Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vzdálenosti xx 100 metrů od xxxxx, x nichž xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§17 odst. 11 xxxx xxxxx xxxxxx č. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), je xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx, xxxx xx přitom bylo xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, je nutno xxxxxxxx x §17 xxxx. 11 xxxx xxxxx zákona x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx zvažovat xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxxx", x xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx budov; úvaha xxxxxxx naplnění pojmu "xxxxxxxxxx" je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnou xxxxxxxxxxx 100 xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. Soudní judikatura xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 972/2002.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx X.X.X. GROUP xxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx x povolení x provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx části Praha 12, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, dne 3.7.2006 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx 2 výherních xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx "Na Xxxxx" x Praze 4, Cílkova 11/865, xx xxxxxx 17.2.2006 xx 30.6.2006.
Uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 29.8.2006 zamítl a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgán x xxxxxxxx přitom xxxxxxxxx x §17 odst. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx. Současně ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xx xxx 12.1.2000, xx. xx. 22 Ca 123/99, xxxxxxxxxxx xxx x. 595/2000 x Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správních, dle xxxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxx"; xxxxxxxx xxxxx xx do xxxxxxxxxxx 100 m xx xxxxx v tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx hranici s xxxxxxxx, xx němž xxxxxxx budova xxxxx. Xxxxxxxxxx 100 x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxx o xxxxxxxxxx; xxxx může obecně xxxxxxxx vyhláškou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx pojem "xxxxxxxxxx" xxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, když xxxxxxx orgán, jakož x xxxxxxxx, zohlednili xx, xx v xxxxxxxxxx xxxx provozovny xx xxxxxxxxx jak xxx xxxxxx úřadu xxxxxxx části Praha 12 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx správy (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dokladů, odbor xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), tak x xxxxxxxx školka x x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx než 100 x. Xxx xxxxxxxx xxxxx "sousedství , správní xxxxx (xxxx. xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jednak xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx právě xxxxxxx x ul. Cílkova, xx jehož rohu xx xxxxxxx xxxxx xx předmětné xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x sportovní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx. xxxxxxx xxx xxxxxx, x xx x x odpoledních hodinách. Xx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx x tyto xxxxxxxxxxx x zamezovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, mezi xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxxxx, x proto je xxxx oblast regulována xxxxxxx. Xxxxxx regulace xxxxxxxxxxx výherních hracích xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx míst, xxxx. xxxxx uvedených x §17 xxxx. 11 xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxx, x xx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ochranu osob, xxxxx tato xxxxx x xxxxxx navštěvují, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx závažným rizikem xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx), xxxxx i xxxx dalšími různými xxxxxxxxxxx, které x xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxx 31.3.2008 zamítl. Vdané xxxx xxxxxxx situace, xxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xx provozovně "Xx Jasné" xxxxxx xxxxxxxx, ačkoliv x xxxxxxxxxxxxxxx obdobích xxxx x žádostech žalobce x xxxxxx povolení xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx městského xxxxx samotná xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. za xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, bylo xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx povolení xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx v dalším xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxx okolnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a předvídatelnosti xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx dovolává, x xxxxx ohledu xxxxx xxx xxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx vycházely x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Ostravě xx xxx 12.1.2000, sp. xx. 22 Ca 123/99, dle kterého xxxxx "sousedství" xx xxxxxx §17 odst. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx zahrnuje xxxxx xx xx vzdálenosti 100 x. Xxxxxxx xxxx však - x xxxxxxxx shodně xx xxxxxxxx - xx xx xx, xx pojem "xxxxxxxxxx" xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxx x xxxxx xxxxxxxxx 100 m x xxxxxx xxxxxxxxx pojem "xxxxxxxxxx" xx xxxxx xx maximální xxxxxxxxxxx 100 x xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Nicméně x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx dospěl xxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx provozování výherních xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx provozovně xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx 100 m xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx nacházející xx x bezprostředním sousedství, xxxx. objekty xxxxxxxx xx společnou xxxxxxx (xxx. mezující xxxxxx) x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x úvahu o xxx, xxx x xxxx xxx v xxxxx xxxxxxx naplněn xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx konstatována xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx z nich (xxxxxxxx xxxxx), x xxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů. X xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx soud xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxx měření xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 x neupravuje, což xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx sousedství xxxx xxxxxxxxxx - x xxxx měření této xxxxxxxxxxx - vždy xxxxxxxxxxxx kritériem, x xxxxx xxx konkrétní xxxxxx xxxxxx vzdálenosti xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx věci považovat xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx žalobce (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (xxxx. žalovaný) dovodil, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx x okruhu 100 x od xxxxxxxx xxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx tak není, x čímž xx xxxxxxxxxx xxxx ztotožňuje, xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx podkladů xxxxxxxxxx xx správním xxxxx, konkrétně xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xx xx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxx xxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumné xxxx, xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx uvážení xx xxxxxxx xxxxx. Stěžovatel xxx má xx xx, že xx xxxx odebrána xxxxx xxxxxxxx a že xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x vrátit xxxx x pokynem, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxx 100 xxxxx, xxx xx xxx xxxx posouzení vycházel x xxxxxxxxx mapy. Xxxxxxx xxx stěžovatel xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského soudu xxxxxxxx také x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx; x xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx hranice, xxx xxxxxxx poukazuje xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx stometrovém okruhu xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx metodiku měření, xxx o xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx toho, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jednotlivých xxxxxxx, x xxxxxxx xx zkoumá xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v otázce "xxxxxxxxxx" xxxxx, že xxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxx účelová x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), a nikoliv xxxxx xxxxx zákona. Xxxxx také xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pokud xxxxx nezná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx, nepřekonatelnou xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx jeho tvrzení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prokázat, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx 100 m. Žalovaný xxxxx považuje xxxxxxx xxxxxxxx xx neoprávněnou x s xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx konstatoval, xx provozování výherních xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx "Na xxxxx" xxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xx uvedené xxxxxx (17.2.2006 xx 30.6.2006), xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nachází x xxxxxxxxxx xxxxxxxx školy (xxx 18 m). Xxxxxxx xxx žalovaný xxxxx, xx hlavní xxxxx Xxxxx vydalo xxx 14.12.2007 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 19/2007 Xx. xx. x. Xxxxx, kterou xx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přístroje; x příloze xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx "Xx Jasné , xx. Xxxxxxx 11/865, xxx xxxxxxx, xx xx 1.1.2008 xxx provozování xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů není xxxxxxxx x xxxxxxx x ustanoveními xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) V xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx, který xxxxx xxxxx sice používá, xxx nikterak xx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxx - x úvodu xxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx nesmí být xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x církví, jakož x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx budov. Xxxxx xxxxxxxxxxx do 100 x xx xxxxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx."
Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx - xxx xxxxxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx - xxx. neurčitý xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x sebou xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx všechny xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx měnící xx okolnosti, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx vztahů. Xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx výjimečná x k xxxxxxxx xxxxxxxx pojmu pak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx orgán nějakou xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx pojem, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx význam a xxxxxxx se s xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 25.9.1998, xx. xx. 6 X 85/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 972/2002 x Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx).
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx místě xxxxxxx xxxxxxx dvě xxxxxxxx xxxxxx - 1) xxxx význam xx tento pojem x 2) xxxx xxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx odpověď na xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x cíle příslušného xxxxxxxxxxxx xxxx, v xxxx xx neurčitý xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xx druhou xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx tomu xxxx x v xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx účelu xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §17 xxxx. 11, xxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx možným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx, xx x daném xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx naplněn, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx městský xxxx, avšak v xxxxx xxxxxxxx naplnění xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx úvahovou xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxx, xxx které nelze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vzdálenosti xxxxxxxxx 100 x; xxxxx xxxxxx, že si xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxx naplněny xxxxxxxx pro xxxxx x tom, xx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx pojmu xxxxx §17 odst. 11 xxxxxx o loteriích, xxxx. v případech, xxx xx jiné xxxxxxx, xxx objekty xxxxxxxxxx, x lokalitě xxxxxxxxxxx x ke xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx, která xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxx xxxxxxx hrací přístroje xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x případ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 100 x; xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx: "... X xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx není xxxx x xx, xx xx xxxx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 100 x, takovou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neuplatňuje."
