Právní xxxx:
X. Xxxx xx správním soudnictví xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx předpis xxxx xxxx xxxxxxxxxx, která xxxx použita, na xxx xxxxxxxx dopadají.
II. Xxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (rozsudku xxxxxxxxx soudu), xxxxx-xx xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx otázek xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx nezruší xxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxx xx xxxxx bez xxxxxxxxxxxxx doplňování xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x přes xxxxx xxxxx, které xx xxx nedopadá, xx xxxxxxxx řízení xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx týž.
Prejudikatura: xxxx x. 835/2006 Xx. XXX, x. 1678/2008 Xx. NSS, x. 1778/2009 Xx. XXX x č. 1865/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx Severoatlantické smlouvy (XXXX XX) xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx daně x přidané xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) domáhá xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 20.4.2007, xxxxxx xxxx zamítnuta jeho xxxxxx. Xx směřuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 23.2.2005, xxxx xxxx zamítnuto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu xxx Xxxxx 1 xx xxx 1.10.2004 x vrácení xxxx xxxxxxxxxx silám cizích xxxxx. Správce daně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx oproti xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xx xxxx 519&xxxx;167 Xx xx xxxxx 0 Xx.
Xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx před xxxxxxx xxxx xxxx instancí, xxx před Městským xxxxxx x Praze, xxxx xxxxxx otázka, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx uskutečněna xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx spočívala ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxx infrastruktury XXXX, x xxxx xxxxxxxxxxx dne 31.3.2004 x dne 31.5.2004; xxxxx na xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx podle xxxxxxxxxxx uplatněn xxx xx xxxxxx x xx části xxxxxxxxxxxxx xxx za zdanitelná xxxxxx, jaká xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele na xxxxxxxxx xxxxxxxx. Správci xxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx soud x Praze dospěli x závěru, že xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx uplatnil, je xxxx xxxxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (příjemce xxxxxxxxxxxx xxxxxx), uveden xxxxxxx odlišný xx xxxxxxxxxxx (a xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx). Xx, xx podle xxxxx tvrzení xxx xxx xxxxxxxxx příjemcem xxxxxxxxxxxx plnění x xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx obou xxxxxxxx x Městského xxxxx x Praze xxxxxxxxxx x není xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prokazovat, xxxxx xxx povaha x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (konkrétně xxxxx xxxxxxxxxx, xx je xx xxxx xxxxxx xxxx příjemce jiný xxxxxxx xxx stěžovatel) xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx musí xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx; nejsou-li, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx (i kdyby xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xx jiný než xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx důvodu xxxxx, xxx xx skutečnosti xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx; xxxx podmínka xxxx xxxxxxx nebyla.
Posouzení xxxxxx xxxxxx Městským soudem x Xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx za xx, xx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že příjemcem xxxxxxxxxxxx plnění byl xx xxx. Xx xxxxxxxxx uvedený xxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx správa Xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x toto jednalo x daném právním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx věci x xxxxxx, xx xx xxxxx ze xxxx xxxxxxxxxxxx plnění, xxxxx xxxx předmětem xxxxx, x sice xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 31.5.2004, se xx xxxxxxxxx xxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx z přidané xxxxxxx (xxxx xxx "xxxx ZDPH"), zejm. xxxx §86, kterého xxxx xxx správci xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud x Xxxxx použili, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx 31.3.2004, se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §111 xxxx. 1 nového XXXX xx xxxxxxxxx xxxxx č. 588/1992 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty (xxxx xxx "xxxxx XXXX"), zejména xxxx §45x. Na xxxxx x plnění xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx vada xxxx podle osmého xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx měla xxxxxxxx xxxxxx znění.
Osmý xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx sedmý xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx xxx 19.7.2007, xx. 7 Afs 126/2006-65, xxxxxxxxxxxx na www.nssoud.cz , vyslovil právní xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx znění právního xxxxxxxx xx vadou xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx za následek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx samé, a Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. ř. x.). Kategorický xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx při xxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxxxxx osmým senátem xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x čistě xxxxxxxxxxxxxxx řešení - xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ačkoli xx xx věci xxxx xxxxxxx ani xxx dojít xx xxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx představuje vadu, x xxx xx xxxxx přihlížet x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx však v xxxxxxx se shora xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxx podle §17 x. ř. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.8.2008, xx. 8 Xxx 51/2007-80, xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx rozsudku xx xxx 19.7.2007, čj. 7 Xxx 126/2006-65, xxxxxxxxxxxx xx www.nssoud.cz , se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §127 xxxxxx x. 13/1993 Xx., xxxxxxx xxxxxx (dále xxx "xxxxx xxxxx"), x jeho xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx ze xxxxxxxxx bodů tehdejšího xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx námitka, xx správce daně xxxxxxxxx žalobci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx šetření xxxxxx, na což xxx žalobce xxxxx xxxxx názoru xxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx názoru na xxx dopadal, x xxxx se xxxxxxx x věc celní. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomu xxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx): "Xxxxxxxxxx §127 celního xxxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxxx kontrolu prováděnou xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx dobu, xx xx xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx zákonem x. 113/1997 Xx. x x xxxxxxxxx xx 1. 7.1997, xxxxxxx x. 1/2002 Xx. x xxxxxxxxx xx 1.7.2002, (...). X xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx L xxxxxx x xxxx, kdy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 1/2002 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx § 127 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx bylo ustanovení §127 xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 5 xx 14, xxx xxxxxxxxxx změn doznaly x xxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xx 4. X xxxxx xxxx. 9 (xxxxxxx odst. 10) byla xxxx xxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx. §127 xxxxxxx xxxxxx x ust. §16 zákona x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. §127 odst. 1, 3, 5, 7 x 10 xxxxxxx xxxxxx ve znění xxxxxxx po 1.7.2002, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx nichž byl xxxxxxx xxxxxxxxxxx celní xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx 28.3.2002. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i co xx xxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (..) x že xxxxx xxxxxxxxx x ust. §16 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx speciálního xxx. §127 xxxx. 10 xxxxxxx xxxxxx (...), xxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx celním xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Teprve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x vadu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx." Xxxxx xxxxx uvedenou vadu xxxxxxx za xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx podle §109 xxxx. 3 s. x. x.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx ustanovení, xxxxx xxxx použita, na xxx skutečně dopadají. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx věc xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx-xx xxx xx následek xxxxxxxxx posouzení pro xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx právních xxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách. Xxxx nezruší xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx možné xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx x přes xxxxx práva, xxxxx xx xxx nedopadá, xx xxxxxxxx řízení xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX. Posouzení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[13] X právní xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx rozlišují pojmy "xxxxxxxx", "xxxxxxxx" a "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx problém xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xx xxxxxxx xxxxxx xxx.
[14] Xxxxx "platnost" x "xxxxxxxx" a x xxxxxx xxxx xxxxxxx i pojem "xxxxxxxxxxxxxxx" se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx otázky, xxx xx xx xxx určitý právní xxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxx (xx. xxx xxxx xxxxx xx xx byl součástí xxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx práva, např. xxxxxxxxxx xxxxx majících xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx zásadách xxxx xxxxxxxx obyčejích), x xxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx, xx "xxxx zná právo (xxxx xxxxx curia)", x xxxxx xxxx xxxxxxx, xx soud xx xxxxxxxx soudnictví, xx xxx x xxxxxx prvoinstančním nebo x řízení o xxxxxxx stížnosti, xxxx x xxxxxx povinnosti xxxxxxxx, zda pramen xxxxxx normy, xxxxxx xxxx xx věc xxxxxx, xx xx xxx součástí xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx i xxxxxx) xx tedy xxxxxxx xxxxxxxx, xxx (xxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx (klíčovou xxxxxxxxx platnosti xx xxxxxxxxx jejich vyhlášení x xxxxxxxxx úřední xxxxxx). Tuto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu (xxxxxxxxx xxx xx xxxxx každý xxxxxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx jiného x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx právní akt Xxxxxxxxxx společenství) xxxx xxxx ověřuje xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx - aplikuje-li xxxxxx xxxxxx předpis, xxxxx xxx za xx, že xxxxxxx, xx xxxxxx právní xxxxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, aby xx x tom x rozsudku xxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxx otázka xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx by xx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxx. x xxxxxxx případy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx).
[15] Xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx se často xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (a xx xx xxxxx vzácné xxxxxxx x xxxxxx), xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx (a tedy xxx xxxxxx) xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxx "retrospektivním" xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx správní xxxxxxxxxx - x xxxxxx x žalobě xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází xxxx xx skutkového x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx byl x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (viz §75 xxxx. 1 x. x. x.), xxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx správního orgánu, xxxxx x mezidobí xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Dalším xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx) nařizují, xxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx starého, xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx právní xxxxxxx xxx, xxx xxx xxx o xxxx přestal být xxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xx xx systému xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx inkorporace xx mj. xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v úřední xxxxxx, xxxxx xxx xx adresátech xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxx obsahem xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. zde xxxxxxxxxxx odkazující xx xx. 52 Ústavy, xxxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx ve shora xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xxx 21/200898, x. 1678/2008 Xx. XXX, x xxx se rozšířený xxxxx zcela xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xx, xx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x o xxx, zda xxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením xxxxxx právního xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx platný, x xxx xx tedy xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx jej xxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[16] Xx však xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxx orgánem. Zde xx soudní xxxxxxx xxxxxxx omezen xx xxxxxxx vymezený žalobními xxxx (§75 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. x.) x xxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx tzv. "xxxxxxxxxx zásady" xxxxxx xxxx správními xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx ze xxx 26.2.2009, sp. xx. X. XX 1169/07, x xx xxx 2.3.2009, xx. xx. XX. XX 816/07, xxx xxxxxxxxxxx na xxx.xxxxx.xx ) x Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trestání, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx oblast, je xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 2 Xx 9/2008-77, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx judikaturu). Xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx od xxxx. xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx občanskoprávních podle xxxxx xxxxx x. x. x. xxxx xxxxxxx tím, že xxxxx skutkových xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxx jím tvrzené xxxxxxxxxxxx žalobou napadeného xxxxxxxxxx [xxx §71 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Xx žalobní xxxx xxxx nelze xxxxx právních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.12.2005, xx. 2 Xxx 92/2005-58, xxxxxxxxxxxx xxx č. 835/2006 Sb. XXX x na www.nssoud.cz , x xxxx xxxxx (zvýraznění x xxxxxx xxxxxx originálu xxxxxxxx): "Žalobce xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx nezákonných xxxxx, postupů, úkonů, xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xx měl xxxxxxx xxxxx vůči xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xx, xxxx xx má xxxxxx o xxxxxxxxxxxx. (...) [Xx xxxx xxxxxxxxx], že xxxxxxxxx xxxxxxxx bodem je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx subsumuje xxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx zde xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 13.1.2000 xx. xx. III. XX 236/99 (...),podle xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx obsahovou, xxxxxxxxxxxx xxxx odkaz xx xxxxxx označené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x naplnění xxxxxx xxxxxxxxxx x řízení x přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nedostatečnou, xxxxx považovat za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ze ustanovení xx. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Žalobce xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemusí xxxxxxxxxx xxx přesná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přece x xxxxxx platí, xx xxxx zná právo."
[17] X xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx rozsudku čj. 2 Xxx 92/2005-58 xxx Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxxxx xx dne 2.8.2007, xx. 2 Azs 54/2007-42, xxxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , popsal, xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx: "[X]xxxx projednat lze xxx žalobu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx ve vztahu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx podrobně, aby xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx) a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx, pod xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx zjištěný skutkový xxxx subsumován); výjimkou x xxxxxxxx §37 xxxx. 5 x. x. x. xx xxxx xxx situace, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx koncentrace xxxxxx x xxxxxx xxxxx §65 a xxxx. x. ř. x. xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xx xxxxxxx xxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx x xxxx doplnění x xxxxxxxxx, pak xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x něhož xxx' x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Pouze takovýmto - ve prospěch xxxxxxx extenzívním - xxxxxxxx pojmu žalobního xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx požadavek řádného xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx lhůtou xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx totiž xxxxxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx překvapivé xxxxxxx x vysokou míru xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxx pro žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx žalobních xxxx xx totiž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx základního xxxxxxx toho, xx xxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx jistoty účastníků xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx."
[18] Xxx věc, xxx xx xxx xxxxxxxxxx osmým xxxxxxx, xxxxxx tak xxxx xxx xxx, xxxxx xxx byla rozhodnuta xxxxxx senátem xx xxxxxxx xxxxxxxx názoru, xx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, to xxxxxxx xxxxxxxxxxx: X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx neúspěchu x řízení xxxx xxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx) vznášel xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx senátu xxx xxxxx žalobce mj. xx xx, že xx xxxx upřeno xxxxx xxxxx svědkům xxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxx otázky. V xxxxxxx xxxx osmého xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx skutečnosti xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx této xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx měli xx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx konkrétně xxxxxxxx (xxxx. popisem xxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxx případech účastníci xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zbytku xxxxxxx; xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx podložili xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxxxx rozsah xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxxxx jen xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, má-li xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxx traktované xxxxxx xxxxxx použít xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dokonce xxxx xxxxx.
[19] Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx stěžovatel xx (již xxxx xxxxxxx) xxx "všimnout", xx žalovaný správní xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §86 nového XXXX, ačkoli xxxxx xxxx přechodných xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx §45x xxxxxxx XXXX, x xxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, by xxxxxxxxx xxxxx popsaným xxxxxxxxx, xxxx je xxxxx se řídit xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxx x řízení xxxxx §65 x xxxx. s. x. x. žalobními xxxx xx smyslu §75 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. ř. x. (resp. vázanosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §109 odst. 3 x. x. s.) x xxxxx ve xxx judikatuře (viz xxxxxxxxxx čj. 2 Xxx 92/2005-58 x 2 Xxx 54/2007-42) xxx vyslovil Nejvyšší xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx tak, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx na soudní xxxxxxx; xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, které xx xxxxxxxx xxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x u xxxx mohl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx být xxxx. Xxxxx xxxxxx, "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxx (stížními xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx o xxxxxx x výkladu xxxxxxxxxx xxxxxxx práva, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx proto xxxxx považovat právní xxxxx zaujatý Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xx xxxxx již zmíněném xxxxxxxx čj. 2 Xx 95/2006-50, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx sám shledal, xxxxx xxx za xx, xx není xxxxx stížními důvody, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx správného xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Xxxxxx-xx účastník svoji xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx napadenému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu) xxxxxx xxxxx, xx pak xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx - xxxxx xxxxx - určil, xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxx právních norem) xx xx xx xxxxx věc xxxxxxxxx. X rámci toho xx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx učinit xx xxx x úsudek, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "nosiče" xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxx xxx věc xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx, xxx na věc xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx §86 nového XXXX, xxxxx - xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového XXXX - xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §45x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX. Xxxxxxx instance xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ne xxxxx, xx xx xx x tomu xxxxxxxxxx ustanovení §109 xxxx. 3 x. x. x., xxxx xxxxx, xx xx xxxxxx přihlédnutí x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx norma xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxx úsudek xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx, xx na takové xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx síly xxxxxx xxxxx.
[21] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxx (a x xxxxx něho i xxxxxxxxx výběr xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "nosiče" xxxx právní normy) xxxxx xxxx povahu xxxx řízení, xxx x xxxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx. 9 Xxx 184/2007-55, xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx řízení xxxxx rozumět xxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. vadu xxxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxx výsledku xxxxxx), nikoli vadu (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxx řešení věci xxxx, která se x xxxxxxxxxx projeví xxxxxxxxxx xxxxxxx, nesprávným xxxxxxxxxxx či xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, neboť xxxxxx, xxx které xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vydán, xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, jakými xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx; xxxx xxxxx xxxx mohou xxx xxxxxxxxxx, opírající x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nesprávně xxxxxxxxx x xx věc xxxxxxxxxxxxxx. Konečně xxxxx xxx o jakousi "xxxxxxx", xxxxx nespecifikovanou x xxx xxxxxx x xxxxxxxxx vymezených xxxxxxxxx uvedených x §109 odst. 3 x. ř. s. xxxxxxxxxxxx vadu, k xxx soud musel xxxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx, jak xx xxxxxx x xxxxxxxx xx. 7 Xxx 126/2006-65. Xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx případě xxxx xxx xxxxxxxx povaha xxxxxxxx xxxxxx, jako xxxxx bylo xx xxxx xxxxxxxxxxx, v xxx Xxxxxxxx správní xxxx rozhodl xxxxx xxx xxxxxxxx rozsudkem xx. 2 Xx 9/2008-77, nebot xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx" sankční xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 16.10.2008, xx. 7 Afs 54/2006-155, xxxxxxxxxxx xxx x. 1778/2009 Xx. XXX. x xx xxx.xxxxxx.xx ).
[22] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx ze xxxxxxxx xxxxxx jako xx xxx xxx xxx Xxxxxxx soud x Xxxxx povinen xx xxxxxx xxxxxx učinit xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, neboť ty xx x podstatných xxxxxx obsahově xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
[23] Xxx xxxx uzavřít, xx přezkumný xxxx (xx. xxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxx §65 a xxxx. x. x. x. x Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx povinnosti, xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jehož rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu (xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx) rozhodné.
[24] V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozšířený xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, že Městský xxxx x Praze xx xxxxx ze xxxxxxxxxxxx plnění aplikoval xxxxxxxxx komplex xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxxx věty xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx mj. xxxxx, dojde-li x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx (krajským) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení [§103 odst. 1 xxxx. x) s. x. s.].
[25] X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, musí xxxxx uvážit, xxx xxxxxx xxxxxxxxx mělo xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxx, xxxx. X xxxxxxxxxxxxx případě x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: V xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx za splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx (zejm. §104 xxxx. 4, §109 odst. 3 x 4 x. x. x.) xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zjišťovat xxxxxxxxxxx x řešit xxxxxx otázky xxxxxxxxxxxx xxxx. neřešené v xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x podstatné xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) role xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx míře xxxxxxxx x instanci xxxxx xxxxxxxxx. Jinak xxxxxx - doplňovat xxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxx posoudit xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, zůstává-li xxxxxxx xxxxx i x řízení xxxx xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxx, xxxxx napomáhá xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx krajským xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx x konečnou xxxxxxxxx xxxxxxx tehdy, xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx krajského soudu x povahy xxxx x xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx vad xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem), xxxx xxxxx, jde-li x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx na xx navazující. Xxxxxxx xx ostatně xxx xxxxxxxx xxx rozšířený xxxxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 14.4.2009, xx. 8 Xxx 15/2007-75, x. 1865/2009 Sb. XXX, xxxxx xxxxx, "zruší-li xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx výrok rozsudku xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx v kasačním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zruší x xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. ř. x.). Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx orgán xx xxx závazný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu." Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx mezi xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x ve xxxxxx xxxx krajským xxxxxx x žalovaným správním xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[26] Použil-li xxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx tedy nutno xxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x tohoto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx skutkovou xx xxxxxx otázku, x xxx xxxx xxxx xxxxxxx instance bez xxxxxxxxxxxxx doplňování xxxxxx x xxxxxxxx usoudit, xx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, která mohou xxx xxx dotčené xxxxx xx orgány xxxxxxxx, vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxx xxxx možno xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx ani x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxx xxx pro xxxx xxxxx resp. orgány xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx proto zejména xxxxxx jednat, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx otázkou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxx xxxxxx). Xxxxxx xx x ně jednat xxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx důvod xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx uložení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxx xxxxxx důvod xxxxxx i x xxxxxx řízeních x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxx či orgánů. X xxxxxx xxxxxxx xx rovněž xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx orgány x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.