Právní xxxx:
Xxxxxxx-xx obec xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxx vzdálenosti xx 100 xxxxx xx xxxxx, x nichž xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§17 xxxx. 11 věta druhá xxxxxx č. 202/1990 Xx., x loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xx třeba xxx posuzování xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vycházet x xxxxxxxxxxx ho, aniž xx xxxxxx bylo xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx-xx vyhláška xxxx xxxxxxx, je nutno xxxxxxxx x §17 xxxx. 11 xxxx xxxxx zákona x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx důsledně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "sousedství", x xx na xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxx případu, xxxxxx xxxxxxxx vzdálenosti xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. Soudní xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx x. 972/2002.
Věc: Společnost x xxxxxxx omezeným X.X.X. XXXXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx Praha 12, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx 3.7.2006 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx "Na Xxxxx" v Xxxxx 4, Xxxxxxx 11/865, xx xxxxxx 17.2.2006 xx 30.6.2006.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odvoláním, xxxxx xxxxxxxx xxx 29.8.2006 xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx potvrdil. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx přitom vycházely x §17 odst. 11 zákona x xxxxxxxxx. Současně ve xxxxx rozhodnutích reflektovaly xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx ze xxx 12.1.2000, xx. xx. 22 Ca 123/99, publikovaný xxx x. 595/2000 x Xxxxxx judikatuře xx xxxxxx xxxxxxxxx, dle xxxxxxx xx pojem "xxxxxxxxxx" xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx pojem "xxxxxxxx"; zahrnuje místa xx xx vzdálenosti 100 m xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx nerozhodné, xxx xx xxxxx x xxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx budovou, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, na xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx 100 x xx xxxxxxxxx vzdáleností, xx xxxxx xx xxxxx o sousedství; xxxx xxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx pojem "xxxxxxxxxx" xxxxx. V xxxxxxxx xxxx uvedeného xxx xxxxxx žalobci uvedené xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán, xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx, že x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx nacházejí jak xxx odbory xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 12 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dokladů, xxxxx xxxxxxx a odbor xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx x mateřská xxxxxx x k ní xxxxxxxx xxxxxxx mládeže, x to ve xxxxx případech ve xxxxxxxxxxx menší xxx 100 x. Xxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxxx , správní orgán (xxxx. xxxxxxxx) vycházel xxxxxx x uvedené xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx mateřské školy xx xxxxxxxxxxxx především xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx domů a xx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx. Xxxxxxx, xx jehož rohu xx nachází vchod xx xxxxxxxxx provozovny. Xxxxxx xxxxxx a x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x sportovní xxxxxxxx xxxx využívány x xxxx tzv. xxxxxxx pro xxxxxx, x to x x odpoledních xxxxxxxx. Xx tudíž xxxxx xxxx x xxxxx x tyto souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů, mezi xxx xxxxxxxxx patří x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x proto xx xxxx xxxxxx regulována xxxxxxx. Účelem regulace xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. budov xxxxxxxxx x §17 odst. 11 xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxx, x xx především, x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxx x budovy xxxxxxxxxx, xxxx možným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojích (xxxxxxx xxxxxxxx rizikem xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx), xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx přináší.
Žalobce xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx dne 31.3.2008 zamítl. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx "Xx Xxxxx" xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx provoz xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx provozovně xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx samotná xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx povolení xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x dalším xxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx okolnosti xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxx xx odlišné xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Zásadu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx dovolává, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxx mínění xxxxxxxxx xxxxx absolutizovat. Xxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx vyjádřen x xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Ostravě xx xxx 12.1.2000, xx. xx. 22 Xx 123/99, xxx kterého xxxxx "sousedství" xx xxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx do vzdálenosti 100 m. Xxxxxxx xxxx xxxx - x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx - xx xx to, xx xxxxx "sousedství" xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx jde x xxxxx maximálně 100 x a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xx místa xx maximální xxxxxxxxxxx 100 x xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxx dospěl xxxxxxx xxxx x xxxx, xx podmínky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx provozovně xxxx xxxxxxx. X souzené xxxx xxxxx xxxxxxxxxx 100 x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx sousedství, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx hranicí (xxx. xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahuje x úvahu x xxx, xxx x xxxx byl x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vzájemná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx přístupu xx xxxxxxx x nich (xxxxxxxx xxxxx), x xxxxxx na účel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx způsob xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - a xxxx xxxxxx této xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxx kritériem, a xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx měření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx považovat xx xxxxxx irelevantní.
