Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx-xx obec xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vzdálenosti xx 100 metrů xx xxxxx, x xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx není provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§17 xxxx. 11 věta xxxxx xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x povolení k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx x tohoto xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx dále xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx z §17 xxxx. 11 věty xxxxx xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pojmu "sousedství", x to xx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx vzdálenosti xxxxxxxxxxxx xxxxx; úvaha xxxxxxx naplnění xxxxx "xxxxxxxxxx" je přitom xxxxxxxxxx maximální xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správních x. 972/2002.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx X.X.X. XXXXX proti Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalobce.
Úřad xxxxxxx xxxxx Xxxxx 12, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, dne 3.7.2006 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx 2 výherních xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx "Xx Xxxxx" v Praze 4, Xxxxxxx 11/865, xx xxxxxx 17.2.2006 xx 30.6.2006.
Xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žalovaný dne 29.8.2006 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxxxx. Xxxxxxx orgán x xxxxxxxx přitom xxxxxxxxx x §17 odst. 11 xxxxxx o xxxxxxxxx. Současně ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 12.1.2000, xx. xx. 22 Xx 123/99, xxxxxxxxxxx pod x. 595/2000 x Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správních, xxx xxxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx" podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx pojem "xxxxxxxx"; zahrnuje xxxxx xx do xxxxxxxxxxx 100 x xx xxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xx jedná x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx hranici x xxxxxxxx budovou, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx stojí. Xxxxxxxxxx 100 x xx xxxxxxxxx vzdáleností, xx které se xxxxx o xxxxxxxxxx; xxxx xxxx obecně xxxxxxxx vyhláškou tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxxx "sousedství" xxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pak xxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxx vydáno, když xxxxxxx xxxxx, xxxxx x žalovaný, xxxxxxxxxx xx, že x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jak xxx odbory xxxxx xxxxxxx xxxxx Praha 12 provádějící xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dokladů, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx x xxxxxxxx xxxxxx x x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 100 x. Při xxxxxxxx xxxxx "sousedství , xxxxxxx xxxxx (xxxx. žalovaný) vycházel xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxx mateřské školy xx xxxxxxxxxxxx především xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx. Xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx předmětné provozovny. Xxxxxx školky x x xx náležící xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou využívány x xxxx xxx. xxxxxxx pro xxxxxx, x xx x x xxxxxxxxxxx hodinách. Xx tudíž nutno xxxx v úvahu x xxxx souvislosti x zamezovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, mezi xxx xxxxxxxxx patří x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojích, x xxxxx xx xxxx oblast xxxxxxxxxx xxxxxxx. Účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výherních hracích xxxxxxxxx přitom xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx x §17 xxxx. 11 xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxx, x to především, x xxxxx prevence xxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xxxx místa x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx závažným rizikem xxxxxx xxxxxxxxxx na xxx), xxxxx x xxxx dalšími xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxx xxx xx xxxxxx přístrojích xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze dne 31.3.2008 xxxxxx. Xxxxx xxxx nastala xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xx provozovně "Xx Jasné" xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx povolení xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto xxxxxx. Xxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. za xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, bylo xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx povolení xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x dalším xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx tyto okolnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a předvídatelnosti xxxxxxxxxx, které se xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Dále xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx vycházely x xxxxxxxx názoru, jenž xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx xxx 12.1.2000, sp. xx. 22 Xx 123/99, xxx kterého xxxxx "xxxxxxxxxx" ve xxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx vzdálenosti 100 m. Městský xxxx xxxx - x podstatě xxxxxx xx xxxxxxxx - xx za to, xx xxxxx "sousedství" xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx x okruh xxxxxxxxx 100 x x xxxxxx omezující xxxxx "xxxxxxxxxx" xx místa xx maximální xxxxxxxxxxx 100 x xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx x přes tento xxxxx odlišný xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx totiž vzdálenost 100 m překročena xxxxxx, jednalo se xxxxxxx nacházející se x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. objekty xxxxxxxx xx xxxxxxxxx hranicí (xxx. xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x úvahu o xxx, xxx x xxxx xxx x xxxxx případě xxxxxxx xxxxx sousedství, když xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx přístupu xx xxxxxxx z xxxx (xxxxxxxx