Právní věta:
Využila-li xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxx xxxxxxxxxxx do 100 xxxxx od xxxxx, v xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx provozování xxxxxxxxx hracích přístrojů xxxxxxxx (§17 odst. 11 xxxx xxxxx xxxxxx x. 202/1990 Xx., o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xx třeba xxx posuzování žádosti x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ho, aniž xx xxxxxx xxxx xxxxx dále zkoumat xxxxxxxx pojmu "sousedství" x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nutno xxxxxxxx z §17 xxxx. 11 věty xxxxx xxxxxx x. 202/1990 Xx., o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx zvažovat xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx", x xx xx xxxxxx smyslu a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx každého xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" je přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnou xxxxxxxxxxx 100 xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správních x. 972/2002.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením omezeným X.X.X. XXXXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx části Xxxxx 12, xxxxx ekonomický, xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxx 3.7.2006 xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx "Xx Xxxxx" v Praze 4, Cílkova 11/865, xx xxxxxx 17.2.2006 xx 30.6.2006.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dne 29.8.2006 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně xxxxxxxx. Xxxxxxx orgán i xxxxxxxx xxxxxx vycházely x §17 xxxx. 11 zákona o xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx reflektovaly xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxxxx xx xxx 12.1.2000, sp. xx. 22 Ca 123/99, publikovaný xxx x. 595/2000 v Xxxxxx judikatuře xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx obsahem xxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxx"; zahrnuje místa xx xx xxxxxxxxxxx 100 x xx xxxxx x tomto xxxxxxxxxx uvedených, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxx, které xx xxxxxxxxx hranici s xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx hranici s xxxxxxxx, na xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx 100 m xx xxxxxxxxx vzdáleností, xx xxxxx xx xxxxx o sousedství; xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx "sousedství" xxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, zohlednili xx, xx v xxxxxxxxxx dané provozovny xx xxxxxxxxx jak xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 12 provádějící výkon xxxxxx správy (odbor xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dokladů, xxxxx xxxxxxx a odbor xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx x xxxxxxxx xxxxxx x x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 100 m. Xxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxxx , xxxxxxx orgán (xxxx. xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx x uvedené xxxxxxxxxxx, a jednak xx skutečnosti, xx xxxxxx mateřské školy xx xxxxxxxxxxxx především xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx. Xxxxxxx, xx jehož xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx předmětné xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x x ní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou využívány x jako xxx. xxxxxxx xxx mládež, x to x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx tudíž xxxxx xxxx x úvahu x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výherních hracích xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx x §17 xxxx. 11 xxxxxx o xxxxxxxxx x dále, x xx především, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx tato xxxxx x budovy navštěvují, xxxx xxxxxx škodlivým xxxxxxxxx hry na xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojích (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závislosti xx xxx), xxxxx x xxxx dalšími xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které x xxxxx hra xx xxxxxx přístrojích xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou, xxxxxx Městský xxxx x Praze xxx 31.3.2008 zamítl. Vdané xxxx xxxxxxx situace, xxx xxxxxxx o xxxxxx povolení xxx xxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx "Xx Xxxxx" nebylo xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo x xxxxxxxxx žalobce x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx provozovně xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x předcházejících xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, bylo xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx povolení xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx správní xxxxx x dalším xxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxx okolnosti, a xxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxx je odlišné xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx absolutizovat. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx správní orgán x xxxxxxxx odvolací xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx vyjádřen v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx xxx 12.1.2000, xx. xx. 22 Xx 123/99, xxx xxxxxxx xxxxx "sousedství" xx xxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx zahrnuje místa xx do vzdálenosti 100 x. Městský xxxx xxxx - x podstatě shodně xx xxxxxxxx - xx za xx, xx xxxxx "sousedství" xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxxx vykládat xxx, xx xxx x xxxxx maximálně 100 m a xxxxxx xxxxxxxxx pojem "xxxxxxxxxx" xx xxxxx xx maximální vzdálenosti 100 x xxxxxxxx xx zužující. Xxxxxxx x xxxx tento xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx provozovně byly xxxxxxx. X souzené xxxx xxxxx vzdálenost 100 x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxxx sousedství, xxxx. xxxxxxx sousední xx xxxxxxxxx hranicí (xxx. xxxxxxxx xxxxxx) x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x úvahu x xxx, zda a xxxx xxx x xxxxx případě xxxxxxx xxxxx sousedství, když xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx (xxxxxxxx xxxxx), x xxxxxx xx účel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx přístrojů. V xxxxxxxxxx na to xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx zřejmě z xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - a xxxx měření xxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx konkrétní xxxxxx xxxxxx vzdálenosti xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx irelevantní.
