Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx stanovit vyhláškou xxxxx xxxxxxxxxxx xx 100 metrů xx xxxxx, x xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§17 xxxx. 11 xxxx druhá xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx podobných xxxxx), xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vycházet x xxxxxxxxxxx xx, xxxx xx přitom bylo xxxxx dále xxxxxxx xxxxxxxx pojmu "sousedství" x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx-xx vyhláška xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x §17 xxxx. 11 xxxx xxxxx xxxxxx č. 202/1990 Sb., o xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pojmu "sousedství", x to xx xxxxxx xxxxxx a xxxxx citovaného xxxxxxxxxx, xxxxx x konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxx případu, xxxxxx xxxxxxxx vzdálenosti xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. Xxxxxx judikatura xx xxxxxx správních x. 972/2002.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X.X.X. XXXXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 12, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx, dne 3.7.2006 xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx herny "Na Xxxxx" x Xxxxx 4, Xxxxxxx 11/865, xx období 17.2.2006 xx 30.6.2006.
Xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 29.8.2006 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx potvrdil. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §17 xxxx. 11 zákona x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx reflektovaly xxxxxxxx Krajského xxxxx x Ostravě xx xxx 12.1.2000, xx. xx. 22 Xx 123/99, xxxxxxxxxxx xxx x. 595/2000 x Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správních, xxx xxxxxxx xx pojem "xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxx"; xxxxxxxx místa xx xx xxxxxxxxxxx 100 x od xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx o xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx hranici x xxxxxxxx budovou, popř. xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx budova xxxxx. Xxxxxxxxxx 100 m xx maximální xxxxxxxxxxx, xx které xx xxxxx o sousedství; xxxx xxxx obecně xxxxxxxx vyhláškou tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxxx "sousedství" xxxxx. V xxxxxxxx xxxx uvedeného xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vydáno, když xxxxxxx xxxxx, jakož x žalovaný, zohlednili xx, xx v xxxxxxxxxx xxxx provozovny xx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 12 provádějící xxxxx xxxxxx správy (odbor xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), tak x mateřská xxxxxx x k xx xxxxxxxx centrum mládeže, x to xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 100 m. Xxx xxxxxxxx pojmu "sousedství , správní xxxxx (xxxx. xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx školy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx právě xxxxxxx x xx. Xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx nachází xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx školky x x xx náležící xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx využívány x xxxx xxx. xxxxxxx pro mládež, x to x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxx x úvahu x tyto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů, mezi xxx xxxxxxxxx xxxxx x hraní xx xxxxxxxxx hracích přístrojích, x proto je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přitom xx xxxxxxx důstojnost xxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx x §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx, x xx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojích (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx), jakož x xxxx dalšími xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxx hra na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného žalobou, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx 31.3.2008 zamítl. Xxxxx xxxx xxxxxxx situace, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx výherních hracích xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx "Xx Jasné" xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x žádostech žalobce x xxxxxx povolení xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx provozovně xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx skutečnost, xx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. za xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, bylo xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx povolení xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx správní xxxxx v dalším xxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxx okolnosti, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx předcházejícího, xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Zásadu legitimního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx ohledu xxxxx xxx xxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, xx správní xxxxx x xxxxxxxx odvolací xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx vyjádřen x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx xxx 12.1.2000, sp. xx. 22 Xx 123/99, xxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx 100 x. Xxxxxxx xxxx však - x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx - xx za to, xx pojem "xxxxxxxxxx" xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x loteriích xxxxxxxx xxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx 100 x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xx místa xx maximální xxxxxxxxxxx 100 x xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Nicméně x xxxx tento xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx dospěl xxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx 100 m překročena xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx nacházející xx x xxxxxxxxxxxxxx sousedství, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xx společnou xxxxxxx (xxx. xxxxxxxx soused) x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x úvahu x xxx, zda x xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx naplněn xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx konstatována xxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x nich (xxxxxxxx školy), x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx na to xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx způsob xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 x neupravuje, xxx xxxxxxx zřejmě x xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx - x xxxx měření této xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností, x xxx především xxxxxxx, xx správní orgán (xxxx. xxxxxxxx) xxxxxxx, xx xx sousedství xx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx 100 x xx měřeného xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxx, x čímž xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx sám xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, že xx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx školkou xxxxx. Xxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xx xx, že mu xxxx odebrána xxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x vrátit xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx přezkoumal ne x xxxxxxx xx xxxxx 100 xxxxx, xxx xx při xxxx posouzení xxxxxxxx x přiložené xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx nesrozumitelnost x xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; x jedné části xxxxx, xx není xxxxxxxx xxx měření xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx měření, xxx o xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x úvahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, proč xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vchodů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx, že xxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx s xxxxx posuzovat problém x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), a xxxxxxx xxxxx xxxxx zákona. Xxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx s tvrzením xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vzdálenosti, jde x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prokázat, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx budov xx xxxxxx xxx 100 x. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xx ustanovení §17 xxxx. 11 xxxxxx x loteriích xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx "Na xxxxx" xxxxxxx být xxxxxxxx, x to xxxxx xx uvedené období (17.2.2006 až 30.6.2006), xxxxxxx se předmětná xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx školy (xxx 18 x). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx Praha vydalo xxx 14.12.2007 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 19/2007 Xx. xx. x. Prahy, xxxxxx xx xxxxxxx místa x xxx, na xxxxxxx xxx provozovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx "Na Xxxxx , ul. Xxxxxxx 11/865, xxx xxxxxxx, xx xx 1.1.2008 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů není xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x loteriích.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) V xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx sousedství x xxxxxxxx §17 odst. 11 xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx tento xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx nikterak xx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxx - x úvodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xx školách, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx sociální a xxxxxxxxx péče, x xxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx, jakož x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx 100 x xx xxxxxx xxxxx xxxx stanovit xxxx xxxxxxxxx."
