Právní xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxx vedlo x vadám xxxxxxxx x §109 xxxx. 2 a xxxx. 3 x. x. x. nebo x xxxxx xxxxx, xxxxx xx tento soud xxxxxxx xxxxxxxxx x x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxxx §5b xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, předpokládá xxxxxxxxxxx jiného uspokojivého xxxxxx, kterým xx xxxxx rozumět xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx škod na xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxx, nýbrž hrozbou xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1401/2007 Sb. XXX, x. 1678/2008 Xx. XXX x x. 1684/2008 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství ze xxx 27.3.1963, Xx Xxxxx a další, 28/62 xx 30/62, Xxxxxxx, s. 59; xx xxx 6.10.1982, XXXXXX a další, 283/81, Recueil, s. 3415; ze xxx 4.11.1997, Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx, X-337/95, Xxxxxxx, x. I-6013; xx xxx 9.12.2004, Xxxxxx x. Xxxxxxxxx, X-79/03, Xx. xxxx. x. X-11619, x ze xxx 7.6.2007, van xxx Weerd x xxxxx, X-222/05 xx X-225/05, Xx. rozh. x. 1-4233.
Věc: Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx kraje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 11.6.2008 Xxxxxxx úřad Xxxxxxxx, xxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxx Zemědělskému xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §5x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx postup xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxx vulgaris) střelbou x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx závažných xxxx na xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx. xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx období, místa xxxxxxx, kvalifikačních předpokladů xxxxxxx a xxxxxxx xx případném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xx 31.7.2013.
Odvolání Xxxxxxx xxxxxxx rady Českého xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx povolení xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 29.7.2008.
Xxxxxxxxx napadla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.3.2009.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) podala xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x d) x. x. x. Xxxxxxx zejména xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx žalovaný xxxxxxxxx xx xxxxx jejími xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx podmínkou xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §5a odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx podmínek, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx. xx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přitom xxxx xxx řádně a xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxxx zcela rezignovali xx xxxxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxx. Zemědělské xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a výší xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx správní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx použít pouze x xxxxxxx, xx xx zájem na xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx převýšil xxxxx xx xxxxxxx xxxxx žijících xxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxx x plašení xxxxx xxxxxx, xxxx prokázána xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-11 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxx, že zvukové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebudou xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx, xx dravec xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nevydává. Xxxx toho, zákon xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nepředpokládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxx řešení, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx rozsudek Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Rozhodnutí xxxxxxxxxx xx oporu x §5x x x §5x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §5a xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx ptáků, xxxxx volně xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx zákaz xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X souladu x §5a xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx xxxx připuštěny výjimky x obecného zákazu. Xxxxxxx xxxxxxxx je x "xxxxxxxx postup xxx xxxxxxx xxxxx" xxxxx §5x zákona x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx §5x odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxx uspokojivé xxxxxx, stanovit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v §5x odst. 1 x 2, je-li xx xxxx xxxx xxx prevenci xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxxx takového rozhodnutí xxxx stanoveny x §5x xxxx. 3 xxxxxx zákona.
Ustanovení §5x x §5b xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 218/2004 Xx., xxxxx xx xxxxxx xx xxx - xxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ES.
V xxxxx xxxxx xx právní xxxxxx základ xx xxxxxxxx Xxxx 79/409/XXX x ochraně volně xxxxxxxx ptáků. Podle xx. 5 xxxx. x) směrnice 79/409/EHS xxxxxxx členské státy xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxx xxxxx xxxxx přirozeně xx vyskytujících xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xx. 1 xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx usmrcování xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx x xxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ptáků x xxxxxxx se xxxxxxxx, zakážou členské xxxxx xxxxx xx. xxxxx prostředků, xxxxxxxx xxxx xxxxx, jimiž xxxx xxxxx xx xxxxxx měřítku xxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxx usmrcováni (xx. 8 směrnice). V xxxxxxx x xx. 9 xxxx. 1 xxxx. a) třetí xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx mohou xxxxxxx xxxxx odchýlit od xxxxxxxxxx mj. čl. 5 a 8 x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, neexistuje-li xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 9 xxxxxxxx 79/409/EHS předpokládá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 9 xxxx. 1 písm. x) - x) xxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxx dvora XX xx dne 9.12.2004, Xxxxxx x. Španělsko, X-79/03, Sb. xxxx. x. 1-11619, xxx 24, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx advokáta Geelhoeda x téže xxxx, xxx 23). Xxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovené xx. 9 odst. 1 písm. x) xxxxx odrážkou směrnice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prokázat, xx xxxxxxx xxxxx xx úrodě jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředky x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx navržený xxxx lovu je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx x. Xxxxxxxxx, xxx 24). Xxx puškou xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odchytu, xx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Komise x. Xxxxxxxxx, xxx 25, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxx 31).
