Právní věta:
Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx x xxxxxxxx opakovaně xxxxxxxx vybrané xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx podle §65 xxxx. 1 x. x. s.
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX XX proti Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x povolení opakovaně xxxxxxxx vybrané tabákové xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 29.6.2007 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Celní xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tabákové výrobky x xxxxxx členských xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx odvolal x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětu povolovacího xxxxxx, protože xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX x XXXXX xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx nejedná x doutníky, xxxxx x xxxxxxxx odpad.
Rozhodnutím xx xxx 3.3.2008 xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx ředitelství xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx zrušilo xxxxxxxxxx X. xxxxxx, xxxxxxxx xx v odvolání xxxxxx pouze jeho xxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx doutníků XXXXX x HUNOR, xx xxxxx xx xxx rozhodnutí I. xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx celními xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx odůvodnění.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.10.2008 xxxxxx odmítl. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx I. stupně. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx práva či xxxxxxxxxx neurčuje, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x., ač x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx splňuje. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §70 písm. x) x. x. x. X xxxxxxx xx neexistenci rozhodnutí xxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x. na straně xxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx žaloby xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx §65 odst. 2 s. ř. x. namítat.
Proti xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxx xxxxxxx (stěžovatel) kasační xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx (1) xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx námitkám xxxxxxx xxxx. X důsledku xxxx nemohl obchodovat x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x čemuž xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.6.2007 xxxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nedotýká xxxx xxxx x xxxxxxxxxx. (2) Dále xxxxxxxx nesouhlas s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx o rozhodnutí xx smyslu §32 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. (3) Xxxx zpochybnil xxxxxxx městského xxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. ř. x. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí X. xxxxxx, xxxx x xxxx nezakládá xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx způsobilost xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x nimi. (4) Xxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí X. xxxxxx nepřezkoumal xx xx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx rozhodnutí celního xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx rozsahu za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvrdil, xx xxxxxxxxxx přístupu x xxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx porušil xx. 36 a xx. 38 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ochraně xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx právní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x rozporu x xx. 2, xx. 4 x xx. 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti rozhodnutí X. stupně bylo xxxx vyhověno x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Požadavku xx xxxxx xxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx zákon takovou xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxx nedostatek odůvodnění, xxxxxxx na §50 xxxx. 7 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě daní x xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxx"). Xxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx 16.6.2008 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhověno, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v usnesení xx dne 14.4.2009, xx. 8 Afs 15/2007-75 (xxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), x xxxx xxxx xxxx xxxxx, že "... xxxxxx xxxxxxxx je xxxx x základu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx však xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx oprávněn xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx vady. Xx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx prvního xxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxx nestanoví, xxx xx na xxxxx, aby xxx xxxxxx xxx, a xxx xxx xx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx, kterou xxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xx zejména rozsah xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx je xxxxx x xxxx, xx x xxx doplnění xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zajištěno při xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x správce xxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyjít xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx x odvolání xxxxxxxxx nebyly x xxxxx xxxxxxx jak xx prospěch, xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Daňový xxx xxx xxxxxx skutečností xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Neplatí xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx in xxxxx." Z výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx x odvolání xx xxxxxx §50 xxxx. 6 daňového xxxx xxxxxx xxxxx, x to xxx xxxxxx xx xx, x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx neexistuje možnost, xxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu X. stupně odvolacím xxxxxxx byla xxx xxxxxxx x novému xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxx, co xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx by xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx městského xxxxx, xx se v xxxx xxxx nejedná x xxxxxxxxxx, byť xxxxxxxx znaky rozhodnutí xxxxxxx, a že xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx stěžovatele, nejsou xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx se xxxxx o individuální xxxxxxx akt xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx a xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx právní xxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxx orgánu X. xxxxxx x xxxxxxx řízení. Pokud xx xxxx situace xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx aspekty xxxx byl xxxxxxx, xxxxx xxxxxx postup §50 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxx. Povaha xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu byla xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx celek zrušeno, xxxxxxxx taková, že xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx k opakovanému xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx byla v xxxxx xxxxxxx zamítnuta. Xx však xxxxxxxxxxx xxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxxx na xx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxx xx základě xxxxxxxx x žádosti xxxxxxxxx x určitém režimu xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jeho xxxxxxx xxxxxxx nelze. Xxxxxxxxxx, zda v xxxx věci xxxxxxxx xxx vyhovění xxxxxxx xxxx xxxxxxx anebo xxxxxx, xx přesně xxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví zkoumat. Xxxxxxxxxx odvolacího orgánu xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezměnitelného xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x právní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxx práv (xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), x x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx jednoznačně xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 s. x. x. a podléhá xxxxxxxx přezkumu.
Argument generálního xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx má xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem, x sice, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx pozdější xxxxxxxx xxxxxx vydáno x xxxxxxxxx řízení, xxxxx výsledkem je xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §75 xxxx. 1 x. x. x. xxxx při přezkoumání xxxxxxxxxx vychází xx xxxxxxxxxx a právního xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x posuzuje otázku, xxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx nikoliv.