Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx" uvedený x §38 xxxx. 2 xxxxxx x. 13/1997 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxx x bezprostředně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx "terénní xxxxxx", nikoli k xxxxx "xxxxx xxxxxx" xx k pojmu "xxxxxxxx těžební práce" x nichž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxx "terénní úpravy", xxxxx xxx xxxxxxxx xx xx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, a xx xx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxx Xxxx proti Xxxxxxxxx xxxxx Moravskoslezského kraje x xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXX XXXXXXXX xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx potřebných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Bělá x důvodu provádění xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx) xxxx žádost xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2006 x xxx, xx xxx §38 odst. 3 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Žalovaný dne 10.12.2007 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx původní xxxxxxxxxx xx dne 2.10.2006 xxxxxx Krajský xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.11.2007.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 6.5.2008 xxx stavební xxxx rozhodl x xxxxxxx xxxxxxxxxx úprav xxxxxx komunikace. Proti xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx odvolání dne 26.8.2008 xxxxxx.
Xxxx rozhodnutí xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě. Xxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxx §38 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxx na stavby, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxx režim xxxxxx x. 50/1976 Xx., x územním plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon). Xxxxxxxx xx xxx xxxxx xx těžební xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x výstavbou, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 44/1988 Sb., x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx zákon), xxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx §38 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx práce xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx žalobu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Dle §38 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xx-xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx těžebních xxxxxxx xxxx terénních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx silnice xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx vybudování xxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx".
Xxxxxxxxx rozdílnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx dovětek "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx" vztahuje toliko x xxxxxxxxxxxxxxx pojmu "xxxxxxx xxxxxx" xx xx všem pojmům xxxxxx x xxxxxx xxx. x k "xxxxxx stavbám" x x "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx".
Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx přitom xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (který xx xxxxx pohled xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oběma xxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxx pak xxxxx xxxx k xxxxxx, xx dovětek "xxxxxxxxxxxx stavební xxxxxxxx, xxxxxxxxx schválení podle xxxxxxxxxx předpisů" xx xxx xxxxx xxx xxx, kde je xxxxx takovým dovětkem xxxxxxx okruh xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx případů, na xxxxx xxx aplikováno xxxxx úmyslu xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx tohoto dovětku, xxx by bylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx.
Xxxx xx xxxxx zabýval xxxxxxx, xxx existují xxxxxxx, xxx "velké xxxxxx" nebo "xxxxxxx xxxxx" nevyžadují stavební xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §55 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x němu xxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx druhu xxx zřetele xx xxxxxx xxxxxxxx technické xxxxxxxxx, účel x xxxx xxxxxx; stavební xxxxxxxx se vyžaduje xxx u změn xxxxxxxxxxx xxxxxx".
Xxxxx §55 xxxx. 2 stavebního xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx
x) x xxxxxxxx xxxxxx,
x) x xxxxxxxxxx úprav, kterými xx nemění vzhled xxxxxx, xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx stavby".
Vzhledem x tomu, že "xxxxx xxxxxx" xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxx obsažena v §55 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, krajský xxxx xxxxxxx, xx x "velké stavbě" xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §71 xxxx. 1 stavebního xxxxxx "povolení stavebního xxxxx xxxxxxxx, pokud x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx jiné orgány, xxxxxxx úpravy, xxxxxxx xx xxxxxxxxx mění xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx x jim podobné x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx x činnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx jeho vydání xxxxxxx."
Xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxx. x. 61/1988 Xx., x hornické xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x xxxxxx báňské xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, "xxxxxxxxx xxxxxxx x činnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx základě xxxxxxxx vydaného podle xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxx xx základě xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx".
X xxxxxxx xx xx, xx xxxxx právní xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx ohlášení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx práce xxxxxxxx povolení xxxx, xx xx xx xxxxx x povolení xxxxx stavebního xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x. 61/1988 Xx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v územním xxxxxxxxxx, pak-soud xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povolení x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stavebním úřadem. Xxxx xxxxx zjednodušení xxxxxxxxxx xxxxxxx stavebního xxxxx tak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, které xxx xxxxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povolení xx xxxxxxxxx, x na xx, které stavební xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx dle xxxxx xxx xxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxx ty terénní xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx mění xxxxxx xxxxxxxxx nebo odtokové xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx ke konečnému xxxxxx, xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povolení, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" užitý x §38 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx "terénní xxxxxx", xxxxxx k xxxxx "velké xxxxxx" xx x pojmu "xxxxxxxx těžební práce". (...)