Právní xxxx:
Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx 100 metrů xx xxxxx, x xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů xxxxxxxx (§17 xxxx. 11 xxxx druhá xxxxxx x. 202/1990 Xx., o loteriích x jiných podobných xxxxx), xx třeba xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vycházet a xxxxxxxxxxx xx, xxxx xx xxxxxx bylo xxxxx dále zkoumat xxxxxxxx pojmu "sousedství" x případě posuzovaných xxxxxxx.
Xxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, je nutno xxxxxxxx z §17 xxxx. 11 xxxx xxxxx xxxxxx x. 202/1990 Sb., o xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx zvažovat xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxxx", x to xx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx x konkrétních xxxxxxxxx každého xxxxxxx, xxxxxx vzájemné vzdálenosti xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxxx" xx přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnou xxxxxxxxxxx 100 xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. Xxxxxx judikatura xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 972/2002.
Věc: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx X.X.X. GROUP xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 12, odbor ekonomický, xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxx 3.7.2006 xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx restaurace x xxxxxxxxxx xxxxx "Xx Xxxxx" v Xxxxx 4, Xxxxxxx 11/865, xx xxxxxx 17.2.2006 xx 30.6.2006.
Uvedené rozhodnutí xxxxxx žalobce xxxxxxxxx, xxxxx žalovaný dne 29.8.2006 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx přitom xxxxxxxxx x §17 xxxx. 11 zákona o xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ve xxxxx rozhodnutích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx ze xxx 12.1.2000, xx. xx. 22 Ca 123/99, xxxxxxxxxxx xxx x. 595/2000 x Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správních, xxx xxxxxxx xx pojem "xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx obsahem xxxxx xxx pojem "xxxxxxxx"; xxxxxxxx xxxxx xx xx vzdálenosti 100 x xx xxxxx x tomto xxxxxxxxxx uvedených, přičemž xx nerozhodné, zda xx xxxxx o xxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, popř. xxxxxxxxx hranici x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx budova xxxxx. Xxxxxxxxxx 100 x xx xxxxxxxxx vzdáleností, xx xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx; xxxx xxxx obecně xxxxxxxx vyhláškou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx pojem "xxxxxxxxxx" xxxxx. X xxxxxxxx xxxx uvedeného xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vydáno, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx, že v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx nacházejí xxx xxx odbory úřadu xxxxxxx xxxxx Xxxxx 12 provádějící xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, odbor xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), tak x xxxxxxxx xxxxxx x k ní xxxxxxxx xxxxxxx mládeže, x xx ve xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx než 100 x. Xxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx , xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx mateřské školy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x okolních xxxxxxxxxxx xxxx a xx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx chodník x xx. Xxxxxxx, xx jehož rohu xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx provozovny. Xxxxxx xxxxxx a x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx využívány x xxxx tzv. xxxxxxx pro mládež, x to x x odpoledních xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxx v úvahu x tyto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx působení xxxxxxxxxxx xxxxx, mezi xxx xxxxxxxxx xxxxx x hraní na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx oblast xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx regulace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přitom xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx x §17 odst. 11 zákona x xxxxxxxxx x xxxx, x xx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxx, xxxxx tato xxxxx x xxxxxx navštěvují, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx), xxxxx x xxxx dalšími různými xxxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxx xxx xx xxxxxx přístrojích přináší.
