Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx stanovit vyhláškou xxxxx xxxxxxxxxxx do 100 metrů xx xxxxx, v nichž xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§17 xxxx. 11 věta druhá xxxxxx x. 202/1990 Xx., o loteriích x jiných xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxx posuzování xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx x tohoto xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx ho, xxxx xx xxxxxx bylo xxxxx dále xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx-xx vyhláška xxxx xxxxxxx, xx nutno xxxxxxxx z §17 xxxx. 11 xxxx xxxxx xxxxxx x. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrách, x xxxx xxxxxxxx zvažovat xxxxxxxx xxxxx "sousedství", x xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx citovaného ustanovení, xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx vzdálenosti xxxxxxxxxxxx budov; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 metrů.
Prejudikatura: xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 972/2002.
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx X.X.X. XXXXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx části Xxxxx 12, xxxxx ekonomický, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, dne 3.7.2006 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxx 2 výherních xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx herny "Xx Xxxxx" v Xxxxx 4, Xxxxxxx 11/865, xx období 17.2.2006 xx 30.6.2006.
Xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 29.8.2006 xxxxxx x xxxxxxxxxx správního orgánu X. stupně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxx vycházely x §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx. Současně xx xxxxx xxxxxxxxxxxx reflektovaly xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 12.1.2000, xx. xx. 22 Xx 123/99, publikovaný pod x. 595/2000 x Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx" podle citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx obsahem xxxxx xxx pojem "xxxxxxxx"; xxxxxxxx xxxxx xx do xxxxxxxxxxx 100 x od xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx nerozhodné, xxx xx xxxxx x xxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx hranici s xxxxxxxx budovou, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx, xx němž xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx 100 x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx; xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx "sousedství" xxxxx. X xxxxxxxx xxxx uvedeného xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vydáno, když xxxxxxx orgán, jakož x xxxxxxxx, zohlednili xx, že x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxx odbory xxxxx xxxxxxx xxxxx Praha 12 provádějící výkon xxxxxx xxxxxx (odbor xxxxxxxx obyvatel a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x odbor xxxxxxxxx xxxxxxxxx), tak x xxxxxxxx xxxxxx x x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxx případech ve xxxxxxxxxxx menší než 100 x. Xxx xxxxxxxx xxxxx "sousedství , xxxxxxx orgán (xxxx. xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jednak xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx především xxxxx z okolních xxxxxxxxxxx xxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx chodník x xx. Xxxxxxx, xx xxxxx rohu xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x x xx náležící xxxxxxxxxxx a sportovní xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxx tzv. xxxxxxx xxx xxxxxx, x xx x x xxxxxxxxxxx hodinách. Xx tudíž nutno xxxx x xxxxx x xxxx souvislosti x xxxxxxxxx působení xxxxxxxxxxx xxxxx, mezi xxx xxxxxxxxx patří x xxxxx xx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx oblast regulována xxxxxxx. Xxxxxx regulace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx x §17 xxxx. 11 xxxxxx o xxxxxxxxx x dále, x xx xxxxxxxxx, x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxx, xxxxx tato xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx závažným rizikem xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx), xxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které x xxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze dne 31.3.2008 xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx situace, xxx xxxxxxx x xxxxxx povolení pro xxxxxx výherních hracích xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx "Xx Xxxxx" nebylo xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx obdobích xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto xxxxxx. Podle městského xxxxx xxxxxxx skutečnost, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx žalobce o xxxxxx xxxxxxxx vyhověno, xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti, x xxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx odlišné xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Dále xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán x xxxxxxxx odvolací xxxxx x projednávané xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 12.1.2000, xx. xx. 22 Xx 123/99, xxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx o xxxxxxxxx zahrnuje místa xx xx xxxxxxxxxxx 100 x. Xxxxxxx xxxx xxxx - x podstatě shodně xx xxxxxxxx - xx xx xx, xx pojem "xxxxxxxxxx" xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona x loteriích xxxxxxxx xxx, xx xxx x okruh xxxxxxxxx 100 x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xx místa xx xxxxxxxxx vzdálenosti 100 m považuje xx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx tento xxxxx odlišný právní xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx k tomu, xx podmínky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx 100 x xxxxxxxxxx xxxxxx, jednalo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x bezprostředním xxxxxxxxxx, xxxx. objekty xxxxxxxx xx xxxxxxxxx hranicí (xxx. xxxxxxxx xxxxxx) x odůvodnění napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx o xxx, zda a xxxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx konstatována vzájemná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektů, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x nich (xxxxxxxx školy), x xxxxxx xx účel xxxxxxxx provozování výherních xxxxxxx přístrojů. X xxxxxxxxxx na xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx způsob xxxxxx xxxxxx vzdálenosti 100 x neupravuje, xxx xxxxxxx zřejmě x xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxx sousedství xxxx xxxxxxxxxx - x xxxx xxxxxx této xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxx kritériem, x xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxx měření vzdálenosti xxxxxxxxxxxx budov v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx) xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx 100 x xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx tak není, x xxxx xx xxxxxxxxxx plně ztotožňuje, xxxxxx xxxx sám xx základě podkladů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, konkrétně pořízené xxxx, zhodnotil, xx xx o xxxxxxxxxx xxxx provozovnou x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx jsou však xxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx sám xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Stěžovatel xxx xx za xx, že mu xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx, aby xxxxxxxxxx přezkoumal xx x xxxxxxx xx xxxxx 100 xxxxx, xxx xx při xxxx posouzení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx stěžovatel xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx; x jedné xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx stometrovém okruhu xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx metodiku měření, xxx x závažnou, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx v xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, proč xxxxxx xxxxxx provedeno xx vchodů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx, že xxxxx jeho xxxxxx xx nepodstatná x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxx dikce xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx způsobů xxxxxx prokázat, že xxxxxxxxxx uvedených budov xx xxxxxx xxx 100 x. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x s xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx "Xx xxxxx" xxxxxxx být povoleno, x xx nejen xx uvedené xxxxxx (17.2.2006 až 30.6.2006), xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx mateřské xxxxx (xxx 18 x). Xxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxx Xxxxx vydalo xxx 14.12.2007 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 19/2007 Sb. xx. x. Xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x čas, xx xxxxxxx xxx provozovat xxxxxxx hrací xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx "Xx Jasné , ul. Cílkova 11/865, xxx znamená, xx xx 1.1.2008 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) V xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x naplnění xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx §17 odst. 11 zákona o xxxxxxxxx, xxxxx tento xxxxx sice xxxxxxx, xxx nikterak xx xxxxxxxxxx; xxx tohoto - v xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nesmí být xxxxxxxx ve xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx státních xxxxxx x církví, jakož x x sousedství xxxxxxxxx xxxxx. Okruh xxxxxxxxxxx do 100 x od xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vyhláškou."
Vdaném xxxxxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx - xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl již xxxxxxx xxxx - xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxx x xxxxx přináší xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx aplikace x xxxxxxx xx měnící xx xxxxxxxxx, rozmanitost x proměnnost xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů. Situace, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx nevymezuje, přitom xxxx nijak výjimečná x x naplnění xxxxxxxx pojmu pak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxx xx specifikům xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx také xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 25.9.1998, xx. xx. 6 A 85/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 972/2002 x Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx).
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx na místě xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx - 1) jaký xxxxxx xx xxxxx xxxxx x 2) xxxx xxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx xxx pod něj xxxxxxxx. K xxxx xx nutno xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx neurčitý xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx skutkových xxxxxxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxx xxx xxxx xxxx x v souzené xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx orgán xx xxxxxx xxxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx uvedených x §17 xxxx. 11, xxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx budovy navštěvují, xxxx možným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hry na xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojích) xxxxxx x xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx byl pojem xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx.
Xxxx závěry xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx městský xxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxx naplnění xxxxx "xxxxxxxxxx" provedl xxxxxx úvahovou xxxxxxxxx x xxxxxx argumentace, xxx které nelze xxxxx xxxxxxxxxx limitovat xxxxxxx vzdálenosti xxxxxxxxx 100 m; xxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x tom, že xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxx podle §17 xxxx. 11 xxxxxx x loteriích, xxxx. v xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, než xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ke xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx cesta xxx xx, která xxxx xxxxx provozovny, v xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx nejedná x případ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 100 x; xxxxx samotný xxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že: "... X xxxxxxx věci xxxxxxx xxx xxxx xxxx x to, xx xx xxxx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzdálenost 100 x, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx."
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ovšem Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxx, jakkoli ji xxxxx upřít xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx především x xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přístroje x xxxxxxxxxx budov xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx je ochrana xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx, xxxxx s sebou xxxx hra na xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojích. Xxxxxxxxxxx výherních hracích xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx hazardních her, xxxx jsou xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx rulety, xxxxxx či xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx specifický xxxx xxxxxxx činnosti, xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rizikům (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx patologickému xxxxxxxx), podléhá nutné xxxxxxxx x dozoru. Xxx xxx xxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx maximy, xx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx regulativně xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx v xxxxxx oné stometrové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx či limit xxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx může xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx xxxxx xxx při xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" nad xx, xx xx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obec xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx na xx, xx x opačném xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx by mohla xxx x xxxxx xxxxx mimo xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx. X ohledem xx xxxx xxxxxxxxxxx umocněné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x zákazu libovůle, xxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xx xxxxxx xxxx xx xx, že xxx interpretaci x xxxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx využila zákonem xxxx možnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx okruh xxxxxxxxxxx xx 100 x xx objektů, x nichž anebo x xxxxxxx sousedství xx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx, xxxx by xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx naplnění xxxxx "xxxxxxxxxx" v xxxxxxx posuzovaných xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx byl x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx "sousedství" xxxxxxx xx nikoli a x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x provozování výherních xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx"xx xxxx x xxxxx xxxxxxx limitována xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 x.
Xx znamená, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx všechna xxxxx xx xxxxxxxxxxx 100 x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx naplnění pojmu "xxxxxxxxxx" xxx, xxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx xx dne 12.1.2000, xx. zn. 22 Xx 123/99; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, zjednodušující x xx svých xxxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx restriktivní (xxxx. pokud xx xx xxxx xxxx xxxxxx školy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx 100 m a xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx řekou, xxx xx xxxx nimi xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx vzdálenost xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, při xxxxx je třeba xxxxxxxx xx shora xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §17 odst. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posuzovaných objektů; xxxxxxxxx stometrového okruhu xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx povolování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x §17 xxxx. 11 hovoří x "xxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" a xxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzdálenosti xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx objektů xxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx je však xxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx prostřednictvím xxxxxxxx §50 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx: "Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx výherní xxxxx xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a v xxxx xxxxxxxxx určených, xxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx přístupných xxxxxxx v xxxx xx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxx xxx xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx hlavní xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 19/2007 Xx. xx. x. Xxxxx, kterou právě xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx stanoví xxxxx x xxx, xx xxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx 100 x (xxx xxxx), x xxxxx xxxxx xx xxxxx takový xxxxxx městského xxxxx, xx němž xxxx xxxxxxxxxx, tj. zrušení x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx stěžovateli xxxxxx xxxxxxxx nevzal, neboť x rámci žalobních xxxx xxxxxxxxxx úvahy xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, proč xxx xxxxxx případě pojem "xxxxxxxxxx" xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx korigovány.
Se xxxxxxx o naplnění xxxxx "xxxxxxxxxx" xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxx xxxx nebyl obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx 100 x xx xxxxxxx, v xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx zakázáno. Xxxxxxx xxxxx, xxxx. žalovaný xxxxxxxx xxxxx, potažmo x xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (cca 18 x) a Xxxxx xxxxxxx xxxxx Praha 12 (xxx 48 x) x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx případu, x xxxxxxxxxxxx x účelu x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx možné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx zpochybnit, xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx objektů xxxxxxxxx xxxxxxx správního orgánu xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxx x upozornění xxxxxxxxxxx, xx v xxxxx případě xxxxxxxx xxx pozemky xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx na městským xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xx Xxxxx" x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx". (...)