Xxxxxx věta:
I. Xxxxx xxxxxx xxxx toliko xxxxx xxxxxxxxx přípravného xxxxxx xxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, a aniž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na konání xxxxxxxx referenda, xxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §12 odst. 3 xxxxxx x. 22/2004 Xx., x místním xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přezkoumávat, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx referendum xxxx xxxx xx xxxxxx x souladu xx xxxxxxx, protože posouzení xxxxxx xxxxxx přísluší xxxxx §13 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx zastupitelstvu xxxx xxxx, co xx je bezvadný xxxxx přípravného xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
XX. Soud xxxxxxx xxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx místního referenda xxxx xxxxxxxxx podaný xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. b) x. x. x., xxxxx xx doby xxxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx Běloky x návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda.
Navrhovatel xxxxx xxx 28.4.2009 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda, xx xxxxxx xxxxxx uskutečnit x obci Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx: (1) "Xxxxxxxxxx x xxx, aby x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zástavbou?" a (2) "Xxxxxxxxxx s xxx, xxx v xxxxxxxxxxxxx územním xxxxx xxxx povolena xxxxx xxxxxx výstavba xxx 10 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx?"
Xxxxxx úřad xxx 7.5.2009 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxx konstatováno, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §12 zákona x xxxxxxx referendu náležitosti xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhovateli, xx xxxxx xxxxxxxx nesprávné xxxxx, x to x bodu b) Xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx referendu, x xxxx x) Xxxxxxxxxx xxxxxx x x bodu x) Xxxxx finančních xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zmocněnci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx postupuje xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx. X xxxxxx záležitostech x x záležitostech, xxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxx svěří xxxxx zákon (zákon x. 183/2006 Xx., xxxxxxxx xxxxx), je xxxxxxxxxxxxxx obce povinno xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx zmocněnci xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxx §7 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx navržené x xxxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx x xxxxxxx x právními předpisy, x xxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxx v xxxxxxx x právními xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx upozorněn xx xx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zákonných prostředků x naplnění xxxx xxxxxxxxx paragrafu xxxxxxxxxxx xxxxxx a že xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx na omylu x x xxxxx xxxx jsou uváděni x xxxxxx. Xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že návrh xxxx xxxxx odůvodnění x míjí xx x veškerou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx (x) určení, xx xxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx Xxxxxx nemá xxxxxxxxxx, x (b) xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda. Xx xxxxxxx xxxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx výzvy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spatřoval xxxxxxxx xxxxxx o místním xxxxxxxxx. Zpochybnil xxxxxxxx xxxxxxx úřadem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v místním xxxxxxxxx, odhadu finančních xxxxxxx a odůvodnění xxxxxx. Navrhovatel xxxxxxx, xx vycházel x Xxxxxxxxx x zákonu x xxxxxxx referendu, xxxxx kterého za "xxxxxxxxx xxxx" xxxxx xxxxxxxx např. obsah xxxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx obce, xxxxx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx", xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx obecnímu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x účelnosti xxxxxx xxxxxxxx referenda x nákladů x xxx spojených. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx by xxxxx xxx v xxxxxxx x právními xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. I. XX 101/05, x. 48/2007 Xx. XX, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejných věcí, xxxxxxxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxxxx. Navrhovatel zastával xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce x samostatné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx tedy xxxxxx xxxx xx xxxxxx návrhu, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §7 xxxx. x), xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxx, xx xx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxx vzneseny žádné xxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx pořízení xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxx xx v xxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx pořizovatelem x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxx schváleno xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Běloky. Xxxxxx xxxx, co xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx pořizovatelem xxxxxxxxxxx v souladu xx stavebním zákonem xxxxx územního plánu. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx probíhat xxxxxxxxxx řízení xxxxx §52 x xxxx. xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxxx xx pak xxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx stavebním xxxxxxx. Xxxxxx plánování xxx xxxxx současného xxxxxxxxxx zákona xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx názor, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx přípravy xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx, xxxxxxx x místním xxxxxxxxx xx xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o věcech, xxxxx patří xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx otázky xxxx xxxx v rozporu x xxxxxxxx předpisy x xxxxxx referendum x xxxx xxxx xx xxxxx §7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X položené xxxxxx, tedy x xxxxxx návrhu územního xxxxx x územního xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x správním xxxxx. Místní referendum xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podle §7 xxxx. e) xxxxxx x místním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx 11 xxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx rozhodováním xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx navrhovatele xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx vychází x dříve xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona (zákon x. 50/1976 Sb.), xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxxx, xxxx xxxxxxxx územní xxxx obce, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx rozdíl od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx závazná část xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx změny, xxxxx schvaluje xxxx x samotné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 128/2000 Xx., o obcích (xxxxxx zřízení). Pro xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx nebylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx i xxxxxxx xxxx Běloky xxxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich hlasovací xxxxx xxxxx §2 xxxxxx x místním xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxx xx došlo i x zásahu do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx xxxx veřejných xxxxx xx. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xx. 3 xxxx. 2 in xxxx Xxxxxxxx charty xxxxxx xxxxxxxxxx, čl. 25 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx x xx. 100 xxxx. 1 Xxxxxx XX.
Xxxxxxx soud x Praze rozhodl, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx v xxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx, odmítl.
Z xxxxxxxxxx:
X xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxx ochrany podle §57 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx referendu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x soudu xxxxx §91 a x. x. s., xxxxxxxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxxx §12 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §57 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx návrh podat xxxxxxxxxx xx 10 xxx od doručení xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxx. Podle §91x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xx xxx u soudu xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx zákonem - xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx, že návrh xx konání místního xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx x xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx včasný x důvodný, přičemž xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxx.
(...) Návrh xx xxxxxxxxx místního referenda xxxxxx xxxxxxxxxx výborem xxxx obsahovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx referendu x dále xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx oprávněných xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§11 xxxxxx x místním xxxxxxxxx). Xxxxx přípravného xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx úřadu, xxxxx xx xxxxx xx 15 dnů od xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. přezkoumá, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx podle §10 x §11 xxxxxx x xxxxxxx referendu (xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx listin). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. chybu x osobních xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výboru, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx má xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx úřad xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx neprodleně písemně xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx nedostatky xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx 7 xxx, xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přezkoumávat, xxx referendum x xxxxxxxx xxxxxx lze xx xxxxx konat. Xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx x vyhlášení xxxxxxxx referenda. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, zda xx xx xxxx x xxxx xxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučeno xxxxx §7 xxxxxx x místním referendu, xxx též xx, xxx xxxxxx splňuje xxxxxxxxx podle §8 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, aby xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx "xxx" xxxx "xx", xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X dané xxxx xx soud xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx referendu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ze dne 7.5.2009 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx referenda, xxxx xx xxxxx konkretizoval, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx úřad xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx xx §7 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že navržené xxxxxx x xxxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x právními xxxxxxxx x že i xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Protože xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx referendu, xxxxxxx xxxxxxx předvídaná x §12 xxxx. 3 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stal xx xxxxxxxx lhůty 30 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx. 30.5.2009, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx x xxxx xxxxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxx
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxx, xxxxx nesouhlasí s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx místního referenda, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx navržené přípravným xxxxxxx xxx referendum xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx či xxxxxx x souladu xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přísluší xxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvu xxxx xxxx, xx xx je bezvadný xxxxx xxxxxxxxxxx výboru xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x dané věci xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx desetidenní xxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §57 xxxx. 2 xxxx. a) zákona x xxxxxxx referendu, xxxxxxx navrhovatel, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vad návrhu xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx.
(...) Vzhledem k xxxx, že bezvadný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx konání místního xxxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxxxxx zastupitelstvu obce x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxx nerozhodlo, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxx, x níž xx xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xxxxxx vyhlášení xxxxxxxx referenda xxxx xxxxxxxxx podaný xxxxx §46 xxxx. 1 xxxxx b) x. x. x. Xxxx xxxxx xxxxxxx jak xx xxxxxxx xx xxxxxx pod bodem XX. xxxxxx usnesení. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx posouzení xxxxxx xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx referendu, má xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx podle §91x x. ř. x. (...)