Xxxxxx xxxx:
X. Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxx rámec xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx zohlednit xxxxx Xxxxxxxxxx společenství xxxxx xxxxx, pokud xx xxxx porušení xxxxx x xxxxx zmíněným x §109 xxxx. 2 a xxxx. 3 s. x. x. xxxx x xxxxx vadám, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx zohlednit x x xxxxxxx vnitrostátního xxxxx.
XX. Aplikace §5b xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně přírody x krajiny, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterým je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx plašení, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx škod na xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx vzniku.
Prejudikatura: č. 1401/2007 Sb. XXX, x. 1678/2008 Sb. XXX x č. 1684/2008 Xx. XXX; xxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 27.3.1963, Xx Xxxxx x další, 28/62 až 30/62, Xxxxxxx, s. 59; xx dne 6.10.1982, XXXXXX x další, 283/81, Xxxxxxx, x. 3415; xx xxx 4.11.1997, Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx, X-337/95, Xxxxxxx, x. X-6013; xx xxx 9.12.2004, Xxxxxx x. Xxxxxxxxx, X-79/03, Xx. rozh. x. X-11619, a xx xxx 7.6.2007, xxx xxx Weerd x xxxxx, X-222/05 až X-225/05, Xx. xxxx. x. 1-4233.
Věc: Společnost xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxx rušení volně xxxxxxxx ptactva xxxxxxxx x xxxx usmrcování xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 11.6.2008 Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Zemědělskému xxxxxxxx Xxxxx rozhodnutím xxxxx §5x odst. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxx a krajiny xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx špačka xxxxxxxx (Xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx x jeho usmrcování xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx závažných xxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx souhlas xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx. xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx a použitého xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, místa xxxxxxx, kvalifikačních xxxxxxxxxxx xxxxxxx x postupu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xx 31.7.2013.
Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxx ochránců xxxxxxx Xxxxxxxxxx a žalobkyně xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Krajský úřad xxxxxxxxx xxxxx xxx 29.7.2008.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.3.2009.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost x xxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx všemi jejími xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx podmínkou postupu xxxxxxxxxx xx postupu xxxxx §5x xxxx. 1 x 2 xxxxxx o ochraně xxxxxxx a krajiny xxxxxxx xxxx podmínek, x sice neexistence xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení x xxxxxxxx závažných xxxx xx. na xxxxx. Neexistence xxxxxx xxxxxx přitom xxxx xxx řádně x xxxxxxxx xxxxxxxxx, k xxxxx v posuzované xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x krajský soud xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx existence xxxxxxxxx škod. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx nedoložilo xxxx škod způsobených xxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx použít xxxxx x xxxxxxx, že xx zájem na xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx převýšil xxxxx na ochraně xxxxx žijících xxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x plašení xxxxx xxxxxx, byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-11 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx na plechové xxxxxxx, xxx rozmístěné xxxxxx dravců, je xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx projevů xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx projevy xxxxxxxx. Xxxx toho, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu nepředpokládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx neexistenci jiných xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Rozhodnutí xxxxxxxxxx xx oporu v §5x a x §5x zákona o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §5x xxxx. 1 písm. x) citovaného xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx druhů xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx evropském xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, obecný zákaz xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odchytu xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx x §5a xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx xxxx připuštěny výjimky x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx x "odchylný postup xxx xxxxxxx xxxxx" xxxxx §5x zákona x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny. Xxxxx §5x xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx jiné xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx uvedeného x §5x odst. 1 x 2, je-li xx mimo xxxx xxx xxxxxxxx závažných xxxx xx úrodě. Xxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §5x odst. 3 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §5a x §5x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 218/2004 Xx., která xx xxxxxx za xxx - xxx xxxxxxx x x xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxx zákonu - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XX.
