Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxx §107 xxxx. 4 xxxxxx x. 412/2005 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx informací x x bezpečnostní způsobilosti, xx ve xxxxxx x §8 xxxx. 3 zákona č. 153/1994 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 412/2005 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x bezpečnostní způsobilosti, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx body x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx všech xxxxxxxx, xxxxx z povahy xxxx xxxxx xxx xxxx na zákonnost xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: nálezy ústavního xxxxx č. 322/2001 Xx. x č. 220/2005 Sb.
Věc: Xxxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (XXX) xxxxxxx xxx 31.7.2006 x nevydání dokladu x xxxxxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxx osoby žalobci.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozkladem, který xxxxxxx XXX xxx 10.11.2006 xxxxxx, x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fyzické osoby xxxxxxxx.
Xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxx 10.10.2007 xxxxxx. V xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, xx XXX xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx podklad xxx závěry x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx je xxxxxxx, xxx s xxxx xxxxxxx neseznámil. Řízení x ověřování bezpečnostní xxxxxxxxxxxx xx řízením xxxxxxxxxxx, xxxxx zásadním xxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx činnosti, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx důležitého zájmu xxxxx, vykonávala pouze xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, vychází xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx nemůže xxxxxxx absenci hodnocení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxxxx zřejmé, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx osobnostních xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důkazy, xxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx na vyslovené xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s právem xx spravedlivý xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx tak xxxxxx do xxxxxxx, xxx xx o xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx věděl pravý xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx reálnou xxxxxxx obrany. X xxxx xx xxxxx x xxxxxx sui xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, že i xxxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxx na xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx odpovídalo xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx věcně a xxxxxx posouzen. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xxxxxx a věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dne 24.4.2008, xx. 2 Xx 31/2007-107, x xx xxx 24.4.2008, xx. 2 Xx 41/2007-58, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx provádět xxxxxxxxxx x ohledně obsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. To xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x to x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx státních zájmů. Xxxxxxxx správní soud xx xx xxxxx xxxxx xxxx, že x těchto xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x utajovanými xxxxxxxxxxxx x x řízení x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx způsobilosti stěžovatele xxxxxxxxxxx podle zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx utajovaných xxxxxxxxx v zákoně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx od 1.1.2006 xxxxxxxx x xxxxxxx s xxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ústavně konformního xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §133 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxx šetřena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x utajovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve výsledcích xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxx výslechem jen xxxxx, byl-li xxx, xxx xxxxxxxxx mlčenlivosti xx, xxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx zproštěn; xxxxxxxx mlčenlivosti xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx xx mohlo xxxxx k ohrožení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxx provádí xxxxx než xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 2, x xxxxxxx xxxxx, xx ve xxxxxx x xxx xxxxx zprostit mlčenlivosti, x předseda senátu xxxxxxxx, že xxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxx okolnosti xxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxx být ohrožena xxxx xxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx zástupce a xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nemohou. X ostatním nejsou xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxx) x dokazování, xxxxxxxxxx částí xxxxx x xxxxxxxxx do xxx xxxxxxx.
