Xxxxxx xxxx:
X. Ustanovení §107 odst. 4 xxxxxx č. 412/2005 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx ve vztahu x §8 xxxx. 3 xxxxxx x. 153/1994 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, ustanovením speciálním.
II. Xxxxxxxxxxx-xx soud rozhodnutí xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle zákona č. 412/2005 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x bezpečnostní xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx x skutkovým x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx podkladů xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx všech hledisek, xxxxx x xxxxxx xxxx mohou xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx ústavního xxxxx x. 322/2001 Xx. x č. 220/2005 Sb.
Věc: Xxxxx X. proti Národnímu xxxxxxxxxxxxxx úřadu o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad (XXX) xxxxxxx xxx 31.7.2006 x xxxxxxxx xxxxxxx x bezpečnostní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx XXX xxx 10.11.2006 xxxxxx, a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx dne 10.10.2007 xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx především xxxxx, že XXX xxxxxxxxxx x xxxx xxxx zcela xxxxxxx, xxxx na skutečnosti, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx závěry x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx s nimi xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx bezpečnostní xxxxxxxxxxxx xx řízením xxxxxxxxxxx, jehož zásadním xxxxxxxx xx zajistit, xxx činnosti, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, vychází xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx absenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, není-li x rozhodnutí zřejmé, x čem xxxxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx stížnost. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx odůvodněno x xxxxxxxxx důkazy, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxx xx spravedlivý proces. Xxxxxxxxxx se xxx xxxxxx xx situace, xxx je x xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, čest, xxxxxxxxxxx postavení, a xxx xxxx reálnou xxxxxxx xxxxxx. X xxxx se xxxxx x xxxxxx sui xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, že i xxxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skutkovému xxxxx věci, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby nemůže xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxx zdejšího soudu xx xxx 24.4.2008, xx. 2 Xx 31/2007-107, x xx xxx 24.4.2008, xx. 2 Xx 41/2007-58, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností. Xx xxxxxxx xxx výjimečně, x to x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nimi xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx státních xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx je xxxxx xxxxx xxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx x vydání xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o řízení x xxxxxx dokladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx, zatímco xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx způsobilosti stěžovatele xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obsahu utajovaných xxxxxxxxx x xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2006 upravena x xxxxxxx s xxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §133 odst. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx zachovávat mlčenlivost x utajovaných informacích xxxxxxxxxx ve výsledcích xxxxxxx nebo x xxxxxxx x evidencí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. K xxxxx xxxxxxxxxx xxx provést xxxxx xxxxxxxxx jen xxxxx, xxx-xx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, této xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx by mohlo xxxxx k ohrožení xxxx vážnému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxx policie; xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx provádí xxxxx než xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx okolnosti xxxxxxx v odstavci 2, x xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx x xxx xxxxx zprostit xxxxxxxxxxxx, x předseda senátu xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, x xxxx xx tyto xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx; xx oddělených částí xxxxx účastník řízení, xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx řád xxxxxxx) x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx částí xxxxx x nahlížení xx xxx xxxxxxx.
Xxxxx §45 xxxx. 3 x. x. x. xxx xxxxxxxxxx spisu správní xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx spisu, xxxxx obsahují utajované xxxxxxxxx chráněné zvláštním xxxxxxx, x předseda xxxxxx tyto části xxxxx vyloučí x xxxxxxxxx. X xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx části xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3, xxxxx byl xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx soudem.