Z citovaných xxxxx je zřejmé, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxx odpovídá xxxxx XX. Související xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xxx xxxx xx. x závěru, xx xxx xxxxxx - xx xxxxxxx dalších xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 9 xxxxxxxx 79/409/EHS.
Ve xxxxxx x xxxxx XX xx ovšem třeba xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx nezmínila xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx přitom xxxxxx xxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx. Výjimky, x xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vady xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx (xxxx. §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x.). Xxxxxxxx správní xxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vady, x xxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxxx přihlédnout, xxxx. x případy xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských práv (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 26.1.2006, xx. 8 As 41/2005-41, xxx.xxxxxx.xx , xx xxx 13.6.2008, xx. 2 Xx 9/2008-77, x. 1684/2008 Xx. XXX, x xxxx x kontextu xxxxx XX xxxxxxxx xx xxx 18.6.2008, xx. 1 x 21/2008-98, x. 1678/2008 Xx. XXX). X zde xx x ohledem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx. Jejich xxxxxxxxxx souvisí xx xxxxxx základy xxxxxxxx xxxxx a opírá xx xxxxxxx o xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývající z xx. 4 Xxxxxx.
X xxxxxxxxxx Soudního dvora XX xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Společenství x xxxx oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx určených x xxxxxxxxx ochrany práv, xxxxx účastníkům xxxxxxxxx x xxxxx ES, xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx straně xxxx xxxxxxxx xxx xx, které se xxxxxx obdobných xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx rovnocennosti), x že xx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx přiznaných xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx). Soudní xxxx XX zastává xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx uplatnit xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z porušení xxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxxx by je xxxxxxx xxxxxxxx důvodu xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx role xxx, xx xx xxxxxxxxx x rámce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx se x xxxx skutečnosti x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx rovnocennosti Xxxxxx xxxx XX xxxxxxx, xx xxxxxxxx vnitrostátního xxxxx i bez xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vycházející z xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel, xxxxx se x xxxxx xxxxxx členského xxxxx xxxxxx pravidla xxxxxxxx xx pravomocí xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx samotného xxxxx, xxxxx x ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxx XX. Xxxxxxx pravidla xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xx xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx rozsahu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů. Xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxx práva ES xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx ES xxxxxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ES xx xxx 7.6.2007, xxx xxx Xxxxx x xxxxx, X-222/05 až X-225/05, Xx. xxxx. x. 1-4233, xxxx 28 až 42).
X xxxxxxxx zásady efektivity xxxx žalobce, resp. xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxx porušení xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx základ x xxxxx ES. V xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pak xxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxx povinen xxxxxxxxx, xxxx. aplikovat, x xxx námitky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ES, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x., xxxx. xxxxx xx se xxxxxxx x porušení xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx např. s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxxxxx povinné xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxx interpretovat normy xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx XX x ve xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xx judikaturu Xxxxxxxx xxxxx XX, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.8.2007, xx. 1 Xx 3/2007-83, x. 1401/2007 Xx. XXX, xx xxx 29.4.2008, čj. 5 As 69/2006-92, xxx.xxxxxx.xx , xxxx. xx dne 23.4.2009, xx. 9 x 93/2008-43, www.nssoud.cz ).
X xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx opřít x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ES (xxxx. xxxxxxxx xx věci xxx xxx Weerd x v něm xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx posledního xxxxxx povinen xxxxxxx xx na Xxxxxx xxxx XX x xxxxxxxxxx otázkou xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx XX (xx. 234 xxxx. 3 Xxxxxxx x XX, srov. xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX ze xxx 27.3.1963, Da Xxxxx a xxxxx, 28/62 xx 30/62, Xxxxxxx, x. 59; xx xxx 6.10.1982, XXXXXX a xxxxx, 283/81, Xxxxxxx, x. 3415, bod 14, x ze xxx 4.11.1997, Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx, X-337/95, Recueil, x. 1-6013, bod 29).
Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx směrnice 79/409/XXX x v xxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx. x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, středisko Xxxx nad Xxxxx (xxxx též "Xxxxxxxx"), xx xxx 3.6.2008. Xxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas xx zkušebním xxxxxxxxx xxx, xx tento xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx od 1.6. xx 31.7.; xxxxxxx xx měl xxx xxxxx efektivní xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx jedinců xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx být odstřel xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx hejna o xxxxxxxxxx xxxxx 1000 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx odstřelem xxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x bude xxxxxxxx i jinými xxxxxxxx plašení, xxxx. xxxxxxx výstřely; xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x náboji xx velikosti xxx. 2,5 xx x xxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxx x prostoru xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx stanovené Xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podmínkám xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx závažných xxxx xx úrodě xxxx xxxxx na xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx x. 294/2006 Xx., x odchylném xxxxxxx xxx usmrcování xxxxxx obecného. Xxxxx xx xxxx povolený xxxxxxxx xxxxxx přiměřeným, x xx i x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Soudního dvora XX xx xxxx Xxxxxx x. Španělsko, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 9 směrnice 79/409/XXX. X xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxx §5x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxxxxx xxxxxxx dvou xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x prevenci xxxxxxxxx xxxx xx úrodě.
Neexistence xxxxxx uspokojivého řešení xxxxx neznamená xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xx xxxxxxxxx všemi xxxxxxx způsoby xxxxxxx xxxxxx obecného, které xxx x jen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo namístě xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X souladu x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx (xxxxx x. 500/2004 Xx.) xxx byl xxxxxxx xxxx povinen vypořádat xx také xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x podkladů xxxxxxxxxx (§50 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) x x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx úřadu, xxxxx v xxxxxxx x obsahem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hodnotil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx), vyvolávání xxxxx hlídači xxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx vytknout xxxxx xxxxxxxxx. X obsahu xxxxx, xxxxxxx stanoviska Xxxxxxxx, xxxxxx stěžovatelky x podání Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx plašení nevyplývala.
Stěžovatelka xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx způsoby xxxxxxx plodů xxxx xxxxxx: ... x) xxxxxxx ptáků xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nahrávkou xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx špačci obávají x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx." Xxxxxxxx x xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důkazy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx špačků. Xxxxxxx x tomu "xxxxxxxx, xx používá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx), zastrašování xxxxxx xxxxxxxx dravých xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx prokázáno xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx xx části xxxxxx xx xxxxxx špačků xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx metod xxxxxxxxx xxxxxxx úrody. X xxxxxx xxxxxxxxxxx maket xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx zvukovými xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ochranný xxxxx."
X xxxxxxxxxx návrhem xx plašení špačka xxxxxxxx zvukovou nahrávkou xxxxxxx ptáků, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze větou x předpokládané xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx nepodloženým xxxxxxxxxxxx xxx názorem, xxxxx by xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxx spisu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aby uvedl xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx spisu (§68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx §93 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu).
Uzavřel-li xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vypořádal, xxxxxxxx x xxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jíž xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. (...)
Xxxxxx podmínkou xxx xxxxxxxxx výjimky xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx krajskému xxxxx i žalovanému, xx zcela xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx škod.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §5x xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx není xxxxxxxxx již existující xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxx této xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx odvíjí od xxxxxx vzniku xxxxx, xxxxxxx od tohoto xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx různých xxxxxxx xx xxx jistě xxxxxxxxxx xxxx důkazů, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx škody xxxxxxxxx, x jejich xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx možné.
V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx městskému xxxxx, xxxxx xxxx "xxxxxxxx ... xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx náletu xx xxx jsou xxxxxxx způsobit družstvu xxxxxx xxxxx", xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, podle xxxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx třešně na xxxxxx cca 10 xx x xxx. xxxxx Xxxxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx vysázený xxxx xxx 15 xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx 50 až 58 xxx xx xx, což při xxxx 30 Xx/xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx produkce 1,500 tis. Xx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx škodu xx 70 %. Xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx představuje xxxxx 1,050 xxx. Xx.", x konečně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx "Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxx xxxxxx xxxxx šťopky x xxxxxxx."
Xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxx pochybovat, xx xxx dopisy xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu, a xxxxx xxxxxx povrchní xxxxxxxx při místním xxxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečnou xxxxx xxx závěr x hrozící xxxxxxx xxxxx xx úrodě. Xxxx pochybnosti ovšem xxxxxxx dojít xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x krajskému xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xx xxxx xxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx neuplatnila x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx, x xxxx proto xxxxxxxxx (§104 xxxx. 4 x. x. x.).