Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxx-xx x xxxxx styku xxxx xxxxxxxxxxxxx soutěžním xxxxxx (XXXX) x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 11 xxxxxxxx Xxxx x. 1/2003 xxxxxxxx předávány důkazy, xxx xxxx získány Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx soutěžním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu Xxxxxxxx xxxx x xxx mají být xxxxxxx v xxxxxx xxx porušení čl. 81 nebo xx. 82 Xxxxxxx x xxxxxxxx XX vedeném xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (ÚOHS), xxxxx x podklad rozhodnutí; XXXX v xxxxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x roku 1967 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx samostatného xxxxxxxxxx xxxxxxx telekomunikačního xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 86 xxxx. 2 Smlouvy x xxxxxxxx XX, x i xxxxxx, xx provozování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx být xxx. xxxxxxx obecného hospodářského xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 11. xxxxxxxxx 1997, Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx x. Xxxxxxxxx Xxxxxx (X-359/95 X a X-379/95 X, Xxxxxxx, x. 1-06265).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Telefónica 02 Xxxxx Republic xxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 20.4.2005 x xxx, že xxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xx. 82 Smlouvy XX. Xxxxxxxx žalovaného xx svém xxxxxxxxxx xx xxx 24.11.2005 xxxxxx změnil a xxxxxx xxxxxxxx předchozí xxxxxxxxxx vydané v X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Žalobci byla xx xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 205&xxxx;000&xxxx;000 Kč, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx spočívající v xxxxxx xxxxxxxx plánů, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cenových xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákazníkům xxxxxxxxxx xxxxxx plány xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx "Xxxxx" a "Víkend" x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ceny xx xxxxxxxxx hlavní xxxxxxxxx xxxxxxx u cenových xxxxx "Xxxxxxx Universal", "Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx", "Xxxxxxxx Universal" xxxx "Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx" x xxxxxxxxx xx xxxxx variantami xxxxxx "Xxxxxxxx xxxxxx". Žalobce xxx též xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxx, xxxxxxx xxxxxxx namítal porušení xxxx xxxxxxxxxx práv xxx, xx xx xxxxxxxx (resp. správní xxxxx X. xxxxxx) xxxxxxx přístup x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx konzultací xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx těchto konzultací, xxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxxxx s xxx, že xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx X. stupně) xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správního xxxxx x žalobce x nimi xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx tak, xxxxxxx §33 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx namítal xxxxxxxxxxxxxxx xx. 86 odst. 2 Xxxxxxx XX x tvrdil, xx xxxxxx výhody xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx. 82 Smlouvy XX xxxx xxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx názoru žalobce xxxxxxx cenové plány, xxxxx poskytuje, jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx musí xxx xxxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 86 odst. 2 Xxxxxxx XX; žalobce xx xx xx, xx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxx kritéria xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, stanovené xxxxxxx x dostupnosti xxxxxxxxxxx i cenové, xxx xx xxxxxxxx xx Xxxxxx knihy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Evropské xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x výslovně xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a širokopásmového xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx žalobce xxxx xxxxxxxx neunesl xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx čl. 82 Xxxxxxx XX xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xxxxx xxx x xxxxxxx vad řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxx xxxxxxx umožněno xxxxxxxx xx x xxxxxxxx konzultací xxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx, xx straně xxxxx x Evropskou xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx tato xxxxxxx xxxx důvodnou. Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx otázka, zda xxxx xxx žalobci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx Evropské soutěžní xxxx (XXX). Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx dát účastníkům xxxxxx xxxxxxx, aby xx před vydáním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx přitom třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x přesně xxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxx právním xxxxxxxxx x na jejichž xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx. Xxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx, důkazy, čestná xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx všeobecně xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx. (xxxxxxxxxxxxxx xxxxx); xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxx orgánu, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx hodnocení xxxxx. Xx tímto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§32 xxxx. 1 správního xxxx).
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx, xxxx. xx XX. stupni xxxxxxxxx, x Xxxxxxxxx xxxxxx mohou probíhat xxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx některým xx xxxxxxxxxx úřadů xxxxxxxxxx v xxx xxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx předání xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (obligatorní xxxxxx xxxxx xx. 11 xxxx. 4 xxxxxxxx x. 1/2003) xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx postup xxxxx xx. 12 xxxxxxxx x. 1/2003).
Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podklady pro xxxxxxxxxx (zjednodušeně xxxxxx xxxxxxxxxxx-xx xx takto xxxxxxxx úřady xxxx xxxxxxxx xxxxxx), "podkladem xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx) xxxx. Xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx skutkového charakteru x nich xxxxxxxx. Xxxxx xxx v xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxx mají xxxxx xx. 11 xxxx. 4 xxxxxxxx x. 1/2003 povinnost xxxxxxxxxx třicet xxx xxxx vydáním rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx. Mají xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx x způsob xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxxx postup. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx soutěžních xxxxx xxxxx xx. 11 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 1/2003. Xxxxx tedy xxxxxxx xxxxx I. stupně x xxxxxxxx takto xxxxxxxxxxx, plnili tím xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu zajišťující xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v komunitárním xxxxxxxx (fakticky si x xxxxx soutěžním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx zahájit xxxxxx, x xxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx českým soutěžním xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx podklad svého xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx x žalovaného x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důkazy (xxxx. x režimu xx. 12 odst. 1 xxxxxxxx č. 1/2003), xxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx listinami, xxx by byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx více xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx skutečnostech (xxxxxxxx podle xx. 12 nařízení x. 1/2003).
Xxxxx tedy xx xxxxx popsané xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx pořízenými v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx soutěžních úřadů xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx aprobovat xxx xxxxxx zcela xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nedošlo xxx (xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx) k xxxxxxxx xxxx práva xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx dovodit ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxx subjektivního xxxxxxxxx xxxxx. (...)
Xxxxxxxxx nejsou xxx námitky xxxxxxxxx xx hmotněprávního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
(...) Xxxxxxx xxxx x dosahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xx. 86 xxxx. 2 Smlouvy ES, xxx x xxxxxx xxxxxx. Tak xx xxxx xxxx výlučně x případě, xxxxx xx xxxxxxx poskytoval xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx xx. 82 Xxxxxxx XX) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx znemožňovala. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x minulosti xxxxxxxx x xxxxxxx jednání x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx. 86 xxxx. 2 Xxxxxxx ES x xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xx x xxxxxxx provozování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx jednalo x xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx ve věci Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx x. XX/29.877, XX 1982, X 360/36), soud xx xx stěžejní xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx upřena xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžního chování (xxx předchozí xxxxxxxx). Xxxxxxxxx-xx tedy Xxxxxxx xxxx x Xxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxx dvora x xxxxxx věci X-359/95 X, X-379/95 X, Xxxxxxxx komise x Xxxxxxx proti Xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxxx věc, 1997, XXX 1-6265), xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalobci xxxxxx xxxxx předepsána x xxxxx jiné struktury (x xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxx činnost xxxxxxxxxxxx, xxx musí xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx právo se xx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx, xxx bylo napadeným xxxxxxxxxxx shledáno protisoutěžním, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX. (...)
*) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.7.2009, xx. 8Xxx 16/2007-705.