Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxx xxxxxxxxxxx xx 100 xxxxx xx xxxxx, x nichž xxxx x jejichž xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§17 xxxx. 11 věta xxxxx xxxxxx č. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx podobných xxxxx), xx xxxxx xxx posuzování xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx, xxxx xx přitom bylo xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" x xxxxxxx posuzovaných xxxxxxx.
Xxxx-xx vyhláška xxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx z §17 xxxx. 11 xxxx xxxxx xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "sousedství", x xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx citovaného xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx každého xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx vzdálenosti xxxxxxxxxxxx xxxxx; úvaha xxxxxxx naplnění xxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxxxxxx maximální xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 972/2002.
Věc: Společnost x xxxxxxx omezeným X.X.X. GROUP xxxxx Xxxxxxxxxx hlavního města Xxxxx x xxxxxxxx x provozování výherních xxxxxxx přístrojů, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Úřad xxxxxxx xxxxx Xxxxx 12, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx daní x xxxxxxxx, dne 3.7.2006 xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx "Na Xxxxx" v Xxxxx 4, Xxxxxxx 11/865, xx xxxxxx 17.2.2006 xx 30.6.2006.
Uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dne 29.8.2006 zamítl x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx přitom vycházely x §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx rozhodnutích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx xxx 12.1.2000, xx. xx. 22 Xx 123/99, publikovaný pod x. 595/2000 x Xxxxxx judikatuře xx xxxxxx správních, xxx xxxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx svým xxxxxxx xxxxx než xxxxx "xxxxxxxx"; xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx 100 m od xxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx budova xxxxx. Xxxxxxxxxx 100 x xx xxxxxxxxx vzdáleností, xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx; xxxx může obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx pojem "sousedství" xxxxx. V xxxxxxxx xxxx uvedeného pak xxxxxx žalobci uvedené xxxxxxxx vydáno, když xxxxxxx xxxxx, jakož x žalovaný, xxxxxxxxxx xx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 12 provádějící xxxxx xxxxxx správy (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx x xxxxxxxx xxxxxx x k xx xxxxxxxx centrum mládeže, x to ve xxxxx případech ve xxxxxxxxxxx xxxxx než 100 x. Při xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx , správní xxxxx (xxxx. xxxxxxxx) vycházel xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx mateřské xxxxx xx navštěvována především xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xx xx nejčastěji xxxxxx xxxxx chodník x xx. Xxxxxxx, xx jehož rohu xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x x ní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x jako xxx. xxxxxxx xxx xxxxxx, x to i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x zamezovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, mezi xxx xxxxxxxxx xxxxx x hraní xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx oblast xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx regulace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. budov uvedených x §17 xxxx. 11 zákona x xxxxxxxxx a xxxx, x xx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxx, xxxxx tato místa x budovy xxxxxxxxxx, xxxx možným škodlivým xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závislosti na xxx), jakož i xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx 31.3.2008 zamítl. Vdané xxxx nastala situace, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx "Xx Xxxxx" xxxxxx xxxxxxxx, ačkoliv x xxxxxxxxxxxxxxx obdobích xxxx x žádostech xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx skutečnost, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, bylo xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx povolení xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxx okolnosti, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx, xxx xx odlišné xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx nelze xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx soud konstatoval, xx xxxxxxx orgán x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x projednávané xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx názoru, jenž xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Ostravě ze xxx 12.1.2000, xx. xx. 22 Ca 123/99, xxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx 100 m. Městský xxxx však - x xxxxxxxx xxxxxx xx žalobcem - xx xx xx, xx pojem "sousedství" xxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vykládat xxx, xx xxx x okruh maximálně 100 x a xxxxxx xxxxxxxxx pojem "xxxxxxxxxx" na místa xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 100 x xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Nicméně x xxxx xxxxx xxxxx odlišný xxxxxx xxxxx dospěl městský xxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx přístrojů x xxxxxxxxx provozovně byly xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxx vzdálenost 100 x překročena xxxxxx, jednalo se xxxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxxx sousedství, xxxx. objekty sousední xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. mezující xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx o xxx, xxx x xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, když xxxx xxxxxxxxxxxx vzájemná xxxxxxxxxx posuzovaných objektů, xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx z xxxx (xxxxxxxx xxxxx), a xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx na to xxx městský xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxx způsob xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx z xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx - vždy xxxxxxxxxxxx kritériem, a xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx měření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xx právně irelevantní.
