Právní xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x plnění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nutno xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 199/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x souhrn xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx spolu xxxx souvisejících zejména x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, funkčních, xxxxxxxx xxxx technologických.
II. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx z xxxxxxx hodnoty, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxx veřejné xxxxxxx spočívá v xxxxxxxx několika xxxxxxxxxxxx xxxxx (§67 xxxx. 1 zákona x. 199/1994 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx budoucích xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx dílčích xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx učiněných x xxxxxx rozpočtovém xxxx mají vzniknout, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx zadání xxxxxxx xxxxxxx v jednom xxxxxxxxxxx roce xxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Město Xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x porušení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen "Xxxx") xxx 16.9.2004 xxxxxxx, že žalobce xx věci xxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx rodinných domků Xxxxxxx xxx Xxxxxxxx - Špitálská xxxx (12 ks xxxx xxxx 'X', 5 xx xxxx xxxx 'xxxxxx', 6 ks xxxx typu 'dvojdomek')" x na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Březová xxx Xxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxx (14 xx domů xxxx 'X', 1 ks xxxx xxxx 'xxxxxx', 6 xx xxxx xxxx 'dvojdomek')", xxxxxxx xxxxxxx §3 odst. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx uvedené veřejné xxxxxxx zadal výzvami xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxxx x tomu xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §67 citovaného xxxxxx xxxxx přesáhla 20 xxx. Xx.
Xxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu hospodářské xxxxxxx xxx 31.1.2005 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx.
Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobu, xxxxxx Krajský xxxxx x Xxxx dne 28.2.2006 xxxxxx, Žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x výklad §67 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx zní tak, xx xxx použití xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxx závazku xxx xxxx z přidané xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx stejného xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, xx rozhodující xxxxxx xxxxx peněžitých xxxxxxx, xxxxx zadavateli xxxxxxxx xx zadání xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x to, xxx xx předmětný xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxx věty xxxxx. X předmětném xxxxxxx xxxxxxx učinil xxxxx xxxxxxxx xxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek dne 27.11.2000 x xxx 31.12.2000 uzavřel xxxxxxx x dílo, xxxx xxx xxx 21.12.2000 xxxxxx tutéž výzvu xxxxxxx xxxxxxxx x xxx 29.1.2001 xxxxxxx xxxxxxx o dílo. Xxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xx, kdy xxxx xxxxxxx výzva xxxxxxxx xxx §49 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxxx roce. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxx xxxxx, když xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx 27.11.2000 x 21.12.2000. Xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxx obou xxxxx x xxxx xxxxxxxxx realizoval jednu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx spočívající x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zadavatelem xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx roce. X xxxxxx důvodu xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx stejného xxxx srovnatelného druhu, x xxxxx xx xx tento xxxxxx xxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalovaného, že x xxxxx xxxxxxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx při xxxxxxxx pravidel xxxxxxx xxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxx možné xxx neúměrného xxxxxxxxx xxxx, které nepřipadalo x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jiným xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxx souhlasit x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, který v xxxxx xxxx akce xxxxx realizovat. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx zohlednit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx zadat adekvátně x xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx plnění veřejné xxxxxxx je nutno xxxxxxxx na jednotlivá xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx odděleně. Xxxx xx však xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nutné zachovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředí xxx, xx zadavatel xxxxxxxxxx zjednodušeného způsobu xxxxxx xxxxxxx zakázky, x xx xxxx xxxxxxx xx zúženi xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností. Krajský xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxx x že nelze xxxxxxxxx větu xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx o zadávání xxxxxxxxx zakázek, xxx xxxxxx větu xxxxx. X tímto xxxxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx - xxxx xx xx, že xx xxxxxxx obcházel zákon. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx x neúměrnému xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx rozhodovaly xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Závěrem žalobce xxxxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení právní xxxxxx ve vztahu x xxxxxxxx §67 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx pochybení xx xxxx xxxx xxxxxxxx, pokud aplikuje xx věc xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, anebo xxxxx sice přiléhavou, xxx xxxx xxxxxx xxxx možno xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx principy hospodárnosti x maximální xxxxxxxxxxxx xxx vynakládání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx odborné xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx aplikovat xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxxxx soutěže při xxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek; xxx xx vytváří xxxxxxxx xxx zabezpečení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x minimalizací možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X., Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: C. H. Xxxx, 2004). S xxx xxxxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který stanoví, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx obchodní xxxxxxx soutěže xx xxxxxxxxx pouze xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
(...) Stěžovatel xxxxxxx, xx xx xxxxxxx o zakázku xxxxxxx. Xx spisu xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx rozpočtovém xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rodinných xxxxx Xxxxxxx nad Xxxxxxxx - Špitálská xxxx, s xxxxxxx xx xx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxx o xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx době xx xxxxxx xxxxx xxxxx zájemci, x xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx nedošlo x xxxxxxxxxx zadlužení xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx musí xx xxxxx se xxxxxxxxx konstatovat, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nemohou xxx x xxxxxx vliv xx posouzení xxxxxxxxxxxxxx xx stejnosti xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx charakter xxxxxx plnění. Úřad xxxxxxxx výše uvedené xxxxxxx zakázky xxxx xxxxxxx spočívající x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k tomu xxxxx, xx zadávací xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxx zpracovány x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx-xxxxxxx, spol. x x. o., Xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx datum x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx výběrových xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx obou xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx jak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx (x xxxx případech xx 05/2001 xx 05/2002, xxxx. 11/2002), xxx termíny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 30.7.2002, xxxx. 31.7.2002 x 30.11.2002), xxxxxxx xxx akce xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stavebního xxxxxxxx x užívání xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx xxxxxx domy xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, přičemž xxxxx bezprostředně sousedí. X xxxxxx xxxxxx Xxxx označil výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx jedinou veřejnou xxxxxxx, xxxxx zadání xxxxxxxxx x uzavření xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx hodnocením xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx celek, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x jednom xxxxx x xxxx. X x argumentace xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx veřejnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx tyto byly xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx financování. Xxxxxxx jedné xxxxxxx xxxxxxx spočívající x xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx rozumět x souhrn xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xx tato zadání xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, časových xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x §67 stanoví xxxxxxxxxx xxxxxx celkové výše xxxxxxxxxx xxxxxxx. Rozhodující xxxxxx xx stejnost (xx xxxxxxxxxxxxx) druhu xxxxxx, a xxxxx xx uzavíráno více xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx x časové xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, X xxxxxxxxxxx xxxxxxx to znamená, xx výši xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx součtem xxxxx xxxxxxxxxx závazků xxxxxxxx xx srovnatelného xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vzniknou xx xxxxxx veřejné zakázky x jednom xxxxxxxxxxx xxxx. Zákon xxxx xxxxxxxxxxx, xx zadavatelé xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx závazku, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx druhu v xxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtového xxxx. Pokud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx celková xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x časovém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx limit (xxx xxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx více xxxxxxxx), postupovat obezřetně x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x §49 xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zjednodušené xxxxx zadání. Volba xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx v takovém xxxxxxx xx zadavateli, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx výzvu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx soutěž. Xxxxx xxxxxx neumožňuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx členění xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx snížení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx žalovaným x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx důvodů (xxxxxxxxx xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx přesného xxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxx zakázky předem xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxx xxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx by si xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxx" stanovením xxxxxxxx xxxxxxxx xx smlouvě x vítězným xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx x posuzovaném xxxxxxx xxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx o xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx plnění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx součet xxxxx xxxxxxxxxx závazků, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zadání veřejné xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, přesáhl xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx uzavřít xxxxxxx xx podkladě xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pěti xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx v návaznosti xx §49 xxxx. 1 a §67 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx uvedeným xxxxxxxx omezil xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, než mu xxxxx při dané xxxx xxxxxxxxxx závazku xxxxxxxx. Xxxxx postup xxxx ovlivnit xxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky. Vyhlášením xxxxxxx obchodní xxxxxxx xx zadavatel xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx více konkurenčním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nabídek x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx k xxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx zakázek xxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx věta xxxxx a xxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx vydané xxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx větu první. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku xxxx xxxxx, xx x xxxxx případě xxx xxxx x xx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxx váže xx xxxxx citované xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxx však aplikoval xxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vyslovil, xx obě xxxx xxxxx byly xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Dále xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx zadavatel xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xx x xxxxxx xxxx x xx xxxxxx místě, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx zakázka xxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxxx x plnění xxxxxxxx xxxxx, nebol se xxxxx o investiční xxxx zadavatelem xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx (xxxxxxxxxxx xxxx). Xxx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxx, xx xxx x xx, zda se xxxxxxxxx případ váže xx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx správně aplikoval xxxx ustanovení §67 xxxx. 1 zákona x zadávání veřejných xxxxxxx a xxxx xx xxxxx správně xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že nesouhlasí x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx §67 odst. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx naopak větu xxxxx, xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx celé ustanovení §67 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xx tak xxxxxx x krajský soud, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx poněkud nejasným xxxxxxxx.
Xxx tedy uzavřít, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zadání xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x plnění xxxxxxxx xxxx srovnatelného xxxxx, xx situace, že xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx budoucích xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jednom xxxxxxxxxxx xxxx xxxx vzniknout, xxxxxx celkovou xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx roce xxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx, kdy xxxxx x uzavření xxxxx x dílo, xxx xxx byla xxxxxxx výzva postupem xxx §49 citovaného xxxxxx. X tímto xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, protože xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx rozhodující xxxxxx xxxxx peněžitých závazků, xxxxx xxxxxxxxxx vzniknou xx xxxxxx veřejné xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx k okamžiku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X tomuto xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx ustanovení zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx finančního xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §49 odst. 1 xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smlouvy bez xxxx z xxxxxxx xxxxxxx přesáhne stanovený xxxxx, může xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nejméně pěti xxxxxxxx. Zákon xxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx vznikl. Tato xxxxxxxx xx však xxxx i x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx x x §67 xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxx" xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx neexistenci x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx budoucí peněžité xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx veřejné zakázky. Xxxxxx se toto xxxxx xxxxxxxxx neváže x časovému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx posloupnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx při zadávání xxxxxxx zakázky xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx je xxxxxxxx xxxxxxx §67), xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx způsobu xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx smlouvu x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx peněžité xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (Xxxxxxxxxx v žalobě xxxxxxxxxxxx, xx peněžitý xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxx.) Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxx závazků, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X x xxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx, xxxxxx zvolil xxxxxxx xxxx, který xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx smluv x xxxx, ale xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx §49 xxxxxxxxxx zákona. X xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §67 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx nerozhodné, kdy xxxxx x xxxxxxxx xxxxx o dílo, xx x daném xxxxxxx xxxxx postačující. X xxxxxxxxxx krajského xxxxx xx zřejmé, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx žalobní námitky xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx nedůvodná.
*) Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 1.5.2004 xxxxxxxx zákonem x. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2006 xxxxxxxx xxxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; srov. §13 xxxx. 3, 4 x 8 xxxxxx xxxxxx.