Právní věta:
Využila-li xxxx xxxxxxxx stanovit vyhláškou xxxxx xxxxxxxxxxx xx 100 xxxxx xx xxxxx, x nichž xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§17 xxxx. 11 xxxx druhá xxxxxx č. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tohoto xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx ho, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx dále xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nutno xxxxxxxx x §17 xxxx. 11 xxxx xxxxx xxxxxx x. 202/1990 Sb., o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pojmu "sousedství", x xx xx xxxxxx smyslu x xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx x konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxx případu, xxxxxx vzájemné vzdálenosti xxxxxxxxxxxx budov; úvaha xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxxxxxx maximální možnou xxxxxxxxxxx 100 xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech správních x. 972/2002.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx X.X.X. XXXXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Úřad xxxxxxx xxxxx Xxxxx 12, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx daní a xxxxxxxx, xxx 3.7.2006 xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů x xxxxx restaurace x xxxxxxxxxx herny "Na Xxxxx" x Xxxxx 4, Xxxxxxx 11/865, xx období 17.2.2006 xx 30.6.2006.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 29.8.2006 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně potvrdil. Xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ve xxxxx rozhodnutích reflektovaly xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 12.1.2000, xx. xx. 22 Xx 123/99, publikovaný xxx x. 595/2000 x Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správních, xxx xxxxxxx xx pojem "xxxxxxxxxx" podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx obsahem xxxxx než xxxxx "xxxxxxxx"; xxxxxxxx xxxxx xx do xxxxxxxxxxx 100 m xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx hranici x xxxxxxxx budovou, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx 100 m xx xxxxxxxxx vzdáleností, xx které se xxxxx x xxxxxxxxxx; xxxx xxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx "sousedství" xxxxx. V xxxxxxxx xxxx uvedeného xxx xxxxxx žalobci uvedené xxxxxxxx xxxxxx, když xxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx nacházejí xxx xxx xxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxx Praha 12 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx x xxxxxxxx školka x x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx ve xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx než 100 m. Při xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx , xxxxxxx xxxxx (xxxx. žalovaný) vycházel xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jednak xx skutečnosti, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx navštěvována především xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xx je xxxxxxxxxx xxxxxx právě xxxxxxx x ul. Xxxxxxx, xx xxxxx rohu xx xxxxxxx vchod xx xxxxxxxxx provozovny. Xxxxxx xxxxxx x x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx využívány x xxxx tzv. xxxxxxx xxx mládež, x to x x xxxxxxxxxxx hodinách. Xx xxxxx xxxxx xxxx x úvahu x tyto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x hraní xx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojích, x xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx regulace xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx důstojnost xxxx, xxxx. budov xxxxxxxxx x §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx, x to xxxxxxxxx, x xxxxx prevence xxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xxxx místa x budovy xxxxxxxxxx, xxxx možným xxxxxxxxx xxxxxxxxx hry na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závislosti xx xxx), jakož x xxxx xxxxxxx různými xxxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxx xxx xx xxxxxx přístrojích přináší.
Žalobce xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Městský soud x Xxxxx xxx 31.3.2008 xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx "Xx Xxxxx" xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo x žádostech žalobce x vydání xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx provozovně rozhodnuto xxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx samotná skutečnost, xx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. za xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx odlišné xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jiné rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxx legitimního xxxxxxxxx a předvídatelnosti xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx dovolává, v xxxxx ohledu xxxxx xxx xxxxxx městského xxxxx absolutizovat. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x žalovaný xxxxxxxx xxxxx x projednávané xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx názoru, xxxx xxx vyjádřen x xxxxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxxxx xx xxx 12.1.2000, sp. xx. 22 Xx 123/99, xxx xxxxxxx xxxxx "sousedství" xx xxxxxx §17 odst. 11 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx místa xx xx vzdálenosti 100 x. Městský xxxx však - x xxxxxxxx xxxxxx xx žalobcem - xx za xx, xx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx jde x xxxxx xxxxxxxxx 100 x a xxxxxx omezující xxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxx xx maximální xxxxxxxxxxx 100 m xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Nicméně x xxxx tento xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx dospěl xxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxx. V souzené xxxx xxxxx xxxxxxxxxx 100 m xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx nacházející xx x bezprostředním sousedství, xxxx. objekty sousední xx společnou xxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxx) x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahuje x úvahu x xxx, zda a xxxx byl x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx sousedství, když xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxx (xxxxxxxx xxxxx), x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xx xxx městský xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx způsob xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, že při xxxxxxxxxx xxxxxx naplnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - x xxxx měření xxxx xxxxxxxxxxx - vždy xxxxxxxxxxxx kritériem, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx měření vzdálenosti xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci považovat xx xxxxxx irelevantní.