Uvedený xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx především xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (xxxx. žalovaný) xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx se xxxxxxx x xxxxxx 100 x od měřeného xxxxxxx. Městský soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx tak není, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx soud sám xx základě podkladů xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, že xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx jedná. Xxx xxxx xxxx xxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xx xx, že mu xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx. žalovaného xxxxxx x vrátit xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx na xxxxx 100 xxxxx, xxx xx xxx xxxx posouzení xxxxxxxx x přiložené xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, xx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; x xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xx xxxxxxxx škola x xxxx stometrovém xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx nezná xxxxx metodiku měření, xxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, proč xxxxxx xxxxxx provedeno xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x kterých xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx, že xxxxx xxxx názoru xx xxxxxxxxxxx x xxxxx účelová s xxxxx posuzovat problém x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), a nikoliv xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx také nemůže xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pokud xxxxx nezná xxxxxxxx xxxxxx vzdálenosti, jde x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx jeho tvrzení xxxx několik způsobů xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx budov xx kratší xxx 100 x. Xxxxxxxx xxxxx považuje xxxxxxx xxxxxxxx za neoprávněnou x x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 11 zákona x loteriích konstatoval, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx "Xx xxxxx" xxxxxxx být xxxxxxxx, x to xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (17.2.2006 xx 30.6.2006), xxxxxxx xx předmětná xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx školy (xxx 18 x). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx hlavní xxxxx Xxxxx xxxxxx xxx 14.12.2007 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 19/2007 Sb. xx. x. Xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x čas, xx xxxxxxx lze provozovat xxxxxxx hrací přístroje; x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx "Xx Jasné , ul. Cílkova 11/865, což znamená, xx od 1.1.2008 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx o naplnění xxxxx sousedství v xxxxxxxx §17 xxxx. 11 zákona o xxxxxxxxx, který xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx; dle xxxxxx - v úvodu xxxxxxxxxx již jednou xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, v xxxxxxxx státních xxxxxx x církví, xxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Okruh xxxxxxxxxxx xx 100 x xx těchto xxxxx může xxxxxxxx xxxx vyhláškou."
Vdaném případě xxxx pojem "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx - xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx soud - xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx použití x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vzít x xxxxx xxxxxxx možné xxxxxxxx aplikace s xxxxxxx xx xxxxxx xx okolnosti, xxxxxxxxxxx x proměnnost dotčených xxxxxxxx xxxxxx. Situace, xxx xxxxxx norma xxxxxxx pojem, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, přitom xxxx xxxxx výjimečná x x xxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxx xxxxxxx xxxxxxx aplikační xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx individuálního xxxxxxx. Xxxxxxxxx však, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx význam x xxxxxxx xx s xxxxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxx uvažovanému xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 25.9.1998, xx. zn. 6 A 85/96, xxxxxxxxxxx xxx č. 972/2002 x Soudní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx).
Xxx používání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx - 1) jaký význam xx xxxxx xxxxx x 2) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx pod něj xxxxxxxx. K tomu xx nutno poznamenat, xx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xx druhou xxxxxx xxx vychází xx xxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxx věci. Ostatně xxx tomu xxxx x v souzené xxxx, když xxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx zákona (x podobě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §17 xxxx. 11, xxxxx x xxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojích) xxxxxx x xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx přezkumu naplnění xxxxx "sousedství" xxxxxxx xxxxxx úvahovou xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxx, xxx které nelze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 100 x; uvedl xxxxxx, že xx xxx xxxxx představit xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxx, xx xx nacházejí v xxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxx xxxxx xxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. v případech, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a ke xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx cesta xxx xx, xxxxx xxxx xxxxx provozovny, x xxx xxxx být xxxxxxx xxxxx přístroje xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nutná, xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xx nejedná x případ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 100 m; xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxx, xx: "... X xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx o xx, xx xx xxxx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 100 x, takovou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx."
