Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §44 odst. 1 x. x. x. x v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx podle §108 x §110 xxxx. 4 s. x. x.
Xxx: Xxxx X. xxxxx České správě xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxx x kasačních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 18.9.2006 Krajský xxxx x Ústí xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 15.9.2005 x xxxxxxxx starobního xxxxxxx xxxxxxxxx x vrátil xxx xxxxxxxx x xxxxxxx řízení. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx (kasační xxxxxxxx X.). Při xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx doklad x xxx, xx xxxxxxxxxxx, který xx xx v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyžadované xxx xxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.), xxx xxxxxxx xxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.5.2007, aby xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x předložila xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx stěžovatelka ve xxxxxxxxx lhůtě xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx s xxxxxxx xx §44 x. x. s. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 50&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opětovně vyzval xx splnění povinností x xxxxxxxxx lhůtě 5 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (ze xxx 2.8.2007).
Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxx (kasační xxxxxxxx xX.), x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, své xxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx okolnost", spočívající x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Xxxxx o xxx, xx doklady ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednat xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx, xxxx založeny x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Kromě podání xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxxx, proto xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 28.8.2007 xxxxxx x xxxxxx druhou xxxxxxxxxx xxxxxx 50 000 Kč x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, mu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx postupu.
I proti xxxxxx xxxxxxxx podala xxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx XXX.), x níž uvedla, xx xxxxxxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxx, resp. xxxxxxxxxx, xx xxxx ani xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx možné (xxxx xxx xxxxxxxx Ministerstvu xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx přehlédnut). Xxxxxxxxx uložení xxxxxx, xxxxx xx její xxxxx xxxxxxx, stěžovatelka xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx XX. x III., v xxxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxx usnesení o xxxxxxx pokuty xxxxxx, xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx ke společnému xxxxxx.
Xxx předběžné xxxxxx xxxxxx čtvrtý senát Xxxxxxxxxx správního soudu x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.6.2004, xx. 4 Ads 28/2004-118. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx "po xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx"), a kdy xxxx úkony x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx §108 x. x. s., xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §44 s. ř. x. Ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kasační xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §44 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxx xxxx xxxxxx mocí xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx. Po nabytí xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxx "krajský xxxx xxxxx kompetentní k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pořádkové xxxxxx xx xxxxxx §44 xxxx. 1 x. x. x., jakkoliv xx xx xx xxxxxx stěžovatelky, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx jevit xxxx ztěžování xxxxxxxx xxxxx".
Xxxxxx senát navrhl xxxxx citovaného xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xx xxxx xx názor, xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx však krajský xxxx činí úkony xx xxxxxx §108 x. ř. x. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x této xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (a xx splnění dalších xxxxxxxx §44 odst. 1 x. x. x.) je i xxxxxxx xxxx oprávněn xxxxxx xxxxxxxxxx pokutu xxx §44 s. x. x. (xx xxxxxxx §120 s. x. x.).
Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx krajský xxxx je oprávněn xxxxxx xxxxxxxxxx pokutu xxx §44 odst. 1 x. ř. x. x x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §108 a §110 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. Xxx poté xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[14] Xxxxx §44 xxxx. 1 x. x. x. (xxxxx je xxx §120 x. ř. x. plně aplikovatelný xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxx uložit xxxxxxxxxx pokutu až xx xxxx 50&xxxx;000 Xx xxxx, kdo xxxxxxxxxxxx výzvy soudu xxxx xxxxx urážlivé xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx x opakovaně.
[15] X xxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxxxxx §108 s. x. x. xxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xx xxxx xxxx. xxxx při xxxxxxx xxxxx §209 x §210 x. x. ř., která xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx občanského xxxxxxxx řízení).
[16] Xxxxx §108 x. x. x. je předseda xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx postarat xx x odstranění xxx xxxxxxx stížnosti, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, poskytnout xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx obsahu x xxxxxxx si xxxxxxx xxxxx. Teprve xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx kasační stížnost x příslušné xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[17] Není xxxxx x xxx, xx řízení x xxxxxxx žalobě a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx představují xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v jediné xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádným xxxxxxxx prostředkem. Lze xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx opravnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx může xxxx xx xxxxxxx vymezených xxxxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xx xxx zásadně xxxxxxxx rozhodovat o xxxxx xxxxxxxx (a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx činit xxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx; xxxxxxxxxx xx xxx odmítnout xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx kasační stížnosti x x xxxx, xxx ji xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx zprávě). Xxxxxxxx xx toliko xxxxxxxx x zastavení xxxxxx, vezme-li stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx předložením xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[19] Xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (§106 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxx úkony (§108 x. ř. x.: xxxxxxxx vady, doručí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx vyjádření x xx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxx je xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věc xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx samotné.
[20] Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx fázi xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, aby byl xxxx vybaven xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx ukládané povinnosti xxxx xxxxxxx. Obecným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudy (xxxx. xxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxx by logické x xxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx donucovací xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx preparatorní xxxxx xxxxx naznačené xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx §108 x. x. x. xx znamenalo xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonem xx svěřených povinností, xxxxxxx xxx xxxxx x tomu, že xxx xxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvážení; xx xx xxxxx ten, xxx xxxxxxxxx uložil xxxx - jde-li x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx - xxxxxxxxxx xx specifikoval.
[22] X xxxxxxx na xxxxxxxxxx charakter xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ovšem xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x uložení xxxxxxxxx xxxxxx v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx okamžik, xxx xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxx se spisy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vynucení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud.
[23] Xxx xxxxxxx je xxxxx vhodné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx jen x xxx xxxxxxx, xxx xx věc předložena x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx, xxx xxxx - xxx zřejmě xxxxxxxxx - x případech, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vlastním xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx krajskému xxxxx xxxxx k xxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spisy xxxxxxx), x xxxx xxxx, kdy po xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x provedení xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. s.).
[24] Xxx xxxxxxx §44 odst. 1 x. x. x. x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pokuty xxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, x xx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx §108 x. x. x. xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx předpoklady xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, nebo xxxxxx-xx xx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.