Xxxxxx xxxx:
X. Xxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx předpis nebo xxxx ustanovení, xxxxx xxxx použita, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx věc xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx-xx xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx otázek xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx nezruší xxxxxx xxxxxxxxxx, x něhož xx xxxxx bez xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx byl xxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx č. 835/2006 Xx. XXX, x. 1678/2008 Xx. XXX, x. 1778/2009 Xx. XXX x x. 1865/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXXX HQ) xxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství pro xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx cizích xxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxx podanou xxxxxxx xxxxxxxxx se žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 20.4.2007, xxxxxx xxxx zamítnuta jeho xxxxxx. Xx směřuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 23.2.2005, xxxx xxxx zamítnuto xxxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1 xx xxx 1.10.2004 x xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Správce xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vrácení xxxx xx xxxx 519&xxxx;167 Kč se xxxxx 0 Xx.
Xxxxxx xxxxx, jak x xxxxxx xxxx správci xxxx obou xxxxxxxx, xxx před Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx, xxxx právní otázka, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx uplatňoval xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxx uskutečněna xxx Xxxxxxxxxx Severoatlantické xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tekutého xxxxxxx x Čáslavi, xxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx má být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXXX, x xxxx xxxxxxxxxxx xxx 31.3.2004 x dne 31.5.2004; xxxxx xx xxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx xxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx instancí x Xxxxxxx xxxx x Xxxxx dospěli x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx daně xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, je xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx uskutečněno xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (a xxxx Xxxxxxxx ubytovací a xxxxxxxx správa Xxxxxxxxx). Xx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx skutečnost prokazovat, xxxxx již xxxxxx x obsah xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx právě xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxx uveden xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx než xxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx stěžovateli xxxxx xxx xxx xxxxxxx. V xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx Městského xxxxx x Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx-xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx stav xxxx (x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xx xxxx než xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx ve xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx plnění, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx vrácení xxxx xxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxx má xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx má xx xx, že x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx sám. Na xxxxxxxxx uvedený xxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxx ubytovací x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práv, je xxxxxxxx Ministerstva obrany x xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx stěžovatele.
Osmý xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dospěl xxx xxxxxxxxxx věci k xxxxxx, že xx xxxxx ze dvou xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx sporu, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 31.5.2004, xx má xxxxxxxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxx XXXX"), xxxx. xxxx §86, xxxxxxx xxxx xxx správci xxxx obou instancí, xxx Městský xxxx x Praze xxxxxxx, xxxxxxx xx druhé xxxxxx, uskutečněné xxx 31.3.2004, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §111 xxxx. 1 xxxxxx XXXX má xxxxxxxxx xxxxx č. 588/1992 Xx., o xxxx x xxxxxxx hodnoty (xxxx xxx "xxxxx XXXX"), xxxxxxx jeho §45x. Na jedno x xxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxx x Městský xxxx v Praze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx aplikována xxx xxxxxx. Uvedená vada xxxx podle osmého xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx namítána, x xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx, xxxxx obě xxxxxxx xxxxxxxxxx měla xxxxxxxx xxxxxx znění.
Osmý xxxxx xxxx nepřehlédl, xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 19.7.2007, čj. 7 Xxx 126/2006-65, xxxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , xxxxxxxx právní xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vadou xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx, x Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx vadě xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 s. ř. x.). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx při xxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxxxxx osmým senátem xxxx podle jeho xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx by xxxxx být xxx xxxxxxx přezkoumání xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ačkoli xx xx věci xxxx xxxxxxx ani xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx osmého xxxxxx xx se xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxx xx xxxxx přihlížet z xxxxxx povinnosti, xxxx xxxxxxx vždy na xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxx. Tento právní xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx osmý xxxxx xxx podle §17 x. ř. x. předložil xxxxxxxxx xx xxx 23.8.2008, xx. 8 Afs 51/2007-80, xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 19.7.2007, xx. 7 Xxx 126/2006-65, xxxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §127 xxxxxx x. 13/1993 Sb., xxxxxxx zákona (xxxx xxx "xxxxx xxxxx"), x jeho xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx bodů xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxx podstatě xxxxxxxxx x x xxxxxxxx žalobcově xxxxxxx xxxxxxxxx, byla námitka, xx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx názoru právo xxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx x věc celní. Xxxxxxxx správní xxxx x tomu xxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx doplněna): "Xxxxxxxxxx §127 celního xxxxxx, které upravuje xxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxx orgány, bylo xx xxxx, xx xx xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx x. 113/1997 Sb. x x účinností xx 1. 