Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxxx §107 xxxx. 4 xxxxxx x. 412/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx vztahu x §8 xxxx. 3 xxxxxx x. 153/1994 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx službách Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx rozhodnutí xxxxxx v bezpečnostním xxxxxx podle zákona č. 412/2005 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxx informací a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx vztahu x xxxxxxxxx x xxxxxxx otázkám xxxxxxxxx xx podkladů xxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zpřístupněny, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xx všech xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx ústavního xxxxx x. 322/2001 Xx. x x. 220/2005 Xx.
Xxx: Xxxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx způsobilosti, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (XXX) xxxxxxx dne 31.7.2006 x nevydání xxxxxxx x bezpečnostní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby žalobci.
Proti xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxx XXX xxx 10.11.2006 xxxxxx, a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze dne 10.10.2007 xxxxxx. X xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, xx XXX xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxx označeny xxxx "vyhrazené", xxxxx xxxxxxx a v xxxxxxxxxx je neuvedl, xxx s nimi xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x ověřování bezpečnostní xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx by xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, vykonávala pouze xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx obsah xxxxx xxxxxxxxxxxxx, nemůže xx xxxxx hodnotit, vychází xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx absenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, není-li x rozhodnutí zřejmé, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti.
Žalobce (stěžovatel) xxxxx proti tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx osobnostních xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důkazy, xxxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx nemožnost xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxx xxxxxx xx situace, xxx xx o xxx rozhodováno, aniž xx věděl pravý xxxxx xxxxxx zpochybňujících xxxx pověst, čest, xxxxxxxxxxx postavení, x xxx nemá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xx jedná x xxxxxx xxx xxxxxxx, lze se xxxxxxxx, xx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx na xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, který xxx věcně a xxxxxx posouzen. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx skutečnost xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.4.2008, xx. 2 Xx 31/2007-107, a xx xxx 24.4.2008, xx. 2 As 41/2007-58, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx dokazování x ohledně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx jen výjimečně, x xx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x nimi xxxxx x výraznému ohrožení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxx, xx x těchto případech xx jednalo o xxxxxx x vydání xxxxxxxxx pro xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxx xxxxxx x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností x x xxxxx některých xxxxxx, xxxxxxx vdané xxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x ochraně utajovaných xxxxxxxxx účinném xx 1.1.2006 upravena x xxxxxxx x xxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §133 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací se xxxxxxxxxx x soudním xxxxxx provádí xxx, xxx xxxx šetřena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výsledcích xxxxxxx xxxx x xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. K xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v případě, xxx xx xxxxx xxxxx x ohrožení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx; přiměřeně xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxx provádí xxxxx než xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx okolnosti xxxxxxx x odstavci 2, x xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx k xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x předseda senátu xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, k xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx odděleny, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx vážně xxxxxxxx; xx xxxxxxxxxx částí xxxxx xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx nahlížet xxxxxxx. X xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx řád xxxxxxx) x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x nahlížení do xxx xxxxxxx.
Xxxxx §45 xxxx. 3 x. x. x. xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx označí xx xxxxx spisu, xxxxx obsahují xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a předseda xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx. X xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stanoveno, xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx spisu xxxxxxx x xxxxxxxx 3, jimiž byl xxxx xxxx prováděn xxxxx soudem.
Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x neprospěch xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x oprávnění xxxx xxxxxxxx nahlížet do xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jimiž byl xxxx bude xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Účelu xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx senátu xxxxx xxxxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx následcích xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx vyplývá z §45 odst. 6 x. ř. x. Xxxxxxxx protokolu x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zákoně x xxxxxxx utajovaných informací, xxxxx v §58 xxxx. 4 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx s. x. x.), xxxxx xxxxxxx, xxxxx fyzické osoby x za jakých xxxxxxxx xxxx přístup x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx platného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx řízení, x xxxxxxxxx soudním řízení x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx x rozsahu xxxxxxxxx xxx uplatnění xxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx ustanovení tedy xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx utajovaných xxxxxxxxx; xxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx ovšem stanoveny xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nutnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx dojít x xxxxxxxx nebo vážnému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo policie. Xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepřipadá x xxxxx, xxxx správný.
Pokud xxxxxxx xxxx podle §133 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx oddělil xxxxx xxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx NBÚ, nemohl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx postup v xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení stanoví xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx, xx XXX xxxxxx okolnosti, x xxxxxxx xxxxx, xx xx vztahu k xxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx, že xxxxxxxx senátu xxxxxxxx x oddělení těch xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxx nebo vážně xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx jejich xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx osobám x xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx ony xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx mají) posoudit, xxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředky, xxx xxxxxxxx práva prověřovaných xxxx xxxxx v xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, anebo xxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx seznámení xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx narušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx. Tato xxxxx xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxx, xxxxx ve xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx základě xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx informacemi vedlo x ohrožení xxxx xxxxxxxx narušení činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. X daném xxxxxxx xx XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby (§109 odst. 2 x §107 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxx není xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zpravodajských xxxxxx, neboť xx xxxxxxx zpravodajských xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx šetření, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx stěžovatele. X xxxx není vyloučeno, xx tento xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §107 xxxx. 4 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x policie xxxxxxx xxxxxxx NBÚ x šetření vyhovět x xxxxx zprávu x xxxxxxxxxx provedených xxxxxxx. Toto ustanovení xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxx xxxxxxxxx vůči §8 xxxx. 3 xxxxxx č. 153/1994 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx"), xxxxx xxxxxxx, xx zpravodajské xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx informace x xxxxxxxxxx, která náleží xx oboru xxxxxx xxxxxxxxxx; to xxxxxxx, xxxxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxx důležitý xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpravodajskou xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx lex specialis x xxxx úprava xx přednost před xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx generali). X zákoně x xxxxxxxxxxxxxx službách xx xxxxxxxxxx xxxxxx upravena xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx všechny xxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxxxx třeba, xxxxxx x zákoně o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení prováděného XXX, xxxxx xx xxxx specifik, zejména xx, xx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxx determinuje, x to xxxxxxxx xx xxxxxxx dobu xx xxxxxxx xx xxxx život, možnost xxxxxx xxxx vykonávat xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx funkci. X xxxxxxxx povahy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx XXX xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx provedení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx prostředky xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx odpovídá XXX. Proto xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx orgánů, které xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zpráva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx šetření xxxxx musí obsahovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jejich xxxxxx, xx xx XXX, x následně případně x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, umožní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zjištěných xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx bezpečnostní xxxxxx. Xxx tak xxx v xxxxxxxxxx xxxx zajistit xxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x XXX, x níž xx xxxxx xxxxxxxxx mohlo xxxxx, xxxxx by xx NBÚ, a xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxx" aniž xx xxxxxx informace xxxxx xxx podrobeny xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumatelné, xxxxxxxxx xx to, xx x xxxxxxxxxxxx způsobilosti xx fakticky xxxxxxxxxx xxxx orgán xxx XXX, což by xxxx x rozporu x §81 xxxxxx x ochraně utajovaných xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx je xxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx jedné straně xxxxxx na zajištění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx veřejného xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx však x xxxxxx případě xxxxx dosáhnout, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx účinná xxxxxx, x tedy xx xxxxxxxxx nezávislá x xx xxxxx xxxx účastníkem xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx relevance informací, xx xxxxxxx xxxxx xx v bezpečnostním xxxxxx xxxxxxxxxxx. Tím xxxx není xxxxxxxxx, xxxxx kvůli nutnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx nichž bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx tento xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odepřen xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xx řízení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zástupcům xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx aj.). Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx soudci xxxxx §58 odst. 1 xxxx. x) x odst. 2 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stupňů xxxxxxx xxx xxxxxxxx osvědčení xxx dne xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x x rozsahu xxxxxxxxx xxx její xxxxx. Xxxxxx kontrola, xxxxx nemůže xxx xx xxxxxxx okolností xxxxxxx k informacím xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odepřen, xxx xxxx x xxxx ještě dostačující xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx služeb x NBÚ xxx xxxxxxxxx utajení xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx má xxxx xx určitých xxxxxxxxx xxxxx tomu, xxx xx podrobován xxxxxxxxxxxx prověrce, xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxx xxxx povinna, xxxx-xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, umožnit v xxxxx rozsahu, tedy xxxxxxx xx skutkové xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx informace, x něž xx xxxxxxxxxx v bezpečnostním xxxxxx opírá, musí xxx xxxxxxxx spisu XXX, spolu x xxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxx x úřední xxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx relevanci těch xxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zpřístupněny x xx xxxxxx x nimž xx xx znemožněno, či xxxxxxxxxxxx xxxxxxx omezeno xxxxx namítat xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxx. Xx znamená, xx XXX xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x informace, xxx byly součástí xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxxxxx vadou řízení xxxxxxxxxxx v tom, xx nemá xxxxx xx spisech. Xxxx xx xxx soudní xxxxxxx xxxxxxx, xx xx vztahu x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, že se xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx bodů. Xxxxxxxxxx §75 odst. 1 x. x. x. xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx vdaném xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx namítat xxxxxxxxxxx určitých zjištění, xxxx-xx ani, xx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx to naopak xxxx xxx soud, xxxxx "supluje" aktivitu xxxxxxxxx řízení a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx k povaze xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxx. Xxxxx §89 odst. 7 xxxx účastník xxxxxx x jeho xxxxxxxx právo xxxxxxxx xx bezpečnostního svazku x xxxxx si x xxx výpisy, x xxxxxxxx té xxxx části, která xxxxxxxx utajovanou informaci. Xxxxx §124 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x bezpečnostním svazku xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx NBÚ, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x bezpečnostním xxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxxxx při provádění xxxxxx řízení xxxx x souvislosti xxxx. Xxxxx §122 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx, xxxx-xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozhodnutí utajovanými xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx podklady xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, kterými xx XXX xxxxx xxx jejich hodnocení, x důvody xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx kterém xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x §133 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx prostředkem x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxx dokazování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx informací xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ohrožena xxxx vážně xxxxxxxx, xxxx x to, xxx xx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx důležitý xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ze xxx 25.6.2003, sp. xx. Xx. XX 11/2000, č. 322/2001 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyslovil, že "x x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx) xxx - podle xxxxxx věci x x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xx ochranu x xxxxxx xxxxxxxx x diferencovanou". Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí ze xxx 26.4.2005, sp. xx. Xx. XX 11/2004, x. 220/2005 Xx., xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování jedná x xxxxxx připouštějící xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx nahlížet x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 1 x xx. 3 xxxx. 1 Listiny), x xxxxx minimálně xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx toho, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování, xxxxx xx xxxx x xxxxx výkonné xxxx x uplatněním široké xxxxxxxx, neměly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx poznamenány xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx povolání, modifikovaného xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, se x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatní x xx. 21 xxxx. 4 Listiny, který xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přístup x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx funkcím."
Nejvyšší xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xx judikaturu xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx spise, xxx xxxx xx na xxxxxx základě xxxxxxxxxxx, xxxxxx by zaručena xxxxxx soudní xxxxxxx. Xxxx by totiž xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx skutkové xxxxxx "slepý", xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx ochrany základních xxxx a xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx na utajování xxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x přímém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, důvodem x xxxxxx tohoto rozhodnutí x xxxxxxxxxxx záběru xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx a xx. 6 odst. 1 Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx xxxxx být x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, ale pouze xxx, xxx byla xxxxxxxx reálná, x xxxxxx xxxxx fiktivní, xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vdaném xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx x souladu xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x bezpečnostním xxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx námitka xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx XXX xxxx stiženo xxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nemá xxxxx xx spisech.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX jen xxxxx, že x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nezpůsobilým, xxxxx považovat za xxxxxxxxxxxxxxxx. NBÚ totiž xxxxxxxxxx x souladu x §122 xxxx. 3 zákona o xxxxxxx utajovaných informací, xxxxx xxxxxxx, jsou-li xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x odůvodnění xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxx stupeň xxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 6.9.2007, xx. zn. XX. XX 377/04, ve xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx "xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxx NBÚ pod xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zachování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx uvádět xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx státu, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx agentů či xxxxxxx xxxx". Xx xxxxx xxxxx vzít x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem na xxxxxxx utajovaných informací x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx důvody, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, u xxxxx nejsou x xxxxxxx x §122 xxxx. 3 zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvody xxxxx, xx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx umožňuje x xxxxxxxxxx xxxx důvody xxxxxxxx. Přezkoumatelnost xxxxxxxxxx xx xxx zajištěna, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx u "běžných" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. x první xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xx správním spisu. X daném xxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, což xx vada xxxxxx xxxx NBÚ, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.