Právní xxxx:
X. Zadáním xxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nebo srovnatelného xxxxx, xxxxx ve xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 199/1994 Sb., x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění, xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx spolu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, časových xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
XX. Celkovou xxxx peněžitého xxxxxxx xxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xx zadání veřejné xxxxxxx spočívá x xxxxxxxx několika xxxxxxxxxxxx xxxxx (§67 odst. 1 xxxxxx č. 199/1994 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx budoucích xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx podle xxxxx dílčích zadání xxxxxxx zakázky učiněných x jednom xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx výši xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v jednom xxxxxxxxxxx xxxx skutečně xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxx vzniklých.
Věc: Xxxxx Xxxxxxx nad Xxxxxxxx xxxxx předsedovi Úřadu xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti žalobce.
Úřad xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen "Xxxx") xxx 16.9.2004 xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx rodinných xxxxx Xxxxxxx nad Xxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxx (12 xx xxxx xxxx 'L', 5 xx domů xxxx 'xxxxxx', 6 xx xxxx xxxx 'xxxxxxxxx')" x na zhotovení xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxx Svitavou - Xxxxxxxxx xxxx (14 xx xxxx xxxx 'X', 1 ks xxxx xxxx 'řadový', 6 xx domů xxxx 'xxxxxxxxx')", xxxxxxx xxxxxxx §3 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek tím, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zadal výzvami xxxx zájemcům o xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx §49 odst. 1 xxxxx xxxxxx, aniž x xxxx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx výše peněžitého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §67 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přesáhla 20 xxx. Xx.
Xxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 31.1.2005 xxxxxx podaný xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soudu x Xxxx xxx 28.2.2006 zamítl, Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx §67 odst. 1 xxxxxx o zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx tak, xx xxx použití xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx celková výše xxxxxxxxxx závazku bez xxxx x přidané xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v uzavření xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, xx xxxxxxxxxxx součet xxxxx xxxxxxxxxx závazků, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx šlo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx na shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx věty xxxxx xxxx xxxx xxxxx. V předmětném xxxxxxx xxxxxxx učinil xxxxx postupem xxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx zakázek xxx 27.11.2000 x xxx 31.12.2000 xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxx xxx dne 21.12.2000 xxxxxx tutéž výzvu xxxxxxx xxxxxxxx a xxx 29.1.2001 uzavřel xxxxxxx x xxxx. Xxx xx nerozhodné, xxx došla k xxxxxxxx xxxxx x xxxx, ale xxxxxxxxx xx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx §49 xxxxxxxxxx xxxxxx. Obé xxxx xxxxx byly xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx i x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxx veřejných zakázek xxx tehdy, když xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx 27.11.2000 x 21.12.2000. Je xxxxxxxxxx, xx od xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxx xxxxxxxxx realizoval xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxx čase x xx xxxxxx místě, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx znak xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxxx x xxxxxx stejného xxxxx, xxxxx se xxxxx o investiční xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx místě x xxxxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx spočívající x plnění xxxxxxxx xxxx srovnatelného xxxxx, x xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx §67 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxx soudu je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx případě xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zadavatele. X tomto xxxxxx xx xxxxx irelevantní xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx možné xxx neúměrného xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, provést xxxxxxx výstavbu xxxxx xxxxxxxx. Zde xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx zadavateli vždy xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx akce xxxxx realizovat. Xxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na jednotlivá xxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konkurenční xxxxxxxxx xxx, xx zadavatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zakázku.
Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx větu xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx větu xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx - xxxx xx xx, xx xx xxxxxxx obcházel xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Naopak xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odtrženě xx reality. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Závěrem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s právní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku.
Nejvyšší xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení právní xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx §67 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx pochybení xx soud může xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx věc xxxxxxxxxxxx xxxxxx normu, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx akceptovat.
Mezi xxxxxxxx rysy fungování xxxxxxxxx právního xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vynakládání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx aplikovat xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxxxxx systému veřejné xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx veřejných zakázek; xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zadávání x xxxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, R., Zákon x veřejných zakázkách. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2004). X xxx xxxxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx uzavření smlouvy xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx způsobem xxx xx základě obchodní xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
(...) Xxxxxxxxxx xxxxxxx, že se xxxxxxx x zakázku xxxxxxx. Xx spisu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx rozpočtovém xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rodinných xxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxx, s xxxxxxx xx to, že xx xxxxx xxx xxxxxxx o xxx xxxxxxxxxx etapy výstavby, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx době xx xxxxxx další xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomu xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx konstatovat, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených xxxxxx, nemohou xxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx srovnatelnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plnění. Xxxx xxxxxxxx výše uvedené xxxxxxx zakázky xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx k xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx projektové xxxxxxxxxxx xx výstavbu xxxx xxxxx xx stavebnímu xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx u xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx-xxxxxxx, spol. s x. x., Xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x stejné xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx realizací obou xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx předpokládané xxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx (x xxxx případech xx 05/2001 do 05/2002, resp. 11/2002), xxx xxxxxxx skutečných xxxxxxxxx (x obou xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx dokončení xxxxxxxx xx 30.7.2002, resp. 31.7.2002 x 30.11.2002), xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx domy xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx sousedí. X těchto důvodů Xxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxx jedinou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx samostatných smluv. X tímto xxxxxxxxxx xxxxx xxx souhlasit, xxxxx z výše xxxxxxxxx vyplývá, že xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx. X x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ostatně xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx veřejnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx tyto xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx jejich financování. Xxxxxxx