7.1997, xxxxxxx x. 1/2002 Xx. x xxxxxxxxx xx 1.7.2002, (...). V xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodoval xxxxx xxxx xxxx xxxxx X xxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 1/2002 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx § 127 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx §127 xxxxx xxxxxxxx x odstavce 5 xx 14, ale xxxxxxxxxx změn xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx 1 až 4. X xxxxx xxxx. 9 (xxxxxxx xxxx. 10) byla nově xxxxxxxx xxxxx osoby xxxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních rozhodnutí xxx posuzovaní xxxxxx xxx. §127 celního xxxxxx x ust. §16 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. §127 odst. 1, 3, 5, 7 x 10 celního xxxxxx ve znění xxxxxxx xx 1.7.2002, xxxxxxx xxxxx, na xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx celní xxxx, prováděl xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx dnem 28.3.2002. Xxxxxx městského xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x co xx xxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x deklarantů (..) x xx xxxxx xxxxxxxxx x ust. §16 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx existence xxxxxxxxxxx xxx. §127 odst. 10 xxxxxxx zákona (...), xxx nemají xx xxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx zákoně. Xxxxxx xxxxxxxx řízení probíhala x xxxxxxxx xxxxx xx účinnosti xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx aplikoval xxxxxxx xxxx. Pokud xxxx xxxxxxx soud vycházel xxx xxxxx závěrech x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu, jedná xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx za následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx." Xxxxx xxxxx uvedenou xxxx xxxxxxx xx xxxx, xx které xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 3 s. x. x.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx předpis nebo xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx skutečně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho ustanovení, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx přezkoumávaného rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx-xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx právních xxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx možné xxx xxxxxxxxxxxxx doplňování xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxx xxxxx práva, které xx xxx nedopadá, xx xxxxxxxx řízení xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx. Xxx rozšířený senát xxxxxx k pojednání x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX. Posouzení xxxx rozšířeným xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu
[13] X xxxxxx teorii x xxxxx xx xxxxxxxx rozlišují xxxxx "xxxxxxxx", "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxxxxxxx" právního předpisu. X xxxxx kontextu xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxx právního xxxx, xx xxxxxxx právní xxx.
[14] Xxxxx "xxxxxxxx" x "xxxxxxxx" a x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" xx vztahují x posuzování xxxxxx, xxx xx či xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxx (tj. xxx xxxx xxxxx xx xx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx majících xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právních xxxxxxxxx), x xxx xxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx senát xx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx, že "xxxx xxx xxxxx (xxxx xxxxx xxxxx)", x xxxxx xxxx xxxxxxx, xx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx již x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx povinnosti xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx normy, xxxxxx xxxx xx věc xxxxxx, xx či xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. U xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů (xxxx xxxx x xxxxxx) je tedy xxxxxxx důležité, xxx (xxxxx x minulosti) xxxxxx platnosti (klíčovou xxxxxxxxx platnosti xx xxxxxxxxx xxxxxx vyhlášení x příslušné xxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx je xxxxx každý xxxxxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx jiného x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx akt Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx - xxxxxxxx-xx xxxxxx právní předpis, xxxxx mít xx xx, že shledal, xx takový xxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxx práva, přičemž xxxx nutno, aby xx x xxx x rozsudku xxxxxxxx xxxxxx, leda xx xxxxxxx tato otázka xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx shledal (xxxxxxx xxxxx xxxx. o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx).
[15] Xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx byly xxxxxx (x až xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxx), xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx (a xxxx xxx účinné) nejsou. Xx tomu xxxxxxxxx xxx "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx - v xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází soud xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (viz §75 xxxx. 1 s. x. s.), xxx xxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx v době xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxx rozhodováním x rozhodováním xxxxx xxx xxxxxxx. Dalším xxxxxx případem je xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xx xx určité xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx starý xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx sám x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úřední xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx právních xxxxx spravedlivě xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxx možnost se x jeho xxxxxxx xxxxxxxx z oficiálního xxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxxxx odkazující na xx. 52 Xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xxx 21/200898, x. 1678/2008 Xx. XXX, s xxx xx rozšířený xxxxx zcela ztotožňuje). Xxxxxxx to, že xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxx, xxx xxxxx - xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, a xxx se xxxx xxxxx stal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx lze aplikovat.
