Xxxxxx xxxx:
X. Ustanovení §107 xxxx. 4 xxxxxx x. 412/2005 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx způsobilosti, xx ve xxxxxx x §8 xxxx. 3 xxxxxx x. 153/1994 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx speciálním.
II. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona č. 412/2005 Sb., o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x bezpečnostní způsobilosti, xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx otázkám xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx přezkoumá xx xxxxx hledisek, xxxxx x povahy xxxx xxxxx xxx xxxx na zákonnost xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx ústavního xxxxx č. 322/2001 Xx. a x. 220/2005 Xx.
Xxx: Pavel X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx způsobilosti, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Národní xxxxxxxxxxxx úřad (NBÚ) xxxxxxx xxx 31.7.2006 x nevydání dokladu x xxxxxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx XXX dne 10.11.2006 xxxxxx, x xxxxxxxxxx o nevydání xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxx.
Xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx dne 10.10.2007 zamítl. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx XXX xxxxxxxxxx x dané xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx na skutečnosti, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx "vyhrazené", xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Řízení x ověřování bezpečnostní xxxxxxxxxxxx je řízením xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je zajistit, xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, která je xxxxxxxxxxxx způsobilá. Pokud xxxxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxxxx skutečností, soud xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, vychází xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxx, není-li x rozhodnutí zřejmé, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti.
Žalobce (stěžovatel) xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx řádně odůvodněno x xxxxxxxxx důkazy, xxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx xx vyslovené xxxxxx. Xxxxx nemožnost xxxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x právem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx je x xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, čest, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx nemá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx se xxxxx x řízení xxx xxxxxxx, lze xx xxxxxxxx, že i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx věcně x xxxxxx posouzen. Informace xxxxxxxxxxxx služby nemůže xxx pokládána xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx odkazuje na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.4.2008, xx. 2 Xx 31/2007-107, x xx xxx 24.4.2008, čj. 2 Xx 41/2007-58, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx řízení lze xxxxxxx xxxxxxxx dokazování x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností. To xxxxxxx xxx výjimečně, x xx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx účastníků řízení x nimi vedlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo bezpečnosti xxxxx xx jiných xxxxxxxxxx státních xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xx ovšem xxxxx toho, xx x xxxxxx případech xx jednalo x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pro styk x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxx dokladu x xxxxxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 148/1998 Xx., o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx způsobilosti stěžovatele xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx utajovaných xxxxxxxxx x xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účinném xx 1.1.2006 xxxxxxxx v xxxxxxx x xxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ústavně konformního xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §133 xxxx. 2 x 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx provádí xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxx výslechem xxx xxxxx, xxx-xx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, této xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx mohlo xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx; přiměřeně xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x odstavci 2, x xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx k nim xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx senátu xxxxxxxx, xx části xxxxx, x xxxx xx xxxx okolnosti xxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxx ohrožena xxxx vážně narušena; xx oddělených xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx zástupce x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X ostatním xxxxxx xxxxxxxxxx zvláštního právního xxxxxxxx (xxxxxx řád xxxxxxx) x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx spisu x nahlížení xx xxx xxxxxxx.
Xxxxx §45 xxxx. 3 x. x. x. při xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx vždy xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx utajované xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx tyto xxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx. V xxxx. 4 citovaného ustanovení xx stanoveno, xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 3, xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx soudem.
Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastníka řízení xx xxxxxx xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, neboť xx své xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx spisu, jež xxxxxxxx xxxxxxxxx informace x xxxxx byl xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx vyplývá x §45 odst. 6 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx poučení xx xxxxxxx osoby stávají xxxxxxx určenými v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx informací. S xxx koresponduje x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx, xxxxx x §58 xxxx. 4 odkazuje xx xxxxxxxx právní xxxxxxx (v daném xxxxxxx s. x. x.), xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx osoby x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx soudním xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx x rozsahu xxxxxxxxx pro uplatnění xxxxx xxxx x x plnění xxxxxxxxxx x xxxxxx řízeních.
