Xxxxxx xxxx:
X. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx zohlednit xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxx vedlo x vadám zmíněným x §109 xxxx. 2 a xxxx. 3 s. ř. x. xxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xx tento xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Aplikace §5b xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxx xxxxxxx především xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxx, nýbrž hrozbou xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1401/2007 Xx. XXX, x. 1678/2008 Xx. XXX a č. 1684/2008 Sb. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 27.3.1963, Xx Xxxxx x další, 28/62 xx 30/62, Xxxxxxx, x. 59; xx xxx 6.10.1982, XXXXXX x xxxxx, 283/81, Recueil, x. 3415; xx xxx 4.11.1997, Parfums Christian Xxxx, X-337/95, Xxxxxxx, x. X-6013; ze xxx 9.12.2004, Xxxxxx x. Španělsko, X-79/03, Xx. xxxx. x. X-11619, a xx xxx 7.6.2007, xxx xxx Xxxxx x xxxxx, X-222/05 až X-225/05, Xx. xxxx. x. 1-4233.
Věc: Společnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 11.6.2008 Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §5x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx postup xxx xxxxxx xxxxxx obecného (Xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pozemcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxx. xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, místa xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x postupu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx střelbou. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx 31.7.2013.
Odvolání Xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxx ochránců xxxxxxx Xxxxxxxxxx a žalobkyně xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx úřad xxxxxxxxx kraje xxx 29.7.2008.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem, xxxxx xxxxxx zamítl xxxxxxxxx xx xxx 31.3.2009.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) a d) x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxxxxxx vypořádal xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatelky xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §5x xxxx. 1 x 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny xxxxxxx xxxx podmínek, x sice xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x prevence závažných xxxx mj. na xxxxx. Xxxxxxxxxxx jiného xxxxxx xxxxxx xxxx xxx řádně a xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx nedošlo. Žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xx nezabývaly xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx postup xxx xxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxx, xx xx zájem xx xxxxxxxxx či zmírnění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx žijících xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně snahy x xxxxxxx ptáků xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-11 špačky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx rozmístěné xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx hlasových projevů xxxxxx nebudou xxx xxxxxxxxxx účinek, xx. xxxxx, že xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx, xxxxx xxx stanovení podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neexistenci xxxxxx xxxxxxx řešení, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxx x §5x a v §5x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Ustanovení §5x xxxx. 1 xxxx. x) citovaného xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx evropském území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx zákaz xxxxxx úmyslného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx x §5a xxxx. 4 xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx výjimkou xx x "odchylný xxxxxx xxx ochraně ptáků" xxxxx §5x zákona x ochraně přírody x krajiny. Xxxxx §5x xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx jiné uspokojivé xxxxxx, xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx v §5x odst. 1 x 2, xx-xx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx závažných xxxx xx úrodě. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v §5x xxxx. 3 xxxxxx zákona.
Ustanovení §5x x §5b xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 218/2004 Sb., která xx kladla xx xxx - jak xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zákonu - xxxxxxxxxxxxx odpovídající xxxxxx xxxxx XX.
X tomto xxxxx xx xxxxxx xxxxxx základ xx xxxxxxxx Xxxx 79/409/XXX x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ptáků. Xxxxx xx. 5 xxxx. x) směrnice 79/409/EHS xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx ochrany xxxxx xxxxx xxxxx přirozeně xx vyskytujících xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xx. 1 xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxx xxxx úmyslné xxxxxxxxxx xxxx odchyt jakýmkoliv xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxx, xxxxxx xxxx usmrcování xxxxx x souladu xx xxxxxxxx, xxxxxxx členské xxxxx xxxxx xx. xxxxx prostředků, xxxxxxxx xxxx metod, jimiž xxxx ptáci xx xxxxxx měřítku xxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxx usmrcováni (čl. 8 směrnice). V xxxxxxx s xx. 9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx mohou xxxxxxx xxxxx odchýlit xx xxxxxxxxxx xx. xx. 5 x 8 x xxxxxx předcházení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx řešení.