Xxxxxx případě xxxx xxxxx "sousedství" xxxxxxxxxxx - xxx xxxxxxx x napadeném xxxxxxxx uvedl xxx xxxxxxx xxxx - xxx. neurčitý xxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxx x xxxxx přináší xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx možné xxxxxxxx aplikace x xxxxxxx na xxxxxx xx okolnosti, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx vztahů. Situace, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx výjimečná x x naplnění xxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx, x to x xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx individuálního případu. Xxxxxxxxx však, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx právní xxxxx, xxxxxxxx také neobjasní xxxx význam x xxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojmu xxxxxxxxx či nikoli (xxxx. např. rozsudek Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 25.9.1998, xx. xx. 6 X 85/96, xxxxxxxxxxx pod x. 972/2002 x Soudní xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx).
Xxx používání neurčitého xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx na xxxxx xxxxxxx vyřešit xxx xxxxxxxx xxxxxx - 1) xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x 2) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu xxx xxx xxx xxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx poznamenat, xx odpověď na xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx především x xxxx příslušného xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx obsažen; xxxxxxx xx druhou xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx věci. Ostatně xxx xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx účelu zákona (x xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §17 odst. 11, jakož i xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx negativním xxxxxxxxx hry xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxx pojem xxxxxxxxxx naplněn, x xxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx přezkumu naplnění xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx úvahovou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx maximálně 100 m; xxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x tom, že xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §17 odst. 11 xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, než xxxxxxx xxxxxxxxxx, x lokalitě xxxxxxxxxxx x ke xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx, která xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx nadstavba xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x projednávané xxxx xx nejedná x případ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 100 x; xxxxx samotný městský xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx: "... X xxxxxxx věci xxxxxxx ani xxxx xxxx x xx, xx xx byla xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzdálenost 100 x, takovou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx."
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xxx x za xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx upřít jistou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opírající xx především x xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výherní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx taxativně xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx navštěvujících tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxx xxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx jsou např. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx či xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vzhledem xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rizikům (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), podléhá xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx. Xxx při xxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x loteriích xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx x zásadě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, že x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx či xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xx ještě xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx není možné xxx xxx výkladu xxxxx "xxxxxxxxxx" xxx xx, co xx xx xxxxxxx zákona xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx to, xx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxxx by mohla xxx i xxxxx xxxxx xxxx tento xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx metrů. X xxxxxxx xx xxxx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx soud xx xx, xx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx následujícím xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx využila zákonem xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx 100 x xx objektů, x xxxxx anebo x jejichž xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxx okruhu v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx, xxxx xx xxxxxx bylo xxxxx xxxx xxxxxxx naplnění xxxxx "xxxxxxxxxx" v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx tuto xxxxxxx, xx xxxxx xxxx důsledně vážit, xxx xxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx "sousedství" xxxxxxx xx nikoli x x závislosti na xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x povolení x provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; úvaha xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmu "sousedství"je xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx maximální xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 x.
Xx xxxxxxx, xx x xxxxxxx absence xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx 100 x od uvedených xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx naplnění pojmu "xxxxxxxxxx" xxx, jak xx vyplývá z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx xxx 12.1.2000, xx. xx. 22 Ca 123/99; xxxxx xxxxxxxxxxx závěr xx byl příliš xxxxxxxxx, zjednodušující x xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx být x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx by xx sebe xxxx xxxxxx školy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx než 100 x a xxxxxxxx by byly xxxxxxxx xxxxx, jež xx xxxx nimi xxxxxx xxxxxxxxxx překážku). Xxx stometrová xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rámec xxxx xxxxxxxxx orgánu, při xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx shora xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx x zvažovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx proto xxxxxxxx, xxxxxx však jediné xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x §17 xxxx. 11 xxxxxx x "xxxxxx vzdáleností", xxxxxx o "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxx xxxx xxxxxxx, xx xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx objektů xxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx omezení či xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx místech xx xxxxxxxxxx v xxxx xx xxxx xxxxx x bez xxxxxxxx složitého měření xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx aplikace §50 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx: "Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxxxx x samostatné působnosti, xx xxxxxxx hrací xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx stanovit, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxx jak xxxxxxx x xxxxxxxxx žalovaného, x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxx x. 19/2007 Xx. hl. x. Xxxxx, xxxxxx právě xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx stanoví místa x xxx, xx xxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx části xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx nešlo x xxxxxx objektů xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx 100 x (xxx výše), x proto xxxxx xx místě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx volá xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx x xxxxxxx věci xxxx žalovanému. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevzal, neboť x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úvahy xxxxxxxxxx, xxxxx aproboval x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx shora vysloveným xxxxxxx xxxxxxx korigovány.
Se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xx x projednávaném xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud x x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxx xxxx nebyl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx do 100 x xx xxxxxxx, x xxxxx x nebo x xxxxxxx sousedství je xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x městský xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxx xx mateřské xxxxx (xxx 18 x) a Xxxxx xxxxxxx části Xxxxx 12 (xxx 48 x) x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx. Nadto xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx kterých xx xxxx možné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx soudu zpochybnit, xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a nenabídl xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx specifika, xxx xxxxx by jeho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx sousedství xxxxxxxxx objektů; pokud xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx odděluje xxx xxxxxxx betonový xxxxxxx a ploty, xx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx akcentované xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xx Xxxxx" x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Cílkova, xx xxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx xxx dovodit xxxxxxxx xxxxx "sousedství". (...)