Xxxxxx xxxx:
X. Soud xx správním soudnictví xxxx v posuzované xxxx zkoumá, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx ustanovení, která xxxx použita, xx xxx skutečně dopadají.
II. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho ustanovení, xxxxx na věc xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), mohlo-li xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx otázek xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxx nezruší xxxxxx xxxxxxxxxx, x něhož xx xxxxx bez xxxxxxxxxxxxx doplňování xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x přes xxxxx xxxxx, xxxxx xx věc xxxxxxxx, xx xxxxxxxx řízení xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx byl xxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx x. 835/2006 Xx. XXX, x. 1678/2008 Xx. XXX, x. 1778/2009 Sb. XXX a x. 1865/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx Severoatlantické xxxxxxx (XXXX HQ) xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx město Xxxxx x xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx cizích xxxxx, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx žalobce (xxxxxxxxxx) domáhá zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 20.4.2007, xxxxxx xxxx zamítnuta xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 23.2.2005, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1 xx dne 1.10.2004 x vrácení xxxx xxxxxxxxxx silám cizích xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx 519&xxxx;167 Xx se xxxxx 0 Xx.
Xxxxxx xxxxx, jak x xxxxxx xxxx správci xxxx obou xxxxxxxx, xxx xxxx Městským xxxxxx x Xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx zdanitelná xxxxxx, x nichž xxxxxxxxxx uplatňoval xxxxx xx vrácení daně x xxxxxxx hodnoty, xxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx Severoatlantické smlouvy. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zásobníku xxxxxxxx xxxxxxx v Čáslavi, xxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxx společné xxxxxxxxxxxxxx XXXX, a byla xxxxxxxxxxx xxx 31.3.2004 x xxx 31.5.2004; xxxxx na vrácení xxxx x přidané xxxxxxx xxx podle xxxxxxxxxxx uplatněn xxx xx xxxxxx x xx části xxxxxxxxxxxxx xxx za xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx odpovídala xxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxx projektu. Xxxxxxx xxxx obou xxxxxxxx x Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxx x závěru, že xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx na xxxxxxxxx, xx základě xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, pro xxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (x sice Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx). Xx, xx podle xxxxx tvrzení xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxx xxxx obou xxxxxxxx x Městského soudu x Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx skutečnost xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx dokladů xxxxxxxxx (xxxxxxxxx právě xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxx xxxx příjemce xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx stěžovateli xxxxx xxx xxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxx být xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx; nejsou-li, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx (x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxx soudu xxxxxx xxxxxx řešit, xxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nutnou podmínkou xxx xxxxxxx xxxx xxx bylo, xxx xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebyla.
Posouzení právní xxxxxx Xxxxxxxx soudem x Praze xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx má xx xx, že i xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že příjemcem xxxxxxxxxxxx plnění xxx xx xxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxx ubytovací x stavební xxxxxx Xxxxxxxxx) není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práv, xx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x toto xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx věci k xxxxxx, že na xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx plnění, xxxxx xxxx předmětem sporu, x xxxx na xxxxxx uskutečněné xxx 31.5.2004, xx xx xxxxxxxxx zákon x. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx (dále xxx "xxxx XXXX"), zejm. xxxx §86, kterého xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx instancí, xxx Xxxxxxx soud x Praze použili, xxxxxxx xx druhé xxxxxx, xxxxxxxxxxx již 31.3.2004, se xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §111 xxxx. 1 xxxxxx XXXX má xxxxxxxxx xxxxx č. 588/1992 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "starý XXXX"), xxxxxxx jeho §45x. Xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení, xxx aplikována xxx xxxxxx. Uvedená vada xxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx nikým xxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx znění.
