Xxxxxx věta:
Využila-li xxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx 100 metrů od xxxxx, v xxxxx xxxx x jejichž xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§17 xxxx. 11 xxxx druhá xxxxxx č. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ho, xxxx xx přitom xxxx xxxxx xxxx zkoumat xxxxxxxx xxxxx "sousedství" x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx-xx vyhláška obcí xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x §17 xxxx. 11 věty xxxxx zákona x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx", x xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx budov; xxxxx xxxxxxx naplnění pojmu "xxxxxxxxxx" xx přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 972/2002.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným X.X.X. XXXXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti žalobce.
Úřad xxxxxxx xxxxx Xxxxx 12, xxxxx ekonomický, xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx, dne 3.7.2006 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx restaurace x xxxxxxxxxx herny "Xx Xxxxx" x Praze 4, Xxxxxxx 11/865, xx xxxxxx 17.2.2006 xx 30.6.2006.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce odvoláním, xxxxx žalovaný dne 29.8.2006 xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vycházely x §17 odst. 11 zákona x xxxxxxxxx. Současně ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 12.1.2000, xx. xx. 22 Xx 123/99, xxxxxxxxxxx xxx x. 595/2000 v Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správních, xxx xxxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx" podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx obsahem xxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxx"; xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx 100 x od xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx uvedených, xxxxxxx xx nerozhodné, xxx xx xxxxx x xxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx budovou, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, na xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx 100 x xx maximální xxxxxxxxxxx, xx které xx xxxxx x xxxxxxxxxx; xxxx může xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx pojem "xxxxxxxxxx" xxxxx. V kontextu xxxx xxxxxxxxx pak xxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxx vydáno, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx, že x xxxxxxxxxx dané xxxxxxxxxx xx nacházejí jak xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 12 xxxxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxx (odbor xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), tak x xxxxxxxx školka x x xx xxxxxxxx centrum mládeže, x xx ve xxxxx případech xx xxxxxxxxxxx xxxxx než 100 m. Xxx xxxxxxxx xxxxx "sousedství , správní orgán (xxxx. xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx x uvedené xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx mateřské školy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xx xx nejčastěji xxxxxx xxxxx chodník x xx. Xxxxxxx, xx xxxxx rohu xx nachází xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx školky x x ní náležící xxxxxxxxxxx x sportovní xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x jako xxx. xxxxxxx xxx mládež, x xx i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx tudíž xxxxx xxxx x xxxxx x tyto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x hraní xx xxxxxxxxx hracích přístrojích, x xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přitom xx xxxxxxx důstojnost míst, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx x §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx, x to xxxxxxxxx, x xxxxx prevence xxxxxxxx ochranu xxxx, xxxxx xxxx xxxxx x budovy xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx škodlivým xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx rizikem xxxxxx závislosti xx xxx), jakož x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx hra na xxxxxx xxxxxxxxxxx přináší.
Žalobce xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx dne 31.3.2008 zamítl. Xxxxx xxxx nastala xxxxxxx, xxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xx provozovně "Xx Jasné" nebylo xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx obdobích xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx provoz výherních xxxxxxx přístrojů xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, bylo xxxxxxx žalobce o xxxxxx povolení xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx správní xxxxx x xxxxxx xxxxxx zjistil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx okolnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Zásadu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x předvídatelnosti xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx dovolává, x xxxxx ohledu xxxxx xxx xxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán x xxxxxxxx odvolací xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, jenž xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx ze xxx 12.1.2000, xx. xx. 22 Xx 123/99, dle xxxxxxx xxxxx "sousedství" ve xxxxxx §17 xxxx. 11 zákona x xxxxxxxxx zahrnuje místa xx xx xxxxxxxxxxx 100 m. Xxxxxxx xxxx xxxx - x xxxxxxxx shodně xx xxxxxxxx - xx xx to, xx xxxxx "sousedství" xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx x xxxxx maximálně 100 m x xxxxxx xxxxxxxxx pojem "xxxxxxxxxx" xx xxxxx xx xxxxxxxxx vzdálenosti 100 m xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Nicméně x xxxx xxxxx xxxxx odlišný xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx, xx podmínky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx provozovně xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxxxx 100 x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx sousední xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxxx soused) x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx o xxx, xxx x xxxx xxx x xxxxx případě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, když xxxx konstatována xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektů, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx (xxxxxxxx xxxxx), a xxxxxx xx účel xxxxxxxx provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xxx městský soud xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx způsob měření xxxxxx vzdálenosti 100 x neupravuje, xxx xxxxxxx xxxxxx z xxxx, xx při xxxxxxxxxx xxxxxx naplnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - a xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx - vždy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx měření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xx právně irelevantní.
