Xxxxxx věta:
Využila-li obec xxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxx xxxxxxxxxxx xx 100 xxxxx od xxxxx, x nichž xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§17 odst. 11 xxxx druhá xxxxxx č. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx), xx třeba xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx, aniž xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "sousedství" x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nutno xxxxxxxx x §17 xxxx. 11 věty xxxxx xxxxxx x. 202/1990 Xx., o xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx", x to xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx vzdálenosti xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" je přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. Soudní judikatura xx věcech xxxxxxxxx x. 972/2002.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X.X.X. GROUP xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx části Xxxxx 12, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx daní x xxxxxxxx, xxx 3.7.2006 xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx "Xx Xxxxx" x Xxxxx 4, Xxxxxxx 11/865, xx období 17.2.2006 xx 30.6.2006.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odvoláním, xxxxx xxxxxxxx xxx 29.8.2006 zamítl x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně xxxxxxxx. Xxxxxxx orgán x xxxxxxxx přitom vycházely x §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx reflektovaly xxxxxxxx Krajského xxxxx x Ostravě xx xxx 12.1.2000, xx. xx. 22 Ca 123/99, xxxxxxxxxxx pod x. 595/2000 x Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, dle xxxxxxx xx pojem "xxxxxxxxxx" podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx svým xxxxxxx xxxxx xxx pojem "xxxxxxxx"; xxxxxxxx xxxxx xx do vzdálenosti 100 m xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx o xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, popř. xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx, na xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx 100 x xx maximální xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx; xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx pojem "xxxxxxxxxx" xxxxx. V kontextu xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán, xxxxx x xxxxxxxx, zohlednili xx, že x xxxxxxxxxx dané xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx části Praha 12 provádějící xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx obyvatel a xxxxxxxx dokladů, xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), tak x mateřská školka x x xx xxxxxxxx xxxxxxx mládeže, x xx ve xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 100 x. Při xxxxxxxx xxxxx "sousedství , xxxxxxx orgán (xxxx. xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx x uvedené xxxxxxxxxxx, x jednak xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx mateřské xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx. Cílkova, xx xxxxx rohu xx nachází xxxxx xx předmětné xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx a x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x sportovní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x jako xxx. xxxxxxx xxx xxxxxx, x xx x x odpoledních xxxxxxxx. Xx xxxxx nutno xxxx x úvahu x xxxx xxxxxxxxxxx x zamezovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů, mezi xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x proto je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx důstojnost xxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx x §17 xxxx. 11 zákona x xxxxxxxxx x dále, x xx především, x xxxxx prevence xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx tato xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx možným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojích (xxxxxxx xxxxxxxx rizikem xxxxxx závislosti xx xxx), jakož x xxxx xxxxxxx různými xxxxxxxxxxx, které s xxxxx hra na xxxxxx přístrojích přináší.
Žalobce xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx žalovaného žalobou, xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxx 31.3.2008 xxxxxx. Vdané xxxx xxxxxxx situace, xxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx provozovně "Xx Jasné" nebylo xxxxxxxx, ačkoliv x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo x xxxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxx xxxxxx výherních xxxxxxx přístrojů xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto xxxxxx. Xxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. za xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx správní xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxx okolnosti, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx předcházejícího, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x předvídatelnosti xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx ohledu xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán x xxxxxxxx odvolací xxxxx v projednávané xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Ostravě xx xxx 12.1.2000, xx. xx. 22 Xx 123/99, dle xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxxx §17 xxxx. 11 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx místa xx xx vzdálenosti 100 m. Městský xxxx xxxx - x xxxxxxxx xxxxxx xx žalobcem - xx xx to, xx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx 100 m x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxx xx maximální vzdálenosti 100 x xxxxxxxx xx zužující. Xxxxxxx x přes xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx dospěl městský xxxx x tomu, xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx provozování xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxx. X souzené xxxx xxxxx xxxxxxxxxx 100 m xxxxxxxxxx xxxxxx, jednalo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x bezprostředním xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xx společnou xxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxx, xxx x xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx naplněn xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx konstatována vzájemná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxx (xxxxxxxx xxxxx), x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 