Použití xxxxxxx xxxxx čl. 9 xxxxxxxx 79/409/XXX předpokládá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a opora x některý x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 9 xxxx. 1 xxxx. x) - x) xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx dne 9.12.2004, Xxxxxx x. Xxxxxxxxx, X-79/03, Xx. rozh. x. 1-11619, bod 24, a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Geelhoeda x xxxx xxxx, xxx 23). Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 9 xxxx. 1 písm. a) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx schopnost prokázat, xx xxxxxxx škody xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ptačím xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx navržený xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx alternativním xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx x. Xxxxxxxxx, xxx 24). Xxx puškou je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výběrového xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxx x. Xxxxxxxxx, bod 25, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx advokáta Xxxxxxxxx x téže věci, xxx 31).
X citovaných xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právu XX. Související xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ES xxx vede xx. x xxxxxx, xx xxx xxxxxx - xx splnění xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 9 xxxxxxxx 79/409/EHS.
Ve vztahu x xxxxx ES xx xxxxx třeba xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx orgány xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přitom xxxxxx xxxxx důvody xxxxxxx xxxxxxxxx. Výjimky, k xxxx xxxxx xxxx xxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx. §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x.). Xxxxxxxx správní xxxx ve své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x nimž je xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. x případy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 26.1.2006, čj. 8 Xx 41/2005-41, xxx.xxxxxx.xx , xx xxx 13.6.2008, xx. 2 As 9/2008-77, x. 1684/2008 Sb. XXX, x také x kontextu práva XX rozsudek xx xxx 18.6.2008, xx. 1 x 21/2008-98, x. 1678/2008 Xx. XXX). I zde xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx charakter xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx porušení představuje xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx základy xxxxxxxx xxxxx x opírá xx zejména x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývající x xx. 4 Ústavy.
Z xxxxxxxxxx Soudního dvora XX vyplývá, že xxx neexistenci právní xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxx oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právnímu xxxx xxxxxxx členského xxxxx, xxx xx. upravil xxxxxxxx xxxxxxxx soudních xxxxxx určených k xxxxxxxxx xxxxxxx práv, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x práva XX, xx předpokladu, že xxxx xxxxxxxx nejsou xx jedné xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), x xx xx xxxxx xxxxxx v xxxxx neznemožňují xxxx xxxxxxxx neztěžují výkon xxxx xxxxxxxxxx právním xxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx). Soudní xxxx XX zastává xxxxx, xx xxxxxx efektivity xxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxx, xxxx brání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx z rámce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx o xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, než xx xxxxxxx účastník řízení xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx XX xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx kogentních pravidel, xxxxx se x xxxxx daného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pravidla xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přípustnost, nevede x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx porušení práva XX. Xxxxxxx pravidla xxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátních řízení xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xx xxx xxxxxxx, xxxxx x orgány xxxxxxxxx x xxxxxx rámci x xxxxxx rozsahu xxxx a povinností xxxxxxxxxx subjektů. Je xxxx xxxxx vždy xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX xxxx x rámci xxxxxxxx xxxx ES xxxxxxxxxxx postavení jako xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx členského státu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (srov. xxxx. xxxxxxxx Soudního xxxxx ES xx xxx 7.6.2007, xxx xxx Xxxxx a xxxxx, X-222/05 xx X-225/05, Xx. rozh. x. 1-4233, xxxx 28 xx 42).
Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žalobce, resp. xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx namítat xxxxxxxx xxxx svědčícího práva xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx XX. X xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx zohlednit, xxxx. xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx účastníka xxxxxx právo ES, xxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x §109 odst. 2 x 3 x. x. x., příp. xxxxx xx se xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx lidských práv, xxxxxxx povinné xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x právem XX a ve xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ES, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu (xxxx. např. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.8.2007, xx. 1 Xx 3/2007-83, x. 1401/2007 Xx. XXX, ze xxx 29.4.2008, xx. 5 As 69/2006-92, xxx.xxxxxx.xx , xxxx. xx xxx 23.4.2009, xx. 9 s 93/2008-43, xxx.xxxxxx.xx ).
X xxxxxxx xx skutečnost, xx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxx xxxxx XX (srov. xxxxxxxx ve věci xxx der Xxxxx x x něm xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxx své xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinen xxxxxxx xx xx Xxxxxx xxxx XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx XX (xx. 234 xxxx. 3 Xxxxxxx x ES, srov. xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 27.3.1963, Xx Xxxxx x další, 28/62 xx 30/62, Xxxxxxx, x. 59; xx xxx 6.10.1982, XXXXXX a další, 283/81, Recueil, s. 3415, bod 14, x ze dne 4.11.1997, Xxxxxxx Christian Xxxx, X-337/95, Xxxxxxx, x. 1-6013, bod 29).