X xxxxx xxxxx má právní xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx 79/409/XXX x xxxxxxx volně xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx. 5 xxxx. x) směrnice 79/409/XXX xxxxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx všech xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx členských xxxxx (xx xxxxxx xx. 1 xxxxxxxx), xxxxx zakáže xxxx xxxx úmyslné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jakýmkoliv xxxxxxxx. Xxxxx xxx x lov, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ptáků x souladu xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx. xxxxx prostředků, zařízení xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx způsobem chytáni xxxx usmrcováni (čl. 8 xxxxxxxx). V xxxxxxx s xx. 9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx mohou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx. čl. 5 x 8 x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx škodám xx xxxxx, neexistuje-li xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx výjimky xxxxx xx. 9 xxxxxxxx 79/409/XXX předpokládá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx taxativně xxxxxxxxxxxxx x xx. 9 xxxx. 1 xxxx. x) - x) xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 9.12.2004, Xxxxxx x. Španělsko, X-79/03, Sb. xxxx. x. 1-11619, bod 24, a stanovisko xxxxxxxxxxx advokáta Xxxxxxxxx x téže věci, xxx 23). Dovolání xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx odrážkou směrnice xxxxxxxxxxx schopnost prokázat, xx závažné škody xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředky x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x že navržený xxxx lovu je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx v. Xxxxxxxxx, xxx 24). Xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Komise x. Xxxxxxxxx, bod 25, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx advokáta Xxxxxxxxx x téže věci, xxx 31).
X xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx odpovídající vnitrostátní xxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxx odpovídá xxxxx XX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX xxx vede xx. x xxxxxx, xx xxx xxxxxx - xx splnění xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx metodu xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 9 xxxxxxxx 79/409/EHS.
Ve xxxxxx x xxxxx XX xx ovšem třeba xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x toto xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx obecně xxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxx, k xxxx tento xxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx zjevné bez xxxxxxx (xxxx. §109 xxxx. 2 x 3 s. ř. x.). Xxxxxxxx správní xxxx ve xxx xxxxxxxxxx rozhojnil xxxx, x nimž xx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 26.1.2006, xx. 8 Xx 41/2005-41, xxx.xxxxxx.xx , xx xxx 13.6.2008, xx. 2 Xx 9/2008-77, x. 1684/2008 Xx. XXX, x také x xxxxxxxx xxxxx XX rozsudek xx xxx 18.6.2008, xx. 1 s 21/2008-98, x. 1678/2008 Xx. XXX). I zde xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx porušení xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx souvisí xx xxxxxx základy xxxxxxxx xxxxx a opírá xx xxxxxxx x xxxxxxxxx jejich bezpodmínečné xxxxxxx vyplývající z xx. 4 Xxxxxx.
X xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx přísluší xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxx mj. upravil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx určených x xxxxxxxxx xxxxxxx práv, xxxxx účastníkům vyplývají x xxxxx ES, xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx podmínky xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vnitrostátního xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), x xx na xxxxx straně x xxxxx neznemožňují nebo xxxxxxxx neztěžují výkon xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Společenství (xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx XX zastává xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ES, xxxxxxxx xx je xxxxxxx xxxxxxxx důvodu xxxxxxx x opuštění xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx vymezeného xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx se x xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Soudní xxxx ES dovodil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx žalobní xxxxxx vycházející z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx daného členského xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx pravomocí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx samotného xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přípustnost, nevede x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxx XX. Uvedená xxxxxxxx xxxx totiž samotným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž je xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů. Xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx práva ES xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxx zohlednit x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 7.6.2007, van xxx Xxxxx x xxxxx, X-222/05 xx X-225/05, Xx. rozh. x. 1-4233, body 28 xx 42).
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, x procesním xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx namítat porušení xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx základ x xxxxx ES. V xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud by xxx xxxxxxx zohlednit, xxxx. aplikovat, x xxx xxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxx XX, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x §109 xxxx. 2 x 3 s. x. s., příp. xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx např. x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxxxxx nevylučuje xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx interpretovat normy xxxxxxxxxxxxxx práva způsobem xxxxxxxxx x xxxxxx XX a ve xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ES, xx. xxxxxxxxx eurokonformního xxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.8.2007, xx. 1 Xx 3/2007-83, x. 1401/2007 Xx. XXX, ze xxx 29.4.2008, čj. 5 Xx 69/2006-92, xxx.xxxxxx.xx , xxxx. xx xxx 23.4.2009, xx. 9 x 93/2008-43, xxx.xxxxxx.xx ).
S xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx se Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxx uvedeném xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ES (xxxx. xxxxxxxx xx xxxx xxx der Weerd x v xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxx své xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx na Xxxxxx xxxx XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx XX (xx. 234 xxxx. 3 Xxxxxxx x XX, srov. xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 27.3.1963, Da Xxxxx x další, 28/62 až 30/62, Xxxxxxx, s. 59; xx xxx 6.10.1982, XXXXXX a xxxxx, 283/81, Xxxxxxx, x. 3415, xxx 14, x xx xxx 4.11.1997, Xxxxxxx Christian Xxxx, X-337/95, Xxxxxxx, x. 1-6013, bod 29).
Xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx přírody x krajiny xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 79/409/XXX x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx vedoucím x xxxx povinnému xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x rámce xxxxxxxxxx stížními xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx. o xxxxxxxxxx Agentury ochrany xxxxxxx x krajiny Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxx xxx Xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxx"), xx xxx 3.6.2008. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zkušebním odstřelem xxx, xx tento xxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxx xx 1.6. xx 31.7.; xxxxxxx xx xxx xxx xxxxx efektivní xxxxxx xxxxxxx než odlov xxxxxxx počtu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx počtu 1000 xxxxxxx xxxxxx obecného; xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx výstřely; xxxxxxx xxxx xxxxx broková xxxxx x xxxxxx xx velikosti max. 2,5 mm a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podmínkám pro xxxxxxxxxx xxxxxxx špačka xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx révy xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Ministerstva životního xxxxxxxxx x. 294/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Potud xx jeví xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x x přihlédnutím x xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX ve věci Xxxxxx x. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx za přípustnou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 9 xxxxxxxx 79/409/XXX. X xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nejeví xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx však správně xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx §5x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dvou xxxxxxxx, totiž xxxxxxxxxxx xxxxxx uspokojivého xxxxxx x prevenci závažných xxxx xx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx uspokojivého xxxxxx xxxxx neznamená xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx absolutně xxxxx xxxxxxx způsoby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxx i jen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx metodami xxxxxxx. X xxxxxxx x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu (xxxxx x. 500/2004 Xx.) xxx xxx xxxxxxx xxxx povinen xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§50 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu) x x xxxxxx x námitek xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x alternativních xxxxxxx plašení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx plynových xxx (xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x maket xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, podání xxxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přírody, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx plašení xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxx požadoval, xxxx. tyto xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx: ... x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx v xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx likvidaci xxxxx střelnou zbraní." Xxxxxxxx x xxxx xxxxx, že stěžovatelka xxxxxxxx při přihlášení xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx všechny důkazy xxxxxxxxxxxxxx moderního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxx "prokázal, xx xxxxxxx kombinaci xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx plynovými děly (xxxxxxxxxx), zastrašování xxxxxx xxxxxxxx dravých ptáků, xxxxxxxxxx sadů xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx poklice. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxx místním xxxxxxx, xxx xxxx spatřeny xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx stopky s xxxxxxx, xx používání x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx metod xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxx neúčinnosti xxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx špačkům xxx xxxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx."
X xxxxxxxxxx xxxxxxx xx plašení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, uvedeným xxxxxxxxxxxxx v odvolání, xx xxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx přisvědčit, že xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx nepodloženým xxxxxxxxxxxx xxx názorem, xxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx nepohybné, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§68 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu, xx xxxxxxx §93 odst. 1 správního xxxx).
Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx, xx xx žalovaný x xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x zatížil xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jíž xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. (...)
Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx závažných xxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x žalovanému, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v obecné xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §5x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny není xxxxxxxxx xxx existující xxxxxx na xxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx této xxxxx. Xxxxxx xxxxx, aplikace xxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx škody, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx případů xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxx vzniku xxxxx xxxxxxxxx, a jejich xxxxxxxxx není xxxx xxxxx xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxx věci je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Zemědělského xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxx "xxxxxxxx ... nestačí k xxxxxxxxxxxx špačků, které x případě xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx způsobit xxxxxxxx xxxxxx xxxxx", xxxx xxxxx mezi týmiž xxxxxxxx, xxxxx xxxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx 10 xx v kat. xxxxx Xxxxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 15 xxxx. Dosahovaný výnos xxxxxxxxxxx 50 xx 58 xxx po xx, xxx při xxxx 30 Kč/kg xxxxxxxxxxx hodnotu produkce 1,500 xxx. Kč. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx škodu xx 70 %. Xxx poškození v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx 1,050 xxx. Xx.", x xxxxxxx xxxxxxxx x místním xxxxxxx, podle kterého "Xx některých stromech xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx jenom šťopky x peckami."
Shodně xx xxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx subjektu, xxxxx xxxxx x povolení xxxxxxxxxx postupu, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx závěr x hrozící xxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxx pochybnosti ovšem xxxxxxx xxxxx procesního xxxxxxxx. Stěžovatelka vytkla xxxxxxxxxx (x krajskému xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx teprve x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx o xxxxxx, xxxxx stěžovatelka neuplatnila x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx mohla, x není proto xxxxxxxxx (§104 xxxx. 4 s. ř. x.).