Právní věta:
Využila-li xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx 100 metrů od xxxxx, x xxxxx xxxx x jejichž xxxxxxxxxx xxxx provozování xxxxxxxxx hracích přístrojů xxxxxxxx (§17 xxxx. 11 věta xxxxx xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx podobných xxxxx), xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxx výherních hracích xxxxxxxxx x tohoto xxxxxx vycházet a xxxxxxxxxxx ho, xxxx xx přitom xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx-xx vyhláška obcí xxxxxxx, xx nutno xxxxxxxx x §17 xxxx. 11 věty xxxxx xxxxxx č. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxxx", x to xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx citovaného ustanovení, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx každého xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx vzdálenosti xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxxx" je přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnou xxxxxxxxxxx 100 xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. Xxxxxx judikatura xx xxxxxx správních x. 972/2002.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X.X.X. XXXXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 12, odbor ekonomický, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, dne 3.7.2006 xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx x povolení k xxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů v xxxxx restaurace x xxxxxxxxxx xxxxx "Na Xxxxx" v Xxxxx 4, Cílkova 11/865, xx období 17.2.2006 xx 30.6.2006.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 29.8.2006 xxxxxx x xxxxxxxxxx správního orgánu X. stupně potvrdil. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §17 xxxx. 11 zákona o xxxxxxxxx. Současně xx xxxxx xxxxxxxxxxxx reflektovaly xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx ze xxx 12.1.2000, xx. xx. 22 Xx 123/99, publikovaný xxx x. 595/2000 x Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správních, dle xxxxxxx xx pojem "xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx obsahem xxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxx"; xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx 100 m xx xxxxx x tomto xxxxxxxxxx uvedených, přičemž xx xxxxxxxxxx, xxx xx jedná x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx stojí. Xxxxxxxxxx 100 x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx; xxxx xxxx obecně xxxxxxxx vyhláškou tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx "sousedství" xxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx žalobci uvedené xxxxxxxx vydáno, xxxx xxxxxxx orgán, xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx, že x xxxxxxxxxx xxxx provozovny xx xxxxxxxxx xxx xxx odbory xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 12 provádějící výkon xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx a odbor xxxxxxxxx prostředí), xxx x mateřská xxxxxx x k xx xxxxxxxx centrum xxxxxxx, x to xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 100 m. Xxx xxxxxxxx pojmu "sousedství , správní xxxxx (xxxx. xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx školy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xx je nejčastěji xxxxxx xxxxx chodník x ul. Xxxxxxx, xx jehož rohu xx nachází xxxxx xx xxxxxxxxx provozovny. Xxxxxx xxxxxx x x ní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x jako xxx. xxxxxxx xxx mládež, x xx i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxx v xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x zamezovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x hraní xx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx oblast regulována xxxxxxx. Účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx x §17 odst. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx, x xx především, x rámci prevence xxxxxxxx ochranu xxxx, xxxxx tato xxxxx x xxxxxx navštěvují, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hry na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx), xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které x xxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx dne 31.3.2008 xxxxxx. Xxxxx xxxx nastala xxxxxxx, xxx žádosti x xxxxxx povolení xxx xxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx "Xx Jasné" xxxxxx xxxxxxxx, ačkoliv x xxxxxxxxxxxxxxx obdobích xxxx x xxxxxxxxx žalobce x vydání xxxxxxxx xxx xxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto xxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, bylo xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx povolení vyhověno, xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxx okolnosti, a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx rozhodnutí předcházejícího, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x předvídatelnosti xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx odvolací xxxxx v projednávané xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx názoru, xxxx xxx vyjádřen x xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 12.1.2000, xx. xx. 22 Ca 123/99, xxx xxxxxxx xxxxx "sousedství" ve xxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx do xxxxxxxxxxx 100 x. Městský xxxx xxxx - x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx - xx xx to, xx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxx x xxxxx xxxxxxxxx 100 x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxx xx xxxxxxxxx vzdálenosti 100 x xxxxxxxx xx zužující. Xxxxxxx x přes xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx dospěl městský xxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx provozování výherních xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxx vzdálenost 100 x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. objekty xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. mezující soused) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahuje x xxxxx x xxx, xxx a xxxx xxx x xxxxx případě naplněn xxxxx sousedství, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx (xxxxxxxx xxxxx), x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx na to xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx zákon xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx zřejmě z xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - a xxxx měření této xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxx měření vzdálenosti xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx právně xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx stížností, v xxx především namítal, xx správní orgán (xxxx. xxxxxxxx) dovodil, xx za xxxxxxxxxx xx považuje xxx, xx xx nachází x xxxxxx 100 x xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxx, x xxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx pořízené xxxx, xxxxxxxxx, xx xx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx sám xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Stěžovatel xxx má xx xx, že mu xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a že xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxx. žalovaného xxxxxx x vrátit zpět x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxx 100 xxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x přiložené xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx nesrozumitelnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx konzistentní; x jedné xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx poukazuje xx xx, xx se xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx nezná xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx měření xxxxxxxxx xx xxxxxx jednotlivých xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v otázce "xxxxxxxxxx" uvedl, xx xxxxx xxxx názoru xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx problém x hlediska xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxx xxxxx zákona. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx s tvrzením xxxxxxxxxxx, xx pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vzdálenosti, jde x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx budov xx kratší než 100 m. Xxxxxxxx xxxxx považuje xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xx ustanovení §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů x xxxxxxxxxx "Xx xxxxx" xxxxxxx být xxxxxxxx, x xx xxxxx xx uvedené xxxxxx (17.2.2006 xx 30.6.2006), xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nachází v xxxxxxxxxx mateřské xxxxx (xxx 18 m). Xxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxx, xx hlavní xxxxx Xxxxx vydalo xxx 14.12.2007 obecně xxxxxxxx xxxxxxxx x. 19/2007 Sb. hl. x. Xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx lze provozovat xxxxxxx xxxxx přístroje; x xxxxxxx této xxxxxxxx není uvedena xxxxx "Xx Xxxxx , ul. Xxxxxxx 11/865, xxx xxxxxxx, xx od 1.1.2008 xxx provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx sousedství x xxxxxxxx §17 xxxx. 11 zákona x xxxxxxxxx, který xxxxx xxxxx sice xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxx - v xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx nesmí být xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx sociální x xxxxxxxxx xxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x církví, jakož x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Okruh xxxxxxxxxxx do 100 x xx těchto xxxxx může xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx."
Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx - jak xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx již xxxxxxx soud - xxx. neurčitý xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx všechny možné xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx vztahů. Xxxxxxx, xxx právní xxxxx xxxxxxx xxxxx, jenž xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx výjimečná x k xxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx s xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx individuálního xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx neobjasní xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx či nikoli (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 25.9.1998, xx. zn. 6 X 85/96, xxxxxxxxxxx pod č. 972/2002 v Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx).
Xxx xxxxxxxxx neurčitého xxxxxxxx pojmu xx xxxxx na místě xxxxxxx vyřešit dvě xxxxxxxx otázky - 1) xxxx xxxxxx xx tento xxxxx x 2) jaké xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu xxx xxx xxx xxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx poznamenat, xx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx obsažen; xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxx x v souzené xxxx, když správní xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx budov xxxxxxxxx x §17 xxxx. 11, jakož x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx navštěvují, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxxxx) xxxxxx x závěru, xx x daném xxxxxxx xxx pojem xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx městský xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx naplnění xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx úvahovou nadstavbu x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx limitovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 100 m; xxxxx xxxxxx, xx xx xxx jistě představit xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx vzdálenost posuzovaných xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxx, xx xx nacházejí v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx podle §17 odst. 11 xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxx, než xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx cesta xxx xx, xxxxx xxxx xxxxx provozovny, v xxx mají být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nutná, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx nejedná x případ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 100 x; xxxxx samotný xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxx, xx: "... X souzené xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx o to, xx by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzdálenost 100 x, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neuplatňuje."
Naznačenou xxxxxxxxxxx ovšem Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx jistou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx především x xxxxx x xxxx xxxxxx provozovat výherní xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §17 odst. 11 xxxxxx o loteriích, xxxxxx xx ochrana xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxx xxxx hra xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx hazardních xxx, xxxx jsou xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx terminály, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx ke xxx podstatě x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx neboli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx při xxxxxxx §17 odst. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxx xx interpretační maximy, xx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, že x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx v daném xxxxxxxx sousedství.
Podle xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx není možné xxx při xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxx xx, xx xx xx xxxxxxx zákona xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx to, xx x opačném xxxxxxx xx okruh xxxxxxxxxxx stanovený xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx x další xxxxx mimo xxxxx xxxxx vzdálená x xxxxxxx set xxxxx. X ohledem xx xxxx skutečnosti umocněné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx zdejší xxxx xx to, xx xxx interpretaci a xxxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx je nutno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx využila zákonem xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vyhláškou okruh xxxxxxxxxxx do 100 x xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxx sousedství xx provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx třeba x xxxxxx okruhu x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx vážit, xxx xxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx o povolení x provozování xxxxxxxxx xxxxxxx automatů; xxxxx xxxxxxxxx orgánu ohledně xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx"xx xxxx v xxxxx xxxxxxx limitována xxxxxxxxx xxxxxx vzdáleností 100 x.
Xx xxxxxxx, xx x případě absence xxxxxx závazné xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx 100 x xx uvedených xxxxx budou xxxxx xxxxxxxxxxxx naplnění xxxxx "xxxxxxxxxx" xxx, jak xx xxxxxxx x xxxxxxxxx připomínaného rozsudku Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx ze dne 12.1.2000, xx. xx. 22 Xx 123/99; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xx svých xxxxxxxxxx xx mohl být x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. pokud xx xx xxxx xxxx xxxxxx školy a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx méně xxx 100 x a xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx mezi xxxx xxxxxx přirozenou xxxxxxxx). Xxx stometrová xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, při xxxxx je xxxxx xxxxxxxx ze shora xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §17 odst. 11 xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx každého xxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx stometrového xxxxxx xx proto důležité, xxxxxx však jediné xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x loteriích xxxxxx v §17 xxxx. 11 hovoří x "xxxxxx vzdáleností", xxxxxx x "dostupné xxxxxxxxxxx" x lze xxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzdálenosti xxxxxxx x přímé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tzv. vzdušnou xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx či xxxxx zákaz xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xx xxxxxxxx místech xx lokalitách x xxxx xx xxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx: "Obec xxxx stanovit xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou vydanou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx hrací xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a v xxxx vyhláškou xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx veřejně přístupných xxxxxxx v xxxx xx provozování xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů xxxxxxxx." Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx město Xxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxx x. 19/2007 Xx. xx. m. Xxxxx, kterou xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, na xxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přístroje.
Závěrem xxxx xxxxx odůvodnění xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x případ xxxxxxx xxxxxxxxxx xx sebe xxxx než 100 x (xxx xxxx), x proto xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx žalovanému. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx žalobních xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, proč xxx xxxxxx případě xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx x naplnění xxxxx "sousedství" xx x projednávaném xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud x x této souvislosti xxxxxxxxx xx xx, xx v xxxxxxxx xxxx nebyl obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx 100 x xx xxxxxxx, x xxxxx x xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zakázáno. Správní xxxxx, resp. žalovaný xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxx 18 x) x Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 12 (xxx 48 x) x na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx poznamenat, že xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx kterých xx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx soudu zpochybnit, xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx žádná zvláštní xxxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx objektů; xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx pozemky xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx akcentované bezprostřední xxxxxxxxxx provozovny "Na Xxxxx" x mateřské xxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx, na xxxxx rohu xx xxxxxxx vchod xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx". (...)