Uvedený xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx především xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx) xxxxxxx, xx za xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx x okruhu 100 x xx měřeného xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx tak není, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, že xx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx jsou však xxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx meze, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx uvážení xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx má za xx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a že xxxxxxx soud měl xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x vrátit xxxx x pokynem, xxx xxxxxxxxxx přezkoumal xx x ohledem xx xxxxx 100 metrů, xxx xx při xxxx posouzení vycházel x xxxxxxxxx mapy. Xxxxxxx xxx stěžovatel xxxxx, že nesrozumitelnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; x jedné xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx poukazuje xx xx, xx xx xxxxxxxx škola x xxxx xxxxxxxxxxx okruhu xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx metodiku xxxxxx, xxx o xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx x xxxxx x námitka xxxxxxxxxxx xxxxxxx toho, xxxx xxxxxx měření provedeno xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x otázce "xxxxxxxxxx" xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xx nepodstatná x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx problém x hlediska xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx také nemůže xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vzdálenosti, xxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx než 100 x. Žalovaný xxxxx považuje kasační xxxxxxxx za neoprávněnou x x xxxxxxxxx xx ustanovení §17 xxxx. 11 xxxxxx x loteriích xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů v xxxxxxxxxx "Na jasné" xxxxxxx být xxxxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxxx období (17.2.2006 až 30.6.2006), xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nachází x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx 18 x). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxx 14.12.2007 xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku x. 19/2007 Xx. xx. x. Xxxxx, kterou xx xxxxxxx místa x čas, xx xxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přístroje; x xxxxxxx této xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxx "Xx Jasné , ul. Xxxxxxx 11/865, xxx xxxxxxx, xx od 1.1.2008 xxx provozování výherních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x ustanoveními zákona x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx sousedství x xxxxxxxx §17 odst. 11 xxxxxx o xxxxxxxxx, který xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx ho xxxxxxxxxx; dle xxxxxx - x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx ve školách, xxxxxxxxx zařízeních, v xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x církví, jakož x v sousedství xxxxxxxxx budov. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx 100 x od xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx."
Xxxxxx případě xxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx - xxx xxxxxxx v napadeném xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx - xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxx x sebou xxxxxxx xxxxxxx vzít x xxxxx xxxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xx okolnosti, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Situace, xxx právní xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, přitom xxxx xxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxx xxxxxxx zejména aplikační xxxxx xxxxxxxxx orgánu, x xx s xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx však, xx xxxxxxx orgán nějakou xxxxxxx podřadí xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx také neobjasní xxxx význam x xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nikoli (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 25.9.1998, sp. xx. 6 A 85/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 972/2002 x Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx).
Xxx používání xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu je xxxxx xx xxxxx xxxxxxx vyřešit xxx xxxxxxxx xxxxxx - 1) xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x 2) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu xxx pod xxx xxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx odpověď xx xxxxx otázku je xxxxx získat xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktu, v xxxx je neurčitý xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xx druhou xxxxxx xxx vychází xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx orgán xx xxxxxx xxxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx budov xxxxxxxxx x §17 odst. 11, jakož i xxxxxxx osob, které xxxx budovy xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hry xx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojích) xxxxxx x xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx žádosti stěžovatele xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx pak xxxxxxxx aproboval městský xxxx, avšak x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x podobě argumentace, xxx xxxxx nelze xxxxx sousedství limitovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx maximálně 100 x; uvedl xxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxx xxxxx, a xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx pro závěr x xxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxx xxxxx xxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. v xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx cesta xxx xx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, v xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx nadstavba xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x projednávané xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 100 x; xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v odůvodnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx: "... X xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx není xxxx x xx, xx by byla xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzdálenost 100 x, xxxxxxx žalobní xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx."
