Xxxxxx věta:
Dovětek "xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolení popřípadě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxx x §38 xxxx. 2 xxxxxx č. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx vztahuje xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pojmu "xxxxxxx xxxxxx", xxxxxx x xxxxx "xxxxx xxxxxx" xx k xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx" x xxxxx toto xxxxxxxxxx rovněž xxxxxx. X těchto pojmů xxxx to xxxxx xxx "terénní úpravy", xxxxx xxx xxxxxxxx xx xx, které xxxxxxxx stavební xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx ty, xxxxx xxxxxxxx povolení nebo xxxxxxxxx nevyžadují.
Věc: Xxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Moravskoslezského xxxxx x xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx úprav místní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx společnost XXXXXX XXXXXXXX xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx potřebných stavebních xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Obecní xxxx Xxxxxxxx (stavební xxxx) xxxx žádost xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 12.4.2006 x xxx, xx xxx §38 xxxx. 3 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx stanoviska silničního xxxxxxxxx xxxxx. Proti xxxxxx rozhodnutí se xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Žalovaný xxx 10.12.2007 xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2.10.2006 xxxxxx Krajský xxxx x Ostravě xxxxxxxxx xx xxx 1.11.2007.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 6.5.2008 xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx úprav xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx se žalobkyně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 26.8.2008 zamítl.
Toto rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx. Namítala, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §38 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxxxxxx práce x xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxx režim xxxxxx x. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxx práce xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx, xxxxxx xx těžbu xxxxxxxxxx xxxxxxx. Dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 44/1988 Xx., x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx bohatství (xxxxx zákon), xxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že §38 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx prováděné x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxx §38 xxxx. 2 xxxxxx x pozemních komunikacích "xx-xx se při xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo terénních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxx silnice xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx těchto xxxxxxxxx komunikací, musí xxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to x dohodě x xxxxxxxxxx silnice xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx".
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, zda xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" vztahuje xxxxxx x předcházejícímu pojmu "xxxxxxx úpravy" či xx všem xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx. i k "xxxxxx xxxxxxx" x x "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx".
Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx přitom xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx) zvolil výklad xxxxxxx.
Xxxx xxxxxx pak xxxxx xxxx x xxxxxx, xx dovětek "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povolení, xxxxxxxxx schválení podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxx místo jen xxx, kde xx xxxxx takovým dovětkem xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx které může xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx úmyslu xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx by xxxxxxxxxxx tohoto dovětku, xxx xx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx aplikováno x x případech, xxx to xxxxxxxxxxx x úmyslu xxxxx.
Xxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxx, zda existují xxxxxxx, xxx "velké xxxxxx" xxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxx stavební xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §55 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, u xxxxxx všeho xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, účel a xxxx trvání; xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx staveb".
Podle §55 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx stavebnímu xxxxx xxxxxxx
x) u xxxxxxxx xxxxxx,
x) u xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx stavby".
Vzhledem x xxxx, že "xxxxx xxxxxx" xxxx xxxxxxxx xx výluce x xxxxxxxx stavebního xxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxx x §55 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, krajský xxxx xxxxxxx, že x "xxxxx xxxxxx" xx třeba stavebního xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §71 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jiné orgány, xxxxxxx úpravy, xxxxxxx xx xxxxxxxxx mění xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx též těžební x jim podobné x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxx xx nevydává, xxxxxxxx stavební úřad x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxx."
Xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxx. x. 61/1988 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, "hornickou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, horního xxxxxx nebo podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx základě xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx předpisy připouštějí".
S xxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepřipouští, dospěl xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povolení xxxx, xx xx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxx stavebního zákona xx xxxxx xxxxxx x. 61/1988 Xx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xxxx xxxxxxxxxx, xx x takovém xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxx těžebních xxxxx stavebním xxxxxx. Xxxx pouhé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx provádět xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xx jsou xxx xxxxxxx xxxxxx, které xxx xxxxxxxx na xx, které vyžadují xxxxxxxx povolení či xxxxxxxxx, x xx xx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx schválení xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx §71 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx ty terénní xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, jimiž xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx prostředí xxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxx proto xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx dovětek "xxxxxxxxxxxx stavební xxxxxxxx, xxxxxxxxx schválení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" užitý x §38 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxx", xxxxxx k xxxxx "velké xxxxxx" xx x xxxxx "xxxxxxxx těžební xxxxx". (...)