Xxxxxx věta:
I. Xxxx xx xxxxxxxxx regulovat xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x x tomuto xxxxx xx xxxxxxxxx tyto xxxxx x vyložit; xxxx xx však xxxx jednat x xxxxxxxx, xxxxx může xxx daný chráněný xxxxx xxxxxx.
XX. Xxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx předpisem xxxx xx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx či xxxxx x xxxxx předpisu xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 35/1994 Xx. (xx. xx. Xx. XX 5/93), x. 94/1994 Xx. (xx. zn. Xx. XX 26/93), x. 216/1999 Sb. (xx. xx. Xx. ÚS 5/99), č. 129/2007 Xx. (xx. xx. Xx. XX 4/05), x. 22/2009 Xx. (xx. xx. Pl. XX 46/06) x x. 20/2008 Xx. (xx. xx. Xx. XX 45/06).
Xxx: Xxxx X. X. proti Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx úřad Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, rozhodnutím xx xxx 19.2.2008 xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx) xxxxxx ve xxxx 9000 Xx za xxxxxxx xxxxxx xxxxx §58 odst. 4 xxxxxxxx xxxxxxx, který xxx jako podnikající xxxxx spáchat porušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. II. xxxx. 3 Obecně závazné xxxxxxxx xxxxx Jičína x. 4/2007, o xxxxxxxx pořádku, xxx, xx v xxxx xx 9.8. 2007 xx 14.12.2007 xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Jičíně, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 10.4.2008 xxxxxx xxxx xxxxxx xx 5&xxxx;000 Kč.
Uvedené xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.11.2008 xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. V xxxxxxxxxx svého rozhodnutí xxxxx, xx sice xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x jinými právními xxxxxxxx, xx ovšem xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx jejich xxxxxxxx xx konkrétní xxxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxxx x xxxx, xx xxxxx §10 xxxxxxxx xxxxxxx může xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx, x to xxx x zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxx x k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxx. Vyhláška města Xxxxxx č. 4/2007 x xx. XX. xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zboží xx xxxxxxxxx prostranstvích x xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a veřejných xxxxxxxxxxxx, xxxx spojuje x xxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xx xxx mohlo xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxx konformní xxxxxx rozhodného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx krajský xxxx xxxxx takový, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx postavení xxxxxxxx, xxxxxxxxxx srozumitelný xxx, xxx mu xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx xx smyslem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky byl xxxxx zákaz xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v území xxxxxxxxx jako památková xxxxxxxxx, pak xx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxx tuto činnost. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx prostranství, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vystavování xxxxx) xxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxx ani x xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx se xx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxx možným.
Proti xxxxxx rozsudku krajského xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx zejména xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx především xxxxx xxxxxx závazné vyhlášce. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky; byl xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. x) x x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx tedy obec xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, mohla xxx xxxxxx xxx xx účelem xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx jak xx xxxxxxx S 10 xxxx. a), xxx i xxxx. x) x d) xxxxxxxx zřízení, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx znamená x xxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxx §10 xxxxxxxx xxxxxxx, tedy x xxxxxxx xxxx a xxxxxx veřejných prostranství, xxxxx xx jiným xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxx. Xxxxxxxxxx se nemůže xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxxx zboží xx měl xxx xxxxxxxx xx xxxxxx x §10 xxxx. x) xxxxxxxx zřízení xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x čistotě ulic x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Úvodní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky výslovně xxxxx, xx je xxxxxx xx základě §10 písm. a), x) x x) xxxxxx x věta xxxxxxx x čl. XX. odst. 3 xx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu, xxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx ustanovení xx xxx pouze proklamací xxxxx, xx který xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx proto x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx nemůže xxxxxx x xxxx skutkové xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx vystavováním xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 11.12.2007, xx. xx. Xx. XX 45/06, xxxxxxxxxxx nižší xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx naprosto xxxxxx úmysl, xxxx x zájmy, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x rámci zákonných xxxx xxxxxxx x xxxx činnosti xx xxxx xxxxx xxxxxxxx. X tom xxxxxx x skutečnost, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx smysl. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx textilu xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, by xxx vyhlášku v xxxx části xxxxxx xxxxx neaplikovatelnou, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Ochrana xxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx jednání x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx ve svém xxxxxxxxxx provedl poměrně xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx pojmy x sobě zahrnují xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx obsah se xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx. Co xx xxxxxxxx pořádkem xx xxxxx xxxx obce xxx xxxxx xx xxxxx této obce x xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zboží xxxxxxxx čistotu x xxxxxxx pořádek, navíc xxxxx se jedná x xxxxx památkové xxxxxxxxx. Xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx realizovat x xxxxxxxxxx svou xxxxxxxxx o xxxxxx x kvalitě životního xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx, xxxxx přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxx pouze jazykového xxxxxxx, současně však xxxxxxxx xxx užil xxx své úvaze, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxx předmětného xxxxxxxxxx. Dokonce xxxxx, xx xxxxx by xxx první xxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx pořádek x xxxxxxx v xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx krajského xxxxx xx projev xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx přístup xxxxxxx xxxxx xxxx xx samosprávu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx při xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx kasalo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky vážit, xxx "pouhé vystavování xxxxx" xxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tomu tak xxxx, nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx nechápe, jak xx vystavený xxxxxx, xxxx, zelenina x xxxxxxx zboží, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, že město Xxxxx xx xxxxxx xxxxx přímo tuto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx témže náměstí xx xxxxxxx domů xx vlastnictví xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx výjimka x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Vyhláška xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx kritéria. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx historické části xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx popřen. Xxxxxxxx xx. XX. xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx názoru xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x Evropské charty xxxxxx xxxxxxxxxx (publikováno xxx č.181/1999 Xx.) x je zakotveno x x xx. 99 a násl. xxxxxx České xxxxxxxxx. Xx. 104 xxxx. 3 Xxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x mezích xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, byt xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx; podmínkou xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx zmocnění v xxxxxxxxx výrazně xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 19.1.1994, xx. xx. Pl. XX 5/93 (x. 35/1994 Xx.), či xx xxx 5.4.1994, xx. xx. Xx. XX 26/93 (č. 94/1994 Xx.), xxx dostupné xx www.nalus.usoud.cz ] xxx, že k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jejímž xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx výslovného xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 17.8.1999, xx. xx. Xx. XX 5/99 (x. 216/1999 Xx.), xx dne 6.3.2007, xx. zn. Xx. ÚS 4/05 (x. 129/2007 Xx.), xx dne 21.10.2008, xx. zn. Pl. XX 46/06 (č. 22/2009 Xx.) x xx stěžovatelem xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 11.12.2007, xx. zn. Xx. XX 45/06, x. 20/2008 Xx. (xxx dostupné xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx ), již xxxxxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx v nahlížení xx princip ústavní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x vyústěním o xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §104 odst. 3 Xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxxx Jičín xxxxxxxxx z obecního xxxxxxx, které x §10 xxxxxxxx, kdy xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxxxx xxxxxxxxxx:
"x) k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx záležitostí xxxxxxxxx xxxxxxx; zejména může xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek x xxxx xxxx xxx v xxxxxxx x dobrými xxxxx, xxxxxxxx bezpečnosti, xxxxxx x xxxxxxx, lze xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx a v xxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx určených, xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx zakázány,
b) xxx xxxxxxxx, průběh x ukončení veřejnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxxxx závazných xxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,
x) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx životního prostředí, xxxxxx x zástavbě x xxxxxxx veřejné xxxxxx 3) (xxxx xxx "veřejná xxxxx) x x xxxxxxx xxxxxxxx obce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) stanoví-li xxx xxxxxxxx zákon".
Není xxxx sporu x xxx, že město Xxxxx bylo xxxxxxxxx x xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx - xxxxxxx tedy xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxx adresátům. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.12.2007, xx. xx. Xx. XX 45/06, x xxxx xx xxxxxxx, xx "zejména od xxxxxxx obcí nelze xxxxxxxx, xx své xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx stejné xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx formulace xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx", opomíjí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx: "xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx připustit, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx natolik xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xx adresát xxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx předvídat xxxxxx xxxxxxxx x neměl xxxxxxx xxxxxxx podle xxxx xxx chování". Xxx ohledu xx xx, xxx xxxxx xxx považovat město Xxxxx xx "xxxxx xxxx", xxx x xxxx xxxxxxx, že xx možné x xxxxxxxx právního předpisu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx vyhláškou xxxxxxxx xxxxxx povinnost xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx dodržování xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx všechny v xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx tato vyhláška xxxxxx zrušena, xx xxxxx xxxxxx v xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x její xxxxxxxx xxx sankcionovat. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Jičína x. 4/2007, x xxxxxxxx pořádku, byla xxx své xxxxxxxxx xxxxxx mj. xxxxx §10 xxxx. a), x) x x) xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx čl. X. je xxxxx xxxxxx mj. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx, x nemůže ani xxxxxxxx, xx xx xx x xx xxxxxx xxxxxxxxx zákaz, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx jednat x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, jimiž xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx čistotu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx obsahuje možnost xxxxxxx, x xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx XX. odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxx sice xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx ně xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx upravené xxxxxxx nejsou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vyhlášky - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výjimek xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxx.
Xxxxx ani přijmout xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, co xx těmito xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx, čistota) xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx nedefinované xxxxxxx xxxxxxxxx, pak xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx považuje x xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx nepřípustné; vždy xxxx xxxx xxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx "xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx" může xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx xx xxxxx vnímání xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx dána xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx. Xxxxx bylo xxxx. x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx splašků xx ulici, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx jednání v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx jde xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx regulaci. Xxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx úvaze x naplnění pojmu "xxxxxxx xxxxxxx" xx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx", xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezovaného xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x platnou obecně xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx. Soud xxx xxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vyhlášku xxxxxx, xxxxx, xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx ji. X xxxxx xxxxxxx xx shledal x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxx výklad není xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx sankce, xxxxx xxxxx xxxxxx vytváří xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx hledisek, xxx xxxxx správní xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx x sobě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx daného xxxxx. Xxxxx věci xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, který xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx x xxxxxx rozhodného xxxxxxxxxx vyhlášky xx xxxxx posuzovat xxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxx postižen xxxxx §58 odst. 4 xxxxxxxx zřízení, tedy xx porušení povinnosti xxxxxxxxx právním předpisem xxxx. Xx. XX. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Jičína č. 4/2007 má nadpis "Xxxxxxx xxxxxxx". Jeho xxxx. 3. pak xxx takto: "V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vystavování zboží xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx." Xx xxxxxxxxx, xxx x naplnění skutkové xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx tento zákaz xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx krajskému xxxxx, xx xx xx popřel, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx prostého xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx výklad xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výklad xxx x xxxx skutečně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zákazu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxx xxx, xx jde x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx zakázanou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x tak, že xxx x pouhou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx poukazuje xx xxxxx předpisu, xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x něho opačný xxxxx. Xxxx pochyb x xxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx mu xxxxxxxx. Xxxxxx-xx stěžovatel xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx tomu tak; xxxxxxx xxxxx však xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx, jak xx xxx xxxx podařilo x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxx zákazu xxxxxxxxxx x čl. XX. xxxx. 3 xxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxx hledat v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x logického k xxxxxxxx závěru dospět xxx. Xxxxxxxx obecně xxxxxxx vyhláška xx xxx preambuli x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proklamuje xxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zákazech xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx ustanovení xx. XX. xxxx. 3, xxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx zde má xxxxxx xxxx, xxx xx pouhá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákazu. X xxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxx, xx xxxxxxxxxx xx. XX. xxxx. 3 obecně xxxxxxx xxxxxxxx váže xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx rozbor pojmů "xxxxxxx pořádek" a "xxxxxxx xxxxxxxxx prostranství", xxxxx mu přisvědčit. Xxxxxxxx pojmu "xxxxxxx xxxxxxx" xx ve xxxxx xxxxxx rovině, xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx" není xxxxxxx vůbec, pouze xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx "čistoty těchto xxxxxxxxxxxx x zachování xxxxxxx (..)". Xxxxx xx xxxxx připomenout, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx sama xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx složitě xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx takové xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx sankci, xxxxxxx x xxxx, xx správní orgány xx vlivem vystavování xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx tedy krajský xxxx označil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxxx č. 4/2007, x veřejném pořádku, x čl. II. xxxx. 3 formuluje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xx užití několika xxxxxxxxxxx metod xx xxxxx uzavřít,. že xxxxxxx zakázané jednání x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx nezabývaly. Xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xx mohla xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxx xxx, xxx x xx xxxxxx x xxxx a xxx o xxxxxx, xxxxx xx pro xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xx xxxxx xxxxxxx narušit xxxxxxx x obci, xxx xxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx čistotu xxxxxxxx, v případě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x obchodech x xxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx věci xxxxxxxx soudem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vymykajícího xx x rozhodovací xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či Xxxxxxxxx xxxxx. Oba xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx naopak xxxxx na jednoznačnost xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx následek xxxxxx, stejně xxx xxxx xxxxxx xxxxx xx řádné xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.