Xxxxx §45 xxxx. 3 x. x. s. při xxxxxxxxxx spisu správní xxxxx vždy označí xx xxxxx spisu, xxxxx obsahují xxxxxxxxx xxxxxxxxx chráněné xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx vyloučí z xxxxxxxxx. X xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxx x nahlížení xxxxxxxx xxxxx spisu xxxxxxx x xxxxxxxx 3, jimiž xxx xxxx xxxx prováděn xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 38 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxx bude xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Účelu xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx senátu poučí xxxxxxxxxxx osoby podle xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx vyplývá z §45 xxxx. 6 x. ř. s. Xxxxxxxx protokolu o xxxxx poučení xx xxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx koresponduje i xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zákoně o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x §58 xxxx. 4 xxxxxxxx xx zvláštní právní xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx x. x. x.), xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx osoby x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx informaci xxx platného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx soudním řízení x v xxxxxxx xxxxxx správním, x xx v rozsahu xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx práv x x plnění xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx při xxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxx vyloučit xxxxxxxxxx xxxxxx utajovaných xxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací musí xxx xxxxx stanoveny xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nutnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx, pokud by xxxxx xxxxx k xxxxxxxx nebo vážnému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxx městského xxxxx, xx dokazování xxxxxxx xxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §133 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx s utajovanými xxxxxxxxxxx, xx níž xxxxxx stěžovatel nahlížet, xxxxxxx vycházel xx xxxxxxx NBÚ, xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, zda byl xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx, xx XXX xxxxxx okolnosti, x xxxxxxx tvrdí, že xx vztahu x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx podmínka xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Druhou xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x oddělení xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx tyto xxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb nebo xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Předseda xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx okolností (xxxxxxxxx xxxxx obsahu a xxxxxxxxxx utajované skutečnosti, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx dalším x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx ony xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx mají) xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx omezí v xxxxx xxxx, xxx xx vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zda xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx věcného obsahu x důvodu, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ohrožení nebo xxxxxxxx narušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx však splněna xxxxxx, xxxxx ve xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx základě xxxxxxx xx xxxx xxx vyvozen závěr, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx. X daném xxxxxxx xx XXX xxxxxxx písemný souhlas xxxxxxxxxxx xx šetřením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 2 x §107 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxx udělen. Ve xxxxx xxx není xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxx zpravodajských služeb xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx šetření, xxxxx xxxxx názor xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx názor xx odůvodněny, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x výsledcích xxxxxxx. Xxxxx §107 xxxx. 4 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x policie xxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x výsledcích xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx ustanovení xx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx xxxx §8 xxxx. 3 xxxxxx x. 153/1994 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "zákon o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx"), které xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx informace o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx oboru jejich xxxxxxxxxx; xx neplatí, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zájem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx upravují xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx x daném xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx generali). X xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx orgány x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx této xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xx xxxxxxxx součinnost xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx prováděného XXX, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx, že XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx na xxxx život, xxxxxxx xxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxxx povolání xx xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx povahy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, a xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx XXX xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx používat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zpravodajské xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxxxx x xxxxxxxx bezpečnostního xxxxxx xxxx odpovídá XXX. Xxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyžadovat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx povinny xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx informace či xxxxxx xxxxxx souhrn, xx xx XXX, x xxxxxxxx případně x xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zpravodajských xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx vyváženost x xxxxx k otázkám xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jen xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx i NBÚ, x níž xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx NBÚ, x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxxx službám xx "uvěří" aniž xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxx uvedeným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, znamenalo xx to, xx x bezpečnostní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodoval xxxx xxxxx než XXX, xxx xx xxxx x rozporu x §81 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xx je xxxxx, xx x bezpečnostním xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx straně xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xx druhé xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx potřebných k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx x žádném případě xxxxx dosáhnout, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x tedy xx xxxxxxxxx nezávislá x xx xxxxx xxxx účastníkem xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx informací, xx xxxxxxx nichž xx v bezpečnostním xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx kvůli nutnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx protichůdnými xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxx být xxxxx xxxxxxx x nezbytných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či dalším xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx účastníků, xxxxxxxxxxx xxxxxx aj.). Xxxxxxx právě proto xxxx xxxx xxxxxx xxxxx §58 xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx informací xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stupňů xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx po xxxx jejího xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Soudní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx, xxx xxxx x xxxx ještě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x XXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx informací xxxxxxxxxxxx pro bezpečnostní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx utajení xxxxxxxx xxxxxxxxx. Exekutiva xx xxxx xx určitých xxxxxxxxx xxxxx tomu, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, výjimečně xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx shledán xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx však xxxx xxxxxxx, chce-li, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při soudní xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx rozsahu, xxxx xxxxxxx ve skutkové xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx informace, x xxx xx xxxxxxxxxx v bezpečnostním xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx spisu XXX, xxxxx s xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, i xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx těch xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zpřístupněny x xx vztahu x xxxx xx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx namítat xxxxxx xxxxxxxxxxx, věcnou xxxxxxxxxxx xx relevanci pro xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx XXX xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx závěry opřít xxxxxxx o informace, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxx rozsahu xx xxxxxx §103 xxxx. 1 písm. b) x. ř. x. xxxxxxx vadou xxxxxx xxxxxxxxxxx v tom, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx. Dále xx xxx xxxxxx xxxxxxx znamená, že xx xxxxxx k xxxxxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xx xxxxx zásadně xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §75 xxxx. 1 x. ř. x. xx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jeho aplikací xx vdaném xxxxxxx xxxxx x faktickému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - účastník xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zjištění, xxxx-xx xxx, co xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxx, xxxxx "supluje" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx relevanci utajovaných xxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx x povaze xxxx jeví xxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §89 xxxx. 7 xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx xx bezpečnostního xxxxxx x xxxxx xx x něj xxxxxx, x xxxxxxxx té xxxx části, xxxxx xxxxxxxx utajovanou xxxxxxxxx. Xxxxx §124 odst. 3 x 4 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx svazku xxxxxxxx pouze xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxx XXX, kteří xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x souvislosti sním. Xxxxx §122 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx, jsou-li xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx pouze xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x jejich stupeň xxxxxxx. Úvahy, xxxxxxx xx XXX xxxxx xxx xxxxxx hodnocení, x důvody xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx kterém nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x §133 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx zpřístupněním informací xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x to, xxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx příslušnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ze xxx 25.6.2003, xx. xx. Xx. ÚS 11/2000, x. 322/2001 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že "x x xxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx nezávislým a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx) xxx - podle xxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx příslušné xxxxxx - na xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x diferencovanou". Ústavní xxxx rovněž x xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxx 26.4.2005, xx. xx. Xx. XX 11/2004, x. 220/2005 Xx., xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, Ústavní soud xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx materií je xxxxx nahlížet x xxxxxxxx vynucování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 1 x xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx), x xxxxx minimálně xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx toho, xxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxx x xxxxx xxxxxxx moci x uplatněním xxxxxx xxxxxxxx, neměly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zda xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx práva xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx uvedeném xxxxxx, xx x xxxxxxxxx kategorií prověřovaných xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx."
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx i s xxxxxxx xx judikaturu xxxxxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxx by xx xxxxxx základě xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxx", xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx na správnost xxxxxx zpravodajských xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X dosavadní judikatury xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxx xx utajování xxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx v přímém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x aplikačního xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx a xx. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Procesní xxxxx účastníků xxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, ale pouze xxx, xxx xxxx xxxxxxxx reálná, a xxxxxx xxxxx fiktivní, xxxxxx xxxxxxx.
X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx vdaném případě xxxxxxxxxx, zda městský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx věci x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx službami nebyly xxxxxxxx x bezpečnostním xxxxx a xxxxxxxx xxxxx na názor xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tudíž x xxxxxxx na §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx XXX xxxx stiženo xxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx NBÚ xxx xxxxx, že x xxx xxxxxx uvedeny xxxxxxxxx důvody, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx považovat za xxxxxxxxxxxxxxxx. NBÚ totiž xxxxxxxxxx v souladu x §122 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací, xxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx utajovanými xxxxxxxxxxx, uvede se x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx stupeň xxxxxxx. K tomu xxx odkázat xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 6.9.2007, xx. xx. II. XX 377/04, ve xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx "xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxx XXX xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnosti; xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx státu, xxxxxxxxxx xxxxx zpravodajských xxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx, anebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxx". Je xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx utajovaných informací x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx důvody, xxxxxxx zveřejnění by xxxxxx zájem ohrožovalo. X tomto smyslu xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §122 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze, xxxxx zákon xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx tyto důvody xxxxxxxx. Přezkoumatelnost rozhodnutí xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx, jenž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. x první xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx rozhodnutí obsaženým xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx případě XXX ve svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx oporu xx xxxxxxxx xxxxx, což xx vada xxxxxx xxxx XXX, ovšem xxxxxx vada xxxxxxxxxxx x nepřezkoumatelnosti správního xxxxxxxxxx.