Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx §66 xxxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 1 xxxxx zákona, je xx xxxxxx x xxxxx, která takový xxxxx podala, rozhodnutím xx xxxxxx §65 x. ř. s., xxxxx xxxxx (respektive xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx) je xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 163/1997 Xx. XX (sp. xx. Xx. ÚS 33/97); xxxx. xxx x. 1717/2008 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx městu Lysá xxx Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxx 4.7.2007 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx se x obci Starý Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx a xxx Jaroslav V. X xxxxxxx této xxxxxx došlo xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx občanskému xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx ze xxx 22.9.2007 xxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx oznámil xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a rozhodnutím xx xxx 22.1.2008 xxxx řízení xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx skutku xxxxxx Xxxxxxxxx X. xxxxxxxxx.
Xxxxxxx podal dne 17.12.2007, xxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxxx přestupku, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx. Žalovaný xxx xxxxxxx, neboť xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxx byl xxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxxxxxx xx dne 9.1.2008 xxxxxxxxxxx žalobci xxxxx, že x xxxxxxxxx, který se xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx, lze xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx dne, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx řízení. X xxxxx xxxxxxx měl xxx xxxxx podán xx 4.10.2007.
Následně xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx věci. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx dne 12.6.2008. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx dne 9.1.2008 xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. x podle §70 xxxx. x) x. ř. x. xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx odmítl xxx nepřípustnost. Xx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx mýlí, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vyrozumění xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx, neboť z xxxxxxxxx vyrozumění není xxxxxx x xxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nejednalo x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx.
Xxxxx uvedenému usnesení xxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx stížnost z xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. Xxxxxxx xxxx xxxxx něj nesprávně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele zákon x xxxxxxxxxxx ani xxxxxx xxx správní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadeného úkonu; xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx. X dalším xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úvahám xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadené usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx za vhodné xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx vyjádření. Xxxxx xxxxxxx spornou xxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx věci xxxxxxxxx, xxxxx dospěl x xxxxxx, že soudní xxxxxxx vyrozumění x xxxxxxxx xxxx (§66 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx) je xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxxxxx §65 x. x. x. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx v této xxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, jakožto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx dle §68 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. s. v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx jeho xxxxx odložen dle §66 xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx gramatického výkladu §66 xxxx. 4 xxxxxx x přestupcích, xxx něhož xx xxxxxxxxxx x odložení xxxx xxxxxxxx, vyrozumí xx x tom xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxxx, nicméně x xxxxxxx xxxxxxxxxx složitější xxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxxxx nedostatečnosti odůvodnění xxxxxxxxxx rezultující x xxxxxxxxx posouzení právní xxxxxx xx jinou xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé. X xxxxxxxxxxxx věci xxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx některé xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nelze nalézt xxxxxxx. Nutnost xxxxxxxx xxxxxx dalších xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx též Xxxxxxx xxxx, například v xxxxxx ze xxx 17.12.1997, vydaném xx xxxx sp. xx. Xx. ÚS 33/97, x. 163/1997 Xx. XX: "Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx normě. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxx (x xxxxx slouží x řada dalších xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výklad, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xx, a xx xxx xxxxxxx, xxxx x důsledku xxxxxxxxxxxxx, smysl x xxxx právní xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a absurdity."
Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x přestupcích v §67 odst. 1 xxxxxxxxx přestupky xxxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx pouze xx návrh. Návrhovými xxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx [ §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx], x dále xxx přestupky, při xxxxx dojde x xxxxxxxxxxxxx ublížení xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx [§22 xxxx. 1 xxxx. h); §49 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x §50 xxxxxx x xxxxxxxxxxx], xxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx zájmu z xxxxxx povinnosti. Xxxxxx x přestupcích zahajované xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx do xxxx xxxxxx. Xxxxx xx zahájení řízení x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx "návrhových xxxxxxxxx" xxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, příp. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx v tom, xx xxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zkoumáno. Xxxxx xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, při xxxx xx dodatečně xxxxx xxxxxx, xx k xxxxxxxxx jednání došlo xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x jedná xx xxxxx x návrhový xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx osoba x xxxxxx projednáváním xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx deklarováno, xx xxxxxxx zájem na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupků xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx dispozici xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxx průběhu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx zahájení xxxxxx xxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§67 odst. 2 xxxxx xxxxxx). Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxx §67 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, která xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx). Pro xxxxxxxxxx osobu, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx návrhového xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x přestupcích legislativní xxxxxxx "navrhovatel".
Účastníky řízení xxxx xxxxx §72 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx a xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx věci xxxxxx poškozený, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxx bylo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx zřejmé, xx §72 xxxxxx x xxxxxxxxxxx důsledně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx zákona o xxxxxxxxxxx [§72 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx] xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxxx stane účastníkem xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xx xx xxx §72 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx x jeho xxxxxxx návrhu skutečně xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, dle xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx upravené x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx rozlišit xxxxx xxxxxx obsahu xx xxxxx předcházející xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx x na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx však xxxxx x xxxxxxxxxxx x §68 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx definuje xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx [ §72 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx].
Xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxx znaky xxxxxxxxx, xxxxxxx x §67 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx. X souladu x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx možností xxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx. Odložení xxxx upravuje §66 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxx jsou xxxxxxxxx stanoveny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X odstavci 4 xxxxxx ustanovení xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx věci xx nevydává x xxxxxxxx se o xxx pouze poškozený. Xxxxxxxx §66 xxxx. 3 písm. f) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxx odložit xxx x xxxxxxx, xxxxx xxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx x přestupku xxx §68 odst. 2 xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx x odložení xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx sdělení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx pouze xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx §66 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvážit různé xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx odložení xxxx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tento xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o přestupcích). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterými xx xxxxxxx xxxxx x xxxx fázi xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z §66 xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x přestupku nepožívá xxxxx x xxxxxx xxxxx zákona nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxx x xxxx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxxx patnáctý xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx rozpoznat, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ohrožuje zájem xxxxxxxx zákonem, nebo xxxxxxx xxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx dále xxxxxx, xxx podaný xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx věci; xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx nekoná trestní xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx x skutku xxx xxxxxx pravomocně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx anebo x blokovém xxxxxx; xxx o skutku xxx nebylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x uložené opatření xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx; xxx odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x přestupku xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxx xx šedesáti xxx ode dne, xxx se správní xxxxx x přestupku xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx sankce, xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx trestu, který xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podezřelé z xxxxxxxxx xx xxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx uvedených podmínek, xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx správního orgánu xxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečností (jako xx xxxx. smrt xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx), xxx správní xxxxx xxxx x xxxxxxxx skutečnostem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx je. Xxxxxxx xxx xxxx je, xxxx xxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx [§66 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx], xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx věci pro xxxxxxxxxxxxx sankce xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx hrozícího (xxxxxxxxxxx) xx xxx uloženého xxxxxx (§66 odst. 2 xxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxx §66 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxx něhož se x xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx x přestupek xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx věci xxx §66 xxxxxx x xxxxxxxxxxx do sféry xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx poškozených xxxx.
X xxxxxxx přestupků, x xxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx fyzická či xxxxxxxxx osoba na xxxxxxxx přestupku xxxxxxxxx xxxxxxxx, podání xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx subjektivní xxxxx x xxxxxx. X xxxxx řízení má xxxx, kterému xxxx xxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se přestupek xxxx xx xxxxxxx - xxxxx podávající xxxxxx již xxxx xx xxxxxx řízení xxxxx xxxx (není-li xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx titulu, nežli xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx). Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx §68 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxx. "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx svým xxxxxxx, xxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxx, a xx i přesto, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x přestupcích, xxxx xxxxxxxxx řízením, xx rozdíl xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx tedy zákon xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x případě zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxx výhradní xxxxx vyvolat xxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x tyto xxxxx tohoto práva xxxxxxx, pak xx xxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx toto xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx prověřit xxxxx správního xxxxxx, xxxxx v řízení xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán xx podání xxxxxx xxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxx řízení, xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxx přestupkové xxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxxxxx skupině osob, xxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx rozdíl xx xxxxxxxxx tyká xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx však xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx důvodnost návrhu, xxx dle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxx zasaženo xx xxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxx orgán v xxxxx zvažování o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx si xxxxxxxxxxx x promítne je xx rozhodnutí x xxx, zda xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jedná-li xx přitom o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx navrhovatele xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxx se xxx přímo xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §66 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úkonem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx závazně xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xx zdá xxx x xxxxxxx x dikcí §66 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx základě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §66 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx x přestupcích xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x absentuje zde xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx návrhového xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx (na xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx) posledním rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx, xxx mu nelze xxxxx xxxxx seznámit xx x xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx využít prostředky xxxxxx xxxxxx. Xxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx §66 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx nutno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx č. 500/2004 Xx.).
Xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx řádem upraveno x §43, dle xxxxx může správní xxxxx xx splnění xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx zahájení řízení. Xxxx ustanovení je xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xx zahájeno xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx (§44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), a též xxxxxxxx ze zásady, xxx xxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xx správním xxxxxx. Xxxxxxxxxx §66 zákona x přestupcích xx xx vztahu x §43 xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxxx, avšak xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem ex xxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §43 xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §51 xxxxxx x přestupcích xxxx xxxxxxxxxx, neboť pro xxxxx navrhovatele dle §68 odst. 1 xxxxxx o přestupcích xx xxxxxxxx věci xxxxxxx do xxxx x povinností, a xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx slova xxxxxx. Aplikaci §43 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx přestupků xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx - Xxxxxxxx. Praha : Xxxx Xxxxxxx, 2006, x. 307.
X souladu x §43 odst. 1 správního xxxx xx tedy xxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx §66 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx §68 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx a oznámit xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx v §81 xxxx. 4 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx projednat jen xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podat xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx vyslovení xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení; xx xxxxx xx xxx odvolat xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§76 xxxx. 3), opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, o jehož xxxxxx xxxxxx zahájeno xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx též xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§51 xxxxxx x xxxxxxxxxxx), xxx je xxxxxxx i vzhledem x tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx věci xxx §66 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx navrhovatele xxxx xxxxxxxx právě xx správního xxxx. X xxxxxxx x §81 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx s §43 xxxxxxxxx řádu je xxxx odvolání xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx přípustné, xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxx xxxxxxxx lze xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za použití xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxx §66 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx podle §68 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. ř. x., xxxxx němuž (xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxx omezil xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx §66 xxxx. 4 xxxxxx x přestupcích, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh xxx §68 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx.