Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx pozemek, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §34 xxxxxx č. 128/2000 Xx., o xxxxxx, xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx nájemné xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx nájemního xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx platit místní xxxxxxxx xx zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxx prostranství xxx §4 zákona x. 565/1990 Xx., x místních xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 567/2004 Sb. x č. 211/2005 Xx.
Xxx: Xxxxx republika - Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x xxxxxxxx místního xxxxxxxx xx užívání xxxxxxxxx prostranství, x xxxxxxx stížnosti žalobce.
Žalobce x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §663 občanského xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx Praha, přenechal xxxx svého xxxxxxx xx Loretánském náměstí x xxxxxx 7312 x2 xxxxxxx xx xxxxx xx dobu xxxxxxxxx xx 1.11.2005 xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx návštěvníků. Xxxx městské xxxxx xxxxxxxx vyzval xxxxxxx xx splnění ohlašovací xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místnímu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx část Xxxxx 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx., xxxxxxxx stěžovateli xxxxx §11 zákona x místních xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x poplatků, místní xxxxxxxx za vyhrazení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx x uvedenými platebními xxxxxx nesouhlasil x xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutími xx xxx 1.12.2006 jako xxxxxxxxx zamítl.
Proti těmto xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx žalobami x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx vyměření místního xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostranství xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v rozporu xx xxxxxxx, xxxxx xx jedná x xxxxxxxxx platbu xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, blíží se xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx užívání předmětného xxxxxxx postavení xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx osvobození vztahuje.
Městský xxxx v Praze xxxxxx svým rozsudkem xx xxx 11.6.2008 xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od placení xxxxxxxx poplatku, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx vztahem xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x vybírání xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx uzavřením xxxxxxx smlouvy xxxxx xx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxx Prahy xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z prostor xxxxxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxx slouží x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx za účelem xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povolení. X xxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxx část Xxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovateli xxxxxx xxxxxxxx, neboť na xxx nedopadají ustanovení xxxxxx o místních xxxxxxxxxx, xxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx č. 5/1991 Xx. XXX, xxxx. xxxxxxxx č. 24/2003 Xx. XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zda placení xxxxxxxxx x užívaného xxxxxxx na Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx budovou sídla xxxxxxxxxxx a xx xxxx xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xx placení xxxxxxxx poplatku xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako veřejného xxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x prostoru xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x tím x k xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx východiska, x xxxxx vycházel xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x relevantní právní xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx případ.
Podle teorie xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x možných předmětů xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx komunikace, xxxxxxx, les, ovzduší, xxxxxxx xxxxx energií x kmitočtové spektrum. Xxxxxxxx užíváním se xxxxxx xxxxxxx všeobecně xxxxxxxxxxx materiálních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx určení, xxxxxx xxxxxxxxxx okruhem xxxxxxxxx (Xxxxxxxx, X. x xxx., Správní právo, 5. xxxxxx, Xxxxx: X. X. Xxxx, 2003, x. 261 xx 264). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxx obecného xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx užívání xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, okruh xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx jakýmkoli xxxxxxxx xxxxx xx vyloučí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx nutno xx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx-xx dokonce x užívání protiprávní).
Institut xxxxxxxxx prostranství xx xx xxxx 1989 xxxxxx objevil v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zákoně o xxxxxxxx poplatcích (ve xxxxx účinném xx 1.1.1991), a xx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích x. 229/2003 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.1.2004 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x současnosti xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx čarou, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, odkazuje xx xxxxxxx legální xxxxxxxx xxxxxx xxxxx obsaženou x ustanovení §34 xxxxxx x obcích (xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "všechna xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx a xxxxx xxxxxxxx přístupné xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx obecnému xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx".
X xxxx definici xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx následující: "Xx obsahové xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x věcných xxxxxxxx, x xx tím, xx xxxxx x xxxxx přicházející xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx přístupnosti (xxx xxxxx jak xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, tj. xxx. xxxxx xxxxxxxx,xxx xxx xxx. pojmenovatelné xxxxx xx xxxx veřejných xxxxxxxxxxxx), x dále xx vymezuje x x pohledu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Klíčové jsou xxx xxxxxxxx znaky, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (či xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) každému xxx xxxxxxx x xx xxx ohledu xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xx svém důsledku xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vlastníka, xxxxx xxxx respektovat, xx xxxxxxxx prostor (xxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx např. vlastníkem xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx omezení xxxxxxx s xxxx xxxxxxx veřejného prostranství xxxxxx." (Koudelka X., Xxxxxx X., Xxxxxx X., Zákon x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) - Xxxxxxxx, Praha: Xxxxx, 2002).
Xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x místních xxxxxxxxxx obce xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx za užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prací, umístění xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx sloužících xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, "xxxxxxxxx xxxxxxxx parkovacího xxxxx" x užívání xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxx potřeby xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx (§,4 xxxx. 1 xxxxxx x místních poplatcích). Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a právnické xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Sazba xxxxxxxx za užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx 10 Kč xx xxxxx x xxxxxxxx x2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství a xxxxx x xxxxxxxx xxx. Xx užívání xxxxxxxxx prostranství x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ne - xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Obec xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo roční xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx stanoveny xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx způsob xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Důvodem zpoplatnění xx přitom xxxxxxx xxxxxxx daných xxxxxxx xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxx subjektu x xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx regulační.