Uvedený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx především xxxxxxx, xx správní xxxxx (xxxx. xxxxxxxx) dovodil, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx 100 x xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx tak xxxx, x xxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx podkladů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxx provozovnou x xxxxxxxxx školkou xxxxx. Xxx xxxx xxxx xxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx uvážení xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx má xx xx, xx xx xxxx odebrána xxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx zrušit x vrátit xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x ohledem na xxxxx 100 xxxxx, xxx by xxx xxxx posouzení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx stěžovatel xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx x nezákonnost napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx také x xxxx, že xxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx; x xxxxx části xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxx měření xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx se xxxxxxxx škola x xxxx xxxxxxxxxxx okruhu xxxxxxx. Xxxxx nezná xxxxx xxxxxxxx měření, xxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx chybu xxxxxx xxxxx, x jejíž xxxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx x xxxxx x námitka stěžovatele xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx měření xxxxxxxxx xx xxxxxx jednotlivých xxxxxxx, x xxxxxxx xx zkoumá jejich xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx k argumentaci xxxxxxxxxxx x otázce "xxxxxxxxxx" xxxxx, xx xxxxx jeho názoru xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx problém x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), a xxxxxxx xxxxx xxxxx zákona. Xxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx nezná metodiku xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x závažnou, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx tvrzení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx budov xx kratší xxx 100 m. Žalovaný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx x s xxxxxxxxx xx ustanovení §17 xxxx. 11 zákona x xxxxxxxxx konstatoval, xx provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx "Na xxxxx" xxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xx nejen xx xxxxxxx xxxxxx (17.2.2006 až 30.6.2006), xxxxxxx xx předmětná xxxxxxxxxx nachází x xxxxxxxxxx mateřské školy (xxx 18 x). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxx 14.12.2007 obecně xxxxxxxx vyhlášku č. 19/2007 Xx. hl. x. Prahy, xxxxxx xx stanoví místa x čas, na xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přístroje; x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx uvedena xxxxx "Xx Jasné , ul. Xxxxxxx 11/865, což znamená, xx xx 1.1.2008 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x loteriích.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx nikterak xx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxx - x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx školách, xxxxxxxxx zařízeních, v xxxxxxxxxx sociální x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx, jakož x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx budov. Okruh xxxxxxxxxxx do 100 x xx xxxxxx xxxxx xxxx stanovit xxxx xxxxxxxxx."
Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx - jak xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx - xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxx x xxxxx přináší xxxxxxx xxxx x xxxxx všechny xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx vztahů. Xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pojem, jenž xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx s xxxxxxxxxxxx xx specifikům xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx podřadí pod xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx také xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx xx s xxxxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxx uvažovanému xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 25.9.1998, xx. xx. 6 X 85/96, xxxxxxxxxxx pod x. 972/2002 v Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx).
Xxx používání neurčitého xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx vyřešit xxx xxxxxxxx xxxxxx - 1) jaký xxxxxx xx xxxxx xxxxx x 2) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx odpověď xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, v xxxx je neurčitý xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxx vychází xx skutkových xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxx x v xxxxxxx xxxx, když správní xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxx (x xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §17 xxxx. 11, xxxxx i xxxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx negativním xxxxxxxxx hry xx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxxxx) xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx byl pojem xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx aproboval xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx úvahovou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vzdálenosti xxxxxxxxx 100 m; uvedl xxxxxx, že si xxx xxxxx představit xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx vzdálenost posuzovaných xxxxxxx větší, x xxxxxx xxxx naplněny xxxxxxxx pro xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxx podle §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. v xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxx objekty xxxxxxxxxx, x lokalitě xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx cesta xxx xx, která xxxx xxxxx provozovny, x xxx xxxx být xxxxxxx xxxxx přístroje xxxxxxxx. Tato nadstavba xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 100 x; xxxxx samotný xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx: "... X xxxxxxx xxxx xxxxxxx ani není xxxx x to, xx xx xxxx xxx posuzování sousedství xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 100 x, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx."
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje xxxxx za xxxxxxxxxxx, xxx x za xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx jistou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výherní xxxxx přístroje x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx o loteriích, xxxxxx je ochrana xxxx navštěvujících xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x sebou xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx terminály, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vzhledem ke xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rizikům (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), podléhá xxxxx xxxxxxxx x dozoru. Xxx při výkladu §17 odst. 11 xxxxxx o loteriích xxxx nelze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx maximy, xx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx regulativně xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, že x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx či xxxxx xxx xxxxxxxx toho, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx sousedství.
Podle xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx možné xxx xxx výkladu xxxxx "xxxxxxxxxx" xxx xx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jako sousedství xxxxxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx na xx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx stanovený obcí xxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxxx by xxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx plyne x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xx xxxxxx xxxx xx xx, že xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx §17 xxxx. 11 zákona o xxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxx následujícím xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx 100 x xx objektů, x xxxxx xxxxx x jejichž sousedství xx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx přístrojů xxxxxxxx, xx třeba z xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a respektovat xx, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx obec xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" naplněn xx nikoli x x xxxxxxxxxx xx xxx rozhodnout o xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx automatů; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx"xx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzdáleností 100 x.
Xx znamená, xx x případě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx místa xx vzdálenosti 100 x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx naplnění xxxxx "xxxxxxxxxx" xxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx připomínaného xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx ze xxx 12.1.2000, xx. xx. 22 Xx 123/99; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xx svých důsledcích xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx by xx sebe xxxx xxxxxx školy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx 100 x x xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx řekou, xxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx překážku). Xxx stometrová vzdálenost xxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rámec úvah xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx smyslu x xxxxx §17 xxxx. 11 zákona x xxxxxxxxx a zvažovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, včetně vzájemné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx stometrového xxxxxx xx proto důležité, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx povolování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v §17 xxxx. 11 hovoří x "xxxxxx vzdáleností", xxxxxx o "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxx xxxx xxxxxxx, že xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzdálenosti xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx omezení xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xx určitých místech xx lokalitách v xxxx je však xxxxx x xxx xxxxxxxx složitého měření xxxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx prostřednictvím xxxxxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx: "Xxxx xxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx vydanou x xxxxxxxxxx působnosti, xx výherní hrací xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x v xxxx vyhláškou xxxxxxxx, xxxx stanovit, xx xxxxxxx xxxxxxx přístupných xxxxxxx x obci xx provozování xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů zakázáno." Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx žalovaného, x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 19/2007 Xx. xx. x. Xxxxx, xxxxxx právě xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx hrací xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx třeba xxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx než 100 x (viz výše), x proto nebyl xx místě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx. zrušení x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx stěžovateli žádnou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" naplněn, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx shora vysloveným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx soud x x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoven xxxxx xxxxxxxxxxx do 100 x xx xxxxxxx, x xxxxx x xxxx x xxxxxxx sousedství je xxxxxxxxxxx výherních hracích xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx vyšly xx xxxxxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxx (xxx 18 x) a Xxxxx xxxxxxx části Xxxxx 12 (xxx 48 x) a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx zákona, xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx poznamenat, xx xxxxxxxxxx ani žádné xxxxxxxxx skutkové okolnosti, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx možné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx soudu zpochybnit, xxxxxxxx, xxxx vzájemnou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx sousedství xxxxxxxxx objektů; pokud xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxx případě xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ploty, xx na místě xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezprostřední xxxxxxxxxx provozovny "Xx Xxxxx" a mateřské xxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx, xx xxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx lze dovodit xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx". (...)