Xxxxxx xxxx:
X. Ustanovení §107 xxxx. 4 xxxxxx č. 412/2005 Xx., o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx způsobilosti, xx ve vztahu x §8 odst. 3 zákona č. 153/1994 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx službách Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x bezpečnostní xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx x skutkovým x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 322/2001 Xx. x x. 220/2005 Sb.
Věc: Pavel X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx dokladu o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalobce.
Národní xxxxxxxxxxxx úřad (XXX) xxxxxxx dne 31.7.2006 x nevydání xxxxxxx x bezpečnostní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx NBÚ dne 10.11.2006 zamítl, x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x bezpečnostní xxxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxx 10.10.2007 xxxxxx. V xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, že XXX xxxxxxxxxx x dané xxxx xxxxx správně, xxxx xx skutečnosti, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx závěry a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx "vyhrazené", jenom xxxxxxx x v xxxxxxxxxx xx neuvedl, xxx x xxxx xxxxxxx neseznámil. Řízení x ověřování bezpečnostní xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxxxx skutečností, xxxx xxxxxx obsah xxxxx xxxxxxxxxxxxx, nemůže xx xxxxx hodnotit, vychází xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, není-li x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx xx vyslovené xxxxxx. Navíc nemožnost xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s právem xx spravedlivý proces. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx do xxxxxxx, xxx xx x xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx věděl xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx nemá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx se xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci, který xxx věcně x xxxxxx posouzen. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx skutečnost či xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx rozsudek Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.4.2008, xx. 2 Xx 31/2007-107, x xx xxx 24.4.2008, čj. 2 Xx 41/2007-58, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx řízení lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ohledně obsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx účastníků řízení x xxxx xxxxx x výraznému ohrožení xxxxxx nebo bezpečnosti xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx je ovšem xxxxx toho, xx x xxxxxx případech xx xxxxxxx x xxxxxx o vydání xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx č. 148/1998 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, zatímco vdané xxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx způsobilosti stěžovatele xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx utajovaných xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účinném xx 1.1.2006 xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx předpisu za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x citovaných xxxxxxxxxx.
Xxxxx §133 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informacích xxxxxxxxxx ve výsledcích xxxxxxx xxxx x xxxxxxx z evidencí xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx výslechem jen xxxxx, byl-li xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx narušení xxxxxxxx zpravodajských služeb xxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x odstavci 2, o xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx k xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx senátu xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, x xxxx xx tyto okolnosti xxxx, budou xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxxx částí xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx nemohou. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (soudní řád xxxxxxx) o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx částí xxxxx x xxxxxxxxx xx xxx dotčena.
Podle §45 xxxx. 3 x. x. x. xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx označí xx xxxxx spisu, xxxxx xxxxxxxx utajované xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxx části xxxxx vyloučí z xxxxxxxxx. X xxxx. 4 citovaného xxxxxxxxxx xx stanoveno, xx xxxxx z nahlížení xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3, jimiž xxx xxxx xxxx prováděn xxxxx soudem.
Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x oprávnění jeho xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informace x jimiž xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx soudem. Účelu xxxxxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx tím, že xxxxxxxx senátu poučí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx následcích xxxxxxxx xxxxxxxx utajovaných informací, xxx xxxxxxx x §45 odst. 6 x. ř. s. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx potřeby k xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx koresponduje x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zákoně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v §58 xxxx. 4 odkazuje xx xxxxxxxx právní xxxxxxx (v daném xxxxxxx x. x. x.), xxxxx stanoví, xxxxx fyzické osoby x za xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx osvědčení xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx řízení, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xx v rozsahu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx práv x x xxxxxx povinností x těchto xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx nutnost poučení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx nebo vážnému xxxxxxxx činnosti zpravodajských xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx městského soudu, xx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepřipadá x xxxxx, xxxx správný.
