Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jurisdikce xxxxxxxx xxxx správnímu xxxxx; x x xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxx odmítl xxxxxxx xxxx vyplývající xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů [xxx: xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§5 xxxx. 5 zákona x. 265/1992 Xx., x xxxxxxxx vlastnických x xxxxxx xxxxxxx xxxx x nemovitostem)]. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx rozhodne věcně x xxxxx nebo x xxxx xxxxxx xxxx vyplývající xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 337/2004 Xx. XXX, x. 967/2006 Xx. NSS.
Věc: Xxxx x věcnou xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxx (senát 6 Xx) a Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx (xxxxx 26 X) xx xxxxx xxxxxx Xxxxxx M. (xxxxxxx) x Zeměměřického x xxxxxxxxxxxxx inspektorátu (xxxxxxxx), xx věci xxxxxx práva do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx 30.12.2002 xxx Xxxxxxxxxxxxx úřadu Xxxxx-xxxxx xxxxx xxxxx xx povolení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx věcnému xxxxxxx podle xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 3.11.1999, uzavřené xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx L., v xxxxxxxxx, a žalobcem x jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx dne 7.10.2003 Xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx-xxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §30 xxxxxxxxx xxxx z x. 1967 Xx. X odvolání žalobce x jeho xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 5.1.2004 xxxxxxxxxx Katastrálního xxxxx Xxxxx-xxxxx xx xxx 7.10.2003 xxxxxx xxx, že xxxxxx xx zastavuje podle §5 xxxx. 5 xxxxxx č. 265/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx žalobce u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 30.9.2005 Xxxxxxx xxxx v Xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xxxxx §104b xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx x xxxxxx žalobce o xxxxxxxx podat žalobu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Městského xxxxx x Praze (správní xxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodují x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx veřejné správy. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx žalobce xxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx, kterým bylo xxxxx §5 odst. 5 xxxxxx x. 265/1992 Sb. řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxx nepochybně o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx smyslu citovaného §4 odst. 1 x. ř. x. xxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx soudnictví x xxx nepřipadá x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §249 xxxx. 2 o. x. x.
Xxxxxxx podal x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxx xxxxx zvláštnímu xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx pravomoc vydat xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Měl za xx, xx x xxxx tímto rozhodnutím xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xx věci xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx nezakládalo, xxxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx zákona o xxxx, která vyplývá x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx odpovídajícího xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx xxxxx xxxxxx §244 a xxxx. x. x. ř. Xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx považovat x xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x řízení o xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xx x xxxxxxxxxx procesní.
Zvláštní xxxxx xxxxxxx, xx příslušný x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odmítly xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nemovitostí x xxxxxx xxxxxxxxx, xx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, účinné xx 1.1.2003 (xxxxxx x. 150/2002 Xx., x. 151/2002 Xx. x x. 131/2002 Xx.), xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tezí, xx xxxxx tam, kde xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx byla tzv. xxxxxxxxxx ústava (čl. 15 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx x moci soudcovské x. 144/1867 x. x.: "Xxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo těch, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, přísluší xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nároků osob xxxxxxxxxx, může xxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx moci hledati.").
Civilní xxxxx xx xx xxxx xxxxxx rozhodovat xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, lhostejno, xxx x takové věci xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx soudům) xxxxxxxx xxxx xxxxx veřejného.
Tento xxxxxx xxxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxx princip xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1918. Xxxxxxxxxx §105 Xxxxxx x xxxx 1920 xxxxxxxxx, že "(1) Ve xxxxx xxxxxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxxx podle xxxxxx o xxx xxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxxx soukromoprávních, volno xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dotčené po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx."
Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx (Xxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx: Xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx, jímž xx provádí §105 xxxxxxx xxxxxxx; in: Xxxx Xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, 1934, x. 386-392) toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx "xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx, xxx správní xxxx xxxxxxxxxxx rozhodl x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kde 1. xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx soukromoprávních, xxxxx x xxxx xxxxx zákonů x xxx vydaných příslušným; 2. xxxxxxx xxxx, xxxxxx podle zákonů x tom xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx odepřel."
V xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx poskytoval ochranu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx - uznal-li xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x v xxxxxx xxxxxxx spočívající ve xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx právu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxx tedy xxxxxxxx xxx ty případy, xxx správní úřad xxxxxxx kompetentně x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx zákonem x. 217/1925 Sb., xxxx xx xxxxxxx §105 xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx vyslovila doktrína (Xxxxx, Xxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxx.) xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Např. ve xxxx Xxx. X 3868/1924 xxxxxxx XXX, xx xxxxxxxxxx generální xxxxxxx komise (správní xxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§7 lit. a) xxx. ministra xxx Xxxxxxxxx x 24. xxxxxxxxx 1920 č. 75 Xxxxxxxx novin] xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx služebním mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (..). Tato soukromoprávní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx nejvyšší správní xxxx mohl zákonnost xxxx přezkoumati ve xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx ono xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx kompetence xxxxxxxxxx xxxxx, xxx platí x xxx xxxxxxx §105 xxx. xxxxxxx, xxx něhož xxx xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx nápravy xxxxxxx xxxxx, čímž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §3 xxx. x) xxx. x nejvyšším xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx úřad xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx již x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx." Xxxxxxx nálezy xxxx xxxxx (Xxx. X 6056/1926, Boh. X 9648/1932, Xxx. X 10626/1933, Boh. X 11368/1934 xx.).
Xx xxxx Boh. X 7623/1928 xxxx vyslovil, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nároku xxxxxxxxxx xxxxx, může jen Xxxxxxxx správní soud: "Xxx xxxx-xx strana xxxxxxx xx svých xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pořad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správní, xx nesporně nárok xx xx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx pozbyla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx práva, xxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxx její nárok xxx' xxxxx neb xxxxxx byl zamítnut. Xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxx-xx xxxx procesní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx správnímu soudu." Xxxxxxx Xxx. X 7917/1929.
X tomu, xx xxx xxxxxxxxx správního xxxxx o věci xxxxxxxxxx xxxxx rozhodovat xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx x Xxx. A 11330/1934: "Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x propuštění dělníků x xxxxxx, xx xxx x hromadné xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx." X odůvodnění xxxxx: "Především xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx rozhodčí komise, xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx §3 xxx. x) xxxx. 2 x násl. proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x xxxxxx soukromoprávném. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xx xxxx podle §105 ústavní xxxxxxx x §1 xxx. x. 217/1925 Xx. xxxxxxxx nápravy xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx §3 xxx. x) xxx. x nss xxxxxxxxx.
X tedy bylo xxxxxxxx, xxxxx nař. xxxxxxxxxx xxxxxxxx komise xxxxx uznati xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nároku soukromoprávním (..). Xxx. xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxx, xxxxx tento xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxx xxx o sobě xxxxxxxxx, že rozhodčí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx věcnými xxxxxxx x ‚stížnosti' xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx pak xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx komise vycházela x předpokladu, že xxxx x hromadné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx to, xx z této xxxxxxx xxxx místa xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx případ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx odmítnutí x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nastoupeného xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx býti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx stejně xxxx xx ně nemůže xxxx xxxxxxxxxx odmítnutí xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx uznal xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx x stížností dovolaný xxx. Xxx. A 8623/1930).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx i x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xx tím spíše, xx xxxxxxx zdejší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx jakékoliv soudcovské xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx stížností xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx otázek právních."
Obdobně xxx ve xxxx Xxx. X. 11416/1934 xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx: "Jednaje x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zúčastněného xxxxxxxxx xxxxxx, xxx stížnost xxxx odmítnuta xxx xxxxxxxxxxxxx nss (..). Xxxxxxxxxx nss xxxxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxx případě xxxx xxx. komise xxxxxxxxx xxxxxx nař. xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx §3 lit x) xxx. x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx - xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx - byl xxxxxxx řádný xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x soukromoprávních xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx úřad xxxxxxx, xxxx xx zakládati xxxxxx xx xxxxxxxxxx §105 úst. xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx dovolávati xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x takovýchto xxxxxxxx, xx. co xx xxxxxx; xxxxxxxxx tímto xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxxxx xx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx."
Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxx (Boh. X 11172/1934, 11328/1934,11578/1934,125(8/1936,11415/1934, 11675/1935, 12316/1936,12525/1936 a xxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, xxxxxxx otázku příslušnosti xxxxxxxxx orgánu i x xxxx případech, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x meritu xxxxxxxxxx x nároku xxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx správní xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xx bylo xxxxxxx, současná právní xxxxxx xx xxxxxxx (x to záměrně) xx zcela xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx I. XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (a xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx prozatím xx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxx doktrína a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxx), xxxxx odchyluje x xxxxxxx x různě xxxxxxxxxxxx xxxxx teze, xx je-li "hlavní" xxx charakteru xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, jimiž xx xxxxxxx xxxxx odepřel xxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxx ve xxxx Xx. NSS x. 44/2004: "Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxxxxx nárok, xxxxxxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§68 písm. x) x. x. s.].To xxxxx x xxxxx, xxxxxx-xx žalobce x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx." Xxxxxxx ve xxxx Xx. NSS x. 771/2006: "Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx, zda xxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), nemění xxx xx tom, xx ve xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx č. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jako xxxx soukromoprávní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxx otázce xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x civilním řízení xxxxxxx xxxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxx xx 1.1.2003."
