Xxxxxx věta:
Využila-li xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx do 100 metrů xx xxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§17 xxxx. 11 věta druhá xxxxxx x. 202/1990 Xx., x loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx x tohoto xxxxxx vycházet a xxxxxxxxxxx xx, aniž xx xxxxxx bylo xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxxx" x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx-xx xxxxxxxx obcí xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx z §17 xxxx. 11 xxxx xxxxx zákona x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx, a xxxx důsledně zvažovat xxxxxxxx pojmu "sousedství", x xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx každého xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. Soudní judikatura xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 972/2002.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X.X.X. XXXXX xxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx x xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 12, odbor ekonomický, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx 3.7.2006 xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů v xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx "Xx Xxxxx" x Praze 4, Xxxxxxx 11/865, xx xxxxxx 17.2.2006 xx 30.6.2006.
Xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dne 29.8.2006 xxxxxx x xxxxxxxxxx správního orgánu X. stupně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx přitom vycházely x §17 odst. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx xxx 12.1.2000, sp. xx. 22 Xx 123/99, xxxxxxxxxxx xxx x. 595/2000 x Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx svým xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxx"; xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx 100 x xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, popř. xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx, na němž xxxxxxx budova xxxxx. Xxxxxxxxxx 100 m xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx které xx xxxxx o xxxxxxxxxx; xxxx xxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx pojem "xxxxxxxxxx" xxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx žalobci uvedené xxxxxxxx xxxxxx, když xxxxxxx xxxxx, xxxxx x žalovaný, xxxxxxxxxx xx, xx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 12 provádějící výkon xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x odbor xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx x xxxxxxxx xxxxxx x k xx xxxxxxxx xxxxxxx mládeže, x xx ve xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx menší než 100 m. Při xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxxx , xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxx mateřské školy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xx xx nejčastěji xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx. Xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx nachází xxxxx xx předmětné xxxxxxxxxx. Xxxxxx školky a x ní náležící xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou využívány x xxxx xxx. xxxxxxx xxx xxxxxx, x xx x x xxxxxxxxxxx hodinách. Xx xxxxx nutno xxxx v xxxxx x tyto xxxxxxxxxxx x zamezovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx bezesporu xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx x §17 xxxx. 11 xxxxxx o xxxxxxxxx x dále, x xx xxxxxxxxx, x xxxxx prevence xxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxx x budovy xxxxxxxxxx, xxxx možným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxxxx (xxxxxxx závažným xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx), jakož x xxxx dalšími xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx 31.3.2008 xxxxxx. Vdané xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx povolení pro xxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xx provozovně "Xx Xxxxx" xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx obdobích bylo x žádostech xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx provozovně xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx samotná skutečnost, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. za xxxxxxxxxxxxx období, bylo xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx povolení xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, aby správní xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxx okolnosti, x xxxxx xxxx okolnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx legitimního xxxxxxxxx a předvídatelnosti xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx dovolává, x xxxxx xxxxxx nelze xxx mínění xxxxxxxxx xxxxx absolutizovat. Dále xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx odvolací xxxxx x projednávané xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx názoru, jenž xxx vyjádřen v xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Ostravě xx xxx 12.1.2000, sp. xx. 22 Xx 123/99, dle kterého xxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxxx §17 xxxx. 11 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx 100 m. Xxxxxxx xxxx však - x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx - xx za xx, xx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx x xxxxx maximálně 100 x a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 100 x xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxx dospěl městský xxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx totiž vzdálenost 100 m xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx nacházející xx x bezprostředním xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx sousední xx společnou xxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahuje x úvahu x xxx, xxx x xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, když xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx z xxxx (xxxxxxxx xxxxx), a xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx na to xxx městský xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 x neupravuje, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx při xxxxxxxxxx otázky naplnění xxxxx sousedství xxxx xxxxxxxxxx - x xxxx měření xxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxx konkrétní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx budov x xxxxxxxxxxxx věci považovat xx xxxxxx irelevantní.
Uvedený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobce (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx především xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (xxxx. žalovaný) xxxxxxx, xx xx sousedství xx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx 100 x xx xxxxxxxx xxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxx, x čímž xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx sám xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, konkrétně xxxxxxxx xxxx, zhodnotil, že xx x sousedství xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx školkou xxxxx. Xxx jsou xxxx xxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumné xxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx uvážení za xxxxxxx orgán. Xxxxxxxxxx xxx xx xx xx, xx xx xxxx odebrána jedna xxxxxxxx a že xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. žalovaného zrušit x xxxxxx zpět x pokynem, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx na xxxxx 100 xxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x přiložené xxxx. Xxxxxxx pak stěžovatel xxxxx, xx nesrozumitelnost x nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx také x xxxx, xx jeho xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx; x xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx měření xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že se xxxxxxxx xxxxx x xxxx stometrovém xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx nezná xxxxx xxxxxxxx měření, xxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, v jejíž xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x úvahu x námitka xxxxxxxxxxx xxxxxxx toho, xxxx xxxxxx xxxxxx provedeno xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxxxx xx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx, že xxxxx xxxx názoru xx xxxxxxxxxxx x xxxxx účelová x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx s tvrzením xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx metodiku xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x závažnou, nepřekonatelnou xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx 100 x. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xx ustanovení §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů v xxxxxxxxxx "Xx xxxxx" xxxxxxx xxx xxxxxxxx, x to nejen xx xxxxxxx xxxxxx (17.2.2006 xx 30.6.2006), xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx 18 m). Xxxxxxx pak žalovaný xxxxx, že xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxx 14.12.2007 xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku x. 19/2007 Xx. hl. x. Xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxx, na xxxxxxx xxx provozovat xxxxxxx xxxxx přístroje; x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx "Xx Xxxxx , xx. Xxxxxxx 11/865, xxx xxxxxxx, xx xx 1.1.2008 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx x xxxxxxx x ustanoveními xxxxxx x loteriích.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x naplnění xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx §17 xxxx. 11 zákona x xxxxxxxxx, který xxxxx xxxxx sice používá, xxx nikterak ho xxxxxxxxxx; xxx tohoto - x xxxxx xxxxxxxxxx již jednou xxxxxxxxxx - ustanovení: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx zařízeních, v xxxxxxxxxx sociální a xxxxxxxxx xxxx, v xxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx, xxxxx x v sousedství xxxxxxxxx budov. Okruh xxxxxxxxxxx xx 100 x xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx."
Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx - xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl xxx xxxxxxx soud - xxx. neurčitý xxxxxx xxxxx, xxxxx použití x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vzít x xxxxx všechny xxxxx xxxxxxxx aplikace x xxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxx, rozmanitost x xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxx. Situace, xxx právní norma xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, přitom xxxx nijak xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu, x xx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx právní xxxxx, xxxxxxxx také neobjasní xxxx xxxxxx a xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx uvažovanému xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 25.9.1998, sp. xx. 6 X 85/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 972/2002 x Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx).
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx na xxxxx xxxxxxx vyřešit dvě xxxxxxxx xxxxxx - 1) xxxx význam xx xxxxx xxxxx x 2) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx. K xxxx xx xxxxx poznamenat, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x cíle příslušného xxxxxxxxxxxx xxxx, v xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx obsažen; xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx vychází xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Ostatně xxx tomu xxxx x x xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. žalovaný xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx zákona (x podobě xxxxxxx xxxxxxxxxxx budov uvedených x §17 xxxx. 11, jakož x xxxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hry na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx, xx x daném xxxxxxx byl pojem xxxxxxxxxx naplněn, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx pak xxxxxxxx aproboval xxxxxxx xxxx, avšak x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x podobě argumentace, xxx které xxxxx xxxxx sousedství xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 100 m; xxxxx xxxxxx, xx si xxx jistě představit xxxxxxx, kdy je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxx naplněny xxxxxxxx pro xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx podle §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. x případech, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a ke xxxxx není xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx, která xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, v xxx xxxx xxx xxxxxxx hrací přístroje xxxxxxxx. Xxxx nadstavba xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 100 x; xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx: "... X souzené xxxx xxxxxxx xxx není xxxx x xx, xx by xxxx xxx xxxxxxxxxx sousedství xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 100 x, takovou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx."
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje xxxxx za xxxxxxxxxxx, xxx i xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ji xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx relevanci xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx jsou xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx či xxxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxxxxx xxxx zábavní činnosti, xxxx vzhledem ke xxx podstatě a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx. Xxx při výkladu §17 xxxx. 11 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx x zásadě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, že v xxxxxx oné stometrové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx či xxxxx xxx vymezení toho, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x daném xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx názoru Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx není xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxx xx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx to, xx x xxxxxxx xxxxxxx by okruh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxxx by xxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxx tento xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx set xxxxx. X ohledem na xxxx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx předvídatelnosti zákona x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx soud xx to, xx xxx interpretaci a xxxxxxxx §17 odst. 11 zákona x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx možnosti x xxxxxxxxx vyhláškou okruh xxxxxxxxxxx xx 100 x od objektů, x xxxxx anebo x jejichž sousedství xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx třeba x xxxxxx xxxxxx x xxxxx povolovacího xxxxxx xxxxxxxx x respektovat xx, xxxx xx xxxxxx bylo xxxxx xxxx zkoumat xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektů. Xxxxxxxxx-xx xxxx tuto xxxxxxx, xx xxxxx xxxx důsledně xxxxx, xxx xxx v xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" naplněn xx xxxxxx a x xxxxxxxxxx xx xxx rozhodnout o xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; úvaha xxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx"xx xxxx v tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 x.
Xx xxxxxxx, xx x xxxxxxx absence xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx všechna xxxxx xx xxxxxxxxxxx 100 x xx xxxxxxxxx xxxxx budou xxxxx xxxxxxxxxxxx naplnění pojmu "xxxxxxxxxx" xxx, xxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 12.1.2000, xx. xx. 22 Xx 123/99; xxxxx xxxxxxxxxxx závěr xx byl xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xx svých důsledcích xx xxxx xxx x neopodstatněně xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx vzdušnou xxxxx méně xxx 100 x x xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rámec xxxx xxxxxxxxx orgánu, při xxxxx je třeba xxxxxxxx xx shora xxxxxxxxxxx smyslu x xxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx o xxxxxxxxx a zvažovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx každého xxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posuzovaných objektů; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx proto xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výherních hracích xxxxxxxxx.
Xxxxx o loteriích xxxxxx v §17 xxxx. 11 xxxxxx x "okruhu vzdáleností", xxxxxx x "dostupné xxxxxxxxxxx" x xxx xxxx dovodit, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přímé xxxxxxxxxxx dotčených objektů xxxxxx xxx. vzdušnou xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích přístrojů xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxx xx však xxxxx x bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx: "Obec xxxx stanovit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx pouze na xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx provozování výherních xxxxxxx xxxxxxxxx zakázáno." Xxxxxxx jak xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x současné době xx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxx x. 19/2007 Xx. xx. x. Xxxxx, kterou právě xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x čas, xx xxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přístroje.
Závěrem xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx třeba xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x případ xxxxxxx xxxxxxxxxx xx sebe xxxx xxx 100 x (viz výše), x xxxxx nebyl xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx. zrušení x vrácení xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx aproboval x xxxxxxxxx odůvodněním xxxx, xxxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx, jakkoli xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud x x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx 100 x od xxxxxxx, x xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx zakázáno. Xxxxxxx xxxxx, resp. žalovaný xxxxxxxx orgán, potažmo x xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxx 18 x) x Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 12 (xxx 48 x) a na xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x účelu x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx základě kterých xx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zjištěnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx jeho xxxxxxxxxx nebylo možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxx x upozornění xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx odděluje xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx akcentované bezprostřední xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xx Xxxxx" x xxxxxxxx xxxxx, jakož x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx, xx xxxxx rohu xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx lze dovodit xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx". (...)