[16] Xx xxxx správní xxxx xx xx xxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxx. Zde xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx omezen na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. x.) x xxx rámec xxxx lze jít xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (x xxxxxxx otázkám xxxxxxxxxxxx xxxx xxx. "xxxxxxxxxx zásady" řízení xxxx správními soudy xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx 26.2.2009, xx. zn. X. XX 1169/07, x xx xxx 2.3.2009, sp. xx. XX. ÚS 816/07, xxx publikovány xx xxx.xxxxx.xx ) x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx především xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx, komplexně xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxx čj. 2 Xx 9/2008-77, v xxxx xxx nalézt xxxxxx i xx xxxxxx judikaturu). Řízení x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx. xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxx o. x. x. xxxx xxxxxxx tím, že xxxxx skutkových důvodů xxxxxx musí xxxxxxx xxxxx x právní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobou napadeného xxxxxxxxxx [xxx §71 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.]. Xx žalobní xxxx však nelze xxxxx právních důvodů xxxxxxx nezákonnosti xxxxx xxxxxxxx požadavky. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.12.2005, xx. 2 Xxx 92/2005-58, xxxxxxxxxxxx xxx x. 835/2006 Sb. XXX x na www.nssoud.cz , x němž xxxxx (xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx): "Žalobce je xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx se xxx xxxxxxx orgán xxxx xxxx dopustit v xxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx to, xxxx xx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx. (...) [Xx xxxx xxxxxxxxx], xx bezvadným xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx takové skutkové xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx zde xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 13.1.2000 xx. zn. III. XX 236/99 (...),xxxxx xxxxx xxxxxxx, jenž xx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx obsahovou, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, považoval x xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx za nedostatečnou, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx formalismus, x xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx základní xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod. Xxxxxxx xxxx xxx konkrétní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemusí xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx právních předpisů, xxxxx xxxxx x xxxxxx platí, xx xxxx xxx právo."
[17] X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 2 Xxx 92/2005-58 xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 2.8.2007, xx. 2 Xxx 54/2007-42, xxxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , popsal, xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx: "[X]xxxx xxxxxxxxx xxx xxx žalobu xx xxxxxxxxxx tvrzeními xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx odraz x xxxxxxx) x následného xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx, pod xxxxx xxxxxx normy má xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx subsumován); xxxxxxxx x aplikace §37 xxxx. 5 x. x. s. xx xxxx jen xxxxxxx, xxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx koncentrace xxxxxx x žalobě xxxxx §65 a xxxx. x. ř. x. brání již xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx lhůty xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xx xxxxxxx xxx, u xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx o xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxx, x xxxxx xxx' i xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx má napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Pouze xxxxxxxxx - xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Koncentrace xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx být totiž xxxxxxxxx xxx, xx xx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vysokou xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx ze xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobem uplatnit x xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx patřičná xxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx."
[18] Xxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx jako xxx věc, xxxxx xxx byla rozhodnuta xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx názoru, xx xxxxx xx xxxx osmý senát xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: X xxxx xxxxxxxxx žalobce (který xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx napadenému správnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxx xxxxx xx měl xx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx senátu xxx xxxxx žalobce xx. xx xx, že xx xxxx xxxxxx xxxxx klást xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx má stěžovatel xx to, xx xxxxxxxx nesprávně xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx posouzení, xxx má xxxxx xx xxxxxxx zaplacené xxxx x přidaného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx norem zaručujících xxxxxxx této daně xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Ani x xxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx měli xx xxxxxxxx; zcela xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx obsahu), jaká xxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxx porušil. X xxxx případech xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx beze xxxxxx xxxxxxx; skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx na xxxxxx režim vytvořený xxxxx zákonem, xx-xx xx xxxxx objektivního xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx jimi xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx jiný xxxxx.
[19] Xxxxxx výklad, xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx stěžovatel xx (xxx xxxx xxxxxxx) měl "všimnout", xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx jedno xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §86 xxxxxx XXXX, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx možná xxxxxxx xxx xxxxxxxxx §45x xxxxxxx ZDPH, a xxxx xxxxxx výtku xxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, by xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xx řídit xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prvoinstančního xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. xxxxxxxxx xxxx xx smyslu §75 xxxx. 2 věty xxxxx x. x. x. (resp. vázanosti xxxxxxx instance stížními xxxxxx xx xxxxxx §109 odst. 3 x. ř. x.) x xxxxx ve xxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxxxxxx xx. 2 Xxx 92/2005-58 a 2 Xxx 54/2007-42) xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud. X xxxxxxx xxxxx žalobních xxxx (xxxxxxxx důvodů) xxxxx xxxxxxxxxxx tak, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx; nelze xxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx bodech či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, které xx xxxxxxxx xxx, xx se x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx být xxxxxxxx x x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dosavadního programu xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxx řečeno, "xxxxxxx" xxxxxxxxx body (xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx posouzení xxxx xxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zaujatý Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 2 Xx 95/2006-50, x xxxx soud xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx sám shledal, xxxxx xxx xx xx, že není xxxxx stížními důvody, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx týkaly x xxxxxx správného xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.