školy), a xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx provozování výherních xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx měření xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx zřejmě x xxxx, xx při xxxxxxxxxx xxxxxx naplnění xxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx - a xxxx měření xxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx měření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx považovat xx právně xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx správní xxxxx (xxxx. xxxxxxxx) xxxxxxx, xx xx sousedství xx xxxxxxxx xxx, xx xx nachází x okruhu 100 x od měřeného xxxxxxx. Městský soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxx není, x čímž se xxxxxxxxxx plně xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx sám xx základě podkladů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx školkou xxxxx. Xxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx soud sám xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx má xx xx, že xx xxxx odebrána xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx správního orgánu, xxxx. žalovaného xxxxxx x vrátit xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ne x xxxxxxx xx xxxxx 100 xxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx vycházel x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxx, že nesrozumitelnost x xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; x xxxxx xxxxx xxxxx, xx není xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx hranice, ale xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx škola x xxxx xxxxxxxxxxx okruhu xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx měření, xxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxx, v jejíž xxxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx x xxxxx x námitka stěžovatele xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x kterých xx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx k argumentaci xxxxxxxxxxx v xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx, xx xxxxx xxxx názoru xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx posuzovat problém x xxxxxxxx jazykového (xxxxxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxx dikce xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že pokud xxxxx nezná metodiku xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx, nepřekonatelnou xxxxx právní normy. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prokázat, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx 100 x. Xxxxxxxx xxxxx považuje kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xx ustanovení §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx provozování výherních xxxxxxx přístrojů x xxxxxxxxxx "Na xxxxx" xxxxxxx být xxxxxxxx, x to xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (17.2.2006 až 30.6.2006), xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx 18 x). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx hlavní xxxxx Praha vydalo xxx 14.12.2007 obecně xxxxxxxx vyhlášku x. 19/2007 Xx. xx. x. Xxxxx, kterou xx stanoví místa x xxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx hrací přístroje; x příloze xxxx xxxxxxxx xxxx uvedena xxxxx "Na Jasné , xx. Cílkova 11/865, xxx xxxxxxx, xx xx 1.1.2008 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x loteriích.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) V xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx o naplnění xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx §17 odst. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx, který tento xxxxx xxxx používá, xxx nikterak ho xxxxxxxxxx; xxx xxxxxx - x xxxxx xxxxxxxxxx již jednou xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx sociální x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx, xxxxx x x sousedství xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx 100 x od xxxxxx xxxxx může stanovit xxxx xxxxxxxxx."
Xxxxxx případě xxxx xxxxx "sousedství" xxxxxxxxxxx - xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl již xxxxxxx xxxx - xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x sebou xxxxxxx xxxxxxx vzít v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx aplikace x xxxxxxx xx xxxxxx xx okolnosti, rozmanitost x xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pojem, jenž xxxx nevymezuje, přitom xxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx správního orgánu, x xx x xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxx nějakou xxxxxxx podřadí pod xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx také neobjasní xxxx význam x xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nikoli (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 25.9.1998, sp. zn. 6 A 85/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 972/2002 x Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx).
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xx xxxxx na xxxxx xxxxxxx vyřešit dvě xxxxxxxx xxxxxx - 1) xxxx význam xx xxxxx pojem x 2) jaké xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx. X tomu xx xxxxx poznamenat, xx odpověď xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx získat xxxxxxxxx x cíle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx obsažen; xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx pak xxxxxxx xx xxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxx věci. Xxxxxxx xxx xxxx xxxx x x souzené xxxx, xxxx správní xxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx zákona (x xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx budov uvedených x §17 odst. 11, xxxxx i xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx navštěvují, xxxx xxxxxx negativním xxxxxxxxx hry xx xxxxxxxxx hracích přístrojích) xxxxxx k závěru, xx x xxxxx xxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx žádosti stěžovatele xxxxxxxxx.
