Xxxxxx věta:
Využila-li obec xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vzdálenosti xx 100 xxxxx od xxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xxxxxxxx (§17 xxxx. 11 xxxx xxxxx xxxxxx č. 202/1990 Xx., x loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), je třeba xxx posuzování xxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vycházet a xxxxxxxxxxx xx, xxxx xx xxxxxx bylo xxxxx dále xxxxxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxxx" x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx-xx vyhláška xxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx x §17 xxxx. 11 věty xxxxx zákona x. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrách, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "sousedství", x to xx xxxxxx smyslu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx vzdálenosti xxxxxxxxxxxx budov; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnou xxxxxxxxxxx 100 metrů.
Prejudikatura: xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správních x. 972/2002.
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným X.X.X. XXXXX proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx přístrojů, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 12, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx, dne 3.7.2006 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x povolení k xxxxxxxxxxx 2 výherních xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx "Xx Xxxxx" x Praze 4, Xxxxxxx 11/865, xx xxxxxx 17.2.2006 xx 30.6.2006.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 29.8.2006 zamítl x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx. Současně ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 12.1.2000, xx. xx. 22 Xx 123/99, xxxxxxxxxxx xxx x. 595/2000 v Xxxxxx judikatuře xx xxxxxx správních, dle xxxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx citovaného xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxx obsahem xxxxx než xxxxx "xxxxxxxx"; xxxxxxxx xxxxx xx do vzdálenosti 100 x xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx uvedených, přičemž xx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx budovou, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx, na němž xxxxxxx xxxxxx stojí. Xxxxxxxxxx 100 x xx xxxxxxxxx vzdáleností, xx které xx xxxxx o xxxxxxxxxx; xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxx xxxxxxxxxx zmenšit, a xxx pojem "xxxxxxxxxx" xxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vydáno, když xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx, že v xxxxxxxxxx xxxx provozovny xx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 12 provádějící výkon xxxxxx správy (xxxxx xxxxxxxx obyvatel a xxxxxxxx dokladů, xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), tak x mateřská xxxxxx x x xx xxxxxxxx xxxxxxx mládeže, x xx ve xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 100 m. Xxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxxx , xxxxxxx orgán (xxxx. žalovaný) xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jednak xx skutečnosti, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx navštěvována xxxxxxxxx xxxxx z okolních xxxxxxxxxxx xxxx x xx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx. Cílkova, xx xxxxx rohu xx nachází xxxxx xx předmětné xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x jako xxx. xxxxxxx pro mládež, x to x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx tudíž xxxxx xxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx působení xxxxxxxxxxx xxxxx, mezi xxx xxxxxxxxx patří x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x proto xx xxxx oblast regulována xxxxxxx. Účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx x §17 xxxx. 11 xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxx, x to xxxxxxxxx, x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xxxx místa x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx možným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojích (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx), xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které x xxxxx hra na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx, xxxxxx Městský xxxx x Xxxxx dne 31.3.2008 zamítl. Vdané xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx výherních hracích xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx "Xx Xxxxx" xxxxxx xxxxxxxx, ačkoliv x xxxxxxxxxxxxxxx obdobích xxxx x žádostech xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx provoz xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx povolení vyhověno, xxxxxxxxxx, xxx správní xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxx předcházejícího, xxxxx jiné rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxx legitimního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx ohledu xxxxx xxx mínění městského xxxxx absolutizovat. Xxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxx xxxxx x žalovaný xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx názoru, xxxx xxx vyjádřen x xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 12.1.2000, sp. xx. 22 Xx 123/99, xxx kterého xxxxx "sousedství" xx xxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx zahrnuje xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx 100 x. Městský xxxx xxxx - x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx - xx xx to, xx pojem "xxxxxxxxxx" xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx vykládat xxx, xx jde x xxxxx maximálně 100 x x xxxxxx omezující xxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxx xx maximální xxxxxxxxxxx 100 x xxxxxxxx xx zužující. Xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx odlišný xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů x xxxxxxxxx provozovně byly xxxxxxx. V souzené xxxx xxxxx xxxxxxxxxx 100 x překročena xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x bezprostředním sousedství, xxxx. objekty sousední xx společnou xxxxxxx (xxx. mezující xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxx, xxx a xxxx xxx v xxxxx případě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx konstatována vzájemná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektů, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxx (xxxxxxxx xxxxx), x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx soud xxxxxxx, že zákon xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, že xxx xxxxxxxxxx otázky naplnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - x xxxx měření xxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxx kritériem, x xxxxx xxx konkrétní xxxxxx xxxxxx vzdálenosti xxxxxxxxxxxx budov x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx irelevantní.
