Právní xxxx:
Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxx xxxxxxxxxxx xx 100 metrů xx xxxxx, x xxxxx xxxx x jejichž xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§17 odst. 11 xxxx xxxxx xxxxxx x. 202/1990 Xx., o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), je xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx výherních hracích xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx vycházet x xxxxxxxxxxx ho, aniž xx xxxxxx xxxx xxxxx dále xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx-xx xxxxxxxx obcí xxxxxxx, xx nutno xxxxxxxx z §17 xxxx. 11 xxxx xxxxx xxxxxx x. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx zvažovat xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx", x xx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx x konkrétních xxxxxxxxx každého případu, xxxxxx xxxxxxxx vzdálenosti xxxxxxxxxxxx xxxxx; úvaha xxxxxxx naplnění xxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. Xxxxxx judikatura xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 972/2002.
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X.X.X. XXXXX proti Xxxxxxxxxx hlavního města Xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx části Xxxxx 12, xxxxx ekonomický, xxxxxxxx daní x xxxxxxxx, xxx 3.7.2006 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx restaurace x xxxxxxxxxx xxxxx "Na Xxxxx" v Xxxxx 4, Xxxxxxx 11/865, xx xxxxxx 17.2.2006 xx 30.6.2006.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 29.8.2006 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgán i xxxxxxxx xxxxxx vycházely x §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Ostravě ze xxx 12.1.2000, xx. xx. 22 Xx 123/99, xxxxxxxxxxx xxx x. 595/2000 v Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx správních, xxx xxxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx" podle citovaného xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx než pojem "xxxxxxxx"; zahrnuje xxxxx xx do vzdálenosti 100 m xx xxxxx v tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx nerozhodné, zda xx xxxxx o xxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx budovou, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx, na němž xxxxxxx xxxxxx stojí. Xxxxxxxxxx 100 x xx maximální vzdáleností, xx které se xxxxx x xxxxxxxxxx; xxxx může obecně xxxxxxxx vyhláškou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx "sousedství" xxxxx. X xxxxxxxx xxxx uvedeného xxx xxxxxx xxxxxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán, xxxxx x xxxxxxxx, zohlednili xx, xx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jak xxx odbory xxxxx xxxxxxx části Xxxxx 12 provádějící xxxxx xxxxxx xxxxxx (odbor xxxxxxxx obyvatel a xxxxxxxx xxxxxxx, odbor xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx x xxxxxxxx xxxxxx x k ní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxx případech xx xxxxxxxxxxx xxxxx než 100 x. Při xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx , xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x okolních xxxxxxxxxxx domů a xx xx nejčastěji xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx. Cílkova, xx xxxxx xxxx xx nachází xxxxx xx předmětné provozovny. Xxxxxx xxxxxx a x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx využívány x jako tzv. xxxxxxx pro xxxxxx, x xx x x xxxxxxxxxxx hodinách. Xx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx x xxxx souvislosti x zamezovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx patří x xxxxx xx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přitom xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. budov xxxxxxxxx x §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx, x xx xxxxxxxxx, x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx škodlivým xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx hracích přístrojích (xxxxxxx závažným rizikem xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx), xxxxx x xxxx xxxxxxx různými xxxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxx hra xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx dne 31.3.2008 zamítl. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx výherních hracích xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx "Xx Xxxxx" xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx obdobích xxxx x žádostech xxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx povolení vyhověno, xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx zjistil konkrétní xxxxxxxx okolnosti, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx odlišné xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jiné rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx ohledu xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Dále xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x žalovaný xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx vycházely z xxxxxxxx názoru, xxxx xxx vyjádřen x xxxxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxxxx xx xxx 12.1.2000, sp. xx. 22 Xx 123/99, dle kterého xxxxx "xxxxxxxxxx" ve xxxxxx §17 odst. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx 100 m. Městský xxxx xxxx - x xxxxxxxx xxxxxx xx žalobcem - xx xx xx, xx pojem "xxxxxxxxxx" xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxx x xxxxx xxxxxxxxx 100 x x xxxxxx omezující xxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxx xx xxxxxxxxx vzdálenosti 100 x považuje xx xxxxxxxx. Nicméně x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx dospěl xxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxxxx 100 m překročena xxxxxx, jednalo xx xxxxxxx nacházející xx x xxxxxxxxxxxxxx sousedství, xxxx. xxxxxxx sousední xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxx) x odůvodnění napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxx, xxx x xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vzájemná xxxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx (xxxxxxxx xxxxx), a xxxxxx xx účel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx zákon xxxxx způsob měření xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 x neupravuje, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx - vždy xxxxxxxxxxxx kritériem, x xxxxx xxx konkrétní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx městského soudu xxxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx správní xxxxx (xxxx. xxxxxxxx) xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx se nachází x xxxxxx 100 x od měřeného xxxxxxx. Městský soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx tak není, x xxxx xx xxxxxxxxxx plně xxxxxxxxxx, xxxxxx soud xxx xx xxxxxxx podkladů xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, konkrétně pořízené xxxx, xxxxxxxxx, že xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx jsou xxxx xxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx meze, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xx xx, že mu xxxx odebrána jedna xxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx správního orgánu, xxxx. žalovaného zrušit x vrátit xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ne x xxxxxxx na xxxxx 100 metrů, xxx by xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x přiložené xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxxx x nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského soudu xxxxxxxx také z xxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; x xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxxx škola x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x závažnou, xxxxxxxxxxxxxxx chybu xxxxxx xxxxx, x jejíž xxxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx x xxxxx x námitka xxxxxxxxxxx xxxxxxx toho, proč xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vchodů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x kterých xx zkoumá xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx x argumentaci xxxxxxxxxxx v otázce "xxxxxxxxxx" xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx účelová x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxx dikce xxxxxx. Xxxxx také xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx nezná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx tvrzení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx budov xx kratší xxx 100 x. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx x s xxxxxxxxx xx ustanovení §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx "Xx xxxxx" xxxxxxx být xxxxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (17.2.2006 xx 30.6.2006), xxxxxxx se předmětná xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx 18 m). Xxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxx 14.12.2007 xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku x. 19/2007 Sb. xx. x. Xxxxx, xxxxxx xx stanoví xxxxx x xxx, xx xxxxxxx lze provozovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; x příloze xxxx xxxxxxxx xxxx uvedena xxxxx "Na Xxxxx , ul. Xxxxxxx 11/865, xxx znamená, xx xx 1.1.2008 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x loteriích.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx sousedství v xxxxxxxx §17 odst. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx, který xxxxx xxxxx sice používá, xxx xxxxxxxx ho xxxxxxxxxx; xxx tohoto - x xxxxx xxxxxxxxxx xxx jednou xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx ve xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, v xxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx budov. Okruh xxxxxxxxxxx do 100 x od těchto xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx."
Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx - jak xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx již xxxxxxx xxxx - xxx. xxxxxxxx právní xxxxx, jehož xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vzít v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Situace, xxx právní xxxxx xxxxxxx pojem, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxx xxxxxxx xxxxxxx aplikační xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx s xxxxxxxxxxxx ke specifikům xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případu. Xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx orgán nějakou xxxxxxx podřadí xxx xxxxxxxx právní pojem, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx význam x xxxxxxx xx s xxxxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxx soudu v Xxxxx xx dne 25.9.1998, xx. xx. 6 X 85/96, xxxxxxxxxxx pod č. 972/2002 x Xxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx).
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx dvě xxxxxxxx xxxxxx - 1) xxxx význam xx tento xxxxx x 2) jaké xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu xxx xxx xxx xxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx poznamenat, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx získat především x xxxx příslušného xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pojem obsažen; xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxx vychází xx skutkových okolností xxxxxxxxx xxxx. Ostatně xxx xxxx xxxx x v xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. žalovaný xxxxxxxx orgán na xxxxxx účelu xxxxxx (x podobě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx uvedených x §17 xxxx. 11, xxxxx i xxxxxxx osob, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx možným negativním xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojích) xxxxxx k závěru, xx v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx aproboval xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx naplnění xxxxx "sousedství" xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nadstavbu x podobě argumentace, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx limitovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 100 x; xxxxx xxxxxx, xx si xxx jistě xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxx xxxxx xxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxx, než xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ke xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx, xxxxx vede xxxxx provozovny, x xxx xxxx být xxxxxxx xxxxx přístroje xxxxxxxx. Xxxx nadstavba xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x projednávané xxxx xx xxxxxxx x případ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 100 x; xxxxx xxxxxxx městský xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxx, xx: "... X souzené xxxx xxxxxxx ani není xxxx x xx, xx xx byla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 100 x, takovou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx."
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx považuje xxxxx za nadbytečnou, xxx i xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx upřít jistou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx ochrana xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxx hazardních xxx, xxxx jsou např. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx terminály, xxxxx představuje specifický xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx patologickému xxxxxxxx), podléhá xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx při výkladu §17 xxxx. 11 xxxxxx o loteriích xxxx xxxxx odhlédnout xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx zákonodárce xx x zásadě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, že x xxxxxx oné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx limit xxx vymezení toho, xx xxxxx může xxxxxxxx x daném xxxxxxxx sousedství.
Podle xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx možné xxx xxx xxxxxxx xxxxx "sousedství" xxx xx, xx si xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx sousedství xxxxxxxx obec xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky. Xxxxxxx xx xx, xx v xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx xxx x další xxxxx xxxx xxxxx xxxxx vzdálená x xxxxxxx xxx metrů. X xxxxxxx xx xxxx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx plyne x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xx xxxxxx xxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx §17 odst. 11 zákona x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx 100 x xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů xxxxxxxx, xx třeba x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x respektovat xx, xxxx xx xxxxxx xxxx nutno xxxx zkoumat xxxxxxxx xxxxx "sousedství" v xxxxxxx posuzovaných objektů. Xxxxxxxxx-xx xxxx tuto xxxxxxx, je třeba xxxx xxxxxxxx vážit, xxx xxx x xxx kterém případě xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x povolení x provozování xxxxxxxxx xxxxxxx automatů; úvaha xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx"xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 x.
Xx znamená, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závazné vyhlášky xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx 100 x od uvedených xxxxx budou nutně xxxxxxxxxxxx naplnění xxxxx "xxxxxxxxxx" xxx, xxx xx vyplývá z xxxxxxxxx připomínaného rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx ze dne 12.1.2000, sp. zn. 22 Ca 123/99; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx příliš xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xx svých xxxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. pokud by xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx méně xxx 100 x a xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx řekou, xxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x tomto xxxxx představuje toliko xxxxxxxxxx xxxxx úvah xxxxxxxxx xxxxxx, při xxxxx je třeba xxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektů; xxxxxxxxx stometrového xxxxxx xx proto xxxxxxxx, xxxxxx však jediné xxxxxxxxxx xxx povolování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x §17 xxxx. 11 xxxxxx x "xxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxxx x "dostupné xxxxxxxxxxx" x lze xxxx dovodit, že xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přímé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx objektů xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx prostřednictvím xxxxxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxx x loteriích, xxxxx kterého: "Xxxx xxxx stanovit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vydanou x samostatné xxxxxxxxxx, xx výherní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx přístupných xxxxxxx x obci xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxx xxx vyplývá x vyjádření xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx x. 19/2007 Xx. xx. x. Xxxxx, kterou xxxxx xx základě citovaného xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x čas, na xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx hrací xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx znovu xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxx nešlo x xxxxxx objektů xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx 100 x (viz xxxx), x xxxxx xxxxx xx místě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úvahy xxxxxxxxxx, xxxxx aproboval x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, proč xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx názorem korigovány.
Se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" se x projednávaném případě xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx v rozhodné xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vzdálenosti xx 100 x od xxxxxxx, x xxxxx x xxxx x xxxxxxx sousedství je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx orgán, xxxxxxx x xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx vzdálenosti předmětné xxxxxxxxxx xx mateřské xxxxx (xxx 18 x) x Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 12 (cca 48 x) x xx xxxxxxxx posouzení konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx základě xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxx žalovaného, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx vzájemnou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx sousedství xxxxxxxxx objektů; xxxxx xxx o upozornění xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx odděluje xxx pozemky betonový xxxxxxx a xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xx Xxxxx" x xxxxxxxx xxxxx, jakož i xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Cílkova, na xxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx". (...)