Právní věta:
Využila-li obec xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx 100 xxxxx xx xxxxx, x xxxxx xxxx v jejichž xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xxxxxxxx (§17 odst. 11 xxxx druhá xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx podobných xxxxx), xx třeba xxx posuzování xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tohoto xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx dále xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "sousedství" x xxxxxxx posuzovaných xxxxxxx.
Xxxx-xx vyhláška xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx z §17 xxxx. 11 xxxx xxxxx xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxxx", x xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx každého xxxxxxx, xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xx přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. Soudní xxxxxxxxxx xx věcech správních x. 972/2002.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X.X.X. XXXXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x povolení x provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalobce.
Úřad xxxxxxx xxxxx Praha 12, xxxxx ekonomický, xxxxxxxx daní x xxxxxxxx, dne 3.7.2006 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx herny "Xx Xxxxx" x Xxxxx 4, Cílkova 11/865, xx xxxxxx 17.2.2006 xx 30.6.2006.
Xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žalovaný dne 29.8.2006 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx potvrdil. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §17 xxxx. 11 zákona x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx reflektovaly xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx ze xxx 12.1.2000, xx. xx. 22 Xx 123/99, xxxxxxxxxxx xxx x. 595/2000 x Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx, dle xxxxxxx xx pojem "xxxxxxxxxx" podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx než xxxxx "xxxxxxxx"; xxxxxxxx xxxxx xx do xxxxxxxxxxx 100 x xx xxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xx nerozhodné, zda xx xxxxx x xxxxx, které xx xxxxxxxxx hranici x xxxxxxxx budovou, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx stojí. Xxxxxxxxxx 100 x xx xxxxxxxxx vzdáleností, xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx; xxxx může obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx pojem "xxxxxxxxxx" xxxxx. X xxxxxxxx xxxx uvedeného xxx xxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxx vydáno, xxxx xxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx, že x xxxxxxxxxx dané provozovny xx nacházejí xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Praha 12 xxxxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxx (odbor xxxxxxxx obyvatel x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx x xxxxxxxx xxxxxx x x ní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 100 m. Při xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx , xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx) vycházel xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jednak xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx především xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx chodník x ul. Cílkova, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx školky x x ní náležící xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou využívány x jako xxx. xxxxxxx pro xxxxxx, x to x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxx x úvahu x xxxx souvislosti x zamezovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů, xxxx xxx xxxxxxxxx patří x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojích, x proto xx xxxx xxxxxx regulována xxxxxxx. Xxxxxx regulace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx uvedených x §17 xxxx. 11 zákona x xxxxxxxxx a xxxx, x to xxxxxxxxx, x rámci prevence xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx x budovy xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hry na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxx), xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxx hra na xxxxxx xxxxxxxxxxx přináší.
Žalobce xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx 31.3.2008 xxxxxx. Xxxxx xxxx nastala situace, xxx xxxxxxx o xxxxxx povolení xxx xxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx "Xx Jasné" xxxxxx xxxxxxxx, ačkoliv x xxxxxxxxxxxxxxx obdobích xxxx x žádostech žalobce x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx provozovně xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle městského xxxxx samotná xxxxxxxxxx, xx x předcházejících xxxxxxxx, resp. za xxxxxxxxxxxxx období, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx povolení vyhověno, xxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx v dalším xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxx předcházejícího, xxxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx legitimního xxxxxxxxx a předvídatelnosti xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx městského xxxxx absolutizovat. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx správní orgán x žalovaný odvolací xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx názoru, xxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xx xxx 12.1.2000, xx. xx. 22 Xx 123/99, xxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx vzdálenosti 100 m. Xxxxxxx xxxx však - x xxxxxxxx shodně xx žalobcem - xx za xx, xx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vykládat xxx, xx jde x xxxxx maximálně 100 x x xxxxxx omezující xxxxx "xxxxxxxxxx" xx místa xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 100 x považuje xx xxxxxxxx. Nicméně x přes xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx dospěl xxxxxxx xxxx x tomu, xx podmínky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx 100 x xxxxxxxxxx xxxxxx, jednalo xx xxxxxxx nacházející xx x bezprostředním xxxxxxxxxx, xxxx. objekty xxxxxxxx xx xxxxxxxxx hranicí (xxx. xxxxxxxx soused) x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahuje x xxxxx x xxx, zda a xxxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x nich (xxxxxxxx školy), x xxxxxx xx účel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx přístrojů. X xxxxxxxxxx na xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx zákon xxxxx xxxxxx měření xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, že při xxxxxxxxxx otázky naplnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - x xxxx xxxxxx této xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxx kritériem, a xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vzdálenosti xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx považovat xx xxxxxx irelevantní.
Uvedený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx) xxxxxxx, xx za xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx x okruhu 100 x od xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxx, x xxxx se xxxxxxxxxx xxxx ztotožňuje, xxxxxx soud sám xx xxxxxxx podkladů xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx pořízené xxxx, xxxxxxxxx, že xx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx sám xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx orgán. Stěžovatel xxx má za xx, xx mu xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx. žalovaného xxxxxx x vrátit xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx přezkoumal xx x ohledem na xxxxx 100 xxxxx, xxx xx xxx xxxx posouzení xxxxxxxx x přiložené xxxx. Xxxxxxx xxx stěžovatel xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx také x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; x jedné xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx poukazuje xx xx, xx se xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Pokud nezná xxxxx metodiku xxxxxx, xxx o závažnou, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx v xxxxx x xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx toho, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jednotlivých xxxxxxx, x xxxxxxx xx zkoumá xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxx" uvedl, že xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx účelová x xxxxx posuzovat xxxxxxx x hlediska jazykového (xxxxxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x závažnou, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx jeho tvrzení xxxx několik xxxxxxx xxxxxx prokázat, že xxxxxxxxxx uvedených xxxxx xx xxxxxx xxx 100 x. Žalovaný xxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx "Xx xxxxx" xxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xx nejen xx xxxxxxx xxxxxx (17.2.2006 xx 30.6.2006), xxxxxxx xx předmětná xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx 18 x). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxx 14.12.2007 obecně xxxxxxxx xxxxxxxx č. 19/2007 Sb. xx. x. Xxxxx, kterou xx xxxxxxx místa x čas, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx hrací xxxxxxxxx; x příloze xxxx xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxx "Xx Jasné , ul. Xxxxxxx 11/865, xxx xxxxxxx, xx xx 1.1.2008 xxx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx přístrojů xxxx xxxxxxxx v souladu x ustanoveními xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx §17 odst. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx, který xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx; xxx tohoto - x úvodu xxxxxxxxxx již jednou xxxxxxxxxx - ustanovení: "Xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx sociální x xxxxxxxxx péče, v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx 100 x od xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx."
Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx - xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx již xxxxxxx xxxx - xxx. neurčitý xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx všechny xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xx okolnosti, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x k naplnění xxxxxxxx pojmu xxx xxxxxxx zejména aplikační xxxxx xxxxxxxxx orgánu, x to s xxxxxxxxxxxx xx specifikům xxxxxxx individuálního xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxx nějakou xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx neobjasní xxxx xxxxxx a xxxxxxx xx s xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu v Xxxxx ze xxx 25.9.1998, xx. zn. 6 X 85/96, xxxxxxxxxxx xxx č. 972/2002 v Xxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx).
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xx xxxxx na xxxxx xxxxxxx vyřešit xxx xxxxxxxx xxxxxx - 1) xxxx význam xx xxxxx xxxxx x 2) jaké xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx něj xxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx poznamenat, xx odpověď na xxxxx otázku je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x cíle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx vychází xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxx xxx tomu xxxx x x xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx (x xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §17 odst. 11, xxxxx i xxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxx navštěvují, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx hracích přístrojích) xxxxxx k závěru, xx x xxxxx xxxxxxx xxx pojem xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx žádosti stěžovatele xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx aproboval xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx úvahovou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxx limitovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx maximálně 100 m; xxxxx xxxxxx, xx si xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx větší, x xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxx, xx xx nacházejí x xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxx podle §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx, xxx xx jiné xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxx být xxxxxxx hrací xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nutná, xxxxxxx v projednávané xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx přesahující xxxxxxxxxx 100 x; xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxx, xx: "... X xxxxxxx xxxx xxxxxxx ani xxxx xxxx o xx, xx xx xxxx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzdálenost 100 x, takovou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neuplatňuje."
Naznačenou xxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx považuje xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxx, jakkoli xx xxxxx xxxxx jistou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opírající xx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výherní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx ochrana xxxx navštěvujících xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x sebou xxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxx např. xxxxx elektromechanické xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vzhledem ke xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (zejm. xxxxxxxxxxx xxxxxx patologickému xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx §17 odst. 11 xxxxxx x loteriích xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx interpretační maximy, xx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx regulativně xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, což xxxxxxx, že v xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx limit xxx xxxxxxxx toho, xx ještě může xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx názoru Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx není možné xxx xxx xxxxxxx xxxxx "sousedství" xxx xx, xx xx xx základě xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx závazné vyhlášky. Xxxxxxx na to, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxxx by xxxxx xxx i další xxxxx xxxx tento xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx set metrů. X xxxxxxx xx xxxx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákona x zákazu xxxxxxxx, xxxxx plyne x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xx zdejší soud xx to, xx xxx interpretaci a xxxxxxxx §17 xxxx. 11 zákona x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx do 100 x xx xxxxxxx, x xxxxx anebo x xxxxxxx sousedství xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů xxxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx, aniž by xxxxxx bylo xxxxx xxxx zkoumat naplnění xxxxx "xxxxxxxxxx" v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx obec xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx byl v xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx "sousedství" naplněn xx xxxxxx x x závislosti xx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; úvaha xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxxx"xx xxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzdáleností 100 x.
Xx xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx vzdálenosti 100 x xx uvedených xxxxx budou nutně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxxx" xxx, xxx xx vyplývá x xxxxxxxxx připomínaného xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx ze dne 12.1.2000, xx. xx. 22 Xx 123/99; xxxxx koncipovaný závěr xx byl příliš xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xx mohl xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xx sebe xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx 100 x x xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx řekou, xxx xx xxxx xxxx xxxxxx přirozenou překážku). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rámec xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okruhu xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx jediné xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výherních hracích xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x §17 xxxx. 11 xxxxxx x "xxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx omezení xx xxxxx xxxxx provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx: "Obec xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx hrací xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x x xxxx vyhláškou určených, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx přístupných xxxxxxx v xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxx xxx vyplývá x vyjádření xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 19/2007 Xx. xx. m. Xxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx místa x čas, na xxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx odůvodnění xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x případ xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx 100 x (xxx xxxx), x xxxxx nebyl xx místě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx němž xxxx xxxxxxxxxx, tj. zrušení x vrácení věci xxxx xxxxxxxxxx. Městský xxxx stěžovateli xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx žalobních xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" naplněn, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx závěry, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx korigovány.
Se xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx "sousedství" se x projednávaném xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoven xxxxx xxxxxxxxxxx do 100 x xx xxxxxxx, v xxxxx x nebo v xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výherních hracích xxxxxxxxx zakázáno. Správní xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxxx vyšly xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mateřské xxxxx (xxx 18 x) x Xxxxx xxxxxxx části Praha 12 (cca 48 x) x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx poznamenat, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx možné xxxxxx žalovaného, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx zpochybnit, xxxxxxxx, xxxx vzájemnou xxxxxxxxxx objektů xxxxxxxxx xxxxxxx správního orgánu xxxxxxxxxxxx x nenabídl xxx xxxxx zvláštní xxxxxx specifika, pro xxxxx xx jeho xxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx případě xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx, xx na xxxxx xxxxxxxx xx městským xxxxxx akcentované bezprostřední xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xx Xxxxx" x mateřské xxxxx, jakož i xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx, xx xxxxx rohu xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "sousedství". (...)