Právní xxxx:
Xxxxxxx soud xx oprávněn uložit xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §44 xxxx. 1 x. x. s. x x řízení x kasační xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx sám xxxxxxxx xxxxx xxxxx §108 x §110 odst. 4 s. x. x.
Xxx: Xxxx B. xxxxx České xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 18.9.2006 Xxxxxxx xxxx x Ústí xxx Xxxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 15.9.2005 o xxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu xxxxxxxxx x xxxxxx xxx žalované x xxxxxxx řízení. Proti xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx (kasační xxxxxxxx X.). Xxx jejím xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx advokacie (§105 xxxx. 2 x. x. s.), xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx usnesením xx xxx 8.5.2007, xxx xx lhůtě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, krajský xxxx xx s xxxxxxx na §44 x. ř. s. xxxxxx pořádkovou pokutu 50&xxxx;000 Kč. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyzval xx splnění povinností x dodatečné xxxxx 5 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxx 2.8.2007).
Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost (xxxxxxx xxxxxxxx lI.), x xxx namítala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx opomenutí xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx okolnost", xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx spoléhala na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx x xxx, xx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednat xx stěžovatelku x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Kromě podání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, proto xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.8.2007 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx pořádkovou xxxxxx 50&xxxx;000 Xx x odůvodněním, xx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, xxxx. xxxxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx usnesení podala xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx XXX.), x níž uvedla, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxxx, xx soud xxx xxxxxxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (spis xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx uložení xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx XX. x XXX., x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx pokuty zrušit, xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx předběžné xxxxxx xxxxxx xxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx dříve xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.6.2004, xx. 4 Xxx 28/2004-118. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xx ukončil xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (tedy "xx xxxxxx moci rozhodnutí, xxxx xx xxxxxx xxxxx"), a xxx xxxx xxxxx v xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §108 x. x. x., xxxxxx xxxxxxxxxx pokutu xxxxx §44 x. x. x. Ve xxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxxxx soud byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §44 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx xxxx právní xxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxx "xxxxxxx xxxx xxxxx kompetentní x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xx smyslu §44 xxxx. 1 x. x. x., jakkoliv xx xx xx xxxxxx stěžovatelky, xxxx xxxxxxxxxx xxxx výzvě x předložení xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx".
Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx citovaného právního xxxxxx; xxxxxxxx se xxxx za xxxxx, xx řízení x xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxx xxxx činí xxxxx xx smyslu §108 x. x. x. Xx xxxxxxxxxxxxxx výzvy xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxx fázi xxxxxx x podané xxxxxxx stížnosti (a xx splnění dalších xxxxxxxx §44 xxxx. 1 x. ř. x.) je i xxxxxxx xxxx oprávněn xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §44 s. x. x. (xx xxxxxxx §120 s. x. x.).
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §44 xxxx. 1 s. ř. x. i x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx, vykonává-li xxx xxxxxxxx úkony xxxxx xxxxxxxxxx §108 a §110 odst. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx vrátil x xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
[14] Xxxxx §44 xxxx. 1 x. ř. s. (xxxxx xx dle §120 x. x. x. xxxx aplikovatelný xxxx xx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pokutu až xx xxxx 50&xxxx;000 Xx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx přednes. Xxxxxx xxx uložit x xxxxxxxxx.
[15] X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §108 x. x. x. xxxx xxxxxx x x xxxxxxx řízení procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx je tomu xxxx. xxxx xxx xxxxxxx xxxxx §209 x §210 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx postup soudu xxxxxxx stupně x xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx občanského xxxxxxxx řízení).
[16] Xxxxx §108 x. ř. x. je xxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx postarat se x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení a xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, poskytnout jim xxxxxxx vyjádřit xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx si správní xxxxx. Xxxxxx poté xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx x xxxxxxxxx spisy xxxxxxxxx xxxxx.
[17] Není xxxxx o xxx, xx xxxxxx x xxxxxxx žalobě a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx instanci, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx napadnout xxxxxx xxxxxxxx prostředkem. Xxx xxxxx němu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Ten xx xxx zásadně xxxxxxxx rozhodovat o xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxx v xxxxx řízení xxxx xxxxxxxx činit xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx; xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost (xxx stanovisko k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxx, xxx ji xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zpět xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[19] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (§106 xxxx. 4 s. x. x.). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxx úkony (§108 x. x. x.: xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx, opatří xxxxx x potřebné xxxxxxxx). Účelem těchto xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věc xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[20] Xxxx-xx xxxx krajskému soudu xxxxxxx x v xxxxxx fázi xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, je xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx procesním xxxxxxxxx, který xx xxxxxx ukládané xxxxxxxxxx xxxx vynutit. Obecným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (resp. xxxxx zákonem) je xxxxxxxx pořádkových xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxx by xxxxxxx x bylo by x rozporu s xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx nepodává x který preparatorní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx krajskému xxxxx xxx xxxxxxx xxx §108 s. ř. x. xx znamenalo xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx plnění zákonem xx svěřených povinností, xxxxxxx xxx xxxxx x xxxx, že xxx xxxxxx pokuty xx porušení procesní xxxxxxxxxx je nutno xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x subjektivním xxxxxxxxxx xxxx a uplatnit xxxxxxxxxx xxxxxxx; to xx xxxxx ten, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx - xxxxxxxxxx xx specifikoval.
[22] X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ovšem xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x uložení xxxxxxxxx xxxxxx v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx kasační stížnost xxxxxxxxxx se xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. X případně xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[23] Xxx úplnost xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebude xxxx xxx v xxx případě, xxx xx xxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx - xxx xxxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx), x xxxx xxxx, xxx po xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx krajskému xxxxx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx agendy (§110 xxxx. 4 x. x. x.).
[24] Při xxxxxxx §44 xxxx. 1 x. x. x. z vyložených xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pokuty xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx do xxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx §108 x. x. x. xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Trvají-li xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxx, nebo xxxxxx-xx xx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx opatřeních (xxxxx xxxxxx, x xx případně x xxxxxxxxx) Nejvyšší xxxxxxx xxxx.