Osmý xxxxx však xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 19.7.2007, xx. 7 Xxx 126/2006-65, xxxxxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx , xxxxxxxx právní xxxxx, xx aplikace xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je vadou xxxxxxx podstatnou, xx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxx xxxx, a Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x této xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. x. x.). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyslovený sedmým xxxxxxx by xxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx senátem xxxx podle xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxx být bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušen xxx xxxxxxxx neúčinného xxxxxxxx předpisu, xxxxxx xx ve věci xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx by xx xxxx otázka, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x níž xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx v xxxxxxx se shora xxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx senátem, x proto xxxx xxxxx věc xxxxx §17 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 23.8.2008, xx. 8 Afs 51/2007-80, xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 19.7.2007, xx. 7 Xxx 126/2006-65, xxxxxxxxxxxx na www.nssoud.cz , se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxx §127 zákona x. 13/1993 Xx., xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx xxxxx"), x jeho xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx tehdejšího xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx klást xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx místního šetření xxxxxx, na xxx xxx xxxxxxx podle xxxxx xxxxxx právo xxxxx §16 xxxx. 4 zákona x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxx. Xxxxxxxx správní soud x tomu xxxxx (xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx originálu xxxxxxxx): "Xxxxxxxxxx §127 xxxxxxx xxxxxx, které upravuje xxxxxxxxx kontrolu prováděnou xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx, co xx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, celkem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx x. 113/1997 Xx. s x xxxxxxxxx od 1. 7.1997, xxxxxxx x. 1/2002 Sb. x účinností xx 1.7.2002, (...). V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx X xxxxxx x době, xxx xxxxx nenabyl xxxxxxxxx xxxxx x. 1/2002 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx § 127 xxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx změněno. Touto xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx §127 nejen xxxxxxxx x odstavce 5 xx 14, xxx xxxxxxxxxx změn xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xx 4. X xxxxx xxxx. 9 (xxxxxxx xxxx. 10) byla nově xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx. §127 celního xxxxxx x xxx. §16 xxxxxx x xxxxxx daní a xxxxxxxx xxxxxxxxx ust. §127 xxxx. 1, 3, 5, 7 x 10 celního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx po 1.7.2002, xxxxxxx xxxxx, na xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx celní xxxx, prováděl xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx 28.3.2002. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zcela xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xx týká řízení x práv x xxxxxxxxxx celních úřadů x xxxxxxxxxx (..) x že právo xxxxxxxxx x xxx. §16 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. §127 xxxx. 10 xxxxxxx xxxxxx (...), tak nemají xx xxxxxx k xxxxxx xxxx celním xxxxxx xxxxx v xxxxxx zákoně. Teprve xxxxxxxx xxxxxx probíhala x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx znění, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Pokud xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx svých xxxxxxxx x neúčinného xxxxx xxxxxxxx předpisu, jedná xx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx." Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx vadu, xx xxxxx musel xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 3 x. x. s.
Rozšířený xxxxx xxxxxxx, xx soud xx správním xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx předpis nebo xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx použita, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx na věc xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (rozsudku xxxxxxxxx soudu), mohlo-li xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxxxxxx skutkových xx xxxxxxxx otázek xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx bez xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x závěru, xx x xxxx xxxxx xxxxx, které xx xxx xxxxxxxx, xx výsledek řízení xxx užití xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx týž. Xxx xxxxxxxxx senát xxxxxx k xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX. Xxxxxxxxx xxxx rozšířeným xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx
[13] X právní xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx", "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx, která je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx.
[14] Xxxxx "xxxxxxxx" x "xxxxxxxx" x x xxxxxx xxxx xxxxxxx x pojem "xxxxxxxxxxxxxxx" xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx otázky, xxx xx xx xxx určitý xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (tj. xxx xxxx xxxxx xx xx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx majících xxxxxxxxxxx účinky xx x právních xxxxxxxx xxxx právních xxxxxxxxx), x xxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxx. Xxxxxxxxx senát je xxxx názoru, xx xx xxxxxx, že "xxxx xxx právo (xxxx xxxxx xxxxx)", x první řadě xxxxxxx, že soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx již x xxxxxx prvoinstančním xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda pramen xxxxxx normy, kterou xxxx na věc xxxxxx, xx či xxx xxxxxxxx právního xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx (xxxx nimi i xxxxxx) xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx (xxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx (klíčovou xxxxxxxxx platnosti je xxxxxxxxx jejich vyhlášení x příslušné xxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx formalizovaný "xxxxx" xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx právní akt Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) tedy xxxx xxxxxxx vždy xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx - xxxxxxxx-xx xxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xxx za xx, xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx nutno, aby xx o tom x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxx. x xxxxxxx případy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx).