Z xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx informací; xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací musí xxx ovšem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx senátu, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx městského soudu, xx dokazování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, není xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §133 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oddělil xxxxx xxxxx s utajovanými xxxxxxxxxxx, xx níž xxxxxx xxxxxxxxxx nahlížet, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx NBÚ, nemohl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx se zákonem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx, že XXX xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx tvrdí, xx xx xxxxxx k xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x oddělení těch xxxxx spisu, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Předseda senátu xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx obsahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jejich vztahu x účastníkům řízení xx xxxxxx x xxxxxx vystupujícím osobám x xxxxx xxxx, xxxx význam xxx xxxxxxxxx pro dotyčné xxxxx xxxx) posoudit, xxx xxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx, anebo xxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obsahu x xxxxxx, xx xx seznámení xxxxxxxxx xxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ohrožení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx však splněna xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxxxx, xx základě xxxxxxx xx xxxx xxx vyvozen xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x ohrožení nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx si NBÚ xxxxxxx písemný xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx šetřením xxxxxxxxx zpravodajské xxxxxx (§109 xxxx. 2 x §107 xxxxxx x ochraně utajovaných xxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxx zpravodajských xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx tento xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle §107 xxxx. 4 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x policie xxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxx vyhovět x podat xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx správního soudu xxx xxxxxxxxx vůči §8 odst. 3 xxxxxx č. 153/1994 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx "xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx službách"), xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a policejním xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx jejich xxxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xxxxxxxx by poskytnutí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx ustanovení xxxx upravují xxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxx specialis x jeho xxxxxx xx přednost xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (legi xxxxxxxx). X xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx orgány x xxx všechny xxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, naopak x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vymezena xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxx specifik, zejména xx, xx XXX xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx determinuje, x to xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx dokonce xx xxxx xxxxx, možnost xxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx bezpečnostního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x samo x xxxx zcela xxxxxxxxx, xx XXX xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx prostředky xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx upravují xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx provedení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx XXX. Xxxxx xx x zákoně stanoveno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zpráva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx obsahovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx to XXX, x xxxxxxxx případně x xxxxx x xxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxx xxxxxx relevanci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zjištěných xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx k otázkám xxxxxxxxx xxx bezpečnostní xxxxxx. Jen xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx zajistit xxxxxxxxx xxxxxxxx x zpravodajských xxxxxx x XXX, x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx mohlo xxxxx, xxxxx xx xx XXX, x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx "uvěří" aniž xx xxxxxx informace xxxxx být podrobeny xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx zpravodajských služeb xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx to, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx orgán xxx XXX, xxx xx xxxx x rozporu x §81 xxxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx vědom, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx nutno xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx protichůdnými zájmy. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx potřebných x xxxxxxx veřejného xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zajištěna účinná xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx sporu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx základě nichž xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodováno. Xxx xxxx není xxxxxxxxx, xxxxx kvůli xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že i xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx informacím, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x bezpečnostním xxxxxx, xxxx mít xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx být xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účastníkům xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx participujícím xxxxxx (zástupcům xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx.). Xxxxxxx xxxxx proto xxxx xxxx soudci xxxxx §58 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stupňů xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx jmenování xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx okolností xxxxxxx x informacím xxxxxxxxxxx pro výsledek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx může x xxxx xxxxx dostačující xxxxxxxx xxxxxxxxx libovůle x zpravodajských xxxxxx x NBÚ xxx xxxxxxxxx utajení xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prověrce, xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxx xxxxx xxxxxxx bezpečnostně xxxxxxxxxx. Je xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx-xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx soudní xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxx xx skutkové xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Toho xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx informace, x xxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx součástí xxxxx XXX, spolu x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, i xxx xxxxx xxxxxxxxx námitek, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx účastníkovi xxxxxx nebyly xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx namítat xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx relevanci xxx xxxxxx. Xx znamená, xx NBÚ xxxx xx správním xxxxxxxxxx xxx závěry xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx rozhodnutí stojí x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxx rozsahu ve xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxx xxxxx xx spisech. Xxxx xx xxx soudní xxxxxxx znamená, že xx vztahu x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx drží xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §75 xxxx. 1 x. ř. x. xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxx xx vdaném xxxxxxx xxxxx x faktickému xxxxxxxx soudní xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx určitých xxxxxxxx, xxxx-xx ani, xx xx xxxxxx xxxxxxx. X této xxxxxxxxxx xxxxxxx to xxxxxx xxxx xxx soud, xxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zprávy o xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxx. Xxxxx §89 odst. 7 xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx x něj xxxxxx, x výjimkou xx xxxx části, xxxxx xxxxxxxx utajovanou xxxxxxxxx. Xxxxx §124 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx uvedené x bezpečnostním svazku xxxxxxxx pouze pro xxxxxxx xxxxxx úkolů xxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx uvedených x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx při provádění xxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §122 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx, xxxx-xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x odůvodnění xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx vydání rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxxxx xx XXX xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx uvedou xxxxx x rozsahu, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Konečně x §133 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dostatečným xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dokazování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx informací xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb ohrožena xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx i xx, xxx xx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx důležitý xxxxx sledovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ze xxx 25.6.2003, xx. xx. Pl. XX 11/2000, x. 322/2001 Xx., k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx "x x tomto xxxx řízení je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx realizaci xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx) xxx - xxxxx xxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xx ochranu x značně zvláštní x diferencovanou". Xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 26.4.2005, xx. xx. Xx. XX 11/2004, x. 220/2005 Xx., xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nahlížet x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xx. 1 x xx. 3 xxxx. 1 Listiny), x xxxxx minimálně xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování, xxxxx xx plně x xxxxx xxxxxxx moci x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx diskriminační xxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx libovůlí. Xxxxx práva xx xxxxx povolání, xxxxxxxxxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx prověřovaných xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 21 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx x jiným xxxxxxxx xxxxxxx."
Xxxxxxxx správní xxxx x x xxxxxxx xx judikaturu xxxxxxxxx xxxxx dospěl x závěru, že xxxxx xx informace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx založeny x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx by na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx "slepý", xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X dosavadní judikatury xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx z xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx být veřejný xxxxx na xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 36 odst. 2 Listiny a xx. 6 odst. 1 Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxx typu xxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx pouze xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vdaném xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx věci x souladu xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx a spoléhat xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb ohledně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx námitka xxxxxxxxxxx xx tudíž x xxxxxxx xx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxx XXX xxxx stiženo xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx NBÚ xxx xxxxx, xx x xxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. XXX xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x §122 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací, xxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxx pouze xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx Ústavního soudu xx dne 6.9.2007, xx. xx. XX. XX 377/04, ve xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, že "xxxx xxxxx xxxxx, aby xxx XXX pod xxxxxxxx absolutního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv účastníka xxxxx uvádět xx xxxxx rozhodnutích xxxxxxxxxxx; xxxxx by mohly xxxxxxx zájem xxxxx, xxxxxxxxxx práce xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx, anebo xxxxxxxxxx xxxxxx agentů xx xxxxxxx xxxx". Je xxxxx třeba vzít x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx takové xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxx x xxxxxxx s §122 xxxx. 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx x utajované xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx považovat xxxxx, xxxxx xxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx důvody xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxx zajištěna, xxx nepochybně xxxxxxxxx xxx x "běžných" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumávat (xx. x xxxxx xxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx) musí mít xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsaženým xx správním xxxxx. X daném případě XXX xx svém xxxxxxxxxxx vycházel xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx oporu xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx řízení xxxx NBÚ, xxxxx xxxxxx xxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx.