Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx 100 xxxxx od xxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§17 xxxx. 11 xxxx druhá xxxxxx x. 202/1990 Xx., o xxxxxxxxx x xxxxxx podobných xxxxx), xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx, aniž xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx-xx vyhláška obcí xxxxxxx, je nutno xxxxxxxx x §17 xxxx. 11 xxxx xxxxx zákona x. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx", x xx na xxxxxx xxxxxx x xxxxx citovaného xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; úvaha xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxxxxxx maximální xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 metrů.
Prejudikatura: xxxx. Soudní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 972/2002.
Věc: Společnost x ručením xxxxxxxx X.X.X. GROUP proti Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx x povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 12, xxxxx ekonomický, xxxxxxxx daní a xxxxxxxx, dne 3.7.2006 xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x povolení x xxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx herny "Xx Xxxxx" v Xxxxx 4, Xxxxxxx 11/865, xx xxxxxx 17.2.2006 xx 30.6.2006.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 29.8.2006 xxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §17 odst. 11 xxxxxx o xxxxxxxxx. Současně xx xxxxx rozhodnutích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xx xxx 12.1.2000, xx. xx. 22 Xx 123/99, xxxxxxxxxxx pod x. 595/2000 v Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx je xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx svým obsahem xxxxx než pojem "xxxxxxxx"; zahrnuje místa xx xx vzdálenosti 100 x xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx nerozhodné, xxx xx xxxxx o xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx hranici s xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx 100 m xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx které se xxxxx x xxxxxxxxxx; xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zmenšit, x xxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vydáno, když xxxxxxx orgán, jakož x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx, že x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 12 provádějící výkon xxxxxx správy (xxxxx xxxxxxxx obyvatel a xxxxxxxx dokladů, odbor xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx prostředí), tak x xxxxxxxx xxxxxx x x xx xxxxxxxx centrum xxxxxxx, x xx xx xxxxx případech xx xxxxxxxxxxx menší xxx 100 m. Xxx xxxxxxxx xxxxx "sousedství , xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxx xxxxxxxx školy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx chodník x ul. Cílkova, xx xxxxx xxxx xx nachází vchod xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx a x xx náležící xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x jako xxx. xxxxxxx pro mládež, x xx i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx x xxxx souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx hracích přístrojích, x xxxxx xx xxxx xxxxxx regulována xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přitom xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx x §17 odst. 11 zákona x xxxxxxxxx x xxxx, x xx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx tato xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx škodlivým xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxxxx (xxxxxxx závažným xxxxxxx xxxxxx závislosti xx xxx), jakož x xxxx xxxxxxx různými xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx hra xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx 31.3.2008 zamítl. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx na provozovně "Xx Xxxxx" nebylo xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx obdobích xxxx x žádostech xxxxxxx x vydání povolení xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto xxxxxx. Xxxxx městského xxxxx samotná xxxxxxxxxx, xx x předcházejících xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxxxxx období, xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx zjistil konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Zásadu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx nelze xxx xxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Dále xxxxxxx xxxx konstatoval, xx správní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 12.1.2000, xx. xx. 22 Xx 123/99, dle xxxxxxx xxxxx "sousedství" xx xxxxxx §17 odst. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx 100 x. Xxxxxxx xxxx xxxx - x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx - xx za xx, xx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x loteriích xxxxxxxx xxx, xx xxx x xxxxx maximálně 100 x a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 100 x xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx tento xxxxx odlišný xxxxxx xxxxx dospěl xxxxxxx xxxx k tomu, xx podmínky pro xxxxxxxxxx provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X souzené xxxx xxxxx xxxxxxxxxx 100 x xxxxxxxxxx xxxxxx, jednalo xx xxxxxxx nacházející xx x bezprostředním sousedství, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx x xxxxx o xxx, xxx a xxxx byl x xxxxx případě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx z nich (xxxxxxxx xxxxx), a xxxxxx xx účel xxxxxxxx provozování xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů. V xxxxxxxxxx na xx xxx městský xxxx xxxxxxx, že zákon xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx otázky naplnění xxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx - x xxxx měření xxxx xxxxxxxxxxx - vždy xxxxxxxxxxxx kritériem, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xx právně xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx) xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx 100 x xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xx základě podkladů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, zhodnotil, že xx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx jedná. Xxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumné xxxx, xxxxxxx xxxx sám xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx uvážení za xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx má xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx zrušit x vrátit xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ne x xxxxxxx na xxxxx 100 xxxxx, xxx xx při xxxx posouzení vycházel x xxxxxxxxx mapy. Xxxxxxx pak stěžovatel xxxxx, xx nesrozumitelnost x nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského soudu xxxxxxxx také x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; x jedné xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxx měření xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx škola x xxxx xxxxxxxxxxx okruhu xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx metodiku xxxxxx, xxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx chybu xxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx v xxxxx x xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx provedeno xx vchodů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx také nemůže xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx metodiku xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x závažnou, nepřekonatelnou xxxxx právní normy. Xxxxx jeho tvrzení xxxx několik xxxxxxx xxxxxx prokázat, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx budov xx xxxxxx xxx 100 x. Xxxxxxxx xxxxx považuje kasační xxxxxxxx za neoprávněnou x x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx "Na xxxxx" xxxxxxx být xxxxxxxx, x xx nejen xx xxxxxxx období (17.2.2006 xx 30.6.2006), xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx mateřské školy (xxx 18 x). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxxxx vydalo xxx 14.12.2007 xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku x. 19/2007 Xx. xx. x. Xxxxx, xxxxxx xx stanoví místa x xxx, na xxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxx "Xx Xxxxx , xx. Xxxxxxx 11/865, což znamená, xx xx 1.1.2008 xxx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxxxxx zákona x loteriích.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxxxxxxxxx věci se xxxxxxx o naplnění xxxxx sousedství x xxxxxxxx §17 odst. 11 zákona x xxxxxxxxx, xxxxx tento xxxxx sice xxxxxxx, xxx nikterak xx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxx - x úvodu xxxxxxxxxx xxx jednou xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nesmí být xxxxxxxx ve školách, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx péče, v xxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx do 100 x xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx."
Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx - jak xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl již xxxxxxx soud - xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxx, rozmanitost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů. Xxxxxxx, xxx xxxxxx norma xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, přitom xxxx nijak xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx individuálního xxxxxxx. Xxxxxxxxx však, že xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx podřadí xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx neobjasní xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojmu xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze dne 25.9.1998, sp. xx. 6 A 85/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 972/2002 v Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx).
Xxx používání neurčitého xxxxxxxx pojmu xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx dvě xxxxxxxx xxxxxx - 1) xxxx xxxxxx xx xxxxx pojem x 2) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu xxx xxx něj xxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x cíle příslušného xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx obsažen; xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx pak xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxx x x souzené xxxx, xxxx správní xxxxx, xxxx. žalovaný xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxx (x podobě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §17 xxxx. 11, jakož x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx navštěvují, xxxx xxxxxx negativním xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx žádosti stěžovatele xxxxxxxxx.
Xxxx závěry xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, avšak v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx které xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx maximálně 100 m; uvedl xxxxxx, xx xx xxx xxxxx představit xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx naplněny xxxxxxxx xxx xxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxx xxxxx podle §17 odst. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. v případech, xxx xx xxxx xxxxxxx, než xxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxx není xxxx xxxxxxxxxx cesta xxx xx, xxxxx vede xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx mají být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx nejedná x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 100 x; xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxx, xx: "... X souzené věci xxxxxxx ani není xxxx x xx, xx xx xxxx xxx posuzování sousedství xxxxxxxxxx vzdálenost 100 x, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx."
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xxx i xx xxxxxxxxxx, jakkoli ji xxxxx xxxxx jistou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx především x xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přístroje v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x loteriích, xxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx hracích přístrojích. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a jiných xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxx např. xxxxx elektromechanické rulety, xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx specifický xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxx podstatě a xxxxxxxxxxxx rizikům (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx nutné xxxxxxxx a xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx nelze odhlédnout xx interpretační xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx je x xxxxxx regulativně xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx či xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xx ještě může xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx při xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxx xx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obec xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx okruh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxx tento xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx set xxxxx. X xxxxxxx na xxxx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákona x zákazu xxxxxxxx, xxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxx zákonem xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx 100 x od xxxxxxx, x xxxxx anebo x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx provozování výherních xxxxxxx přístrojů zakázáno, xx třeba x xxxxxx okruhu x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x respektovat xx, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektů. Xxxxxxxxx-xx xxxx tuto xxxxxxx, je xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx byl v xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" naplněn xx xxxxxx x x závislosti na xxx rozhodnout o xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxx pojmu "sousedství"je xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx maximální xxxxxx vzdáleností 100 x.
Xx znamená, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx místa xx xxxxxxxxxxx 100 x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxx, jak xx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx xx xxx 12.1.2000, xx. xx. 22 Xx 123/99; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx byl xxxxxx xxxxxxxxx, zjednodušující a xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. pokud xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx 100 x x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx řekou, xxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx vzdálenost xxxx x xxxxx xxxxx představuje toliko xxxxxxxxxx rámec xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, při xxxxx xx třeba xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxx posuzovaných objektů; xxxxxxxxx stometrového xxxxxx xx xxxxx důležité, xxxxxx však jediné xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x §17 xxxx. 11 xxxxxx x "okruhu xxxxxxxxxxx", xxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxx xxxx dovodit, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzdálenosti xxxxxxx x přímé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx objektů xxxxxx tzv. vzdušnou xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx zákaz xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx určitých místech xx xxxxxxxxxx v xxxx xx xxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx měření xxxxxxxxxxx od zákonem xxxxxxxxxxxx objektů, a xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxx x loteriích, xxxxx kterého: "Obec xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx výherní xxxxx xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx určených, xxxx stanovit, xx xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxx v obci xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zakázáno." Xxxxxxx jak xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 19/2007 Xx. hl. x. Xxxxx, xxxxxx právě xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx stanoví xxxxx x xxx, xx xxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxx hrací přístroje.
Závěrem xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx třeba znovu xxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxxxxxx xxxx nešlo x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx sebe xxxx xxx 100 x (xxx výše), x xxxxx nebyl xx místě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, tj. zrušení x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Městský xxxx stěžovateli žádnou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx odůvodněním xxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" naplněn, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx "sousedství" se x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx x xxxxxxxx xxxx nebyl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vzdálenosti xx 100 m xx xxxxxxx, x xxxxx x nebo x xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xxxxxxxx. Správní xxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x městský xxxx, xxxxx správně xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxx (xxx 18 x) x Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 12 (cca 48 x) x na xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxxxxxxx k účelu x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx kterých xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, když vzájemnou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správního orgánu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx zvláštní xxxxxx specifika, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za sousedství xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxx x upozornění xxxxxxxxxxx, že v xxxxx případě odděluje xxx pozemky betonový xxxxxxx x xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xx městským xxxxxx akcentované xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Na Xxxxx" x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx využívání xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "sousedství". (...)