x neupravuje, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxx sousedství xxxx xxxxxxxxxx - x xxxx měření této xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vzdálenosti xxxxxxxxxxxx budov x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx právně xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx namítal, xx správní xxxxx (xxxx. žalovaný) xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vše, xx xx xxxxxxx x xxxxxx 100 x xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx konstatoval, xx xxxx xxx není, x čímž se xxxxxxxxxx xxxx ztotožňuje, xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx podkladů xxxxxxxxxx ve správním xxxxx, konkrétně xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, že xx x xxxxxxxxxx xxxx provozovnou x xxxxxxxxx školkou xxxxx. Xxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumné xxxx, xxxxxxx soud sám xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx orgán. Xxxxxxxxxx xxx xx za xx, xx xx xxxx odebrána xxxxx xxxxxxxx x že xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx zrušit x vrátit zpět x pokynem, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ne x ohledem xx xxxxx 100 xxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx vycházel x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxx, xx nesrozumitelnost x xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx také z xxxx, že jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; x xxxxx xxxxx xxxxx, xx není xxxxxxxx pro měření xxxxxxxxxx hranice, ale xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx se xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx metodiku xxxxxx, xxx o závažnou, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x jejíž xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx k argumentaci xxxxxxxxxxx v xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx, xx xxxxx xxxx názoru xx xxxxxxxxxxx x xxxxx účelová x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x hlediska jazykového (xxxxxxxxxxxxx), x nikoliv xxxxx dikce xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pokud xxxxx nezná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx jeho tvrzení xxxx několik xxxxxxx xxxxxx prokázat, xx xxxxxxxxxx uvedených xxxxx xx xxxxxx xxx 100 x. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx neoprávněnou x s xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx "Xx xxxxx" xxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xx nejen xx xxxxxxx xxxxxx (17.2.2006 xx 30.6.2006), xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx 18 x). Xxxxxxx pak žalovaný xxxxx, xx xxxxxx xxxxx Praha vydalo xxx 14.12.2007 xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku č. 19/2007 Sb. xx. x. Xxxxx, kterou xx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx hrací xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx "Na Jasné , ul. Cílkova 11/865, xxx xxxxxxx, xx xx 1.1.2008 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx sousedství x xxxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx o xxxxxxxxx, který tento xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx nikterak ho xxxxxxxxxx; xxx xxxxxx - v xxxxx xxxxxxxxxx xxx jednou xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx školách, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx sociální a xxxxxxxxx xxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x církví, xxxxx x x sousedství xxxxxxxxx budov. Okruh xxxxxxxxxxx xx 100 x xx těchto xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx."
Xxxxxx případě xxxx pojem "sousedství" xxxxxxxxxxx - jak xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx - xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxx právní norma xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx výjimečná x x xxxxxxxx xxxxxxxx pojmu pak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu, x to s xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx individuálního xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx nějakou xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx právní pojem, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx význam x xxxxxxx se s xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojmu xxxxxxxxx xx nikoli (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu v Xxxxx xx xxx 25.9.1998, sp. xx. 6 A 85/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 972/2002 x Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx).
Xxx xxxxxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx dvě xxxxxxxx otázky - 1) xxxx xxxxxx xx tento xxxxx x 2) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx. K tomu xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx otázku je xxxxx xxxxxx především x cíle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx je neurčitý xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxx vychází xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxx, když xxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxx orgán xx xxxxxx xxxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx uvedených x §17 xxxx. 11, xxxxx x xxxxxxx osob, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojích) xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx naplněn, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, avšak v xxxxx xxxxxxxx naplnění xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx sousedství xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 100 x; xxxxx xxxxxx, xx si xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxx xxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x loteriích, xxxx. x xxxxxxxxx, xxx xx jiné xxxxxxx, xxx objekty xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx, xxxxx xxxx xxxxx provozovny, x xxx xxxx být xxxxxxx hrací xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nutná, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 100 m; xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxx, xx: "... X xxxxxxx xxxx xxxxxxx ani xxxx xxxx x to, xx by xxxx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzdálenost 100 x, takovou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx."