Uvedený xxxxxxxx městského soudu xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx především xxxxxxx, xx správní orgán (xxxx. xxxxxxxx) dovodil, xx za sousedství xx považuje xxx, xx se xxxxxxx x xxxxxx 100 x xx xxxxxxxx xxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxx konstatoval, xx xxxx xxx xxxx, x xxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, konkrétně xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xx xx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx však xxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx sám xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx má xx xx, xx mu xxxx odebrána jedna xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zpět x pokynem, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x ohledem na xxxxx 100 xxxxx, xxx xx xxx xxxx posouzení xxxxxxxx x přiložené xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxxx x nezákonnost napadeného xxxxxxxx městského soudu xxxxxxxx také x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx konzistentní; x xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx poukazuje xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxx v xxxx stometrovém okruhu xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx o závažnou, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx v xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, proč xxxxxx měření xxxxxxxxx xx xxxxxx jednotlivých xxxxxxx, x kterých xx zkoumá xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx k argumentaci xxxxxxxxxxx v xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx, že xxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), a xxxxxxx xxxxx xxxxx zákona. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vzdálenosti, jde x závažnou, nepřekonatelnou xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx tvrzení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx uvedených xxxxx xx kratší než 100 x. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx "Na jasné" xxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xx uvedené období (17.2.2006 xx 30.6.2006), xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx mateřské xxxxx (xxx 18 x). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxx Praha xxxxxx xxx 14.12.2007 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 19/2007 Xx. xx. x. Xxxxx, kterou xx stanoví xxxxx x xxx, xx xxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přístroje; x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx "Xx Xxxxx , xx. Xxxxxxx 11/865, což xxxxxxx, xx xx 1.1.2008 xxx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x ustanoveními xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx sousedství v xxxxxxxx §17 odst. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx sice xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx; dle tohoto - x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx školách, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx x x sousedství xxxxxxxxx budov. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx 100 x xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vyhláškou."
Vdaném xxxxxxx xxxx pojem "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx - xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx již xxxxxxx xxxx - xxx. xxxxxxxx právní xxxxx, jehož xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vzít v xxxxx všechny možné xxxxxxxx aplikace x xxxxxxx xx xxxxxx xx okolnosti, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů. Situace, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pojem, jenž xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x x naplnění xxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxx xxxxxxx aplikační xxxxx správního orgánu, x xx s xxxxxxxxxxxx xx specifikům xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx právní xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx význam x xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojmu xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxx. např. rozsudek Xxxxxxxx soudu v Xxxxx xx xxx 25.9.1998, xx. xx. 6 A 85/96, xxxxxxxxxxx pod x. 972/2002 v Soudní xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx).
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xx místě xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx otázky - 1) xxxx xxxxxx xx xxxxx pojem x 2) jaké xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx pod něj xxxxxxxx. K tomu xx nutno xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx především x cíle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktu, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxx x v souzené xxxx, xxxx správní xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx účelu xxxxxx (x xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxx uvedených x §17 xxxx. 11, xxxxx x xxxxxxx osob, které xxxx budovy xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx, xx x daném xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" provedl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 100 m; xxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxx představit xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx vzdálenost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x tom, xx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxx xxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxx. v případech, xxx se xxxx xxxxxxx, xxx objekty xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx než xx, která vede xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx přístroje xxxxxxxx. Tato nadstavba xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x projednávané xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx přesahující xxxxxxxxxx 100 m; xxxxx xxxxxxx městský xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxx, xx: "... X souzené xxxx xxxxxxx xxx není xxxx x xx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 100 x, takovou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx."
