Xxxxxx věta:
Rozhodnutí x xxxxxxxx xxxx podle §66 zákona x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, týkající se xxxxxx podaného xxxxx §68 xxxx. 1 xxxxx zákona, xx xx xxxxxx k xxxxx, která xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. s., xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxx se správní xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 163/1997 Xx. XX (xx. xx. Pl. ÚS 33/97); srov. xxx x. 1717/2008 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx xxxxx Lysá xxx Labem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 4.7.2007 ve xxxxxxxxx hodinách xx x xxxx Starý Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednotek, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx Jaroslav V. X xxxxxxx této xxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podal xx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx občanskému xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x drobném xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx 22.9.2007 xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx tento xxxxxxxxx oznámil xxxxxxxxxx xxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxx. Žalovaný přestupek xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx 22.1.2008 xxxx řízení xxxxxxxx, xxxxxxx spáchání xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx X. xxxxxxxxx.
Xxxxxxx podal xxx 17.12.2007, xxxxx v xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx zahájení xxxxxx x přestupku xxxxxxxxxxxx x ublížení xx xxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx dospěl x závěru, že xxxxx návrh xxx xxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxxxxxx ze dne 9.1.2008 adresovaném žalobci xxxxx, že x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx jen xx xxxxx, xxx podat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx měsíců xxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x přestupku xxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx případě xxx xxx návrh xxxxx xx 4.10.2007.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ke Krajskému xxxxx x Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx věci. Xxxxxxx xxxx tento xxxxx xxxxxx xxx 12.6.2008. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx přestupkové věci xx xxx 9.1.2008 xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxx §70 písm. x) x. ř. s. xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úkonu vyloučen. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx nepřípustnost. Xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vyrozumění xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxxx vyrozumění xxxx xxxxxx x xxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x postoupení xxxx xxxxxxx činným x xxxxxxxx xxxxxx, neboť x této věci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx uvedenému xxxxxxxx xxxxx žalobce (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. Xxxxxxx soud xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jím podané xxxxxx. Xxxxx právního xxxxxx stěžovatele zákon x xxxxxxxxxxx ani xxxxxx řád xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx do xxxx xxxx. X xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx skutkovým xxxxxx xxxxxxxxx soudu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xx xxx xxxxxxxx x žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (§66 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx) je xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx toto xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. x. x. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxx xx základě xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele posoudit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx v této xxxx je xxxxxx, xxx stěžovatel, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, může xxx xx xxxxx xxxxxxx zkrácen xx xxxxxx §65 x. x. x. v xxxxxxxxx formě učiněným xxxxxx správního xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx dle §66 xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx gramatického xxxxxxx §66 xxxx. 4 xxxxxx x přestupcích, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x odložení xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxx xxxxx xxxxxxxxx. Gramatický xxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx považovat za xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx otázky může xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx jinou xxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x věci xxxx. X xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx vystačit, xxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx některé xxxxxxxxxx, xx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nelze nalézt xxxxxxx. Nutnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx též Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 17.12.1997, vydaném xx xxxx xx. zn. Xx. XX 33/97, x. 163/1997 Sb. XX: "Xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx pouze xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx si jejího xxxxxx x xxxxx (x xxxxx slouží x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výklad, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx si, x xx xxx úmyslně, xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, smysl a xxxx xxxxxx normy, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x absurdity."
Z xxxxxxxx systematiky zákon x přestupcích x §67 odst. 1 xxxxxxxxx přestupky xxxxxxxxxxxx x úřední povinnosti x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Návrhovými xxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx [ §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx], x dále xxx přestupky, xxx xxxxx dojde k xxxxxxxxxxxxx ublížení xx xxxxxx xxxx úmyslnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití, x xxxxxxxxx přestupky [§22 odst. 1 xxxx. x); §49 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x §50 zákona x xxxxxxxxxxx], jsou-li xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X řízení o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx zahajované xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx může x xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx zákonný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxx, xx postižená osoba xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx vlastním xxxxxx, xxx jejího xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx zahájil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx jednání xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx x návrhový xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zastavit, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx osoba x xxxxxx projednáváním xxxx souhlas. Tímto xx deklarováno, xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x taxativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhových xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx návrhu xx zahájení řízení x celého xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx §68 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx třeba xxxxxxxxx xx podnětu xx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§67 odst. 2 xxxxx zákona). Osoba, xxxxx xxxxxx podnět xx oznámení ve xxxxxx §67 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxxx řízení (xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx věci, xxxxx xxxx být xxxx xxxx xxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx návrh xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku, xxxxxxxx stanoví §68 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx".
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx podle §72 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx věci xxxxxx poškozený, pokud xxx o projednávání xxxxxxx xxxxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xx jehož xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx zřejmé, xx §72 xxxxxx x přestupcích xxxxxxxx xxxxxxxxx osobu xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx zákona x xxxxxxxxxxx [§72 písm. x) xxxxxx xxxxxx] xx však xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx stane xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xx dle §72 písm. x) xxxxxx o přestupcích xxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení o xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx zákona x přestupcích rozlišit xxxxx jejich xxxxxx xx xxxxx předcházející xxxxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx a xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx případě xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x §68 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx navrhovatele a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx osoby poškozeného [ §72 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx].