Uvedený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobce (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx především namítal, xx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx) xxxxxxx, xx xx sousedství xx xxxxxxxx vše, xx se xxxxxxx x xxxxxx 100 x od xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx plně xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx sám xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, že xx o sousedství xxxx provozovnou a xxxxxxxxx školkou xxxxx. Xxx xxxx xxxx xxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx má xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxx jedna xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x vrátit zpět x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x ohledem xx xxxxx 100 xxxxx, xxx xx při xxxx xxxxxxxxx vycházel x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx x nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxx x xxxx, že jeho xxxxxxxxxx není konzistentní; x xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx poukazuje xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx o xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx v xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, proč xxxxxx měření provedeno xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, u kterých xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxx" uvedl, xx xxxxx jeho názoru xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), a xxxxxxx xxxxx dikce xxxxxx. Xxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pokud xxxxx xxxxx metodiku xxxxxx xxxxxxxxxxx, jde x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx normy. Xxxxx jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx uvedených xxxxx xx xxxxxx xxx 100 x. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x loteriích xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů x xxxxxxxxxx "Xx xxxxx" xxxxxxx xxx povoleno, x xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (17.2.2006 xx 30.6.2006), xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx mateřské školy (xxx 18 x). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxx 14.12.2007 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 19/2007 Sb. xx. x. Xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x čas, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přístroje; x xxxxxxx této xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx "Xx Jasné , ul. Xxxxxxx 11/865, což znamená, xx xx 1.1.2008 xxx provozování výherních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x loteriích.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) V xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx sousedství v xxxxxxxx §17 odst. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx, který xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx; dle tohoto - x úvodu xxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxx ve xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx sociální x xxxxxxxxx xxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx, xxxxx x v sousedství xxxxxxxxx budov. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx 100 x xx xxxxxx xxxxx xxxx stanovit xxxx xxxxxxxxx."
Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx - xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx - xxx. neurčitý právní xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx přináší xxxxxxx vzít x xxxxx všechny xxxxx xxxxxxxx aplikace x xxxxxxx xx xxxxxx xx okolnosti, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pojem, jenž xxxx xxxxxxxxxx, přitom xxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxx xxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxx xx specifikům xxxxxxx individuálního xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx nějakou xxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx také neobjasní xxxx význam a xxxxxxx se s xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojmu xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxx soudu v Xxxxx xx xxx 25.9.1998, xx. xx. 6 A 85/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 972/2002 x Soudní xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx).
Xxx používání neurčitého xxxxxxxx xxxxx je xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx dvě xxxxxxxx otázky - 1) jaký význam xx xxxxx pojem x 2) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx. X xxxx xx nutno poznamenat, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx především x xxxx příslušného xxxxxxxxxxxx aktu, v xxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxx obsažen; xxxxxxx xx druhou xxxxxx xxx xxxxxxx xx skutkových okolností xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx tomu xxxx x x souzené xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, resp. žalovaný xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx uvedených x §17 xxxx. 11, xxxxx x xxxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx možným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx k závěru, xx v xxxxx xxxxxxx xxx pojem xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx úvahovou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx které xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 100 x; xxxxx xxxxxx, že xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxx xxxxx §17 odst. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. x případech, xxx se jiné xxxxxxx, xxx objekty xxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx jiná xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx mají být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx se nejedná x případ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 100 m; xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx: "... X souzené xxxx xxxxxxx ani xxxx xxxx x xx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx sousedství xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 100 x, takovou xxxxxxx xxxxxxx žalobce neuplatňuje."
