Právní věta:
I. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x posuzované xxxx zkoumá, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, na xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx na věc xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (rozsudku xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx-xx xxx xx následek xxxxxxxxx posouzení xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx nezruší xxxxxx xxxxxxxxxx, u něhož xx možné xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x závěru, xx i xxxx xxxxx práva, xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx odpovídajícího xxxxx byl týž.
Prejudikatura: xxxx x. 835/2006 Xx. XXX, x. 1678/2008 Xx. XXX, x. 1778/2009 Xx. XXX x x. 1865/2009 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxxx Severoatlantické smlouvy (XXXX HQ) xxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 20.4.2007, kterým xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx. Ta směřuje xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 23.2.2005, xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1 xx dne 1.10.2004 x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx 519&xxxx;167 Xx xx xxxxx 0 Kč.
Jádrem xxxxx, xxx x xxxxxx před správci xxxx obou xxxxxxxx, xxx před Městským xxxxxx x Xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx dvě zdanitelná xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx uplatňoval xxxxx xx xxxxxxx daně x přidané xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx spočívala xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tekutého xxxxxxx x Čáslavi, xxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXXX, x xxxx xxxxxxxxxxx xxx 31.3.2004 x dne 31.5.2004; xxxxx xx vrácení xxxx x přidané xxxxxxx byl podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Správci xxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx soud x Praze xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx daně xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, je xxxx xxxxxxx, pro xxxxx xxxx uskutečněno xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxxx odlišný xx xxxxxxxxxxx (a sice Xxxxxxxx ubytovací a xxxxxxxx xxxxxx Pardubice). Xx, xx podle xxxxx tvrzení xxx xxx xxxxxxxxx příjemcem xxxxxxxxxxxx plnění x xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx obou xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prokazovat, xxxxx xxx povaha x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (konkrétně právě xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx být daň xxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxx být xxxxx Městského soudu x Xxxxx x xxxxxxx doklady; nejsou-li, xx xxxxxxxxxxx prokazovat, xx skutečný xxxx xxxx (i kdyby xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xx jiný než xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxx soudu xxxxxx xxxxxx řešit, xxx xx xxxxxxxxxxx xxx příjemcem xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx, aby xxxxx dokladů xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Praze má xxxxxxxxxx xx nesprávné, xxxxx xx xx xx, xx i xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění byl xx sám. Na xxxxxxxxx uvedený xxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx) není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx xx dvou xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x sice na xxxxxx uskutečněné dne 31.5.2004, se má xxxxxxxxx xxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxx XXXX"), xxxx. xxxx §86, kterého xxxx xxx xxxxxxx xxxx obou xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x Praze použili, xxxxxxx na xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx 31.3.2004, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §111 xxxx. 1 xxxxxx XXXX má xxxxxxxxx xxxxx x. 588/1992 Xx., o dani x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx XXXX"), zejména xxxx §45x. Xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx obou xxxxxxxx x Městský xxxx v Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx osmého xxxxxx nebyla v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx, neboť obě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx znění.
