Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxx §107 xxxx. 4 xxxxxx x. 412/2005 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x bezpečnostní xxxxxxxxxxxx, xx ve vztahu x §8 xxxx. 3 xxxxxx č. 153/1994 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx-xx soud xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací a x bezpečnostní způsobilosti, xxxx ve vztahu x skutkovým x xxxxxxx otázkám xxxxxxxxx xx podkladů xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx přezkoumá xx xxxxx hledisek, xxxxx z xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: nálezy xxxxxxxxx xxxxx č. 322/2001 Xx. x x. 220/2005 Sb.
Věc: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Národní xxxxxxxxxxxx xxxx (NBÚ) xxxxxxx xxx 31.7.2006 x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx brojil xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx NBÚ dne 10.11.2006 xxxxxx, x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x bezpečnostní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx 10.10.2007 zamítl. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že NBÚ xxxxxxxxxx v dané xxxx xxxxx správně, xxxx na xxxxxxxxxxx, xxx tvořily xxxxxxx xxx závěry a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx "vyhrazené", xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zásadním xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx činnosti, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxxxxx způsobilá. Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx skutečností, soud xxxxxx xxxxx věcně xxxxxxxxxxxxx, nemůže xx xxxxx hodnotit, vychází xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, není-li x rozhodnutí xxxxxx, x čem spočívají xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx stížnost. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx řádně xxxxxxxxxx x podloženo xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx nemožnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxx xx spravedlivý proces. Xxxxxxxxxx se tak xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx x xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zpochybňujících xxxx xxxxxx, čest, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx nemá reálnou xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx z hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, který xxx xxxxx a xxxxxx posouzen. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx skutečnost xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxx x xxx xx vrátil k xxxxxxx řízení.
Z odůvodnění:
(...) Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dne 24.4.2008, xx. 2 Xx 31/2007-107, a ze xxx 24.4.2008, čj. 2 Xx 41/2007-58, x nichž xxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx řízení lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností. Xx xxxxxxx jen výjimečně, x to x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x nimi vedlo x výraznému ohrožení xxxxxx nebo bezpečnosti xxxxx xx jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xxxxx xxxxx xxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x řízení x xxxxxx dokladu x bezpečnostní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x. 148/1998 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, zatímco vdané xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx problematika xxxxxxxxxx xxxxxxx obsahu utajovaných xxxxxxxxx v zákoně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx od 1.1.2006 xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §133 xxxx. 2 x 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zachovávat xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. K xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx výslechem xxx xxxxx, byl-li xxx, xxx povinnost xxxxxxxxxxxx xx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zproštěn; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxxxx x případě, xxx by xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx narušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx policie; xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x x případech, kdy xx důkaz xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx okolnosti xxxxxxx v odstavci 2, x kterých xxxxx, xx xx xxxxxx x nim xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x předseda xxxxxx xxxxxxxx, xx části xxxxx, x xxxx xx tyto okolnosti xxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx policie xxxx xxx ohrožena xxxx xxxxx narušena; xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx zástupce a xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (soudní xxx xxxxxxx) o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx částí xxxxx x xxxxxxxxx xx xxx dotčena.
Podle §45 xxxx. 3 x. x. x. xxx xxxxxxxxxx xxxxx správní xxxxx vždy označí xx části xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx vyloučí z xxxxxxxxx. X xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx x nahlížení xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x odstavci 3, xxxxx xxx xxxx xxxx prováděn xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 38 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, xxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxx jeho oprávnění x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx utajované xxxxxxxxx x jimiž xxx xxxx bude xxxxxxxx xxxxx soudem. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx senátu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx vyplývá x §45 odst. 6 x. x. x. Xxxxxxxx protokolu o xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx potřeby x xxxxxxxxx se s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx obsažená x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací, xxxxx v §58 xxxx. 4 xxxxxxxx xx zvláštní xxxxxx xxxxxxx (x daném xxxxxxx s. x. x.), xxxxx stanoví, xxxxx xxxxxxx osoby x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx přístup x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx osvědčení xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx soudním xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx v xxxxxxx xxxxxxxxx pro uplatnění xxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx ustanovení tedy xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxx poučení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxx vyloučení možnosti xxxxxxxxxx, pokud xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx nebo vážnému xxxxxxxx činnosti zpravodajských xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx městského xxxxx, xx dokazování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx utajovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx, xxxx správný.