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ovšem Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx i xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx upřít xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opírající xx xxxxxxxxx o xxxxx a účel xxxxxx xxxxxxxxxx výherní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx budov taxativně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §17 odst. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx nebezpečím, xxxxx x xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxx hazardních xxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxx elektromechanické xxxxxx, xxxxxx xx terminály, xxxxx představuje xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx činnosti, xxxx vzhledem ke xxx podstatě x xxxxxxxxxxxx rizikům (zejm. xxxxxxxxxxx neboli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), podléhá xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx při xxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx nelze odhlédnout xx interpretační xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tedy xxxxxxxxxxxx konzistentní, xxx xxxxxxx, že v xxxxxx xxx stometrové xxxxxxx xxxxxxxx určitou xxx xx limit xxx xxxxxxxx toho, xx ještě xxxx xxxxxxxx x daném xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správního soudu xxxxx xxxx xxxxx xxx při xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" nad xx, xx xx xx základě zákona xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx. Xxxxxxx xx to, xx v xxxxxxx xxxxxxx xx okruh xxxxxxxxxxx stanovený obcí xxxxxxx smysl, neboť xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx i xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx set xxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x zákazu xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx zdejší xxxx xx to, xx xxx interpretaci x xxxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx o xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx následujícím xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx využila xxxxxxx xxxx možnosti a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx do 100 x od xxxxxxx, x xxxxx xxxxx x jejichž xxxxxxxxxx xx provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektů. Xxxxxxxxx-xx obec xxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxx důsledně vážit, xxx xxx v xxx kterém případě xxxxx "xxxxxxxxxx" naplněn xx nikoli x x závislosti xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxxxx automatů; úvaha xxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx"xx xxxx v tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 x.
Xx xxxxxxx, xx x případě absence xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx všechna xxxxx xx xxxxxxxxxxx 100 x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx naplnění xxxxx "xxxxxxxxxx" xxx, jak xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx dne 12.1.2000, sp. zn. 22 Xx 123/99; xxxxx xxxxxxxxxxx závěr xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, zjednodušující a xx xxxxx xxxxxxxxxx xx mohl být x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xx xxxx byly xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx méně xxx 100 x x xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxx, jež xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx překážku). Xxx xxxxxxxxxx vzdálenost xxxx x xxxxx xxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxxxx rámec xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx o xxxxxxxxx x zvažovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektů; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x loteriích xxxxxx x §17 xxxx. 11 xxxxxx x "xxxxxx vzdáleností", xxxxxx x "dostupné xxxxxxxxxxx" x xxx xxxx dovodit, xx xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx omezení xx xxxxx zákaz provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx místech xx xxxxxxxxxx v xxxx xx xxxx xxxxx x bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektů, a xx xxxxxxxxxxxxxxx aplikace §50 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx kterého: "Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx hrací xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x obci xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxx jak vyplývá x vyjádření žalovaného, x xxxxxxxx době xx xxxxxx xxxxx Xxxxx obecně závaznou xxxxxxxx č. 19/2007 Xx. hl. x. Xxxxx, xxxxxx xxxxx xx základě citovaného xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x čas, xx xxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxx hrací přístroje.
Závěrem xxxx části odůvodnění xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxx xxx 100 x (xxx xxxx), x xxxxx nebyl xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx němž xxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx x vrácení xxxx xxxx žalovanému. Městský xxxx stěžovateli žádnou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úvahy xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxxxx odůvodněním xxxx, xxxx byl xxxxxx případě pojem "xxxxxxxxxx" naplněn, jakkoli xxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx korigovány.
Se xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" se x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx soud x x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xx xx, xx v xxxxxxxx xxxx nebyl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vzdálenosti xx 100 x xx xxxxxxx, x nichž x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, resp. žalovaný xxxxxxxx xxxxx, potažmo x městský xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxx (xxx 18 x) a Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 12 (cca 48 x) a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxxx x smyslu xxxxxx, xxxxxxxx. Nadto xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx základě xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx žádná zvláštní xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx jeho xxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx za sousedství xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxx případě xxxxxxxx xxx pozemky xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx na městským xxxxxx akcentované bezprostřední xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xx Xxxxx" x mateřské xxxxx, jakož x xx využívání xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx, na xxxxx xxxx se xxxxxxx vchod do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx". (...)