Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx popřípadě xxxxxxxxx podle zvláštních xxxxxxxx" uvedený x §38 xxxx. 2 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x bezprostředně xxxxxxxxxxxxxxx pojmu "xxxxxxx xxxxxx", xxxxxx x xxxxx "xxxxx xxxxxx" xx k pojmu "xxxxxxxx xxxxxxx práce" x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx hovoří. X xxxxxx pojmů xxxx xx xxxxx xxx "terénní xxxxxx", xxxxx lze rozdělit xx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, a xx xx, xxxxx xxxxxxxx povolení nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Moravskoslezského xxxxx x stanovení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx BĚLSKÁ XXXXXXXX požádala o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx potřebných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Xxxx x důvodu provádění xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx Bolatice (xxxxxxxx xxxx) její xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 12.4.2006 s xxx, xx xxx §38 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx musí rozhodnout x souladu x xxxxxxx xxxxxxxxxx silničního xxxxxxxxx úřadu. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx odvolala x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx 10.12.2007 rozhodnutí stavebního xxxxx xxxxxx poté, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2.10.2006 xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 1.11.2007.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 6.5.2008 pak xxxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx komunikace. Xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx odvolání dne 26.8.2008 zamítl.
Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx. Xxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxx §38 zákona x pozemních komunikacích. Xxxx xxxxxxxxxx se xxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon). Xxxxxxxx xx tak xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x výstavbou, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákon x. 44/1988 Xx., x xxxxxxx x xxxxxxx nerostného xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx), xxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxxx xxxxx. To také xxxxxxxxx xxxxx, xx §38 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jen xx xxxxxxx práce prováděné x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxxxx xxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xxx §38 xxxx. 2 zákona x pozemních xxxxxxxxxxxx "xx-xx xx xxx xxxxx stavbě xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštních předpisů xxxxxxxx silnice xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xx jeho xxxxxx zajištěny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx vybudování xxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx".
Xxxxxxxxx rozdílnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, zda xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx" vztahuje toliko x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxx" xx xx všem xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx. x x "xxxxxx xxxxxxx" x x "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx".
Xx xxxxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxxx pohled xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx) zvolil xxxxxx xxxxxxx.
Xxxx metoda xxx xxxxx soud x xxxxxx, že dovětek "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxx xxxxx jen xxx, kde je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx může xxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx být aplikováno xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx aplikováno x v případech, xxx xx xxxxxxxxxxx x úmyslu xxxxx.
Xxxx xx xxxxx zabýval xxxxxxx, xxx existují xxxxxxx, xxx "xxxxx xxxxxx" nebo "xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §55 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona "xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx, pokud tento xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k němu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jinak, u xxxxxx xxxxx druhu xxx xxxxxxx xx xxxxxx stavebně technické xxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxx; stavební xxxxxxxx xx vyžaduje xxx u změn xxxxxxxxxxx staveb".
Podle §55 xxxx. 2 stavebního xxxxxx "ohlášení stavebnímu xxxxx xxxxxxx
x) u xxxxxxxx xxxxxx,
x) x xxxxxxxxxx úprav, xxxxxxx xx xxxxxx vzhled xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nemění xx xxxxxx užívání xxxxxx".
Xxxxxxxx x xxxx, že "xxxxx stavba" není xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxx xxxxxxxx x §55 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x "xxxxx stavbě" xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vždy.
Podle §71 xxxx. 1 stavebního xxxxxx "povolení xxxxxxxxxx xxxxx vyžadují, pokud x tomu xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx jiné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx mění xxxxxx prostředí xxxx xxxxxxxx poměry x xxxx xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx hornickým způsobem. Xxxxxxxx xx nevydává, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx rozhodnutí xx xxxx vydání xxxxxxx."
Xxxxx §5 odst. 2 xxxx xxxxx xxx. č. 61/1988 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx, výbušninách a x xxxxxx báňské xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, "hornickou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vydaného xxxxx xxxxxx xxxxxx, horního xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxx připouštějí".
S xxxxxxx xx to, xx xxxxx právní xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vždy, xx xx xx xxxxx x povolení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x. 61/1988 Sb. Xxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povolení x nutnost jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx pouhé zjednodušení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tak nepředstavuje xxxxxxx, xxx xx xxxx možno xxxxxxx xxxxx provádět xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx výklad xxx xxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xx xxxx jen xxxxxxx xxxxxx, které xxx rozdělit na xx, xxxxx vyžadují xxxxxxxx povolení xx xxxxxxxxx, x na xx, xxxxx stavební xxxxxxxx xxxx schválení xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx totiž xxx xxxxx xxx citovaného §71 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona vyžadují xxx xx terénní xxxxxx, kterými xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx nevyžadují xxxxxxx úpravy, xxxxx xx podstatně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx poměry.
Shora xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx x §38 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích se xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxx", nikoli x xxxxx "velké xxxxxx" xx x xxxxx "xxxxxxxx těžební xxxxx". (...)