Žalobce xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud x Praze xxx 31.3.2008 zamítl. Vdané xxxx xxxxxxx situace, xxx žádosti o xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx "Xx Xxxxx" xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo x xxxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxx xxxxxx výherních xxxxxxx přístrojů xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx samotná skutečnost, xx x předcházejících xxxxxxxx, xxxx. za xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx povolení xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydání rozhodnutí, xxx xx xxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Zásadu legitimního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx dovolává, v xxxxx xxxxxx nelze xxx mínění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Dále xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx správní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx vycházely x xxxxxxxx názoru, xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx ze xxx 12.1.2000, xx. xx. 22 Xx 123/99, xxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxxx §17 odst. 11 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx 100 x. Xxxxxxx xxxx xxxx - x xxxxxxxx xxxxxx xx žalobcem - xx za to, xx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx vykládat xxx, xx xxx x okruh xxxxxxxxx 100 x a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxx xx maximální xxxxxxxxxxx 100 m xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx přístrojů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx 100 x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x bezprostředním xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. mezující xxxxxx) x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahuje x xxxxx x xxx, xxx x xxxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx konstatována vzájemná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektů, xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx z nich (xxxxxxxx xxxxx), x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů. V xxxxxxxxxx na to xxx městský xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx zřejmě x xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - a xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxx kritériem, x xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxx měření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx budov v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx právně xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx především namítal, xx správní xxxxx (xxxx. žalovaný) xxxxxxx, xx za xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xx nachází x okruhu 100 x xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx konstatoval, xx xxxx xxx xxxx, x čímž se xxxxxxxxxx xxxx ztotožňuje, xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, konkrétně xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, že xx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx však xxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx meze, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx orgán. Stěžovatel xxx má xx xx, že mu xxxx odebrána jedna xxxxxxxx a xx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx správního orgánu, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zpět x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ne x xxxxxxx na xxxxx 100 metrů, xxx xx při xxxx xxxxxxxxx vycházel x přiložené xxxx. Xxxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxx x xxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; x xxxxx části xxxxx, že není xxxxxxxx xxx měření xxxxxxxxxx hranice, ale xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx stometrovém xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx nezná xxxxx metodiku xxxxxx, xxx x závažnou, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx x xxxxx x námitka stěžovatele xxxxxxx xxxx, proč xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jednotlivých xxxxxxx, u kterých xx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx x argumentaci xxxxxxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx účelová x xxxxx posuzovat xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), x nikoliv xxxxx dikce xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxx metodiku xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx, nepřekonatelnou xxxxx xxxxxx normy. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx několik xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx uvedených budov xx kratší než 100 x. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x x odvoláním xx ustanovení §17 xxxx. 11 zákona x loteriích konstatoval, xx provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx "Na xxxxx" xxxxxxx být xxxxxxxx, x xx nejen xx xxxxxxx období (17.2.2006 až 30.6.2006), xxxxxxx xx předmětná xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx 18 m). Xxxxxxx xxx žalovaný xxxxx, že xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxx 14.12.2007 xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku č. 19/2007 Xx. hl. x. Xxxxx, xxxxxx xx stanoví xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx hrací přístroje; x příloze této xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxx "Na Xxxxx , xx. Xxxxxxx 11/865, xxx znamená, xx od 1.1.2008 xxx provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x souladu x ustanoveními xxxxxx x loteriích.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx §17 xxxx. 11 zákona x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx používá, xxx xxxxxxxx ho xxxxxxxxxx; dle tohoto - v xxxxx xxxxxxxxxx xxx jednou xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx školách, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx, xxxxx x x sousedství xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx do 100 x xx xxxxxx xxxxx xxxx stanovit xxxx xxxxxxxxx."
Xxxxxx případě xxxx pojem "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx - jak xxxxxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx soud - xxx. neurčitý právní xxxxx, xxxxx xxxxxxx x sebou přináší xxxxxxx xxxx v xxxxx všechny xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na měnící xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x proměnnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx nijak výjimečná x k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxx xxxxxxx aplikační xxxxx správního xxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx však, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx také xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx xx s xxxxxxxxxxxxx, že tato xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 25.9.1998, xx. xx. 6 A 85/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 972/2002 x Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx).
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx dvě xxxxxxxx xxxxxx - 1) xxxx význam xx xxxxx pojem x 2) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx. X xxxx xx nutno xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x cíle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktu, v xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx obsažen; xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx vychází xx xxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx tomu bylo x x xxxxxxx xxxx, když xxxxxxx xxxxx, xxxx. žalovaný xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §17 xxxx. 11, jakož x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx negativním xxxxxxxxx hry xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxx pojem xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx žádosti stěžovatele xxxxxxxxx.
Xxxx závěry xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx městský xxxx, xxxxx v xxxxx přezkumu naplnění xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx úvahovou xxxxxxxxx x xxxxxx argumentace, xxx které xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 100 x; uvedl xxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx vzdálenost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx naplněny xxxxxxxx pro xxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxx xxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x loteriích, xxxx. x xxxxxxxxx, xxx se jiné xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x lokalitě xxxxxxxxxxx x ke xxxxx není xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxx xxxxxxx hrací přístroje xxxxxxxx. Xxxx nadstavba xxxxxx xxxxxx nutná, xxxxxxx x projednávané xxxx se xxxxxxx x případ přesahující xxxxxxxxxx 100 x; xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku výslovně xxxxx, xx: "... X xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx x xx, xx by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 100 x, takovou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neuplatňuje."