Prostor, xxxx xxxxxxx zákonné xxxxx xxxxxxxxx prostranství, xx veřejným prostranstvím xx zákona (ex xxxx). Xxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostranství, pouze xxxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxx (x xxxx xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 22.3.2005, xx. xx. Xx. ÚS 21/02, xxxxxxxxxxx pod x. 211/2005 Sb.: "Xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxxx závaznou vyhláškou, xxxxx, která x xxxx podléhají xxxxxxxx xx užívání veřejného xxxxxxxxxxxx. Xxxxx se x rozhodování, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §35 xxxxxx x obcích. Při xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v §34 xxxxx zákona, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánování a xxxxxxxxxx řízení podle xxxxxxxxxx předpisů."). Obec xx xxxx při xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xx xxxx území xxxxxx xxxxx citovanou xxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §34 zákona x xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx x xxxx podstaty, xx. xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx užívání je xxxxxx xxxxxx veřejnosti.
Zpoplatnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostranství. Je xxxxx xxxxx x xxxxxx závazné vyhlášce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx dle §4 xxxx. 1 xxxxxx o místních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxx, xxx byla vyloučena xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. K xxxx konkrétnosti xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx prostranství) xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx vyjádřil xxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za nutné, xxx "xxxxxxx prostranství xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx možná xxxxxxxxxxx" (xxxxxxx zejména nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.9.2004, sp. xx. Xx. XX 50/03, xxxxxxxxxxx xxx x. 567/2004 Xx.).
Xxxxx x místních xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxxxx ustanovení xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx jen xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxxx xx vlastnictví xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx obec, xxxx xxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx -xxxxxxx přístupnost xxx xxxxxxx (Xxxx, X., Xxxxxx xxxxxxxx, úplné xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích x xxxxxxxxxxxxx, 2. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, Praha: Linde, x. s., 2004, x. 61).
Je-li xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx obce a xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx způsobem, který xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xx základě xxxxxxx smlouvy uzavřené xxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx tento pozemek xxxxxx. Nájemní vztah xxxx xxxxxxxxxxx spadá xx roviny xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx obce, xxxxx, xxxxxxxx-xx xx, xx xxxxxxx pronajme xx základě nájemní xxxxxxx, xxxxxxxxx nájemní xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§102 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx].
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxx souvislosti xxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxx nájemní xxxxxxx x placení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stěžovatel xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hradit xxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx budovou xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vztahu xxxxxxx x vynětí xxxxxxxxx xxxxx pronajatého xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.
Xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx se závěry xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx nájemného x místního xxxxxxxx xx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx své xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x následujících xxxx:
Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx důsledně xxxxxxxxx xxxxxxxx soukromoprávní x veřejnoprávní. Xxxxxxx xxxxxxx x na xxxxx xxxxxxx vzniklý xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. že xx této xxxxx xxxxxxxxx prostranství je xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pak xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx omezení xxxx xxxxxxxxx uživatelů. Xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxxx za xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx hlediska není xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx téhož. Shodné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x dřívější xxxxxxxxxx správních soudů, xxxx. v rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích xx xxx 9.9.1998, xx. 10 Xx 154/98-21, x němž xxxxx xxxxxxxx, xx "nelze xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx části xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxx z xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx x vybírání xxxxxxxx xxxxxxxx práva veřejného. Xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxx poplatku, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx obce, xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku xxxxx xxxxx nájemné".
Pokud xxxx xxxxxxx splňující xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx užívá, xxxx xxxxxx xxxxxxxx vyvstat xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xx tímto vlastníkem xx obec, která xxx (stejně xxxx xxxxxxxx xxxx vlastník) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx z xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxx obci, totiž xxxxx upírat možnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxxxx charakter xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx případně xxx xxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx pronajímatelem x jiným xxxxxxxxx xxxx nájemcem, tato xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx subjektu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i odborná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (Xxxxxxx, X. Xxxxx x místních xxxxxxxxxx x předpisy xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2005, s. 49), x xxx xxxxxx soud xxxxxxxx xx vhodné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x užívání xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jiného, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxxx xx zaplatit xxxxx. Xx platí i x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx pozemku xx xxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx. Xxx xx tedy xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx [Xxxxxxxx, X. Xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx. 2. doplněné vydání. Xxxxx: Linde, 2001, x. 195], xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx věci. Xxxx xx pak musí xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx dávky x xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx x xxxxxx výběru xxxxx jako soukromoprávní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x soudu."
Uzavřením nájemní xxxxxxx xxx pronajatý xxxxxxx neztrácí charakter xxxxxxxxx prostranství, x xx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x nímž xxxxx x místních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, byla xxxxxxx část prostřednictvím xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx poplatek xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V daném xxxxxxx xxx platby xxxxxxxxx představují xxxxxx xxxxxxxx hlavního města Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx vykonává xxxxxx xxxxxxxx poplatků.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx předmětné věci xx xxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx xx xxx 22.3.2005, xx. zn. Pl. XX 21/02, xxxxxxxxxxxx xxx č. 211/2005 Xx. X xxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx byl vlastník xxxxxxx povinen xxxxxx xxxxxxxx za zvláštní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx byl jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx označen xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxx, xxxxx okolností, x rozporu x xxxxxxx ochranou vlastnictví. X xxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxx xx zpoplatnění xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx je jeden x příkladů xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), ... xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx."
X xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vyhláškách xxxx objevují ustanovení, xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx x případ xxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x. 24/2003 Sb. XXX, xxxxx x §5 xxxx. x) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx "xx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx".
Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx není xxxxx bez dalšího xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx nájemců xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxx vlastnického xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zavazujícím xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx výše, xxxxxxxxxx právo všech xxxxxxxxx (tedy x xxxx) má stejný xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx ovládáno xxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxx ochranu x xxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx někomu xx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx či xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx užívání xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bude bez xxxxx xx povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx místní xxxxxxxx.