Právní xxxx:
Xxxxxxx-xx obec xxxxxxxx stanovit vyhláškou xxxxx xxxxxxxxxxx xx 100 xxxxx xx xxxxx, v nichž xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xxxxxxxx (§17 xxxx. 11 věta xxxxx xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), je třeba xxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tohoto xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx, aniž xx xxxxxx xxxx xxxxx dále zkoumat xxxxxxxx xxxxx "sousedství" x xxxxxxx posuzovaných xxxxxxx.
Xxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx z §17 xxxx. 11 věty xxxxx xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx hrách, x xxxx xxxxxxxx zvažovat xxxxxxxx pojmu "sousedství", x xx na xxxxxx xxxxxx a xxxxx citovaného xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx každého xxxxxxx, xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" je přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnou xxxxxxxxxxx 100 metrů.
Prejudikatura: xxxx. Xxxxxx judikatura xx věcech správních x. 972/2002.
Xxx: Společnost x ručením omezeným X.X.X. XXXXX xxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 12, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, dne 3.7.2006 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx restaurace a xxxxxxxxxx herny "Xx Xxxxx" v Praze 4, Cílkova 11/865, xx xxxxxx 17.2.2006 xx 30.6.2006.
Xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx žalobce xxxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxx 29.8.2006 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgán x xxxxxxxx přitom xxxxxxxxx x §17 odst. 11 zákona x xxxxxxxxx. Současně ve xxxxx rozhodnutích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 12.1.2000, xx. xx. 22 Xx 123/99, xxxxxxxxxxx xxx x. 595/2000 x Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx je xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx než xxxxx "xxxxxxxx"; xxxxxxxx xxxxx xx do vzdálenosti 100 m xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx uvedených, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xx jedná x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx hranici x xxxxxxxx budovou, popř. xxxxxxxxx hranici s xxxxxxxx, xx němž xxxxxxx budova xxxxx. Xxxxxxxxxx 100 x xx maximální xxxxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxx o xxxxxxxxxx; xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx pojem "xxxxxxxxxx" xxxxx. X xxxxxxxx xxxx uvedeného xxx xxxxxx xxxxxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx, xx x xxxxxxxxxx xxxx provozovny xx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx části Xxxxx 12 provádějící xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dokladů, odbor xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx prostředí), xxx x mateřská školka x k xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to xx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx menší xxx 100 m. Xxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx , xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xx skutečnosti, že xxxxxx mateřské xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z okolních xxxxxxxxxxx xxxx x xx je nejčastěji xxxxxx právě xxxxxxx x ul. Xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx předmětné provozovny. Xxxxxx školky a x xx náležící xxxxxxxxxxx x sportovní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx. xxxxxxx xxx mládež, x xx x x xxxxxxxxxxx hodinách. Xx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx x tyto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, mezi xxx xxxxxxxxx xxxxx x hraní na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x proto xx xxxx oblast xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výherních hracích xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx důstojnost míst, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx x §17 xxxx. 11 zákona x xxxxxxxxx x dále, x xx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx možným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx rizikem xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx), jakož x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxx xxx xx xxxxxx přístrojích xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxx 31.3.2008 xxxxxx. Xxxxx xxxx nastala xxxxxxx, xxx žádosti o xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx xx provozovně "Xx Jasné" nebylo xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x žádostech xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx provoz xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx samotná xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx povolení xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x dalším xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti, x xxxxx tyto okolnosti xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxx předcházejícího, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx legitimního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxx nelze xxx xxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Dále xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán x žalovaný xxxxxxxx xxxxx v projednávané xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 12.1.2000, xx. xx. 22 Ca 123/99, xxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx vzdálenosti 100 m. Městský xxxx xxxx - x podstatě xxxxxx xx žalobcem - xx xx xx, xx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vykládat xxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx 100 x a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 100 x považuje xx zužující. Xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxx městský xxxx x xxxx, xx podmínky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx 100 x překročena xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx nacházející se x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxx, xxx a xxxx xxx x xxxxx případě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx konstatována xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx (xxxxxxxx školy), a xxxxxx xx účel xxxxxxxx provozování xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů. V xxxxxxxxxx xx xx xxx městský soud xxxxxxx, že xxxxx xxxxx způsob xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxx sousedství xxxx xxxxxxxxxx - x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxx kritériem, a xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx stížností, v xxx především namítal, xx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx) xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx se xxxxxxx x okruhu 100 x xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx tak xxxx, x čímž se xxxxxxxxxx plně xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx podkladů xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, zhodnotil, že xx x sousedství xxxx provozovnou x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxx xxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx uvážení xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx má za xx, xx mu xxxx odebrána xxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx správního orgánu, xxxx. xxxxxxxxxx zrušit x vrátit zpět x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ne x xxxxxxx xx xxxxx 100 metrů, xxx xx při xxxx xxxxxxxxx vycházel x xxxxxxxxx mapy. Xxxxxxx xxx stěžovatel xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxx x xxxx, xx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; x jedné xxxxx xxxxx, xx není xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx poukazuje xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx okruhu xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x závažnou, xxxxxxxxxxxxxxx chybu xxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx x námitka stěžovatele xxxxxxx toho, proč xxxxxx měření xxxxxxxxx xx vchodů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxxxx xx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xx nepodstatná a xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x hlediska jazykového (xxxxxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx také xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x závažnou, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx normy. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx způsobů xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx budov xx kratší než 100 x. Xxxxxxxx xxxxx považuje xxxxxxx xxxxxxxx za neoprávněnou x x odvoláním xx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 11 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx "Xx xxxxx" xxxxxxx xxx povoleno, x to nejen xx uvedené xxxxxx (17.2.2006 až 30.6.2006), xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nachází v xxxxxxxxxx xxxxxxxx školy (xxx 18 x). Xxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxx 14.12.2007 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 19/2007 Xx. xx. x. Xxxxx, xxxxxx xx stanoví místa x xxx, xx xxxxxxx lze provozovat xxxxxxx hrací xxxxxxxxx; x příloze této xxxxxxxx xxxx uvedena xxxxx "Na Xxxxx , xx. Xxxxxxx 11/865, což znamená, xx xx 1.1.2008 xxx provozování výherních xxxxxxx přístrojů není xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) V xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x naplnění xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx §17 odst. 11 zákona o xxxxxxxxx, který xxxxx xxxxx sice používá, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx; dle xxxxxx - x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx - ustanovení: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxx ve školách, xxxxxxxxx zařízeních, v xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx, xxxxx x x sousedství xxxxxxxxx budov. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx 100 x od xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vyhláškou."
Vdaném případě xxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx - jak xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx - xxx. neurčitý právní xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx aplikace s xxxxxxx xx xxxxxx xx okolnosti, rozmanitost x proměnnost xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů. Xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pojem, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, přitom xxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu, x xx s xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx nějakou xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx pojem, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx význam a xxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx uvažovanému pojmu xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 25.9.1998, sp. zn. 6 X 85/96, xxxxxxxxxxx pod x. 972/2002 x Xxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx).
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu je xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx - 1) xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x 2) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx. X xxxx xx nutno xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx na xxxxx otázku je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x cíle příslušného xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pojem xxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx pak vychází xx xxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx tomu xxxx x x xxxxxxx xxxx, když xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx (x xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §17 odst. 11, jakož i xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx budovy navštěvují, xxxx xxxxxx negativním xxxxxxxxx hry xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxx pojem xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx.
Xxxx závěry xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" provedl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx argumentace, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx maximálně 100 x; xxxxx xxxxxx, že si xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx větší, x xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx pojmu xxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx o loteriích, xxxx. x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxx objekty xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ke xxxxx xxxx jiná xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, v xxx mají být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx nadstavba xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx přesahující xxxxxxxxxx 100 x; xxxxx samotný městský xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxx, xx: "... X xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx x xx, xx by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 100 x, takovou xxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx."
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx i xx xxxxxxxxxx, jakkoli ji xxxxx xxxxx jistou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opírající xx především x xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výherní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx budov taxativně xxxxxxxxx x ustanovení §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx ochrana xxxx xxxxxxxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxx nebezpečím, xxxxx x xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx terminály, xxxxx představuje xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx činnosti, xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, že v xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx či xxxxx xxx xxxxxxxx toho, xx xxxxx může xxxxxxxx x daném xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx není možné xxx xxx výkladu xxxxx "xxxxxxxxxx" xxx xx, co si xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx, xx v xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx stanovený obcí xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxx tento xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákona x zákazu libovůle, xxxxx xxxxx x xxxxxxx zakotvených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx o xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx 100 x xx xxxxxxx, x xxxxx anebo x xxxxxxx sousedství xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx okruhu x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx, xxxx xx xxxxxx bylo xxxxx xxxx xxxxxxx naplnění xxxxx "sousedství" x xxxxxxx posuzovaných objektů. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx x xxx kterém xxxxxxx xxxxx "sousedství" xxxxxxx xx xxxxxx x x závislosti na xxx rozhodnout o xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx"xx xxxx x xxxxx xxxxxxx limitována xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 x.
Xx znamená, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx 100 x xx xxxxxxxxx xxxxx budou xxxxx xxxxxxxxxxxx naplnění xxxxx "xxxxxxxxxx" xxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx ze xxx 12.1.2000, xx. zn. 22 Xx 123/99; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx byl xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx restriktivní (xxxx. xxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx vzdáleny vzdušnou xxxxx xxxx než 100 m x xxxxxxxx xx byly xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxx přirozenou překážku). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ze shora xxxxxxxxxxx smyslu x xxxxx §17 odst. 11 zákona x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx proto důležité, xxxxxx xxxx jediné xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx o loteriích xxxxxx x §17 xxxx. 11 xxxxxx x "okruhu vzdáleností", xxxxxx o "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" a lze xxxx dovodit, že xx xxx vyměření xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzdálenosti xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx objektů xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx provozování xxxxxxxxx hracích přístrojů xx xxxxxxxx xxxxxxx xx lokalitách x xxxx xx xxxx xxxxx i xxx xxxxxxxx složitého xxxxxx xxxxxxxxxxx od zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxx o loteriích, xxxxx kterého: "Xxxx xxxx stanovit xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x x xxxx vyhláškou xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxx xxx vyplývá x xxxxxxxxx žalovaného, x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 19/2007 Xx. xx. m. Xxxxx, xxxxxx právě xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx místa x xxx, xx xxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přístroje.
Závěrem xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx x případ objektů xxxxxxxxxx xx sebe xxxx xxx 100 x (viz xxxx), x proto xxxxx xx xxxxx takový xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx stěžovateli xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť x rámci žalobních xxxx xxxxxxxxxx úvahy xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx byl xxxxxx xxxxxxx pojem "xxxxxxxxxx" naplněn, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx shora vysloveným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx "sousedství" xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud a x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xx to, xx x rozhodné xxxx xxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoven xxxxx xxxxxxxxxxx xx 100 x xx xxxxxxx, x xxxxx x nebo x xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Správní xxxxx, xxxx. žalovaný xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx vyšly xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxx (cca 18 x) a Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 12 (xxx 48 x) x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx případu, s xxxxxxxxxxxx k xxxxx x smyslu xxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx poznamenat, xx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx základě xxxxxxx xx xxxx možné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zjištěnou xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx x nenabídl xxx žádná zvláštní xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx objektů; pokud xxx x upozornění xxxxxxxxxxx, že x xxxxx případě xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx xx místě xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx akcentované bezprostřední xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xx Xxxxx" x xxxxxxxx xxxxx, jakož x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx, na xxxxx xxxx xx xxxxxxx vchod xx xxxxxxxxx provozovny, z xxxxx xxx dovodit xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx". (...)