Xxxxxx xxxx:
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx auditu xxx §38 xxxxxx x. 274/2001 Sb., o xxxxxxxxxx x kanalizacích, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nerozhoduje xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§47 správního xxxx x xxxx 1967).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XX-Xxxxx International xxxxx Ministerstvu zemědělství x uložení pokuty.
Dne 8.2.2006 Magistrát xxxxxxxx xxxxx Xxxxx zahájil xx žalobcem správní xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx auditu. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 12.4.2005 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx správního řádu. Xxxxxxxxxxx ze xxx 31.5.2006 xxxxxxx orgán xxxxxx žalobci podle §32 písm. x) xxxxxx x. 274/2001 Xx. xxxxxx ve xxxx 100 000 Kč.
Odvolání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.10.2000 xxxxxx. Xxxxx, že xx rozhodování o xxxxxxxx technického xxxxxx xxxxxxx řád xxxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu.
Rozhodnutí žalovaného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxx, xx xx rozhodnutí x provedení technického xxxxxx xx dne 12.4.2005 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxxx, xxxxx pokud xxxx xxxxxxxx účastníku xxxxxx xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx ve věci xxxx, xxxx xxxxx xxx z xxxx xxxxxx xxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxx správního xxxx a každé xxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxxxx dle §47 xxxxxxxxx xxxx. Rozhodnutí xx xxx 12.4.2005 xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx se takovými xxxxxxxxxxxx řídil, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxx právního významu.
Žalovaný xx vyjádření x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx. xx. 5 Xx 256/2005, xxx soud xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx provedení xxxxxxxxxxx auditu xxxxxxx xxx nedopadá. Xxxx xxxxxxx na dopis xx dne 24.10.2005, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx považovat xx xxxx správního xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedenou x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x následující: Xxxxx §31 xxxx. 1 xxxxxx x. 274/2001 Sb. (xxxxx xxxxxxxxx změny xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) "nestanoví-li xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx správní xxxxx x xxxxxx [xxxxxxxxxx XX x Xxxxx] xxxxx tohoto xxxxxx xxxxx správního xxxx". Xxxxx xxx stanoví xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx jsou vztahy xxxxxxxx xxxxxxx x. 274/2001 Xx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxx, xxx. xxxxxx, xxx xxxxx svěřuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx. řízení x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx (§6 zákona x. 274/2001 Sb.) xx řízení x xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byla x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx), a xx xxxxxx xxxxx na xx, aby správní xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředku, x xxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxx.
X takovou situaci xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx IX xxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, technický x xxxxxxxxxx audit". Xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, působení x uplatňování zákona. Xxx x nástroje, xxxxx právní předpis xxxx x dispozici xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx působnost je xxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxx x. 274/2001 Xx. x §38 xxxxxxxxx podrobně (x x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx §36 xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 428/2001 Xx.) xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx auditu, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx jsou xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy xxxxxxxxx audit provést. Xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx je xxx, kterým xxxxxxx xxxxx xxxx najevo, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, označen x xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x které je x této xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx, xx xxxxx proveden xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxx xxxxxxxxxxx presentován xxxxx správního orgánu xxxxx provést x xxx, že subjektu, x xxxxx bude xxxxx proveden, je xxx dáno xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx povinnosti x xxxx vyplývající, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx audit xxxx xx nebude xxxxxxxx, xxx není xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx správní xxxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxx, kterého xx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx, xx žádný xxxxx xxxxx xxxxxx. Je xxxx tak xxxxx, xx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx dalšího xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx zakládá xxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxx podílet, xxxx. splnit xxxxxxxxxx, xxxxx jim v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx x xxx, xx technický xxxxx bude proveden, xxxxxxxxxxx povinnému subjektu xxxx xxxxxxxxxx, než xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx technického xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§38 xxxx. 2 xxxxxx x. 274/2001 Xx.). Xxxxx případné xxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, již xxxxxxxxxxxxx nevyplývají x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx ze xxx 12.4.2005 x xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx dodatků, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx šlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx příslušný xxxxxxx orgán. Xxxxxx xxxxx důvodné xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx na obecné xxxxxxxxxxx rozhodnutí dle xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. (...)