Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §34 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx, xxx xxxx povinnost xxxxxx xxxxxxx vyplývající xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx platit xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostranství xxx §4 zákona x. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 567/2004 Xx. x č. 211/2005 Xx.
Xxx: Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x vyměření místního xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx prostranství, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nájemní xxxxxxx xxx §663 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx základě xxxxx xxxxxxxx, hlavní xxxxx Praha, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx náměstí x xxxxxx 7312 x2 žalobci xx xxxxx xx dobu xxxxxxxxx xx 1.11.2005 xx xxxxxx nekomerčního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobce xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x místnímu xxxxxxxx xx užívaní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx míst. Xx xxxxxxx těchto xxxxx žalobce xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx pak Xxxxxxx část Xxxxx 1 xxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx., xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §11 zákona x xxxxxxxx poplatcích x xxxxx zákona x. 337/1992 Xx., x správě daní x poplatků, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx parkovacího xxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxxx platebními xxxxxx nesouhlasil x xxxxx xxxxx xxx xxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 1.12.2006 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx těmto xxxxxxxxxxx xx žalobce xxxxxx xxxxxxxx u Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx, x nichž xxxxxx jako v xxxxxxxx odvoláních xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx nájemního xxxxxx v rozporu xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Poukazoval xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx přímo xxxxxxx x poplatkové xxxxxxxxxx, blíží xx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.6.2008 xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx části xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxx pozemku x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, která xx xxxx předpisy soukromého xxxxx, xxxxxxx správa x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx veřejného.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxx xx strany xx xxxxxxxx města Xxxxx xx zřejmému projevu xxxx vyjmout předmětný xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx obecně závaznou xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dát xxx charakter "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxx x užívání pouze xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx nájemce xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovateli xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx č. 5/1991 Xx. HMP, xxxx. xxxxxxxx č. 24/2003 Xx. HMP.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na Loretánském xxxxxxx v Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx budovou xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx xx stěžovatel xxxxxxxxx parkovací xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx pozemku x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x tím x k xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx poplatcích.
S xxxxxxx xx xxxxxxxxx posuzované xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx vycházel ve xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dopadající xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx teorie xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx statek xxxxxx x možných xxxxxxxx xxxxxxxxx užívání, mezi xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx, xxxxxxx, xxxxxxx druhy energií x kmitočtové xxxxxxxx. Xxxxxxxx užíváním xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx materiálních xxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, předem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxx, D. x xxx., Správní právo, 5. vydání, Praha: X. X. Xxxx, 2003, s. 261 xx 264). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx rozlišit xx xxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, x jeho xxxxxx xxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx statku xxxxxxx xxxxxxxxx, okruh xxxxxxxxx xx neomezený. Jakmile xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vyloučí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx nutno xx ně xxxxxxxx xxxx na užívání xxxxxxxx (xxxxx-xx xxxxxxx x užívání xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství xx xx roce 1989 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx poplatcích (xx xxxxx účinném od 1.1.1991), x xx x souvislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x vybírání místních xxxxxxxx. X důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x místních poplatcích x. 229/2003 Sb. x účinností xx 1.1.2004 xxxxxxx vlastní xxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství x v xxxxxxxxxxx xxxxx toliko x xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx daného zákonného xxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx definici xxxxxx xxxxx obsaženou x xxxxxxxxxx §34 xxxxxx x obcích (xxxxxx xxxxxxx). Podle xxxxxx ustanovení jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "všechna xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, veřejná zeleň, xxxxx x další xxxxxxxx přístupné xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x to xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx x tomuto xxxxxxxx".
X xxxx definici xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x věcných xxxxxxxx, x xx xxx, xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx pojmenovatelné xxxxx xx typy xxxxxxxxx prostranství, xxxx xxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx přístupnosti (což xxxxx jak xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxx. xxxxx xxxxxxxx,xxx xxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx druhy xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxxx xx vymezuje x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Klíčové xxxx xxx poslední znaky, xxxxxxxxxxxxxxxx veřejné (xx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxx x xx xxx xxxxxx xx vlastnictví k xxxxxx prostoru. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx práv vlastníka, xxxxx xxxx respektovat, xx xxxxxxxx prostor (xxx je x xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jinak xxxxxxx, xxxxx xxx xx ztratil svoji xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx takového prostoru xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx." (Koudelka X., Xxxxxx X., Xxxxxx X., Xxxxx o xxxxxx (obecní xxxxxxx) - Xxxxxxxx, Praha: Xxxxx, 2002).
Xxxxx ustanovení §1 xxxx. x) xxxxxx x místních xxxxxxxxxx obce mohou xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostranství se xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prací, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx obdobných xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx kulturní, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxxxxx filmových a xxxxxxxxxxx xxx (§,4 xxxx. 1 xxxxxx x místních poplatcích). Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx uvedeným xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činí xx 10 Xx xx xxxxx i xxxxxxxx x2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství x xxxxx x započatý xxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostranství x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx - xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, lunaparků x xxxxxx atrakcí xxxx xxxx zvýšit sazbu xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Obec xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo roční xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx §4 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx poplatku xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx stanoveny xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Důvodem zpoplatnění xx xxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxx funkce xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xxxx splňuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx veřejným prostranstvím xx xxxxxx (xx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhláška, xxx xxxx zpoplatňuje užívání xxxxxxxxx prostranství, xxxxx xxxxxxxxx xxx existující xxxx (k xxxx xxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.3.2005, xx. xx. Xx. XX 21/02, xxxxxxxxxxx pod x. 211/2005 Sb.: "Podle §14 odst. 2 xxxxxx č. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, obec určí, xxxxxx závaznou vyhláškou, xxxxx, xxxxx x xxxx podléhají xxxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx. Xxxxx se x rozhodování, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §35 xxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxx rozhodování je xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství, xxxxxxxxx x §34 xxxxx zákona, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx."). Obec xx xxxx xxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xx xxxx území xxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §34 xxxxxx x xxxxxx, za xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, že při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství xx xxxxxxxx vycházet x jeho podstaty, xx. xx se xxxxx o prostranství, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx široké xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx užívání se xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostranství. Xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx vyhlášce xxxxxxx xxxxxxx specifikaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx užívání dle §4 xxxx. 1 xxxxxx x místních xxxxxxxxxx zpravidla uvedením xxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a současně xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx. K xxxx konkrétnosti určení xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx vyjádřil také Xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nutné, xxx "veřejné xxxxxxxxxxxx xxxx x obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx možná nejpřesněji" (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.9.2004, xx. xx. Pl. ÚS 50/03, xxxxxxxxxxx xxx x. 567/2004 Xx.).