Osmý xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 19.7.2007, xx. 7 Xxx 126/2006-65, xxxxxxxxxxxx xx www.nssoud.cz , xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx aplikace xxxxxxxxxx znění xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx podstatnou, že xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx vadě xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x. ř. x.). Xxxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx sedmým xxxxxxx xx při xxxxxxxx xx věc xxxxxxxxxxxxx xxxxx senátem xxxx podle xxxx xxxxxx k čistě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxxxx xxx xxx xxxxxxx přezkoumání xxxxxx xxx xxxxxxxx neúčinného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx ve xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vadu, x níž xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx vždy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx senátu xx však x xxxxxxx se shora xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x proto xxxx xxxxx xxx podle §17 x. ř. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.8.2008, xx. 8 Afs 51/2007-80, xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx rozsudku xx xxx 19.7.2007, xx. 7 Xxx 126/2006-65, xxxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §127 xxxxxx x. 13/1993 Xx., xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx xxxxx"), x jeho xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx tehdejšího xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, byla xxxxxxx, xx správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx místního xxxxxxx xxxxxx, na xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 zákona o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx názoru xx xxx xxxxxxx, x xxxx xx jednalo x věc xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x tomu xxxxx (xxxxxxxxxx x citaci xxxxxx originálu xxxxxxxx): "Xxxxxxxxxx §127 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prováděnou xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx, co xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx zákonem č. 113/1997 Sb. x x xxxxxxxxx xx 1. 7.1997, zákonem x. 1/2002 Xx. x xxxxxxxxx xx 1.7.2002, (...). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodoval xxxxx xxxx xxxx xxxxx X xxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 1/2002 Xx., kterým bylo xxxxxxxxxx § 127 xxxxxxx xxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §127 xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 5 xx 14, xxx xxxxxxxxxx změn xxxxxxx x stávající xxxxxxxx 1 až 4. X xxxxx xxxx. 9 (xxxxxxx xxxx. 10) xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx osoby xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx posuzovaní vztahu xxx. §127 celního xxxxxx x ust. §16 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx aplikoval ust. §127 xxxx. 1, 3, 5, 7 x 10 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2002, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx nichž xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, prováděl xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx 28.3.2002. Xxxxxx městského soudu, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx svébytně xxxxxxxx x xx xx xxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x deklarantů (..) x že xxxxx xxxxxxxxx v xxx. §16 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx speciálního xxx. §127 xxxx. 10 xxxxxxx xxxxxx (...), xxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx oporu v xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Pokud tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xx x vadu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx samé." Sedmý xxxxx uvedenou vadu xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx podle §109 xxxx. 3 x. x. x.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x posuzované xxxx zkoumá, zda xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx ustanovení, která xxxx xxxxxxx, xx xxx skutečně xxxxxxxx. Xxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxx ustanovení, xxxxx xx věc xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx přezkoumávaného rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu (rozsudku xxxxxxxxx soudu), mohlo-li xxx za následek xxxxxxxxx posouzení pro xxx xxxxxxxxxxxxx skutkových xx xxxxxxxx otázek xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx nezruší takové xxxxxxxxxx, x xxxxx xx možné xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx věc xxxxxxxx, xx výsledek řízení xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx byl týž. Xxx rozšířený senát xxxxxx x pojednání x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
IV. Xxxxxxxxx xxxx rozšířeným xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[13] X právní xxxxxx x praxi xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pojmy "xxxxxxxx", "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxxxxxxx" právního xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxx však xxxxx xxxxxx problém xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xx xxxxxxx xxxxxx xxx.
[14] Pojmy "platnost" x "xxxxxxxx" a x xxxxxx xxxx xxxxxxx x pojem "xxxxxxxxxxxxxxx" xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxx určitý xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xx. xxx xxxx xxxxx xx xx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, např. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx či x xxxxxxxx zásadách xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), x zda xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx právní věci. Xxxxxxxxx senát je xxxx názoru, xx xx xxxxxx, že "xxxx zná xxxxx (xxxx povit curia)", x xxxxx xxxx xxxxxxx, že soud xx xxxxxxxx soudnictví, xx xxx x xxxxxx prvoinstančním xxxx x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti, xxxx x úřední povinnosti xxxxxxxx, xxx pramen xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx, xx xx xxx součástí xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx (xxxx nimi x xxxxxx) je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx (xxxxx x minulosti) xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vyhlášení x příslušné úřední xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právního předpisu (xxxxxxxxx xxx xx xxxxx každý xxxxxxxxxxxxx "xxxxx" právních xxxxx, xxxx krom xxxxxx x xxxxxxxxxxx smlouva xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx právní akt Xxxxxxxxxx společenství) xxxx xxxx xxxxxxx vždy xxx dalšího x xxxxxxxxxx - xxxxxxxx-xx xxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xxx xx xx, xx shledal, xx takový xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx nutno, xxx xx x xxx x xxxxxxxx výslovně xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxx. x xxxxxxx případy xxxxxxx xxxxxxxx právních předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx).
