Xxxxxx xxxx:
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §38 zákona x. 274/2001 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx technického auditu xxxxxx xxx obecné xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx (§47 xxxxxxxxx xxxx x roku 1967).
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XX-Xxxxx International xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx pokuty.
Dne 8.2.2006 Magistrát xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx pokuty za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 12.4.2005 nebylo doručeno x neobsahovalo náležitosti xxx správního xxxx. Xxxxxxxxxxx xx dne 31.5.2006 xxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobci xxxxx §32 xxxx. x) xxxxxx x. 274/2001 Xx. xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 16.10.2000 xxxxxx. Xxxxx, xx xx rozhodování x xxxxxxxx technického xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx právem xxxxxxxxxx zájmech xxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu.
Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou x Městského xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxx, xx mu xxxxxxxxxx x provedení technického xxxxxx xx xxx 12.4.2005 xxxxxx nikdy xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx až x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx účastníku xxxxxx xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx ve xxxx xxxx, xxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxx". Namítal, xx xxxxxx x xxxxxxx věci je xxxxxx xxxxx správního xxxx a každé xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxx §47 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx dne 12.4.2005 xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Nelze xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řídil, neboť xx neurčité, nepřezkoumatelné, x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze sp. xx. 5 Xx 256/2005, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx auditu správní xxx nedopadá. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxx 24.10.2005, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že technický xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sloužící xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, kterou je xxxxx považovat za xxxx xxxxxxxxx dozoru.
Městský xxxx x Praze xxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx o nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedenou x odůvodnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx o xxxxxxxxxxx: Xxxxx §31 xxxx. 1 xxxxxx č. 274/2001 Sb. (které xxxxxxxxx změny od xxxx, kdy bylo xxxxxxxxxx x technickém xxxxxx xxxxxx) "xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon jinak, xxxxxxxxx správní xxxxx x xxxxxx [xxxxxxxxxx XX x Xxxxx] xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx". Xxxxx xxx stanoví xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx správního řádu xxxx xxxxxxxxxx předpisu xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonem x. 274/2001 Xx. Musí xx však xxxxxxxx xxxxxx x řízení xxxxx xxxxxxxxx zákona, xxx. xxxxxx, xxx xxxxx svěřuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx. xxxxxx x xxxxxx oprávnění k xxxxxxxxxxx vodovodu či xxxxxxxxxx (§6 zákona x. 274/2001 Sb.) xx xxxxxx x xxxxxxx pokuty, které xxxx xxxxxx v xxxxxxx věci. X xxxxxxx případě má xxxxxxxx xxxxxx nepochybně xxxxx, xxx vedle xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení byla x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx), a xx xxxxxx právo xx xx, aby správní xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx bylo řádně xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxx proti xxxx brojit cestou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nejde. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx auditu xx xxxxxxx v xxxxx IX xxxxxxxx xxxx "xxxxxxx odběratele, xxxxx, technický x xxxxxxxxxx xxxxx". Již x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxx prosazování, xxxxxxxx x uplatňování xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx x. 274/2001 Xx. x §38 xxxxxxxxx xxxxxxxx (x x xxxxxxxxxx na xx xxxxxx §36 xxxxxxxxx vyhlášky x. 428/2001 Xx.) xxxxxxx xxxxxxxxxxx, podmínky x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx jsou xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx x specifický xxxxxxx kontroly plnění xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx je xxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx dává xxxxxx, xx audit bude xxxxxxxx, označen x xxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, je to, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx je, aby xxx xxxxxxxxxxx presentován xxxxx správního xxxxxx xxxxx provést x xxx, že xxxxxxxx, x xxxxx bude xxxxx proveden, je xxx xxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx auditu xx tím xxxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx bude xx nebude xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx výsledku správního xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxxx bude xx xxxxxx xxxxxxx xx nevede, x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx, není xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx žádný audit xxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx, jak již xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx audit xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx podílet, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxx vznikají.
Na xxxxx straně je xxxxx xxxxxxxxxx, xx x rozhodnutí x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx zákona, xxxxxx xx cíl xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout x xxxxxxxxx technického xxxxxx potřebné údaje (§38 xxxx. 2 xxxxxx x. 274/2001 Xx.). Další xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx rozhodovací pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx x xxxxx auditu xxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx ze xxx 12.4.2005 o xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx vydáno xxxx xxxxxxxx správního xxxxxx, nebylo xxx xxxxxxxxxxx o právech x povinnostech žalobce, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x kanalizací, xxxxx realizoval xxxxxxxxx xxxxxxx orgán. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx náležitosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poučení x xxxxxxxx. (...)