Právní xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx převodu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx soudnictví.
Prejudikatura: x. 1717/2008 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Hradec Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce.
Dne 31.3.2009 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Statutárního xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, doplněné xxxxxxxxx xxxxx orgánu xx xxx 28.4.2009, xxxx xxxx xxxxxxxxx Pravidla xxx prodej domů, xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx osobou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 27.5.2008 x xxxxxxx. Namítal xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x hlasování o xxxxxxxxxx xx dne 31.3.2009 x 28.4.2009 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx zastupitelstva a xx. 6 Xxxxxx x že xxxxxxx xxxxx Pravidel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx nezákonné, x xxxxxxxxx bodech x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx základních xxxx x xxxxxx.
X xxxxxx xx žalovaný xxxxxxxx mimo jiné xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx považovat za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 31.3.2009 x 28.4.2009 xxxx xxxxxxxxxxxx xxx §85 xxxx. x) xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx "xxxxx x obcích"), xxxxxx xx xxxxxx x převodu nemovitých xxxx města, a xxxxx xx tudíž x samostatnou působnost xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx města xx xxx 27.5.2008, xxxxxx xxx schválen xxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx učinilo xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti. Xxxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x samostatné xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Žalovaný navrhl, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxx si xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx, zda-li xxxxx ve správním xxxxxxxxxx vůbec mají xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxx pravomoci xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být zkoumána xxxx xxxx xxxx xx zahájení xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx dle xxxxxxxx xxxx správního xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx §4. Xxx xxxx. 1 xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: a) o xxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx orgánem xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx právnickou osobou xxxx jiným orgánem, xxxxx xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a právnických xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "správní xxxxx"), x) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, c) x xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, x) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx opakovaně xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Krajský soud xxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxx odůvodnění xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx kterým dospěl xx xxxx rozsudku xx xxx 21.5.2008, xx. 4 Ans 9/2007-197, x. 1717/2008 Xx. XXX, přístupném xxx xx www.nssoud.cz , x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx velmi podrobně. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx: "Xxxxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx řád xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xx xxxxxxx x §2 s. x. s. Ustanovení §4 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s. zavádí xxxxxxxxxxxx zkratku xxxxxxx xxxxx. Tím se xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxx xxxxxx xxxxxxx zmíněného xxxxxxxxxx, nýbrž x xx pravomoci podle xxxxxxx písmen, tj. x), x) x x), xxxx xxxx xx nečinnost ,správního xxxxxx' či xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah. Xxxxxxx definice xxxxxxxx xxx xxxxx: xx xxxx, jedná xx x orgán xxxx xxxxxxx xx xxxx x typu orgánů x xxxxxxxx uvedených. Xx xxxxx, xxxxx xxxxx rozhoduje x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy."
V xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx usnesení zastupitelstva xxxx, kterým xxxxxxxxx xxxxxxxx prodeje xxxx, xxxx x nebytových xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. X tom xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx ovšem rozhodnutím x majetkoprávních xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxx nemovitých xxxx, xxxxxxx xxxx x nebytových xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §85 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx. Xxx §35 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §84, §85 x §102 xxxxxx x xxxxxx, x výjimkou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, patří xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx věcech přísluší xxxxxxxxxx právě xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx §84 xxxx. 1 téhož xxxxxx).
X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx usnesení xxxxxxxxxxxxxx obce, kterým xxxxxxx pravidla či xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx xxxxxxx definice xxxxxxxx v §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. Zastupitelstvo obce xxxxxx při tomto xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx výkonné, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodování x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x konkrétních xxxxxxxxxxxxxxx úkonech, x x toho titulu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nedotklo xx veřejných subjektivních xxxx fyzických nebo xxxxxxxxxxx osob (§2 x. x. x), xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx zásah xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.
Na základě xxxx xxxxxxxxx proto xxxxx xxxxxxx soud xx shora položenou xxxxxx xxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx věc xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X důsledku xxxx xxxx splněna, xxx xx krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx je ze xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x krajský soud xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx pokračovat. (...)