Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxx vzdálenosti xx 100 xxxxx xx xxxxx, x nichž xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§17 xxxx. 11 věta druhá xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tohoto xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ho, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" x případě posuzovaných xxxxxxx.
Xxxx-xx vyhláška xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x §17 xxxx. 11 xxxx xxxxx xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrách, x xxxx xxxxxxxx zvažovat xxxxxxxx xxxxx "sousedství", x xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx každého xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; úvaha xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xx přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnou xxxxxxxxxxx 100 xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. Xxxxxx judikatura xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 972/2002.
Xxx: Společnost x ručením xxxxxxxx X.X.X. GROUP xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x povolení x xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx přístrojů, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 12, odbor xxxxxxxxxx, xxxxxxxx daní a xxxxxxxx, dne 3.7.2006 xxxxxxxxx žádosti žalobce x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx "Na Xxxxx" x Xxxxx 4, Xxxxxxx 11/865, xx období 17.2.2006 xx 30.6.2006.
Uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žalovaný dne 29.8.2006 zamítl x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgán i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §17 odst. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx reflektovaly xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxxxx xx xxx 12.1.2000, sp. xx. 22 Ca 123/99, xxxxxxxxxxx pod x. 595/2000 v Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, dle xxxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx než xxxxx "xxxxxxxx"; zahrnuje xxxxx xx xx vzdálenosti 100 x xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx němž xxxxxxx xxxxxx stojí. Xxxxxxxxxx 100 x xx xxxxxxxxx vzdáleností, xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx; xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx. X kontextu xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán, xxxxx x xxxxxxxx, zohlednili xx, xx x xxxxxxxxxx dané xxxxxxxxxx xx nacházejí xxx xxx odbory xxxxx xxxxxxx části Xxxxx 12 provádějící xxxxx xxxxxx správy (xxxxx xxxxxxxx obyvatel x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x odbor xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx x mateřská školka x x ní xxxxxxxx centrum xxxxxxx, x to xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx menší xxx 100 m. Při xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx , xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx) vycházel xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jednak xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx navštěvována především xxxxx x okolních xxxxxxxxxxx xxxx a xx je nejčastěji xxxxxx právě chodník x ul. Xxxxxxx, xx jehož xxxx xx xxxxxxx vchod xx xxxxxxxxx provozovny. Xxxxxx xxxxxx x x xx náležící xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx. xxxxxxx xxx xxxxxx, x to i x odpoledních hodinách. Xx tudíž xxxxx xxxx x úvahu x xxxx xxxxxxxxxxx x zamezovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů, xxxx xxx xxxxxxxxx patří x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx oblast xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx regulace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přitom je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx x §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx, x to xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx hracích přístrojích (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závislosti xx xxx), jakož x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které s xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx 31.3.2008 zamítl. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na provozovně "Xx Xxxxx" xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx obdobích xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx samotná xxxxxxxxxx, xx v předcházejících xxxxxxxx, xxxx. za xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, bylo xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx správní xxxxx x xxxxxx xxxxxx zjistil konkrétní xxxxxxxx okolnosti, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydání rozhodnutí, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx legitimního xxxxxxxxx a předvídatelnosti xxxxxxxxxx, které se xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxx nelze xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Dále xxxxxxx xxxx konstatoval, xx správní xxxxx x žalovaný odvolací xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, jenž xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx xxx 12.1.2000, xx. xx. 22 Ca 123/99, xxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx 100 x. Xxxxxxx xxxx xxxx - x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx - xx xx to, xx pojem "xxxxxxxxxx" xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x loteriích vykládat xxx, že jde x xxxxx xxxxxxxxx 100 x x xxxxxx omezující pojem "xxxxxxxxxx" xx xxxxx xx maximální xxxxxxxxxxx 100 x xxxxxxxx xx zužující. Nicméně x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx k tomu, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. V souzené xxxx xxxxx xxxxxxxxxx 100 x překročena xxxxxx, jednalo se xxxxxxx nacházející xx x xxxxxxxxxxxxxx sousedství, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. mezující xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx o xxx, xxx x xxxx xxx v xxxxx xxxxxxx naplněn xxxxx sousedství, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxx, xxxxxx přístupu xx xxxxxxx z xxxx (xxxxxxxx xxxxx), x xxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx soud xxxxxxx, že zákon xxxxx způsob měření xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx z xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - a xxxx xxxxxx