Xxxxxx xxxx:
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uzávěře (§97 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006), xxxx xxx úvaze, zda xx toto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx přípravy (x její xxxx).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX SOLANY xxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxx xx dne 19.2.2008 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx - xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.8.2008, xx. 8 Xx 1/2008-102, xxxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx x části xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx umístěných xxxxxxxx xx Xxxxx při xxxxxxx do Xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx povahy x. 1/2009, ze xxx 26.3.2009, xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx §171 xx 174 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 x podle §94 xxxx.1 x 95 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 1 xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxx bodem 2 xxxx xxxxxxxxx, xx ve xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx (§76 x xxxx. stavebního xxxxxx) x provádět (§103 x násl. xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§2 odst. 5 a 6 xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (§76 a xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx), x xx x výjimkou xxxxxxxxxxx prací. Xxx xxxxx 4 xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx vydává územní xxxx Děčany xxx xxxxx xxxxxxx stavební xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x námitkách xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxx části xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x něm. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxx znemožnit xxxxxxx využití území xxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx předmětného území xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vydána xxxxx, aby xxxxxx xxxx xxxx vést xx xxxxxxxxx využití xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx negativní vlivy xx xxxxx.
Xxxxxxx doručeným xxx 22.6.2009 Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxx nezákonnost xxxxxxxx x xxx, xx: x) dotyčná xxxxxxxx xxxxxxx xx x hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx správním xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx svěřuje xxxxxxxxxxxxxx xxxx pravomoc vydat xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxx povahy, x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxx využití xxxxx xxxxxxxxx stavební xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2004 xxxxx zadáním xxxx a nemůže xxx, c) x xxxxx xxxx zadání xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx změnu územního xxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx území dotčeného xxxxxxxx xxxxxxxx oproti xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx nevyplývá, x)xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx než nezbytném xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx:
xx x) Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxxxxxx především xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx akt, který xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx rozhodnutím. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxx opatření xxxxxx povahy, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, který je xxxxxxxxx co do xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x němž xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx činnosti, x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěra xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx pozemků xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx adresátem. Na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xx, že xx xxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx i xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Ing. Xxxxxx x., od něhož xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxx x xxxxxxxxxxxx xxx.
xx x) "Xxxxxx xxxxxxxx plánu 2004" xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx připravované xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxxxxx §47 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 28.8.2008. X xxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxx vypořádalo xx skutečnostmi, xxxxxxx xx navrhovatel xxxxxxxxx, xx. xxx návrh xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání x zda xx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx obecnosti, v xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxxxx stavebního zákona (xxxx. §18, §19 x §43) x xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx. Navrhovatel xx xxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxx lze náležitě xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx se xxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2004" se xxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxxxx.
xx x) Xx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2004" nevyplývá xxxxx xxxxxx stávajícímu xxxxx xx xxxxxxx Areálu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx "xxxxxx xxxx" xxxxx dovozovat xxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx v Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxx zemědělských xxxxxx xxxxxxxxx. X toho, xx odpůrce xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxx xxxx představu, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx navrhovateli xxxxxx x xxx xx xxxxxxxx stavební xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatele v xxxxx xxxxxxx xxxx xxx ani xxxxx xxxxxxxxxxx.
xx d) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uzávěře xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx využití xxxxxxxxx xxxxx vyplývá ze xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx zakázaná xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxx nebo znemožnit xxxxxxx využití území xxx x xxxxxxxx xxxx pořizované xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx plánu Xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxx návrhu. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
x) Xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx může xxxxx, xxxx. pokud xx xx pozemky dostaly xx spoluvlastnictví různých xxxx. Xxxx xxxxxxxx xx vztahuje na xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podstatný.
b) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx bylo xxxxxxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 18.7.2005. Xxxxxxxx x tomu, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx část xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, je xxxxx znovu xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx x vydat ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx plánem xxxx xxxxxx celé xxxxx xxxx xxx požaduje §43 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx o změnu xxxxxxxx plánu. Tím, xx xxxxx xx xxxxxxx části územního xxxxx obce Děčany, xx xxxxx sice xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, nejsou však xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxx se netýkaly xxxx xxxxxxxx soudem.
c) X zadání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx požadavky xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx využití xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx vadou, xx x něj xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx areálu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zadání xxxxxxxx xx xxxxxxx ovzduší x xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stav, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx činnost x xxxxx. Stávající xxxxxxx xxxxxxx areálu navrhovatele xxxxxx xxxxxxx územního xxxxx dotčeno. I xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx x budoucí xxxxxxxx xxxxxxxx.
x) Na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu. Tyto xxxxxxxxxx nebudou stejné, xxx xxxx xxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx a osob, x x předchozího xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx v replice xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2004" x xxxxxxxx, xx územní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx. Zadání xxxxxxxx některé xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx odlišná, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx areálu Děčany, x kterém xxxx x zadání xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx z odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx návrh xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxxx §97 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx předepisuje formou xxxxxxxx obecné xxxxxx (xxx §171 x xxxx. správního xxxx). Xxxxxxx opírá xxxx xxxxxxxx o podmínky xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx x to, xx xx mohlo xxxxx ke xxxxxxx xxxx znemožnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx územního xxxxx). Xxxx-xx tedy xxxxxxxx xxxxxxx stanovená xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx podstatné náležitosti, xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxx ve xxxxxx §171 a xxxx. xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx došlo x obcházení xxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx x xxxxx použití xxxxxx xxxxxx správního xxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 28.8.2008, xx. 8 Xx 1/2008-103, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxx obce Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx ploch xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx xxx xxxxxxx xx Lkáně. Xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, důvodem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx x veřejném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx. Věc se xxxx (xx zrušeném xxxxxxx) xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx. Samotné zadání xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx územního xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx poměrně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x jehož xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ke xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx v uvažovaném xxxxxx.
Xxxxxx územního xxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x schváleno x xxxxxxxxxxxxxxx ještě xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 50/1976 Sb., x územním xxxxxxxxx x stavebním řádu, x xxxxxxxx x. 135/2001 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx vyhlášky i x přílohy x. 1, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pokyny xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx v území, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx hodnot, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx tomu xxxx x za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006.
Zastupitelstvo xxxx, xxx schvalování xxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx priority, x dle xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx nevylučuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x v xxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx otázky, xxx při přípravě xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx (x i xxxxx) vydat xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, tedy při xxxxx xxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx připravované xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nutno xxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxx (x xxxx fáze). Za xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx
xxxxx x nebyl dosud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx zadání. Xxxxxxxx xxxx již xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx regulativy, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx návrhu. Xx xxxxx neznamená, xx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxx (x původním xxxxx) xxxx schválen xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xx musí vypořádat xx. xx xxxxx xxxxxxxxx a připomínkami. Xx xxxx nutno xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxx, xxxxx předjímat. Xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx stavební xxxxxxx xxxxx, než xxxxx xxxx vdaném xxxxxxx.