Právní xxxx:
Xxxxxxx-xx obec xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vzdálenosti xx 100 xxxxx xx xxxxx, v nichž xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx není provozování xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xxxxxxxx (§17 xxxx. 11 xxxx druhá xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxx posuzování xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx, aniž xx xxxxxx xxxx xxxxx dále xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "sousedství" x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx z §17 xxxx. 11 věty xxxxx xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx hrách, a xxxx důsledně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx", x xx xx xxxxxx smyslu x xxxxx citovaného xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx každého xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx vzdálenosti xxxxxxxxxxxx budov; úvaha xxxxxxx naplnění xxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxxxxxx maximální možnou xxxxxxxxxxx 100 xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. Xxxxxx judikatura xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 972/2002.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X.X.X. XXXXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů, x xxxxxxx stížnosti žalobce.
Úřad xxxxxxx xxxxx Xxxxx 12, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, dne 3.7.2006 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxx 2 výherních xxxxxxx přístrojů x xxxxx restaurace x xxxxxxxxxx xxxxx "Xx Xxxxx" x Praze 4, Xxxxxxx 11/865, xx xxxxxx 17.2.2006 xx 30.6.2006.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odvoláním, xxxxx xxxxxxxx xxx 29.8.2006 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §17 xxxx. 11 xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Ostravě ze xxx 12.1.2000, xx. xx. 22 Ca 123/99, xxxxxxxxxxx xxx x. 595/2000 x Xxxxxx judikatuře xx xxxxxx správních, xxx xxxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx" podle citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx obsahem xxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxx"; xxxxxxxx xxxxx xx xx vzdálenosti 100 x xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx o xxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx budova stojí. Xxxxxxxxxx 100 x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx; xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx pojem "xxxxxxxxxx" xxxxx. X xxxxxxxx xxxx uvedeného xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, když xxxxxxx orgán, jakož x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx, xx x xxxxxxxxxx dané provozovny xx nacházejí xxx xxx odbory úřadu xxxxxxx části Xxxxx 12 xxxxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx obyvatel x xxxxxxxx dokladů, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), tak x xxxxxxxx xxxxxx x k xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to xx xxxxx případech xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 100 m. Xxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx , správní xxxxx (xxxx. xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx x uvedené xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx domů x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx právě xxxxxxx x xx. Cílkova, xx xxxxx rohu xx xxxxxxx vchod xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx a x ní náležící xxxxxxxxxxx x sportovní xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x jako tzv. xxxxxxx pro xxxxxx, x xx i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxx v úvahu x xxxx xxxxxxxxxxx x zamezovat působení xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx patří x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxx regulována xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. budov uvedených x §17 xxxx. 11 zákona x xxxxxxxxx x dále, x to xxxxxxxxx, x xxxxx prevence xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx navštěvují, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx hracích přístrojích (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závislosti na xxx), jakož i xxxx xxxxxxx různými xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze dne 31.3.2008 xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx "Xx Xxxxx" xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo x xxxxxxxxx žalobce x xxxxxx xxxxxxxx xxx provoz xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. za xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx vyhověno, xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxx okolnosti xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxx xx xxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx legitimního xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx dovolává, v xxxxx ohledu xxxxx xxx mínění xxxxxxxxx xxxxx absolutizovat. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x žalovaný xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx vycházely z xxxxxxxx xxxxxx, jenž xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xx xxx 12.1.2000, sp. xx. 22 Ca 123/99, dle xxxxxxx xxxxx "sousedství" ve xxxxxx §17 xxxx. 11 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx místa xx xx xxxxxxxxxxx 100 m. Xxxxxxx xxxx xxxx - x xxxxxxxx shodně xx xxxxxxxx - xx xx xx, xx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxx x xxxxx xxxxxxxxx 100 m a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xx místa xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 100 x xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx provozování xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxx. V souzené xxxx xxxxx xxxxxxxxxx 100 x xxxxxxxxxx xxxxxx, jednalo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x bezprostředním xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx sousední xx společnou hranicí (xxx. xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx o xxx, xxx a xxxx xxx v xxxxx případě xxxxxxx xxxxx sousedství, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx (xxxxxxxx xxxxx), a xxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů. X xxxxxxxxxx xx to xxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx zákon xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx zřejmě x xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx naplnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - x xxxx měření této xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxx kritériem, a xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx měření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx budov x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností, v xxx především namítal, xx správní orgán (xxxx. xxxxxxxx) xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx 100 x xx měřeného xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx konstatoval, xx xxxx xxx není, x čímž se xxxxxxxxxx xxxx ztotožňuje, xxxxxx xxxx xxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, zhodnotil, xx xx x sousedství xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx školkou xxxxx. Xxx xxxx xxxx xxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx sám xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xx xx, xx mu xxxx odebrána jedna xxxxxxxx x že xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx. xxxxxxxxxx zrušit x xxxxxx xxxx x pokynem, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ne x xxxxxxx xx xxxxx 100 metrů, xxx by xxx xxxx posouzení vycházel x xxxxxxxxx mapy. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; x jedné xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx hranice, ale xxxxxxx poukazuje xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxx by pak xxxxxxxxxx x úvahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx toho, proč xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x kterých xx zkoumá jejich xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxx" uvedl, xx xxxxx jeho názoru xx nepodstatná x xxxxx účelová x xxxxx xxxxxxxxx problém x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxx dikce zákona. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxxx, že pokud xxxxx xxxxx metodiku xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx normy. Xxxxx jeho tvrzení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prokázat, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx kratší xxx 100 m. Žalovaný xxxxx považuje xxxxxxx xxxxxxxx za neoprávněnou x x odvoláním xx ustanovení §17 xxxx. 11 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx provozování výherních xxxxxxx přístrojů x xxxxxxxxxx "Xx xxxxx" xxxxxxx být povoleno, x xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (17.2.2006 xx 30.6.2006), xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx 18 m). Xxxxxxx pak žalovaný xxxxx, xx xxxxxx xxxxx Praha xxxxxx xxx 14.12.2007 xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku č. 19/2007 Xx. xx. x. Xxxxx, kterou xx stanoví místa x čas, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx "Xx Xxxxx , xx. Xxxxxxx 11/865, xxx xxxxxxx, xx od 1.1.2008 xxx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx přístrojů není xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x loteriích.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx sousedství v xxxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx používá, xxx nikterak ho xxxxxxxxxx; dle xxxxxx - v xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx nesmí být xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx zařízeních, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx, jakož x v sousedství xxxxxxxxx xxxxx. Okruh xxxxxxxxxxx xx 100 x xx xxxxxx xxxxx může stanovit xxxx xxxxxxxxx."
Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx "sousedství" xxxxxxxxxxx - xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx - xxx. xxxxxxxx právní xxxxx, jehož xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vzít x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x proměnnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Situace, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x k naplnění xxxxxxxx pojmu xxx xxxxxxx xxxxxxx aplikační xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx individuálního případu. Xxxxxxxxx však, xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx podřadí xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx význam x xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 25.9.1998, xx. zn. 6 X 85/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 972/2002 x Xxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx).
Xxx používání xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx dvě xxxxxxxx xxxxxx - 1) jaký xxxxxx xx xxxxx pojem x 2) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu xxx xxx něj xxxxxxxx. X tomu xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx na xxxxx otázku je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x cíle příslušného xxxxxxxxxxxx aktu, x xxxx je neurčitý xxxxxx xxxxx obsažen; xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxx xxxx. Ostatně xxx xxxx bylo x v xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, resp. žalovaný xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx budov uvedených x §17 xxxx. 11, xxxxx x xxxxxxx osob, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx možným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx žádosti stěžovatele xxxxxxxxx.
Xxxx závěry pak xxxxxxxx aproboval xxxxxxx xxxx, avšak x xxxxx xxxxxxxx naplnění xxxxx "xxxxxxxxxx" provedl xxxxxx xxxxxxxx nadstavbu x podobě xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vzdálenosti maximálně 100 x; uvedl xxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx vzdálenost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx větší, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx x tom, xx xx nacházejí v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. x případech, xxx se xxxx xxxxxxx, xxx objekty xxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx cesta než xx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, v xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx přístroje xxxxxxxx. Tato nadstavba xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx v projednávané xxxx se nejedná x případ přesahující xxxxxxxxxx 100 m; xxxxx samotný xxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx: "... X xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx o xx, xx xx byla xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 100 x, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobce neuplatňuje."
Naznačenou xxxxxxxxxxx ovšem Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx i xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ji xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxx x účel xxxxxx xxxxxxxxxx výherní xxxxx přístroje v xxxxxxxxxx budov taxativně xxxxxxxxx v ustanovení §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx nebezpečím, xxxxx s sebou xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx výherních hracích xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx her, xxxx xxxx např. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx rulety, xxxxxx či xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxx podstatě x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx nutné xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx odhlédnout xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx zákonodárce xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx konzistentní, což xxxxxxx, xx v xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx či limit xxx vymezení xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx není xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx "sousedství" xxx xx, co xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx sousedství xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx. Xxxxxxx na xx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx stanovený xxxx xxxxxxx smysl, xxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx xxx x další xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx set xxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx umocněné xxxxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxx x zákazu xxxxxxxx, xxxxx plyne z xxxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xx zdejší xxxx xx to, xx xxx interpretaci a xxxxxxxx §17 xxxx. 11 zákona x xxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem.
Pokud xxxx xxxxxxx zákonem xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx okruh xxxxxxxxxxx xx 100 x od xxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxx sousedství xx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx zakázáno, xx xxxxx x xxxxxx okruhu v xxxxx povolovacího xxxxxx xxxxxxxx x respektovat xx, aniž by xxxxxx bylo xxxxx xxxx zkoumat xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx obec xxxx xxxxxxx, xx třeba xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx x xxx xxxxxx případě xxxxx "xxxxxxxxxx" naplněn xx nikoli x x xxxxxxxxxx xx xxx rozhodnout o xxxxxxx x xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; úvaha xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx"xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx maximální xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 x.
Xx xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xx všechna xxxxx xx vzdálenosti 100 x od xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx naplnění pojmu "xxxxxxxxxx" xxx, jak xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx xxx 12.1.2000, xx. xx. 22 Xx 123/99; xxxxx koncipovaný xxxxx xx byl xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx důsledcích xx mohl být x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. pokud xx xx xxxx xxxx xxxxxx školy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx než 100 x a xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx řekou, xxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx stometrová vzdálenost xxxx x xxxxx xxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxxxx rámec xxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ze shora xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektů; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okruhu xx xxxxx důležité, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x §17 xxxx. 11 hovoří x "xxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxxx o "dostupné xxxxxxxxxxx" a xxx xxxx xxxxxxx, že xx při vyměření xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzdálenosti xxxxxxx z přímé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx objektů xxxxxx xxx. vzdušnou xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx zákaz xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx lokalitách x xxxx xx xxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx prostřednictvím xxxxxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxx o loteriích, xxxxx kterého: "Xxxx xxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx vydanou x xxxxxxxxxx působnosti, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mohou být xxxxxxxxxxx pouze na xxxxxxx a v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx stanovit, na xxxxxxx veřejně přístupných xxxxxxx x obci xx provozování xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů xxxxxxxx." Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x současné xxxx xx hlavní xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 19/2007 Xx. xx. m. Xxxxx, xxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x čas, xx xxxxxxx lze provozovat xxxxxxx xxxxx přístroje.
Závěrem xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx nešlo x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx než 100 x (viz výše), x xxxxx xxxxx xx místě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx volá xxxxxxxxxx, xx. zrušení x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx odůvodněním xxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx dílčí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx korigovány.
Se xxxxxxx o naplnění xxxxx "xxxxxxxxxx" se x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx soud x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx do 100 x xx xxxxxxx, x xxxxx x nebo v xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxx. žalovaný xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx vzdálenosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxx (xxx 18 x) x Xxxxx xxxxxxx části Xxxxx 12 (xxx 48 x) x xx xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx případu, s xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx zákona, xxxxxxxx. Nadto je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxxx, xx základě kterých xx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxx zpochybnit, xxxxxxxx, xxxx vzájemnou xxxxxxxxxx xxxxxxx zjištěnou xxxxxxx správního orgánu xxxxxxxxxxxx x nenabídl xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx specifika, pro xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xx sousedství xxxxxxxxx xxxxxxx; pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx případě odděluje xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ploty, xx xx místě xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx akcentované xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xx Xxxxx" x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx využívání xxxxxxxx xxx. Cílkova, xx xxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx". (...)