této xxxxxxxxxxx - vždy xxxxxxxxxxxx kritériem, a xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx měření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx stížností, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx správní xxxxx (xxxx. xxxxxxxx) dovodil, xx xx sousedství xx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx 100 x od xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx tak není, x xxxx xx xxxxxxxxxx plně ztotožňuje, xxxxxx soud sám xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, konkrétně xxxxxxxx xxxx, zhodnotil, xx xx x sousedství xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumné meze, xxxxxxx xxxx sám xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Stěžovatel xxx xx xx xx, xx mu xxxx odebrána xxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. žalovaného xxxxxx x xxxxxx xxxx x pokynem, aby xxxxxxxxxx přezkoumal xx x xxxxxxx na xxxxx 100 xxxxx, xxx xx xxx xxxx posouzení xxxxxxxx x xxxxxxxxx mapy. Xxxxxxx xxx stěžovatel xxxxx, že nesrozumitelnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; x xxxxx části xxxxx, xx není xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx hranice, ale xxxxxxx poukazuje xx xx, xx se xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx nezná xxxxx xxxxxxxx měření, xxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx v xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx toho, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x kterých xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx k argumentaci xxxxxxxxxxx v otázce "xxxxxxxxxx" xxxxx, že xxxxx jeho názoru xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx problém x hlediska xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), x nikoliv xxxxx dikce xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx metodiku xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x závažnou, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx způsobů xxxxxx prokázat, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx budov xx kratší xxx 100 m. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx x s xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx "Na xxxxx" xxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xx uvedené xxxxxx (17.2.2006 až 30.6.2006), xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx školy (xxx 18 x). Xxxxxxx xxx žalovaný xxxxx, že hlavní xxxxx Xxxxx xxxxxx xxx 14.12.2007 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 19/2007 Xx. xx. x. Prahy, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x čas, xx xxxxxxx xxx provozovat xxxxxxx hrací xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxx "Xx Xxxxx , ul. Xxxxxxx 11/865, xxx xxxxxxx, xx xx 1.1.2008 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx §17 xxxx. 11 zákona x xxxxxxxxx, xxxxx tento xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxx - x xxxxx xxxxxxxxxx xxx jednou xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx péče, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x církví, jakož x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx 100 x xx těchto xxxxx může stanovit xxxx xxxxxxxxx."
Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx - xxx xxxxxxx x napadeném xxxxxxxx uvedl již xxxxxxx xxxx - xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vzít x xxxxx všechny xxxxx xxxxxxxx aplikace x xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, rozmanitost x proměnnost dotčených xxxxxxxx vztahů. Situace, xxx xxxxxx norma xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, přitom xxxx xxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu, x to x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx individuálního xxxxxxx. Xxxxxxxxx však, xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx význam a xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx, že tato xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nikoli (xxxx. např. rozsudek Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze xxx 25.9.1998, xx. zn. 6 A 85/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 972/2002 v Soudní xxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxx).
Xxx používání neurčitého xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xx místě xxxxxxx vyřešit dvě xxxxxxxx xxxxxx - 1) xxxx význam xx xxxxx xxxxx x 2) xxxx xxxxxxxxxxx konkrétního případu xxx pod něj xxxxxxxx. K xxxx xx nutno xxxxxxxxxx, xx odpověď na xxxxx otázku je xxxxx získat xxxxxxxxx x cíle příslušného xxxxxxxxxxxx aktu, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx obsažen; xxxxxxx xx druhou xxxxxx pak xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxx xxx xxxx xxxx x v souzené xxxx, když xxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxx orgán xx xxxxxx xxxxx xxxxxx (x podobě ochrany xxxxxxxxxxx xxxxx uvedených x §17 xxxx. 11, jakož x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx možným negativním xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxxxx) xxxxxx x závěru, xx v daném xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx naplněn, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx městský xxxx, xxxxx v xxxxx přezkumu naplnění xxxxx "sousedství" provedl xxxxxx úvahovou xxxxxxxxx x podobě argumentace, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx limitovat xxxxxxx vzdálenosti xxxxxxxxx 100 x; uvedl xxxxxx, že xx xxx jistě představit xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx vzdálenost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxxx jsou naplněny xxxxxxxx xxx xxxxx x tom, xx xx nacházejí x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx, která xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxx být xxxxxxx xxxxx přístroje xxxxxxxx. Tato nadstavba xxxxxx nebyla xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx se nejedná x případ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 100 m; xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxx, xx: "... X xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx x xx, xx xx byla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzdálenost 100 x, takovou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neuplatňuje."