[15] Xx notorietou, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx často xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx sice x minulosti xxxx xxxxxx (x xx xx zcela xxxxxx xxxxxxx x účinné), xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx (a tedy xxx xxxxxx) nejsou. Xx xxxx xxxxxxxxx xxx "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx xxx přezkoumání xxxxxxxxxx vychází xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu, který xx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (viz §75 xxxx. 1 x. x. x.), xxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx platný a xxxxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x mezidobí xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Dalším xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx přechodná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xx xx určité xxxx použilo xxxxxxx, xxx neplatného x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx starý právní xxxxxxx xxx, byť xxx xxx x xxxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx inkorporace xx xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx jím xxxxxx, neboť zde xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x jeho xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx. 52 Xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Afs 21/200898, x. 1678/2008 Xx. XXX, s xxx xx rozšířený xxxxx zcela ztotožňuje). Xxxxxxx to, xx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx i x xxx, xxx xxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxx stal součástí xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx jej xxxxxx xxx aplikovat.
[16] Xx však xxxxxxx xxxx xx na xxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem. Xxx xx xxxxxx přezkum xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobními xxxx (§75 odst. 1 xxxx první x. x. x.) x xxx xxxxx xxxx xxx jít xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (x obecným otázkám xxxxxxxxxxxx xxxx xxx. "xxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy xxx xxxxxxx jeho xxxxxx xx xxx 26.2.2009, xx. xx. X. XX 1169/07, x xx xxx 2.3.2009, xx. xx. XX. ÚS 816/07, xxx xxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xx ) x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 2 Xx 9/2008-77, v xxxx xxx xxxxxx xxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx např. xxxxxxx řízení xx xxxxxx občanskoprávních xxxxx xxxxx xxxxx x. x. x. liší xxxxxxx xxx, xx xxxxx skutkových důvodů xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx jím xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobou napadeného xxxxxxxxxx [viz §71 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x.]. Na xxxxxxx xxxx však nelze xxxxx xxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. To xx xxxxxxx jednoznačně xxxxxxxx rozšířený xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.12.2005, čj. 2 Azs 92/2005-58, xxxxxxxxxxxx pod x. 835/2006 Xx. XXX x na xxx.xxxxxx.xx , x xxxx xxxxx (zvýraznění x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx): "Žalobce xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, úkonů, xxxx, hodnocení či xxxxxx se xxx xxxxxxx orgán xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx na xx, xxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. (...) [Xx xxxx xxxxxxxxx], xx bezvadným xxxxxxxx bodem xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 13.1.2000 xx. zn. XXX. XX 236/99 (...),podle xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neobsahující xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx x xxxxxx x přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx formalismus, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Žalobce xxxx svá xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx individualizovaná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx přesná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přece i xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxx."
[17] X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 2 Azs 92/2005-58 xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 2.8.2007, xx. 2 Xxx 54/2007-42, publikovaném xx xxx.xxxxxx.xx , xxxxxx, xxx xxxxx nahlížet xx žalobní xxxx: "[X]xxxx projednat lze xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx tvrzeními xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx podkladem xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx normy xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx subsumován); xxxxxxxx x aplikace §37 xxxx. 5 x. x. x. by xxxx xxx situace, xxx xxxxx x xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xx xxxxxxx xxx, u xxxxx xx xxxxx xxxxxxx se x xxxx doplnění a xxxxxxxxx, xxx nutno xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xxx' x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dovodit, že xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxx takovýmto - ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx pojmu xxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxx xxxxxxx požadavek xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx daná xxxxxx xxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx tak, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vysokou míru xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx podařilo procesně xxxxxxx xxxxxxxx uplatnit x co xxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx žalobních bodů xx totiž toliko xxxxxx fixování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx, xxx byla xxxxxxxxx patřičná xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rychlost xxxxxx."
