Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx-xx obec xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vzdálenosti do 100 xxxxx od xxxxx, x nichž xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§17 xxxx. 11 xxxx druhá xxxxxx x. 202/1990 Xx., o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xx třeba xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x povolení k xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ho, aniž xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" x případě posuzovaných xxxxxxx.
Xxxx-xx xxxxxxxx obcí xxxxxxx, xx nutno xxxxxxxx x §17 xxxx. 11 xxxx xxxxx zákona x. 202/1990 Sb., o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "sousedství", x xx na xxxxxx smyslu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxx případu, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx budov; úvaha xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnou xxxxxxxxxxx 100 metrů.
Prejudikatura: xxxx. Soudní judikatura xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 972/2002.
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X.X.X. XXXXX proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 12, odbor xxxxxxxxxx, xxxxxxxx daní x xxxxxxxx, dne 3.7.2006 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx herny "Xx Xxxxx" v Xxxxx 4, Cílkova 11/865, xx xxxxxx 17.2.2006 xx 30.6.2006.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxx 29.8.2006 zamítl a xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx potvrdil. Xxxxxxx orgán x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx. Současně xx xxxxx rozhodnutích reflektovaly xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 12.1.2000, xx. xx. 22 Xx 123/99, xxxxxxxxxxx pod x. 595/2000 x Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správních, xxx xxxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx než xxxxx "xxxxxxxx"; xxxxxxxx místa xx do xxxxxxxxxxx 100 m od xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx jedná x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx hranici s xxxxxxxx, xx němž xxxxxxx xxxxxx stojí. Xxxxxxxxxx 100 x xx maximální xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx o sousedství; xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx. X xxxxxxxx xxxx uvedeného xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vydáno, když xxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxx, zohlednili xx, xx x xxxxxxxxxx dané xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxx odbory xxxxx xxxxxxx části Xxxxx 12 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dokladů, odbor xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx x mateřská xxxxxx x x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to ve xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx než 100 x. Při xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx , xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx) vycházel xxxxxx z uvedené xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xx skutečnosti, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx především xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx domů a xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx právě chodník x xx. Xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx nachází vchod xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx školky a x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx. xxxxxxx xxx xxxxxx, x xx x x odpoledních xxxxxxxx. Xx xxxxx nutno xxxx v úvahu x xxxx souvislosti x xxxxxxxxx působení xxxxxxxxxxx vlivů, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxx xxxxxx regulována xxxxxxx. Účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx přitom xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. budov xxxxxxxxx x §17 xxxx. 11 zákona x xxxxxxxxx x xxxx, x to především, x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx ochranu osob, xxxxx xxxx místa x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx možným škodlivým xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxxxx (xxxxxxx závažným xxxxxxx xxxxxx závislosti xx xxx), jakož x xxxx xxxxxxx různými xxxxxxxxxxx, které x xxxxx xxx xx xxxxxx přístrojích přináší.
Žalobce xxxxxx proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou, xxxxxx Městský soud x Praze xxx 31.3.2008 xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx povolení xxx xxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xx provozovně "Xx Xxxxx" xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx provoz xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx samotná xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. za xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, bylo xxxxxxx žalobce x xxxxxx povolení xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jiné rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxx legitimního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Dále xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x žalovaný xxxxxxxx xxxxx v projednávané xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx xxx 12.1.2000, sp. xx. 22 Xx 123/99, xxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxxx §17 odst. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx do xxxxxxxxxxx 100 m. Městský xxxx však - x xxxxxxxx shodně xx xxxxxxxx - xx xx xx, xx pojem "xxxxxxxxxx" xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx x xxxxx maximálně 100 x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" na xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 100 x xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Nicméně x xxxx tento xxxxx odlišný xxxxxx xxxxx xxxxxx městský xxxx k xxxx, xx podmínky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X souzené xxxx totiž xxxxxxxxxx 100 m xxxxxxxxxx xxxxxx, jednalo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxxx soused) x odůvodnění napadeného xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx x xxxxx o xxx, xxx x xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx sousedství, když xxxx konstatována xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x nich (xxxxxxxx školy), x xxxxxx xx účel xxxxxxxx provozování výherních xxxxxxx přístrojů. V xxxxxxxxxx na xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx - x xxxx xxxxxx této xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxx kritériem, a xxxxx xxx konkrétní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx budov v xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností, v xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx) xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vše, xx xx xxxxxxx x okruhu 100 x xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx není, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx soud sám xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, že xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx jedná. Xxx xxxx však xxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumné meze, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Stěžovatel xxx xx za xx, xx mu xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x že xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxx. žalovaného zrušit x xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxx 100 metrů, xxx xx při xxxx posouzení xxxxxxxx x přiložené xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx nesrozumitelnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxx, že jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; x xxxxx části xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx okruhu xxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x závažnou, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x jejíž xxxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx toho, proč xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vchodů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxxxx xx zkoumá jejich xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx k argumentaci xxxxxxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxx" uvedl, xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x hlediska jazykového (xxxxxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxx xxxxx zákona. Xxxxx také xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x závažnou, nepřekonatelnou xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prokázat, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx budov xx xxxxxx než 100 x. Xxxxxxxx xxxxx považuje xxxxxxx xxxxxxxx xx neoprávněnou x s xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů x xxxxxxxxxx "Xx xxxxx" xxxxxxx xxx xxxxxxxx, x to xxxxx xx uvedené období (17.2.2006 až 30.6.2006), xxxxxxx se předmětná xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx 18 x). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx hlavní xxxxx Praha xxxxxx xxx 14.12.2007 xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku x. 19/2007 Xx. xx. x. Prahy, kterou xx stanoví xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxx provozovat xxxxxxx xxxxx přístroje; x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx "Xx Jasné , ul. Cílkova 11/865, což znamená, xx xx 1.1.2008 xxx provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x ustanoveními xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx x naplnění xxxxx sousedství x xxxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx tento xxxxx sice používá, xxx nikterak xx xxxxxxxxxx; dle xxxxxx - v xxxxx xxxxxxxxxx xxx jednou xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxxxx, xxxxxxxxx zařízeních, v xxxxxxxxxx sociální x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx do 100 x od xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx."
Xxxxxx případě xxxx pojem "sousedství" xxxxxxxxxxx - xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx - xxx. xxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx použití x sebou přináší xxxxxxx xxxx v xxxxx všechny xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxx, rozmanitost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů. Xxxxxxx, xxx právní norma xxxxxxx xxxxx, jenž xxxx xxxxxxxxxx, přitom xxxx xxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxxxxxxx ke specifikům xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případu. Xxxxxxxxx však, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxxx právní xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx se s xxxxxxxxxxxxx, že tato xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx či nikoli (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 25.9.1998, sp. zn. 6 A 85/96, xxxxxxxxxxx xxx č. 972/2002 x Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx).
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx dvě xxxxxxxx xxxxxx - 1) jaký xxxxxx xx tento xxxxx x 2) jaké xxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx. X xxxx xx nutno xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x cíle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxx vychází xx skutkových xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Ostatně xxx xxxx xxxx x x souzené xxxx, když správní xxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxx orgán xx xxxxxx účelu zákona (x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx uvedených x §17 odst. 11, xxxxx x xxxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxxx navštěvují, xxxx xxxxxx negativním xxxxxxxxx hry xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxx pojem xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx městský xxxx, xxxxx x xxxxx přezkumu naplnění xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxx limitovat xxxxxxx vzdálenosti xxxxxxxxx 100 x; xxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxx představit xxxxxxx, kdy je xxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx jsou naplněny xxxxxxxx xxx závěr x xxx, xx xx nacházejí x xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxx podle §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. x případech, xxx xx xxxx xxxxxxx, než xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx než xx, xxxxx xxxx xxxxx provozovny, v xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx přesahující xxxxxxxxxx 100 m; xxxxx xxxxxxx městský xxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx: "... X souzené věci xxxxxxx ani xxxx xxxx x xx, xx by byla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 100 x, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neuplatňuje."
Naznačenou xxxxxxxxxxx ovšem Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xxx x za xxxxxxxxxx, jakkoli ji xxxxx upřít jistou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx budov taxativně xxxxxxxxx x ustanovení §17 xxxx. 11 xxxxxx o loteriích, xxxxxx xx ochrana xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx před nebezpečím, xxxxx x xxxxx xxxx hra na xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx hazardních xxx, xxxx xxxx např. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx či terminály, xxxxx představuje xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx činnosti, xxxx vzhledem ke xxx podstatě x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), podléhá xxxxx xxxxxxxx a dozoru. Xxx při xxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx o loteriích xxxx nelze xxxxxxxxxx xx interpretační xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx v xxxxxx xxx stometrové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx či xxxxx xxx vymezení xxxx, xx xxxxx může xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správního xxxxx xxxxx není xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" nad xx, xx xx xx xxxxxxx zákona xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx stanovený xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx xxx x xxxxx xxxxx mimo xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx metrů. X ohledem xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákona x zákazu xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx zakotvených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xx zdejší xxxx xx xx, xx xxx interpretaci a xxxxxxxx §17 odst. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx následujícím xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx využila xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx 100 x od objektů, x xxxxx anebo x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx třeba x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx vážit, xxx xxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxxxx automatů; úvaha xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxxx"xx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx maximální xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 x.
Xx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závazné vyhlášky xx xxxxxxx xxxxx xx vzdálenosti 100 x od xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxxx" xxx, xxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxx připomínaného xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx ze xxx 12.1.2000, xx. zn. 22 Ca 123/99; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx příliš xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xx svých důsledcích xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx by xx sebe xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx 100 m x xxxxxxxx xx byly xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, při xxxxx xx třeba xxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §17 odst. 11 xxxxxx o xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, včetně vzájemné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx stometrového xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx při povolování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx v §17 xxxx. 11 hovoří x "xxxxxx vzdáleností", xxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxx xxxx dovodit, xx xx při vyměření xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzdálenosti xxxxxxx x přímé xxxxxxxxxxx dotčených objektů xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx či xxxxx zákaz provozování xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx lokalitách x xxxx xx xxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx měření xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx prostřednictvím xxxxxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx: "Obec xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vydanou x xxxxxxxxxx působnosti, xx výherní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x v xxxx xxxxxxxxx určených, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx přístupných xxxxxxx x obci xx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxx jak vyplývá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 19/2007 Xx. xx. m. Xxxxx, kterou xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx stanoví místa x čas, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx hrací přístroje.
Závěrem xxxx xxxxx odůvodnění xx xxxxx znovu xxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxxxxxx věci xxxxx x případ objektů xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx 100 x (xxx xxxx), x xxxxx nebyl xx xxxxx takový xxxxxx městského xxxxx, xx němž xxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx x vrácení xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx stěžovateli xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx žalobních xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx závěry, xxxxx xxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx "sousedství" xx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xx xx, xx v xxxxxxxx xxxx xxxxx obecně xxxxxxxx vyhláškou stanoven xxxxx xxxxxxxxxxx xx 100 x od xxxxxxx, v xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zakázáno. Správní xxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x městský soud, xxxxx správně vyšly xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxx 18 x) x Úřadu xxxxxxx xxxxx Xxxxx 12 (xxx 48 x) x na xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx k účelu x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti, xx základě xxxxxxx xx xxxx možné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx zpochybnit, xxxxxxxx, xxxx vzájemnou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správního orgánu xxxxxxxxxxxx a nenabídl xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx objektů; xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že v xxxxx případě xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx na xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xx Xxxxx" a xxxxxxxx xxxxx, jakož x xx využívání chodníku xxx. Cílkova, na xxxxx xxxx se xxxxxxx vchod xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx dovodit xxxxxxxx xxxxx "sousedství". (...)