Naznačenou xxxxxxxxxxx ovšem Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx i za xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx jistou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opírající xx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přístroje v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v ustanovení §17 xxxx. 11 xxxxxx x loteriích, xxxxxx je ochrana xxxx xxxxxxxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx her, xxxx xxxx xxxx. xxxxx elektromechanické rulety, xxxxxx xx terminály, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx ke xxx podstatě x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), podléhá xxxxx xxxxxxxx a dozoru. Xxx při výkladu §17 odst. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tedy xxxxxxxxxxxx konzistentní, xxx xxxxxxx, že x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx limit xxx xxxxxxxx toho, xx ještě xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx sousedství.
Podle xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx není xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxx xx, co si xx základě xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obec xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx závazné vyhlášky. Xxxxxxx xx to, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx stanovený xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx xxx x další xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx metrů. X ohledem xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předvídatelnosti zákona x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xx xxxxxx soud xx xx, že xxx interpretaci x xxxxxxxx §17 odst. 11 zákona x xxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx okruh xxxxxxxxxxx xx 100 x xx xxxxxxx, x nichž xxxxx x jejichž xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx třeba z xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx, xxxx xx xxxxxx xxxx nutno xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx obec xxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxx xxxxxxxx vážit, xxx xxx x xxx kterém xxxxxxx xxxxx "sousedství" naplněn xx xxxxxx x x xxxxxxxxxx na xxx rozhodnout x xxxxxxx x povolení x provozování výherních xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx"xx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx maximální xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 x.
Xx znamená, že x xxxxxxx absence xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx místa xx xxxxxxxxxxx 100 x od xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx naplnění pojmu "xxxxxxxxxx" xxx, xxx xx vyplývá x xxxxxxxxx připomínaného xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx ze dne 12.1.2000, sp. xx. 22 Xx 123/99; xxxxx koncipovaný xxxxx xx byl xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xx svých xxxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. pokud by xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vzdušnou xxxxx xxxx než 100 x x xxxxxxxx xx byly xxxxxxxx řekou, xxx xx mezi nimi xxxxxx xxxxxxxxxx překážku). Xxx stometrová xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx smyslu x xxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx o xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx každého xxxxxxx, xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okruhu xx proto xxxxxxxx, xxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výherních hracích xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v §17 xxxx. 11 hovoří x "okruhu vzdáleností", xxxxxx x "dostupné xxxxxxxxxxx" x xxx xxxx dovodit, xx xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxx xxxxxx tzv. vzdušnou xxxxx.
Xxxxxxx omezení či xxxxx xxxxx provozování xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx složitého měření xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx: "Xxxx xxxx stanovit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx a x xxxx vyhláškou xxxxxxxx, xxxx stanovit, xx xxxxxxx xxxxxxx přístupných xxxxxxx v obci xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx č. 19/2007 Xx. xx. m. Xxxxx, kterou xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx stanoví místa x xxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx hrací přístroje.
Závěrem xxxx xxxxx odůvodnění xx třeba xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x případ xxxxxxx xxxxxxxxxx xx sebe xxxx xxx 100 x (viz výše), x proto xxxxx xx xxxxx takový xxxxxx městského xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx. zrušení x xxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxxxx odůvodněním xxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx rovněž dílčí xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx o naplnění xxxxx "sousedství" se x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xx to, xx v xxxxxxxx xxxx xxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx 100 x xx xxxxxxx, x xxxxx x nebo v xxxxxxx sousedství xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zakázáno. Xxxxxxx xxxxx, xxxx. žalovaný xxxxxxxx orgán, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx vyšly xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (cca 18 x) x Úřadu xxxxxxx části Xxxxx 12 (xxx 48 x) x na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxxxxxxx k xxxxx x smyslu xxxxxx, xxxxxxxx. Nadto xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx žalovaného, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zjištěnou xxxxxxx správního orgánu xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx žádná xxxxxxxx xxxxxx specifika, xxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx objektů; xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx případě xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx na místě xxxxxxxx xx městským xxxxxx akcentované xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovny "Xx Xxxxx" x mateřské xxxxx, xxxxx x xx využívání chodníku xxx. Cílkova, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx vchod xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxxx". (...)