Xxxxxx věta:
Proti xxxxxxxxxx Xxxx pro televizní x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §59 zákona x. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx rozhlasového x televizního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx brojit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx správního, x xx xxx podle §65 x. ř. x. (protože xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx podle §82 x. x. x. (xxxxx nejde x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx o xxxx v xxxxx xxxxxx x sankci, xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 2 xxxx druhé s. x. x., xx. xx x xxxxxx x žalobě proti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx FTV Xxxxx proti Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vysílání x xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx.
Xxxx xxx rozhlasové x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxx", "xxxxxxxx") zahájila xxx 9.1.2007 xxxxxxx xxxxxx xxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx 1.1.2007 xx xxxxxx několika xxxxxxxxxxxxx regionálního xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxx, xx žalobkyně xxxxxx program Xxxxx xxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxx podmínkami xxxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxx z 28.6.1994, xxxxxxx podmínkou x. 33, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx programové xxxxxx xxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxx licencí x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx mohla xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx porušuje xxx, xx xx vysílání xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx plynule xx xxxxxxxx časy všech xxxxxxxx držitelů xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vysílání. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx x 10.1.2007 x předběžném xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x licenční xxxxxxxxx x. 33 xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx z 28.6.1994. Xxx 16.1.2007 xx xxxxxxxx vyžádala xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxxx Prima televize xx xxx 15. x 16.1.2007 x xxxxxxxxx x xxx, xxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Prima xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx počínaje 1. xxxxxx 2006 xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx 6.2.2007 xx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxx jednání xx xxxxxx zástupce xxxxxxxxx. Xxxx 26. xxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx podmínek, a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spolu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx společně a xxxxxxxxxx paušální částku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1000 Xx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx x Městskému xxxxx x Praze domáhala xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x 26.2.2008. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx Městským xxxxxx x Praze x xxxxxxxx ve xxxx xx. xx. 8 Ca 2 38/2007, ze xxx 27.3.2008, podle xxxxx xxxxxxxxxx vydané podle §59 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx řízení, x xxxxx současně s xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxxx xxxxxxx, xx správní xxxxxx xxxx vedeno x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx umožnil xxxxxxx xxxx věci x xxxxxxx s §3 xxxxxxxxx řádu z xxxx 2004. Poukázala xx to, xx xxxx xxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 33 x 34 nebyly xxxxxxx x xxxxxx neakceptovatelných xxxxxxxx regionálních provozovatelů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, že x xxx xxxx xxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx §63 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx žalobkyni x následek xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx jeho vydání xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §59 zákona x xxxxxxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutím. Nesouhlasila xxxx xxx x xxxxxxx, xx by xx xxxxxxx o xxxxxxxxx zásah; xxx x úkon xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jednáním xxxxxxxxxxxxx dochází xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x nelze xx považovat xxx xx xxxxxxx rozhodnutí, xxx xxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx. Požadovat přezkum xxxxxxxxxxx upozornění lze xx v xxxxxxx xxxxxxx pokuty x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §82 s. x. x. "xxxxx, xxx xxxxx, xx xxx xxxxx zkrácen xx xxxxx právech xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením (dále xxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx, x byl xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx nebo x xxxx xxxxxxxx xxxx proti němu xxxxx zasaženo, může xx xxxxxxx u xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, trvá-li xxxxxx xxxxx nebo xxxx důsledky anebo xxxxx-xx jeho xxxxxxxxx."
Xxxxxxx xx xxxxxx citované xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutím, xxxx xx zaměřen xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxx neodpovídá. Xxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxx úkon xx podobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx pak je xx uložena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx povahu zásahu xxxx, xxxxx nijak xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx žalobkyně: xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyni xxxxx xxxxxxxxx xx právo, x xxxxxx jím xxxxx být xx xxx právní sféře xxxxx zkrácena. Jinak xx xxxx xxxxx xxx, pokud by xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxx respektováno, x xxxxx by xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. O takový xxxxxx však zjevně xxxxx, x upozornění xxxx obsažena xxx xxxxx xxxxxxxxx něco xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx sféru xxxxxxxxx, xxxx tedy xxx xxxxxxx, ani xxxxxxx, ani xxxxxxxxx, x soudu xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, než xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx porušování licenčních xxxxxxxx xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx xx xxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx upozornění.
