Právní xxxx:
X. Zadáním xxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxxxxxxx v plnění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ve xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 199/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x souhrn xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění, xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx spolu xxxx souvisejících zejména x hledisek místních, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx závazku xxx daně x xxxxxxx hodnoty, který xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x plnění xxxxxxxx xxxx srovnatelného xxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§67 xxxx. 1 xxxxxx x. 199/1994 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx peněžitých xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx výši xxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx x jednom xxxxxxxxxxx roce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vzniklých.
Věc: Město Xxxxxxx nad Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x porušení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx "Xxxx") xxx 16.9.2004 xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx domků Xxxxxxx nad Xxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxx (12 ks xxxx xxxx 'L', 5 xx xxxx typu 'xxxxxx', 6 ks xxxx xxxx 'xxxxxxxxx')" x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Březová xxx Xxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxx (14 xx xxxx xxxx 'X', 1 xx xxxx typu 'řadový', 6 ks domů xxxx 'xxxxxxxxx')", závažně xxxxxxx §3 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek tím, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zadal xxxxxxx xxxx zájemcům x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nabídky xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxx zákona, xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §67 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 20 xxx. Xx.
Xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dne 31.1.2005 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx.
Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soudu x Brně xxx 28.2.2006 xxxxxx, Žalobce xxxxxxx xxxxxxx nesprávnou xxxxxxxx x xxxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx zakázek. Xxxx xxxxxxxxxx zní xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, který vznikne xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx spočívající x xxxxxx xxxxxxxx xxxx srovnatelného xxxxx. Xxxxxxx-xx zadání veřejné xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx součet xxxxx peněžitých závazků, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zadání xxxxxxx xxxxxxx x jednom xxxxxxxxxxx roce. X xxxxx xxxxxxx šlo xxxxx xxxxxxxxx soudu x xx, xxx xx xxxxxxxxx případ xxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx věty xxxxx xxxx věty xxxxx. X předmětném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx postupem dle §49 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dne 27.11.2000 a xxx 31.12.2000 xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxx xxx xxx 21.12.2000 xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx postupem a xxx 29.1.2001 xxxxxxx xxxxxxx o xxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx, ale xxxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx §49 citovaného xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx byly učiněny x jednom kalendářním, xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, když xxxxxx samotnou xxxxx, xxxx 27.11.2000 x 21.12.2000. Xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x to x xxxxxx xxxx x xx xxxxxx místě, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx veřejná xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxx o investiční xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx místě a xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x zadání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx stejného xxxx srovnatelného xxxxx, x xxxxx xx xx tento xxxxxx xxxxxxxx §67 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxx případě xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zadavatele. X tomto ohledu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx při xxxxxxxx pravidel xxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, provést xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Zde je xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx akcí xx zadavateli xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx budoucí xxxxxxxx xxxxxxx x veřejnou xxxxxxx zadat adekvátně x němu, xxxx xxxxxxxxxx formou obchodní xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx jednotlivá xxxxx xxxxxx x xxxx realizovat odděleně. Xxxx xx xxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxx konkurenční xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné zakázky, x xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx zakázku.
Proti tomuto xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx dovodil, xx xxxxxxxxxx vydané xxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxx x že xxxxx xxxxxxxxx xxxx druhou §67 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxx větu xxxxx. X tímto právním xxxxxxx xxxxxxxxxx nesouhlasí - xxxx xx xx, xx by xxxxxxx obcházel zákon. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx x neúměrnému xxxxxxxxx obce. Xxxxxx xxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odtrženě xx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxx x xxx, xx xx jednalo x xxxxxxxx zakázku xxxxxxx. Xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx x právní xxxxxxxxxxx xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx občanského zákoníku.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Nejvyšší xxxxxxx soud se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx §67 xxxx. 1 zákona x zadávání veřejných xxxxxxx; tohoto pochybení xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx její xxxxxx xxxx možno akceptovat.
Mezi xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx xxxxx principy xxxxxxxxxxxxx x maximální efektivnosti xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxx xxxxx mechanismus z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxxxx soutěže xxx xxxxxxxxx veřejných xxxxxxx; xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro zabezpečení xxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxx x minimalizací možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. Xxxxxx, X., Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2004). X xxx koresponduje §3 xxxx. 4 xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx stanoví, xx uzavření smlouvy xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx způsobem xxx xx xxxxxxx obchodní xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
(...) Stěžovatel xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x zakázku xxxxxxx. Ze spisu xxxxxxxxx, že stěžovatel xxxxx xxxx dvě xxxxxxxxxx zakázky x xxxxx xxxxxxxxxxx roce xxxxxxxx xxxxxxxx rodinných xxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx xx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxx o xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx nepředpokládal, xx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx nedošlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xx shodě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx výstavby xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx mít x xxxxxx xxxx xx posouzení srovnatelnosti xx stejnosti xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx žádným xxxxxxxx nemění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Úřad xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx spočívající x xxxxxx xxxxxxxx druhu. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k tomu xxxxx, xx zadávací xxxxxxxxxxx u obou xxxxxxxxx veřejných zakázek xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx bytů xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxxx x obou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx společností Xxxx-xxxxxxx, xxxx. x x. x., Xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxxx stejné xxxxx x xxxxxx číslo. Xxxxxxxx obou výběrových xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx jak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xx 05/2001 xx 05/2002, xxxx. 11/2002), xxx termíny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x obou xxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 30.7.2002, resp. 31.7.2002 a 30.11.2002), xxxxxxx obě xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím. X projektových xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx bytové xxxx xxxx situovány x xxxxx xxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx důvodů Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx jedinou veřejnou xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x uzavření xxxx xxxxxxxxxxxx smluv. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx než souhlasit, xxxxx x výše xxxxxxxxx vyplývá, xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx výstavba xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx a čase. X x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx, xx rozdíl xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx předmětu xxxxxx, xxx tyto xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx spočívající x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x souhrn xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx relativně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, týkají-li xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx místních, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §67 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx (xx srovnatelnost) xxxxx xxxxxx, x pokud xx uzavíráno xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, je x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, V xxxxxxxxxxx xxxxxxx to znamená, xx výši celkového xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx určit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx závazků xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx veřejné zakázky x jednom xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxx stejného xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtového xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx predikci x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx x pochybnostech, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx závazku přesáhne x xxxxxxx horizontu xxxxxxxxxxxx roku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (kdy xxx nemůže postupovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxx xxxxxxxx), postupovat obezřetně x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §49 xxxxxxxxx, xxx xx zadavatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xx zadavateli, xxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx veřejné xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, stejně xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plnění x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx bylo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx budou-li xxxxxxxxx xxxxxx, neznalost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxx využít možnosti xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx s xxx, xx xx si xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx" stanovením vhodných xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx uchazečem. Xxx tak konstatovat, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx více xxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxx ceně xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jejich součtu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx součet xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vznikly xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx povinen xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx zájemcům, xxxxxxxxx závažně xxxxxxx §3 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xx §49 odst. 1 x §67 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Zadavatel xxxxxxxx xxxxxxxx omezil soutěž x xxxxxxxx zakázku xxxx, xxx mu xxxxx xxx dané xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx ovlivnit výběr xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxxx získal xxxxx xxxxx uchazečů xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x možností xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxx xxxxx tohoto ustanovení xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx xx zákonem x xx nelze xxxxxxxxx xxxx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxx xxxxxx větu xxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx svého rozsudku xxxx uvedl, že x xxxxx xxxxxxx xxx tedy x xx, zda xx xxxxxxxxx případ xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx věty první xxxx xxxx druhé. Xxxx však xxxxxxxxx xxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx tyto xxxxx xxxx učiněny x xxxxxx kalendářním xxxx, tudíž i x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxx uvést, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x dílo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx akci, x xx v xxxxxx xxxx a xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dodavatelem. Xxxxx má xxxx xxxxxxx xxxxxxx znak xxxxxxx xxxxxxx spočívající x plnění xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxx x investiční xxxx xxxxxxxxxxx připravovanou x lokalizovanou xx xxxxxxx místě a xxxx (xxxxxxxxxxx xxxx). Xxx proto konstatovat, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx uvedl, xx jde x xx, zda xx xxxxxxxxx případ váže xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx věty xxxxx xxxx xxxx druhé. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx správně aplikoval xxxx ustanovení §67 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto nemůže xxxxxxxxxx xxx námitce xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx aplikovat xxxx xxxxxx §67 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx z xxxx xxxxxxxxx plyne, xx je xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx o zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxx xxxxxx x krajský xxxx, xxx svůj postup xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxx uzavřít, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, spočívající x xxxxxx stejného xxxx srovnatelného xxxxx, xx situace, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx učiněných x jednom xxxxxxxxxxx xxxx mají xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx výši xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx x jednom xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx vznesl xxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx, kdy xxxxx x uzavření xxxxx x xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx §49 xxxxxxxxxx xxxxxx. S xxxxx xxxxxxx názorem lze xxxxxxxxx, protože podle xxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx součet xxxxx peněžitých xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jednom xxxxxxxxxxx xxxx. Časové xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx k okamžiku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx limitu xxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxx veřejných zakázek.
Ustanovení §49 odst. 1 xxxxx xxxxx téhož xxxxxx xxxxx, xx x veřejných zakázek, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smlouvy bez xxxx z xxxxxxx xxxxxxx přesáhne xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nejméně xxxx xxxxxxxx. Zákon xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx závazek xxx xxxxxx. Tato xxxxxxxx xx však xxxx x x xxxxxx věci vyloučená, xxxxx xxx určování xxxxxxx zadávání xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dané xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx by xxx xxxx uzavřena smlouva x vítězným xxxxxxxxx, xxxx xx již xxxxxxxxx peněžitý xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx lze xxxxxx x xxxxxx, xx i x §67 xxxxxx o xxxxxxxx veřejných zakázek xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx "vzniknou" se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx neexistenci x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vzniknou xx xxxxxx veřejné xxxxxxx. Xxxxxx se toto xxxxx významově xxxxxx x xxxxxxxx hledisku xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx posloupnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx stanovení xxxx xxxxxxxxxx závazku (xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx §67), xxxxx xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx smlouvu x xxxxxxxx uchazečem, xxxx xxx již xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (Xxxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx zadavatele vzniká xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxx.) Pokud by xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx součet všech xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx zadání veřejné xxxxxxx. I x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx lze xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx krajský xxxx, který tedy xxxxx xxxxxxx usoudil, xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx výzva xxxxxxxx dle §49 xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx situaci se xxx xxxxxxx zabývat xxxxxxxxxxx xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §67 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxx xx výtce xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x argumentací xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx x tomuto xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx nerozhodné, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx postačující. X xxxxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx nedůvodná.
*) Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 1.5.2004 xxxxxxxx xxxxxxx č. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx zakázkách, xxxxx xxx s účinností xx 1.7.2006 xxxxxxxx xxxxxxx č. 137/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxx; xxxx. §13 xxxx. 3, 4 x 8 xxxxxx xxxxxx.