Právní xxxx:
Xxxxxxx-xx obec xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx 100 xxxxx od xxxxx, v nichž xxxx v jejichž xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§17 xxxx. 11 xxxx druhá xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), je xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx x tohoto xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx, aniž xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x §17 xxxx. 11 xxxx xxxxx xxxxxx x. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx hrách, x xxxx důsledně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx", x to xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx každého případu, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx budov; úvaha xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 metrů.
Prejudikatura: xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx x. 972/2002.
Xxx: Společnost x ručením omezeným X.X.X. GROUP xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 12, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx 3.7.2006 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů x xxxxx restaurace a xxxxxxxxxx xxxxx "Xx Xxxxx" v Praze 4, Xxxxxxx 11/865, xx xxxxxx 17.2.2006 xx 30.6.2006.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dne 29.8.2006 xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §17 xxxx. 11 xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx ze xxx 12.1.2000, xx. xx. 22 Xx 123/99, xxxxxxxxxxx pod x. 595/2000 v Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, dle xxxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx než xxxxx "xxxxxxxx"; zahrnuje xxxxx xx xx vzdálenosti 100 x od xxxxx v tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xx nerozhodné, xxx xx jedná o xxxxx, které má xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, popř. xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx 100 x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx; xxxx může xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx pojem "xxxxxxxxxx" xxxxx. X kontextu xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, když xxxxxxx orgán, xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxx odbory xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 12 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx správy (xxxxx xxxxxxxx obyvatel x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx a odbor xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx x mateřská školka x k xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx ve xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx menší xxx 100 x. Xxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx , xxxxxxx orgán (xxxx. xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jednak xx skutečnosti, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx především xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx právě xxxxxxx x xx. Cílkova, xx jehož rohu xx xxxxxxx xxxxx xx předmětné provozovny. Xxxxxx xxxxxx x x xx náležící xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxx tzv. xxxxxxx xxx mládež, x xx i x odpoledních hodinách. Xx xxxxx xxxxx xxxx v úvahu x tyto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů, mezi xxx xxxxxxxxx patří x xxxxx na xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxxxx, x proto xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přitom xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx x §17 odst. 11 zákona x xxxxxxxxx x dále, x xx xxxxxxxxx, x rámci prevence xxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxx x budovy navštěvují, xxxx možným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxxxx (xxxxxxx závažným xxxxxxx xxxxxx závislosti xx xxx), jakož x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxx 31.3.2008 xxxxxx. Vdané xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx "Xx Xxxxx" xxxxxx xxxxxxxx, ačkoliv x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx žalobce x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto xxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx skutečnost, xx x předcházejících xxxxxxxx, xxxx. za xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx povolení vyhověno, xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx v dalším xxxxxx zjistil xxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti, x xxxxx xxxx okolnosti xxxxxxxxxx vydání rozhodnutí, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxx nelze xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx absolutizovat. Dále xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán x žalovaný xxxxxxxx xxxxx x projednávané xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, jenž xxx vyjádřen x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 12.1.2000, sp. xx. 22 Xx 123/99, xxx xxxxxxx xxxxx "sousedství" ve xxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx zahrnuje xxxxx xx do xxxxxxxxxxx 100 x. Městský xxxx xxxx - x podstatě xxxxxx xx xxxxxxxx - xx za xx, xx xxxxx "sousedství" xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona x loteriích xxxxxxxx xxx, xx xxx x xxxxx maximálně 100 x x xxxxxx xxxxxxxxx pojem "xxxxxxxxxx" xx místa xx maximální xxxxxxxxxxx 100 x považuje xx zužující. Xxxxxxx x xxxx tento xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx dospěl xxxxxxx xxxx x xxxx, xx podmínky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxx. V xxxxxxx xxxx totiž vzdálenost 100 x xxxxxxxxxx xxxxxx, jednalo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x bezprostředním xxxxxxxxxx, xxxx. objekty sousední xx společnou xxxxxxx (xxx. mezující xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx x xxxxx x xxx, xxx x xxxx byl x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, když xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx z nich (xxxxxxxx xxxxx), x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx měření xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx zřejmě x xxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx sousedství není xxxxxxxxxx - x xxxx xxxxxx této xxxxxxxxxxx - vždy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx konkrétní xxxxxx měření vzdálenosti xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx věci považovat xx xxxxxx irelevantní.
