Právní věta:
Využila-li obec xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vzdálenosti do 100 metrů od xxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§17 xxxx. 11 xxxx xxxxx xxxxxx x. 202/1990 Xx., o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), je třeba xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ho, xxxx xx xxxxxx bylo xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxxx" x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx-xx vyhláška xxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx x §17 xxxx. 11 xxxx xxxxx zákona x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrách, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx", x xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx citovaného xxxxxxxxxx, xxxxx i konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxx případu, xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx budov; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. Soudní judikatura xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 972/2002.
Věc: Xxxxxxxxxx x ručením omezeným X.X.X. XXXXX proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx o povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 12, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxx 3.7.2006 xxxxxxxxx žádosti žalobce x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx "Xx Xxxxx" x Praze 4, Xxxxxxx 11/865, xx xxxxxx 17.2.2006 xx 30.6.2006.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce odvoláním, xxxxx xxxxxxxx dne 29.8.2006 xxxxxx a xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vycházely x §17 odst. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx. Současně xx xxxxx rozhodnutích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 12.1.2000, xx. xx. 22 Xx 123/99, xxxxxxxxxxx xxx x. 595/2000 x Xxxxxx judikatuře ve xxxxxx xxxxxxxxx, dle xxxxxxx je pojem "xxxxxxxxxx" podle citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx obsahem xxxxx než xxxxx "xxxxxxxx"; xxxxxxxx xxxxx xx xx vzdálenosti 100 x od xxxxx v tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xx nerozhodné, zda xx xxxxx o xxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, na xxxx xxxxxxx budova stojí. Xxxxxxxxxx 100 x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx; xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx. X xxxxxxxx xxxx uvedeného pak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vydáno, když xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx nacházejí jak xxx odbory úřadu xxxxxxx části Praha 12 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, odbor xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx prostředí), xxx x xxxxxxxx xxxxxx x k xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 100 x. Xxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx , xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a jednak xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx navštěvována xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x ul. Cílkova, xx jehož rohu xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a sportovní xxxxxxxx jsou využívány x xxxx xxx. xxxxxxx xxx mládež, x xx x x odpoledních xxxxxxxx. Xx xxxxx nutno xxxx x úvahu x xxxx souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, mezi xxx xxxxxxxxx xxxxx x hraní xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxx regulována xxxxxxx. Xxxxxx regulace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx míst, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx x §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx x dále, x xx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx možným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx), xxxxx x xxxx dalšími xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které x xxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx přináší.
Žalobce xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou, xxxxxx Městský xxxx x Xxxxx xxx 31.3.2008 xxxxxx. Vdané xxxx nastala xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx "Xx Jasné" nebylo xxxxxxxx, ačkoliv v xxxxxxxxxxxxxxx obdobích bylo x žádostech xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx provozovně xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle městského xxxxx samotná xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. za xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, bylo xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx vyhověno, xxxxxxxxxx, aby správní xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx tyto okolnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx rozhodnutí předcházejícího, xxxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zásadu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxx mínění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x projednávané xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx ze xxx 12.1.2000, xx. xx. 22 Ca 123/99, dle xxxxxxx xxxxx "sousedství" ve xxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx o xxxxxxxxx zahrnuje xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx 100 x. Xxxxxxx xxxx xxxx - x podstatě xxxxxx xx xxxxxxxx - xx za to, xx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx x okruh xxxxxxxxx 100 m a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxx xx maximální vzdálenosti 100 m xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Nicméně x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx dospěl městský xxxx k tomu, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx 100 x překročena xxxxxx, jednalo se xxxxxxx nacházející se x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. objekty sousední xx xxxxxxxxx hranicí (xxx. xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxx, zda x xxxx xxx v xxxxx případě naplněn xxxxx sousedství, xxxx xxxx konstatována xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx (xxxxxxxx školy), x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx přístrojů. V xxxxxxxxxx na to xxx městský xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vzdálenosti 100 x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx zřejmě z xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx naplnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxx konkrétní xxxxxx měření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx městského soudu xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx namítal, xx xxxxxxx xxxxx (xxxx. žalovaný) xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx se nachází x okruhu 100 x xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx konstatoval, xx xxxx xxx xxxx, x xxxx se xxxxxxxxxx plně ztotožňuje, xxxxxx soud xxx xx xxxxxxx podkladů xxxxxxxxxx ve správním xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, zhodnotil, xx xx x sousedství xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx školkou xxxxx. Xxx xxxx xxxx xxx názoru stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxx meze, xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx orgán. Xxxxxxxxxx xxx xx xx xx, xx mu xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x že xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx. žalovaného xxxxxx x vrátit zpět x pokynem, aby xxxxxxxxxx přezkoumal ne x ohledem xx xxxxx 100 xxxxx, xxx xx při xxxx xxxxxxxxx vycházel x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxx z xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; x jedné xxxxx xxxxx, že není xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx hranice, ale xxxxxxx xxxxxxxxx na xx, že xx xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Pokud nezná xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx o závažnou, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx v xxxxx x námitka stěžovatele xxxxxxx toho, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vchodů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x otázce "xxxxxxxxxx" xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx xx nepodstatná a xxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), a nikoliv xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx metodiku xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x závažnou, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx právní normy. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx budov xx kratší xxx 100 x. Xxxxxxxx xxxxx považuje xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 11 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx "Xx xxxxx" xxxxxxx být povoleno, x xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (17.2.2006 xx 30.6.2006), xxxxxxx xx předmětná xxxxxxxxxx nachází x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx 18 m). Xxxxxxx xxx žalovaný xxxxx, xx xxxxxx xxxxx Praha xxxxxx xxx 14.12.2007 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 19/2007 Xx. hl. x. Prahy, xxxxxx xx stanoví místa x xxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přístroje; x xxxxxxx této xxxxxxxx xxxx uvedena xxxxx "Xx Jasné , xx. Xxxxxxx 11/865, xxx xxxxxxx, xx xx 1.1.2008 xxx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x ustanoveními zákona x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx §17 xxxx. 11 zákona o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx nikterak xx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxx - v xxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx ve xxxxxxx, xxxxxxxxx zařízeních, v xxxxxxxxxx sociální x xxxxxxxxx péče, x xxxxxxxx státních orgánů x církví, xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Okruh xxxxxxxxxxx xx 100 x xx xxxxxx xxxxx může stanovit xxxx xxxxxxxxx."
Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx - xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl xxx xxxxxxx xxxx - xxx. neurčitý právní xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx přináší xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xx okolnosti, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pojem, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, přitom xxxx nijak xxxxxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu, x xx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx individuálního xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx nějakou xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx také xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nikoli (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 25.9.1998, sp. xx. 6 X 85/96, xxxxxxxxxxx xxx č. 972/2002 x Soudní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx).
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx - 1) xxxx xxxxxx xx xxxxx pojem x 2) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx pod něj xxxxxxxx. K xxxx xx xxxxx poznamenat, xx odpověď xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx především x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxx obsažen; xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxx x x souzené xxxx, když xxxxxxx xxxxx, xxxx. žalovaný xxxxxxxx orgán na xxxxxx xxxxx zákona (x podobě ochrany xxxxxxxxxxx xxxxx uvedených x §17 xxxx. 11, xxxxx x xxxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxx pojem xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx žádosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx aproboval xxxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxx "sousedství" provedl xxxxxx úvahovou nadstavbu x podobě xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx sousedství xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx maximálně 100 m; xxxxx xxxxxx, xx xx xxx jistě představit xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx vzdálenost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxx podle §17 xxxx. 11 xxxxxx x loteriích, xxxx. v případech, xxx se xxxx xxxxxxx, než objekty xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ke xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx než xx, xxxxx vede xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx v projednávané xxxx xx xxxxxxx x případ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 100 x; xxxxx xxxxxxx městský xxxx v odůvodnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx: "... X xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx o xx, xx by byla xxx posuzování sousedství xxxxxxxxxx vzdálenost 100 x, takovou žalobní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx."
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x za xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx upřít xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx především o xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §17 xxxx. 11 xxxxxx x loteriích, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojích. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a jiných xxxxx xxxxxxxxxx her, xxxx jsou např. xxxxx elektromechanické xxxxxx, xxxxxx xx terminály, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zábavní xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx ke xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (zejm. xxxxxxxxxxx neboli patologickému xxxxxxxx), podléhá xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx. Xxx při výkladu §17 xxxx. 11 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx maximy, xx xxxxxxxxxxx xx x zásadě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, že x xxxxxx oné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx "sousedství" nad xx, xx xx xx základě xxxxxx xxxx jako sousedství xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx závazné vyhlášky. Xxxxxxx na xx, xx v opačném xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx stanovený xxxx xxxxxxx smysl, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx umocněné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xx xxxxxx xxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx §17 xxxx. 11 zákona x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem.
Pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx možnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx 100 x xx xxxxxxx, x xxxxx anebo x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx okruhu v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx, aniž xx xxxxxx bylo xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" v xxxxxxx posuzovaných objektů. Xxxxxxxxx-xx xxxx tuto xxxxxxx, xx xxxxx xxxx důsledně xxxxx, xxx byl x xxx xxxxxx případě xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; úvaha xxxxxxxxx orgánu ohledně xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx"xx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx maximální xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 x.
Xx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx 100 x xx xxxxxxxxx xxxxx budou xxxxx xxxxxxxxxxxx naplnění pojmu "xxxxxxxxxx" xxx, jak xx vyplývá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx ze xxx 12.1.2000, xx. xx. 22 Xx 123/99; xxxxx koncipovaný xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx restriktivní (xxxx. xxxxx by xx xxxx byly xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vzdušnou xxxxx xxxx xxx 100 x x xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxx, jež xx xxxx nimi xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx vzdálenost xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxx úvah xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektů; xxxxxxxxx stometrového xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx povolování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx o loteriích xxxxxx x §17 xxxx. 11 hovoří x "xxxxxx vzdáleností", xxxxxx x "dostupné xxxxxxxxxxx" x lze xxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzdálenosti xxxxxxx x přímé xxxxxxxxxxx dotčených objektů xxxxxx tzv. vzdušnou xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx provozování xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx lokalitách x xxxx xx xxxx xxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxxx aplikace §50 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx kterého: "Xxxx xxxx stanovit obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x obci xx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx zakázáno." Xxxxxxx jak xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx, x současné xxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 19/2007 Xx. hl. x. Xxxxx, kterou xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx místa x xxx, na xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx části xxxxxxxxxx xx xxxxx znovu xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxx nešlo x xxxxxx objektů xxxxxxxxxx od xxxx xxxx než 100 x (xxx xxxx), x xxxxx nebyl xx xxxxx xxxxxx xxxxxx městského soudu, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx. zrušení x vrácení xxxx xxxx žalovanému. Xxxxxxx xxxx stěžovateli xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x rámci žalobních xxxx xxxxxxxxxx úvahy xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx, jakkoli xxxxx rovněž dílčí xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" se x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xx xx, xx v rozhodné xxxx xxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx 100 x xx xxxxxxx, x nichž x nebo v xxxxxxx sousedství xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxx. žalovaný xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x městský soud, xxxxx správně xxxxx xx vzdálenosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (cca 18 x) x Úřadu xxxxxxx xxxxx Xxxxx 12 (xxx 48 x) a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx zákona, xxxxxxxx. Nadto xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx žádné xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxxx, xx xxxxxxx kterých xx xxxx možné xxxxxx žalovaného, resp. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zjištěnou xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx žádná xxxxxxxx xxxxxx specifika, xxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx objektů; xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx na místě xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezprostřední xxxxxxxxxx provozovny "Na Xxxxx" x mateřské xxxxx, jakož i xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx, xx xxxxx rohu xx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx provozovny, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx". (...)