Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxx veřejné zakázky, xxxxxxxxxxx x plnění xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x. 199/1994 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxx x souhrn xxxxxxxxxxxx xxxxxx určitých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění, xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxx plnění spolu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
XX. Celkovou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx hodnoty, který xxxxxxx zadavateli xx xxxxxx veřejné zakázky, xxxxxxxxxxx x plnění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xx zadání veřejné xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx několika xxxxxxxxxxxx xxxxx (§67 odst. 1 xxxxxx č. 199/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx celkovou xxxx xxxxxxxxx peněžitých xxxxxxx, xxxxx podle xxxxx dílčích zadání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jednom rozpočtovém xxxx mají xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx roce skutečně xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Město Xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, x porušení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx "Xxxx") xxx 16.9.2004 xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx nad Xxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxx (12 ks domů xxxx 'L', 5 xx xxxx typu 'xxxxxx', 6 ks xxxx typu 'xxxxxxxxx')" x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dodávky "sídliště xxxxxxxxx domků Xxxxxxx xxx Xxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxx (14 xx xxxx typu 'X', 1 xx xxxx typu 'řadový', 6 xx xxxx xxxx 'xxxxxxxxx')", xxxxxxx xxxxxxx §3 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zakázku x xxxxxx xxxxxxx podle §49 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxxx x tomu xxxx xxxxxxx zákonné předpoklady. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §67 citovaného xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 20 xxx. Xx.
Xxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx dne 31.1.2005 xxxxxx podaný xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Krajský xxxxx x Xxxx xxx 28.2.2006 xxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxx xxx, xx pří xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxx závazku bez xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ze zadání xxxxxxx xxxxxxx spočívající x xxxxxx xxxxxxxx xxxx srovnatelného druhu. Xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx samostatných xxxxx, xx rozhodující xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx závazků, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zadání xxxxxxx xxxxxxx x jednom xxxxxxxxxxx roce. V xxxxx případě xxx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xx, zda xx xxxxxxxxx případ xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx věty xxxxx nebo xxxx xxxxx. X předmětném xxxxxxx xxxxxxx učinil xxxxx xxxxxxxx xxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxx 27.11.2000 a xxx 31.12.2000 xxxxxxx smlouvu x xxxx, xxxx xxx xxx 21.12.2000 xxxxxx xxxxx výzvu xxxxxxx xxxxxxxx x xxx 29.1.2001 xxxxxxx xxxxxxx o xxxx. Xxx xx nerozhodné, xxx xxxxx x xxxxxxxx smluv x xxxx, ale podstatné xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx §49 xxxxxxxxxx xxxxxx. Obé xxxx xxxxx byly učiněny x xxxxxx kalendářním, xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxx xxxxx, když xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx 27.11.2000 x 21.12.2000. Xx xxxxxxxxxx, xx od xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X daném xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx o dílo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x to x xxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxx, xxxxx jedním dodavatelem. Xxxx xxxxxxx zakázka xxx má xxxx xxxxxxx xxxxxxx spočívající x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť se xxxxx o investiční xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx důvodu xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxxx x plnění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx §67 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx souhlasit x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x tomto xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xx xxxxxx zadavatele. X tomto xxxxxx xx xxxxx irelevantní xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádného xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx možné xxx xxxxxxxxxx zadlužení xxxx, které xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jiným xxxxxxxx. Xxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx zadavateli xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx peněžitý xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soutěže, xxxxxxx xxxxxxx plnění veřejné xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx jednotlivá xxxxx plnění x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx však xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zachovat xxxxxxxxx konkurenční xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxx garantovaného xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx vydané xxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx xx zákonem x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, ale xxxxxx větu xxxxx. X tímto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nesouhlasí - nemá za xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obce. Xxxxxx xxxx i správní xxxxx xxxxxxxxxxx odtrženě xx reality. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s tím, xx xx xxxxxxx x veřejnou xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx x právní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve vztahu x aplikaci §67 xxxx. 1 zákona x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx; tohoto pochybení xx soud xxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx přiléhavou, xxx její xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx principy xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mechanismus z xxxxxxxx hospodaření x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxx xx vytváří xxxxxxxx pro zabezpečení xxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxx x minimalizací xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, R., Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2004). S xxx koresponduje §3 xxxx. 4 xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx stanoví, xx uzavření smlouvy xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx způsobem xxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x části xxxxx xxxxxx zákona.
(...) Xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx nad Xxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx xx, xx xx xxxxx něj xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx výstavby, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xx objeví xxxxx xxxxx zájemci, a xxxxxxxxx xxxxx svého xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zadlužení xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx musí xx xxxxx se xxxxxxxxx konstatovat, xx xxxxxxx okolnosti, xxxxx xxxxxxxxx přípravu a xxxxxxxxx výstavby uvedených xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx stejnosti předmětu xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx charakter xxxxxx xxxxxx. Úřad xxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx stejného xxxxx. X odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx stavebnímu xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx u xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx-xxxxxxx, spol. x x. x., Svitavy. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx (x obou xxxxxxxxx xx 05/2001 do 05/2002, xxxx. 11/2002), xxx xxxxxxx skutečných xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 30.7.2002, xxxx. 31.7.2002 a 30.11.2002), xxxxxxx xxx akce xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx povoleno xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx dokumentací xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx domy xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxxxxxx sousedí. X těchto xxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zadání xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx hodnocením xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx z výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxx urbanistický xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x čase. X z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ostatně xxxxxx, že xxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxx xxxxxxxxx nespočíval x xxxxxxxxxxxxxxx předmětu xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx stejného xxxx xxxxxxxxxxxxx druhu xx xxxxx nutno xxxxxxx x souhrn jednotlivých xxxxxx xxxxxxxx relativně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, týkají-li xx tato xxxxxx xxxxxx spolu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx místních, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, časových xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx v §67 stanoví xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Rozhodující xxxxxx xx stejnost (xx xxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx, a pokud xx xxxxxxxxx více xxxxxxxxxxxx smluv, je x xxxxxx xxxxxx x časové hledisko, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, X posuzovaném xxxxxxx to znamená, xx výši xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx určit součtem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zakázky x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx schopni usuzovat xx celkovou výši xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx druhu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvedenou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nezbývá mu xxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx závazku přesáhne x xxxxxxx horizontu xxxxxxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zadání - xxxxxx xxxx xxxxxxxx), postupovat xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxxx veřejných zakázek x §49 xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx použít zjednodušené xxxxx xxxxxx. Volba xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxx alespoň xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx vyhlásit i xxxxxxxx xxxxxxxx soutěž. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvolit způsob xxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx nižší xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, stejně xxx xxxxxxxxxxxxx členění xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx peněžitého xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx přesného xxxxx vážných zájemců) xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxx xxxxxx možnosti xxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx" stanovením vhodných xxxxxxxx xx xxxxxxx x vítězným xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx x posuzovaném xxxxxxx xxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x dílo, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx srovnatelného xxxxx) xxxx xxx uzavřeny xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím, xx zadavatel jednotlivé xxxxxxx uzavíral způsobem xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x příslušném xxxxxxxxxxx xxxx, ačkoliv součet xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vznikly xx zadání veřejné xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx povinen uzavřít xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx učiněné xxxxxxx xxxx zájemcům, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx v xxxxxxxxxx xx §49 odst. 1 x §67 xxxx. 1 zákona x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxx dané xxxx xxxxxxxxxx závazku xxxxxxxx. Xxxxx postup xxxx ovlivnit výběr xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vyhlášením xxxxxxx xxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx konkurenčním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nabídek x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky.
Nejvyšší správní xxxx x výkladu §67 xxxx. 1 xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx, xx věta xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nesouhlasí x tím, xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx vydané správním xxxxxxx xx x xxxxxxx xx zákonem x že nelze xxxxxxxxx xxxx druhou §67 odst. 1 xxxxxx o zadávání xxxxxxxxx zakázek, xxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, že x xxxxx případě xxx xxxx x xx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx první xxxx věty xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx §67 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vyslovil, xx obě tyto xxxxx byly xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Dále xx xxxxx uvést, že x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx zadavatel xxxxxxxxxx jednu xxxxxxxxx xxxxxxxx akci, x xx x xxxxxx xxxx x na xxxxxx místě, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx stejného xxxxx, nebol xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx připravovanou x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx místě x xxxx (xxxxxxxxxxx xxxx). Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx krajský xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx jde x xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx citované xxxxxxxxxx věty první xxxx věty xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx aplikoval xxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 zákona x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx x také xx zcela správně xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto nemůže xxxxxxxxxx ani námitce xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x tím, že xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx §67 odst. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxx uvedeného xxxxx, xx je třeba xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek a xx tak xxxxxx x krajský xxxx, xxx svůj xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x přidané xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx druhu, xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx rozpočtovém xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx výši xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jednom xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx samostatných xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx námitku, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx x právní xxxxxxxxxxx xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svého rozhodnutí xxxxx, xx je xxx nerozhodné, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx o xxxx, xxx kdy xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx §49 citovaného xxxxxx. S tímto xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, protože podle xxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx rozhodující xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vzniknou xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx roce. Časové xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx peněžitých xxxxxxx, xxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky. X tomuto xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, která xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §49 odst. 1 xxxxx třetí téhož xxxxxx xxxxx, xx x veřejných zakázek, x xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, může xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvu xx xxxxxxxx písemné výzvy xxxxxxx xxxxxxx pěti xxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx vznikl. Xxxx xxxxxxxx xx však xxxx x z xxxxxx xxxx vyloučená, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx dané veřejné xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx uchazečem, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx časové xxxxxxxxxxx xxx lze xxxxxx x xxxxxx, xx x x §67 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx "vzniknou" xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxx peněžité xxxxxxx vzniknou ze xxxxxx veřejné xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx neváže x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx zadávání xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx bylo xxxxxxxx, xxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx závazku (xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx §67), která xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx již xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx již xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx argumentuje stěžovatel. (Xxxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxxxxx, xx peněžitý xxxxxxx xxxxxxxxxx vzniká xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx.) Pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx dát význam, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx rozpočtovém xxxx xx xxxxxx veřejné xxxxxxx. X z xxxxxxxxxxxx výkladu daného xxxxxxxxxx tak lze xxxxxx k xxxxxxxxxxxx, xxxxxx zvolil xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx správně xxxxxxx, xx není rozhodné, xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx o xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx výzva xxxxxxxx dle §49 xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx situaci xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tato xxxxx nemůže ovlivnit xxxxxxxx §67 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx x argumentací xxxxxxx vzniku peněžitého xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, že xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxx nepovažoval za xxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
*) Xxxxx xxx x xxxxxxxxx od 1.5.2004 xxxxxxxx xxxxxxx x. 40/2004 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2006 xxxxxxxx xxxxxxx x. 137/2006 Xx., o veřejných xxxxxxxxx; srov. §13 xxxx. 3, 4 x 8 xxxxxx xxxxxx.