Xxxxxx věta:
Při posuzování xxxxxx, zda xxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xx třeba xxxxx xxxxxx opatření o xxxxxxxx uzávěře (§97 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006), tedy xxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je nutno xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx).
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XXXXX XXXXXX xxxxx obci Děčany x návrhu na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx zastupitelstva obce Xxxxxx xx xxx 19.2.2008 bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxx plán xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.8.2008, xx. 8 Xx 1/2008-102, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx x části xxxxxxxx xx ploch xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx xxx xxxxxxx xx Xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 1/2009, xx dne 26.3.2009, xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx §171 xx 174 xxxxxxxxx xxxx z roku 2004 a podle §94 odst.1 x 95 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxx xxxxxxxx x stavební xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx Děčany xxxxxxxxx xxx bodem 1 xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Pod bodem 2 bylo vysloveno, xx xx vymezeném xxxxx xx zakázáno xxxxxxxxx (§76 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx (§103 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx) stavby x xxxxxxxx, provádět xxxxx xxxxxx (§2 xxxx. 5 a 6 xxxxxxxxxx zákona) a xxxxx vliv xxxxxx xx využití xxxxx (§76 a xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx), a xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Pod xxxxx 4 xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxxx územní xxxx Děčany pro xxxxx xxxxxxx stavební xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x námitkách xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx zrušení xxxxx územního plánu xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx nutno x této části xxxxxx plán xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx. Stavební xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Funkční xxxxxxx předmětného území xxxxx při xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x stavební xxxxxxx xxxx vydána xxxxx, aby xxxxxx xxxx mohl vést xx xxxxxxxxx využití xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx negativní xxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx doručeným xxx 22.6.2009 Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jeho nezákonnost xxxxxxxx x tom, xx: a) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxx materiálního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx správním xxxxx, ačkoli xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx opatření o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, x) nebylo schváleno xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěrou, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2004 xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx, c) x xxxxx toto xxxxxx xxxx způsobilé pro xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxx dotčeného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxx xxxxxxxxx, d)stavební xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx činnosti xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx:
xx x) Xxxxxxx řád xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx především xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, který xxxx xxxxxxx předpisem, xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, které se xxxxxx xxxx opatření xxxxxx povahy, xxxx xxx tedy xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xx xxxx předmětu, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x němž xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx činnosti, x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x okruh xxxx adresátů. Předmětná xxxxxxxx xxxxxxx se xxxx téměř xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx adresátem. Na xxxx skutečnosti xxxxxx xxx měnit xxx xx, že do xxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx x pozemek, xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx Xxx. Otakar x., od něhož xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jedná xx xxxx x individuální xxx.
xx x) "Zadání xxxxxxxx plánu 2004" xxxxxx posloužit jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu Xxxxxx xx xxxxxx §47 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 28.8.2008. X xxx xx xxxxxxx dán jasný xxxxx, xxx xx xxx změně xxxxxxxx xxxxx pořizovatel a xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xxxxx xxxxxxxx plánu neodporuje xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx x xxx xx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx obecnosti, x xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §18, §19 x §43) a xxxxxxxx č. 501/2006 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx stane xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž při xxxxxxxx "zadání xxxxxxxx xxxxx 2004" se xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
xx x) Ze "xxxxxx xxxxxxxx plánu 2004" xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stávajícímu xxxxx xx využití Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ani xxxxx xxxxxxxxxx živočišné xxxxxx. Xxxx "xxxxxx xxxx" xxxxx dovozovat xxx xx zmínky xxxxxxx xxxxxx vepřína xxxxxxxxxxxxx se x Xxxxxxxx, xxxxx tento xxxxx nelze x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X toho, xx odpůrce xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx předjímat, xx zřejmé, xx xxx nemá xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx staveb xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxxxx stavební xxxxxxx nemohla znemožnit xxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatele x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
xx d) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace. Tak xxxx xxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx stavební xxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxx znemožnit xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx plánu Děčany, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úvahy x xxxxxxxxxxx xxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
x) Xxxxxx opatření x xxxxxxxx uzávěře není xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx různých xxxx. Xxxx xxxxxxxx xx vztahuje xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
x) Xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxx xxxx schváleno xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx dne 18.7.2005. Xxxxxxxx x tomu, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx část územního xxxxx zrušil, xx xxxxx znovu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxx ve xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx jak xxxxxxxx §43 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Nejedná xx x xxxxx xxxxxxxx plánu. Tím, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx, xx nutno xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx však xxxxxxx předchozí xxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
x) X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx tak xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx využití xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx, že x xxx nevyplývá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx poukazuje xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx územní xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx stav, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx územního xxxxx xxxxxxx. I xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x budoucí xxxxxxxx xxxxxxxx.
x) Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx tomu bylo xx zrušené části xxxxxxxx plánu, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx, x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx některé xxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2004" x xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx o stavební xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx některé xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxxxxxxxx areálu Xxxxxx, x xxxxxx jsou x xxxxxx bližší xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx staveb. Xxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx návrh xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxxx §97 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x stavební xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx (xxx §171 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxx toto xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xx, xx by mohlo xxxxx xx xxxxxxx xxxx znemožnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (dle xxxxxxxx xxxxx). Byla-li tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx podstatné náležitosti, xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx navrhovatele, xx x akt ve xxxxxx §171 a xxxx. správního xxxx xx nejednalo, resp. xxxxxx nemohlo. Z xxxxxx xxx nevyplývá, xx xx došlo x xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx v xxx, xx x daném xxxxxxx územní xxxxxxxx x xxxxxxxx uzávěře xxxx vydáno za xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.8.2008, xx. 8 Xx 1/2008-103, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx - xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxx x xxxxx týkající xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx xxx xxxxxxx xx Lkáně. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku, důvodem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxx se xxxx (ve xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xx xxxx následující xx xxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx územního xxxxx xx jeho xxxxxx až po xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx docházet xx xxxxxx xx menším xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Děčany bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x zastupitelstvem xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx plánování x stavebním xxxx, x xxxxxxxx x. 135/2001 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxx podkladech x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx vyplývá xxxxxxxxx x §11 xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx x. 1, toto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pokyny xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x území, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x ochrany xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x rozsah xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx nyní x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006.
Xxxxxxxxxxxxxx obce, xxx xxxxxxxxxxx zadání (x xxxx rozhodování) xxxx zvažuje, xx xxxxxxxx za priority, x xxx toho x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxxxxx. Nic xxxxxxxxxx, xx podstatně xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxx i řešení, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx bylo x v xxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx při přípravě xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx (x x xxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x stavební xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxx je xxxx opatření xxxxxxxxx, xxxxxxx by mohlo xxxxx ke ztížení xxxx xxxxxxxxxx využití xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, xx xxxxx xxxxxxxx x aktuálního stavu xxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx). Xx xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx
xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Jestliže xxxx xxx došlo x vypracování návrhu xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zadání xxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx vycházet xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xx ovšem xxxxxxxxx, xx tento xxxxx xxx xxxx xxx (x xxxxxxxx xxxxx) xxxx schválen xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx orgán obce xx musí xxxxxxxxx xx. se xxxxx xxxxxxxxx x připomínkami. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx odpůrci, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, resp. jeho xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx možné xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx vdaném xxxxxxx.