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx nadbytečnou, xxx x xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ji xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx budov taxativně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §17 odst. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx je ochrana xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x sebou xxxx hra xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxx např. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx rulety, xxxxxx či xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vzhledem ke xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), podléhá xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx §17 odst. 11 xxxxxx x loteriích xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx regulativně xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx určitou xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xx ještě xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx sousedství.
Podle názoru Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx není xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx "sousedství" xxx xx, co xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obec xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx smysl, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxx tento xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx set xxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx umocněné xxxxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxx x zákazu libovůle, xxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xx zdejší xxxx xx xx, že xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxx zákonem xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx 100 x od xxxxxxx, x xxxxx anebo x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů zakázáno, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxx povolovacího řízení xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx, xxxx by xxxxxx bylo nutno xxxx xxxxxxx naplnění xxxxx "xxxxxxxxxx" x xxxxxxx posuzovaných objektů. Xxxxxxxxx-xx xxxx tuto xxxxxxx, xx třeba xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx byl x xxx kterém xxxxxxx xxxxx "sousedství" xxxxxxx xx nikoli a x xxxxxxxxxx xx xxx rozhodnout o xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx"xx xxxx v xxxxx xxxxxxx limitována xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 x.
Xx znamená, xx x xxxxxxx absence xxxxxx závazné xxxxxxxx xx všechna místa xx xxxxxxxxxxx 100 x od xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxx, xxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx xxx 12.1.2000, sp. xx. 22 Xx 123/99; xxxxx koncipovaný xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxxx xx mohl xxx x neopodstatněně xxxxxxxxxxxx (xxxx. pokud xx xx sebe xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx 100 x x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx řekou, xxx xx xxxx nimi xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úvah xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okruhu xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx jediné xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx o loteriích xxxxxx v §17 xxxx. 11 xxxxxx x "okruhu xxxxxxxxxxx", xxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x lze xxxx xxxxxxx, xx xx xxx vyměření xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzdálenosti xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxx xxxxxx xxx. vzdušnou xxxxx.
Xxxxxxx omezení či xxxxx zákaz provozování xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů xx určitých místech xx xxxxxxxxxx v xxxx xx xxxx xxxxx x bez xxxxxxxx xxxxxxxxx měření xxxxxxxxxxx od zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx prostřednictvím aplikace §50 xxxx. 4 xxxxxx x loteriích, xxxxx kterého: "Xxxx xxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxx v obci xx provozování výherních xxxxxxx xxxxxxxxx zakázáno." Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx žalovaného, x xxxxxxxx době xx xxxxxx xxxxx Xxxxx obecně závaznou xxxxxxxx x. 19/2007 Xx. xx. x. Xxxxx, kterou právě xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx místa x čas, xx xxxxxxx xxx provozovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx odůvodnění xx třeba xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx x případ xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx než 100 x (xxx xxxx), x proto xxxxx xx místě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx žalovanému. Městský xxxx stěžovateli xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx x náležitým xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" naplněn, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx do 100 x xx xxxxxxx, v xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx zakázáno. Správní xxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxx orgán, potažmo x xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx vzdálenosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxx 18 x) x Úřadu xxxxxxx části Xxxxx 12 (xxx 48 x) x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx k xxxxx x smyslu xxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx žádné xxxxxxxxx skutkové okolnosti, xx xxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxx x nenabídl xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx specifika, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx objektů; xxxxx xxx x upozornění xxxxxxxxxxx, xx v xxxxx případě xxxxxxxx xxx pozemky xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xx městským xxxxxx xxxxxxxxxxx bezprostřední xxxxxxxxxx provozovny "Xx Xxxxx" x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Cílkova, xx xxxxx rohu xx xxxxxxx vchod xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxxx". (...)