Xxxxxx xxxx:
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxx vydat xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uzávěře (§97 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006), tedy xxx xxxxx, xxx xx toto opatření xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx dojít xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x aktuálního xxxxx této xxxxxxxx (x xxxx xxxx).
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx FARMA XXXXXX xxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxx xx dne 19.2.2008 xxxx schváleno xxxxxxxx xxxxxx povahy - xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxx. Rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 28.8.2008, xx. 8 Ao 1/2008-102, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx umístěných xxxxxxxx xx Xxxxx xxx xxxxxxx do Lkáně.
Opatřením xxxxxx povahy č. 1/2009, xx dne 26.3.2009, zastupitelstvo xxxx Xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xx §171 xx 174 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 x xxxxx §94 odst.1 x 95 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x části xxxxxxxxxxxxx území Solany xxxx Děčany xxxxxxxxx xxx xxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Pod bodem 2 xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§76 a xxxx. stavebního zákona) x provádět (§103 x xxxx. stavebního xxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§2 xxxx. 5 x 6 xxxxxxxxxx zákona) a xxxxx xxxx xxxxxx xx využití xxxxx (§76 a xxxx. xxxxxxxxxx zákona), a xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prací. Xxx xxxxx 4 xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx stavební xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx plán xxxxx xxxxxxxxx x rozhodnout x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx dotyčném xxxxx xx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pořizované x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx předmětného xxxxx xxxxx xxx znovuprojednání xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, aby xxxxxx xxxx mohl xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 22.6.2009 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx: x) xxxxxxx xxxxxxxx uzávěra xx x xxxxxxxx materiálního xxxxxx individuálním správním xxxxx, ačkoli xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zastupitelstvu xxxx xxxxxxxx vydat xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx uzávěre xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, x) nebylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx stavební uzávěrou, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx z roku 2004 tímto xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx, x) x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx způsobilé xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx změna xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxx nevyplývá, x)xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx než xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx:
xx x) Správní řád xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, kdy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx předpisem, xxx xxxxxxxxxxx. Územní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx xx xx xxxx předmětu, xxxxxxx xx týká xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xx omezuje xxxxxxx stavební xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x okruh xxxx adresátů. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx navrhovatele, xxxxx xx jejím xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx i xxxxxxx, xxxxx vlastníkem xx xxxxx Ing. Xxxxxx x., od xxxxx xxxxxxxxxxx své nemovitosti xxxxxx. Jedná se xxxx x xxxxxxxxxxxx xxx.
xx x) "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2004" xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx smyslu §47 xxxxxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 28.8.2008. X xxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxx se xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pořizovatel x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx legitimního očekávání x xxx xx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx obecnosti, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona (xxxx. §18, §19 x §43) x xxxxxxxx č. 501/2006 Xx., x obecných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx jedině xx xxxxxxxxxxx, xx se xxx xxxxx již xx fázi xxxxxxxx xxxxxx, přičemž při xxxxxxxx "zadání xxxxxxxx xxxxx 2004" xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
xx x) Xx "xxxxxx územního xxxxx 2004" xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Areálu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ani xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx "xxxxxx xxxx" nelze dovozovat xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx v Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx staveb xxxxxxxxx. Z toho, xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx využití xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zda xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx případě není xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
xx d) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxx vyplývá ze xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx není a xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by mohla xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx stadiu xxxxxx. Xxxxx nedostatek činí xxxxxxxx uzávěru nepřezkoumatelnou.
Odpůrce x návrhu na xxxxxxx tohoto opatření xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx důvodům xxxxxxxx xx následující skutečnosti:
a) Xxxxxx opatření x xxxxxxxx uzávěře není xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxx. xxxxx by xx pozemky dostaly xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Toto xxxxxxxx xx vztahuje xx xxxxxx území, přičemž xxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx podstatný.
b) Zadání xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxx 18.7.2005. Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx územního xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx projednat xxxxx územního plánu x xxxxx ve xxxxx opatření obecné xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx území xxxx jak xxxxxxxx §43 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx o xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx, xx xxxxx ke xxxxxxx části územního xxxxx xxxx Děčany, xx nutno xxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx fáze xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
x) X zadání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx předmětné xxxxxx. Toto xxxxxx xx nezpracovává xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx využití xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx vadou, xx x xxx nevyplývá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx poukazuje xx xxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stávající xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx činnost x xxxxx. Stávající funkční xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
x) Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xxxxxxx stejné, xxx tomu xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxx xxxx nutno xxxxxxxx x vyjádření dotčených xxxxxx x xxxx, x x předchozího xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx na některé xxxxx "xxxxxx územního xxxxx 2004" x xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nemá x xxxxxx oporu. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, x xxxxxx jsou x xxxxxx bližší xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Vyjádření xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx x námitkách.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx návrh xxxxxx.
X odůvodnění:
V.
Ustanovení §97 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x stavební xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx §171 a xxxx. xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xx, xx by xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx budoucího xxxxxxx území xxxxx xxxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxx-xx xxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx již x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x akt ve xxxxxx §171 x xxxx. xxxxxxxxx řádu xx nejednalo, xxxx. xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx by xxxxx x obcházení xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx x daném xxxxxxx xxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 28.8.2008, čj. 8 Xx 1/2008-103, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx - xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxx x xxxxx týkající xx ploch zemědělských xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx při silnici xx Lkáně. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx procesního xxxxxxx při xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxx. Xxx se xxxx (ve zrušeném xxxxxxx) xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx, schválené zastupitelstvem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx poměrně xxxxxxxxxx dynamický xxxxxx, x jehož xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ke xxxxxx xx menším xxxxxx v uvažovaném xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx Děčany xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x vyhlášky č. 135/2001 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx x. 1, toto xxxxxx xxxxxxxx zejména xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x ochrany xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x rozsah xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Obdobně xx xxxx xxxx x xx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx schvalování zadání (x xxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx, co xxxxxxxx za xxxxxxxx, x dle xxxx x xxxxx dokumentu xxxx obsaženy xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xx podstatně podobnější xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x řešení, xxxxx x xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx (a x xxxxx) vydat územní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx zda xx xxxx xxxxxxxx zapotřebí, xxxxxxx xx mohlo xxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xx xxxxx vycházet x xxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxx (x xxxx fáze). Za xxxxxxx, kdy bylo xxxxxxxxx zadání xxxxxxxx
xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx třeba xxxxxxxx především x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx již došlo x vypracování xxxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx vycházet především x tohoto xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx tento xxxxx xxx xxxx xxx (x původním xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx orgán xxxx xx musí xxxxxxxxx xx. se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. jeho xxxxx, xxxxx předjímat. Xxxxxx tedy xxxxx xxx xxxxxxx stavební xxxxxxx úžeji, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.