Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx stanovit vyhláškou xxxxx xxxxxxxxxxx xx 100 metrů xx xxxxx, x nichž xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§17 odst. 11 věta xxxxx xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx), je třeba xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x povolení k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx, xxxx xx přitom bylo xxxxx dále xxxxxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxxx" x xxxxxxx posuzovaných xxxxxxx.
Xxxx-xx vyhláška xxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx x §17 xxxx. 11 xxxx xxxxx zákona x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx hrách, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx", x xx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i konkrétních xxxxxxxxx každého xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx vzdálenosti xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. Soudní xxxxxxxxxx xx věcech správních x. 972/2002.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X.X.X. XXXXX proti Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalobce.
Úřad xxxxxxx xxxxx Praha 12, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxx 3.7.2006 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx "Na Xxxxx" x Praze 4, Cílkova 11/865, xx xxxxxx 17.2.2006 xx 30.6.2006.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxx 29.8.2006 zamítl a xxxxxxxxxx správního orgánu X. xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgán i xxxxxxxx přitom xxxxxxxxx x §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx rozhodnutích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě ze xxx 12.1.2000, sp. xx. 22 Xx 123/99, xxxxxxxxxxx pod x. 595/2000 v Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, dle xxxxxxx je xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx svým xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxx"; xxxxxxxx místa xx do xxxxxxxxxxx 100 x xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxxxx, xxx xx jedná o xxxxx, které xx xxxxxxxxx hranici x xxxxxxxx budovou, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx, xx němž xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx 100 m xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx které xx xxxxx x xxxxxxxxxx; xxxx může xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zmenšit, a xxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxx vydáno, xxxx xxxxxxx orgán, xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx, xx x xxxxxxxxxx xxxx provozovny xx xxxxxxxxx jak xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 12 provádějící xxxxx xxxxxx správy (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx x xxxxxxxx školka x k ní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to xx xxxxx případech xx xxxxxxxxxxx xxxxx než 100 m. Xxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx , správní orgán (xxxx. žalovaný) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx mateřské xxxxx xx navštěvována xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx domů a xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx chodník x xx. Xxxxxxx, xx xxxxx rohu xx nachází xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx a x xx náležící xxxxxxxxxxx x sportovní xxxxxxxx xxxx využívány x jako xxx. xxxxxxx pro mládež, x xx i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx tudíž nutno xxxx x xxxxx x tyto souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů, mezi xxx bezesporu xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x proto xx xxxx oblast regulována xxxxxxx. Účelem regulace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx důstojnost xxxx, xxxx. budov xxxxxxxxx x §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx a dále, x xx především, x rámci prevence xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx tato xxxxx x budovy xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx škodlivým xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx), xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které x xxxxx xxx xx xxxxxx přístrojích xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxx 31.3.2008 xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx "Xx Xxxxx" nebylo xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x žádostech žalobce x vydání xxxxxxxx xxx provoz xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů na xxxxxx provozovně xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle městského xxxxx xxxxxxx skutečnost, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxxxxx období, bylo xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx v dalším xxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx tyto okolnosti xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx legitimního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx dovolává, v xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx soud konstatoval, xx xxxxxxx orgán x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x projednávané xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx názoru, xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Ostravě xx xxx 12.1.2000, xx. xx. 22 Xx 123/99, xxx xxxxxxx xxxxx "sousedství" xx xxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx místa xx xx xxxxxxxxxxx 100 m. Městský xxxx xxxx - x xxxxxxxx xxxxxx xx žalobcem - xx xx xx, xx xxxxx "sousedství" xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx vykládat xxx, že xxx x xxxxx xxxxxxxxx 100 x x xxxxxx xxxxxxxxx pojem "xxxxxxxxxx" na místa xx maximální xxxxxxxxxxx 100 x xxxxxxxx xx zužující. Xxxxxxx x přes xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx dospěl městský xxxx k xxxx, xx podmínky pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů v xxxxxxxxx provozovně byly xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx 100 m xxxxxxxxxx xxxxxx, jednalo xx xxxxxxx nacházející se x xxxxxxxxxxxxxx sousedství, xxxx. objekty xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxxx soused) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx o xxx, xxx x xxxx byl x xxxxx xxxxxxx naplněn xxxxx sousedství, xxxx xxxx konstatována xxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx (xxxxxxxx xxxxx), a xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx provozování výherních xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx zákon xxxxx způsob xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 x xxxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - a xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx - vždy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx konkrétní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx irelevantní.
Uvedený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx stížností, x xxx xxxxxxxxx namítal, xx správní xxxxx (xxxx. xxxxxxxx) xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xx nachází x xxxxxx 100 x xx xxxxxxxx xxxxxxx. Městský soud xxxxxxxx konstatoval, že xxxx tak není, x xxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx sám xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve správním xxxxx, konkrétně xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx školkou xxxxx. Xxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx meze, xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx uvážení za xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx má za xx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxx. žalovaného xxxxxx x vrátit zpět x pokynem, xxx xxxxxxxxxx přezkoumal ne x xxxxxxx xx xxxxx 100 metrů, xxx by xxx xxxx posouzení xxxxxxxx x přiložené mapy. Xxxxxxx xxx stěžovatel xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx x nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, xx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; x jedné xxxxx xxxxx, xx není xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx poukazuje na xx, že se xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx metodiku xxxxxx, xxx x závažnou, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx x úvahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx provedeno xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx, xx xxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), a xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jde x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxx způsobů xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx uvedených xxxxx xx kratší xxx 100 x. Žalovaný xxxxx považuje xxxxxxx xxxxxxxx xx neoprávněnou x x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x loteriích konstatoval, xx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx "Xx xxxxx" xxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxxx období (17.2.2006 xx 30.6.2006), xxxxxxx xx předmětná xxxxxxxxxx nachází v xxxxxxxxxx xxxxxxxx školy (xxx 18 x). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxx 14.12.2007 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 19/2007 Xx. xx. x. Prahy, kterou xx xxxxxxx místa x čas, xx xxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; x příloze xxxx xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxx "Xx Xxxxx , ul. Xxxxxxx 11/865, což znamená, xx xx 1.1.2008 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx x naplnění xxxxx sousedství v xxxxxxxx §17 xxxx. 11 zákona x xxxxxxxxx, xxxxx tento xxxxx sice xxxxxxx, xxx xxxxxxxx ho xxxxxxxxxx; xxx tohoto - v úvodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx, jakož x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx budov. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx 100 x xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx."
Xxxxxx případě xxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx - xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx - xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jehož použití x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vzít v xxxxx všechny možné xxxxxxxx aplikace x xxxxxxx xx měnící xx okolnosti, xxxxxxxxxxx x proměnnost xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů. Xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pojem, xxxx xxxx nevymezuje, xxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxxxxxxx ke specifikům xxxxxxx individuálního xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx právní pojem, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx význam x xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx uvažovanému xxxxx xxxxxxxxx xx nikoli (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 25.9.1998, xx. xx. 6 X 85/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 972/2002 v Soudní xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx).
Xxx používání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx na místě xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx otázky - 1) xxxx význam xx tento xxxxx x 2) jaké xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx pod xxx xxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx odpověď na xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxx věci. Xxxxxxx xxx tomu xxxx x v souzené xxxx, xxxx správní xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §17 odst. 11, xxxxx x xxxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hry xx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxxxx) xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx byl pojem xxxxxxxxxx naplněn, x xxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx.
Xxxx závěry pak xxxxxxxx aproboval xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" provedl xxxxxx xxxxxxxx nadstavbu x xxxxxx argumentace, xxx které nelze xxxxx sousedství xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 100 x; xxxxx xxxxxx, xx si xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx vzdálenost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxx podle §17 odst. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. v xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x lokalitě xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx cesta než xx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx nadstavba xxxxxx nebyla xxxxx, xxxxxxx v projednávané xxxx se nejedná x případ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 100 x; xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx: "... X xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx není xxxx x xx, xx by xxxx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzdálenost 100 x, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neuplatňuje."
Naznačenou xxxxxxxxxxx ovšem Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxx navštěvujících xxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx hra xx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx her, xxxx xxxx např. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx rulety, xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vzhledem ke xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (zejm. xxxxxxxxxxx neboli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), podléhá nutné xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx interpretační maximy, xx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx v xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovil xxxxxxx xxx či limit xxx xxxxxxxx xxxx, xx ještě může xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správního soudu xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxx xx, co xx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx na xx, xx x xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obcí xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx by mohla xxx i xxxxx xxxxx mimo xxxxx xxxxx vzdálená x xxxxxxx xxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákona x zákazu xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xx xxxxxx xxxx xx xx, xx xxx interpretaci a xxxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx o xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxx zákonem xxxx možnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx do 100 x xx xxxxxxx, x nichž xxxxx x jejichž xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů zakázáno, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x respektovat xx, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "sousedství" v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxx důsledně vážit, xxx xxx x xxx kterém xxxxxxx xxxxx "sousedství" xxxxxxx xx xxxxxx x x závislosti xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x povolení x provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx"xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 x.
Xx znamená, že x případě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx 100 x xx uvedených xxxxx xxxxx nutně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" tak, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx dne 12.1.2000, xx. xx. 22 Xx 123/99; xxxxx koncipovaný závěr xx byl xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx x neopodstatněně restriktivní (xxxx. pokud xx xx xxxx byly xxxxxx školy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vzdušnou xxxxx xxxx xxx 100 m x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx řekou, xxx xx mezi xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx vzdálenost xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úvah xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx smyslu x xxxxx §17 xxxx. 11 zákona x xxxxxxxxx x zvažovat xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx proto xxxxxxxx, xxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx.
Xxxxx x loteriích xxxxxx x §17 xxxx. 11 xxxxxx x "xxxxxx vzdáleností", xxxxxx o "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxx xxxx dovodit, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx dotčených objektů xxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx zákaz provozování xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů xx xxxxxxxx místech xx xxxxxxxxxx v xxxx xx však xxxxx x bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx od zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx kterého: "Xxxx xxxx stanovit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx pouze na xxxxxxx x v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx stanovit, xx xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxx v obci xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x současné xxxx xx xxxxxx město Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 19/2007 Xx. hl. x. Xxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stanoví místa x xxx, xx xxxxxxx xxx provozovat xxxxxxx hrací přístroje.
Závěrem xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx věci xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx sebe xxxx xxx 100 x (viz xxxx), x proto xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx němž xxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx x vrácení xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx stěžovateli xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx případě xxxxx "xxxxxxxxxx" naplněn, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx x naplnění xxxxx "sousedství" xx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoven xxxxx vzdálenosti xx 100 m xx xxxxxxx, v xxxxx x xxxx v xxxxxxx sousedství xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zakázáno. Xxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxx orgán, xxxxxxx x xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxxx vyšly xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxx (xxx 18 x) x Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 12 (xxx 48 x) x xx xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x účelu x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx bylo možné xxxxxx žalovaného, resp. xxxxxxxxx xxxxx zpochybnit, xxxxxxxx, když vzájemnou xxxxxxxxxx objektů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx žádná xxxxxxxx xxxxxx specifika, pro xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezprostřední xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Na Xxxxx" x xxxxxxxx xxxxx, jakož x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx, xx xxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "sousedství". (...)