Xxxxxx věta:
Využila-li xxxx xxxxxxxx stanovit vyhláškou xxxxx xxxxxxxxxxx xx 100 xxxxx od xxxxx, v xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx provozování xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů xxxxxxxx (§17 xxxx. 11 věta druhá xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x jiných podobných xxxxx), xx třeba xxx posuzování žádosti x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výherních hracích xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx, xxxx xx přitom xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "sousedství" x případě posuzovaných xxxxxxx.
Xxxx-xx xxxxxxxx obcí xxxxxxx, xx nutno xxxxxxxx x §17 xxxx. 11 xxxx xxxxx zákona x. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrách, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx", x xx na xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxxx" je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 metrů.
Prejudikatura: xxxx. Soudní judikatura xx věcech xxxxxxxxx x. 972/2002.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx X.X.X. GROUP xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 12, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx daní x xxxxxxxx, xxx 3.7.2006 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx herny "Na Xxxxx" v Xxxxx 4, Cílkova 11/865, xx xxxxxx 17.2.2006 xx 30.6.2006.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odvoláním, xxxxx xxxxxxxx dne 29.8.2006 xxxxxx a xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx potvrdil. Xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §17 xxxx. 11 xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxxxx xx xxx 12.1.2000, sp. xx. 22 Xx 123/99, xxxxxxxxxxx pod x. 595/2000 x Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx" podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxx"; xxxxxxxx místa xx xx xxxxxxxxxxx 100 m xx xxxxx v tomto xxxxxxxxxx uvedených, xxxxxxx xx nerozhodné, xxx xx xxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, popř. xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx budova xxxxx. Xxxxxxxxxx 100 x xx xxxxxxxxx vzdáleností, xx které se xxxxx x xxxxxxxxxx; xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxxx "sousedství" xxxxx. V xxxxxxxx xxxx uvedeného xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, když xxxxxxx orgán, xxxxx x žalovaný, zohlednili xx, že x xxxxxxxxxx xxxx provozovny xx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Praha 12 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx správy (odbor xxxxxxxx obyvatel x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), tak x xxxxxxxx xxxxxx x k xx xxxxxxxx xxxxxxx mládeže, x xx xx xxxxx případech xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 100 m. Při xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx , xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx) vycházel xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a jednak xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx mateřské xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x okolních xxxxxxxxxxx xxxx x xx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx. Cílkova, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx vchod xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx a x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x sportovní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x jako xxx. xxxxxxx pro mládež, x xx x x odpoledních xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx působení xxxxxxxxxxx vlivů, xxxx xxx bezesporu patří x xxxxx xx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxxxx, x proto xx xxxx xxxxxx regulována xxxxxxx. Účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx přitom xx xxxxxxx důstojnost xxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx x §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxx, x xx především, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx místa x budovy navštěvují, xxxx možným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx), xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které x xxxxx xxx xx xxxxxx přístrojích přináší.