Toto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx důvodné xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxx xx 1.1.2003 xxxx xxxxxxxx x x xxx popsaný xxxxxxx vydělení xxxx xxxxxxxxxx práva z xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx soudů; xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x roce 1952 x právním řádu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zůstal x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 1991.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx, xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx, že xxxxxxxxxxx (xxxxx xxx z xxxx praktických xxxxxx) xxxxxx rozhodování sporů x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxx samé xxxxxx xxxx, xxxxx xx x konečnou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx soukromém xxxxx xxxx povinnosti.
Soud ve xxxxxxxx soudnictví xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxx vrátit x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxx je xxxxxxx x dnes, xxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx podstata soudní xxxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxx xxx strana xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx by - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx soud x xxxxxxxxx soudním xxxxxx (§7 xxxx. 1 x. x. x), xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxx, aby o xxxxx samém - x xxxxxx xxx x zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx soud.
Pouhé xxxxxxxx principu plné xxxxxxxxxx, možnosti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx názorem soudu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx x xx otázky xxxxxxxx xxx. xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedostatku xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx. bylo xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx, co správní xxxxx x rámci xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx se na xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxx xxxx xxxx xxxxxxxx x §7 xxxx. 2 x. x. ř., xxxxx xxxxxxx, xx spory x xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x občanskoprávních, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx podle zákona xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x rozhodují xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za podmínek xxxxxxxxx v xxxxx xxxx o. x. x.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx páté x. x. x. xx §244, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, za nichž xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení; xxxx x xxxxxxx, xxx: xx 1. xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx nebo x xxxx právní xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nabylo xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx s posuzovanou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx první; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, co xx to "xxxxxxxxxx x sporu nebo x xxxx právní xxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů" x xxx xx xx x případ, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve věci, xxxxx xxxx něj xxxxx (pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X textace §244 o. x. x. plyne, xx xxxx znovu projedná xxxxx xxx ("xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx"); x xxxxxxxxxxx případě xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx práva xxx (xx xxxxx) xxx xxxxxxx, ale musel xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, zda xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx jen x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tedy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejnoprávní). X xxxx, xxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx předsevzít xxxxxxxxxx věci in xxxxxx, by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §244 o. x. x., tj. xx xxxxxxx orgán x xxxxx (xx xxxxxx) xxx rozhodl.
Závěr, xx xx "xxxxxxxxxx x xxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxx" xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx neodstranění xxxxxxxxxx xxxxxx, by ostatně xxx x proti xxxxxx xxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxx soukromoprávních věcí xx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx odbřemeněny xx rozhodování xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx specializovaných. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxx xx správní xxxxx jednoduše xxxxxx xxxx zabývat (a xx x bez xxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxx xxxxxxxx odmítnutí xxxxxxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxxx" by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x za xxxxxxx, xxx řízení x xxxx samé xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X z xxxxxx xxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxx jurisdikce xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx má xxxxxxxx jeho zákonnost.
Zvláštní xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx pravomoc xxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xx. zjistí, xx xx xxxxxx, xxxx xxxx právo založí. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx trendu xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xx posuzovanou xxx xx tedy xxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxx zabývat, xx xxx přezkoumat xxxxxxx, xxxxxx civilní xxxx.
Xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, že tento xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx řízení x xxxxxx x xxxxxxxxx věc správnímu xxxxx téhož soudu. Xxxxxx xxxxxx x §104x a násl. x. x. x. xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx zkoumá xxxx xxxxxxx za xxxxxx. Xxxxx §104b odst. 1 xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, že xxxxxx-xx xxx do xxxxx příslušnosti soudu, xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx x. 150/2002 Xx., soudní řád xxxxxxx) věci správního xxxxxxxxxx, soud xxxxxx xxxxxxx (a x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx rovněž poučen x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx); xxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxx je xxxx x věcnou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu pro xxxx správního soudnictví x xxxxx senátem xxxxx soudu, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. k tomu §249 xxxx. 2 x. s. x. x §3 odst. 1 s. x. x.). Byl-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, který xx jak soudem xxxxx příslušným x xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x. s. x., xxxx tentýž xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze, xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx specializovanému xxxxxx xxxxxxxxx soudu (zde Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx) pro xxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxx xxx bez procesního xxxxxxxxxxx předat xxxxx xxxxx xxxxxxx práce xxxxxx senátu. Xxx xxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 4 x. x. x. x podat xxxxx zvláštnímu senátu (xxxx. x xxxx xxxx zrcadlově xxxxxx xxxxxxxxxx §104x odst. 3 x. x. x.).