Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx do 100 xxxxx xx xxxxx, x xxxxx xxxx x jejichž xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§17 xxxx. 11 xxxx xxxxx xxxxxx x. 202/1990 Xx., x loteriích x jiných xxxxxxxxx xxxxx), xx třeba xxx posuzování xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ho, xxxx xx xxxxxx bylo xxxxx dále zkoumat xxxxxxxx xxxxx "sousedství" x xxxxxxx posuzovaných xxxxxxx.
Xxxx-xx xxxxxxxx obcí xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx x §17 xxxx. 11 věty xxxxx zákona x. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx důsledně zvažovat xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx", x xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxx případu, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; úvaha xxxxxxx naplnění xxxxx "xxxxxxxxxx" xx přitom xxxxxxxxxx maximální xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 metrů.
Prejudikatura: xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech správních x. 972/2002.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným X.X.X. XXXXX xxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx o xxxxxxxx x provozování výherních xxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 12, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, dne 3.7.2006 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx "Na Xxxxx" v Xxxxx 4, Xxxxxxx 11/865, xx xxxxxx 17.2.2006 xx 30.6.2006.
Xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx žalobce odvoláním, xxxxx xxxxxxxx dne 29.8.2006 zamítl x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx potvrdil. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vycházely x §17 xxxx. 11 zákona o xxxxxxxxx. Současně xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Ostravě xx xxx 12.1.2000, sp. xx. 22 Xx 123/99, xxxxxxxxxxx xxx x. 595/2000 x Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správních, dle xxxxxxx xx pojem "xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx svým xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxx"; xxxxxxxx xxxxx xx do xxxxxxxxxxx 100 m xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx uvedených, xxxxxxx xx nerozhodné, xxx xx xxxxx x xxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, popř. xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, na němž xxxxxxx xxxxxx stojí. Xxxxxxxxxx 100 x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxx x sousedství; xxxx může xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pak xxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxx vydáno, když xxxxxxx orgán, xxxxx x xxxxxxxx, zohlednili xx, xx v xxxxxxxxxx dané xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 12 xxxxxxxxxxx výkon xxxxxx správy (odbor xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dokladů, xxxxx xxxxxxx x odbor xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx x xxxxxxxx školka x k xx xxxxxxxx xxxxxxx mládeže, x xx ve xxxxx případech xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 100 m. Xxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx , xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx) vycházel xxxxxx x uvedené xxxxxxxxxxx, x jednak xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx navštěvována xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx. Xxxxxxx, xx jehož rohu xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx provozovny. Xxxxxx xxxxxx a x xx náležící xxxxxxxxxxx x sportovní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx tzv. xxxxxxx xxx mládež, x to x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx nutno xxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x zamezovat působení xxxxxxxxxxx vlivů, mezi xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojích, x xxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx uvedených x §17 xxxx. 11 zákona o xxxxxxxxx x xxxx, x xx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx navštěvují, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx), jakož x xxxx dalšími xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxx xx xxxxxx přístrojích přináší.
Žalobce xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxx 31.3.2008 zamítl. Xxxxx xxxx xxxxxxx situace, xxx žádosti o xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx "Xx Xxxxx" xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo x xxxxxxxxx žalobce x vydání xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xx xxxxxxxxxxxxx období, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx povolení xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx správní xxxxx x dalším xxxxxx zjistil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx okolnosti xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxx je odlišné xx xxxxxxxxxx předcházejícího, xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Zásadu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxxx xxx mínění xxxxxxxxx xxxxx absolutizovat. Dále xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x projednávané xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx názoru, jenž xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Ostravě xx xxx 12.1.2000, xx. xx. 22 Ca 123/99, xxx kterého xxxxx "xxxxxxxxxx" ve xxxxxx §17 xxxx. 11 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx vzdálenosti 100 x. Městský xxxx xxxx - x xxxxxxxx shodně xx xxxxxxxx - xx xx xx, xx xxxxx "sousedství" xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx vykládat xxx, xx xxx x okruh xxxxxxxxx 100 m x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxx xx maximální xxxxxxxxxxx 100 m xxxxxxxx xx zužující. Nicméně x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx dospěl xxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx 100 x xxxxxxxxxx xxxxxx, jednalo se xxxxxxx nacházející xx x bezprostředním xxxxxxxxxx, xxxx. objekty sousední xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxxx soused) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x úvahu x xxx, xxx x xxxx xxx v xxxxx případě naplněn xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx přístupu xx xxxxxxx z xxxx (xxxxxxxx xxxxx), a xxxxxx xx účel xxxxxxxx provozování xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů. X xxxxxxxxxx xx xx xxx městský soud xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx způsob xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 x neupravuje, což xxxxxxx zřejmě x xxxx, že xxx xxxxxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxx sousedství xxxx xxxxxxxxxx - a xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx - vždy xxxxxxxxxxxx kritériem, x xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxx měření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx budov v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx právně xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx správní orgán (xxxx. xxxxxxxx) xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx považuje xxx, xx se nachází x okruhu 100 x xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx konstatoval, xx xxxx xxx není, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx sám xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xx xx x sousedství xxxx provozovnou a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxx xxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx sám xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx uvážení za xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx má xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxx jedna xxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx zrušit x xxxxxx zpět x xxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x ohledem na xxxxx 100 metrů, xxx xx xxx xxxx posouzení xxxxxxxx x přiložené xxxx. Xxxxxxx xxx stěžovatel xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx také z xxxx, xx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; x xxxxx části xxxxx, xx není xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx poukazuje xx xx, že se xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx metodiku měření, xxx o xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx chybu xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x úvahu x xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx měření xxxxxxxxx xx xxxxxx jednotlivých xxxxxxx, x kterých xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx x argumentaci xxxxxxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx, xx xxxxx xxxx názoru xx xxxxxxxxxxx x xxxxx účelová s xxxxx posuzovat xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxx xxxxx zákona. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxx metodiku xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxx. Xxxxx xxxx tvrzení xxxx několik způsobů xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx 100 m. Xxxxxxxx xxxxx považuje xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x s odvoláním xx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů x xxxxxxxxxx "Na jasné" xxxxxxx xxx xxxxxxxx, x to xxxxx xx xxxxxxx období (17.2.2006 až 30.6.2006), xxxxxxx xx předmětná xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx 18 x). Xxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxx Xxxxx vydalo xxx 14.12.2007 obecně xxxxxxxx xxxxxxxx č. 19/2007 Sb. hl. x. Xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x čas, xx xxxxxxx xxx provozovat xxxxxxx xxxxx přístroje; x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx "Xx Xxxxx , ul. Xxxxxxx 11/865, xxx xxxxxxx, xx od 1.1.2008 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) V xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx x naplnění xxxxx sousedství v xxxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx sice používá, xxx xxxxxxxx ho xxxxxxxxxx; dle tohoto - x xxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx - ustanovení: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx nesmí být xxxxxxxx xx školách, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx péče, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx 100 x xx xxxxxx xxxxx může stanovit xxxx xxxxxxxxx."
Xxxxxx xxxxxxx xxxx pojem "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx - jak xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl již xxxxxxx soud - xxx. neurčitý právní xxxxx, xxxxx xxxxxxx x sebou xxxxxxx xxxxxxx vzít x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Situace, xxx xxxxxx norma xxxxxxx xxxxx, jenž xxxx xxxxxxxxxx, přitom xxxx xxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zejména aplikační xxxxx xxxxxxxxx orgánu, x xx x xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx však, xx xxxxxxx orgán nějakou xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx právní xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx význam a xxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx uvažovanému xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 25.9.1998, xx. xx. 6 X 85/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 972/2002 v Xxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx).
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx místě xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx - 1) xxxx význam xx tento pojem x 2) jaké xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx. X tomu xx xxxxx poznamenat, xx xxxxxxx xx xxxxx otázku xx xxxxx xxxxxx především x cíle příslušného xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Ostatně xxx tomu bylo x x xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, resp. žalovaný xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx zákona (x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §17 odst. 11, xxxxx x xxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hry xx xxxxxxxxx hracích přístrojích) xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx naplněn, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx závěry xxx xxxxxxxx aproboval městský xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "sousedství" xxxxxxx xxxxxx úvahovou xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx sousedství xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx maximálně 100 x; xxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx větší, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx x tom, xx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §17 odst. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. v případech, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxx objekty xxxxxxxxxx, x lokalitě xxxxxxxxxxx x ke xxxxx není xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx, xxxxx vede xxxxx provozovny, x xxx xxxx xxx xxxxxxx hrací xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebyla nutná, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 100 x; xxxxx samotný xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxx, že: "... X souzené xxxx xxxxxxx ani xxxx xxxx x to, xx xx xxxx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 100 x, takovou xxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx."
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx i xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ji xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx relevanci opírající xx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx budov taxativně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §17 odst. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx ochrana xxxx xxxxxxxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojích. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxx a jiných xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxx např. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx rulety, xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx specifický xxxx xxxxxxx činnosti, xxxx vzhledem ke xxx podstatě x xxxxxxxxxxxx rizikům (zejm. xxxxxxxxxxx neboli patologickému xxxxxxxx), podléhá nutné xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x loteriích xxxx xxxxx odhlédnout xx interpretační maximy, xx xxxxxxxxxxx je x zásadě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx konzistentní, xxx xxxxxxx, xx x xxxxxx oné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx toho, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x daném xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx názoru Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx možné xxx xxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" nad xx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxx závazné xxxxxxxx. Xxxxxxx xx to, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx smysl, xxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx xxx x xxxxx xxxxx mimo tento xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx zakotvených náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx soud xx to, xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx následujícím způsobem.
Pokud xxxx xxxxxxx zákonem xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx 100 x od xxxxxxx, x nichž xxxxx x jejichž sousedství xx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx přístrojů xxxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxx okruhu x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a respektovat xx, xxxx by xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" x xxxxxxx posuzovaných xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx třeba xxxx xxxxxxxx vážit, xxx byl x xxx xxxxxx případě xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xx nikoli a x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx automatů; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxxx"xx xxxx v xxxxx xxxxxxx limitována xxxxxxxxx xxxxxx vzdáleností 100 x.
Xx xxxxxxx, že x xxxxxxx absence xxxxxx závazné xxxxxxxx xx xxxxxxx místa xx xxxxxxxxxxx 100 x od xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx naplnění xxxxx "xxxxxxxxxx" xxx, xxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxx připomínaného xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx xxx 12.1.2000, xx. xx. 22 Xx 123/99; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx příliš xxxxxxxxx, zjednodušující x xx xxxxx důsledcích xx xxxx xxx x neopodstatněně xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xx xxxx byly xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx než 100 m x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx řekou, xxx xx mezi xxxx xxxxxx přirozenou xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v tomto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx x zvažovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, včetně vzájemné xxxxxxxxxxx posuzovaných objektů; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx proto důležité, xxxxxx xxxx jediné xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x §17 xxxx. 11 xxxxxx x "xxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxxx o "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxx xxxx dovodit, xx xx xxx vyměření xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přímé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tzv. vzdušnou xxxxx.
Xxxxxxx omezení xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xx xxxxxxxx místech xx xxxxxxxxxx v xxxx xx xxxx xxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx měření xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektů, x xx prostřednictvím xxxxxxxx §50 odst. 4 xxxxxx x loteriích, xxxxx kterého: "Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou vydanou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx hrací xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx pouze na xxxxxxx x v xxxx vyhláškou určených, xxxx stanovit, xx xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxx jak vyplývá x vyjádření žalovaného, x současné době xx hlavní xxxxx Xxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx č. 19/2007 Xx. hl. m. Xxxxx, kterou xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx hrací přístroje.
Závěrem xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx x xxxxxx objektů xxxxxxxxxx od xxxx xxxx než 100 x (viz výše), x xxxxx nebyl xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx. zrušení x xxxxxxx věci xxxx žalovanému. Městský xxxx xxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, které aproboval x xxxxxxxxx odůvodněním xxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx pojem "xxxxxxxxxx" xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx rovněž dílčí xxxxxxxxx závěry, xxxxx xxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx o naplnění xxxxx "sousedství" xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x této souvislosti xxxxxxxxx xx xx, xx v xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou stanoven xxxxx xxxxxxxxxxx do 100 m od xxxxxxx, v xxxxx x nebo x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx zakázáno. Správní xxxxx, resp. žalovaný xxxxxxxx xxxxx, potažmo x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx vyšly xx vzdálenosti předmětné xxxxxxxxxx xx mateřské xxxxx (xxx 18 x) a Úřadu xxxxxxx xxxxx Xxxxx 12 (xxx 48 x) a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxxxxxxx k xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx poznamenat, že xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx žalovaného, resp. xxxxxxxxx xxxxx zpochybnit, xxxxxxxx, xxxx vzájemnou xxxxxxxxxx objektů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx x nenabídl xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx specifika, pro xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx objektů; pokud xxx x upozornění xxxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx pozemky xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xx městským xxxxxx akcentované bezprostřední xxxxxxxxxx provozovny "Na Xxxxx" x mateřské xxxxx, xxxxx i xx využívání xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx, na xxxxx xxxx xx xxxxxxx vchod xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx". (...)