Xxxxxx xxxx:
Xxx posuzování xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx uzávěře (§97 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006), xxxx xxx xxxxx, xxx xx xxxx opatření xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx územní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je nutno xxxxxxxx z aktuálního xxxxx xxxx přípravy (x xxxx xxxx).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX XXXXXX xxxxx xxxx Děčany x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxx ze xxx 19.2.2008 bylo schváleno xxxxxxxx obecné xxxxxx - xxxxxx xxxx xxxx Děčany. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 28.8.2008, xx. 8 Ao 1/2008-102, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx východně xx Xxxxx xxx xxxxxxx xx Xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 1/2009, xx xxx 26.3.2009, zastupitelstvo xxxx Xxxxxx vydalo s xxxxxxxx xx §171 xx 174 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 x podle §94 xxxx.1 x 95 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006 územní xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx území Xxxxxx xxxx Xxxxxx vymezeném xxx xxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Pod xxxxx 2 xxxx vysloveno, xx xx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx (§76 x xxxx. xxxxxxxxxx zákona) x xxxxxxxx (§103 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx) stavby x xxxxxxxx, xxxxxxxx změny xxxxxx (§2 odst. 5 x 6 xxxxxxxxxx zákona) x xxxxx xxxx xxxxxx xx využití xxxxx (§76 a násl. xxxxxxxxxx xxxxxx), x xx x výjimkou xxxxxxxxxxx prací. Xxx xxxxx 4 bylo xxxxxxxxx, xx stavební xxxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx územní xxxx Xxxxxx xxx xxxxx dotčené stavební xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx závěru, že xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x této xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx a rozhodnout x xxx. Stavební xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxxxxx nebo znemožnit xxxxxxx využití xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Funkční xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x stavební xxxxxxx byla vydána xxxxx, xxx územní xxxx mohl xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 22.6.2009 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx, xx: a) dotyčná xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx materiálního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx stavební xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxx využití území xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2004 xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx, x) i xxxxx toto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx změna ve xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu z xxx xxxxxxxxx, x)xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx činnosti xx xxxx než xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx uvádí:
ad x) Správní řád xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx tedy xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx do xxxx předmětu, jelikož xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o okruh xxxx adresátů. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx skutečnosti xxxxxx xxx měnit xxx xx, xx xx xxxxxxxxxx území byl xxxxxxx i pozemek, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxx. Xxxxxx x., xx něhož xxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxx o xxxxxxxxxxxx xxx.
xx x) "Xxxxxx xxxxxxxx plánu 2004" xxxxxx posloužit xxxx xxxxxx připravované xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxxxxx §47 xxxxxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.8.2008. X xxx je xxxxxxx dán jasný xxxxx, xxx se xxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx obce vypořádalo xx skutečnostmi, kterých xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. zda návrh xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx x zda je, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx obecnosti, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavebního zákona (xxxx. §18, §19 x §43) a xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxx lze náležitě xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2004" xx xxxx odpůrce xxxxx xxxxxxxxx.
xx x) Ze "xxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2004" xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stávajícímu xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ani xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tuto "xxxxxx xxxx" nelze xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx s Xxxxxxx zemědělských xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx, xx odpůrce xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx předjímat, xx xxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx využití xxxxxx xxxxxxxxxxxx staveb se xxxx xxxxxx navrhovateli xxxxxx a xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemohla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx není xxx xxx důvod xxxxxxxxxxx.
xx d) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx není x xxxxx do jeho xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx stavební xxxxxxx xx mohla xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx území xxx v současné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx plánu Děčany, xxxxx je projednáván xx xxxxxx návrhu. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx uzávěru xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
x) Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx měnit, xxxx. pokud xx xx pozemky xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx opatření xx vztahuje xx xxxxxx území, xxxxxxx xxxxx dotčených xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
x) Zadání xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx bylo xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 18.7.2005. Xxxxxxxx x tomu, xx Nejvyšší správní xxxx xxxx územního xxxxx zrušil, je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxx ve xxxxx opatření obecné xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx §43 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx o xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx, xx došlo ke xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx, xx nutno xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx předchozí fáze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx netýkaly xxxx vytýkané xxxxxx.
x) X xxxxxx územního xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx řešeny xxxxxxxxx xx xxxxxxx předmětné xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx nezpracovává tak xxxxxxxx, xxx řešilo xxxxxxxxx využití xxxxx xxxxxxx plochy, x xxxx xxxxx, xx x něj xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx areálu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zadání xxxxxxxx xx xxxxxxx ovzduší x xxxx. Navrhovatel xxxxxxx, xx územní xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx pro budoucí xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Stávající xxxxxxx xxxxxxx areálu navrhovatele xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
x) Na xxxxxxx schváleného xxxxxx xxx xxxxxxxxx návrh xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx bylo xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu, neboť xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx dotčených xxxxxx x osob, x z předchozího xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx x replice xxxxxxxx na některé xxxxx "zadání xxxxxxxx xxxxx 2004" a xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx x stavební xxxxxxx nemá v xxxxxx oporu. Xxxxxx xxxxxxxx některé jen xxxxx obecné xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, x xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx o areálu xxxxxxxxxxxx staveb. Xxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud návrh xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxxx §97 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy (xxx §171 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx opírá toto xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x to, xx xx mohlo xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxx xxxxxxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx). Byla-li xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsahuje x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx obstát xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxx xx xxxxxx §171 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx nemohlo. Z xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vydáno xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx x xxxxx použití xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 28.8.2008, čj. 8 Xx 1/2008-103, bylo xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxx x části xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx od Xxxxx xxx xxxxxxx xx Xxxxx. Jak xxxxxxx z odůvodnění xxxxxx rozsudku, xxxxxxx xxxx nedodržení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pojednání xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Věc se xxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxx) dostala do xxxx následující xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Samotné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dotčeno.
Zpracování územního xxxxx xx xxxx xxxxxx až xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx proces, x jehož průběhu xxxx xxxxxxxx ke xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx účinnosti xxxxxx x. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx x stavebním řádu, x vyhlášky x. 135/2001 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx vyhlášky x x xxxxxxx x. 1, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x ochrany xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx alternativ xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx tomu nyní x za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x době xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx za priority, x xxx xxxx x xxxxx dokumentu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nic xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x v xxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx (x x xxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x stavební xxxxxxx, xxxx při xxxxx xxx je xxxx opatření xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx využití xxxxx xxxxx připravované xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxx (x xxxx fáze). Xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx zadání xxxxxxxx
xxxxx x nebyl dosud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx třeba xxxxxxxx především x xxxxxx xxxxxx. Jestliže xxxx již xxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zadání xxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx vycházet především x tohoto xxxxxx. Xx ovšem xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx musí xxx (x xxxxxxxx xxxxx) xxxx schválen zastupitelstvem. Xxxxx xxxxx obce xx xxxx xxxxxxxxx xx. xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxx, nelze předjímat. Xxxxxx xxxx možné xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx vdaném xxxxxxx.