Pokud xxxxxxx soud xxxxx §133 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx XXX, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx podmínky xxx xxxxxxxxx dokazování xx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx, xx NBÚ xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx tvrdí, xx xx vztahu x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx podmínka xxxx x xxxxx xxxxxxx splněna. Druhou xxxxxxxxx je, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx těch xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jestliže činnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx senátu xxxx vždy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (především xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx jejich xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx toho, xxxx xxxxxx ony xxxxxxxxx xxx dotyčné xxxxx xxxx) xxxxxxxx, xxx xxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxx xxxx, xxx xx vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, anebo zda xx xxxxx vyloučit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx seznámení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx splněna xxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx mohl xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedlo x ohrožení nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. X daném xxxxxxx xx XXX xxxxxxx xxxxxxx souhlas xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 odst. 2 x §107 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx zpravodajských xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xxxxx informace x výsledcích xxxxxxx, xxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx stěžovatele. X xxxx xxxx vyloučeno, xx tento názor xx odůvodněny, xxxxx xxx považovat xx xxxxxx x výsledcích xxxxxxx. Xxxxx §107 xxxx. 4 xxxxxx x ochraně utajovaných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx NBÚ x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x výsledcích xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx specialis xxxx §8 xxxx. 3 xxxxxx x. 153/1994 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx"), xxxxx xxxxxxx, xx zpravodajské xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx náleží xx xxxxx jejich xxxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zájem xxxxxxxxx příslušnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Obě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx součinnost xxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx v daném xxxxxxxx lex xxxxxxxxx x xxxx úprava xx přednost xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx). X xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx upravena xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx případy, xxx je této xxxxxxxxxxx třeba, xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vymezena xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx XXX, které má xxxx specifik, xxxxxxx xx, xx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx zasahuje xx xxxxxxx zaručených xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxx život, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povolání xx xxxxxxxx funkci. X xxxxxxxx xxxxxx bezpečnostního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, a xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že XXX xxxxxxx x výsledků xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zpravodajské xxxxxx xxxxxxxxx používat specifické xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx prostředky x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx x výsledek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx XXX. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx orgánů, xxxxx xxxx povinny žádosti xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx šetření xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx NBÚ, x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. zejména xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx informací, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxx bezpečnostní xxxxxx. Xxx xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x NBÚ, x xxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by xx XXX, x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx přezkum, xxxxx xxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxx" xxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxx zpravodajských služeb xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumatelné, xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx XXX, xxx xx xxxx v xxxxxxx x §81 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx rovnováhu mezi xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxx xxxx, jehož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xx druhé straně xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx potřebných x xxxxxxx veřejného xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx x žádném xxxxxxx xxxxx dosáhnout, xxxxx xxxxxx zajištěna xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx nezávislá x xx sporu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x exekutivou xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx informací, xx základě xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx vyloučeno, xxxxx kvůli xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nichž bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx účelem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx být xxxxx xxxxxxx v nezbytných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx řízení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx aj.). Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx také xxxxxx xxxxx §58 odst. 1 písm. x) x odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informacím xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx osvědčení xxx xxx jmenování xx xxxxxx po xxxx jejího výkonu x x rozsahu xxxxxxxxx pro xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemůže být xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x informacím xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx může v xxxx ještě dostačující xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x XXX při xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx části informací xxxxxxxxxxxx pro bezpečnostní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxx v xxxxxxx x veřejným xxxxxx xx utajení takových xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx má xxxx xx určitých xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, výjimečně xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx-xx, xxx její rozhodnutí xxxxxxx xxx soudní xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx rozsahu, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, přezkum xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Toho xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, musí xxx xxxxxxxx spisu XXX, spolu s xxx musí xxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebyly zpřístupněny x ve xxxxxx x nimž xx xx znemožněno, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xx znamená, xx XXX může xx xxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x pokud xxxx rozhodnutí xxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxxxx, je v xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §103 odst. 1 písm. x) x. ř. x. xxxxxxx vadou xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxx xxxxx xx spisech. Xxxx xx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, že xx xxxxx zásadně drží xxxxx v mezích xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §75 xxxx. 1 x. x. x. xx proto v xxxxx případě xxxxxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxx xx vdaném případě xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - účastník xxxxxx xxxxxx efektivně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxx, co xx jejich xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxx, xxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxxxxxx xxxxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx k povaze xxxx jeví důležitými.
