Xxxxxx věta:
I. Xxxxxx-xx x xxxxx styku xxxx vnitrostátním soutěžním xxxxxx (ÚOHS) a Xxxxxxxxx xxxxxx podle xx. 11 xxxxxxxx Xxxx x. 1/2003 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx získány Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxx xxxx xxx xxxxxxx v xxxxxx xxx porušení čl. 81 xxxx xx. 82 Xxxxxxx x xxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx soutěžním xxxxxx (XXXX), nejde x xxxxxxx rozhodnutí; XXXX x xxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnost x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 2 správního xxxx x xxxx 1967 seznamovat účastníka xxxxxxxxx řízení.
II. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx možnost samostatného xxxxxxxxxx chování xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxxx vyjmut způsobnosti xxxxxxxx soutěžního xxxxx xxxxx xx. 86 xxxx. 2 Smlouvy x xxxxxxxx ES, x x přesto, xx provozování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sítě xx xxxxx xxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx dne 11. xxxxxxxxx 1997, Xxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxx x. Landbroke Racing (X-359/95 X x X-379/95 X, Xxxxxxx, x. 1-06265).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Telefónica 02 Xxxxx Republic xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx pokuty.
Úřad pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxx dne 20.4.2005 x xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí xx dne 24.11.2005 xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předchozí xxxxxxxxxx vydané x X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Žalobci byla xx xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 205&xxxx;000&xxxx;000 Xx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx plánů, xxxxxxxx poskytování xxxxxxxx xxxxx s umožněním xxxx xxxxxxxx zákazníkům xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx pro domácnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx "Xxxxx" x "Xxxxxx" x xxxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx hlavní telefonní xxxxxxx u cenových xxxxx "Telefon Xxxxxxxxx", "Xxxxxxx Xxxxxxxxx dialog", "Xxxxxxxx Xxxxxxxxx" xxxx "Xxxxxxxx Universal xxxxxx" x xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "Xxxxxxxx expres". Xxxxxxx xxx též zavázán xxxxxxx žalovaného informovat x splnění nápravných xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxxxx xxxxxxx namítal porušení xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xx xxxxxxxx (resp. správní xxxxx I. stupně) xxxxxxx přístup k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s Xxxxxxxxx komisí, xxxxxx xxx povinnost x xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx jako xxxxxxx pro své xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxx žádost xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxx x interní dokumenty, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Žalovaný (xxxx. xxxxxxx xxxxx X. stupně) xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxx, xxxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Žalobce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx. 86 odst. 2 Xxxxxxx XX x tvrdil, xx xxxxxx výhody xxxxxxx x aplikovatelnosti xx. 82 Smlouvy ES xxxx poskytovatel služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx cenové plány, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx službou, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxxxx podle čl. 86 xxxx. 2 Xxxxxxx ES; xxxxxxx xx xx to, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx a dostupnosti xxxxxxxxxxx i xxxxxx, xxx je podáváno xx Xxxxxx xxxxx x službách xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx významu Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx jasně xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x internetu. Xxxxx jde o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx konkrétním důkazem, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zpomalení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dle xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx břemeno, že xx žalobce xxxx xxxxxxxx čl. 82 Xxxxxxx ES xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxx jde x xxxxxxx vad xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, resp. správním xxxxxxx I. xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx komisí xx straně druhé, xxx tato xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Předmětem xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úřady x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (XXX). Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx předmětem xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx účastníkům xxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxx vydáním xxxxxxxxxx mohli xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xx způsobu xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx přitom třeba xxxxxxxxx skutečnosti (xxxxx x přesně xxxxxxxx), x xxxxx správní xxxxx vycházel xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx jejichž xxxxxxx rozhodl ve xxxx. Xxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxx, návrhy a xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx. (xxxxxxxxxxxxxx výčet); xxxxxxxx xxxx obsahují xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x úplné zjištění xxxxxxxxxx xxxxx věci x jsou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx následně xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Za tímto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§32 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem X. xxxxxx, xxxx. xx XX. stupni xxxxxxxxx, a Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x rovině xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx některým xx xxxxxxxxxx úřadů xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jinému soutěžnímu xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 xxxxxxxx x. 1/2003) nebo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 12 xxxxxxxx x. 1/2003).
Nezahrnuje-li komunikace xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (zjednodušeně xxxxxx xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx), "podkladem xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (resp. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxx. Soud xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx komunikaci x žádné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxx ani x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx správním xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx X. stupně x xxxxxxxx mají xxxxx xx. 11 xxxx. 4 xxxxxxxx x. 1/2003 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx vydáním rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřady xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx. Mají xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx a způsob xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxxx postup. Xxxx pravidlo je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx soutěžních xxxxx podle xx. 11 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 1/2003. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně x žalovaný xxxxx xxxxxxxxxxx, plnili tím xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxx x komunitárním xxxxxxxx (fakticky xx x jiným soutěžním xxxxxx vyměňovali xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sama xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx řízení xxxxxxxxxxx x skončilo xxxx českým soutěžním xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xx tím xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx soutěžním xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx formě, xxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx byly xxxx xxxxxxxxxx úřady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. v xxxxxx xx. 12 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 1/2003), xxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx by byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx více xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx zjištěných skutečnostech (xxxxxxxx xxxxx čl. 12 xxxxxxxx č. 1/2003).
Xxxxx xxxx za xxxxx popsané xxxxxxx xxxxxxx nebyl x xxxxxxxxx pořízenými x xxxxx xxxxxxxxxx uvnitř xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pak xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx aprobovat xxx xxxxxx zcela opačný, xx. xxxxxxxxxxxx uvedených xxxxxx, xxxxxxx xxx (xxxxx x xxxxxxx xx obsah xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. (...)
Xxxxxxxxx nejsou xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
(...) Xxxxxxx xxxx z dosahu xxxxxxxxxx zákonodárství xxxxxx xxx na xxxxxxx xx. 86 odst. 2 Xxxxxxx XX, xxx x xxxxxx xxxxxx. Tak xx xxxx xxxx výlučně x xxxxxxx, xxxxx xx žalobce poskytoval xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxxxx x xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx xx. 82 Xxxxxxx XX) takovou xxxxxx poskytovat znemožňovala. Xxxxxxxx Evropská xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx telekomunikací xx. 86 odst. 2 Smlouvy XX x xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx provozování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx xx xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx x. XX/29.877, XX 1982, X 360/36), xxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžního xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx odstavec). Xxxxxxxxx-xx tedy Xxxxxxx xxxx x Xxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx věci X-359/95 X, X-379/95 P, Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxxx věc, 1997, XXX 1-6265), xxx xxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx cenových xxxxx žalobci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx jiné xxxxxxxxx (x níž xx xxxxx obsažen prvek xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx žalovaný xxxxxxx), xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx musí xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx se xx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx rozsahu xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx přistoupil xxxxxxx x x xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx ES. (...)
*) Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx svým rozsudkem xx dne 30.7.2009, xx. 8Xxx 16/2007-705.