Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxx-xx x xxxxx xxxxx xxxx vnitrostátním soutěžním xxxxxx (ÚOHS) x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 11 nařízení Xxxx x. 1/2003 xxxxxxxx předávány důkazy, xxx byly získány Xxxxxxxxx komisí či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xx. 81 nebo xx. 82 Xxxxxxx x xxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (XXXX), nejde x xxxxxxx rozhodnutí; XXXX x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x obsahem této xxxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967 seznamovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
II. X xxxxxxx, že sektorový xxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx telekomunikačního xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx vyjmut xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 86 xxxx. 2 Smlouvy x xxxxxxxx XX, x x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. rozsudek Xxxxxxxx dvora XX xx xxx 11. xxxxxxxxx 1997, Xxxxxxxx xxxxxx x Francie x. Landbroke Xxxxxx (X-359/95 X a X-379/95 X, Recueil, x. 1-06265).
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx 02 Xxxxx Xxxxxxxx proti Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dne 20.4.2005 x xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx dne 24.11.2005 xxxxxx změnil x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx čl. 82 Xxxxxxx XX xxxxxxx pokuta xx xxxx 205&xxxx;000&xxxx;000 Xx, xxxx jednání xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx mu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx cenových xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cenových xxxxx x umožněním xxxx xxxxxxxx zákazníkům xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx balíčky "Xxxxx" x "Víkend" x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx hlavní xxxxxxxxx xxxxxxx x cenových xxxxx "Telefon Xxxxxxxxx", "Xxxxxxx Xxxxxxxxx dialog", "Xxxxxxxx Universal" nebo "Xxxxxxxx Universal xxxxxx" x xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx služby "Xxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx xxx též xxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx x splnění nápravných xxxxxxxx.
Xxxxxxx brojil proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx procesních xxxx xxx, xx xx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx konzultací s Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vycházet x xxxxxx xx jako xxxxxxx pro své xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nahlédnout xx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxx žádost xxxx xxxx odmítnuta x xxx, že jde x interní xxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx (xxxx. správní xxxxx X. stupně) xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxx, porušil §33 odst. 2 xxxxxxxxx řádu. Žalobce xxxxxx namítal xxxxxxxxxxxxxxx xx. 86 odst. 2 Xxxxxxx ES x tvrdil, že xxxxxx výhody exempce x xxxxxxxxxxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx cenové xxxxx, xxxxx poskytuje, xxxx xxxxxxxxxxx službou, x xxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxxxx podle xx. 86 odst. 2 Xxxxxxx XX; xxxxxxx xx xx to, xx xxxx xxxxxx xxxxx splňují kritéria xxxxxxxxxxxxx poskytování, xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx Zelené xxxxx x službách xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx významu Xxxxxxxx xxxxxx, jsou jasně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mobilních xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x internetu. Xxxxx jde o xxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxx, žalovaný xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx založeno xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zdravého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dle xxxxxxx xxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxx břemeno, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX porušil.
Krajský xxxx v Xxxx xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xxxxx jde x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x Evropskou xxxxxx xx straně druhé, xxx xxxx xxxxxxx xxxx důvodnou. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (ECN). Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx rozhodující, xx xxxx předmětem této xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx před xxxxxxx xxxxxxxxxx mohli vyjádřit x xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutečnosti (xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxx rozhodl xx xxxx. Podle §32 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, návrhy x xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx všeobecně xxxxx x známé xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx činnosti xxxx. (xxxxxxxxxxxxxx xxxxx); xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro přesné x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci x xxxx xxx xxxxxxxx skutkových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Za xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§32 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu).
Komunikace xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx, xxxx. xx XX. xxxxxx xxxxxxxxx, x Evropskou xxxxxx xxxxx probíhat xxx x xxxxxx xxxxxxxx oznámení o xxxxxx xxxxxxxx některým xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxxx řízení x x xxxxxx xx xxxx oznámení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx předání xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx postup xxxxx čl. 11 xxxx. 4 xxxxxxxx x. 1/2003) nebo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx získaných xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xx. 12 xxxxxxxx x. 1/2003).
Nezahrnuje-li komunikace xxxxxxxx podklady xxx xxxxxxxxxx (zjednodušeně xxxxxx xxxxxxxxxxx-xx si xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx), "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" žalovaného x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx) xxxx. Soud xx xx žalovaného xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx komunikaci x žádné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru x nich xxxxxxxx. Xxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx ve správním xxxxx xxxxxxxx nebyla.
Správní xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxx mají xxxxx xx. 11 xxxx. 4 nařízení x. 1/2003 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx. Mají xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, popř. xxxx předpokládaný postup. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 1/2003. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx x žalovaný takto xxxxxxxxxxx, plnili tím xxxxxxxxx vůči jinému xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžního xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (fakticky xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jejímž základě Xxxxxxxx xxxxxx následně xxxxxxxxx xxxx xx xxxx zahájit xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xx xxx ani xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x žalovaného x xxxxx xxxxxxxxx úřadem x rámci xxxx xxxxxxxxxx úřadů x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, aniž xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx byly xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předávány xxxxxx (xxxx. v xxxxxx xx. 12 xxxx. 1 nařízení č. 1/2003), xxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx tehdy, xxxxx by se xxxxxxxxx žalobcovým xxxxxxxx xxxxxxxx více xxxxxxxxxx xxxxx, které xx xx x průběhu xxxxxxx takového xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx zjištěných skutečnostech (xxxxxxxx xxxxx xx. 12 xxxxxxxx x. 1/2003).
Xxxxx xxxx xx xxxxx popsané xxxxxxx xxxxxxx nebyl x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx komunikace uvnitř xxxx xxxxxxxxxx úřadů xxxxxxxx, xxx přestože xx xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx zcela opačný, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nedošlo xxx (xxxxx s ohledem xx xxxxx xxxxxx xxxxxx) k xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx obranu ve xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx jakéhokoli xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx. (...)
Xxxxxxxxx nejsou xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání.
(...) Žalobce xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xx. 86 odst. 2 Xxxxxxx ES, xxx x žalobě xxxxxx. Xxx by xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxxxx x pokud xx xx xxxxxxx xxxxxxxx soutěžního xxxxx (xx čl. 82 Xxxxxxx ES) takovou xxxxxx poskytovat xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx. 86 xxxx. 2 Xxxxxxx XX x xxx směru, xx pojmově není xxxxxxxxx, xxx xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx jednalo o xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx x. XX/29.877, XX 1982, X 360/36), xxxx xx xx stěžejní xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx chování (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx-xx tedy Krajský xxxx v Brně x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora v xxxxxx xxxx X-359/95 X, C-379/95 X, Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx proti Landbroke Xxxxxx (spojená věc, 1997, ECR 1-6265), xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx cenových xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx předepsána x xxxxx xxxx struktury (x xxx by xxxxx obsažen xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx musí xxxxx uzavřít, xx xxxxxxxx xxxxx xx xx žalobce x xx xxxx jednání, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx protisoutěžním, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX. (...)
*) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx svým rozsudkem xx xxx 30.7.2009, xx. 8Afs 16/2007-705.