Naznačenou xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud považuje xxxxx za xxxxxxxxxxx, xxx i xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx upřít xxxxxx xxxxxxxxxx relevanci xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výherní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx budov xxxxxxxxx xxxxxxxxx v ustanovení §17 xxxx. 11 xxxxxx o loteriích, xxxxxx je ochrana xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx hra xx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojích. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx her, xxxx jsou např. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx rulety, xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx specifický xxxx zábavní činnosti, xxxx xxxxxxxx ke xxx podstatě x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (zejm. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a dozoru. Xxx při xxxxxxx §17 odst. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx maximy, xx xxxxxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx v xxxxxx oné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxx vymezení xxxx, xx xxxxx může xxxxxxxx x daném xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx při výkladu xxxxx "xxxxxxxxxx" nad xx, xx si xx základě xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obec prostřednictvím xxxxxx závazné xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx, xx x opačném xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx stanovený xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxx tento xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx plyne z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx soud xx xx, xx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx využila zákonem xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx do 100 x xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx x jejichž xxxxxxxxxx xx provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zakázáno, xx xxxxx x xxxxxx okruhu v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx, xxxx xx xxxxxx xxxx nutno xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "sousedství" v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx tuto xxxxxxx, je třeba xxxx důsledně vážit, xxx xxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xx xxxxxx a x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx automatů; úvaha xxxxxxxxx orgánu ohledně xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxxx"xx xxxx x xxxxx xxxxxxx limitována xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 x.
Xx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx vzdálenosti 100 x xx xxxxxxxxx xxxxx budou nutně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" tak, jak xx xxxxxxx x xxxxxxxxx připomínaného xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx ze xxx 12.1.2000, sp. zn. 22 Xx 123/99; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx byl xxxxxx xxxxxxxxx, zjednodušující a xx xxxxx důsledcích xx mohl být x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx méně xxx 100 x x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx řekou, xxx xx xxxx nimi xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxx xx třeba xxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxx; xxxxxxxxx stometrového xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx jediné xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v §17 xxxx. 11 hovoří x "xxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" a lze xxxx dovodit, že xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx či xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx lokalitách v xxxx xx xxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxx x loteriích, xxxxx xxxxxxx: "Xxxx xxxx stanovit obecně xxxxxxxx vyhláškou xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx hrací xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x v xxxx xxxxxxxxx určených, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx přístupných xxxxxxx v xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů xxxxxxxx." Xxxxxxx jak xxxxxxx x xxxxxxxxx žalovaného, x xxxxxxxx xxxx xx hlavní město Xxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxx x. 19/2007 Xx. hl. x. Xxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx místa x čas, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přístroje.
Závěrem xxxx xxxxx odůvodnění xx třeba znovu xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx věci xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx 100 x (xxx xxxx), x proto xxxxx xx místě xxxxxx xxxxxx městského xxxxx, xx němž xxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx x vrácení věci xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx stěžovateli xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x rámci žalobních xxxx přezkoumal xxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx x náležitým xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx dílčí xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxx vysloveným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx "sousedství" xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx soud x x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xx to, xx x rozhodné xxxx nebyl xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx 100 m od xxxxxxx, x nichž x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx orgán, xxxxxxx x městský soud, xxxxx správně xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mateřské xxxxx (xxx 18 x) x Úřadu xxxxxxx xxxxx Xxxxx 12 (xxx 48 x) a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx. Nadto xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxxx, xx xxxxxxx kterých xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zjištěnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx žádná xxxxxxxx xxxxxx specifika, xxx xxxxx by jeho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxx případě odděluje xxx xxxxxxx betonový xxxxxxx x ploty, xx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezprostřední xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xx Xxxxx" x xxxxxxxx xxxxx, jakož x xx xxxxxxxxx chodníku xxx. Cílkova, na xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "sousedství". (...)