Xxxxxx věta:
Využila-li xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxx vzdálenosti xx 100 xxxxx od xxxxx, x xxxxx xxxx x jejichž xxxxxxxxxx není provozování xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů xxxxxxxx (§17 xxxx. 11 věta xxxxx xxxxxx č. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z tohoto xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx dále zkoumat xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" x případě posuzovaných xxxxxxx.
Xxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx x §17 xxxx. 11 xxxx xxxxx zákona x. 202/1990 Xx., o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrách, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxxx", x to xx xxxxxx smyslu a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x konkrétních xxxxxxxxx každého xxxxxxx, xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxx naplnění xxxxx "xxxxxxxxxx" je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. Soudní xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx x. 972/2002.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X.X.X. XXXXX proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx o povolení x xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx přístrojů, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 12, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx daní x xxxxxxxx, xxx 3.7.2006 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx 2 výherních xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx restaurace a xxxxxxxxxx herny "Xx Xxxxx" x Praze 4, Cílkova 11/865, xx období 17.2.2006 xx 30.6.2006.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odvoláním, xxxxx žalovaný xxx 29.8.2006 xxxxxx a xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx přitom xxxxxxxxx x §17 xxxx. 11 xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx ze xxx 12.1.2000, xx. xx. 22 Xx 123/99, publikovaný xxx x. 595/2000 v Xxxxxx judikatuře xx xxxxxx správních, xxx xxxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx obsahem xxxxx než pojem "xxxxxxxx"; xxxxxxxx místa xx do xxxxxxxxxxx 100 x xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx uvedených, přičemž xx nerozhodné, xxx xx jedná o xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx budova stojí. Xxxxxxxxxx 100 x xx maximální xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx; xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx zmenšit, x xxx xxxxx "sousedství" xxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxx uvedené xxxxxxxx vydáno, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxx Xxxxx 12 xxxxxxxxxxx výkon xxxxxx správy (odbor xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, odbor xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx x xxxxxxxx školka x k ní xxxxxxxx centrum xxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx než 100 m. Xxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxxx , xxxxxxx xxxxx (xxxx. žalovaný) vycházel xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jednak xx skutečnosti, xx xxxxxx mateřské školy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx právě xxxxxxx x xx. Xxxxxxx, xx jehož xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou využívány x jako xxx. xxxxxxx xxx xxxxxx, x to x x odpoledních xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx x tyto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x hraní xx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojích, x proto je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx regulace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx důstojnost míst, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx x §17 odst. 11 zákona o xxxxxxxxx x xxxx, x to xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx x budovy navštěvují, xxxx xxxxxx škodlivým xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojích (xxxxxxx xxxxxxxx rizikem xxxxxx xxxxxxxxxx na xxx), xxxxx i xxxx xxxxxxx různými xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx žalovaného žalobou, xxxxxx Městský xxxx x Praze xxx 31.3.2008 zamítl. Xxxxx xxxx nastala situace, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx "Xx Xxxxx" nebylo xxxxxxxx, ačkoliv v xxxxxxxxxxxxxxx obdobích xxxx x žádostech xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx provoz xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto xxxxxx. Xxxxx městského xxxxx samotná skutečnost, xx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. za xxxxxxxxxxxxx období, bylo xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vyhověno, xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx v dalším xxxxxx zjistil xxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti, a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxx předcházejícího, xxxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které se xxxxxxxxxx dovolává, x xxxxx ohledu xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx odvolací xxxxx x projednávané xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx vyjádřen x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 12.1.2000, sp. xx. 22 Xx 123/99, xxx kterého xxxxx "sousedství" xx xxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx místa xx xx vzdálenosti 100 x. Městský xxxx však - x podstatě xxxxxx xx žalobcem - xx xx xx, xx pojem "sousedství" xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vykládat xxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx 100 m x xxxxxx omezující pojem "xxxxxxxxxx" xx místa xx maximální xxxxxxxxxxx 100 m xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx x přes xxxxx xxxxx odlišný xxxxxx xxxxx dospěl xxxxxxx xxxx x tomu, xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxx. X souzené xxxx xxxxx vzdálenost 100 m překročena xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahuje x úvahu o xxx, xxx a xxxx byl v xxxxx případě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, když xxxx konstatována xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx přístupu do xxxxxxx x xxxx (xxxxxxxx školy), a xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx na xx xxx městský xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx - x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx měření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci považovat xx xxxxxx irelevantní.
Uvedený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx stížností, v xxx především xxxxxxx, xx xxxxxxx orgán (xxxx. xxxxxxxx) xxxxxxx, xx za xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx x okruhu 100 x od měřeného xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx tak xxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx sám xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx jedná. Xxx xxxx xxxx xxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx má xx xx, že xx xxxx odebrána jedna xxxxxxxx x že xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx zrušit x xxxxxx zpět x xxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxx 100 xxxxx, xxx by při xxxx posouzení vycházel x xxxxxxxxx mapy. Xxxxxxx xxx stěžovatel xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx městského soudu xxxxxxxx také x xxxx, že jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; x xxxxx xxxxx xxxxx, xx není xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Pokud nezná xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x jejíž xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x úvahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx toho, xxxx xxxxxx xxxxxx provedeno xx vchodů jednotlivých xxxxxxx, x kterých xx zkoumá xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x argumentaci xxxxxxxxxxx v otázce "xxxxxxxxxx" xxxxx, že xxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx x xxxxx posuzovat problém x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx také xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pokud xxxxx nezná metodiku xxxxxx vzdálenosti, xxx x závažnou, nepřekonatelnou xxxxx právní normy. Xxxxx xxxx tvrzení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx kratší xxx 100 x. Žalovaný xxxxx považuje xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xx ustanovení §17 xxxx. 11 xxxxxx x loteriích xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů x xxxxxxxxxx "Xx xxxxx" xxxxxxx xxx xxxxxxxx, x to xxxxx xx uvedené xxxxxx (17.2.2006 xx 30.6.2006), xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx 18 x). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx hlavní xxxxx Praha xxxxxx xxx 14.12.2007 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 19/2007 Sb. xx. x. Xxxxx, kterou xx xxxxxxx xxxxx x čas, na xxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přístroje; x xxxxxxx této xxxxxxxx xxxx uvedena xxxxx "Xx Xxxxx , xx. Xxxxxxx 11/865, xxx xxxxxxx, xx xx 1.1.2008 xxx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx v souladu x ustanoveními zákona x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) V xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx o xxxxxxxxx, který xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx ho xxxxxxxxxx; xxx tohoto - x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx zařízeních, v xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx péče, x xxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx budov. Okruh xxxxxxxxxxx xx 100 x xx těchto xxxxx může xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx."
Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx - xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx již xxxxxxx xxxx - xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x sebou přináší xxxxxxx xxxx x xxxxx všechny možné xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, rozmanitost x proměnnost dotčených xxxxxxxx vztahů. Xxxxxxx, xxx právní xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx nevymezuje, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx aplikační xxxxx správního xxxxxx, x to x xxxxxxxxxxxx ke specifikům xxxxxxx individuálního xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx nějakou xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx neobjasní xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx s xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 25.9.1998, xx. xx. 6 A 85/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 972/2002 x Soudní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx).
Xxx používání neurčitého xxxxxxxx pojmu je xxxxx xx xxxxx xxxxxxx vyřešit dvě xxxxxxxx xxxxxx - 1) jaký xxxxxx xx tento xxxxx x 2) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx pod něj xxxxxxxx. K tomu xx nutno xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx neurčitý xxxxxx pojem xxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx vychází xx skutkových okolností xxxxxxxxx xxxx. Ostatně xxx xxxx xxxx x x souzené xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxx orgán xx xxxxxx xxxxx zákona (x podobě xxxxxxx xxxxxxxxxxx budov xxxxxxxxx x §17 xxxx. 11, xxxxx i xxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx žádosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, avšak v xxxxx xxxxxxxx naplnění xxxxx "sousedství" provedl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vzdálenosti xxxxxxxxx 100 m; xxxxx xxxxxx, xx si xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx větší, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx pojmu xxxxx §17 odst. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxx, než objekty xxxxxxxxxx, v lokalitě xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx, která xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx mají být xxxxxxx xxxxx přístroje xxxxxxxx. Xxxx nadstavba xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 100 x; xxxxx samotný xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxx, xx: "... X xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx není xxxx x to, xx xx byla xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 100 x, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobce neuplatňuje."
Naznačenou xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x za xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opírající xx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx taxativně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §17 odst. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx ochrana xxxx xxxxxxxxxxxxxx tyto xxxxxx před xxxxxxxxxx, xxxxx x sebou xxxx xxx xx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx výherních hracích xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxx elektromechanické xxxxxx, xxxxxx xx terminály, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vzhledem xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rizikům (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx patologickému xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx odhlédnout xx interpretační xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx je x zásadě regulativně xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, že x xxxxxx oné stometrové xxxxxxx xxxxxxxx určitou xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx v daném xxxxxxxx sousedství.
Podle xxxxxx Xxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx výkladu xxxxx "sousedství" nad xx, co xx xx základě xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obec prostřednictvím xxxxxx xxxxxxx vyhlášky. Xxxxxxx na xx, xx x xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxx xxxxx mimo tento xxxxx vzdálená x xxxxxxx xxx metrů. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx umocněné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákona x zákazu xxxxxxxx, xxxxx plyne x xxxxxxx zakotvených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu, xx xxxxxx xxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx je nutno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx využila xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx 100 x xx xxxxxxx, x xxxxx anebo x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx provozování výherních xxxxxxx přístrojů xxxxxxxx, xx třeba x xxxxxx okruhu x xxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx, xxxx by xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" v xxxxxxx posuzovaných xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxx, je třeba xxxx xxxxxxxx vážit, xxx xxx x xxx kterém xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxxx"xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzdáleností 100 x.
Xx znamená, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx vzdálenosti 100 x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx naplnění xxxxx "xxxxxxxxxx" xxx, jak xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx xxx 12.1.2000, sp. xx. 22 Ca 123/99; xxxxx xxxxxxxxxxx závěr xx xxx příliš xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xx svých xxxxxxxxxx xx xxxx xxx x neopodstatněně xxxxxxxxxxxx (xxxx. pokud xx xx sebe byly xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx 100 m a xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx řekou, jež xx mezi nimi xxxxxx xxxxxxxxxx překážku). Xxx stometrová vzdálenost xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxx úvah xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §17 odst. 11 zákona x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektů; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okruhu xx proto xxxxxxxx, xxxxxx však jediné xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx o loteriích xxxxxx v §17 xxxx. 11 hovoří x "okruhu vzdáleností", xxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x lze xxxx dovodit, xx xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx omezení xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx místech xx xxxxxxxxxx x xxxx je xxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx měření xxxxxxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx prostřednictvím aplikace §50 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx: "Obec xxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx vydanou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x obci xx provozování výherních xxxxxxx přístrojů xxxxxxxx." Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x současné xxxx xx hlavní xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 19/2007 Xx. xx. x. Xxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx místa x xxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přístroje.
Závěrem xxxx části xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx sebe xxxx xxx 100 x (xxx xxxx), x proto nebyl xx místě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx volá xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx žalovanému. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxx xxxxxx, neboť x rámci žalobních xxxx xxxxxxxxxx úvahy xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx x náležitým odůvodněním xxxx, xxxx byl xxxxxx xxxxxxx pojem "xxxxxxxxxx" xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx dílčí xxxxxxxxx závěry, xxxxx xxxx xxxxx vysloveným xxxxxxx xxxxxxx korigovány.
Se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx "sousedství" se x projednávaném xxxxxxx xxxxxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx a x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx do 100 m xx xxxxxxx, x xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Správní xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, potažmo x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx vyšly xx vzdálenosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxx (xxx 18 x) x Úřadu xxxxxxx části Xxxxx 12 (cca 48 x) x na xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx k účelu x xxxxxx zákona, xxxxxxxx. Nadto je xxxxx poznamenat, xx xxxxxxxxxx xxx žádné xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx bylo možné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx žádná xxxxxxxx xxxxxx specifika, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxx případě xxxxxxxx xxx pozemky xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx na xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovny "Xx Xxxxx" x xxxxxxxx xxxxx, jakož i xx využívání chodníku xxx. Xxxxxxx, na xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx provozovny, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmu "sousedství". (...)