Xxxxxx xxxx:
X. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx veřejného xxxxxxx x xxxxxxx x x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx; xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx daný chráněný xxxxx xxxxxx.
XX. Při xxxxxxxx sankce za xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx rozhodující, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 35/1994 Xx. (sp. xx. Xx. XX 5/93), x. 94/1994 Xx. (xx. xx. Xx. XX 26/93), x. 216/1999 Xx. (sp. xx. Xx. ÚS 5/99), č. 129/2007 Xx. (sp. xx. Xx. XX 4/05), x. 22/2009 Xx. (xx. xx. Pl. XX 46/06) a x. 20/2008 Xx. (xx. zn. Xx. XX 45/06).
Xxx: Hong X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, rozhodnutím ze xxx 19.2.2008 uložil xxxxxxx (po zrušení xxxxx xxxxxxx rozhodnutí x odvolacím xxxxxx) xxxxxx ve xxxx 9000 Xx za xxxxxxx xxxxxx xxxxx §58 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx spáchat porušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. II. odst. 3 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x. 4/2007, o xxxxxxxx xxxxxxx, xxx, xx x xxxx xx 9.8. 2007 xx 14.12.2007 vystavoval xxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Jičíně, xxxx na veřejném xxxxxxxxxxxx x území xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx brojil proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx základě xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 10.4.2008 xxxxxx výši xxxxxx xx 5&xxxx;000 Kč.
Uvedené xxxxxxxxxx žalovaného napadl xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Hradci Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.11.2008 xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x současně i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. X xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx posuzovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákony x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xx zkoumat xxx jejich aplikaci xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxxx x xxxx, xx xxxxx §10 xxxxxxxx xxxxxxx může xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to jak x zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx ulic x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x. 4/2007 x čl. XX. xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxx materiálu x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx prostranstvích x xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx zajištění xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx x jedné větě x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx dojít xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx. Za xxxxxxx x xxxxxxx konformní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx označil xxxxxxx xxxx pouze xxxxxx, xxxxx xx běžnému xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx mu xxxx zjevné, xxxx xxxxxxx xx důvodem xxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx xxxxx vystavování xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxxx. Xxxxxxx je však xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx čistotu xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, musí xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (skladování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zboží) xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx x xxxxxx znečištění. Xx xxxx xxx x xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zřejmé x xxx se xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx žaloba xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx závazné vyhlášce. Xxxxxxxxxx však ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx ústavnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxxxx xx aplikovat xxxxxx xxxx každý xxxx právní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. x) x x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxx činností nebo xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx veřejných prostranství. Xx xxxxx účelem xxxx obec x xxxxxxx vystavování xxxxx. Xxxxx tedy xxxx xxxxxxxx chovat xx xxxxxxx způsobem, xxxxx xxx učinit xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxx tím, že xxxx xxxxxxxx vydala x nedošlo k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud obec xxxxxx xxxxxxxx jak xx základě X 10 xxxx. a), xxx x písm. x) i d) xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx stanoveného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x porušení zájmů xxxxxxxxxx §10 xxxxxxxx xxxxxxx, tedy x xxxxxxx ulic x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx za xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx nemůže xxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx vystavování xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx ve xxxxxx x §10 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x bez xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x čistotě xxxx x xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxx, xx xx xxxxxx xx základě §10 xxxx. x), x) a x) xxxxxx a věta xxxxxxx v xx. XX. xxxx. 3 xx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jak xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxx pouze xxxxxxxxxx xxxxx, za který xxxx xxxxx vyhláškami xxxxxx nějaké xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx spojenou xx zákazem vystavování xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx vystavováním xxxxx. Stěžovatel x xxxxx xxxxx poukázal xx nález Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 11.12.2007, sp. xx. Xx. ÚS 45/06, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx podkladů a xxxxxxxxxx je naprosto xxxxxx úmysl, účel x xxxxx, které xx xxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxx svědčí x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Názor xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx textilu xxxxx xxx xxxxxxxx čistota xxxxxxxxx prostranství, xx xxx vyhlášku v xxxx části učinil xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx obce xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx čistotě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jen x xxxxxxxx xxxxxx jednání x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx ve svém xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozbor, co xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veličiny a xxxxxx xxxxx se xxxx sociálními x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx. Co xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx dané xxxx xxx xxxxx xx xxxxx této xxxx x lze xxxxxxxxxx, xx i vystavování xxxxxxxx druhu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pořádek, xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Obce xxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxx životního xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx přitom xxxxxxxxxx základní xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku popřel xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx užil xxx xxx xxxxx, xxxxx přísně xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx věty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dokonce uvedl, xx xxxxx by xxx první část xxxx nebyla, nic xx xxxxxx nebránilo x nebylo xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx pořádek x xxxxxxx x obci. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx krajského xxxxx xx projev přílišného xxxxxxxxxx odporující rozhodovací xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Ústavního xxxxx. Takový xxxxxxx xxxxxxx xxxxx obce xx xxxxxxxxxx opomenutím xxxxxx obce xxx xxxxxx této xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyslovil přesvědčení, xx obec xxxx xxx xxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx "xxxxx vystavování xxxxx" xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx ulic a x jaké intenzitě. Xxxxx xxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx regulovat. Xxxxxxx nechápe, xxx xx vystavený xxxxxx, xxxx, zelenina a xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx narušit xxxxx xx čistotě xxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zejména xx xxxxxxx, že město Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádáním xxxxxxxxxxxx trhů každý xxxxx x sobotu xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Navíc xxxxxxxxx xx skutečnost, že xx témže náměstí xx několik domů xx xxxxxxxxxxx města, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pro xx žádná xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx udělováním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx. XX. xxxx. 3 xxxxxxxxx obecně xxxxxxx vyhlášky je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (publikováno xxx x.181/1999 Sb.) x xx xxxxxxxxx x v xx. 99 x xxxx. xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx. 104 odst. 3 Ústavy pak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky Součástí xxxxxxxxxx xxxx je x xxxxxx vlastních xxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, byt xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx; podmínkou xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ovlivněna xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 19.1.1994, xx. xx. Xx. XX 5/93 (č. 35/1994 Xx.), či xx xxx 5.4.1994, xx. xx. Xx. XX 26/93 (x. 94/1994 Xx.), oba dostupné xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx ] xxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jejímž xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx jen v xxxxxxx výslovného xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx sám xxxxxxx x xxxx. x nálezech xx xxx 17.8.1999, xx. xx. Xx. ÚS 5/99 (x. 216/1999 Xx.), xx xxx 6.3.2007, xx. zn. Xx. XX 4/05 (x. 129/2007 Xx.), xx xxx 21.10.2008, xx. xx. Pl. XX 46/06 (x. 22/2009 Xx.) i xx stěžovatelem xxxxxxxxx xxxxxx ze dne 11.12.2007, xx. xx. Xx. XX 45/06, x. 20/2008 Xx. (xxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx ), xxx xxxxxxxxxx posun xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx samosprávy x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx přímo xx xxxxxxx §104 xxxx. 3 Xxxxxx.
X daném xxxxxxx město Xxxxx xxxxxxxxx x obecního xxxxxxx, které v §10 vymezuje, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx:
"x) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx záležitostí veřejného xxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx veřejný pořádek x xxxx nebo xxx x rozporu x xxxxxxx mravy, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x majetku, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x x xxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxx, xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x obci xxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxx,
x) xxx xxxxxxxx, průběh x xxxxxxxx veřejnosti xxxxxxxxxxx sportovních x xxxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx závazných xxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku,
c) x xxxxxxxxx udržování čistoty xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx prostranství, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx v zástavbě x ostatní xxxxxxx xxxxxx 3) (dále xxx "xxxxxxx zeleň) x k xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti,
d) xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx".
Xxxx xxxx xxxxx o xxx, xx město Xxxxx xxxx oprávněno x xxxxxxx obecně xxxxxxx vyhlášky. Na xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx - zejména tedy xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx adresátům. Pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.12.2007, xx. zn. Xx. XX 45/06, x xxxx xx xxxxxxx, xx "zejména xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx stejné xxxxxxx xxxxx xx xxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxxxx norem, xxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx legislativci", xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx: "xx xxxxxx stranu xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx připustit, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xx adresát xxxxxx norem xxxxx xxxxxxx předvídat jejich xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxx xxx xxxxxxx". Xxx ohledu xx xx, xxx vůbec xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx "xxxxx xxxx", xxx x xxxx vyvodit, xx xx xxxxx x xxxxxxxx právního předpisu xxxxxxxxx xxxxxxx legislativní xxxxxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx či výkladovou xxxxxxxxx. To xxxxx xxxxxxx xxx, kde xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x názoru, xx xxxx-xx xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxxx přijata xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx v xx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx účelu, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zrušena, xx xxxxx xxxxxx v xx stanovené xxxxxxxxxxx x její xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x. 4/2007, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx preambule xxxxxx xx. podle §10 xxxx. x), x) x x) xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx čl. X. xx xxxxx xxxxxx xx. zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx, x nemůže ani xxxxxxxx, že xx xx v xx xxxxxx jakýkoliv xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, jimiž lze xxxxx veřejný xxxxxxx xx čistotu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxx, a xxx x xxxxxxx subjektivního xxxxxxxx, není xxxxxxxxxxx. Xxxxx odhlédnout od xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx XX. xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, ovšem nestanoví xxx ně žádné xxxxxxxx. Takto upravené xxxxxxx xxxxxx podporou xxx xxxxxxxxx vyhlášky - naopak takováto xxxxxx xxxxxxx umožňuje xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxx nijak xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx, čistota) xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx pominout xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx místě a xxxx. Jistě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx jejích xxxxxxx xx nepřípustné; xxxx xxxx musí jít x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx "xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx prostranství" může xxx xxxxxx x xxxxxxx obcích xxxxx, xxxxxx xxx jako xx xxxxx vnímání xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx kulturní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, životními xxxxxxxxxx, xxxxx. Xxxxx bylo xxxx. x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx kanalizace xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, jinak xx xxxxxxx x xxxxxx době. Xxxxxx xxx v téže xxxx xxxx xxx xxxxxx jednání x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, v xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx nevzbuzující xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx. Tedy x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx míry xxxxxxxx xxxx při xxxxx x xxxxxxxx pojmu "xxxxxxx pořádek" či "xxxxxxx xxxxxxxxx prostranství", xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx jednání x xxxxxx podstatou xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x platnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx tomu xxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx zákonnosti správního xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vyhlášku xxxxxx, ovšem, xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx těžkou xxxx, xxxxxxxxxx ji. X daném xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx nejednoznačnou x xxxxxxx, že xxxx výklad xxxx xxxxxxxxxxx oporou xxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zkoumat xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx hledisek, než xxxxx správní xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx rozhodné xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx místa. Xxxxx věci xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z aplikace, xxx xxxxxxx ji xxxxxxxx, který považoval xx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx x xxxxxx rozhodného xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx posuzovat xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx deliktu. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx podle §58 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Čl. XX. Xxxxxx závazné vyhlášky xxxxx Xxxxxx x. 4/2007 má nadpis "Xxxxxxx xxxxxxx". Jeho xxxx. 3. pak xxx takto: "V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx skladování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxxx x území xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx." Xx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx vyhlášce, xxxxx xxxxx zákaz xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx krajskému xxxxx, že ač xx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx prostého jazykového xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx případě xxxxx xxxxxxxx výklad xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pochybnosti x xxxxxx xxxxxx xxxx schopen xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx jak xxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxxx), x xxx, že xxx o pouhou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; ovšem xxx argumentuje x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x něho xxxxxx xxxxx. Xxxx pochyb x xxx, xxxx xxx účel xxxxxx xxxxxxx vyhlášky x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Vytýká-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx záměr xxxx, xxxx xxxx xxx; xxxxxxx záměr xxxx xxxx xxxxxxxx, rozhodné xx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx výkladu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. XX. xxxx. 3 xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx metodách. Xxxxxxxxx xxxxxxx srovnávacího x xxxxxxxxx x xxxxxxxx závěru xxxxxx xxx. Xxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a x dalších xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx neopakuje, x výjimkou xxxxxxxxxx xx. XX. odst. 3, xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx zde má xxxxxx jiný, xxx xx xxxxx obecná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxx případě xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxx, že xxxxxxxxxx xx. II. xxxx. 3 obecně závazné xxxxxxxx váže xxxxx xxxxxxxxxxx zboží xx xxxxxxx xxxx a xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx X. stupně xx xxxx xxxxxxxxxx provedl xxxxxxxx xxxxxx pojmů "xxxxxxx xxxxxxx" x "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx", xxxxx mu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxx" je xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx prostranství" xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx konstatováno, xx xxxxx zákazu je xxxxxxxxx "čistoty xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx (..)". Xxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx, xx jde o xxxxxx xxxxxxxxx trestání, x xx sama xxxxxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx složitě xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx zákazu xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx srozumitelná x xx takové xxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx pro xxxxxx, xxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx orgány xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx krajský xxxx.
Xxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxx xxxxx xxxxxxx. Obecně xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxxx č. 4/2007, x xxxxxxxx xxxxxxx, x xx. II. xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů nejednoznačně, xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx,. xx xxxxxxx zakázané xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostranství; xxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx výkladu xxxxxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxx důvodem x vyloučení xxxxxxx xxxxx; v xxxxx xxxxxxx ovšem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx chápal xxxxx xxx, jak x ní dospěl x soud x xxx o výklad, xxxxx je pro xxxx příznivější.
Vytýká-li stěžovatel xxxxxxxxx xxxxx, xx xx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx čistotu xxxxxxxx, x případě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x obchodech x xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxx otázkou xxxxxxxxxxx zjištění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx Ústavního xxxxx. Xxx xxxx xxxxx ve své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx následek xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx kladou xxxxx xx řádné zjištění x xxxxxxxxx skutkového xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.