Xxxxxx xxxx:
X. Zadáním xxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 zákona x. 199/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění, xxxxxx-xx se xxxx xxxxxx xxxxxx spolu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
XX. Celkovou xxxx peněžitého závazku xxx xxxx z xxxxxxx hodnoty, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx samostatných xxxxx (§67 xxxx. 1 xxxxxx x. 199/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx rozumět celkovou xxxx xxxxxxxxx peněžitých xxxxxxx, které podle xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx mají xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx zadání xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx roce skutečně xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vzniklých.
Věc: Xxxxx Xxxxxxx xxx Svitavou xxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxx ochranu hospodářské xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (xxxx jen "Xxxx") xxx 16.9.2004 xxxxxxx, xx xxxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx stavební xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx nad Svitavou - Špitálská xxxx (12 xx domů xxxx 'X', 5 xx domů xxxx 'xxxxxx', 6 xx xxxx xxxx 'xxxxxxxxx')" x na xxxxxxxxx xxxxxxxx dodávky "sídliště xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxxx - Xxxxxxxxx pole (14 xx domů xxxx 'X', 1 ks xxxx xxxx 'řadový', 6 xx xxxx xxxx 'xxxxxxxxx')", závažně xxxxxxx §3 xxxx. 1 a 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx uvedené xxxxxxx xxxxxxx zadal xxxxxxx xxxx zájemcům x xxxxxxxx zakázku k xxxxxx xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxx zákona, xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovená xxxxx §67 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přesáhla 20 xxx. Xx.
Xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dne 31.1.2005 xxxxxx podaný xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx žalovaného žalobu, xxxxxx Krajský soudu x Xxxx dne 28.2.2006 xxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a výklad §67 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxx xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx závazku xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxx veřejné xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx součet xxxxx xxxxxxxxxx závazků, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx roce. X xxxxx případě šlo xxxxx krajského xxxxx x xx, zda xx předmětný xxxxxx xxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx věty xxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx zakázek xxx 27.11.2000 x xxx 31.12.2000 xxxxxxx xxxxxxx x dílo, dále xxx xxx 21.12.2000 xxxxxx xxxxx výzvu xxxxxxx xxxxxxxx a xxx 29.1.2001 xxxxxxx xxxxxxx o dílo. Xxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx podstatné xx, xxx byla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx §49 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx tyto xxxxx xxxx xxxxxxx x jednom xxxxxxxxxxx, xxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxx samotnou xxxxx, xxxx 27.11.2000 x 21.12.2000. Xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx je zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx akci, x xx v xxxxxx čase x xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zadavatelem připravovanou x xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx důvodu xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x zadání xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx srovnatelného druhu, x proto xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx §67 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx souhlasit x xxxxxxxxxx žalovaného, xx x tomto xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx strany zadavatele. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx pravidel řádného xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxx možné xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které nepřipadalo x úvahu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Zde xx xxxxx opět xxxxxxxxx x vyjádřením žalovaného, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx akcí xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, který x xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx budoucí xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obchodní xxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx nutno xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx plnění x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx je xxxx xxx zadávání veřejných xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konkurenční xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjednodušeného způsobu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx tedy xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zájemců o xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx xx zákonem x že xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxx xxxx xxxxx. X tímto právním xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx - xxxx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obce. Naopak xxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx žádným způsobem xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx občanského zákoníku.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení právní xxxxxx ve vztahu x xxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx; tohoto xxxxxxxxx xx soud může xxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, anebo xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx akceptovat.
Mezi xxxxxxxx rysy fungování xxxxxxxxx právního xxxxx xxxxx principy xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx efektivnosti xxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je cílem xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mechanismus z xxxxxxxx hospodaření x xxxxxxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soutěže xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek; xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zadávání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X., Xxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2004). X xxx koresponduje §3 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx uzavření xxxxxxx xx xxxxxxxx zakázku xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx obchodní xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx pouze xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
(...) Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx spisu xxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxx jako xxx xxxxxxxxxx zakázky v xxxxx rozpočtovém roce xxxxxxxx xxxxxxxx rodinných xxxxx Xxxxxxx nad Xxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx to, že xx xxxxx něj xxxxxxx o xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xx objeví xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx nedošlo k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx přípravu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx mít x xxxxxx xxxx xx posouzení srovnatelnosti xx stejnosti xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx charakter xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxx xxxxxxx spočívající v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k tomu xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxx zpracovány v xxxxxxx projektové xxxxxxxxxxx xx výstavbu xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zakázek byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx-xxxxxxx, xxxx. x x. x., Xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx realizací obou xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx shodná, a xx jak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve výzvách (x xxxx xxxxxxxxx xx 05/2001 xx 05/2002, xxxx. 11/2002), xxx xxxxxxx skutečných xxxxxxxxx (v obou xxxxxxxxx xxx konečný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 30.7.2002, xxxx. 31.7.2002 a 30.11.2002), xxxxxxx xxx akce xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím. X projektových xxxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx bytové xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx sousedí. X xxxxxx xxxxxx Xxxx označil xxxx xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxx xxxxxxx veřejnou xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx samostatných xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v jednom xxxxx x xxxx. X x argumentace xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx, xx rozdíl xxxx jednotlivými xxxxxxxxx xxxxxxxxx nespočíval x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění, xxx tyto xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx jejich financování. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx druhu xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x souhrn xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění, xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zejména x xxxxxxxx místních, urbanistických, xxxxxxxxx, časových nebo xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx x zadávání xxxxxxxxx zakázek x §67 stanoví xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Rozhodující xxxxxx xx xxxxxxxx (xx srovnatelnost) xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, je x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx rozpočtový xxx, V posuzovaném xxxxxxx xx znamená, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx závazků xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx veřejné xxxxxxx x jednom xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx zadavatelé xxxxx schopni xxxxxxxx xx celkovou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx druhu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Pokud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx predikci x nejrůznějších xxxxxx xxxxxx, nezbývá xx xxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (kdy xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxx - výzvou xxxx xxxxxxxx), postupovat xxxxxxxxx x vyhlásit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §49 stanovuje, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Volba xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx oprávněn xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zájemcům, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx soutěž. Xxxxx naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvolit xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx zakázky xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, stejně xxx nepředpokládá členění xxxxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx x krajským soudem xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx v daném xxxxxxx xxxx možné x finančních xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx přesného xxxxx xxxxxxx zájemců) xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx x tím, xx by xx xxxxxxxxxxxx spojenou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve smlouvě x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx konstatovat, xx x posuzovaném xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx více xxxxx x xxxx, xxxxx jednotlivé xxxxxxx (xxx xxxxxx stejného xxxx srovnatelného xxxxx) xxxx xxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zadavatele. Xxx, xx xxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ceně xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx součtu x xxxxxxxxxx rozpočtovém xxxx, ačkoliv xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx závazků, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zadání xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, přesáhl limit, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na podkladě xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx závažně xxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xx §49 xxxx. 1 x §67 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx omezil soutěž x xxxxxxxx zakázku xxxx, xxx mu xxxxx xxx dané xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx postup xxxx xxxxxxxx výběr xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx obchodní xxxxxxx xx zadavatel získal xxxxx xxxxx uchazečů xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx věta xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx x xxx, že xxxx dovodil, že xxxxxxxxxx vydané správním xxxxxxx je v xxxxxxx se xxxxxxx x že xxxxx xxxxxxxxx větu xxxxxx §67 odst. 1 xxxxxx o zadávání xxxxxxxxx zakázek, xxx xxxxxx větu první. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx svého rozsudku xxxx xxxxx, xx x tomto xxxxxxx xxx xxxx x xx, zda xx xxxxxxxxx případ xxxx xx xxxxx citované xxxxxxxxxx xxxx první xxxx věty druhé. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx §67 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx obě xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx kalendářním xxxx, tudíž x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx, xx x šetřeném xxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx zadavatel xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx akci, x xx x xxxxxx xxxx a xx xxxxxx místě, xxxxx xxxxxxxxxxxx jedním dodavatelem. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx zakázka xxxx xxxxxxx xxxxxxx spočívající x plnění xxxxxxxx xxxxx, nebol xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx připravovanou x lokalizovanou ve xxxxxxx xxxxx x xxxx (xxxxxxxxxxx xxxx). Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx krajský xxxx xx xxxxxxxx poněkud xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxx x xx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx věty druhé. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx krajský xxxx správně xxxxxxxxx xxxx ustanovení §67 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto nemůže xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že nesouhlasí x xxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx §67 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxx xxxxxx xxxx xxxxx, nebol x xxxx xxxxxxxxx plyne, xx je xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx a xx tak učinil x krajský xxxx, xxx xxxx postup xxxxxxxxx xxxxxxx nejasným xxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx celkovou výší xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx z přidané xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx x uzavření xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx podle xxxxx dílčích xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zadání veřejné xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx roce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx je xxx nerozhodné, kdy xxxxx k xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxx byla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx §49 xxxxxxxxxx xxxxxx. S xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, protože podle xxxx citovaného §67 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx peněžitých xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vzniknou xx zadání veřejné xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx v jednom xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxx x okamžiku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x okamžiku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx výkladu xxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx limitu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx bez xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx zadavatel xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx písemné xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pěti xxxxxxxx. Zákon xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx peněžitým závazkem, xxxx zde xxxxxxxx, xxx peněžitý xxxxxxx xxx vznikl. Tato xxxxxxxx xx však xxxx i x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zadávání xxxxxxx xxxxxxx xxxxx finančního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx by xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vítězným xxxxxxxxx, xxxx xx již xxxxxxxxx peněžitý xxxxxxx. X hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx lze xxxxxx x xxxxxx, xx i x §67 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx peněžité závazky. Xxxxx "vzniknou" xx xxxx jednak k xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x daném xxxxxxxx, xxxxxx xx skutečnosti, xx budoucí peněžité xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx zakázky. Xxxxxx xx toto xxxxx významově neváže x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx peněžitého závazku (xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx §67), která xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx způsobu zadání, xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx argumentuje xxxxxxxxxx. (Xxxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxxxxx, že peněžitý xxxxxxx zadavatele xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx.) Pokud xx xxxxxxxxxxx mínil tomuto xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx rozpočtovém xxxx xx zadání veřejné xxxxxxx. I z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tak xxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx, xxxxxx zvolil xxxxxxx xxxx, který xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx rozhodné, xxx došlo x xxxxxxxx xxxxx x xxxx, ale xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx §49 xxxxxxxxxx zákona. X xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx zabývat xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §67 zákona x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx na výtce xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx x argumentací xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k tomuto xxxxxxxxxx, xx vyjádření xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx o xxxx, xx x daném xxxxxxx xxxxx postačující. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xxxx nepovažoval xx xxxxxxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxx x proč xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx, xxxxx xxxx vyvrácené. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx nedůvodná.
*) Xxxxx xxx s xxxxxxxxx xx 1.5.2004 xxxxxxxx zákonem x. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx s xxxxxxxxx xx 1.7.2006 xxxxxxxx xxxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx. §13 xxxx. 3, 4 x 8 tohoto xxxxxx.