Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx pozemek, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §34 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyplývající xx soukromoprávního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platit místní xxxxxxxx xx zvláštní xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xxx §4 xxxxxx x. 565/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Ústavního xxxxx x. 567/2004 Xx. x č. 211/2005 Xx.
Xxx: Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxx místního xxxxxxxx xx užívání xxxxxxxxx prostranství, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxx spolu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §663 občanského xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, hlavní xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx náměstí x xxxxxx 7312 x2 xxxxxxx xx xxxxx xx dobu xxxxxxxxx xx 1.11.2005 xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vozidel nájemce x jeho xxxxxxxxxxx. Xxxx městské xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k místnímu xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx míst. Xx xxxxxxx těchto xxxxx žalobce splnil xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místnímu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx pak Xxxxxxx xxxx Xxxxx 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx., vyměřila xxxxxxxxxxx xxxxx §11 xxxxxx x místních poplatcích x xxxxx xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x poplatků, xxxxxx xxxxxxxx xx vyhrazení xxxxxxxx parkovacího xxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nesouhlasil x xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 1.12.2006 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx žalobami u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx odvoláních xxxxxxx, xx vyměření xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxx jako nájemce xxxx osobou xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterého se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 11.6.2008 xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx užití xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxx od placení xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx vztahem xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx správa x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx řídí xxxxxxxx xxxxx veřejného.
Žalobce (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx došlo xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Prahy xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyjmout xxxxxxxxx xxxxxxx x prostor xxxxxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxx slouží x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx za účelem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povolení. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx 1 oprávněna xxxxxxx xxxxxxxxxxx místní xxxxxxxx, xxxxx xx xxx nedopadají xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx x. 5/1991 Xx. XXX, xxxx. xxxxxxxx x. 24/2003 Xx. HMP.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx sporu x projednávané věci xx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx na Loretánském xxxxxxx v Praze, xxxxx xx nachází xxxx budovou xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx placení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxx k vynětí xxxx části xxxxxxx x prostoru xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a tím x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považoval xx xxxxxx nejprve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx východiska, x xxxxx xxxxxxxx xx xxx argumentaci, xxxxx x xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx prostranství xxxx xxxxxxxxxx statek xxxxxx x xxxxxxx předmětů xxxxxxxxx xxxxxxx, mezi xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx spektrum. Xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx určení, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxx, X. x xxx., Xxxxxxx xxxxx, 5. xxxxxx, Praha: X. X. Xxxx, 2003, x. 261 xx 264). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx rozlišit xx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx obecného xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx užívání současně xxxxxxxxxx x užívání xxxxxxxxx xxxxxx ostatní xxxxxxxxx, okruh uživatelů xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxx či xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xx pohlížet xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství xx xx xxxx 1989 xxxxxx objevil x xxxxxx xxxxxx obsažené x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1991), x xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx oprávnění xxxx x vybírání místních xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x místních xxxxxxxxxx x. 229/2003 Xx. x xxxxxxxxx xx 1.1.2004 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství x x současnosti xxxxx toliko x xxxxxxxx pod xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx daného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx definici xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §34 xxxxxx o xxxxxx (xxxxxx zřízení). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prostranstvím "xxxxxxx xxxxxxx, ulice, tržiště, xxxxxxxx, xxxxxxx zeleň, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx přístupné xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx prostoru".
K xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx literatura xxxxxxxxxxx: "Xx xxxxxxxx stránce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x věcných xxxxxxxx, x xx tím, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx pojmenovatelné xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx vymezuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx přístupnosti (xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. tzv. xxxxx xxxxxxxx,xxx xxx xxx. pojmenovatelné xxxxx xx xxxx veřejných xxxxxxxxxxxx), x xxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx jsou xxx xxxxxxxx znaky, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxx omezení a xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx prostoru. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vlastníka, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx je x xxxx vlastnictví) xxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jinak xxxxxxx, xxxxx tak xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx prostoru xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx." (Xxxxxxxx X., Xxxxxx X., Xxxxxx X., Xxxxx o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) - Xxxxxxxx, Xxxxx: Xxxxx, 2002).
Podle xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x místních xxxxxxxxxx obce xxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx za jeho xxxxxxxx xxxxxxx, kterým xx xxxxxx provádění xxxxxxxxxx prací, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx lunaparků a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx skládek, "xxxxxxxxx xxxxxxxx parkovacího xxxxx" x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx kulturní, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nebo potřeby xxxxxx filmových a xxxxxxxxxxx xxx (§,4 xxxx. 1 xxxxxx x místních xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx prostranství platí xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxxx shora xxxxxxxx xxxxxxxx užívají. Xxxxx xxxxxxxx za užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činí xx 10 Xx xx xxxxx x xxxxxxxx x2 užívaného xxxxxxxxx prostranství a xxxxx x xxxxxxxx xxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostranství x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx - ho reklamních xxxxxxxx, lunaparků x xxxxxx xxxxxxx může xxxx xxxxxx xxxxx xx xx její xxxxxxxxxxxxx. Obec xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx §4 xxxxxx o xxxxxxxx poplatcích).
Předmětem xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx poplatkem xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daných xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx úlohu regulační.