Naznačenou xxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx i xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ji xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx relevanci xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxx x xxxx xxxxxx provozovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx budov xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx navštěvujících xxxx xxxxxx před nebezpečím, xxxxx s xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx her, xxxx xxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zábavní činnosti, xxxx vzhledem xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rizikům (zejm. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx při xxxxxxx §17 odst. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx odhlédnout xx interpretační xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx je x zásadě regulativně xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, což xxxxxxx, xx x xxxxxx oné xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovil určitou xxx xx xxxxx xxx vymezení toho, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx sousedství.
Podle xxxxxx Xxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx výkladu xxxxx "xxxxxxxxxx" xxx xx, xx xx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx stanovený obcí xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx metrů. X ohledem xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x zákazu xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx soud xx xx, že xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx §17 odst. 11 zákona x xxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx 100 x xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxx sousedství xx provozování výherních xxxxxxx přístrojů xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx povolovacího xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx, aniž by xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "sousedství" v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx byl x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" naplněn xx xxxxxx x x xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx automatů; úvaha xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxxx"xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx maximální xxxxxx vzdáleností 100 x.
Xx xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx vzdálenosti 100 x xx xxxxxxxxx xxxxx budou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxxx" tak, jak xx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx ze xxx 12.1.2000, xx. zn. 22 Xx 123/99; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx byl příliš xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx důsledcích xx mohl xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx by xx sebe xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vzdušnou xxxxx xxxx xxx 100 m a xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx stometrová xxxxxxxxxx xxxx v tomto xxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx §17 xxxx. 11 zákona x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx proto xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x §17 xxxx. 11 hovoří x "okruhu vzdáleností", xxxxxx x "dostupné xxxxxxxxxxx" a lze xxxx xxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx objektů xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx určitých xxxxxxx xx lokalitách x xxxx je xxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx složitého měření xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx aplikace §50 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx kterého: "Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxx určených, xxxx stanovit, xx xxxxxxx xxxxxxx přístupných xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx přístrojů xxxxxxxx." Xxxxxxx xxx vyplývá x xxxxxxxxx žalovaného, x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx město Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 19/2007 Xx. xx. x. Xxxxx, kterou právě xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx místa x xxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx části odůvodnění xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx objektů xxxxxxxxxx xx sebe xxxx než 100 x (xxx xxxx), x xxxxx xxxxx xx xxxxx takový xxxxxx městského soudu, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx x vrácení věci xxxx žalovanému. Xxxxxxx xxxx stěžovateli žádnou xxxxxxxx nevzal, xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxx přezkoumal úvahy xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" naplněn, xxxxxxx xxxxx xxxxxx dílčí xxxxxxxxx závěry, které xxxx xxxxx vysloveným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud a x této souvislosti xxxxxxxxx na xx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoven xxxxx xxxxxxxxxxx xx 100 x xx xxxxxxx, x xxxxx x nebo x xxxxxxx sousedství xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Správní xxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx vyšly xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxx (xxx 18 x) x Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 12 (cca 48 x) a na xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx případu, x xxxxxxxxxxxx k xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx. Nadto je xxxxx poznamenat, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti, xx základě kterých xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx soudu zpochybnit, xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zjištěnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx specifika, xxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx nebylo možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxx o upozornění xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx betonový xxxxxxx x xxxxx, xx na místě xxxxxxxx na městským xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovny "Na Xxxxx" a xxxxxxxx xxxxx, jakož i xx xxxxxxxxx chodníku xxx. Xxxxxxx, xx xxxxx rohu xx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx". (...)