Xxxxxx věta:
O xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx auditu dle §38 xxxxxx č. 274/2001 Sb., x xxxxxxxxxx x kanalizacích, Xxxxxxxxxxxx zemědělství nerozhoduje xx správním xxxxxx, xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx technického xxxxxx xxxxxx mít xxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx (§47 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967).
Věc: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx XX-Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x uložení pokuty.
Dne 8.2.2006 Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x provedení technického xxxxxx xx dne 12.4.2005 xxxxxx doručeno x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx správního xxxx. Xxxxxxxxxxx ze dne 31.5.2006 xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxx xxxxx §32 xxxx. c) xxxxxx x. 274/2001 Xx. pokutu ve xxxx 100 000 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 16.10.2000 xxxxxx. Xxxxx, že xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx technického xxxxxx xxxxxxx xxx nedopadá, xxxxx nejde x xxxxxxxxxx o právech, xxxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxx, xx mu xxxxxxxxxx x provedení xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 12.4.2005 nebylo nikdy xxxxxxxx. O xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx není xxxxxxxx účastníku xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx, není xxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx je xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxx musí mít xxxxxxxxxxx xxx §47 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2005 xxxxxxxxxx poučení x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx identifikaci xxxxxx x xxxxxxxx nařízeného xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx nikom xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řídil, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, x tedy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. xx. 5 Ca 256/2005, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx nedopadá. Dále xxxxxxx xx xxxxx xx xxx 24.10.2005, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx považovat za xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxxxxx k povaze xxxxxxxxxx x nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedenou x odůvodnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx: Xxxxx §31 xxxx. 1 xxxxxx č. 274/2001 Xx. (xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx x technickém xxxxxx vydáno) "xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx, xxxxxxxxx správní xxxxx x xxxxxx [zvýrazněno XX v Xxxxx] xxxxx tohoto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu". Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx předpisu xxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonem x. 274/2001 Xx. Musí xx však skutečně xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona, xxx. xxxxxx, kdy xxxxx svěřuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek x právu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxx. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vodovodu či xxxxxxxxxx (§6 zákona x. 274/2001 Xx.) xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vedeno x xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx řádně xxxxxxxxxxxx jeho procesní xxxxx (xxxxxxx právo xx x věci xxxxxxxx), x xx xxxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx řádně xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx oprávněn xxxxx xxxx brojit cestou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxx být xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxx IX xxxxxxxx xxxx "ochrana xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx". Xxx x označení xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx obsahuje xxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zákona. Xxx x nástroje, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx x. 274/2001 Xx. x §38 xxxxxxxxx xxxxxxxx (x x xxxxxxxxxx xx xx rovněž §36 xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 428/2001 Xx.) xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx konstatovat, xx jsou xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx audit xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx a specifický xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx je xxx, kterým správní xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, označen x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx skutečností, x xxxxx je x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je, xxx xxx jednoznačně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx provést x xxx, že xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx proveden, xx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx musí xxxxx povinnosti z xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx autorovi xxxxxxx x xxxxxxxxx auditu xx tím xxxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx naloženo. Xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx proveden, xxx xxxx ponecháno xx výsledku správního xxxxxx; xxxxxxxxxx správní xxxxxx o tom, xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx nařízen xx nevede, x xxxxxxx, kterého xx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx dosíci xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx žádný audit xxxxx xxxxxx. Je xxxx xxx proto, xx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx audit xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx povinnosti, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx straně xx xxxxx xxxxxxxxxx, že x rozhodnutí x xxx, že technický xxxxx bude xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx povinnému subjektu xxxx povinnosti, než xxxxx mu xxxxxxxxx xxx ze zákona, xxxxxx xx cíl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx povinnost poskytnout x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx potřebné xxxxx (§38 xxxx. 2 xxxxxx x. 274/2001 Xx.). Další xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx nevyplývají x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx x rámci xxxxxx xxxxxxx.
Xxx tedy xxxxxxx, xx rozhodnutí ze xxx 12.4.2005 o xxx, že bude xxxxxxxx technický xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx výsledek xxxxxxxxx xxxxxx, nebylo xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx žalobce, xxx xxxxxx xxx x realizaci xxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí s xxxxxxx xx obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poučení x odvolání. (...)