Právní xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 199/1994 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x souhrn xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zejména x hledisek místních, xxxxxxxxxxxxxx, funkčních, xxxxxxxx xxxx technologických.
II. Xxxxxxxx xxxx peněžitého závazku xxx xxxx x xxxxxxx hodnoty, který xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx situace, xx zadání veřejné xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§67 xxxx. 1 xxxxxx č. 199/1994 Sb., o xxxxxxxx veřejných zakázek), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxx xxxxxxx zadání xxxxxxx zakázky xxxxxxxxx x xxxxxx rozpočtovém xxxx xxxx vzniknout, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v jednom xxxxxxxxxxx xxxx skutečně xxxxx xxxxxxxxxxxx samostatných xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, x porušení xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx zakázek, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx "Xxxx") xxx 16.9.2004 xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx rodinných domků Xxxxxxx nad Svitavou - Xxxxxxxxx xxxx (12 xx xxxx xxxx 'X', 5 xx xxxx typu 'xxxxxx', 6 xx xxxx typu 'dvojdomek')" x xx zhotovení xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx domků Xxxxxxx xxx Xxxxxxxx - Xxxxxxxxx pole (14 xx domů typu 'X', 1 xx xxxx xxxx 'řadový', 6 xx domů xxxx 'xxxxxxxxx')", závažně xxxxxxx §3 odst. 1 a 2 xxxxxx o zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx uvedené veřejné xxxxxxx xxxxx výzvami xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nabídky xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxx zákona, xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx výše peněžitého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §67 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx 20 xxx. Xx.
Xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx dne 31.1.2005 xxxxxx podaný xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného žalobu, xxxxxx Xxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx 28.2.2006 xxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nesprávnou xxxxxxxx x xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx zakázek. Xxxx xxxxxxxxxx xxx tak, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vznikne xxxxxxxxxx xx zadání xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx srovnatelného druhu. Xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zadavateli xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx roce. X xxxxx případě xxx xxxxx krajského soudu x xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxx věty xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxx xxxxxxxx dle §49 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dne 27.11.2000 x xxx 31.12.2000 xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, dále xxx xxx 21.12.2000 xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx postupem a xxx 29.1.2001 xxxxxxx xxxxxxx o xxxx. Xxx xx nerozhodné, xxx došla x xxxxxxxx xxxxx x xxxx, ale xxxxxxxxx xx, kdy xxxx xxxxxxx výzva xxxxxxxx xxx §49 citovaného xxxxxx. Obé xxxx xxxxx byly xxxxxxx x jednom xxxxxxxxxxx, xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx zadavatel postupoval xxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxx xxxxx, když xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx 27.11.2000 x 21.12.2000. Xx xxxxxxxxxx, xx od xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx. X daném xxxxxxx xx zřejmé, xx uzavřením xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx realizoval xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x to x xxxxxx xxxx a xx jednom místě, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx znak xxxxxxx xxxxxxx spočívající x plnění xxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx připravovanou x lokalizovanou xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx druhu, x xxxxx xx xx tento případ xxxxxxxx §67 odst. 1 věta xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx obcházení xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx ohledu xx zcela irelevantní xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx neúměrného zadlužení xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x úvahu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxx x vyjádřením žalovaného, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx zadavateli vždy xxxxxx celkový objem xxxxx, který x xxxxx xxxx xxxx xxxxx realizovat. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx budoucí peněžitý xxxxxxx x veřejnou xxxxxxx zadat xxxxxxxxx x němu, tedy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx však xxx zadávání veřejných xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx tedy xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx správním xxxxxxx xx x xxxxxxx xx zákonem x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx první. X tímto právním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - nemá za xx, že xx xxxxxxx obcházel zákon. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím, xx xx jednalo x xxxxxxxx zakázku xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že se xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx §67 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, pokud aplikuje xx xxx nedopadající xxxxxx normu, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního státu xxxxx principy xxxxxxxxxxxxx x maximální xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle odborné xxxxxxxxxx xx cílem xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mechanismus x xxxxxxxx hospodaření s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinným xxxxxxxxxx systému veřejné xxxxxxxx soutěže xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek; xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zabezpečení xxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. Xxxxxx, X., Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2004). X xxx xxxxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx uzavření smlouvy xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soutěže xx xxxxxxxxx pouze při xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
(...) Stěžovatel xxxxxxx, xx xx xxxxxxx o zakázku xxxxxxx. Ze spisu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx roce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx nad Xxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx xx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxx o dvě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx svého xxxxxx postupoval xxx, xxx nedošlo x xxxxxxxxxx zadlužení xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x tomu xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx okolnosti, které xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx předmětu xxxxxx, xxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxx charakter xxxxxx xxxxxx. Úřad xxxxxxxx výše uvedené xxxxxxx zakázky jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx projektové xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx-xxxxxxx, xxxx. s x. x., Xxxxxxx. Xx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx datum x xxxxxx číslo. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prokazují x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx shodná, a xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx (x xxxx případech xx 05/2001 xx 05/2002, resp. 11/2002), xxx termíny skutečných xxxxxxxxx (x obou xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 30.7.2002, resp. 31.7.2002 x 30.11.2002), xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx ulici, přičemž xxxxx bezprostředně xxxxxxx. X xxxxxx důvodů Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxx xxxxxxxxx v uzavření xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X tímto hodnocením xxxxx než souhlasit, xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxx urbanistický xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx. X x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx předmětu plnění, xxx tyto byly xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx financování. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx rozumět x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, týkají-li xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx úzce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, urbanistických, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §67 stanoví algoritmus xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx stejnost (xx xxxxxxxxxxxxx) druhu xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx více xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx x časové hledisko, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx znamená, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx určit součtem xxxxx peněžitých xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Pokud zadavatel xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxx, xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx horizontu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx limit (kdy xxx nemůže postupovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx veřejnou xxxxxxxx soutěž.