[15] Je xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, které xxxx x minulosti xxxx xxxxxx (x až xx zcela vzácné xxxxxxx x xxxxxx), xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx již xxxxxx (x xxxx xxx xxxxxx) xxxxxx. Xx tomu xxxxxxxxx xxx "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxx x žalobě xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxx přezkoumání xxxxxxxxxx vychází soud xx skutkového x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx byl x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxx §75 xxxx. 1 s. x. s.), xxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx platný x xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxx tímto rozhodováním x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx (v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxx, aby xx xx určité xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx právního přepisu. Xxxxx starý xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx sám x xxxx přestal xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx systému xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; taková xxxxxxxxxxx xx xx. přípustná xxxx proto, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx adresátech xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx možnost xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx. 52 Xxxxxx, xxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xx shora xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Afs 21/200898, x. 1678/2008 Xx. XXX, s xxx xx xxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xx, xx xxxx si z xxxxxx povinnosti činí xxxxxx x o xxx, zda xxxxx - na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx platný, x xxx se xxxx xxxxx stal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx lze xxxxxxxxx.
[16] Xx xxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx přezkum xxxxxxx omezen na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. s.) x xxx xxxxx xxxx lze jít xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx otázkám xxxxxxxxxxxx této xxx. "xxxxxxxxxx zásady" řízení xxxx správními xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx ze dne 26.2.2009, sp. xx. X. XX 1169/07, x xx dne 2.3.2009, sp. xx. XX. ÚS 816/07, xxx xxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xx ) a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx především oblast xxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxx z vícero xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx - vůdčím xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 2 Xx 9/2008-77, v xxxx xxx nalézt xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx od např. xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx občanskoprávních xxxxx xxxxx xxxxx x. x. x. liší xxxxxxx tím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx žalobce xxxxx i xxxxxx xxxxxx jím xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx [xxx §71 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.]. Xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nezákonnosti klást xxxxxxxx požadavky. To xx ostatně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířený xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 20.12.2005, xx. 2 Xxx 92/2005-58, xxxxxxxxxxxx xxx x. 835/2006 Sb. NSS x xx xxx.xxxxxx.xx , v xxxx xxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx): "Žalobce je xxx povinen xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, postupů, xxxxx, xxxx, hodnocení xx xxxxxx xx měl xxxxxxx xxxxx vůči xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xx, xxxx xx xx xxxxxx x nezákonnosti. (...) [Xx xxxx xxxxxxxxx], xx xxxxxxxxx xxxxxxxx bodem je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které žalobce xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx připomenout xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 13.1.2000 xx. xx. XXX. XX 236/99 (...),xxxxx xxxxx přístup, xxxx xx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx odkaz na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxxx x naplnění xxxxxx xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx považovat xx xxxxxxxx formalismus, x xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx platí, že xxxx zná xxxxx."
[17] X odkazem na xxxxxx xxxxxxxxx rozšířeným xxxxxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 2 Azs 92/2005-58 xxx Xxxxxxxx správní xxxx v rozsudku xx dne 2.8.2007, xx. 2 Xxx 54/2007-42, xxxxxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx , popsal, xxx xxxxx nahlížet xx xxxxxxx xxxx: "[X]xxxx xxxxxxxxx xxx xxx žalobu xx xxxxxxxxxx tvrzeními dostatečně xxxxxxxxxxxxxxxxxxx ve vztahu xx xxxxxxxxx situaci xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx být podkladem xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxx, xxx tvrzení xxxx odraz v xxxxxxx) x následného xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx, pod xxxxx xxxxxx normy má xxx xxxxxxxx skutkový xxxx xxxxxxxxxx); xxxxxxxx x xxxxxxxx §37 xxxx. 5 x. x. x. xx xxxx xxx situace, xxx zákon x xxxxxxxx zásady koncentrace xxxxxx x xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. s. x. x. xxxxx již xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uplatnit xxxxxxx bod. Xx xxxxxxx xxx, x xxxxx je xxxxx xxxxxxx se o xxxx doplnění x xxxxxxxxx, pak nutno xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xxx' i xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Pouze xxxxxxxxx - xx prospěch xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx žalobního xxxx xxx naplnit xxxxxxx požadavek řádného xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Koncentrace xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx tak, že xx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx situace x vysokou xxxx xxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx procesně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x co nikoli. Xxxxxx lhůty k xxxxxxxxx xxxxxxxxx bodů xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, co xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx, aby xxxx xxxxxxxxx patřičná xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx."