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud považuje xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx i za xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx upřít xxxxxx xxxxxxxxxx relevanci opírající xx xxxxxxxxx x xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přístroje x xxxxxxxxxx budov xxxxxxxxx xxxxxxxxx v ustanovení §17 xxxx. 11 xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxx xx ochrana xxxx xxxxxxxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x sebou xxxx hra xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a jiných xxxxx xxxxxxxxxx her, xxxx jsou např. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zábavní činnosti, xxxx xxxxxxxx ke xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx rizikům (xxxx. xxxxxxxxxxx neboli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx nutné xxxxxxxx a xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx §17 odst. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx odhlédnout xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx zákonodárce xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx konzistentní, xxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx určitou xxx xx xxxxx xxx vymezení toho, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx sousedství.
Podle názoru Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxx xx, co xx xx základě xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx. Xxxxxxx na xx, xx v opačném xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx stanovený xxxx xxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxx tento xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx set xxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx umocněné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákona x zákazu xxxxxxxx, xxxxx xxxxx z xxxxxxx zakotvených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx možnosti a xxxxxxxxx vyhláškou xxxxx xxxxxxxxxxx xx 100 x xx objektů, x nichž anebo x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx třeba z xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx, aniž xx xxxxxx bylo nutno xxxx xxxxxxx naplnění xxxxx "sousedství" x xxxxxxx posuzovaných objektů. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx důsledně xxxxx, xxx xxx x xxx kterém xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xx xxxxxx x x závislosti xx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx o xxxxxxxx x provozování výherních xxxxxxx xxxxxxxx; úvaha xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "sousedství"je xxxx v tomto xxxxxxx limitována xxxxxxxxx xxxxxx vzdáleností 100 x.
Xx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx všechna xxxxx xx xxxxxxxxxxx 100 x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxx, xxx xx vyplývá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx ze xxx 12.1.2000, sp. xx. 22 Ca 123/99; xxxxx xxxxxxxxxxx závěr xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xx xxxxx důsledcích xx xxxx být x xxxxxxxxxxxxxx restriktivní (xxxx. pokud xx xx sebe xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx 100 m a xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx mezi nimi xxxxxx přirozenou xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v tomto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx shora xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx §17 odst. 11 xxxxxx o xxxxxxxxx a zvažovat xxxxxxxxx okolnosti každého xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektů; xxxxxxxxx stometrového xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x §17 xxxx. 11 xxxxxx x "xxxxxx vzdáleností", xxxxxx x "dostupné xxxxxxxxxxx" x lze xxxx xxxxxxx, že xx xxx vyměření xxxxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přímé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx. vzdušnou xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx provozování xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů xx určitých xxxxxxx xx lokalitách v xxxx xx xxxx xxxxx x bez xxxxxxxx složitého měření xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxx o loteriích, xxxxx xxxxxxx: "Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou vydanou x xxxxxxxxxx působnosti, xx xxxxxxx hrací xxxxxxxxx mohou být xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx určených, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxx v obci xx provozování výherních xxxxxxx přístrojů xxxxxxxx." Xxxxxxx xxx vyplývá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx č. 19/2007 Xx. xx. x. Xxxxx, kterou xxxxx xx xxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x čas, xx xxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přístroje.
Závěrem xxxx části odůvodnění xx třeba xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx objektů xxxxxxxxxx od xxxx xxxx než 100 x (xxx xxxx), x xxxxx xxxxx xx místě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx němž xxxx xxxxxxxxxx, tj. zrušení x vrácení věci xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úvahy xxxxxxxxxx, xxxxx aproboval x náležitým odůvodněním xxxx, proč byl xxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx závěry, které xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx korigovány.
Se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" se x projednávaném xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud a x xxxx souvislosti xxxxxxxxx na to, xx x rozhodné xxxx nebyl xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx 100 x xx xxxxxxx, x nichž x nebo v xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxx od mateřské xxxxx (xxx 18 x) a Xxxxx xxxxxxx xxxxx Praha 12 (xxx 48 x) x na xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx možné xxxxxx žalovaného, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx vzájemnou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxx případě odděluje xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx xx místě xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovny "Xx Xxxxx" x xxxxxxxx xxxxx, jakož x xx využívání xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx provozovny, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx". (...)