Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx převodu xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx soudnictví.
Prejudikatura: x. 1717/2008 Sb. NSS.
Věc: Xxxxxxxx sdružení Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxx 31.3.2009 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Statutárního xxxxx Hradec Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx orgánu xx xxx 28.4.2009, xxxx xxxx schválena Xxxxxxxx xxx prodej xxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Králové xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx bytových xxxx určených usnesením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 27.5.2008 x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx při xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ze dne 31.3.2009 x 28.4.2009 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xx. 6 Xxxxxx x že xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nájemců bytů, xx nezákonné, v xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx do základních xxxx x xxxxxx.
X xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx města xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 31.3.2009 x 28.4.2009 byla xxxxxxxxxxxx xxx §85 xxxx. a) zákona x. 128/2000 Xx., x obcích (obecní xxxxxxx, dále xxx "xxxxx x obcích"), xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx města, x xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.5.2008, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx určených x xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx učinilo xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a jedná x xxxxxxxxxx působnosti, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vztahy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxxx Králové žalobu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx, xxx-xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec mají xxxxxxxx přezkoumat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx totiž podmínkou xxxxxx na straně xxxxx, xxxxx xx x logického hlediska xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx hned xx zahájení řízení.
Pravomoc xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx §4. Xxx xxxx. 1 xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: x) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx výkonné, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxx i fyzickou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx orgánem, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx rozhodování x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx orgán"), x) o ochraně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x) x xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, x) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx opakovaně xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Krajský soud xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxx odůvodnění xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxx xx xxx 21.5.2008, xx. 4 Xxx 9/2007-197, x. 1717/2008 Xx. NSS, xxxxxxxxxx xxx na xxx.xxxxxx.xx , x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxx, xx: "Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx soudní xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 ve xxxxxxx x §2 s. x. x. Xxxxxxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxx orgán xxxx xxxxxxx, orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, jakož x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx fyzických x právnických xxxx x oblasti veřejné xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx pravomoc xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx písmene xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž i xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, tj. x), x) a x), xxxx také xx xxxxxxxxx ,xxxxxxxxx xxxxxx' či xxxx xxxxxxxxxxxx nezákonný xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx: za xxxx, xxxxx se x orgán xxxx xxxxxxx či xxxx x typu xxxxxx x definici xxxxxxxxx. Xx druhé, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xx třetí, xxxx rozhodování xx xxxx x oblasti xxxxxxx správy."
V přezkoumávané xxxx napadl xxxxxxx xxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx domů, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxx xxxx xxxx účastníky xxxxxx pochybností. Xxxxxx xxxxxxxxxx zastupitelstva obce xx xxxxx rozhodnutím x majetkoprávních xxxxxxx xxxx, konkrétně xxx xxxxxxxxxxxx x nabytí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, převodu bytů x xxxxxxxxxx prostor x xxxxxxx obce, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §85 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx. Xxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §84, §85 a §102 xxxxxx x obcích, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx, přičemž x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (srovnej §84 xxxx. 1 téhož xxxxxx).
X uvedeného je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, kterým xxxxxxx pravidla či xxxxxxxx xxxxxxx domů, xxxx a nebytových xxxxxxx xx vlastnictví xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu ve xxxxxx zákonné definice xxxxxxxx v §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx tomto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx výkonné, xxxxxx územního samosprávného xxxxx, xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx orgánu, xxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodování x právech x xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a x xxxx titulu xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nedotklo xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. x. s), xxxxx rozhodovalo x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx dodává, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) s. x. x.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx shora položenou xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxx podstaty xxxxxxxxxxxxxxx x krajský xxxx xxxxx němu nemůže x xxxxxx xxxxxxxxxx. (...)