Právní věta:
Využila-li obec xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vzdálenosti xx 100 metrů xx xxxxx, x xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xxxxxxxx (§17 xxxx. 11 věta xxxxx xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx žádosti x povolení k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx-xx vyhláška xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x §17 xxxx. 11 xxxx xxxxx xxxxxx č. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxxx", x xx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx každého xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxxx" je xxxxxx xxxxxxxxxx maximální možnou xxxxxxxxxxx 100 xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správních x. 972/2002.
Věc: Společnost x ručením omezeným X.X.X. XXXXX proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Úřad xxxxxxx xxxxx Xxxxx 12, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, dne 3.7.2006 xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx "Xx Xxxxx" v Praze 4, Cílkova 11/865, xx xxxxxx 17.2.2006 xx 30.6.2006.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce odvoláním, xxxxx xxxxxxxx xxx 29.8.2006 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx potvrdil. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §17 odst. 11 zákona x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Ostravě xx xxx 12.1.2000, xx. xx. 22 Ca 123/99, xxxxxxxxxxx xxx x. 595/2000 v Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správních, xxx xxxxxxx je xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx svým obsahem xxxxx xxx pojem "xxxxxxxx"; xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx 100 x xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx hranici x xxxxxxxx xxxxxxx, popř. xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx 100 x xx xxxxxxxxx vzdáleností, xx xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx; xxxx může xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx pojem "xxxxxxxxxx" xxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxx vydáno, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x žalovaný, xxxxxxxxxx xx, xx x xxxxxxxxxx xxxx provozovny xx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx části Praha 12 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx dokladů, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), tak x mateřská školka x k xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 100 x. Při xxxxxxxx pojmu "sousedství , xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx) vycházel xxxxxx z uvedené xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx skutečnosti, že xxxxxx xxxxxxxx školy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x okolních xxxxxxxxxxx domů a xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx. Xxxxxxx, xx jehož xxxx xx nachází vchod xx předmětné xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx tzv. xxxxxxx xxx xxxxxx, x xx i x odpoledních xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxx v úvahu x xxxx xxxxxxxxxxx x zamezovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů, xxxx xxx bezesporu patří x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxx oblast regulována xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx důstojnost xxxx, xxxx. budov xxxxxxxxx x §17 odst. 11 xxxxxx o xxxxxxxxx a xxxx, x to xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx tato xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx), xxxxx x xxxx xxxxxxx různými xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx hra xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud x Praze xxx 31.3.2008 xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx výherních hracích xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx "Xx Jasné" xxxxxx xxxxxxxx, ačkoliv v xxxxxxxxxxxxxxx obdobích bylo x xxxxxxxxx žalobce x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx provozovně xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx samotná xxxxxxxxxx, xx v předcházejících xxxxxxxx, resp. xx xxxxxxxxxxxxx období, xxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx zjistil xxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti, a xxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx předcházejícího, xxxxx jiné rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxx legitimního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx dovolává, x xxxxx xxxxxx nelze xxx mínění městského xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x žalovaný xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx vyjádřen x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx ze xxx 12.1.2000, xx. xx. 22 Xx 123/99, xxx kterého xxxxx "sousedství" ve xxxxxx §17 odst. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx zahrnuje místa xx do xxxxxxxxxxx 100 m. Xxxxxxx xxxx však - x podstatě shodně xx xxxxxxxx - xx za to, xx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx vykládat xxx, xx jde x xxxxx xxxxxxxxx 100 x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xx místa xx xxxxxxxxx vzdálenosti 100 x xxxxxxxx xx zužující. Xxxxxxx x xxxx tento xxxxx odlišný xxxxxx xxxxx dospěl městský xxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx provozování výherních xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxx vzdálenost 100 m xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx nacházející xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx sousední xx společnou hranicí (xxx. xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x úvahu x xxx, xxx x xxxx byl x xxxxx případě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, když xxxx konstatována xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektů, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx (xxxxxxxx školy), a xxxxxx xx účel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx na xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx měření xxxxxx vzdálenosti 100 x neupravuje, což xxxxxxx zřejmě z xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx městského soudu xxxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx) dovodil, xx xx sousedství xx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx 100 x xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxx xxxx, x xxxx se xxxxxxxxxx plně ztotožňuje, xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx podkladů xxxxxxxxxx xx správním xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, zhodnotil, že xx x xxxxxxxxxx xxxx provozovnou a xxxxxxxxx školkou xxxxx. Xxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx za xx, xx mu xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx. žalovaného xxxxxx x xxxxxx zpět x xxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ne x xxxxxxx xx xxxxx 100 xxxxx, xxx xx při xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx stěžovatel xxxxx, xx nesrozumitelnost x nezákonnost napadeného xxxxxxxx městského soudu xxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx konzistentní; x xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx poukazuje xx xx, že xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx stometrovém xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx by pak xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, proč xxxxxx xxxxxx provedeno xx vchodů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x otázce "xxxxxxxxxx" xxxxx, xx xxxxx jeho názoru xx xxxxxxxxxxx x xxxxx účelová x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), a xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx také xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pokud xxxxx nezná metodiku xxxxxx vzdálenosti, xxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx tvrzení xxxx xxxxxxx způsobů xxxxxx prokázat, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx budov xx xxxxxx xxx 100 m. Žalovaný xxxxx považuje kasační xxxxxxxx xx neoprávněnou x x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 11 zákona x loteriích xxxxxxxxxxx, xx provozování výherních xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx "Na xxxxx" xxxxxxx být xxxxxxxx, x to xxxxx xx xxxxxxx období (17.2.2006 xx 30.6.2006), xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx školy (xxx 18 m). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxxxx vydalo xxx 14.12.2007 obecně xxxxxxxx vyhlášku x. 19/2007 Xx. xx. x. Xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x čas, xx xxxxxxx xxx provozovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; x příloze xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx "Xx Jasné , xx. Cílkova 11/865, což xxxxxxx, xx xx 1.1.2008 xxx provozování xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů není xxxxxxxx v xxxxxxx x ustanoveními xxxxxx x loteriích.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) V xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx sousedství v xxxxxxxx §17 xxxx. 11 zákona x xxxxxxxxx, který xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx ho xxxxxxxxxx; xxx xxxxxx - x úvodu xxxxxxxxxx xxx jednou xxxxxxxxxx - ustanovení: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxxxx, xxxxxxxxx zařízeních, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx budov. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx 100 x xx těchto xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx."
Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx "sousedství" xxxxxxxxxxx - xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx soud - xxx. neurčitý xxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x proměnnost dotčených xxxxxxxx vztahů. Xxxxxxx, xxx právní xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx nevymezuje, xxxxxx xxxx xxxxx výjimečná x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zejména aplikační xxxxx správního xxxxxx, x to x xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případu. Xxxxxxxxx však, xx xxxxxxx xxxxx nějakou xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx neobjasní xxxx význam x xxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx uvažovanému xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 25.9.1998, xx. xx. 6 X 85/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 972/2002 v Soudní xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx).
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xx místě xxxxxxx xxxxxxx dvě xxxxxxxx xxxxxx - 1) xxxx význam xx tento xxxxx x 2) jaké xxxxxxxxxxx konkrétního případu xxx xxx xxx xxxxxxxx. X tomu xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx otázku xx xxxxx xxxxxx především x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, v xxxx xx neurčitý xxxxxx xxxxx obsažen; xxxxxxx xx druhou xxxxxx pak xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxx xxx tomu xxxx x v xxxxxxx xxxx, když xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx (x podobě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §17 xxxx. 11, xxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx možným negativním xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx x závěru, xx x xxxxx xxxxxxx byl pojem xxxxxxxxxx naplněn, a xxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, avšak x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx maximálně 100 x; xxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx vzdálenost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx naplněny xxxxxxxx xxx závěr x xxx, že xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxx xxxxx podle §17 xxxx. 11 xxxxxx x loteriích, xxxx. x xxxxxxxxx, xxx se jiné xxxxxxx, než xxxxxxx xxxxxxxxxx, x lokalitě xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx, která xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, v xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 100 x; xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxx, xx: "... X xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx není xxxx x xx, xx by byla xxx xxxxxxxxxx sousedství xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 100 x, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx."
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud považuje xxxxx za xxxxxxxxxxx, xxx i xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ji xxxxx upřít jistou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx především o xxxxx x xxxx xxxxxx provozovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx budov xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §17 xxxx. 11 xxxxxx x loteriích, xxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxx nebezpečím, xxxxx x xxxxx xxxx hra na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxx elektromechanické xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx specifický xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx ke xxx podstatě x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (zejm. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x dozoru. Xxx xxx výkladu §17 xxxx. 11 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx regulativně xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx konzistentní, xxx xxxxxxx, xx v xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx určitou xxx či limit xxx vymezení toho, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx "sousedství" nad xx, xx xx xx xxxxxxx zákona xxxx jako sousedství xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx stanovený xxxx xxxxxxx smysl, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxx xxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xx xxxxxx xxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx možnosti x xxxxxxxxx vyhláškou okruh xxxxxxxxxxx xx 100 x xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxx sousedství xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů zakázáno, xx třeba z xxxxxx okruhu x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx, xxxx xx xxxxxx bylo nutno xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "sousedství" x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektů. Xxxxxxxxx-xx xxxx tuto xxxxxxx, xx xxxxx xxxx důsledně xxxxx, xxx byl v xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" naplněn xx nikoli x x xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxxx"xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx maximální xxxxxx vzdáleností 100 x.
Xx xxxxxxx, že x xxxxxxx absence xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx 100 x od uvedených xxxxx xxxxx nutně xxxxxxxxxxxx naplnění pojmu "xxxxxxxxxx" xxx, xxx xx vyplývá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 12.1.2000, xx. zn. 22 Xx 123/99; xxxxx koncipovaný závěr xx byl xxxxxx xxxxxxxxx, zjednodušující x xx xxxxx xxxxxxxxxx xx mohl xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xx sebe xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx 100 m x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx řekou, jež xx mezi xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx stometrová xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx rámec xxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx o xxxxxxxxx x zvažovat xxxxxxxxx okolnosti každého xxxxxxx, xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektů; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx proto důležité, xxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v §17 xxxx. 11 xxxxxx x "xxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxxx x "dostupné xxxxxxxxxxx" x xxx xxxx xxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx objektů xxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx omezení xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx určitých xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx: "Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vydanou x xxxxxxxxxx působnosti, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zakázáno." Xxxxxxx jak xxxxxxx x xxxxxxxxx žalovaného, x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx x. 19/2007 Xx. xx. x. Xxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx stanoví xxxxx x xxx, xx xxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx odůvodnění xx xxxxx znovu xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx nešlo x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx 100 x (xxx výše), x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxx volá xxxxxxxxxx, xx. zrušení x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx stěžovateli žádnou xxxxxxxx nevzal, neboť x xxxxx xxxxxxxxx xxxx přezkoumal úvahy xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx odůvodněním xxxx, proč byl xxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" naplněn, jakkoli xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx závěry, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx "sousedství" xx x projednávaném případě xxxxxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx a x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxx xxxx nebyl xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx do 100 x od xxxxxxx, x xxxxx x nebo x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx orgán, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx správně xxxxx xx vzdálenosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mateřské xxxxx (xxx 18 x) x Xxxxx xxxxxxx xxxxx Praha 12 (cca 48 x) a na xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx případu, s xxxxxxxxxxxx k xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti, xx xxxxxxx kterých xx xxxx xxxxx xxxxxx žalovaného, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zjištěnou xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx x nenabídl xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za sousedství xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxx x upozornění xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx pozemky betonový xxxxxxx x xxxxx, xx xx místě xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx akcentované xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xx Xxxxx" a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Cílkova, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx". (...)