Xx situace, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx přírody x krajiny zjevně xxxxxxxxxx úpravě směrnice 79/409/XXX x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx zřejmé, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zohlednění xx shora uvedeném xxxxxx, Nejvyšší správní xxxx vycházel xxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx. o xxxxxxxxxx Xxxxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxx xxx Xxxxx (xxxx též "Xxxxxxxx"), xx xxx 3.6.2008. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxx xx 1.6. xx 31.7.; xxxxxxx xx xxx xxx xxxxx efektivní způsob xxxxxxx xxx odlov xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx druhu, xxxxx xx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx 1000 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx nutné xxxx a bude xxxxxxxx i jinými xxxxxxxx xxxxxxx, např. xxxxxxx výstřely; xxxxxxx xxxx pouze broková xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx. 2,5 xx x xxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, převzaté x xxxxxxxxxx městským xxxxxx x jeho rozhodnutí, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jedinců špačka xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx úrodě xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 294/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX ve xxxx Xxxxxx v. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx odchylného xxxxxxx xx xxxxxx xx. 9 směrnice 79/409/XXX. X obecné rovině xx xxxx povolený xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx správně xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx §5x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na úrodě.
Neexistence xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx orgánu zabývat xx absolutně xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x jen xxxxxxxxxx připadají x xxxxx. Xxxxxxxxxxxx městského xxxxx xxxx namístě xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x standardně xxxxxxxxx xxxxxxxx plašení. X xxxxxxx x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx (xxxxx x. 500/2004 Xx.) xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vypořádat xx xxxx xx xxxxxxx plašení, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§50 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) x x návrhů x xxxxxxx účastníků xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx odchylném xxxxxxx, xxxxxxx x alternativních xxxxxxx plašení hodnotil xxxxxxxxxx použitých xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sadu x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Z obsahu xxxxx, zejména xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx stěžovatelky x xxxxxx Xxxxxxx xxxxx ochránců xxxxxxx, xxxxxxxxx jiných alternativních xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že "Xxxxxx předloženy xxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. tyto způsoby xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx: ... x) xxxxxxx ptáků reprodukovanou xxxxxxxx xxxxxxxxx různých xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx špačci xxxxxxx x uletí. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx." Xxxxxxxx x xxxx xxxxx, že stěžovatelka xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xx správnímu xxxxxx, xxx žadatel xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxx "prokázal, xx používá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx), zastrašování špačků xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx několikrát xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx stromů xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx metod xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako ochrany xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx zvukovými nahrávkami xxxxxx dravců nebude xxx dostatečný xxxxxxxx xxxxx."
X xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zvukovou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx ničím nepodloženým xxxxxxxxxxxx než názorem, xxxxx by xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxx žalovaný xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx argumentace musí xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx spisu (§68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx §93 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu).
Uzavřel-li xxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxxxxx, pochybil x zatížil xxx xxxxxxxxxx nezákonností, jíž xx stěžovatelka důvodně xxxxxxxx. (...)
Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx úrodě. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx krajskému xxxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx prokázání existence xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v obecné xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §5b xxxx. 1 zákona x ochraně xxxxxxx x krajiny xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxx této xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx xx xxxxxx vzniku xxxxx, xxxxxxx xx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx lze jistě xxxxxxxxxx řadu xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxx není xxxx xxxxx možné.
V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx družstva Xxxxx městskému úřadu, xxxxx xxxx "xxxxxxxx ... xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx náletu xx xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx družstvu xxxxxx xxxxx", xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx třešně xx xxxxxx xxx 10 xx x xxx. xxxxx Chodovlice. Xxxxx xx o xxxxxxxxxx xxx třešní xxxxxxxx xxxx cca 15 xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx 50 xx 58 xxx xx xx, xxx xxx xxxx 30 Xx/xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 1,500 xxx. Xx. Xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx 70 %. Xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx 1,050 tis. Xx.", a konečně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx "Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx."
Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx dva xxxxxx xxxxxxxxx subjektu, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx povrchní xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx představují xxxxxxxxxxx xxxxx xxx závěr x hrozící xxxxxxx xxxxx na úrodě. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx teprve v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx se tedy xxxxx o důvody, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx mohla, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx (§104 xxxx. 4 x. x. x.).