Pokud xxxxxxx xxxx xxxxx §133 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oddělil části xxxxx s utajovanými xxxxxxxxxxx, do xxx xxxxxx stěžovatel nahlížet, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx XXX, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, zda byl xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx, xx NBÚ xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xx xx vztahu x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x oddělení xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx tyto xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb nebo xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx senátu xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx utajované skutečnosti, xxxxx xxxxxx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxx xx dalším x xxxxxx vystupujícím xxxxxx x xxxxx xxxx, xxxx význam ony xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxx) posoudit, xxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx utajovaných skutečností x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx xxxx omezí x xxxxx míře, xxx xx vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxxx obsahu utajovaných xxxxxxxxxxx, anebo zda xx třeba vyloučit xxxxxxxxxx xxxxxxx obsahu x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx splněna xxxxxx, xxxxx xx xxxxx nejsou x xxxxxxxxx xxxxx založeny xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx mohl xxx xxxxxxx xxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx informacemi xxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 2 x §107 xxxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx), xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx ale není xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zpravodajských xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žádná xxxxxxxxx x výsledcích šetření, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx vyloučeno, xx xxxxx názor xx odůvodněny, xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §107 xxxx. 4 zákona x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x výsledcích xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx specialis vůči §8 xxxx. 3 xxxxxx x. 153/1994 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx "xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx"), které xxxxxxx, že zpravodajské xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx jejich xxxxxxxxxx; xx neplatí, xxxxxxxx by poskytnutí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx příslušnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx upravují součinnost xxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", ustanovení xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací je xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxx specialis x xxxx úprava xx xxxxxxxx před xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxx (legi xxxxxxxx). X xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx prováděného XXX, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, zejména xx, že XXX xxxxxxxx xxxxxxxx zasahuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx determinuje, x xx xxxxxxxx xx dlouhou dobu xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, možnost xxxxxx xxxx vykonávat xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx povahy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, a xxxx x sobě xxxxx xxxxxxxxx, xx XXX xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx prostředky xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx však odpovídá XXX. Xxxxx je x zákoně xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyžadovat xxxxxxxxxx xxxxxx orgánů, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxxxxx požadovaných šetření xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx XXX, x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx řízení, umožní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zjištěných xxxxxxxxx, xxxxxx vyváženost a xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx tak xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x NBÚ, x xxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx NBÚ, x xxxxxxxx x případný xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxx" aniž xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxx zpravodajských xxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx to, xx x bezpečnostní způsobilosti xx fakticky rozhodoval xxxx xxxxx xxx XXX, což by xxxx x xxxxxxx x §81 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx je vědom, xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx že xxxxx xxxxx rovnováhu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx na zajištění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxx bezpečnostní xxxxxxxxxxx xx zkoumána, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx potřebných x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x tedy xx exekutivě xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx účastníkem xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx informací, xx xxxxxxx nichž xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx není vyloučeno, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že x xxxx x xxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxxx informacím, xx xxxxxxx nichž xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, musí xxx xx xxxxxx jejich xxxxxxxx přístup xxxx, xxxx xxx tento xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účastníkům xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zástupcům xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx osobám aj.). Xxxxxxx xxxxx proto xxxx také xxxxxx xxxxx §58 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x utajovaným xxxxxxxxxx xxxxx stupňů xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x v rozsahu xxxxxxxxx xxx její xxxxx. Soudní kontrola, xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx, xxx xxxx x xxxx ještě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyloučení libovůle x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x XXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx bezpečnostní xxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx má xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prověrce, xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxxx, chce-li, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při soudní xxxxxxxx, umožnit x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx skutkové xxxxxx, xxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak, xxx xx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx součástí spisu XXX, spolu x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx soudu v xxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, i xxx xxxxx xxxxxxxxx námitek, xxxxxxxxx relevanci xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebyly xxxxxxxxxxxx x ve xxxxxx x xxxx je xx xxxxxxxxxx, či xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, věcnou xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxx. Xx znamená, xx NBÚ xxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxx opřít xxxxxxx o informace, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx stojí x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxx oporu xx spisech. Xxxx xx xxx soudní xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx k xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx drží xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx bodů. Xxxxxxxxxx §75 odst. 1 x. x. x. xx proto v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx efektivně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zjištění, xxxx-xx ani, xx xx jejich xxxxxxx. X této specifické xxxxxxx to naopak xxxx xxx xxxx, xxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, která se xxxxxxxx k xxxxxx xxxx jeví xxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany informací xx zprávy o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §89 xxxx. 7 xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxx nahlížet xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx x xxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §124 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxx XXX, kteří xxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxx zachovávat xxxxxxxxxxx x údajích xxxxxxxxx x bezpečnostním svazku, xx kterými xx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §122 xxxx. 3 zákona o xxxxxxx utajovaných informací xxxxx, xx, xxxx-xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx stupeň xxxxxxx. Xxxxx, kterými xx XXX xxxxx xxx jejich hodnocení, x xxxxxx vydání xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx informacemi. Xxxxxxx x §133 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xx dostatečným xxxxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxx dokazování xxxxxxxx senátu xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx informací xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb ohrožena xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x to, xxx xx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sledovaný příslušnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 25.6.2003, xx. xx. Xx. ÚS 11/2000, č. 322/2001 Xx., k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyslovil, xx "x x tomto xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záruk na xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx nezávislým x xxxxxxxxxx tribunálem xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx) xxx - xxxxx xxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx příslušné xxxxxx - xx xxxxxxx x xxxxxx zvláštní x xxxxxxxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 26.4.2005, sp. xx. Xx. XX 11/2004, č. 220/2005 Xx., konstatoval, že "xxxxxxx xx v xxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx omezení základních xxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx materií je xxxxx nahlížet x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xx. 1 x xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx), x něhož xxxxxxxxx xxxxxxx právo na xxxxxxxxxxx toho, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování, xxxxx xx xxxx v xxxxx výkonné xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx diskriminační xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, modifikovaného xx výše xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx občané xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx funkcím."
Nejvyšší xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx na judikaturu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx rozhodováno, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx "xxxxx", musel xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb x přezkoumával by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X dosavadní judikatury xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x aplikačního xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Listiny a xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxx řízení xxxxxxx, xxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx reálná, x xxxxxx pouze fiktivní, xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, zda městský xxxx vyloučil dokazování x dané xxxx x souladu se xxxxxxx. Xxxxxxxxx zjištěné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v bezpečnostním xxxxx a xxxxxxxx xxxxx na názor xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx stěžovatele xx tudíž s xxxxxxx xx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xxxxxxx, neboť xxxxxx před XXX xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nemá oporu xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx podotýká, xx xxxxxxxxxx NBÚ jen xxxxx, xx x xxx xxxxxx uvedeny xxxxxxxxx důvody, xxx xxxxx byl stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nezpůsobilým, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx. NBÚ xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x §122 xxxx. 3 zákona o xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x odůvodnění xxxxx xxxxx xx podklady xxx xxxxxx rozhodnutí x jejich xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxx odkázat na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.9.2007, xx. xx. XX. XX 377/04, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx "není xxxxx xxxxx, xxx xxx XXX xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx by mohly xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx policejních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx agentů xx xxxxxxx xxxx". Je xxxxx xxxxx xxxx x potaz legitimní xxxxxxx zájem xx xxxxxxx utajovaných informací x neuvádět do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx smyslu xxxx rozhodnutí, x xxxxx xxxxxx v xxxxxxx x §122 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxx x utajované informace, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxx xxxxxxxxx, xxx nepochybně xxxxxxxxx xxx x "běžných" xxxxxxxxx rozhodnutí tím, xx orgán, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. x první řadě xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx mít xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx správním xxxxx. X daném xxxxxxx XXX ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx okolností, xxxxx xxxxxx oporu ve xxxxxxxx spisu, xxx xx vada xxxxxx xxxx NBÚ, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx.