Právní xxxx:
Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx pozemek, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §34 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyplývající xx xxxxxxxxxxxxxxxx nájemního xxxxxx nenahrazuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §4 xxxxxx x. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx poplatcích.
Prejudikatura: xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 567/2004 Xx. x x. 211/2005 Xx.
Xxx: Česká xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalobce x žalovaný spolu xxxxxxxx nájemní xxxxxxx xxx §663 občanského xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx Praha, přenechal xxxx svého xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 7312 x2 žalobci xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx 1.11.2005 xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jeho návštěvníků. Xxxx městské xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx míst. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx žalobce splnil xxxx ohlašovací povinnost x místnímu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx výměry pak Xxxxxxx část Praha 1 xxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx., xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §11 zákona x místních xxxxxxxxxx x podle xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, místní xxxxxxxx xx vyhrazení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx proti nim xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 1.12.2006 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx těmto xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx žalobami x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx, x xxxxx xxxxxx jako x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx jedná x xxxxxxxxx platbu xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, blíží se xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx předmětného xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx vztahuje.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxx svým xxxxxxxxx xx xxx 11.6.2008 xxxxxx. Placení xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx soudu žalobce xxxxxxxxx xx placení xxxxxxxx poplatku, xxxxx xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxx pozemku x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, která se xxxx předpisy soukromého xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x vybírání místních xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx městského soudu xxxxxxx stížnosti. Podle xxxx názoru uzavřením xxxxxxx smlouvy xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Prahy xx xxxxxxxx projevu xxxx vyjmout xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxxxxx a xxx xxx charakter "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxx x užívání xxxxx xxxxxxx za účelem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx nájemce povolení. X takovém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx část Xxxxx 1 oprávněna xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na xxx nedopadají ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x. 5/1991 Xx. XXX, xxxx. xxxxxxxx x. 24/2003 Xx. XXX.
Xxxxxxxx správní xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx placení xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxx budovou sídla xxxxxxxxxxx x na xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx parkovací místa, xxxxxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x vynětí xxxx xxxxx xxxxxxx x prostoru veřejného xxxxxxxxxxxx, x tím x k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx poplatcích.
S ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, spolu x xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx prostranství jako xxxxxxxxxx statek xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx zejména xxxx, xxxxxxx komunikace, xxxxxxx, xxx, xxxxxxx, xxxxxxx druhy xxxxxxx x xxxxxxxxxx spektrum. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx všeobecně xxxxxxxxxxx materiálních statků, xxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxxxx určení, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uživatelů (Xxxxxxxx, D. a xxx., Správní xxxxx, 5. vydání, Xxxxx: X. H. Xxxx, 2003, x. 261 xx 264). Xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx obecného užívání xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx statku ostatní xxxxxxxxx, okruh xxxxxxxxx xx neomezený. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx x xxxxxxx ostatní xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx-xx xxxxxxx x užívání protiprávní).
Institut xxxxxxxxx prostranství se xx xxxx 1989 xxxxxx objevil v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1991), x to x souvislosti se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obcí x vybírání xxxxxxxx xxxxxxxx. X důvodu xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxx zákona x xxxxxxxx poplatcích x. 229/2003 Xx. x xxxxxxxxx xx 1.1.2004 zrušila xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, odkazuje xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx obsaženou x xxxxxxxxxx §34 xxxxxx x xxxxxx (xxxxxx zřízení). Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "všechna xxxxxxx, xxxxx, tržiště, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx omezení, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx".
X xxxx xxxxxxxx uvádí xxxxxxx xxxxxxxxxx následující: "Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednak x xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx, xx uvádí v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx typy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, dále xxx vymezuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx přístupnosti (xxx xxxxx jak pro xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. tzv. xxxxx xxxxxxxx,xxx xxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxxx xx vymezuje i x pohledu vlastnických xxxxxxxxxxxxxx. Klíčové xxxx xxx xxxxxxxx znaky, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (či xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (přístupná) xxxxxxx xxx xxxxxxx x xx xxx xxxxxx xx vlastnictví k xxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx svoji xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxxxx." (Xxxxxxxx Z., Xxxxxx X., Xxxxxx X., Xxxxx x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) - Xxxxxxxx, Xxxxx: Xxxxx, 2002).
Xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. c) xxxxxx x místních xxxxxxxxxx obce xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxx za xxxx xxxxxxxx užívání, xxxxxx xx rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx atrakcí, xxxxxxxx xxxxxxx, "vyhrazení xxxxxxxx parkovacího xxxxx" x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x reklamní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx filmových x xxxxxxxxxxx děl (§,4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích). Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxxx shora xxxxxxxx xxxxxxxx užívají. Xxxxx xxxxxxxx za užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činí xx 10 Xx xx xxxxx x xxxxxxxx m2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ne - xx reklamních xxxxxxxx, lunaparků a xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Obec xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx týdenní, xxxxxxx nebo roční xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx stanoveny xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Důvodem zpoplatnění xx xxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx úlohu xxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zákona (xx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jíž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxx (x xxxx xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 22.3.2005, xx. xx. Xx. XX 21/02, xxxxxxxxxxx pod x. 211/2005 Xx.: "Podle §14 xxxx. 2 xxxxxx č. 565/1990 Xx., x místních xxxxxxxxxx, obec xxxx, xxxxxx závaznou xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §35 zákona x xxxxxx. Při xxxxx rozhodování je xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v §34 xxxxx xxxxxx, ale x celým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx."). Xxxx xx xxxx při xxxxxxxx veřejného prostranství xx xxxx xxxxx xxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsaženou x xxxxxxxxxx §34 xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství xx xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho podstaty, xx. xx se xxxxx o xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx v xxxxxx závazné vyhlášce xxxxxxx přesnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx užívání dle §4 xxxx. 1 xxxxxx x místních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedením xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v obci, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx konkrétnosti určení xxxx (veřejného prostranství) xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx také Xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx občanů xxxxxxxx xx nutné, xxx "veřejné xxxxxxxxxxxx xxxx x obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx možná xxxxxxxxxxx" (xxxxxxx xxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.9.2004, sp. xx. Pl. ÚS 50/03, xxxxxxxxxxx xxx x. 567/2004 Xx.).
Xxxxx x místních xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx svých ustanovení xxxxxxxxx, že by xxxxxxxx prostranstvím mohly xxx xxx pozemky xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx obce. Veřejným xxxxxxxxxxxxx tak xxxxx xxx i xxxxxxx xx vlastnictví xxxxxx xxxxxxxx, než jsou xxxx xxxx obec, xxxx xxx i x xxxxxxxxxxx soukromé, xxxxxxxxx xx jejich -xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx (Xxxx, X., Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích s xxxxxxxxxxxxx, 2. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx: Linde, x. x., 2004, x. 61).
Je-li xxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxx-xx jakýkoli subjekt xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx tento pozemek xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx právní vztah xxxxxxxx občanským xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxxx-xx xx, xx pozemek pronajme xx xxxxxxx nájemní xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rada xxxx x samostatné působnosti [§102 xxxx. 2 xxxx. m) xxxxxx x xxxxxx].
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxx souvislosti xxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx sjednaného xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hradit také xxxxxx poplatek za xxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx míst xxxx budovou xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx zda xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x tedy x k vyloučení xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx.
Xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxx xx závěry xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx nájemného x xxxxxxxx poplatku xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx své xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x následujících xxxx:
Xxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx výše, x předmětné xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hledisko soukromoprávní x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx vzniklý xxxxxxx vztah xxxxxxx xxxxxxx oprávnění pozemky xxxxxx namísto xxxx xxxxxxxxx (rovina soukromoprávní). Xxxxxxxxx x důvodem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostranství xxxxx xxxxxxxxx subjekty xxxxxx, tj. xx xx této xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx rovina). Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx statkem, pak xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx užívání představuje xxxxx xx xxxxxxx xxxx ostatních xxxxxxxxx. Xx xxxx zřejmé, xx poplatek xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx představují xxx xxxxx odlišné xxxxxxxxx a z xxxxxx xxxxxxxx není xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx za xxxxxxx téhož. Shodné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxx. v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích xx xxx 9.9.1998, čj. 10 Xx 154/98-21, x xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx nájemného x xxxxx části xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nájemce odplacení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxx z xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx pro xxxx xxxxxxxx nelze pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx obce, xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nájemné".
Pokud xxxx xxxxxxx splňující zákonné xxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx není ve xxxxxxxxxxx subjektu, který xxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx vyvstat xxxxxxxxx platit xx xxxx užívání vlastníkovi xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xx xxxxx vlastníkem xx xxxx, xxxxx xxx (stejně xxxx xxxxxxxx jiný xxxxxxxx) xxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx z xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx za xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nájemní smlouvy X xxxxxxx případě xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Pozemek xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx případně xxx xxxxxx x xx základě xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x jiným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx však nemůže xxx xxxx na xxxxxxxxx subjektu platit xxxxxx poplatek xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x odborná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (Xxxxxxx, S. Xxxxx x místních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx související. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2005, s. 49), z níž xxxxxx xxxx považuje xx xxxxxx ocitovat xxxxxxxxxxx: "Poplatek xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x užívání xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx dohodu x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (vedle placení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dohodu xxxxxxxxxxx ho k xxxxxxx xxxxxxx (nejčastěji xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxxx xx zaplatit xxxxx. Xx xxxxx i x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx pozemku je xxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxx xx tedy xxxxxxx x odborné xxxxxxxxxx [Xxxxxxxx, X. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. 2. doplněné xxxxxx. Xxxxx: Linde, 2001, x. 195], xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx jinak označenou xxxxxx za užívání xxxx věci. Xxxx xx xxx xxxx xxx vědoma jiného xxxxxxxx režimu xxx xxxxx místního poplatku xxxx veřejné dávky x xxxxxx podle xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx x xxxxxx výběru xxxxx xxxx soukromoprávní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx při neplacení xxx občanskoprávní xxxxxxx x xxxxx."
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx-xx xxxxxx zvláštním xxxxxxxx, x xxxx xxxxx x místních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, byla xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx úřadu oprávněna xxxxx xxxxxxxx stěžovateli xxxxxxx. X daném xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx představují xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx důležité xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věci xx xxx vědom xxxxxx, x nimž xxxxxx Ústavní xxxx xx xxxx nálezu xx xxx 22.3.2005, xx. zn. Xx. XX 21/02, publikovaném xxx x. 211/2005 Xx. X xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx "právní xxxxx, podle xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxx, podle okolností, x rozporu x xxxxxxx ochranou vlastnictví. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx došlo xx xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx tedy xxxx. xxxxxxxx pozemku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxx x příkladů xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), ... neměl xx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostranství."
V xxxxx xx proto v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx objevují xxxxxxxxxx, xxxxx vlastníky xx xxxxxxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxx xxxx úplně xx xxxxxxxxxx platit poplatek xxxxxxxxxx. Xx je x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy x. 24/2003 Xx. XXX, xxxxx v §5 xxxx. c) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx "za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx".
Xxx xxxxxx zdejšího xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx závěry není xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxxx a zavazujícím xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxx (xxxx x xxxx) má xxxxxx xxxxxxx obsah x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx ovládáno xxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxx. Ani xxxx tak xxxxx xxxxxx možnost poskytnout xxxxxxx věc někomu xx úplatu. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x omezení xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx ostatními subjekty, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bude xxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx platit xxxxx xxxxxxxxx xxxx místní xxxxxxxx.