[18] Xxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx jako xxx xxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx senátem na xxxxxxx xxxxxxxx názoru, xx xxxxx se xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (který xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx podal kasační xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxx xx xxxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxx senátu xxx xxxxx žalobce xx. xx to, xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx svědkům xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx otázky. X xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx stěžovatel xx to, xx xxxxxxxx nesprávně xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro posouzení, xxx má xxxxx xx vrácení zaplacené xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx této xxxx xx určitých xxxxxxxx xxxxxxxxxx silám xxxxxx xxxxx. Xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx porušená; zcela xxxxxxxxx, xxxxx konkrétně xxxxxxxx (xxxx. popisem xxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx účastníci xxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx; skutečnost, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétního xxxxxx, xxxxx xxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx na xxxxxx režim xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, má-li xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx traktované xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx jiný xxxxx.
[19] Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx v nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx stěžovatel xx (již xxxx xxxxxxx) xxx "všimnout", xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xx zdanitelných xxxxxx xxxxxxxx §86 nového XXXX, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx §45x xxxxxxx ZDPH, x xxxx xxxxxx výtku xxx x xxxx xxxxxx vznést, by xxxxxxxxx xxxxx popsaným xxxxxxxxx, xxxx je xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. žalobními body xx xxxxxx §75 xxxx. 2 xxxx xxxxx s. ř. x. (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §109 xxxx. 3 x. x. x.) x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xx. 2 Xxx 92/2005-58 x 2 Xxx 54/2007-42) xxx vyslovil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx pojmu žalobních xxxx (stížních důvodů) xxxxx xxxxxxxxxxx tak, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx; nelze xxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx obsahovala x xxxxx, které xx xxxxxxxx tím, xx se v xxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a x xxxx mohl xxxxxxxxx xxxxxxx jedinec x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx programu xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx být xxxx. Xxxxx řečeno, "xxxxxxx" xxxxxxxxx body (stížními xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx rozhodného xxxxxxx práva, xxxxx xxxx xxx posouzení xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx restriktivní proto xxxxx považovat právní xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem ve xxxxx xxx zmíněném xxxxxxxx xx. 2 Xx 95/2006-50, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx shledal, xxxxx měl za xx, xx není xxxxx stížními xxxxxx, xxxxxxx xx se xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu.
[20] Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vznést xxxxx xxxxxxx napadenému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (proti xxxxxxx xxxxxxxxx napadenému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx správního soudu, x xx xx xxx prvoinstančního xxxx xxxxxxxxx, aby sám - xxxxx xxxxx - xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxx právních norem) xx xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxx toho xx xxxx samozřejmě xxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxx xxx věc xxxxxxxx. Xxxxxxxx takového xxxxxxxxx xx x xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxxxxx x úsudek, xxx xx xxx xxxxxxxx ustanovení nyní xxxxxxxx §86 xxxxxx XXXX, anebo - xxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX - zda xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §45x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX. Xxxxxxx instance xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xx xx x tomu xxxxxxxxxx ustanovení §109 xxxx. 3 s. x. s., xxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx obsahem xx xxxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu.
[21] Xxxxxxxxx xxxxx rozhodné právní xxxxx (a x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxx" xxxx xxxxxx xxxxx) xxxxx nemá xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx x podobném případě xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx. 9 Xxx 184/2007-55, xxxxxxx xxxxx, jak k xxxxxxxx nesprávného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přihlédnout, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. vadu procedury xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx), nikoli xxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx věci xxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxx. Xxxxx xxxx ani x nepřezkoumatelnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx, neboť xxxxxx, xxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx vydán, xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx možná xxxxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx veden; xxxx xxxxx xxxx mohou xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x na xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx x jakousi "xxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx žádnou x xxxxxxxxx vymezených xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §109 xxxx. 3 x. x. s. xxxxxxxxxxxx vadu, x xxx xxxx musel xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x rozsudku xx. 7 Xxx 126/2006-65. Důvodem, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx officio, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xx xxxx přestupkové, v xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxx xxx zmíněným xxxxxxxxx xx. 2 Xx 9/2008-77, xxxxx xxxxxx xxxxxx "klasickou" xxxxxxx xxxxxx nemá, xxx xx jedná x xxxxxx v určitém xxxxxx xxxxxxxxxxxx (blíže x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 16.10.2008, xx. 7 Xxx 54/2006-155, xxxxxxxxxxx pod x. 1778/2009 Xx. XXX. x xx xxx.xxxxxx.xx ).
[22] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx, xx xx stejných xxxxxx xxxx xx xxx byl již Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxx si xxxxxx úsudek učinit xxx xxxxxxxxxxxx žalobních xxxx, xxxxx ty xx v podstatných xxxxxx obsahově xxxxxxxxx xx stížními xxxxxx.
[23] Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx (xx. xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §65 a xxxx. x. ř. s. x Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx x kasační stížnosti) xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nesprávného xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx o xxxxxxx, kdy xx xxx xxxxxxx xxxxxx x úřední xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (stížních xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx otázky, xxx kterou xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx přezkoumáváno, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx.
[24] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozšířený xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Praze xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právních xxxxx. Xxxxxxx stížnost xx totiž ve xxxxxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxxx věty xxxx xxxxxxxxxx, důvodná xx. xxxxx, dojde-li x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) soudem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].
[25] V xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpis, musí xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx pochybení xxxx xxxxxx důsledky, x xxxxx ano, jaké. X xxxxxxxxxxxxx případě x toho xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: X xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx sice xxxxx xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §104 odst. 4, §109 odst. 3 x 4 x. x. s.) xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řešit xxxxxx otázky nezjišťované xxxx. xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx však x podstatné míře xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) role xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxx míře xxxxxxxx x instanci xxxxx přezkumné. Jinak xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx tehdy, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx i x xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (za xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx tato xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxx). Otázky xxxxxxxx xxxxxx neřešené xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx platností xxxxxxx tehdy, xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxx x xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx vad xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxx, xxx-xx x otázky xxxxxxxxxxx x otázek xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x nimi x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxx. Podobně xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx dne 14.4.2009, xx. 8 Xxx 15/2007-75, č. 1865/2009 Sb. XXX, xxxxx něhož, "xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxx xxxxx rozsudku xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx zruší x xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx x podstatné míře, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost zamítne x nesprávné xxxxxx xxxxxxx svými. Xxx xxxxxxx orgán je xxx závazný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právním názorem Xxxxxxxxxx správního xxxxx." Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, že obdobné xxxxxx činnosti přezkumného xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx mezi ním x krajským xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx x ve xxxxxx xxxx krajským xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx při přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx.
[26] Použil-li xxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx tedy xxxxx xxxxxxx jeho rozhodnutí x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x tohoto xxxxxxxx budou xxxxxxx, xxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx, u xxx xxxx xxxx xxxxxxx instance xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx usoudit, xx xxxxxxx nesprávného xxxxxxxx předpisu xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x u xxx xxxx možno xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxx. orgány xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X takové situace xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx otázkou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx. x samotné protiprávnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx). Nebude xx x xx xxxxxx xxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx právní otázkou xxxxxx důvod xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktu či xxxxxx uložení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx i v xxxxxx řízeních o xxxxxxx x povinnostech xxxx v xxxxxx xxxxxxxx vztazích xxxxxxxxx xxxx xx orgánů. X takové xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx komplikované xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx aplikace xxxxxxxxxxx právního předpisu xx dotčené xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.