Naznačenou xxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx xx nadbytečnou, xxx i xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx upřít jistou xxxxxxxxxx relevanci opírající xx především x xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx nebezpečím, xxxxx s xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxx x jiných xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx jsou např. xxxxx elektromechanické xxxxxx, xxxxxx či xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx činnosti, xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), podléhá xxxxx xxxxxxxx x dozoru. Xxx xxx výkladu §17 odst. 11 xxxxxx x loteriích xxxx xxxxx odhlédnout xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, což xxxxxxx, že x xxxxxx xxx stometrové xxxxxxx xxxxxxxx určitou xxx či xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xx ještě xxxx xxxxxxxx v daném xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx při xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" nad xx, co xx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxx by okruh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obcí xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx mohla xxx x xxxxx xxxxx mimo tento xxxxx vzdálená x xxxxxxx xxx xxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx libovůle, xxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xx xxxxxx xxxx xx xx, xx xxx interpretaci a xxxxxxxx §17 xxxx. 11 zákona x xxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx možnosti a xxxxxxxxx vyhláškou okruh xxxxxxxxxxx xx 100 x xx xxxxxxx, x nichž xxxxx x jejichž xxxxxxxxxx xx provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx, aniž xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx naplnění xxxxx "xxxxxxxxxx" v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektů. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx důsledně vážit, xxx xxx x xxx kterém xxxxxxx xxxxx "sousedství" naplněn xx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxx rozhodnout o xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx"xx xxxx v xxxxx xxxxxxx limitována xxxxxxxxx xxxxxx vzdáleností 100 x.
Xx znamená, xx x případě xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xx xxxxxxx místa xx xxxxxxxxxxx 100 x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nutně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxxx" xxx, xxx xx vyplývá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx xxx 12.1.2000, xx. xx. 22 Xx 123/99; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx byl příliš xxxxxxxxx, zjednodušující x xx xxxxx důsledcích xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx restriktivní (xxxx. xxxxx xx xx xxxx byly xxxxxx školy a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx 100 x x xxxxxxxx by byly xxxxxxxx xxxxx, jež xx xxxx xxxx xxxxxx přirozenou xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx vzdálenost xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxx úvah xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx je třeba xxxxxxxx xx shora xxxxxxxxxxx smyslu a xxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxx; xxxxxxxxx stometrového xxxxxx xx proto xxxxxxxx, xxxxxx xxxx jediné xxxxxxxxxx xxx povolování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x loteriích xxxxxx x §17 xxxx. 11 xxxxxx x "okruhu xxxxxxxxxxx", xxxxxx o "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxx xxxx xxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx. vzdušnou xxxxx.
Xxxxxxx omezení xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxx je xxxx xxxxx i xxx xxxxxxxx složitého měření xxxxxxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx kterého: "Obec xxxx stanovit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vydanou x xxxxxxxxxx působnosti, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů zakázáno." Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx hlavní xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 19/2007 Xx. xx. x. Xxxxx, xxxxxx právě xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxx provozovat xxxxxxx hrací přístroje.
Závěrem xxxx xxxxx odůvodnění xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxxxxxx věci nešlo x xxxxxx objektů xxxxxxxxxx xx sebe xxxx než 100 x (xxx xxxx), x xxxxx nebyl xx místě takový xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx volá xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevzal, neboť x xxxxx xxxxxxxxx xxxx přezkoumal úvahy xxxxxxxxxx, xxxxx aproboval x náležitým odůvodněním xxxx, xxxx xxx xxxxxx případě pojem "xxxxxxxxxx" xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx rovněž dílčí xxxxxxxxx závěry, xxxxx xxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xx x projednávaném xxxxxxx xxxxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoven xxxxx xxxxxxxxxxx do 100 x xx xxxxxxx, x xxxxx x xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxx orgán, xxxxxxx x xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx vzdálenosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxx (cca 18 x) x Úřadu xxxxxxx xxxxx Xxxxx 12 (xxx 48 x) a na xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx případu, s xxxxxxxxxxxx x xxxxx x smyslu zákona, xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx ani žádné xxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti, xx základě xxxxxxx xx bylo možné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx vzájemnou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx nebylo možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx objektů; xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxx případě odděluje xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a ploty, xx na xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Na Xxxxx" x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Cílkova, na xxxxx rohu xx xxxxxxx vchod xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxxx". (...)