Xxxxxxxxx xx postup xxxxxxxxx orgánu po xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, upraven v §67 odst. 3 xxxxxx x přestupcích. X xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x úvahu xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx těchto možností xxxxxx vlastní řízení x přestupku. Odložení xxxx xxxxxxxx §66 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxx jsou xxxxxxxxx stanoveny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx takový xxxxxx. X odstavci 4 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x odložení xxxx xx nevydává x xxxxxxxx xx x xxx xxxxx poškozený. Xxxxxxxx §66 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o přestupcích xxxxxxx pravomoc správního xxxxxx xxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §68 xxxx. 2 xxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx přestupku, nijak xxxxxxxxxx formu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, upravuje xx xxxxx vůči xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx §66 zákona x xxxxxxxxxxx ukládá xxxxxxxxx xxxxxx uvážit xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx odůvodňovat odložení xxxx xxxxx před xxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xx uveden v xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx zabývá x xxxxxxx je, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §66 xxxxxx o přestupcích. Xxxxxxx orgán podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx osoba xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nepožívá xxxxx a imunit xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zájem xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx podaný xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x přestupku xxxx xxxxxxxxxx věci; zda xx x předmětném xxxxxx nekoná xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; zda x skutku již xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx činným v xxxxxxxx xxxxxx anebo x blokovém xxxxxx; xxx x skutku xxx xxxxxx rozhodnuto x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx opatření xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx zda xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx opožděně. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx osobě xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx ode xxx, xxx xx správní xxxxx x přestupku xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Vedle xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx odložit, xxxxxxxx sankce, kterou xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx bezvýznamná xxxxx trestu, který xxx xxxx xxxx xxxxx očekávání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx uvedených xxxxxxxx, xxxxxxxx xx takové xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x odložení xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx přitom ze xxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektivně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (jako xx např. xxxx xxxxx podezřelé z xxxxxxxxx), ale xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx informace x xxxxxxxxxx xx. Xxxxxxx xxx xxxx xx, xxxx xxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx neodůvodňuje xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx [§66 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx], xxxx když xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (§66 xxxx. 2 xxxxx zákona).
Ustanovení §66 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx se x odložení xxxx xxxxxxxxxx nevydává x xxxxx xx o xxx xxxxxxxx poškozeny, xxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx o přestupek xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, či x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx postižené osoby. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx podstatné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dle §66 xxxxxx x xxxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §68 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx přestupku xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx podnětu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx práva x xxxxxx. X xxxxx xxxxxx má xxxx, xxxxxxx byly xxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx x existenci xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxx, xxx xx přestupek xxxx xx nikoliv - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx průběh řízení xxxxx vliv (xxxx-xx xxxxxxxxxx řízení z xxxxxx titulu, nežli xxxxxx podnětu xx xxxxxxxx). Xxxxx, xxxxx xxxx podat xxxxx xxx §68 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxx. "návrhovém" xxxxxxxxx xxxx vyvolat xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx návrhu xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, a xx x xxxxxx, xx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx přestupku xxxxxxxx. Xxxxx, která xxxxxx xxxxx xxx §68 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx řízením, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx určitým xxxxxx x xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyvolat svým xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx práva xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nechat xxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Rozhodnutí, xxx správní xxxxx xx xxxxxx návrhu xxx §68 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxx odloží, xx xxxxxx xxxxxx, xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx významným xxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx věcech xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxx takové xxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kde xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx konstatovat, xx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx odložení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, tyto xxxxx xx xxxxxxxxxxx x promítne je xx xxxxxxxxxx x xxx, xxx věc xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx řízení. Jedná-li xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx zákonným zástupcem xxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxx se xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx věci xx xxxxxx §66 odst. 4 zákona x xxxxxxxxxxx xx vztahu x ní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx závazně xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xx xxx xxx x xxxxxxx x xxxxx §66 xxxx. 4 zákona x přestupcích, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx se nevydává. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx argumentace xxxxxx x xxxxxx, xx §66 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x absentuje xxx xxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx věci návrhového xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku pro xxxxxxxxxxxx disponujícího xxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxx řízení (xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxxx, xxx mu xxxxx xxxxx právo xxxxxxxx xx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Dle Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx §66 zákona x přestupcích neupravuje xxxxx a způsob xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx návrhového xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu (xxxxxx x. 500/2004 Xx.).
Xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx řádem xxxxxxxx x §43, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx zahájení xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§44 xxxx. 1 správního xxxx), x též xxxxxxxx ze zásady, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydává xx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx §66 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx k §43 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, avšak xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xx xxxx. Xxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §43 správního xxxx x souladu x §51 xxxxxx x přestupcích xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §68 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx odložení věci xxxxxxx do práv x povinností, x xxxxx xx bylo xxxxxx o xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Vedral, X. Xxxxxxx xxx - Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxx Xxxxxxx, 2006, x. 307.
V xxxxxxx x §43 odst. 1 správního xxxx xx tedy správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx §66 xxxxxx x přestupcích, tykající xx xxxxxx xxxxxxxx xxx §68 odst. 1 xxxxx zákona, xxxxxxxxx xx formě xxxxxxxx x oznámit xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákon x přestupcích x §81 xxxx. 4 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxxx jen xx návrh, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx části xxxxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxx viny xxxxxxxxxx z přestupku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxx; xx xxxxx xx xxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx (§76 odst. 3), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, o xxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxx, nijak neupravuje. Xx tedy xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu (§51 xxxxxx o xxxxxxxxxxx), což xx xxxxxxx i xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx §66 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx správního xxxx. X xxxxxxx x §81 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x §43 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx odvolání xxxxx xxxxxxxx x odložení xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx přípustné, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx případně xxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxx §66 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, je rozhodnutím xx xxxxxx §65 x. x. x., xxxxx němuž (respektive xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx) je xxxxxxxxx xxxxxx xx správní xxxxxxx. Krajský xxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx §66 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx xx vztahu x osobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dle §68 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx.