Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxxxx xxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, a §22 xxxx. 12 xxxxx xxxxxx, jež xxxxxxx xx xxxxxxxxx dle §22 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx spodní hranici xxxxx xxxxxx xx xxxx 25&xxxx;000 Xx x spodní xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx 12 měsíců x xxx, že xx uložení sankce xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxx přestupku x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 214/1994 Xx., x. 37/2002 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 256/01), x. 405/2002 Xx. a x. 300/2004 Xx.; x. 75/2004 Xx. XXX.
Xxx: XXXx. Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 28.10.2006 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx smyk x xxxxxxx do protijedoucího xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx Randi X.). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxx spolujezdkyně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxx X. xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxx končetiny x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 5 dnů.
Rozhodnutím xx xxx 13.3.2007 Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - oddělení přestupků, xxxxx žalobce vinným xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §22 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx §22 odst. 4 xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xx výši 25 000 Xx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxx-xxxxxxx na xxxx 12 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se žalobce xxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx x pani Xxxxx X. xxxxxxxxx x xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, nýbrž xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx bolestivý xxxxxx, xxx xxxxx další xxxxxx nevyžaduje. Xxxx xxxxxxxxx mu psala xx nehodě SMS xxxxxx, že xx x pořádku. X xxx, xx se xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx svědčí x xx, že x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx 5 xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx Xxxxx X. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxx x xxxxx, xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxxx nápoje x x xxxx xxxxxxxx nehody xxxx xxxxxx povětrnostní podmínky x xxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.5.2007 xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx důkaz xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zprávu xxx Xxxxxxx ČR xxxxxxxx xx chirurgické ambulanci xxxxxxxxx Teplice, x xxx je uvedeno, xx Xxxxx S. xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx utrpěla xxxx xxxxxxx poranění. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. V xxxxx ustanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, na xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxx, xxxxx), x proto xx xxxxxxxx na jakékoliv xxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 32/2001 Sb., x xxxxxxxx dopravních xxxxx, xx považuje xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx těžké xxxxxxx, a to x xxxxx, nedojde-li x xxxxxxxx neschopnosti.
Uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Ústí xxx Xxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx vyžadovalo xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx SMS xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx v xxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx dobu 12 xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx 1 - 2 x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxx xxx Labem x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ihned xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx pro xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dopravou xx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx v Xxxxxxxxx, xxx x Ústí xxx Xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.12.2007 o žalobě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx: "Xx xxxxxx pokuty xx xxxx 25 000 Xx a xxxxxx xxxxxxxx, spočívajícího x xxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 12 měsíců, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx ... ze dne 13.3.2007 x v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ... x 22.5.2007, se xxxxxxx. Nikomu se xxxxxxxxxx náhrada xxxxxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx žalobci správním xxxxxxx X. stupně xxxxxxx xxxxxxxxxx důvodně x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx daný xxxxxxxxx xxxxxxx §22 xxxx. 4 zákona x přestupcích. Xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx pro snížení xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx svěřil xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudům x §78 odst. 2 x. x. x. Xxxxxxx soud dospěl xxx xxxxxxxx moderačního xxxxxxxxx xx projednávaný xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx uložený xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx nepatrným negativním xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx Xxxxx X.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Zákon stanoví xxxxx xxxxxxx sankce x xxxx x xx, xx od xxxxxx uložení xxxxx xxxxxxx (xxx §22 xxxx. 12 xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx soudy x xxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxxx toto zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx se xxxx xxx úvaze xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx v mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx stanovený xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx správní xxxxx xxxxx snížit (xx spodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx), a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xxx xxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx nemohl xxx x logiky xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x dalšímu řízení.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxx hodnocení věci
(...)
III.a)
Předmětem xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx od xxxxxx podle §78 xxxx. 2 x. x. x. x x případě, xxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx i xxxxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxx (§22 xxxx. 4 zákona o xxxxxxxxxxx) x jednak xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zakazuje (§22 xxxx. 12 xxxxxx x přestupcích).
K téže xxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x rozsudku xx xxx 25.6.2008, xx. 6 Xx 48/2007-58, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx : "Podle §78 odst. 2 x. x. s. xxxxxxxxx-xx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx správní xxxxx xxxxxx trest xx xxxxxxx xxxxxx, může xxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx odst. 1, xxx xxxxx byl xxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x který xxxx případně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx doplnil, x xxxxxx-xx takový xxxxxx žalobce v xxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákonem dovolených, xxx na to xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxx sice xxxxxxxx od uložení xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx však lze xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 12 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx vůči xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x neumožňuje x xxxxx případě xx xxxxxxx sankce xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxxx x xxxxx xxx snížení pokuty, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx." Nejvyšší xxxxxxxxx xxxx ani x xxxx xxxx xxxxxx žádný xxxxx, xxxx by se xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odchýlit.
Krajský xxxx xx §22 xxxx. 12 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx o §78 xxxx. 2 s. x. s., xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu upustit xx xxxxxx x x případě, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxx případě xxxxx x xxxxxxxxxxx) upuštění xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx zcela xxxxxxxxxxxx x x rozporu xx smyslem x xxxxxx §78 odst. 2 x. x. x., xxx tímto xxxxxxxxxxx dané xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx alespoň xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, když xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §78 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxx xxxxxxxx zákonnými xxxxxx xxxx správní xxxxxx, x xxxxx tudíž xx uloženého trestu xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx oprávnění xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx v xxxx xxxxxx xxxxxx ztotožňuje xx xxxxxxxxxxxx. Opačný xxxxx by totiž (1) byl v xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx trestu xxxxxxxx soudním, x xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezí x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hledisek (...); (2) xxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nehodlal xxxxxx xxxxxxxx soudům xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx základě zásady xx xxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ("[u xxxxxxxx xxxxx] o xxxxxxxxxx jakési xxxxxxx, xxxxx o xxxxxx xxxxxx přiměřenosti trestu"; xxx Xxxxxxx, X., Xxxxxx, X., Šimůnková, X., Xxxxx, X. Xxxxxxx xxx soudní. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2004, x. 156); (3) byl x rozporu s xxxxxxxxx dělby xxxx, x xxxxx plyne, xx pravomoc xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x vyloučit xxxxxxx upuštění xx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxx moci; (4) xxxxxx §22 odst. 12 xxxxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x (5) xxxx by k xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx správní xxxxx xx xxxxxx upustit xxxxxx, zatímco xxxxxxx xxxxx xxx.
Xxxxxxx "xxxxxxx xx [trestu] nebo xxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx dovolených" xxxxxxxx x §78 xxxx. 2 s. x. x. xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx mohou při xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx pouze x xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx "v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx na xxxxxxx trestu.
Na výše xxxxxxxx závěru nic xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx i xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 písm. h) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx jevit xxxxxxxx xx konkrétním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx přísný. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sazby, xx xxx jde x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx) xx o xxxxx xxxxxx činnosti, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx spatřoval. Xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x. 411/2005 Sb., xxxxx xxxx xxxx nově xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxxxx, bylo xxxxxx x xxxx této xxxxxx zvýšit xxxxxx xx xxxx přestupky, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zákonodárce spatřoval xxxxx z xxxxxxxxxx, xxx výrazně xxxxxxx xx zvýšení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx. Xxxx úlohou xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zákonodárce, xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Jediným xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.x)
Xxxxx xxxx xxxxxxxx, zda-li xx právní xxxxxx xxx §22 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx x §22 odst. 12 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx přestupek dle §22 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x přestupcích, v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx tak nebylo, xxxxx by Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx smyslu xx. 95 odst. 2 Ústavy Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích, x xxxxx xxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx: "Přestupku xx dopustí xxx, xxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxxx x usmrcení xxxx zranění xxxxx" (xxxxx vynechán). Xxxxxx xx xxxxx přestupek xx xxxxxxxxx v §22 xxxx. 4 xxxxx zákona, jenž xxx: "Xxxxxx xx 25&xxxx;000 Xx xx 50&xxxx;000 Xx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx roku xx xxxx xxx se xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. c), d), x) xxxx 1 x 5, x xxxx. x)." Dle §22 xxxx. 12 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxx "od uložení xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 xx 11, x xxxxxxxx odstavce 10 xxxx 1, xxxxx x rozhodnutí x přestupku xxxxxxx".
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx. X xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 13.8.2002, xx. xx. Xx. ÚS 3/02, x. 405/2002 Xx., Ústavní soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x v minimální xxxx, nemělo pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx aby xxxxxxxxxxxxx, xx podnikatelská xxxxxxx xx značné (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx ztratí xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx případě xxxxx x porušení xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx případě xxxxxxx minimální xxxx xxxxxx 500 000 Kč xx xxxx správní xxxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx likvidační. X xxxxxx xx xxx 10.3.2004, sp. xx. Xx. XX 12/03, x. 300/2004 Sb., Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxxxxxx i dolní xxxxxxx sazby pokuty xx výši 200 000 Xx (opět xx xxxx správní delikt xxx stavebního xxxxxx).
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (25&xxxx;000 Xx). Takto xxxxxxxxx xxxxxxxxx hranice, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxx, x tedy xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoby, xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nedosahuje xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx v souladu x judikaturou Ústavního xxxxx považovat xx xxxxxx nepřiměřenou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.10.2003, xx. 6 X 147/2002-35, č. 75/2004 Xx. XXX).
Xxxxxxxxxx §22 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, nýbrž x xxxxx činnosti (tedy xxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx), a xx xxxxxxxxx xx xxxx 12 měsíců. X xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx posoudit x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákaz xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zasahuje do xxxxxxxxxxx xxxx zakotvených x xx. 11 Xxxxxxx xxxxxx nepřímo, x xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xx vhodnější přezkoumat xxxxxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxx prismatem xx. 26 Listiny. Xxxxxx 26 Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx:
"(1) Xxxxx má xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x právo xxxxxxxx x provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost.
(2) Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx činností.
(3) Xxxxx má xxxxx xxxxx vat xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx toto právo xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. ..."
Z xx. 26 Listiny xx xxxxxxx x xx. 4 odst. 4 Xxxxxxx pak xxxxx, xx excesivní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx povolání, xxxxx xxxxxxxx a provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx aplikovat xxxxxxxxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 4/94, Anonymní xxxxxx X, xxxxxxxxxx pod x. 214/1994 Sb.; xxxxx sp. xx. XXX. XX 256/01, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx č. 37/2002 Xx. XX; xx xxxxx xx. zn. Xx. XX 3/02, Xxxxxxxxx xxxx pokuty, xxxxxxxxxx xxx x. 405/2002 Xx.): (1) xxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxx xxxxxxx xxx-xx minimální doba xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx určité xxxxxxxx právo, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl; (2) test xxxxxxxxxxx, xx. xxx-xx je xxxxxxxxx xxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx xxxxxx x xxxxxxxx základním xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x více xxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; x (3) xxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxx z xxx xxxxxxxx důvodové xxxxxx, xxxxxxxxxx sankcí xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx délce 12 měsíců xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx typy xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx českých xxxxxxxxx, x x toho xxxxxxxx xxxxxxx nehodovost x. vysoký xxxxx xxxxxxxxx a usmrcených xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx umožňuje dosáhnout xxxxxxxxxxx cíle, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx ostatních xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hledisko xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, navíc xxxx x přímou ochrannou xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx dobu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx tudíž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx těchto dopravnách xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx jiné - xxxxxxxxx - xxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx míře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxx možné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx potrestání x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx proporcionality. V xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, Xx: Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxx Representation, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx Constitutional Xxx 3, xx. 4 (2005): 575], Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx převyšuje negativní xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx 12 xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx přestupku xxxxx §22 odst. 1 písm. h) xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. zn. Pl. XX 4/94, Anonymní xxxxxx X, publikován xxx x. 214/1994 Xx.; nález xx. xx. XXX.XX 256/01, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, publikován xxx č. 37/2002 Xx. ÚS; xx xxxxx xx. zn. Xx. XX 3/02, Xxxxxxxxx výše pokuty, xxxxxxxxxx xxx č. 405/2002 Xx.).
Xxxxx jde x systematický argument, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx 12 měsíců xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx podnikat xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx-xx x xxxxxx x povolání. na xxxxx xx xxxx xxxxx klást zvýšené xxxxxxxxx) xxxxxxxxx své xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx jej xxxxxxx (x daném xxxxxxx xxxx. xxx, xx xx stěžovatel bude xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxxx xx Ústí nad Xxxxx, platit taxislužbu xx xxxxxxxx xxxxx xx nemocnice xx xx xxxx xxxxx xx 1 xxx xxxxx funkce lékaře xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, závažnost xxxxxx (xx. xxxxxx řízení xx 1 rok, xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx trestu xx xxx xxxx xxx §14 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx [xxxxxxxx xxxxx Pl. XX 3/02, Xxxxxxxxx xxxx pokuty, xxxxxxxxxx xxx x. 405/2002 Xx., který hovoří x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, po které xx podnikání xxxxxxxx xxxxx]. Ve prospěch xxxxxxxxxx dané xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx možného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadu xx xxxxxx pachatele, nicméně xxx tento xxxxx xxxxxxxxxx za natolik xxxxxxx (x xx xxx ve xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx 25&xxxx;000 Xx), xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx lidský xxxxx x zdraví. Xxxxxxx xxxxxxxxx argument, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x veřejného xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, rovněž xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Lidský xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx stojí v xxxxxxxxxx xxxxxx výše xxx xxxxx xxxxxxxx xx vykonávat povolání xxxx xxxxx řídit xxxxxx xxxxxxx.
Xxx, co xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx jde x xxxxxxx sankcí xx xxxxxxxxx v silniční xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx v daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx musela xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §22 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx níž xxxxx k "usmrcení xxxx zranění xxxxx". Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ustanovení jak x xxxxxxxx formálních xxxxx xxxxxxxx podstaty (xxxx x x xxxxxxxx výkladu pojmu "xxxxxxx xxxxx" - xxxx. x rozsudku xx dne 22.11.2007, xx. 5 Xx 42/2007-54, www.nssoud.cz , Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že skutková xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nenaplněna xxxxx, xxxx xxxxxxxxx dopravní xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx nehody, xxxxx xxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxx novela xxx. xxxxxxxxxx), xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednání x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx formální znaky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxx §22 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Snad x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx přestupku, xx xxx xxx nenaplnění xxxx formálních či xxxxxxxxxxxx znaků, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud hodnotil xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx by x xxxxxx xxxxxxx nemohla xxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx §78 xxxx. 2 x. x. x., xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxxxx, x to xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx x xxxxxxx řízení
Lze xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx činnosti xx xxxxxxxxx xxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovené x §22 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx a nejsou x xxxxxxxx §22 xxxx. 12 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx těchto xxxxxx xxxxx upustit. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx tudíž důvod x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xx. 95 odst. 2 Xxxxxx a §48 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. Xxxxxxxxx xxxxx. (...)
*) X xxxxxxxxx xx 22.8.2007 xxxx xxxxxxxxxx změněno xxxxxxx x. 215/2007 Xx.