Právní xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
Prejudikatura: č. 1717/2008 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxx xxxxxxxx Hradecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx městu Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxx 31.3.2009 xxxxxx zastupitelstvo Statutárního xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, doplněné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 28.4.2009, xxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx se x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxx. Sdělil, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x hájící xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx usnesením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 27.5.2008 k xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x hlasování o xxxxxxxxxx ze dne 31.3.2009 a 28.4.2009 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xx. 6 Xxxxxx x že samotné xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx nezákonné, v xxxxxxxxx bodech i xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
X xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx města není xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Napadená xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 31.3.2009 x 28.4.2009 byla xxxxxxxxxxxx xxx §85 xxxx. x) zákona x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, xxxx jen "xxxxx x obcích"), xxxxxx xx xxxxxx x převodu xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx se tudíž x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Shora xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.5.2008, xxxxxx xxx xxxxxxxx seznam xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx učinilo xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx působnosti, xx nutné následně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Králové xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxx si xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx, zda-li xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, která xx x logického xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx prvá hned xx zahájení xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx §4. Xxx xxxx. 1 xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: x) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx xxxx xxxxxxx, orgánem xxxxxxxx samosprávného celku, xxxxx i xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx jim bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a právnických xxxx x oblasti xxxxxxx správy (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxx"), x) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, c) o xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx správního orgánu, x) x kompetenčních xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx otázkou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx správním xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x minulosti xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Krajský xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx kterým xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 21.5.2008, xx. 4 Xxx 9/2007-197, x. 1717/2008 Xx. XXX, xxxxxxxxxx xxx xx www.nssoud.cz , v xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podrobně. Xxxxxxxx správní soud xxxxx, že: "Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xx spojení x §2 x. x. s. Xxxxxxxxxx §4 odst. 1 xxxx. a) x. x. x. zavádí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Tím xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, pokud xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxx legislativní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx pravomoc xxxxxxxxx soudů xxxxx xxxxxx písmene xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. x), c) x x), tedy xxxx xx xxxxxxxxx ,xxxxxxxxx xxxxxx' xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx definice xxxxxxxx xxx xxxxx: xx xxxx, jedná se x orgán xxxx xxxxxxx xx jiný x xxxx orgánů x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxx xxxxx rozhoduje x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Za třetí, xxxx rozhodování xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy."
V přezkoumávané xxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, kterým schválilo xxxxxxxx prodeje xxxx, xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxx xxxx mezi účastníky xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx ovšem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, konkrétně xxx xxxxxxxxxxxx o nabytí x převodu xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx bytů x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx předpokládá xxxxxxxxxx §85 xxxx. a) xxxxxx o obcích. Xxx §35 odst. 2 zákona x xxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §84, §85 a §102 xxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obce, xxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx, xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právě zastupitelstvu xxxx (xxxxxxx §84 xxxx. 1 téhož xxxxxx).
X uvedeného xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx pravidla xx xxxxxxxx xxxxxxx domů, xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx, není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu ve xxxxxx zákonné definice xxxxxxxx v §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx v postavení xxxxxx xxxx výkonné, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ani x xxxxxxxxx fyzické xxxx xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxx xxxxxx, kterým xxxx svěřeno xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx rozhodovalo x samostatné působnosti xxxx x konkrétních xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxx titulu xxxxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx veřejných subjektivních xxxx fyzických nebo xxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. x. s), xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx dictum xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx stejného xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva žalovaného xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx zásah xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s.
Na xxxxxxx xxxx uvedeného xxxxx xxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odpovědět xxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx. X důsledku xxxx xxxx xxxxxxx, xxx už xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x podmínek xxxxxx, přičemž tento xxxxxxxxxx xx xx xxx podstaty xxxxxxxxxxxxxxx x krajský soud xxxxx němu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. (...)