Prostor, xxxx xxxxxxx zákonné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zákona (ex xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostranství, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx (k xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.3.2005, sp. xx. Xx. XX 21/02, xxxxxxxxxxx pod x. 211/2005 Xx.: "Xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx č. 565/1990 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou, xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce xx xxxxxx §35 xxxxxx x obcích. Při xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx veřejného prostranství, xxxxxxxxx x §34 xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánování x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx."). Obec xx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx území xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsaženou x xxxxxxxxxx §34 zákona x xxxxxx, za xxxxxxx xxx přitom xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx. že se xxxxx o prostranství, xxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostranství. Xx xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přesnou specifikaci xxxxxxxxx prostranství xxx xxxxxxxx užívání xxx §4 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedením xxxxx místa xxxx xxxxx charakteristikou xxxx xxxxxxxx v obci, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxx x současně xxxxxx narušena právní xxxxxxx občanů. K xxxx konkrétnosti xxxxxx xxxx (veřejného xxxxxxxxxxxx) xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx vyjádřil xxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx občanů xxxxxxxx xx xxxxx, xxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nejpřesněji" (xxxxxxx zejména xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.9.2004, sp. xx. Xx. XX 50/03, publikovaný xxx x. 567/2004 Xx.).
Xxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mohly xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx obce. Veřejným xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx nebo xxxx, xxxx jít i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx -xxxxxxx přístupnost xxx xxxxxxx (Xxxx, X., Xxxxxx xxxxxxxx, úplné xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx, 2. aktualizované xxxxxx, Xxxxx: Linde, x. x., 2004, x. 61).
Xx-xx pozemek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx prostranství xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx režimu xxxxxxxxxx užívání, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxx uzavřené xxxx xxxx x xxxxxxxxx, který xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx charakterem xxxxx xx xxxxxx soukromoprávní, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx vztah xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxxx-xx se, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rada xxxx x xxxxxxxxxx působnosti [§102 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx].
Xxxx účastníky xxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x placení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx užívání veřejného xxxxxxxxxxxx (xxx za xxxxxxxxx parkovacích xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na Xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx části pronajatého xxxxxxx z veřejného xxxxxxxxxxxx, x xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona o xxxxxxxx poplatcích a xxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx.
Xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx ve xxxxx xx závěry xxxxxxxxx xxxxx přiklonil x výkladu, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx má xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Vycházel xxxxxx x následujících xxxx:
Xxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx uvedl xxxx, x předmětné xxxx xx xxxxx důsledně xxxxxxxxx hledisko soukromoprávní x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxx namísto xxxx xxxxxxxxx (rovina xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx x důvodem xxxxxx místního xxxxxxxx xx xxxxxxxx užívání xxxxxxxxx prostranství xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostranství xxxxx ostatními xxxxxxxx xxxxxx, xx. xx xx této xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx-xx xxxxxxx prostranství xxxxxxxx xxxxxxx, pak xxxxxxxx za xxxx xxxxxxxx užívání xxxxxxxxxxx xxxxx za omezení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx poplatek za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nájemné představují xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxx. Shodné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 9.9.1998, xx. 10 Xx 154/98-21, x němž xxxxx xxxxxxxx, že "xxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku. Xx xxxx xxx z xxxxxx, xx nájemní xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx vztahem xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx soukromého xxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, že žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx".
Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx není xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxx, xxxx xxxxxx subjektu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx užívání xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x x případě, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx své oprávnění xxxxxxxxxxx xx z xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxx xxxx, totiž xxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxx vlastní věc xxxxxx xx xxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxx nájemní smlouvy X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxxxx charakter xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx případně xxx užívat x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemcem, tato xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xx shodným závěrům xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx typu (Xxxxxxx, X. Zákon x xxxxxxxx poplatcích x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2005, x. 49), z xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Poplatek xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx právním xxxxxxx x xxxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx dohodu x xxxxxxxxxx, xxx případnou xxxxx xxxxxxxxxxxxxx platbu. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxx) xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku xxxxxx xxxxxxxxxxx ho x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxx xx xxxxxxxx nájem. Xx xxxxx i x případech, xxx xxxxxxxxxx pozemku je xxxx, neboť vlastnické xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx [Xxxxxxxx, X. Xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx. 2. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Linde, 2001, x. 195], vedle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx vlastník xxxxxxx x nájem xx jinak xxxxxxxxx xxxxxx xx užívání xxxx xxxx. Xxxx xx xxx xxxx xxx vědoma xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx veřejné dávky x řízení xxxxx xxxxxx x správě xxxx a poplatků x režimu xxxxxx xxxxx jako soukromoprávní xxxxxx x možností xxxxxxxx xxx neplacení xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx."
Xxxxxxxxx nájemní xxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxx neztrácí xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství, x xx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vybírání xxxxxxxx poplatku, xxxx xxxxxxx část xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V daném xxxxxxx pak platby xxxxxxxxx představují xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx jako vlastníka xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozpočtu xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx byl xxxxx xxxxxx, k xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxx xx xxx 22.3.2005, xx. zn. Xx. XX 21/02, publikovaném xxx x. 211/2005 Xx. X tomto xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že "xxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx platit xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx prostranství označen xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx mohl xxx, xxxxx okolností, x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X takovém případě xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx tedy xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx svůj xxxxxxx reklamní xxxxxxxx (xxx je xxxxx x příkladů xxx. xxxxxxxxxx užívání veřejného xxxxxxxxxxxx), ... neměl xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxx prostranství."
V xxxxx xx proto v xxxxxx závazných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx poplatek xxxxxxxxxx. Xx xx x xxxxxx vyhlášky xxxxxxxx xxxxx Prahy x. 24/2003 Sb. XXX, xxxxx x §5 písm. c) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx "xx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx použije xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx".
Xxx názoru zdejšího xxxxx však xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nájemní xxxxx xx na xxxxxx xx práva xxxxxxxxxxxx xxxx práva věcného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx smluvní xxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxx (xxxx x xxxx) xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx právo xx ovládáno xxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx někomu xx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxx veřejné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zvláštním xxxxxxxx, kdy xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx obecného xxxxxxx ostatními xxxxxxxx, xxx užívání xxxxxxx xx základě nájemní xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.