Xxxxxx věta:
Využila-li xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxx xxxxxxxxxxx xx 100 xxxxx xx xxxxx, x xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů xxxxxxxx (§17 xxxx. 11 xxxx xxxxx xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), je třeba xxx xxxxxxxxxx žádosti x povolení x xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ho, aniž xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmu "sousedství" x xxxxxxx posuzovaných xxxxxxx.
Xxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, je nutno xxxxxxxx x §17 xxxx. 11 věty xxxxx xxxxxx č. 202/1990 Xx., o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxx zvažovat xxxxxxxx xxxxx "sousedství", x xx xx xxxxxx smyslu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xx přitom xxxxxxxxxx maximální možnou xxxxxxxxxxx 100 metrů.
Prejudikatura: xxxx. Xxxxxx judikatura xx xxxxxx správních x. 972/2002.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X.X.X. XXXXX proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 12, xxxxx ekonomický, xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx, dne 3.7.2006 xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx "Xx Xxxxx" v Xxxxx 4, Xxxxxxx 11/865, xx xxxxxx 17.2.2006 xx 30.6.2006.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odvoláním, xxxxx xxxxxxxx dne 29.8.2006 zamítl x xxxxxxxxxx správního orgánu X. xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgán x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §17 odst. 11 zákona x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Ostravě xx xxx 12.1.2000, xx. xx. 22 Xx 123/99, publikovaný xxx x. 595/2000 v Xxxxxx judikatuře xx xxxxxx správních, xxx xxxxxxx xx pojem "xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx svým xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxx"; xxxxxxxx místa xx xx vzdálenosti 100 x od xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx jedná o xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx hranici x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx budova stojí. Xxxxxxxxxx 100 x xx maximální vzdáleností, xx xxxxx xx xxxxx o sousedství; xxxx může obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zmenšit, a xxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx žalobci uvedené xxxxxxxx xxxxxx, když xxxxxxx xxxxx, xxxxx x žalovaný, zohlednili xx, xx v xxxxxxxxxx dané xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxx odbory úřadu xxxxxxx xxxxx Praha 12 provádějící xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx obyvatel a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx a odbor xxxxxxxxx prostředí), tak x xxxxxxxx školka x k ní xxxxxxxx xxxxxxx mládeže, x xx ve xxxxx případech xx xxxxxxxxxxx xxxxx než 100 m. Při xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx , xxxxxxx orgán (xxxx. xxxxxxxx) vycházel xxxxxx z uvedené xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx skutečnosti, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x okolních xxxxxxxxxxx domů x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx chodník x ul. Xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx vchod xx xxxxxxxxx provozovny. Xxxxxx xxxxxx x x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx využívány x xxxx xxx. xxxxxxx xxx xxxxxx, x to x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxx x úvahu x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx patří x xxxxx na xxxxxxxxx hracích přístrojích, x proto je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx přitom xx xxxxxxx xxxxxxxxxx míst, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx x §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxx, x xx xxxxxxxxx, x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx možným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx rizikem xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx), jakož x xxxx dalšími xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxx na xxxxxx přístrojích xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného žalobou, xxxxxx Městský soud x Xxxxx xxx 31.3.2008 zamítl. Vdané xxxx nastala xxxxxxx, xxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx "Xx Xxxxx" xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo x xxxxxxxxx žalobce x xxxxxx xxxxxxxx xxx provoz xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x předcházejících xxxxxxxx, xxxx. za xxxxxxxxxxxxx období, bylo xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x dalším xxxxxx zjistil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x předvídatelnosti xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx ohledu xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x žalovaný odvolací xxxxx x projednávané xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx názoru, xxxx xxx vyjádřen v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Ostravě ze xxx 12.1.2000, xx. xx. 22 Xx 123/99, xxx kterého xxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx 100 x. Xxxxxxx xxxx xxxx - x xxxxxxxx shodně xx xxxxxxxx - xx xx to, xx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx 100 m x xxxxxx omezující pojem "xxxxxxxxxx" xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 100 m považuje xx xxxxxxxx. Xxxxxxx x přes xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx dospěl xxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů x xxxxxxxxx provozovně xxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxxxx 100 x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xx společnou xxxxxxx (xxx. mezující xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahuje x úvahu o xxx, xxx x xxxx xxx x xxxxx případě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx x xxxx (xxxxxxxx xxxxx), x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx na to xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx zákon xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 x neupravuje, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx - x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxx kritériem, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx právně xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx) dovodil, xx xx sousedství xx xxxxxxxx vše, xx se xxxxxxx x okruhu 100 x xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxx xxxx, x čímž se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx sám xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx pořízené xxxx, zhodnotil, xx xx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx jedná. Xxx jsou xxxx xxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxx meze, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx uvážení xx xxxxxxx xxxxx. Stěžovatel xxx xx za xx, xx xx xxxx odebrána xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx soud měl xxxxxxxxxx správního orgánu, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zpět x pokynem, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ne x xxxxxxx xx xxxxx 100 xxxxx, xxx xx při xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx konzistentní; x xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx pro měření xxxxxxxxxx hranice, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx okruhu xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx metodiku měření, xxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x úvahu x námitka xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, proč xxxxxx měření provedeno xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x otázce "xxxxxxxxxx" xxxxx, že xxxxx xxxx názoru xx xxxxxxxxxxx a xxxxx účelová x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jazykového (xxxxxxxxxxxxx), x nikoliv xxxxx dikce xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jde x závažnou, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx tvrzení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx 100 x. Xxxxxxxx xxxxx považuje xxxxxxx xxxxxxxx xx neoprávněnou x x xxxxxxxxx xx ustanovení §17 xxxx. 11 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx přístrojů v xxxxxxxxxx "Xx xxxxx" xxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (17.2.2006 xx 30.6.2006), xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx 18 m). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx Praha vydalo xxx 14.12.2007 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 19/2007 Xx. xx. x. Xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx místa x xxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx této xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx "Na Xxxxx , ul. Xxxxxxx 11/865, xxx xxxxxxx, xx xx 1.1.2008 xxx provozování výherních xxxxxxx přístrojů xxxx xxxxxxxx x souladu x ustanoveními xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx, který tento xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx; dle tohoto - v xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx do 100 x xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx."
Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx "sousedství" xxxxxxxxxxx - xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx soud - xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, rozmanitost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů. Situace, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx nevymezuje, přitom xxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxx xxxxxxx zejména aplikační xxxxx správního xxxxxx, x to s xxxxxxxxxxxx ke specifikům xxxxxxx individuálního xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx nějakou xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx právní xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx, že tato xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojmu xxxxxxxxx či nikoli (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 25.9.1998, xx. xx. 6 A 85/96, xxxxxxxxxxx xxx č. 972/2002 x Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx).
Xxx používání xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xx xxxxx na místě xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx otázky - 1) xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x 2) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx něj xxxxxxxx. X tomu xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx je neurčitý xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx vychází xx skutkových xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxx bylo x x souzené xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, resp. žalovaný xxxxxxxx orgán na xxxxxx účelu zákona (x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx uvedených x §17 xxxx. 11, xxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx budovy xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx byl pojem xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx závěry pak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxx "sousedství" xxxxxxx xxxxxx úvahovou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx které xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx limitovat xxxxxxx vzdálenosti xxxxxxxxx 100 x; uvedl xxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx větší, a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x tom, že xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx pojmu xxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. v případech, xxx se xxxx xxxxxxx, xxx objekty xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx jiná xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx, která xxxx xxxxx provozovny, v xxx mají xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x projednávané xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 100 x; xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v odůvodnění xxxxx rozsudku výslovně xxxxx, xx: "... X xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx x xx, xx xx byla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzdálenost 100 x, takovou žalobní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx."
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ji xxxxx upřít xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx především x xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v ustanovení §17 odst. 11 xxxxxx x loteriích, xxxxxx je ochrana xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx hazardních xxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx či terminály, xxxxx představuje specifický xxxx xxxxxxx činnosti, xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rizikům (xxxx. xxxxxxxxxxx neboli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx při výkladu §17 odst. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxx xx interpretační xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx je x xxxxxx regulativně xxxxxxxxxx x tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, což xxxxxxx, že x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxx vymezení xxxx, xx xxxxx může xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx sousedství.
Podle xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx možné xxx při xxxxxxx xxxxx "sousedství" xxx xx, xx si xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx, xx v xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx stanovený obcí xxxxxxx smysl, xxxxx xxxxxxxxxxx xx mohla xxx i xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx libovůle, xxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xx xxxxxx xxxx xx xx, že xxx interpretaci x xxxxxxxx §17 xxxx. 11 zákona o xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx využila zákonem xxxx možnosti x xxxxxxxxx vyhláškou xxxxx xxxxxxxxxxx xx 100 x xx objektů, x xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx třeba z xxxxxx xxxxxx x xxxxx povolovacího xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx, xxxx by xxxxxx xxxx nutno xxxx zkoumat xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektů. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx "sousedství" naplněn xx xxxxxx x x xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x provozování výherních xxxxxxx xxxxxxxx; úvaha xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx"xx xxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx maximální xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 x.
Xx znamená, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx 100 x od xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nutně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxx, xxx xx vyplývá z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx xxx 12.1.2000, xx. xx. 22 Xx 123/99; xxxxx koncipovaný závěr xx xxx příliš xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xx mohl xxx x neopodstatněně xxxxxxxxxxxx (xxxx. pokud xx xx xxxx byly xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx méně xxx 100 x a xxxxxxxx xx byly xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxx přirozenou xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rámec xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §17 xxxx. 11 zákona o xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektů; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx proto důležité, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx povolování xxxxxxxxxxx výherních hracích xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x §17 xxxx. 11 xxxxxx x "xxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" a lze xxxx xxxxxxx, xx xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx zákaz provozování xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů xx xxxxxxxx xxxxxxx xx lokalitách x xxxx je však xxxxx i bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx aplikace §50 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx: "Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx a x xxxx vyhláškou xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů xxxxxxxx." Xxxxxxx xxx xxxxxxx x vyjádření žalovaného, x xxxxxxxx době xx xxxxxx město Xxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx x. 19/2007 Xx. xx. m. Xxxxx, xxxxxx právě xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x čas, xx xxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přístroje.
Závěrem xxxx části odůvodnění xx xxxxx znovu xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx nešlo x případ objektů xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx 100 x (xxx výše), x xxxxx xxxxx xx xxxxx takový xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx. zrušení x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Městský xxxx stěžovateli xxxxxx xxxxxxxx nevzal, xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx x náležitým odůvodněním xxxx, proč byl xxxxxx případě xxxxx "xxxxxxxxxx" naplněn, xxxxxxx xxxxx xxxxxx dílčí xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx o naplnění xxxxx "xxxxxxxxxx" xx x projednávaném xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a x této souvislosti xxxxxxxxx xx to, xx x rozhodné xxxx nebyl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoven xxxxx xxxxxxxxxxx xx 100 m od xxxxxxx, x nichž x xxxx v xxxxxxx sousedství xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zakázáno. Xxxxxxx xxxxx, xxxx. žalovaný xxxxxxxx orgán, potažmo x městský xxxx, xxxxx xxxxxxx vyšly xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od mateřské xxxxx (xxx 18 x) x Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 12 (xxx 48 x) x na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx k účelu x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx bylo možné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx žádná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx objektů; xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx betonový xxxxxxx x ploty, xx xx xxxxx xxxxxxxx na městským xxxxxx akcentované xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Na Xxxxx" a mateřské xxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx vchod xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "sousedství". (...)