Xxxxx x místních xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx jen xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státu xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tak xxxxx xxx x xxxxxxx xx vlastnictví xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx nebo xxxx, xxxx jít x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx jejich -xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx (Pelc, X., Xxxxxx xxxxxxxx, úplné xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, 2. aktualizované xxxxxx, Praha: Xxxxx, x. x., 2004, x. 61).
Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonné znaky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx-xx xxxxxxxx subjekt xxxx xxxxxxx prostranství xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx režimu xxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxxx, aby xxx xxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx obcí a xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx roviny xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxx vztah xxxxxxxx občanským xxxxxxxxx. X případě xxxx, xxxxx, rozhodne-li xx, xx pozemek pronajme xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rada xxxx x xxxxxxxxxx působnosti [§102 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx].
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je stěžovatel xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx (zde za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx budovou xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.
Xxx xxxxxx této xxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx závěry xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxx plateb xxxxxxxxx x xxxxxxxx poplatku xx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx i faktické xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx:
Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx výše, x xxxxxxxxx xxxx xx nutno xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soukromoprávní x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx vzniklý xxxxxxx vztah xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pozemky xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx x důvodem xxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxxxx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xxxxx ostatními xxxxxxxx xxxxxx, xx. že xx této xxxxx xxxxxxxxx prostranství xx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx (veřejnoprávní rovina). Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx za jeho xxxxxxxx užívání xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uživatelů. Xx tedy zřejmé, xx xxxxxxxx za xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx odlišné xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx hovořit o xxxxx platbě xx xxxxxxx téhož. Shodné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 9.9.1998, čj. 10 Xx 154/98-21, x xxxx xxxxx xxxxxxxx, že "xxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx části xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odplacení xxxxxxxx poplatku. Je xxxx xxx z xxxxxx, xx nájemní xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx x vybírání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx vyměření xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx příjem xxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nájemné".
Pokud tedy xxxxxxx splňující xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx užívá, xxxx xxxxxx xxxxxxxx vyvstat xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xx tímto xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxx jiný xxxxxxxx) xxxxxxxx své oprávnění xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxx, xxx xxxx, totiž xxxxx upírat možnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx úplatu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx X opačném xxxxxxx xx došlo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx charakter xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx i xx základě uzavřené xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx pronajímatelem x jiným subjektem xxxx nájemcem, xxxx xxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x odborná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (Xxxxxxx, S. Zákon x xxxxxxxx poplatcích x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: C. H. Xxxx, 2005, x. 49), x níž xxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Poplatek xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx titulem x xxxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxxxx, xxxxxxxxxxx dohodu x xxxxxxxxxx, ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx platbu. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx formě xxxxxxx xxxxxxx) x případně xx zaplatit xxxxx. Xx xxxxx x x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x ochranu. Xxx je xxxx xxxxxxx v odborné xxxxxxxxxx [Xxxxxxxx, Z. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. 2. doplněné xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2001, x. 195], xxxxx xxxxxxxx poplatku xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx i nájem xx jinak xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx místního poplatku xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxx občanskoprávní xxxxxxx x xxxxx."
Xxxxxxxxx nájemní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx neztrácí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx-xx užíván zvláštním xxxxxxxx, x xxxx xxxxx o místních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx část prostřednictvím xxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stěžovateli xxxxxxx. V daném xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx představují příjem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx platby xxxxxxxx xxxxxxxx představují xxxxxx xxxxxxxx městské xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx byl xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx svém nálezu xx dne 22.3.2005, xx. xx. Pl. XX 21/02, xxxxxxxxxxxx xxx č. 211/2005 Xx. X xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx "právní xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pozemku, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx prostranství xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxx, xx xxxx xxx, xxxxx okolností, x xxxxxxx x xxxxxxx ochranou vlastnictví. X takovém xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx tedy xxxx. vlastník xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zařízení (xxx xx xxxxx x příkladů xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), ... xxxxx xx zásadně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx."
X xxxxx xx xxxxx x xxxxxx závazných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx pozemků částečně xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx x xxxxxx vyhlášky xxxxxxxx města Prahy x. 24/2003 Sb. XXX, xxxxx v §5 písm. x) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zákona xxxxxxx "xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostranství v xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx potřeby jeho xxxxxxxx".
Xxx názoru zdejšího xxxxx však shora xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx také xx xxxxx nájemců xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nájemní vztah xx na rozdíl xx práva vlastnického xxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Jak již xxxx uvedeno xxxx, xxxxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxxx (xxxx i xxxx) xx stejný xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxx záruky. Ani xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx věc xxxxxx xx xxxxxx. Bude-li xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy dojde x xxxxxxx xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx bez xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vedle xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.