Zákon x xxxxxxxx veřejných zakázek x §49 xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Volba xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx alespoň xxxx zájemcům, může xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx neumožňuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx nižší xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plnění x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a tím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx se xxxxxxxxx x krajským xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx bylo možné x xxxxxxxxxx důvodů (xxxxxxxxx budou-li xxxxxxxxx xxxxxx, neznalost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx obchodní xxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx x xxx, xx xx si xxxxxxxxxxxx spojenou se xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxx vhodných xxxxxxxx xx smlouvě x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx x posuzovaném xxxxxxx xxx stěžovatel xxxxxxxx uzavřít více xxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx plnění stejného xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx celkovému peněžitému xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím, xx zadavatel xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x příslušném rozpočtovém xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx peněžitých xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxxxxx v rozpočtovém xxxx, xxxxxxx limit, xxx xxxxxx je xxxxxxxxx povinen xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx výzvy xxxxxxx xxxxxxx xxxx zájemcům, xxxxxxxxx závažně porušil §3 odst. 2 xxxxxx v xxxxxxxxxx xx §49 xxxx. 1 x §67 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx. Zadavatel xxxxxxxx xxxxxxxx omezil xxxxxx x veřejnou xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxx dané xxxx xxxxxxxxxx závazku xxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxx ovlivnit xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx výběr xxxxxxxx xx xxxx konkurenčním xxxxxxxxx x možností xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x výkladu §67 xxxx. 1 xxxxxx o zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že věta xxxxx x věta xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx souvisí x xxxxxxx xx nikterak xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx nesouhlasí x tím, že xxxx dovodil, xx xxxxxxxxxx vydané xxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx xx zákonem x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx svého rozsudku xxxx xxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxx tedy x xx, zda xx xxxxxxxxx případ xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx věty xxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx veřejných zakázek, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx obě xxxx xxxxx byly xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, tudíž x x xxxxxx rozpočtovém xxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx případě xx xxxxxx, že xxxxxxxxx obou smluv x xxxx zadavatel xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx akci, x xx v jednom xxxx x xx xxxxxx místě, xxxxx xxxxxxxxxxxx jedním dodavatelem. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx zakázka xxxx xxxxxxx xxxxxxx spočívající x xxxxxx stejného xxxxx, nebol xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x lokalizovanou xx xxxxxxx xxxxx x xxxx (xxxxxxxxxxx roce). Xxx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxx soud xx vyjádřil xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxx x xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx první xxxx xxxx xxxxx. X celkového znění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x také xx zcela správně xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x tím, že xxxxx aplikovat větu xxxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx zakázek a xx tak xxxxxx x krajský xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxxxxxxxx x xxxxxx stejného xxxx srovnatelného xxxxx, xx situace, že xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx samostatných smluv, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxx dílčích xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx učiněných x jednom xxxxxxxxxxx xxxx mají xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx zadání xxxxxxx xxxxxxx x jednom xxxxxxxxxxx xxxx skutečně xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx soud xxxxxxxxxxx x právní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx, že je xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx o xxxx, xxx kdy xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx §49 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx rozhodující součet xxxxx peněžitých závazků, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxxxxx v jednom xxxxxxxxxxx roce. Xxxxxx xxxxxxxx x jednom xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxx x okamžiku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x výkladem xxxx xxxxxxxxxx zákona x zadávání veřejných xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx limitu xxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx uvádí, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x kterých výše xxxxxxxxx peněžitého xxxxxxx xx smlouvy bez xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovený xxxxx, může zadavatel xxxxxxx smlouvu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nejméně xxxx xxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx peněžitým xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx, xxx peněžitý závazek xxx xxxxxx. Tato xxxxxxxx by však xxxx i z xxxxxx xxxx vyloučená, xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx situace, xxx xxx by xxx xxxx uzavřena xxxxxxx x vítězným xxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx peněžitý xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tak lze xxxxxx k xxxxxx, xx x v §67 xxxxxx o xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxx" xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx x daném xxxxxxxx, xxxxxx ke skutečnosti, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxxxxx. Xxxxxx xx toto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx hledisku xxxxxxxxxxxx roku. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx absurdní, xxx xxx stanovení xxxx xxxxxxxxxx závazku (xxx xx vlastním xxxxxxx §67), xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx způsobu xxxxxx, xxxxxxxxx již xxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx uchazečem, xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx závazky, xxx argumentuje xxxxxxxxxx. (Xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vzniká xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx.) Xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dát xxxxxx, xxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx součet xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx rozpočtovém xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. I x xxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx x interpretaci, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx §49 xxxxxxxxxx zákona. X xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tato xxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxx §67 xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxx na výtce xxxxxxxxxxxxxx vypořádání se xxxxx x argumentací xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zřejmé, xxxx nepovažoval xx xxxxxxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxx a xxxx xxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxx xx liché, xxxxx xxxx vyvrácené. Xxxx námitka xx xxxx rovněž xxxxxxxxx.
*) Xxxxx byl s xxxxxxxxx xx 1.5.2004 xxxxxxxx xxxxxxx x. 40/2004 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2006 nahrazen xxxxxxx x. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx. §13 xxxx. 3, 4 x 8 tohoto xxxxxx.