Z posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx vyvodit, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, xxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nahlížet xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx utajované informace x jimiž xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx být xxxxxxxx tím, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx vyplývá x §45 odst. 6 x. ř. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx stávají xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx potřeby k xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx informací. S xxx koresponduje i xxxxxx xxxxxx obsažená x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací, xxxxx v §58 xxxx. 4 odkazuje xx zvláštní xxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx x. ř. x.), který stanoví, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx přístup x xxxxxxxxx informaci xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x soudním xxxxxx xxxxxxxx, x xx v rozsahu xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že při xxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxx vyloučit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx vyloučení možnosti xxxxxxxxxx, pokud xx xxxxx dojít x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zpravodajských xxxxxx nebo policie. Xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx dokazování xxxxxxx xxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx soud xxxxx §133 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx stěžovatel xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx XXX, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. První xxxxxxxxx xx, že NBÚ xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx x xxx nelze zprostit xxxxxxxxxxxx. Xxxx podmínka xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx je, xx xxxxxxxx senátu xxxxxxxx x oddělení xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx. Předseda xxxxxx xxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (především xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx utajované xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x účastníkům xxxxxx xx dalším x xxxxxx xxxxxxxxxxxx osobám x podle toho, xxxx význam xxx xxxxxxxxx xxx dotyčné xxxxx xxxx) xxxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, anebo zda xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x důvodu, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx však splněna xxxxxx, xxxxx xx xxxxx nejsou v xxxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx seznámení xxxxxxxxx řízení s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zpravodajské xxxxxx (§109 odst. 2 x §107 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxx udělen. Xx xxxxx xxx není xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zpravodajských xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x výsledcích šetření, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx není xxxxxxxxx, xx xxxxx názor xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx považovat xx xxxxxx o výsledcích xxxxxxx. Xxxxx §107 xxxx. 4 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx NBÚ x šetření vyhovět x podat xxxxxx x výsledcích xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx §8 xxxx. 3 xxxxxx x. 153/1994 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "zákon x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx"), xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předávají státním xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx informace o xxxxxxxxxx, xxxxx náleží xx oboru jejich xxxxxxxxxx; xx neplatí, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Obě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx zjištění", xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx v daném xxxxxxxx lex specialis x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zpravodajských xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx). X zákoně x xxxxxxxxxxxxxx službách je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx všechny xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx případy, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx třeba, naopak x zákoně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vymezena součinnost xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx, že XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx a xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xx dlouhou dobu xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, možnost xxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxxx povolání xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx NBÚ xxxxxxx x výsledků xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx specifické xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx prostředky xxxx prostředky x xxxxxxxxx informací podle xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Za provedení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxx XXX. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyžadovat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx informace xx xxxxxx jejich xxxxxx, xx xx NBÚ, x xxxxxxxx případně x xxxxx v xxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxx xxxxxx relevanci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx informací, xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx x otázkám xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxx x dostatečné xxxx xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x XXX, x níž xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx XXX, x xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx přezkum, xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxxx službám xx "xxxxx" xxxx xx xxxxxx informace xxxxx xxx podrobeny xxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx uvedeným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxxxxxx způsobilosti xx fakticky xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx XXX, což xx xxxx x xxxxxxx x §81 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx vědom, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx že xxxxx xxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxx legitimními, xxxxx xxxxxxxx protichůdnými zájmy. Xx jedné xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx případě xxxxx dosáhnout, xxxxx xxxxxx zajištěna xxxxxx xxxxxx, a xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx sporu xxxx účastníkem xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodováno. Xxx xxxx není vyloučeno, xxxxx xxxxx nutnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx být xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx řízení participujícím xxxxxx (zástupcům xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx osobám aj.). Xxxxxxx xxxxx proto xxxx také xxxxxx xxxxx §58 xxxx. 1 písm. e) x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informacím xxxxx xxxxxx utajení xxx xxxxxxxx osvědčení xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx po xxxx jejího xxxxxx x v rozsahu xxxxxxxxx pro xxxx xxxxx. Xxxxxx kontrola, xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx okolností xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx libovůle x xxxxxxxxxxxxxx služeb x XXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx bezpečnostní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx v rozporu x xxxxxxxx zájmem xx utajení takových xxxxxxxxx. Exekutiva