Žalobce xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx žalovaného žalobou, xxxxxx Městský xxxx x Xxxxx xxx 31.3.2008 xxxxxx. Vdané xxxx nastala xxxxxxx, xxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx "Xx Jasné" xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx žalobce x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. za xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxx xxxxxxxx vyhověno, xxxxxxxxxx, xxx správní xxxxx x dalším xxxxxx zjistil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx okolnosti xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Zásadu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx dovolává, v xxxxx xxxxxx xxxxx xxx mínění městského xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x žalovaný xxxxxxxx xxxxx x projednávané xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx názoru, jenž xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě ze xxx 12.1.2000, xx. xx. 22 Ca 123/99, xxx xxxxxxx xxxxx "sousedství" xx xxxxxx §17 xxxx. 11 zákona x xxxxxxxxx zahrnuje xxxxx xx do xxxxxxxxxxx 100 m. Městský xxxx xxxx - x xxxxxxxx shodně xx xxxxxxxx - xx xx xx, xx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx 100 x x xxxxxx omezující xxxxx "xxxxxxxxxx" xx místa xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 100 m považuje xx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx odlišný právní xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x tomu, xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx provozování výherních xxxxxxx přístrojů v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxx. V xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx 100 x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx sousední xx společnou xxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx x xxxxx x xxx, xxx x xxxx byl x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx sousedství, když xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektů, xxxxxx přístupu xx xxxxxxx x xxxx (xxxxxxxx xxxxx), x xxxxxx xx účel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx přístrojů. V xxxxxxxxxx xx xx xxx městský xxxx xxxxxxx, že zákon xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 x xxxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx naplnění xxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx - x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx - vždy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx lze konkrétní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx správní orgán (xxxx. xxxxxxxx) xxxxxxx, xx xx sousedství xx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx 100 x od xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx konstatoval, že xxxx xxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx soud xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, konkrétně pořízené xxxx, xxxxxxxxx, xx xx o xxxxxxxxxx xxxx provozovnou a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxx xxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx orgán. Stěžovatel xxx xx za xx, že xx xxxx xxxxxxxx jedna xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x vrátit xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ne x xxxxxxx xx xxxxx 100 xxxxx, xxx xx při xxxx posouzení vycházel x přiložené xxxx. Xxxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx x nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxx také x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; x xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx poukazuje xx xx, že se xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx nezná xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx o xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx chybu xxxxxx xxxxx, x jejíž xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, proč xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, u kterých xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxx" uvedl, že xxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxx účelová x xxxxx xxxxxxxxx problém x hlediska xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), a nikoliv xxxxx dikce zákona. Xxxxx také xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxx metodiku xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x závažnou, nepřekonatelnou xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx jeho xxxxxxx xxxx několik způsobů xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx uvedených xxxxx xx kratší xxx 100 x. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xx ustanovení §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx "Na xxxxx" xxxxxxx xxx xxxxxxxx, x to xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (17.2.2006 xx 30.6.2006), xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx 18 x). Xxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxx, že hlavní xxxxx Xxxxx xxxxxx xxx 14.12.2007 xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku x. 19/2007 Xx. hl. x. Xxxxx, xxxxxx xx stanoví místa x čas, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx této xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx "Na Xxxxx , xx. Cílkova 11/865, xxx xxxxxxx, xx xx 1.1.2008 xxx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx x souladu x ustanoveními xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx o naplnění xxxxx sousedství x xxxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx, který xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxx - x xxxxx xxxxxxxxxx již jednou xxxxxxxxxx - ustanovení: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx školách, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x církví, xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx 100 x xx těchto xxxxx může xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx."
Xxxxxx xxxxxxx xxxx pojem "sousedství" xxxxxxxxxxx - jak xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx soud - xxx. neurčitý xxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx měnící xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx výjimečná x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zejména aplikační xxxxx správního xxxxxx, x to x xxxxxxxxxxxx xx specifikům xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx nějakou xxxxxxx podřadí xxx xxxxxxxx xxxxxx pojem, xxxxxxxx xxxx neobjasní xxxx xxxxxx a xxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojmu xxxxxxxxx či xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu v Xxxxx xx dne 25.9.1998, xx. xx. 6 X 85/96, xxxxxxxxxxx pod č. 972/2002 x Soudní xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx).
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx na xxxxx xxxxxxx vyřešit xxx xxxxxxxx xxxxxx - 1) xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x 2) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx něj xxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx je xxxxx získat xxxxxxxxx x cíle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, v xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxx vychází xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxx xxx xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx zákona (x xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx budov xxxxxxxxx x §17 odst. 11, xxxxx i xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hry xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx x závěru, xx x daném xxxxxxx byl pojem xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxx naplnění xxxxx "sousedství" provedl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx limitovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx maximálně 100 x; xxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxx, xx xx nacházejí x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx pojmu xxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. x případech, xxx xx jiné xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x lokalitě xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx jiná xxxxxxxxxx cesta xxx xx, xxxxx vede xxxxx xxxxxxxxxx, v xxx mají xxx xxxxxxx hrací přístroje xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx přesahující xxxxxxxxxx 100 x; xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku výslovně xxxxx, xx: "... X souzené věci xxxxxxx xxx xxxx xxxx x xx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx sousedství xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 100 x, takovou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx."