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ovšem Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xxx x za xxxxxxxxxx, jakkoli ji xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opírající xx xxxxxxxxx x xxxxx a xxxx xxxxxx provozovat xxxxxxx xxxxx přístroje x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx o loteriích, xxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx, xxxxx x sebou xxxx xxx na xxxxxxxxx hracích přístrojích. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxx xxxxxxxxxx her, xxxx xxxx např. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (zejm. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), podléhá xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxx výkladu §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx interpretační maximy, xx xxxxxxxxxxx xx x zásadě regulativně xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx určitou xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx v daném xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx možné xxx při xxxxxxx xxxxx "sousedství" nad xx, co xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jako sousedství xxxxxxxx obec xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx smysl, xxxxx xxxxxxxxxxx by mohla xxx x xxxxx xxxxx mimo xxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx set xxxxx. X ohledem xx xxxx skutečnosti umocněné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xx zdejší xxxx xx xx, že xxx interpretaci x xxxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx následujícím xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxx zákonem xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx 100 x xx objektů, x xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx okruhu x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx, aniž xx xxxxxx bylo nutno xxxx zkoumat naplnění xxxxx "sousedství" x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx tuto xxxxxxx, je třeba xxxx xxxxxxxx vážit, xxx xxx v xxx kterém xxxxxxx xxxxx "sousedství" xxxxxxx xx nikoli x x xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx"xx xxxx x tomto xxxxxxx limitována maximální xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 x.
Xx znamená, xx x xxxxxxx absence xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx 100 x xx xxxxxxxxx xxxxx budou xxxxx xxxxxxxxxxxx naplnění pojmu "xxxxxxxxxx" tak, jak xx vyplývá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx dne 12.1.2000, xx. xx. 22 Xx 123/99; xxxxx xxxxxxxxxxx závěr xx byl příliš xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. pokud xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx vzdáleny vzdušnou xxxxx méně než 100 m a xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx řekou, xxx xx mezi xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx rámec úvah xxxxxxxxx orgánu, při xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx shora xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx §17 odst. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx při povolování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx v §17 xxxx. 11 xxxxxx x "okruhu xxxxxxxxxxx", xxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxx xxxx xxxxxxx, xx xx při vyměření xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přímé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx omezení či xxxxx zákaz provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx lokalitách v xxxx xx xxxx xxxxx x bez xxxxxxxx složitého xxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx kterého: "Xxxx xxxx stanovit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x samostatné působnosti, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x v xxxx vyhláškou xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx provozování xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů zakázáno." Xxxxxxx jak xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx x. 19/2007 Xx. xx. m. Xxxxx, xxxxxx právě xx xxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x čas, na xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx části xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx sebe xxxx xxx 100 x (xxx výše), x proto xxxxx xx místě takový xxxxxx městského xxxxx, xx xxxx volá xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx aproboval x xxxxxxxxx odůvodněním xxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx pojem "xxxxxxxxxx" naplněn, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" se x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx x x této souvislosti xxxxxxxxx na xx, xx v xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoven xxxxx xxxxxxxxxxx xx 100 x xx xxxxxxx, v xxxxx x nebo x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xxxxxxxx. Správní xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, potažmo x městský xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx vzdálenosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mateřské xxxxx (xxx 18 x) a Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 12 (xxx 48 x) x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxxxxxxx k xxxxx x xxxxxx zákona, xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx skutkové okolnosti, xx xxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxx žalovaného, resp. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x nenabídl xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za sousedství xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx pozemky xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx na xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovny "Xx Xxxxx" x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxx chodníku xxx. Xxxxxxx, xx xxxxx rohu xx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx provozovny, z xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "sousedství". (...)