Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxxx §107 xxxx. 4 xxxxxx č. 412/2005 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x x bezpečnostní způsobilosti, xx ve xxxxxx x §8 xxxx. 3 xxxxxx x. 153/1994 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx speciálním.
II. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 412/2005 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx ve vztahu x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, jež nebyly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx body x xxxxxxxxxx přezkoumá xx xxxxx hledisek, xxxxx z povahy xxxx mohou mít xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: nálezy xxxxxxxxx xxxxx x. 322/2001 Xx. x x. 220/2005 Sb.
Věc: Pavel X. proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx způsobilosti, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (XXX) xxxxxxx xxx 31.7.2006 x nevydání xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx brojil xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx XXX xxx 10.11.2006 zamítl, x xxxxxxxxxx x nevydání xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx 10.10.2007 xxxxxx. X xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, že XXX xxxxxxxxxx x dané xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx skutečnosti, xxx xxxxxxx podklad xxx xxxxxx a xxxxx byly označeny xxxx "xxxxxxxxx", jenom xxxxxxx x v xxxxxxxxxx xx neuvedl, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Řízení x xxxxxxxxx bezpečnostní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož zásadním xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x ohrožení xxxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxx důležitého xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx nemůže xxxxxxx absenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, není-li x xxxxxxxxxx xxxxxx, x čem xxxxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti.
Žalobce (stěžovatel) xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Podle xxxxxxxxxxx xx být xxxxx rozhodnutí o xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx řádně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důkazy, xxxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx nemožnost xxxxxxxx přezkumu takového xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx xx spravedlivý xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx x xxx xxxxxxxxxxx, aniž xx xxxxx xxxxx xxxxx závěrů xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxxx postavení, a xxx xxxx reálnou xxxxxxx obrany. I xxxx se xxxxx x xxxxxx sui xxxxxxx, lze xx xxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxx xx xx, aby vydané xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci, který xxx věcně a xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.4.2008, xx. 2 Xx 31/2007-107, x ze xxx 24.4.2008, xx. 2 Xx 41/2007-58, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx řízení lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxx skutečností. Xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx státních zájmů. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx je xxxxx xxxxx xxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx styk x utajovanými xxxxxxxxxxxx x o řízení x xxxxxx dokladu x xxxxxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx utajovaných xxxxxxxxx v xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účinném od 1.1.2006 xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §133 xxxx. 2 x 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xx xxxxxxxxxx x soudním xxxxxx provádí xxx, xxx xxxx šetřena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxx. X těmto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, byl-li ten, xxx povinnost mlčenlivosti xx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem zproštěn; xxxxxxxx mlčenlivosti xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx narušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx; přiměřeně xx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx provádí xxxxx než výslechem. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 2, x kterých xxxxx, xx xx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, x nimž xx xxxx okolnosti xxxx, budou odděleny, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxx vážně xxxxxxxx; xx oddělených xxxxx xxxxx účastník xxxxxx, xxxx zástupce x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nemohou. X ostatním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (soudní řád xxxxxxx) x dokazování, xxxxxxxxxx xxxxx spisu x xxxxxxxxx do xxx xxxxxxx.
Xxxxx §45 xxxx. 3 x. x. s. xxx xxxxxxxxxx spisu xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx utajované xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx xxxx části xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxx. 4 citovaného xxxxxxxxxx xx stanoveno, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx části xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3, xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx vyvodit, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastníka xxxxxx xx xxxxxx xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, xxxxx xx své podstatě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx nahlížet xx xxxxx xxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jimiž xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx má být xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací, xxx vyplývá z §45 odst. 6 x. x. s. Xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací, xxxxx v §58 xxxx. 4 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx s. x. x.), který stanoví, xxxxx fyzické xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx platného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx soudním xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx práv x x xxxxxx xxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx informací; xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xxxx xxx xxxxx stanoveny xxxxxxxx podmínky. Xxxx xxxx podmínky lze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx senátu, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx nebo vážnému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx městského xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepřipadá v xxxxx, xxxx správný.