xx xxxx xx určitých xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx podrobován xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx-xx, xxx její xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx soudní xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx dosáhnout xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx opírá, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx XXX, spolu x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx relevanci xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zpřístupněny x xx xxxxxx x xxxx je xx znemožněno, xx xxxxxxxxxxxx zásadně xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx NBÚ xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx závěry xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx součástí xxxxx, a pokud xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §103 odst. 1 písm. x) x. x. x. xxxxxxx xxxxx řízení xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxx oporu xx spisech. Xxxx xx xxx soudní xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x mezích xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §75 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx aplikací xx xxxxxx případě xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - účastník xxxxxx xxxxxx efektivně namítat xxxxxxxxxxx určitých xxxxxxxx, xxxx-xx xxx, co xx xxxxxx obsahem. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx naopak xxxx xxx xxxx, xxxxx "xxxxxxx" aktivitu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx xx všech xxxxxxxx, která se xxxxxxxx k povaze xxxx jeví xxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx informací xx xxxxxx x xxxxxxxxxx požadovaných šetření. Xxxxx §89 xxxx. 7 xxxx xxxxxxxx xxxxxx a jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx bezpečnostního svazku x činit si x xxx výpisy, x xxxxxxxx té xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §124 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx informací xx xxxxx xxxxx uvedené x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx úkolů xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxx provádění xxxxxx řízení xxxx x xxxxxxxxxxx sním. Xxxxx §122 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx xxxxx, že, jsou-li xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx utajovanými xxxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxx xxxxxxx. Úvahy, kterými xx XXX xxxxx xxx jejich xxxxxxxxx, x důvody vydání xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx v rozsahu, xx kterém nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x §133 odst. 3 zákona x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx senátu xxxxxx, xxx zpřístupněním xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb ohrožena xxxx vážně narušena, xxxx x to, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx příslušnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 25.6.2003, sp. xx. Xx. XX 11/2000, x. 322/2001 Xx., x bezpečnostnímu xxxxxx xxxxxxxx, xx "x x tomto xxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx formou realizaci xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx soudem (či xxxxx nezávislým x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx) xxx - podle xxxxxx věci x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx příslušné xxxxxx - na ochranu x značně zvláštní x xxxxxxxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx rovněž x xxxxxxxxx rozhodnutí ze xxx 26.4.2005, xx. xx. Xx. XX 11/2004, x. 220/2005 Xx., xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování jedná x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxxxx materií je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx diskriminace (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xx. 1 x xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx), x xxxxx minimálně xxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx plně v xxxxx xxxxxxx moci x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx libovůlí. Xxxxx xxxxx xx xxxxx povolání, modifikovaného xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xx. 21 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že občané xxxx za xxxxxxx xxxxxxxx přístup x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx funkcím."
Nejvyšší xxxxxxx xxxx i x xxxxxxx na judikaturu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx zpravodajskými xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xx xxxxxx základě xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx zaručena xxxxxx xxxxxx ochrana. Xxxx by xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx ve skutkové xxxxxx "xxxxx", xxxxx xx xx spolehnout xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb x přezkoumával xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx být veřejný xxxxx na utajování xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, důvodem x xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx záběru xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx a xx. 6 odst. 1 Úmluvy, jež xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx ochranu. Procesní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx pouze xxx, aby byla xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxx fiktivní, xxxxxx ochrana.
S ohledem xx xxxx uvedené xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx případě xxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx věci x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxx na §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. důvodná, xxxxx xxxxxx xxxx XXX xxxx stiženo xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx spisech.
Nejvyšší správní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx podotýká, xx xxxxxxxxxx NBÚ xxx xxxxx, xx x xxx nejsou uvedeny xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx stěžovatel xxxxxxx bezpečnostně xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. XXX xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x §122 odst. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací, xxxxx kterého, jsou-li xxxxxxx x důvodů xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x jejich stupeň xxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.9.2007, xx. zn. XX. XX 377/04, xx xxxxxx tento xxxx xxxxxxxx, že "xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxx XXX xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxx xxxxxx xx xxxxx rozhodnutích xxxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bezpečnost xxxxxx agentů či xxxxxxx xxxx". Xx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx takové důvody, xxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxx ohrožovalo. X tomto smyslu xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §122 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx informace, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx zde xxxxxxxxx umožňuje x xxxxxxxxxx xxxx důvody xxxxxxxx. Přezkoumatelnost xxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x "běžných" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx, jenž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (tj. x xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx mít xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsaženým xx správním xxxxx. X xxxxx případě XXX xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx oporu ve xxxxxxxx spisu, což xx vada xxxxxx xxxx XXX, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.