Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx xxxxxx úřad xxxxxx xxxxx zmocněnci xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx konání místního xxxxxxxxx, aniž xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx zmocněnci přípravného xxxxxx stanovil xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, porušuje §12 xxxx. 2 xxxxxx x. 22/2004 Xx., x místním xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx x odstranění xxx xxxxxx xx konání xxxxxxxx referenda, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx místního referenda xxxxxxxxx ve smyslu §12 xxxx. 3 xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx tam xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přezkoumávat, zda xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxx otázek xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x. 22/2004 Xx., x místním xxxxxxxxx, xxxxxxxx zastupitelstvu xxxx xxxx, xx xx xx bezvadný xxxxx xxxxxxxxxxx výboru xxxxx xxxx předložen x xxxxxxxxxx.
XX. Soud xxxxxxx návrh podle §91a xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., jímž xx xxxxxxxxxxx domáhá xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx předčasně xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x., xxxxx xx doby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx návrh na xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvem xxxx.
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxx obci Xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 28.4.2009 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxx xxxxxx referendum x xxxxxxxx: (1) "Xxxxxxxxxx x xxx, xxx x připravovaném územním xxxxx obce Běloky xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx?" x (2) "Xxxxxxxxxx x xxx, xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx povolena xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 10 % současných xxxxxxxxx xxxxx?"
Xxxxxx úřad xxx 7.5.2009 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přípisem xxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x souladu s §12 xxxxxx o xxxxxxx referendu xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx nesprávné xxxxx, x xx x xxxx b) Xxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx x) Xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxx x) Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx obce postupuje xxxxx xxxxxx x xxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spadající do xxxxxxxxxx působnosti xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxx x. 183/2006 Xx., xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že dle §7 xxxxxx x xxxxxxx referendu xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx navrhovatele xxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx paragrafu xxxxxxxxxxx xxxxxx a že xxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xx omylu x x tento xxxx jsou xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx návrh xxxx xxxxx odůvodnění x xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Praze domáhal (x) xxxxxx, xx xxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x (b) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obecním xxxxxx xxx výzvy k xxxxxxxxxx domnělých xxxxxxxxxx xxxxxx spatřoval xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřadem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, odhadu finančních xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx k zákonu x místním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx za "xxxxxxxxx xxxx" nelze xxxxxxxx např. xxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovaný xxxxxx xxxxxx nákladů x xxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx "nezdají", xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přezkoumávat xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxx xxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. X. XX 101/05, x. 48/2007 Xx. XX, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx občanům přímou xxxxxx veřejných xxxx, xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx v zákoně x xxxxxxx referendu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zastupitelstva xxxx x samostatné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x působností xxxx. Xxxxx je xxxx xxxxxx plán xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxx §7 xxxx. x), ani jiná xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrdil, xx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx připomínky, xx xxxxx referendum xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx pořízení xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxx xx v xxxxxxxx xxxx xx fázi xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx územního xxxxx xxxxx nebylo projednáno xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Běloky. Teprve xxxx, xx xxxx xxxxxx projednáno x xxxxxxxxx, bude xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonem xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx návrhu xxxx xxxxxxxx probíhat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §52 a xxxx. xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxxx se pak xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy podle xxxxxxxxx řádu, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx současného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxx upraveno zvláštním xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že x výše uvedených xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x místním xxxxxxxxx xx xxxxx §6 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx referendum x xxxx věci xx xxxxx §7 xxxx. x) xxxxxx x místním referendu xxxxxxxxxxx. O xxxxxxxx xxxxxx, xxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx rozhoduje xx zvláštním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stavebním xxxxxxx x správním xxxxx. Xxxxxx referendum xx xxxxx nepřípustné xxxx xxxxx §7 xxxx. e) xxxxxx x místním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 11 xxx xxxxx, protože x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce xxxxxx navrhovatele xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx platného xxxxxxxxxx zákona (xxxxx x. 50/1976 Xx.), xxxxx kterého stejně xxxx podle současného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx územní xxxx obce, regulační xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx podklady x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxx část xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx změny, xxxxx schvaluje xxxx x xxxxxxx působnosti, xxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx vyhláška podle xxxxxx č. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx zřízení). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxxx.
X xxxxxxx xx vyjádření xxxxxxx xxxxxxxxxxx konstatoval, xx v případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxx Běloky xxxxxxxxxxx xxxxxx referendum xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x že x xxxxxxxx xxxx xx xxxxx i x xxxxxx do xxxxxx základního xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx veřejných xxxxx xx. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xx. 3 xxxx. 2 in xxxx Evropské charty xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. 25 xxxx. o) Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 100 xxxx. 1 Xxxxxx ČR.
Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxxx, xx návrh na xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx, odmítl.
Z xxxxxxxxxx:
X xxxxxxxxxxxx věci se xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx - domáhá xxxxxx xxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx výbor xxxxx xxxxxxx se ochrany x xxxxx podle §91 x x. x. x., nesouhlasí-li x výzvou xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města x xxxxxxxxxx xxx podle §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §57 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do 10 xxx od doručení xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx §91x odst. 1 xxxx. a) s. x. s. se xxx u xxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem - xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx nemá nedostatky.
Krajský xxxx dospěl k xxxxxx, xx x xxxx části xx xxxxx navrhovatele xxxxxx x důvodný, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx.
(...) Xxxxx na xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §10 xxxx. 1 xxxxxx x místním xxxxxxxxx x dále xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx listinu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§11 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx). Návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx se podává xxxxxxxx úřadu, který xx xxxxx xx 15 xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxx, xxx xxxxx splňuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §10 x §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxxxxx listin). Xxxxx návrh xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nesplňuje, nebo xxxxx xxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, např. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v označení xxxxx, na němž xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx konat, xxx xxxxxx xxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě, která xxxxx xxx kratší xxx 7 dnů, xxxxxxxxx.
X uvedeného xxxxxxx, xx zákon neumožňuje xxxxxxxx úřadu přezkoumávat, xxx referendum x xxxxxxxx otázce xxx xx xxxxx konat. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxxxx x vyhlášení xxxxxxxx referenda. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, zda xx xx xxxx x xxxx věci xxxxxx xxxxxxxx referenda vyloučeno xxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §8 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx na xx xxxx možno xxxxxxxxx "xxx" xxxx "xx", xxxxx x xxxxxxxx nedostatky xxxxxx, xxxxx obecní xxxx xxxxxxxxx.
X xxxx věci xx soud xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §12 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx navrhovatele xxxxxx xxxxxxxx xx dne 7.5.2009 vrátil předložený xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx blíže konkretizoval, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůtu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx úřad nadto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx xx §7 xxxxxx x místním referendu xxxxxxxxxxx, že navržené xxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx být v xxxxxxx x právními xxxxxxxx. Protože xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §12 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xx xxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx stal xx xxxxxxxx xxxxx 30 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxx, xx. 30.5.2009, bezvadným, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxx ani xx x tomu xxxxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxx
Xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxx proto xxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxx, xxxxx nesouhlasí x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx místního xxxxxxxxx, xxxxx obecnímu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázek přísluší xxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, co xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx desetidenní xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxx stanovené x §57 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vad návrhu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
(...) Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx nebyl xxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvu obce x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dosud nerozhodlo, xxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxx, x xxx xx xxxxx §91a xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx podle §46 odst. 1 xxxxx b) x. x. s. Xxxx xxxxx rozhodl xxx xx uvedeno xx xxxxxx xxx xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx znovu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle §91a x. x. x. (...)