Právní věta:
I. Xxxxxxxxxx §107 xxxx. 4 xxxxxx x. 412/2005 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací a x xxxxxxxxxxxx způsobilosti, xx xx xxxxxx x §8 odst. 3 zákona x. 153/1994 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx službách Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx speciálním.
II. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx vztahu x xxxxxxxxx x xxxxxxx otázkám týkajícím xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zpřístupněny, xxxxx žalobními xxxx x rozhodnutí přezkoumá xx xxxxx hledisek, xxxxx x povahy xxxx xxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 322/2001 Xx. a x. 220/2005 Xx.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti žalobce.
Národní xxxxxxxxxxxx xxxx (NBÚ) xxxxxxx dne 31.7.2006 x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby žalobci.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozkladem, který xxxxxxx NBÚ xxx 10.11.2006 zamítl, x xxxxxxxxxx o nevydání xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx dne 10.10.2007 xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx XXX xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx správně, xxxx na skutečnosti, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x nimi xxxxxxx neseznámil. Xxxxxx x ověřování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zásadním xxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx by mohlo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zájmu xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, soud xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx nemůže xxxxxxx absenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důkazy, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vyslovené xxxxxx. Navíc nemožnost xxxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxx xx spravedlivý xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx do situace, xxx xx x xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx závěrů zpochybňujících xxxx xxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx nemá reálnou xxxxxxx xxxxxx. I xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxx xx xx, xxx vydané xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxx odpovídalo xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby xxxxxx xxx pokládána xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
Z odůvodnění:
(...) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx zdejšího soudu xx xxx 24.4.2008, xx. 2 As 31/2007-107, a xx xxx 24.4.2008, xx. 2 As 41/2007-58, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx dokazování x ohledně obsahu xxxxxxxxxxx skutečností. Xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x nimi vedlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx či jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmů. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx ovšem xxxxx xxxx, xx x těchto případech xx jednalo x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x utajovanými skutečnostmi x o xxxxxx x vydání dokladu x bezpečnostní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxx xxxxxx x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle názoru Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx utajovaných xxxxxxxxx v xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2006 xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x citovaných xxxxxxxxxx.
Xxxxx §133 odst. 2 a 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x soudním xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zachovávat xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výsledcích xxxxxxx xxxx v xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxx výslechem xxx xxxxx, xxx-xx ten, xxx povinnost mlčenlivosti xx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem zproštěn; xxxxxxxx mlčenlivosti xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxx; přiměřeně xx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx provádí xxxxx než xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 2, x xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx x nim xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x předseda xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, k xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, budou xxxxxxxx, xxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx být ohrožena xxxx xxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx účastník řízení, xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (soudní xxx xxxxxxx) x dokazování, xxxxxxxxxx částí xxxxx x nahlížení do xxx xxxxxxx.
Xxxxx §45 xxxx. 3 x. x. s. při xxxxxxxxxx spisu xxxxxxx xxxxx xxxx označí xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx utajované xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx vyloučí z xxxxxxxxx. X odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx spisu xxxxxxx v xxxxxxxx 3, jimiž xxx xxxx bude prováděn xxxxx xxxxxx.
X posledně xxxxxxxxx ustanovení lze xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx jeho oprávnění x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informace x jimiž xxx xxxx xxxx prováděn xxxxx soudem. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx utajovaných informací, xxx vyplývá z §45 odst. 6 x. ř. s. Xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx poučení se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx informací. X xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx obsažená x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v §58 xxxx. 4 xxxxxxxx xx zvláštní xxxxxx xxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx x. ř. x.), xxxxx stanoví, xxxxx xxxxxxx osoby x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x utajované xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení, x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx práv x x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dokazování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx informací xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx nutnost xxxxxxx xxxxxxxxx senátu, xxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud by xxxxx dojít x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo policie. Xxxxx městského xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx utajovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxx podle §133 odst. 2 x 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nahlížet, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx NBÚ, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví xxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx, že XXX xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx tvrdí, xx xx xxxxxx x xxx nelze zprostit xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx splněna. Xxxxxx xxxxxxxxx je, že xxxxxxxx xxxxxx rozhodne x xxxxxxxx těch xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxx vážně xxxxxxxx. Předseda senátu xxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (především xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx utajované skutečnosti, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx toho, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx mají) xxxxxxxx, xxx xxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx práva prověřovaných xxxx xxxxx x xxxxx xxxx, než xx xxxxxxxxx dokazování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, anebo xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obsahu x důvodu, xx xx seznámení xxxxxxxxx xxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb nebo xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx ve xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedlo x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx narušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx XXX xxxxxxx písemný xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zpravodajské xxxxxx (§109 xxxx. 2 x §107 xxxxxx x ochraně utajovaných xxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxx udělen. Ve xxxxx ale xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx šetření zpravodajských xxxxxx, neboť xx xxxxxxx zpravodajských služeb xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx vyloučeno, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §107 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx NBÚ x šetření vyhovět x podat xxxxxx x výsledcích xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxxxxx vůči §8 odst. 3 xxxxxx x. 153/1994 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx"), xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předávají xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx informace x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; to xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx příslušnou zpravodajskou xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", ustanovení xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx specialis x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zpravodajských xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx (legi xxxxxxxx). X xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx upravena xxxxxx xxx všechny xxxxxx orgány a xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx této xxxxxxxxxxx třeba, naopak x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx součinnost xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx, že NBÚ xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xx xxxxxxx dobu xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx osob vykonávat xxxxxx povolání či xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx, x samo x xxxx zcela xxxxxxxxx, že XXX xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zpravodajských xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zpravodajské xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zpravodajské xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx upravují xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx odpovídá XXX. Proto je x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxx xxxxx xxxx obsahovat xxxxxxxxx informace xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx to NBÚ, x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx řízení, umožní xxxxxx xxxxxx relevanci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx věrohodnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx tak xxx x dostatečné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zpravodajských xxxxxx x NBÚ, x xxx xx xxxxx jednoduše mohlo xxxxx, xxxxx xx xx XXX, x xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx přezkum, xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx zpravodajským xxxxxxx xx "xxxxx" xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx zpravodajských xxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, znamenalo xx to, že x xxxxxxxxxxxx způsobilosti xx xxxxxxxx rozhodoval xxxx xxxxx xxx XXX, což xx xxxx x xxxxxxx x §81 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx je xxxxx, xx x bezpečnostním xxxxxx že xxxxx xxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmy. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx, jehož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx potřebných x xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxx rovnováhy xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zajištěna xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx nezávislá x ve xxxxx xxxx účastníkem xxxxxx x exekutivou nestranná, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Tím xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nutnosti xxxxx rovnováhu mezi xxxxx xxxxxxxxxxxxx legitimními xxxxx, že x xxxx x xxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx tento xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odepřen xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zástupcům xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx aj.). Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx také xxxxxx xxxxx §58 odst. 1 xxxx. e) x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x utajovaným informacím xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx osvědčení xxx dne xxxxxxxxx xx xxxxxx po xxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx okolností xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxx dostačující xxxxxxxx xxxxxxxxx libovůle x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x NBÚ xxx xxxxxxxxx xxxxxxx té xxxxxxxx části informací xxxxxxxxxxxx pro bezpečnostní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prověrce, xxxxxxxxx xxxxxx, x jakých xxxxxxxxxxx skutkových důvodů xxxxx xxxxxxx bezpečnostně xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx-xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, umožnit x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx skutkové xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx že xxxxxxxxx, x něž xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx opírá, musí xxx xxxxxxxx xxxxx XXX, spolu s xxx musí být xxxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxxxx a xxxx x úřední xxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx relevanci xxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxx nebyly xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxx xx xx znemožněno, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx namítat xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx XXX xxxx xx správním xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x informace, xxx byly xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx stojí x na xxxxxx xxxxxxxxxxx, je x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxx vadou xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx nemá xxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zpřístupněny, xxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxx drží xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §75 xxxx. 1 x. ř. s. xx xxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx k faktickému xxxxxxxx soudní xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx efektivně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxx, xx xx jejich xxxxxxx. X této xxxxxxxxxx xxxxxxx xx naopak xxxx xxx xxxx, xxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx x povaze xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx ochrany informací xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §89 xxxx. 7 mají xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxx právo nahlížet xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x činit xx x něj xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, která xxxxxxxx utajovanou xxxxxxxxx. Xxxxx §124 xxxx. 3 a 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xx xxxxx údaje uvedené x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXX, kteří xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivost x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení nebo x xxxxxxxxxxx sním. Xxxxx §122 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx, xxxx-xx xxxxxxx z důvodů xxxxxx rozhodnutí utajovanými xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, kterými xx XXX xxxxx xxx jejich hodnocení, x xxxxxx vydání xxxxxxxxxx xx uvedou xxxxx v xxxxxxx, xx kterém nejsou xxxxxxxxxxx informacemi. Xxxxxxx x §133 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx informací xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ohrožena xxxx vážně narušena, xxxx x to, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx důležitý xxxxx xxxxxxxxx příslušnou xxxxxxxxxxxxx službou.
Ústavní xxxx x xxxxxx ze xxx 25.6.2003, xx. xx. Pl. ÚS 11/2000, č. 322/2001 Xx., x bezpečnostnímu xxxxxx xxxxxxxx, že "x x xxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx realizaci xxxxxxxxxxx záruk xx xxxxxxx soudem (xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy) xxx - xxxxx xxxxxx xxxx x x přihlédnutím x xxxxxxxxxx příslušné xxxxxx - xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí ze xxx 26.4.2005, xx. xx. Xx. ÚS 11/2004, x. 220/2005 Xx., konstatoval, xx "xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jedná x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx omezení základních xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx materií je xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. 1 odst. 1 Xxxxxx, xx. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Listiny), x xxxxx minimálně xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx toho, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx široké xxxxxxxx, neměly diskriminační xxxxxxxxx x zda xxxxxx xxxxxxxxxxx libovůlí. Xxxxx xxxxx xx xxxxx povolání, xxxxxxxxxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxx, se u xxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 21 odst. 4 Xxxxxxx, který xxxxxxx, xx občané xxxx xx rovných xxxxxxxx přístup x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx."
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx na judikaturu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zpravodajskými službami xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx by xxxxx xxx x takovém xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx "slepý", xxxxx xx xx spolehnout xxxxx xx správnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx procesní xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu však xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx, xxxxx x přímém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x aplikačního záběru xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx a xx. 6 odst. 1 Xxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu. Procesní xxxxx účastníků xxxxxx xxxxx být x xxxxx xxxx řízení xxxxxxx, ale pouze xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx pouze xxxxxxxx, xxxxxx ochrana.
S xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx městský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dané xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Informace zjištěné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x spoléhat xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxx, xxxxx xxxxxx před XXX xxxx stiženo vadou xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nemá oporu xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx NBÚ jen xxxxx, xx x xxx nejsou uvedeny xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxxxxxx. NBÚ xxxxx xxxxxxxxxx x souladu x §122 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx x důvodů xxxxxx xxxxxxxxxx utajovanými xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na podklady xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx na xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 6.9.2007, xx. xx. XX. XX 377/04, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx "není xxxxx xxxxx, aby xxx XXX xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx práce xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, anebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxx". Je xxxxx třeba xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx x xxxxxxxx do xxxxxxxxxx takové xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx smyslu xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx s §122 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že jde x utajované xxxxxxxxx, xxx proto za xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx. Přezkoumatelnost xxxxxxxxxx xx xxx zajištěna, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx, jenž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (tj. x xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsaženým xx xxxxxxxx spisu. X xxxxx xxxxxxx XXX ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx okolností, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, což xx xxxx xxxxxx xxxx XXX, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.