Zákon x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přitom obsahuje xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx informací xx zprávy o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx šetření. Xxxxx §89 xxxx. 7 xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxx nahlížet xx xxxxxxxxxxxxxx svazku x xxxxx xx x xxx xxxxxx, x výjimkou xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx utajovanou informaci. Xxxxx §124 xxxx. 3 a 4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací je xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx úkolů xxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxx XXX, kteří xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx zachovávat xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x bezpečnostním svazku, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §122 odst. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xxxxx, xx, xxxx-xx xxxxxxx x důvodů xxxxxx xxxxxxxxxx utajovanými xxxxxxxxxxx, uvede xx x odůvodnění pouze xxxxx xx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Úvahy, xxxxxxx xx XXX xxxxx xxx xxxxxx hodnocení, x důvody xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx kterém nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x §133 odst. 3 zákona x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx xx dostatečným xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dokazování xxxxxxxx senátu zkoumá, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx vážně xxxxxxxx, xxxx x to, xxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx ohrozilo důležitý xxxxx sledovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ze xxx 25.6.2003, xx. xx. Xx. XX 11/2000, x. 322/2001 Xx., k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyslovil, xx "x x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx formou realizaci xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (či xxxxx nezávislým x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx) xxx - podle xxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx příslušné funkce - xx xxxxxxx x značně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí ze xxx 26.4.2005, xx. xx. Pl. ÚS 11/2004, x. 220/2005 Xx., xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x oblast připouštějící xxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že na xxxxxxxxxxxxx materií xx xxxxx nahlížet z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xx. 1 x xx. 3 xxxx. 1 Listiny), x xxxxx minimálně xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx široké xxxxxxxx, xxxxxx diskriminační xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx libovůlí. Xxxxx práva xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx výše uvedeném xxxxxx, se x xxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 21 odst. 4 Xxxxxxx, který xxxxxxx, že xxxxxx xxxx xx rovných xxxxxxxx přístup k xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx."
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx i x xxxxxxx na judikaturu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zpravodajskými xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xx xxxxxx základě xxxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx totiž xxx x takovém xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx "slepý", xxxxx xx se xxxxxxxxxx xxxxx xx správnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x přezkoumával by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X dosavadní judikatury xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx být veřejný xxxxx na utajování xxx přezkumu xxxxxxxxxx, xxxxx v přímém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, důvodem x xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx záběru xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x xx. 6 odst. 1 Úmluvy, jež xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být x xxxxx typu xxxxxx xxxxxxx, xxx pouze xxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx pouze fiktivní, xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx městský xxxx vyloučil dokazování x xxxx xxxx x souladu xx xxxxxxx. Informace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x spoléhat xxxxx xx názor xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. důvodná, xxxxx xxxxxx před NBÚ xxxx stiženo xxxxx xxxxxxxxxxx v tom, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX xxx xxxxx, xx x xxx xxxxxx uvedeny xxxxxxxxx důvody, pro xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. NBÚ totiž xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §122 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací, xxxxx kterého, xxxx-xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, uvede xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx stupeň xxxxxxx. K tomu xxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 6.9.2007, xx. xx. XX. XX 377/04, ve xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx "xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxx XXX pod xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx uvádět xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xx mohly xxxxxxx xxxxx státu, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx policejních xxxxxx, anebo xxxxxxxxxx xxxxxx agentů xx xxxxxxx osob". Xx xxxxx třeba xxxx x potaz xxxxxxxxx xxxxxxx zájem na xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx x neuvádět xx xxxxxxxxxx takové důvody, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx ohrožovalo. X xxxxx smyslu xxxx rozhodnutí, u xxxxx xxxxxx v xxxxxxx x §122 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedeny důvody xxxxx, xx jde x utajované xxxxxxxxx, xxx proto xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxx, xxx nepochybně obtížněji xxx x "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx orgán, jenž xx pravomoc xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. x první xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) musí xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx případě XXX ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx okolností, xxxxx xxxxxx oporu xx xxxxxxxx xxxxx, což xx vada řízení xxxx NBÚ, ovšem xxxxxx xxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.