[20] Xxxxxx-xx xxxxxxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (proti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxx, xx pak xxxx správního soudu, x to xx xxx prvoinstančního nebo xxxxxxxxx, aby xxx - xxxxx xxxxx - určil, xxxxx xxxxxx norma (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx norem) xx xx na xxxxx xxx xxxxxxxxx. X rámci xxxx xx xxxx samozřejmě xxxxxxx xxxxxx si xxx x úsudek, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx jakožto "xxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx právních norem xxxx xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je v xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxx i úsudek, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx §86 nového XXXX, xxxxx - xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx XXXX - xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §45g již xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx si xxxxxx xxxxxx učinit xx xxxxx, xx by xx x xxxx xxxxxxxxxx ustanovení §109 xxxx. 3 s. x. s., xxxx xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx ústavní povahy, xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vrácení daně x přidané xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tvrdí, xx xx takové xxxxxxx xx nárok xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
[21] Xxxxxxxxx xxxxx rozhodné xxxxxx xxxxx (x x xxxxx něho x xxxxxxxxx výběr xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxx" xxxx xxxxxx xxxxx) xxxxx xxxx xxxxxx xxxx řízení, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. 9 Xxx 184/2007-55, xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx vadu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx), nikoli xxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxx. Xxxxx však ani x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxx xxxxxx, xxx které xxx xxxxxxxx rozsudek xxxxx, xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx možná xxxxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxx velmi xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx příslušný xxxxx xxxxx; xxxx xxxxx však xxxxx xxx nepřípadné, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vybraného x na xxx xxxxxxxxxxxxxx. Konečně nejde xxx x jakousi "xxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §109 odst. 3 x. ř. x. xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxx xxxx musel xxxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xx. 7 Xxx 126/2006-65. Xxxxxxx, xxx xxxxx xx bylo xxxxx postupu soudu xx xxxxxxx, v xxxxx případě není xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx shora xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 2 Xx 9/2008-77, xxxxx daňové xxxxxx "klasickou" xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx jednostranné (xxxxx x tomu viz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 16.10.2008, xx. 7 Xxx 54/2006-155, xxxxxxxxxxx xxx x. 1778/2009 Xx. XXX. x xx xxx.xxxxxx.xx ).
[22] Nejvyšší xxxxxxx soud dodává, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxx xxx Xxxxxxx soud x Xxxxx povinen si xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx shodovaly xx stížními xxxxxx.
[23] Xxx xxxx uzavřít, xx xxxxxxxxx soud (xx. krajský xxxx x řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu podle §65 x xxxx. x. x. x. x Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti) xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx x úřední xxxxxxxxxx, xx-xx součástí xxxxxxxxx xxxx (stížních xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx otázky, xxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxx, použití xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx) xxxxxxxx.
[24] V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx důsledků xxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Kasační xxxxxxxx xx totiž ve xxxxxx §110 xxxx. 1 věty první, xxxxx xxxx před xxxxxxxxxx, důvodná xx. xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení právní xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§103 odst. 1 xxxx. x) s. x. x.].
[25] V xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx nesprávný xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxx, xxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: V xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §104 xxxx. 4, §109 xxxx. 3 x 4 s. x. x.) xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zjišťovat xxxxxxxxxxx a řešit xxxxxx xxxxxx nezjišťované xxxx. xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (kontrolní) role xxxxxxx xxxxxxxx x x neúnosné míře xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx posoudit xxxxxx otázky xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxx, zůstává-li xxxxxxx sporu i x řízení před xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (za xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, aniž by xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxx). Otázky xxxxxxxx xxxxxx neřešené xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tehdy, xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx krajského xxxxx x povahy věci x xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx vad xxxxxx xxxx krajským xxxxxx), xxxx tehdy, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x otázek krajským xxxxxx xxx řešených xxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx ohledech xxxxxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx rozšířený xxxxx ve svém xxxxxxxx xx xxx 14.4.2009, xx. 8 Xxx 15/2007-75, x. 1865/2009 Xx. XXX, xxxxx xxxxx, "zruší-li xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx výrok xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx mu vrátí x dalšímu xxxxxx (§110 odst. 1 x. x. x.). Xxxxxxx-xx však důvody x xxxxxxxxx míře, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítne x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xx xxx závazný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu." Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx činnosti přezkumného xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx soudem xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem x žalovaným správním xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxxxx právní předpis, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxx. Xxxxxxxx z tohoto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx, u xxx xxxx xxxx xxxxxxx instance bez xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx posouzení nemohlo xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx pro xxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxx, vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, x x xxx xxxx xxxxx rozumně xxxxxxxxxxxx, xx xxx x budoucnu samotný xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxx resp. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx proto xxxxxxx xxxxxx jednat, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx trestání (x xxxx xxxx. x xxxxxxx protiprávnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxx xx x xx xxxxxx xxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxxxxx určité xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxx xxxxxx důvod xxxxxx x x xxxxxx řízeních x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx vztazích xxxxxxxxx xxxx xx orgánů. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, bylo-li xx v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx otázku xxxxxxx aktuálních x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dotčené xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.