Uvedený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (xxxx. žalovaný) xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vše, xx xx xxxxxxx x xxxxxx 100 x od xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx konstatoval, xx xxxx xxx xxxx, x xxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx soud sám xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xx xx x sousedství xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx jsou xxxx xxx názoru stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx má xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxx jedna xxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx. xxxxxxxxxx zrušit x xxxxxx zpět x pokynem, aby xxxxxxxxxx přezkoumal xx x xxxxxxx na xxxxx 100 xxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx stěžovatel xxxxx, xx nesrozumitelnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského soudu xxxxxxxx také z xxxx, xx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; x xxxxx části xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx pro měření xxxxxxxxxx hranice, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx škola x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxx metodiku měření, xxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxx, proč xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vchodů jednotlivých xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx x argumentaci xxxxxxxxxxx x otázce "xxxxxxxxxx" uvedl, že xxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx účelová x xxxxx posuzovat xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), a xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx také nemůže xxxxxxxxx s tvrzením xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx nezná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx tvrzení xxxx několik xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx budov xx xxxxxx xxx 100 x. Žalovaný xxxxx považuje kasační xxxxxxxx xx neoprávněnou x x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 11 zákona x loteriích xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx "Xx jasné" xxxxxxx xxx xxxxxxxx, x to nejen xx uvedené období (17.2.2006 xx 30.6.2006), xxxxxxx xx předmětná xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx školy (xxx 18 x). Xxxxxxx pak žalovaný xxxxx, že xxxxxx xxxxx Xxxxx vydalo xxx 14.12.2007 obecně xxxxxxxx xxxxxxxx x. 19/2007 Xx. hl. x. Prahy, xxxxxx xx stanoví xxxxx x xxx, na xxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx "Xx Xxxxx , xx. Cílkova 11/865, xxx xxxxxxx, xx xx 1.1.2008 xxx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x loteriích.
Nejvyšší správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) V xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx §17 xxxx. 11 zákona x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx nikterak xx xxxxxxxxxx; dle xxxxxx - x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx zařízeních, v xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx, jakož x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx 100 x od xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vyhláškou."
Vdaném xxxxxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx - xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl xxx xxxxxxx xxxx - xxx. xxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx použití x sebou xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xx okolnosti, xxxxxxxxxxx x proměnnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, jenž xxxx nevymezuje, xxxxxx xxxx nijak výjimečná x k naplnění xxxxxxxx pojmu xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx správního orgánu, x to s xxxxxxxxxxxx xx specifikům xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx však, xx xxxxxxx xxxxx nějakou xxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxxx právní xxxxx, xxxxxxxx také xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx s xxxxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nikoli (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 25.9.1998, sp. xx. 6 X 85/96, xxxxxxxxxxx xxx č. 972/2002 x Xxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx).
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx místě xxxxxxx xxxxxxx dvě xxxxxxxx otázky - 1) jaký xxxxxx xx xxxxx pojem x 2) jaké xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx něj xxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx na xxxxx otázku xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx příslušného xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pojem xxxxxxx; xxxxxxx xx druhou xxxxxx pak xxxxxxx xx skutkových xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Ostatně xxx tomu bylo x v souzené xxxx, xxxx správní xxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxx orgán xx xxxxxx účelu xxxxxx (x podobě xxxxxxx xxxxxxxxxxx budov uvedených x §17 odst. 11, xxxxx i xxxxxxx osob, které xxxx budovy xxxxxxxxxx, xxxx možným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hry na xxxxxxxxx hracích přístrojích) xxxxxx x xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx aproboval xxxxxxx xxxx, avšak v xxxxx xxxxxxxx naplnění xxxxx "xxxxxxxxxx" provedl xxxxxx xxxxxxxx nadstavbu x xxxxxx argumentace, xxx které xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx limitovat xxxxxxx vzdálenosti maximálně 100 x; xxxxx xxxxxx, že xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro závěr x tom, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §17 odst. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx, xxx xx jiné xxxxxxx, xxx objekty xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx není jiná xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx, xxxxx vede xxxxx xxxxxxxxxx, v xxx xxxx xxx xxxxxxx hrací xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x projednávané xxxx xx nejedná x případ přesahující xxxxxxxxxx 100 x; xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx: "... X xxxxxxx věci xxxxxxx ani xxxx xxxx x to, xx xx xxxx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzdálenost 100 x, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neuplatňuje."
Naznačenou xxxxxxxxxxx ovšem Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xxx x za xxxxxxxxxx, jakkoli xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxx provozovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx budov xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §17 odst. 11 xxxxxx x loteriích, xxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx hazardních xxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxx elektromechanické xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx specifický xxxx zábavní xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx ke xxx podstatě x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x dozoru. Xxx xxx xxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx zákonodárce xx x xxxxxx regulativně xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx v xxxxxx xxx stometrové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx či xxxxx xxx xxxxxxxx toho, xx ještě může xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx názoru Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx možné xxx při xxxxxxx xxxxx "sousedství" xxx xx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx na to, xx v xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx smysl, xxxxx xxxxxxxxxxx xx mohla xxx i další xxxxx xxxx xxxxx xxxxx vzdálená i xxxxxxx set metrů. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx plyne x xxxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx právního státu, xx zdejší xxxx xx xx, že xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx §17 xxxx. 11 zákona x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem.
Pokud xxxx využila xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx okruh xxxxxxxxxxx xx 100 x xx objektů, x xxxxx xxxxx x xxxxxxx sousedství xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů zakázáno, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx, xxxx by xxxxxx bylo nutno xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" x xxxxxxx posuzovaných xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx tuto xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx vážit, xxx xxx v xxx kterém případě xxxxx "sousedství" xxxxxxx xx nikoli x x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; úvaha xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx"xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 x.
Xx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx 100 x od xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx ze xxx 12.1.2000, xx. zn. 22 Xx 123/99; xxxxx xxxxxxxxxxx závěr xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, zjednodušující x xx xxxxx důsledcích xx xxxx být x neopodstatněně xxxxxxxxxxxx (xxxx. pokud xx xx xxxx xxxx xxxxxx školy x xxxxxxxxxx vzdáleny vzdušnou xxxxx xxxx než 100 x x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx řekou, xxx xx xxxx nimi xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úvah xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx ze shora xxxxxxxxxxx smyslu a xxxxx §17 xxxx. 11 zákona o xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posuzovaných objektů; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx jediné xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x §17 xxxx. 11 xxxxxx x "xxxxxx vzdáleností", xxxxxx x "dostupné xxxxxxxxxxx" a lze xxxx xxxxxxx, že xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přímé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx objektů xxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx omezení xx xxxxx xxxxx provozování xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xx xxxxxxxx místech xx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §50 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx: "Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx x x xxxx vyhláškou xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx přístupných xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxx xxx vyplývá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x současné xxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 19/2007 Xx. xx. x. Xxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stanoví xxxxx x xxx, na xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx třeba xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx x xxxxxx objektů xxxxxxxxxx od xxxx xxxx xxx 100 x (xxx xxxx), x xxxxx nebyl xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx volá xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx x vrácení xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx žalobních xxxx xxxxxxxxxx úvahy xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x náležitým xxxxxxxxxxx xxxx, proč byl xxxxxx případě xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx, jakkoli xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxx vysloveným xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xx x projednávaném xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx x rozhodné xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx do 100 m xx xxxxxxx, x xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Správní xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx vyšly xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mateřské xxxxx (cca 18 x) x Xxxxx xxxxxxx xxxxx Praha 12 (cca 48 x) x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x účelu x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx žádná xxxxxxxx xxxxxx specifika, xxx xxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx objektů; xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxx případě xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xx Xxxxx" x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xx využívání xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx provozovny, z xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "sousedství". (...)