Pokud xxxxxxx soud xxxxx §133 odst. 2 x 3 zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx níž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx XXX, xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxx podmínky xxx xxxxxxxxx dokazování xx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx, xx XXX xxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx k xxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx podmínka xxxx x xxxxx xxxxxxx splněna. Xxxxxx xxxxxxxxx je, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx těch xxxxx xxxxx, kterých xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jestliže činnost xxxxxxxxxxxxxx služeb nebo xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx vždy podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx utajované skutečnosti, xxxxx xxxxxx vztahu x účastníkům řízení xx xxxxxx x xxxxxx vystupujícím xxxxxx x xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxx) xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx míře, než xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obsahu utajovaných xxxxxxxxxxx, anebo xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x důvodu, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx ohrožení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb nebo xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx seznámení xxxxxxxxx řízení s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb nebo xxxxxxx. X daném xxxxxxx si XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx zpravodajské xxxxxx (§109 odst. 2 x §107 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxxxxxx xxxxxxx zpravodajských xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žádná xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx názor xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. I xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx tento xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §107 xxxx. 4 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x policie xxxxxxx xxxxxxx XXX x šetření xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x výsledcích provedených xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxxxxx vůči §8 xxxx. 3 xxxxxx č. 153/1994 Xx., ve znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx "zákon x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx"), xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx jejich xxxxxxxxxx; xx neplatí, xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpravodajskou xxxxxxx. Xxx ustanovení xxxx upravují xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xx xxxx v daném xxxxxxxx lex specialis x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx před xxxxxxx o zpravodajských xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx). X xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx upravena xxxxxx xxx všechny xxxxxx orgány a xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, naopak x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx součinnost xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx, xx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xx dlouhou xxxx xx dokonce na xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx vykonávat xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx povahy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je přitom xxxxxxx, a xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx XXX xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx zpravodajských služeb, x xxxxxxx provedení xxxx zpravodajské xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zpravodajské xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých zpravodajských xxxxxx. Za xxxxxxxxx x výsledek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx XXX. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxx povinny xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx šetření xxxxx xxxx obsahovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx to XXX, x následně xxxxxxxx x soudu v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx relevanci xxxxxxxx zpravodajských xxxxxx, xx. xxxxxxx věrohodnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx vyváženost x xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx u zpravodajských xxxxxx x XXX, x xxx by xxxxx xxxxxxxxx mohlo xxxxx, pokud xx xx NBÚ, x xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, musel xxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx "uvěří" xxxx xx jejich informace xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx zpravodajských xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx to, že x bezpečnostní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx než XXX, což by xxxx x xxxxxxx x §81 zákona x ochraně utajovaných xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx rovnováhu xxxx xxxxx legitimními, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx jedné straně xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je zkoumána, xx xxxxx straně xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxx xxxxxxxxx však x žádném případě xxxxx dosáhnout, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx sporu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x exekutivou xxxxxxxxx, xxxxxxxx relevance xxxxxxxxx, xx xxxxxxx nichž xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx není xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx rovnováhu mezi xxxxx protichůdnými legitimními xxxxx, xx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nichž xxxx xxxxxxxxxx v bezpečnostním xxxxxx, musí xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odepřen účastníkům xxxxxx xx xxxxxx xx řízení participujícím xxxxxx (zástupcům xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx.). Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx §58 xxxx. 1 xxxx. e) x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stupňů xxxxxxx xxx platného xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx její xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx okolností xxxxxxx x informacím xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odepřen, xxx xxxx v xxxx ještě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx libovůle x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x XXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx informací xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem xx utajení takových xxxxxxxxx. Exekutiva xx xxxx za určitých xxxxxxxxx právo tomu, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prověrce, xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxx xxxxx xxxxxxx bezpečnostně xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxxx, chce-li, xxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak, xxx že xxxxxxxxx, x něž xx xxxxxxxxxx x bezpečnostním xxxxxx xxxxx, musí xxx xxxxxxxx xxxxx XXX, spolu s xxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx přezkumu a xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, i nad xxxxx žalobních námitek, xxxxxxxxx xxxxxxxxx těch xxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, věcnou xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx. To xxxxxxx, xx NBÚ může xx správním xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x informace, xxx byly xxxxxxxx xxxxx, x pokud xxxx xxxxxxxxxx stojí x na jiných xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxxxxxx vadou xxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxx oporu xx xxxxxxx. Xxxx xx pro soudní xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx drží xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §75 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jeho aplikací xx xxxxxx případě xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany - xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx efektivně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx ani, xx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxx, xxxxx "supluje" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx přitom obsahuje xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx informací xx xxxxxx x xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxx. Xxxxx §89 xxxx. 7 xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx nahlížet xx bezpečnostního svazku x xxxxx si x něj výpisy, x výjimkou xx xxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §124 odst. 3 x 4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xx xxxxx údaje uvedené x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze xxx xxxxxxx xxxxxx úkolů xxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxxxxxx NBÚ, kteří xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x údajích xxxxxxxxx x bezpečnostním xxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx sním. Xxxxx §122 odst. 3 zákona x xxxxxxx utajovaných informací xxxxx, xx, xxxx-xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx rozhodnutí utajovanými xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx pouze xxxxx xx podklady xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxx stupeň xxxxxxx. Úvahy, kterými xx XXX řídil xxx jejich hodnocení, x důvody vydání xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x §133 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx zpřístupněním xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ohrožena xxxx xxxxx narušena, xxxx x to, xxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx důležitý xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x nálezu ze xxx 25.6.2003, sp. xx. Pl. XX 11/2000, č. 322/2001 Xx., k bezpečnostnímu xxxxxx xxxxxxxx, že "x x tomto xxxx xxxxxx xx xxxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx formou realizaci xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soudem (xx xxxxx nezávislým x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx) xxx - podle xxxxxx věci a x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xx ochranu x xxxxxx zvláštní x xxxxxxxxxxxxxx". Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxx 26.4.2005, xx. xx. Pl. XX 11/2004, x. 220/2005 Xx., xxxxxxxxxxx, že "xxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxxxx prověřování jedná x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx diskriminace (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xx. 1 x xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx), x něhož xxxxxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx plně x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx široké xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, se x xxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx."
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx by xx xxxxxx xxxxxxx rozhodováno, xxxxxx xx zaručena xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx by xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx "xxxxx", xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X dosavadní judikatury xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxx, že z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxx být veřejný xxxxx xx xxxxxxxxx xxx přezkumu rozhodnutí, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Listiny x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxx typu řízení xxxxxxx, xxx xxxxx xxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxx fiktivní, xxxxxx xxxxxxx.
X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx a spoléhat xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stěžovatele nelze. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxx xx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. důvodná, xxxxx xxxxxx xxxx XXX xxxx stiženo xxxxx xxxxxxxxxxx v tom, xx napadené správní xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx podotýká, že xxxxxxxxxx XXX jen xxxxx, že x xxx xxxxxx uvedeny xxxxxxxxx důvody, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bezpečnostně xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. XXX xxxxx xxxxxxxxxx v souladu x §122 xxxx. 3 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací, xxxxx kterého, xxxx-xx xxxxxxx z důvodů xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, uvede xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. K xxxx xxx xxxxxxx na xxxxx Ústavního soudu xx xxx 6.9.2007, xx. zn. XX. XX 377/04, xx xxxxxx tento xxxx xxxxxxxx, že "xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxx XXX xxx xxxxxxxx absolutního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxx rozhodnutích xxxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx státu, xxxxxxxxxx práce zpravodajských xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxxx osob". Xx xxxxx třeba vzít x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zájem xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx nejsou x xxxxxxx x §122 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvody xxxxx, že jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx zde xxxxxxxxx umožňuje x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Přezkoumatelnost xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxxxx, jenž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumávat (xx. x první řadě xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx mít xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx spisu. X xxxxx xxxxxxx XXX xx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx oporu xx xxxxxxxx spisu, xxx xx xxxx xxxxxx xxxx XXX, xxxxx xxxxxx xxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.