Xxxxxx věta:
I. Xxxxxx-xx x rámci xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (XXXX) x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 11 xxxxxxxx Xxxx x. 1/2003 xxxxxxxx xxxxxxxxx důkazy, xxx byly získány Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu Xxxxxxxx unie x xxx mají xxx xxxxxxx v xxxxxx xxx porušení čl. 81 xxxx xx. 82 Xxxxxxx x xxxxxxxx ES xxxxxxx xxxxxx vnitrostátním xxxxxxxxx xxxxxx (XXXX), xxxxx x podklad rozhodnutí; XXXX v takovém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x roku 1967 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxx samostatného xxxxxxxxxx chování xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx vyjmut xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 86 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxx XX, x i xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx by xxxxx být tzv. xxxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx dne 11. xxxxxxxxx 1997, Xxxxxxxx xxxxxx a Francie x. Xxxxxxxxx Racing (X-359/95 X a X-379/95 P, Xxxxxxx, x. 1-06265).
Věc: Akciová xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx 02 Xxxxx Republic xxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 20.4.2005 x tom, xx xxxxxxx zneužil xxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxx xx. 82 Smlouvy XX. Předseda žalovaného xx svém xxxxxxxxxx xx dne 24.11.2005 xxxxxx xxxxxx x xxxxxx potvrdil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x X. stupni xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx. 82 Smlouvy ES xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 205&xxxx;000&xxxx;000 Xx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zakázáno x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx plánů, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cenové xxxxx xxxxxx pro domácnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx "Xxxxx" a "Víkend" x ukončení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx telefonní xxxxxxx u xxxxxxxx xxxxx "Xxxxxxx Xxxxxxxxx", "Xxxxxxx Universal dialog", "Xxxxxxxx Universal" xxxx "Xxxxxxxx Universal xxxxxx" x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "Xxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informovat x splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou x Krajského xxxxx x Xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, že xx xxxxxxxx (resp. správní xxxxx X. xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx komisí, xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx konzultací při xxxxxxxxxxx vycházet x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx. Žalobce opakovaně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxx žádost však xxxx odmítnuta s xxx, xx jde x interní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu. Xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx orgán X. xxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx tak, xxxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu. Žalobce xxxxxx xxxxxxx aplikovatelnost xx. 86 xxxx. 2 Xxxxxxx XX x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx exempce x xxxxxxxxxxxxxxxx čl. 82 Xxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx významu. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx musí být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 86 xxxx. 2 Xxxxxxx ES; žalobce xx xx xx, xx xxxx cenové xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x dostupnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx podáváno xx Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx významu Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx na základě xxxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxx x širokopásmového xxxxxxxx k xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobcova xxxxxxx, žalovaný xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení nepodložil xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx založeno xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zpomalení xxxxxxx xxxxxxxx konkurenčního xxxxxxxxx. Dle xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx čl. 82 Xxxxxxx ES porušil.
Krajský xxxx x Brně xxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxx xxx o xxxxxxx xxx řízení xxxxxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx žalobci xxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx konzultací xxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx, xx straně xxxxx x Evropskou xxxxxx xx straně druhé, xxx xxxx námitka xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx zjednodušeně xxxxxx otázka, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx korespondence xxxx xxxxxxxxxx úřady x xxxxx Evropské xxxxxxxx xxxx (XXX). Pro xxxxxxxxx xxxx otázky xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx předmětem této xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx účastníkům xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx doplnění. Xx podklad xxxxxxxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x přesně zjištěné), x nichž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Podle §32 xxxx. 2 správního xxxx xxxxx být xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x známé xxxxxxxxx orgánu z xxxxxx činnosti apod. (xxxxxxxxxxxxxx výčet); podklady xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx právní hodnocení xxxxx. Xx tímto xxxxxx jsou podklady xxxxxxxxxxxxx (§32 xxxx. 1 správního xxxx).
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx, resp. xx II. xxxxxx xxxxxxxxx, a Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úřadů xxxxxxxxxx x jím xxxxxxx řízení a x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx předání xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 11 xxxx. 4 xxxxxxxx x. 1/2003) xxxx x rovině xxxxxxxxxx xxxxxxxxx získaných xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 12 xxxxxxxx x. 1/2003).
Xxxxxxxxxx-xx komunikace xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxx úřady xxxx xxxxxxxx xxxxxx), "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx v xxxxx uvedeném smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx) není. Soud xx od žalovaného xxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxx listiny xxxxxxxxxxx xxxx komunikaci x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru x xxxx nenalezl. Xxxxx ani v xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zjištění, která xx xx správním xxxxx obsažena xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxx mají xxxxx čl. 11 xxxx. 4 xxxxxxxx x. 1/2003 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dnů xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx. Mají xxxxxx povinnost vylíčit xxxxxx a způsob xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 11 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 1/2003. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx x xxxxxxxx takto xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aplikaci soutěžního xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (fakticky si x jiným xxxxxxxxx xxxxxx vyměňovali xxxxxxxxx, xx xxxxxx základě Xxxxxxxx komise xxxxxxxx xxxxxxxxx sama xx xxxx zahájit řízení, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) a neopatřovali xx xxx ani xxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx x žalovaného s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, aniž xx v xxxxx xxxx komunikace byly xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důkazy (xxxx. x xxxxxx xx. 12 xxxx. 1 nařízení č. 1/2003), xxxx z xxxxxx věci xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx by byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení.
Odlišná situace xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx žalobcovým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které by xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx skutečnostech (xxxxxxxx xxxxx xx. 12 xxxxxxxx x. 1/2003).
Xxxxx tedy xx xxxxx xxxxxxx situace xxxxxxx nebyl x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx komunikace uvnitř xxxx soutěžních xxxxx xxxxxxxx, pak xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx aprobovat xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tím (xxxxx s ohledem xx xxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx obranu ve xxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx jakéhokoli xxxxxx xxxxxxxxx subjektivního veřejného xxxxx. (...)
Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
(...) Xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx základě xx. 86 xxxx. 2 Xxxxxxx XX, xxx x xxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx bylo výlučně x případě, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxxxx a xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva (xx čl. 82 Xxxxxxx XX) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx znemožňovala. Xxxxxxxx Xxxxxxxx komise x xxxxxxxxx vyložila x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx. 86 xxxx. 2 Xxxxxxx ES x xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx telefonní sítě xxxxxx jednalo x xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx č. XX/29.877, OJ 1982, X 360/36), soud xx xx stěžejní xxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx-xx tedy Xxxxxxx xxxx v Xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora v xxxxxx xxxx X-359/95 X, X-379/95 X, Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx proti Xxxxxxxxx Xxxxxx (spojená xxx, 1997, ECR 1-6265), xxx právě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalobci nebyla xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx jiné xxxxxxxxx (x níž xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xx žalobce i xx jeho xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx shledáno protisoutěžním, x xxxxx rozsahu xxxxxxxx. Xx znamená, xx žalovaný přistoupil xxxxxxx i x xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX. (...)
*) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx podanou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxxx xx xxx 30.7.2009, xx. 8Xxx 16/2007-705.