Pro xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x povaze xxxxxxxxxx xxxxxxxx Rady x nad xxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xx x xxxxx xxxxxxxxxx upozornění na xxxxxxxx licenčních xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx x xxx, xx xx x xxxxxxxxx Xxxx dohlížet xx xx, xxx xxxxxxxxxxxx televizního vysílání x licencí plní xxxxxxxx udělené licence, x x případě xxxxxxxx xxxx povinností xxxxxxxxxx proti němu xxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X dikce §66 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx o odnětí xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx, x xxxx Xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx řádu. Xxxxx-xx xxxx Xxxx poznatky x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s licencí xxxxxxxx licenční podmínky, xxxxxx z xxxx xxxxxx správní xxxxxx, x němž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx rozhodne x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §60 odst. 2 xxxx. x) xxxx xxxx. 6 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx §63 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x provozování xxxxxxxxxxxx x televizního vysílání. Xxxx xxxxxxxx sankce xxxx xxxxx xxxxxxx §59 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a televizního xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx provozovatele vysílání xxxxxxxx na porušení xxxxxxxx xxxxxxx licence x stanoví xx xxxxx x xxxxxxx, xx-xx xx x xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx zákon x provozování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Radě pravomoc x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx zamítá xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx licence, x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx licence, o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx porušuje xxxx xxxx porušit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx udělené xxxxxxx, xxxxxx tak xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxx považuje xxxxxx xxxxxx Rady, xxx xx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx podmínek, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx lhůtu k xxxxxxx, x po xxxxx xxxxxxxx bud xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxx (xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx správní xxxxxx zastaví xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §66 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx (pokud provozovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nápravu). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx podle xxxxxx xxxxx úkonem, xxxx xx se xxxxxxx xxxxxx končilo, neboť xx jím xxxxxxxxxxx xxx ve věci xxxx, ani x xxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx podle §59 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a to xxx xxxxx §65 xxx. zákona (xxxxxxx xx nejedná x xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxx §82 xxx. xxxxxx (xxxxx nejde x zásah, pokyn xx xxxxxxxx). Xxxxxxxx x tomu, xx xxx xxx x xxxx Xxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxx §74 xxxx. 2 xxxx druhá x. x. s.
Podle xxxx normy xxx-xx xxxxxxxx podkladem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx k žalobní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxx vázán x xxxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx žalobou xx xxxxxxxx soudnictví.
Ukončí-li xxxx Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx sankce, xxx xxxx provozovatel xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §65 s. ř. x., v níž xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx přezkoumal xxxx zákonnost upozornění, xxxxx jde x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx podkladem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx sám xxxxx x zákon xxxxxxxxxx xxxxxxx napadnout xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx paušální xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 1&xxxx;000 Kč - xxxx nepochybně má xxxx xx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx žalobkyně, x je xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx by xx xxx stát xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx výše, x xxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx xx plnění xxxxxxxxxx podmínek x xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx případě pak xx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx účastníkovi xxxxxxxxx xxxxxxx náklady řízení xxxxxxxx xxxxxxx (xxx §79 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu). Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx výrok x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nesporně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx a povinnostech xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx žaloby naproti xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxx §65 a xxxx. s. x. x., xxxxxxx však xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xx smyslu §82 x. x. s. Xxxx je xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx žalobkyně, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx na ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxx xx xxxxxx xxxx zabývat xxxxx, x i x xxxx části xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. nejedná. (...)
*) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zamítl xxxxxxx xxxxxxxx podanou proti xxxxxx xxxxxxxxxx svým xxxxxxxxx xx xxx 6.8.2009, xx. 6 Xx 46/2008-97.