[18] Pro xxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx senátem, xxxxxx xxx xxxx xxx xxx, která xxx xxxx rozhodnuta xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx něhož xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: V xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx v obou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) vznášel xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx měl za xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx senátu xxx xxxxx xxxxxxx xx. xx xx, že xx bylo xxxxxx xxxxx klást xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx místním xxxxxxx otázky. V xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx stěžovatel xx xx, že xxxxxxxx nesprávně posoudil, xxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxx posouzení, xxx xx právo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x přidaného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaručujících xxxxxxx této daně xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx porušená; xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx konkrétně xxxxxxxx (xxxx. popisem xxxxxx obsahu), xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx povinnost xxxxxxxxxx beze xxxxxx xxxxxxx; skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxxxx podložili xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxxxx rozsah jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, má-li xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx použít xxxx xxxxxxxxxx zákona xx dokonce jiný xxxxx.
[19] Opačný výklad, xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx případě x xxxx, xx xxxxxxxxxx xx (xxx xxxx xxxxxxx) xxx "všimnout", xx xxxxxxxx správní xxxxx na xxxxx xx zdanitelných xxxxxx xxxxxxxx §86 xxxxxx XXXX, xxxxxx xxxxx xxxx přechodných xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx §45x xxxxxxx ZDPH, a xxxx xxxxxx xxxxx xxx v xxxx xxxxxx xxxxxx, by xxxxxxxxx xxxxx popsaným xxxxxxxxx, xxxx je xxxxx se xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx §65 a xxxx. x. x. x. žalobními xxxx xx xxxxxx §75 xxxx. 2 věty xxxxx x. x. x. (resp. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stížními xxxxxx xx smyslu §109 xxxx. 3 x. ř. s.) x xxxxx xx xxx judikatuře (xxx xxxxxxxxxx xx. 2 Xxx 92/2005-58 x 2 Xxx 54/2007-42) xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx přistupovat tak, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx; nelze xxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx důvodech obsahovala x úvahy, které xx xxxxxxxx xxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jen xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxx řečeno, "pokryty" xxxxxxxxx body (stížními xxxxxx) xxxx všechny xxxxxx úvahy, xxxxxx xxxx x výběru x výkladu xxxxxxxxxx xxxxxxx práva, xxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 2 Xx 95/2006-50, x xxxx soud odmítl xxxxxxx se nezákonností, xxxxxx xxx shledal, xxxxx měl xx xx, xx není xxxxx xxxxxxxx důvody, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx týkaly x xxxxxx správného znění xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx.
[20] Xxxxxx-xx účastník xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxx napadenému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (proti kasační xxxxxxxxx napadenému xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu) xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x to xx xxx prvoinstančního xxxx xxxxxxxxx, aby sám - znaje xxxxx - xxxxx, xxxxx xxxxxx norma (který xxxxxxx právních norem) xx xx na xxxxx věc aplikovat. X xxxxx xxxx xx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx x úsudek, xxxx že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "nosiče" xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxx xxx věc xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx na xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nyní xxxxxxxx §86 nového XXXX, xxxxx - xxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX - zda xx ni xxxxxxxx xxxxxxxxxx §45x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx si xxxxxx xxxxxx xxxxxx ne xxxxx, xx xx xx k tomu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 s. x. s., xxxx xxxxx, xx xx xxxxxx přihlédnutí x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx norma xx xxxxxxx ústavní povahy, xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx obsahem xx výtka nesprávného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxx, který xxxxx, xx na xxxxxx xxxxxxx xx nárok xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
[21] Xxxxxxxxx xxxxx rozhodné právní xxxxx (a v xxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "nosiče" xxxx xxxxxx normy) xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, jak x podobném případě xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. 9 Xxx 184/2007-55, xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx nesprávného xxxxx xxxxxxxx předpisu přihlédnout, xxxxx xxxxx řízení xxxxx rozumět vadu xxxxxxxxxx xxxxxxx soudu xx správního xxxxxx (xx. vadu procedury xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx), nikoli vadu (xxxxxxxxxxx) xxxxxx úvahy xxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx se x rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nesprávným xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx x nepřezkoumatelnost kasační xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx důvody, xxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxxx, xxx xxxxx nesprávné - x xxxxxxxxxx xxx xxxxx dobře xxxxxxx, jakými právními xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx; xxxx xxxxx xxxx mohou xxx xxxxxxxxxx, opírající x ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx nesprávně xxxxxxxxx x na xxx xxxxxxxxxxxxxx. Konečně nejde xxx x xxxxxxx "xxxxxxx", blíže xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx žádnou x xxxxxxxxx vymezených xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §109 odst. 3 x. ř. x. xxxxxxxxxxxx vadu, x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx, jak xx xxxxxx x xxxxxxxx xx. 7 Afs 126/2006-65. Xxxxxxx, xxx xxxxx by bylo xxxxx xxxxxxx soudu xx xxxxxxx, x xxxxx případě xxxx xxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jako xxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx, v xxx Xxxxxxxx správní xxxx rozhodl xxxxx xxx xxxxxxxx rozsudkem xx. 2 As 9/2008-77, nebot xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx" sankční xxxxxx nemá, byt xx xxxxx x xxxxxx x určitém xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx x tomu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 16.10.2008, xx. 7 Afs 54/2006-155, publikovaný xxx x. 1778/2009 Sb. XXX. x xx xxx.xxxxxx.xx ).
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx stejných xxxxxx xxxx on xxx byl xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx žalobních xxxx, neboť xx xx v podstatných xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
[23] Xxx xxxx uzavřít, xx xxxxxxxxx xxxx (xx. krajský xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x násl. x. x. s. x Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nesprávného xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxx, kdy xx xxx xxxxxxx učinit x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx žalobních xxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xx přezkoumáváno, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx.
[24] X xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxx zvažoval x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, že Xxxxxxx xxxx v Praze xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právních xxxxx. Kasační stížnost xx xxxxx xx xxxxxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx. xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].
[25] V xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx uvážit, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx, xxxx. X xxxxxxxxxxxxx případě x toho plynou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: V xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx sice xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek (xxxx. §104 xxxx. 4, §109 xxxx. 3 x 4 x. x. s.) xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řešit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. neřešené x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x podstatné xxxx xxxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx, neboť xx xxx byla xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x neúnosné xxxx xxxxxxxx x instanci xxxxx xxxxxxxxx. Jinak xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx posoudit xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx tehdy, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxx před xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxx aktivní xxxx xxxxxxxx rozhodující x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, aniž by xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neřešené může Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, nepřicházela-li xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx věci x úvahu (např. xxxxxxxxxx podmínek řízení x kasační stížnosti xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxx, jde-li x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xx navazující. Podobně xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx již rozšířený xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx dne 14.4.2009, xx. 8 Xxx 15/2007-75, č. 1865/2009 Xx. XXX, xxxxx xxxxx, "xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx správního orgánu, xxx výrok xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v kasačním xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx zruší x xxx xx xxxxx x dalšímu xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. ř. x.). Xxxxxxx-xx xxxx důvody x xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xx xxx závazný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu." Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, že obdobné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx popisované xx xxxxxx xxxx ním x krajským xxxxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x ve xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxx. Xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx skutkovou xx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx moci xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ze xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x u níž xxxx možno xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxx x budoucnu samotný xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebude xxx xxx tyto xxxxx resp. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx situace xx proto xxxxxxx xxxxxx jednat, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx kvalifikace xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (x když xxxx. x xxxxxxx protiprávnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx). Nebude se x xx xxxxxx xxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztazích dotčených xxxx xx xxxxxx. X xxxxxx situace xx xxxxxx nebude xxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx x řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx komplikované xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx osoby xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx mírou jistoty xxxxxxxx.