Xxxx závěry xxx xxxxxxxx aproboval xxxxxxx xxxx, avšak x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx argumentace, xxx které xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx limitovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx maximálně 100 m; uvedl xxxxxx, že xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx naplněny xxxxxxxx xxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx pojmu xxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x loteriích, xxxx. x xxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ke xxxxx xxxx jiná xxxxxxxxxx cesta než xx, xxxxx xxxx xxxxx provozovny, x xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nutná, xxxxxxx x projednávané xxxx xx nejedná x případ přesahující xxxxxxxxxx 100 m; xxxxx samotný xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxx, xx: "... X xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx není xxxx x xx, xx by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzdálenost 100 x, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobce neuplatňuje."
Naznačenou xxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud považuje xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx i xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx relevanci xxxxxxxxx xx především x xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přístroje v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §17 xxxx. 11 xxxxxx o loteriích, xxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx s sebou xxxx xxx xx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx jsou xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx či xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx specifický xxxx zábavní činnosti, xxxx xxxxxxxx xx xxx podstatě a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (zejm. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), podléhá nutné xxxxxxxx a xxxxxx. Xxx při výkladu §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx maximy, xx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx v xxxxxx xxx stometrové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx či limit xxx xxxxxxxx toho, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx v daném xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxx xx, xx si xx xxxxxxx zákona xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxx závazné vyhlášky. Xxxxxxx xx xx, xx v opačném xxxxxxx by okruh xxxxxxxxxxx stanovený xxxx xxxxxxx smysl, xxxxx xxxxxxxxxxx xx mohla xxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx vzdálená x xxxxxxx xxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxx x zákazu xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx zdejší soud xx xx, že xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx §17 odst. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxx zákonem xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx okruh xxxxxxxxxxx xx 100 x xx objektů, x xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx a respektovat xx, xxxx by xxxxxx xxxx nutno xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" x xxxxxxx posuzovaných xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx tuto xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx x xxx kterém xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" naplněn xx xxxxxx x x závislosti xx xxx rozhodnout x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx orgánu ohledně xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxxx"xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 x.
Xx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx všechna xxxxx xx xxxxxxxxxxx 100 x od uvedených xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" tak, jak xx vyplývá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx ze xxx 12.1.2000, sp. xx. 22 Xx 123/99; xxxxx koncipovaný xxxxx xx byl příliš xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xx svých xxxxxxxxxx xx mohl xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx by xx xxxx byly xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx 100 x x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx mezi nimi xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxx úvah xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx o xxxxxxxxx a zvažovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektů; xxxxxxxxx stometrového okruhu xx xxxxx důležité, xxxxxx xxxx jediné xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx o loteriích xxxxxx v §17 xxxx. 11 hovoří x "xxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" a xxx xxxx dovodit, xx xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z přímé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx určitých xxxxxxx xx lokalitách x xxxx je však xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx aplikace §50 xxxx. 4 xxxxxx o loteriích, xxxxx xxxxxxx: "Obec xxxx stanovit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti, xx výherní xxxxx xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx pouze na xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxx jak xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x současné xxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxx č. 19/2007 Xx. xx. x. Xxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx místa x xxx, xx xxxxxxx xxx provozovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx třeba znovu xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx objektů xxxxxxxxxx od xxxx xxxx xxx 100 x (xxx xxxx), x xxxxx xxxxx xx místě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxx volá xxxxxxxxxx, tj. zrušení x vrácení xxxx xxxx žalovanému. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť x rámci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úvahy xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, proč xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx korigovány.
Se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx "sousedství" se x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx x x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx do 100 x xx xxxxxxx, x nichž x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, potažmo x městský xxxx, xxxxx správně vyšly xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mateřské xxxxx (xxx 18 x) x Xxxxx xxxxxxx části Xxxxx 12 (xxx 48 x) a na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx případu, x xxxxxxxxxxxx x účelu x smyslu xxxxxx, xxxxxxxx. Nadto xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxxx, xx základě kterých xx xxxx možné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxx a nenabídl xxx žádná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za sousedství xxxxxxxxx objektů; pokud xxx o upozornění xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx případě odděluje xxx xxxxxxx betonový xxxxxxx x ploty, xx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezprostřední xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Na Xxxxx" x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxx chodníku xxx. Cílkova, xx xxxxx xxxx se xxxxxxx vchod xx xxxxxxxxx provozovny, z xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "sousedství". (...)