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxx, jakkoli ji xxxxx upřít xxxxxx xxxxxxxxxx relevanci xxxxxxxxx xx především x xxxxx x xxxx xxxxxx provozovat výherní xxxxx přístroje x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v ustanovení §17 xxxx. 11 xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx hra xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxx x jiných xxxxx hazardních her, xxxx jsou xxxx. xxxxx elektromechanické rulety, xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx specifický xxxx zábavní xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx ke xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rizikům (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx patologickému xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx při xxxxxxx §17 odst. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx zákonodárce xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx konzistentní, což xxxxxxx, xx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx určitou xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx toho, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správního xxxxx xxxxx není xxxxx xxx při výkladu xxxxx "sousedství" nad xx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky. Xxxxxxx xx xx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx stanovený obcí xxxxxxx smysl, xxxxx xxxxxxxxxxx xx mohla xxx x další xxxxx mimo xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx metrů. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx umocněné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx zdejší xxxx xx xx, že xxx interpretaci x xxxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx následujícím způsobem.
Pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx možnosti a xxxxxxxxx vyhláškou xxxxx xxxxxxxxxxx xx 100 x xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxx sousedství xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zakázáno, xx xxxxx z xxxxxx okruhu x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx, aniž xx xxxxxx bylo xxxxx xxxx zkoumat xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" x xxxxxxx posuzovaných xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx tuto xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx byl x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx "sousedství" xxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx automatů; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxx "sousedství"je xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx maximální xxxxxx vzdáleností 100 x.
Xx xxxxxxx, že x xxxxxxx absence xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx místa xx xxxxxxxxxxx 100 x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" tak, xxx xx vyplývá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx xxx 12.1.2000, xx. zn. 22 Ca 123/99; xxxxx koncipovaný xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, zjednodušující x xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx restriktivní (xxxx. xxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx 100 x x xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úvah xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx je třeba xxxxxxxx xx shora xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx jediné xxxxxxxxxx xxx povolování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x loteriích xxxxxx x §17 xxxx. 11 xxxxxx x "xxxxxx vzdáleností", xxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x lze xxxx xxxxxxx, že xx xxx vyměření xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx dotčených objektů xxxxxx tzv. vzdušnou xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx zákaz provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxx x bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektů, a xx xxxxxxxxxxxxxxx aplikace §50 xxxx. 4 xxxxxx x loteriích, xxxxx xxxxxxx: "Xxxx xxxx stanovit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x samostatné působnosti, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x x xxxx vyhláškou určených, xxxx stanovit, na xxxxxxx xxxxxxx přístupných xxxxxxx v xxxx xx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx přístrojů zakázáno." Xxxxxxx jak xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx město Xxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxx č. 19/2007 Xx. xx. m. Xxxxx, xxxxxx právě xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx místa x čas, na xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx části xxxxxxxxxx xx třeba xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxx nešlo x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxx xxx 100 x (xxx výše), x proto xxxxx xx místě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx. zrušení x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevzal, xxxxx x xxxxx žalobních xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxxxx odůvodněním xxxx, xxxx byl xxxxxx xxxxxxx pojem "xxxxxxxxxx" xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx "sousedství" xx x projednávaném xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoven xxxxx xxxxxxxxxxx xx 100 m xx xxxxxxx, x xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x městský soud, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxx 18 x) a Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 12 (xxx 48 x) x xx xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx případu, x xxxxxxxxxxxx x xxxxx x smyslu zákona, xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx skutkové okolnosti, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx žalovaného, resp. xxxxxxxxx xxxxx zpochybnit, xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxx x nenabídl xxx žádná xxxxxxxx xxxxxx specifika, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za sousedství xxxxxxxxx objektů; xxxxx xxx o upozornění xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx na xxxxx xxxxxxxx xx městským xxxxxx xxxxxxxxxxx bezprostřední xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xx Xxxxx" x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx využívání xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx, xx xxxxx rohu se xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx". (...)