jedné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx rozumět x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx určitých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xx tato xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x §67 xxxxxxx algoritmus xxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx uzavíráno více xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x zákoně xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx znamená, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx peněžitých xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zakázky x jednom rozpočtovém xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx usuzovat xx celkovou výši xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx týkající se xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx horizontu rozpočtového xxxx. Pokud xxxxxxxxx xxxxxx uvedenou xxxxxxxx x nejrůznějších důvodů xxxxxx, xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx celková xxxx xxxxxxxxxx závazku xxxxxxxx x časovém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx (kdy xxx xxxxxx postupovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vyhlásit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x §49 xxxxxxxxx, xxx je zadavatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zadání. Xxxxx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx je oprávněn xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, může xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx limit, stejně xxx xxxxxxxxxxxxx členění xxxxxxxx plnění s xxxxx snížení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx zadávacího xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx v xxxxx xxxxxxx xxxx možné x xxxxxxxxxx důvodů (xxxxxxxxx budou-li xxxxxxxxx xxxxxx, neznalost přesného xxxxx vážných zájemců) xxxxx zakázky xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx možnosti xxxxxxx plnění veřejné xxxxxxx s tím, xx by si xxxxxxxxxxxx spojenou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx x posuzovaném xxxxxxx xxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx srovnatelného druhu) xxxx xxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx, xx zadavatel jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ceně xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx součtu x příslušném xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx součet xxxxx peněžitých závazků, xxxxx zadavateli xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx, přesáhl xxxxx, xxx xxxxxx je xxxxxxxxx povinen xxxxxxx xxxxxxx xx podkladě xxxxxxx xxxxx učiněné xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx závažně porušil §3 xxxx. 2 xxxxxx v xxxxxxxxxx xx §49 odst. 1 x §67 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soutěž x veřejnou zakázku xxxx, než mu xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tento postup xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vyhlášením xxxxxxx xxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx výběr xxxxxxxx xx více xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx nabídek s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx a věta xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx nikterak xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx x tím, xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x že nelze xxxxxxxxx xxxx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx větu xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxx případě xxx tedy o xx, xxx se xxxxxxxxx případ xxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx věty první xxxx věty xxxxx. Xxxx však xxxxxxxxx xxxx §67 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx obě xxxx xxxxx xxxx učiněny x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Dále je xxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx případě xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx zadavatel xxxxxxxxxx jednu xxxxxxxxx xxxxxxxx akci, x xx x jednom xxxx x xx xxxxxx místě, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx znak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx místě x xxxx (rozpočtovém xxxx). Xxx proto konstatovat, xx krajský xxxx xx vyjádřil xxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxx, xx jde o xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx první xxxx věty druhé. X celkového znění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani námitce xxxxxxxxxxx, že nesouhlasí x xxx, xx xxxxx aplikovat xxxx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxx uvedeného xxxxx, xx je třeba xxxxxx celé xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek a xx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx svůj postup xxxxxxxxx poněkud nejasným xxxxxxxx.
Xxx tedy xxxxxxx, xx celkovou xxxx xxxxxxxxxx závazku xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx stejného xxxx xxxxxxxxxxxxx druhu, xx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx podle xxxxx dílčích zadání xxxxxxx zakázky xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx mají vzniknout, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx základě xxxxx zadání veřejné xxxxxxx x jednom xxxxxxxxxxx roce xxxxxxxx xxxxx jednotlivých samostatných xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx námitku, xx xx xxxx nevypořádal x xxxxxx argumentací xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx o xxxx, xxx xxx byla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx §49 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných zakázek xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx peněžitých xxxxxxx, xxxxx zadavateli vzniknou xx zadání xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx roce. Xxxxxx xxxxxxxx x jednom xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxx k okamžiku xxxxxx xxxxxxxxxx závazků, xxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X tomuto výkladu xxx dospět v xxxxxxxxxxx x výkladem xxxx xxxxxxxxxx zákona x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx limitu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §49 odst. 1 xxxxx třetí xxxxx xxxxxx xxxxx, že x veřejných xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx peněžitého xxxxxxx xx xxxxxxx bez xxxx x přidané xxxxxxx přesáhne xxxxxxxxx xxxxx, může xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx výzvy xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx podmínka, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx vznikl. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx x x xxxxxx věci xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx dané xxxxxxx xxxxxxx nemůže nikdy xxxxxx situace, xxx xxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by již xxxxxxxxx peněžitý xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tak xxx xxxxxx k závěru, xx x v §67 xxxxxx x xxxxxxxx veřejných zakázek xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxx" xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x daném xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx peněžité xxxxxxx vzniknou ze xxxxxx veřejné xxxxxxx. Xxxxxx xx toto xxxxx významově neváže x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku. X xxxxxxxx posloupnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx zakázky by xxxxx bylo absurdní, xxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xx vlastním xxxxxxx §67), která xx rozhodující xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx měl xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx uchazečem, tedy xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (Xxxxxxxxxx v žalobě xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxx.) Xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx význam, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pravděpodobně by xxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx zadání xxxxxxx xxxxxxx. I z xxxxxxxxxxxx výkladu daného xxxxxxxxxx xxx lze xxxxxx x interpretaci, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx správně xxxxxxx, xx není rozhodné, xxx došlo x xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx výzva xxxxxxxx xxx §49 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx, neboť tato xxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxx §67 xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, xx vyjádření xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx o xxxx, xx v xxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x proč xxxx žalobní námitky xxxxxxxx za xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx námitka xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
*) Xxxxx byl x xxxxxxxxx xx 1.5.2004 xxxxxxxx xxxxxxx x. 40/2004 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxx x účinností xx 1.7.2006 xxxxxxxx xxxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx. §13 xxxx. 3, 4 x 8 xxxxxx xxxxxx.