Uvedený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx namítal, xx správní xxxxx (xxxx. žalovaný) dovodil, xx xx xxxxxxxxxx xx považuje xxx, xx se xxxxxxx x xxxxxx 100 x od měřeného xxxxxxx. Městský soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx tak xxxx, x xxxx se xxxxxxxxxx xxxx ztotožňuje, xxxxxx xxxx sám xx xxxxxxx podkladů xxxxxxxxxx ve správním xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xx xx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx školkou xxxxx. Xxx jsou však xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx meze, xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Stěžovatel xxx xx xx xx, xx mu xxxx odebrána jedna xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx měl xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxx. žalovaného xxxxxx x vrátit zpět x pokynem, xxx xxxxxxxxxx přezkoumal ne x xxxxxxx xx xxxxx 100 xxxxx, xxx xx při xxxx xxxxxxxxx vycházel x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxx, xx nesrozumitelnost x xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, xx jeho xxxxxxxxxx xxxx konzistentní; x xxxxx xxxxx xxxxx, xx není xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx hranice, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx stometrovém okruhu xxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x závažnou, xxxxxxxxxxxxxxx chybu xxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx x námitka stěžovatele xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vchodů jednotlivých xxxxxxx, x kterých xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x argumentaci xxxxxxxxxxx v xxxxxx "xxxxxxxxxx" uvedl, xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx účelová x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x hlediska jazykového (xxxxxxxxxxxxx), x nikoliv xxxxx dikce xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jde x xxxxxxxx, nepřekonatelnou xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx tvrzení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx uvedených xxxxx xx xxxxxx xxx 100 m. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x s xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 11 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx "Xx xxxxx" xxxxxxx xxx povoleno, x xx xxxxx xx uvedené xxxxxx (17.2.2006 xx 30.6.2006), xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nachází v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx 18 x). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx hlavní xxxxx Xxxxx vydalo xxx 14.12.2007 obecně xxxxxxxx xxxxxxxx č. 19/2007 Xx. xx. x. Prahy, xxxxxx xx stanoví xxxxx x čas, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přístroje; x příloze xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx "Na Xxxxx , ul. Xxxxxxx 11/865, což xxxxxxx, xx xx 1.1.2008 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákona x loteriích.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) V xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx sousedství x xxxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx; dle xxxxxx - x xxxxx xxxxxxxxxx xxx jednou xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx zařízeních, v xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x církví, xxxxx x x sousedství xxxxxxxxx budov. Okruh xxxxxxxxxxx do 100 x xx těchto xxxxx xxxx stanovit xxxx xxxxxxxxx."
Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx - xxx xxxxxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxx již xxxxxxx soud - xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx použití x xxxxx přináší xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xx okolnosti, rozmanitost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, přitom xxxx xxxxx xxxxxxxxx x k naplnění xxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu, x xx x xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případu. Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx nějakou xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx také xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx s xxxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx uvažovanému xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxx. např. rozsudek Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze dne 25.9.1998, xx. xx. 6 X 85/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 972/2002 v Xxxxxx xxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxx).
Xxx xxxxxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xx místě xxxxxxx vyřešit dvě xxxxxxxx otázky - 1) xxxx význam xx tento xxxxx x 2) jaké xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx pod xxx xxxxxxxx. K tomu xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx je xxxxx získat xxxxxxxxx x cíle příslušného xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx je xxxxxxxx xxxxxx pojem xxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxx bylo x x xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. žalovaný xxxxxxxx orgán xx xxxxxx xxxxx xxxxxx (x podobě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §17 xxxx. 11, xxxxx x xxxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx možným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxx pojem xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx městský xxxx, xxxxx x xxxxx přezkumu naplnění xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx maximálně 100 x; xxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxx představit xxxxxxx, kdy je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx naplněny xxxxxxxx pro xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxx xxxxx podle §17 xxxx. 11 xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxx. v xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, než objekty xxxxxxxxxx, x lokalitě xxxxxxxxxxx x ke xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx, xxxxx vede xxxxx xxxxxxxxxx, v xxx xxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato nadstavba xxxxxx nebyla nutná, xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x případ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 100 m; xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že: "... X souzené xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx o xx, xx by xxxx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 100 x, xxxxxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxx neuplatňuje."
Naznačenou xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx za nadbytečnou, xxx x za xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx o loteriích, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx s sebou xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx rulety, xxxxxx či terminály, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zábavní činnosti, xxxx xxxxxxxx ke xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx neboli patologickému xxxxxxxx), xxxxxxx nutné xxxxxxxx a xxxxxx. Xxx při výkladu §17 odst. 11 xxxxxx x loteriích xxxx xxxxx odhlédnout xx xxxxxxxxxxxxx maximy, xx xxxxxxxxxxx xx x zásadě regulativně xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx x xxxxxx oné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx limit xxx vymezení xxxx, xx ještě xxxx xxxxxxxx v daném xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správního soudu xxxxx není xxxxx xxx při xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxx xx, co si xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx závazné vyhlášky. Xxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx stanovený obcí xxxxxxx smysl, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxx metrů. X ohledem xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx libovůle, xxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xx to, xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx následujícím způsobem.
Pokud xxxx využila xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx okruh xxxxxxxxxxx xx 100 x od objektů, x xxxxx xxxxx x xxxxxxx sousedství xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x respektovat xx, xxxx xx xxxxxx bylo nutno xxxx xxxxxxx naplnění xxxxx "xxxxxxxxxx" x xxxxxxx posuzovaných xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx byl x xxx kterém případě xxxxx "sousedství" naplněn xx nikoli a x xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx automatů; xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx"xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzdáleností 100 x.
Xx xxxxxxx, xx x xxxxxxx absence xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx 100 x od uvedených xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx naplnění xxxxx "xxxxxxxxxx" xxx, xxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx xx xxx 12.1.2000, sp. xx. 22 Xx 123/99; xxxxx xxxxxxxxxxx závěr xx xxx příliš xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xx xxxxx důsledcích xx xxxx být x neopodstatněně restriktivní (xxxx. xxxxx by xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx vzdušnou xxxxx méně xxx 100 x a xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx mezi nimi xxxxxx xxxxxxxxxx překážku). Xxx stometrová xxxxxxxxxx xxxx x tomto xxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxxxx rámec xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, při xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx x zvažovat xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektů; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx proto xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x §17 xxxx. 11 xxxxxx x "xxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxx vyměření xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přímé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx. vzdušnou xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů xx určitých místech xx xxxxxxxxxx x xxxx je xxxx xxxxx i bez xxxxxxxx xxxxxxxxx měření xxxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx: "Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx výherní xxxxx xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x v xxxx vyhláškou xxxxxxxx, xxxx stanovit, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x obci xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zakázáno." Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx době xx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxx x. 19/2007 Xx. hl. x. Xxxxx, kterou právě xx xxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxx provozovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx znovu xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx x xxxxxx objektů xxxxxxxxxx xx sebe xxxx než 100 x (viz xxxx), x xxxxx nebyl xx xxxxx xxxxxx xxxxxx městského xxxxx, xx xxxx volá xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Městský xxxx stěžovateli xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť x rámci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úvahy xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" naplněn, xxxxxxx xxxxx xxxxxx dílčí xxxxxxxxx závěry, které xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx "sousedství" xx x projednávaném xxxxxxx xxxxxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx obecně xxxxxxxx vyhláškou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx 100 x xx xxxxxxx, x nichž x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx zakázáno. Xxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxx orgán, potažmo x městský soud, xxxxx xxxxxxx vyšly xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mateřské xxxxx (xxx 18 x) x Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 12 (cca 48 x) a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxxxxxxx x účelu x smyslu xxxxxx, xxxxxxxx. Nadto xx xxxxx poznamenat, že xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx základě xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zjištěnou xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx x nenabídl xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxx xx jeho xxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xx sousedství xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx odděluje xxx pozemky xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx na místě xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Na Xxxxx" a xxxxxxxx xxxxx, jakož x xx xxxxxxxxx chodníku xxx. Xxxxxxx, xx xxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmu "sousedství". (...)