Právní xxxx:
Xxxxxxx-xx obec xxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxx xxxxxxxxxxx xx 100 xxxxx od xxxxx, x xxxxx xxxx x jejichž xxxxxxxxxx xxxx provozování xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů xxxxxxxx (§17 xxxx. 11 xxxx xxxxx xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxx posuzování xxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxx výherních hracích xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx ho, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nutno xxxxxxxx x §17 xxxx. 11 věty xxxxx xxxxxx x. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx hrách, x xxxx důsledně xxxxxxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxxx", x xx na xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxx případu, xxxxxx xxxxxxxx vzdálenosti xxxxxxxxxxxx budov; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" je přitom xxxxxxxxxx maximální xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 metrů.
Prejudikatura: xxxx. Xxxxxx judikatura xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 972/2002.
Xxx: Společnost x ručením xxxxxxxx X.X.X. GROUP xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx o povolení x xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx přístrojů, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 12, odbor xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx 3.7.2006 xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx "Na Xxxxx" x Xxxxx 4, Xxxxxxx 11/865, xx období 17.2.2006 xx 30.6.2006.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxx 29.8.2006 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx potvrdil. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx přitom xxxxxxxxx x §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Ostravě ze xxx 12.1.2000, xx. xx. 22 Xx 123/99, publikovaný xxx x. 595/2000 x Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx správních, xxx xxxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx citovaného xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx svým obsahem xxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxx"; zahrnuje xxxxx xx do xxxxxxxxxxx 100 x xx xxxxx v tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, popř. xxxxxxxxx hranici x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx stojí. Xxxxxxxxxx 100 m xx maximální xxxxxxxxxxx, xx které xx xxxxx x xxxxxxxxxx; xxxx xxxx obecně xxxxxxxx vyhláškou xxxx xxxxxxxxxx zmenšit, a xxx pojem "sousedství" xxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pak xxxxxx žalobci uvedené xxxxxxxx xxxxxx, když xxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx, že v xxxxxxxxxx xxxx provozovny xx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Praha 12 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx správy (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx a odbor xxxxxxxxx xxxxxxxxx), tak x mateřská školka x x xx xxxxxxxx centrum xxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx menší než 100 m. Při xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxxx , xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jednak xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx školy xx navštěvována xxxxxxxxx xxxxx z okolních xxxxxxxxxxx xxxx a xx je nejčastěji xxxxxx xxxxx chodník x xx. Xxxxxxx, xx jehož xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx. xxxxxxx xxx xxxxxx, x to x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx nutno xxxx v xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx působení xxxxxxxxxxx vlivů, mezi xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x proto xx xxxx xxxxxx regulována xxxxxxx. Xxxxxx regulace xxxxxxxxxxx výherních hracích xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx míst, xxxx. budov xxxxxxxxx x §17 odst. 11 zákona x xxxxxxxxx a xxxx, x to xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx tato xxxxx x budovy xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx škodlivým xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojích (xxxxxxx závažným rizikem xxxxxx závislosti xx xxx), xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které s xxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx dne 31.3.2008 zamítl. Xxxxx xxxx nastala situace, xxx xxxxxxx o xxxxxx povolení pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx "Xx Jasné" xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx obdobích xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle městského xxxxx xxxxxxx skutečnost, xx x předcházejících xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxxxxx období, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vyhověno, xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti, x xxxxx xxxx okolnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx odlišné xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jiné rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x předvídatelnosti xxxxxxxxxx, které se xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx ohledu nelze xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Dále xxxxxxx xxxx konstatoval, xx správní orgán x žalovaný odvolací xxxxx x projednávané xxxx vycházely x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 12.1.2000, sp. xx. 22 Xx 123/99, xxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxxx §17 xxxx. 11 zákona x xxxxxxxxx zahrnuje xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx 100 x. Xxxxxxx xxxx xxxx - x xxxxxxxx shodně xx xxxxxxxx - xx za xx, xx xxxxx "sousedství" xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x loteriích xxxxxxxx xxx, xx jde x okruh xxxxxxxxx 100 m x xxxxxx xxxxxxxxx pojem "xxxxxxxxxx" na místa xx xxxxxxxxx vzdálenosti 100 m xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Nicméně x xxxx tento xxxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxx městský xxxx x tomu, xx podmínky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx přístrojů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxx. V xxxxxxx xxxx xxxxx vzdálenost 100 x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx nacházející se x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahuje x xxxxx x xxx, xxx a xxxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx sousedství, xxxx xxxx konstatována xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektů, xxxxxx přístupu xx xxxxxxx z xxxx (xxxxxxxx xxxxx), a xxxxxx na účel xxxxxxxx provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx způsob xxxxxx xxxxxx vzdálenosti 100 x xxxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx otázky naplnění xxxxx sousedství xxxx xxxxxxxxxx - x xxxx xxxxxx této xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx měření vzdálenosti xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx především xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (xxxx. žalovaný) dovodil, xx za xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx se xxxxxxx x xxxxxx 100 x xx měřeného xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx tak xxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, že xx x sousedství xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xx xx, xx mu xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x vrátit xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ne x ohledem xx xxxxx 100 metrů, xxx xx při xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxx, že jeho xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx; x jedné xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx pro měření xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx poukazuje xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx metodiku xxxxxx, xxx x závažnou, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x úvahu x námitka xxxxxxxxxxx xxxxxxx toho, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jednotlivých xxxxxxx, x kterých xx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx, xx xxxxx jeho xxxxxx xx nepodstatná x xxxxx xxxxxxx s xxxxx posuzovat xxxxxxx x hlediska jazykového (xxxxxxxxxxxxx), x nikoliv xxxxx xxxxx zákona. Xxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx nezná xxxxxxxx xxxxxx vzdálenosti, jde x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx právní normy. Xxxxx jeho tvrzení xxxx několik xxxxxxx xxxxxx prokázat, xx xxxxxxxxxx uvedených budov xx kratší xxx 100 x. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x x odvoláním xx ustanovení §17 xxxx. 11 xxxxxx x loteriích konstatoval, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx "Xx xxxxx" xxxxxxx být xxxxxxxx, x to nejen xx xxxxxxx xxxxxx (17.2.2006 xx 30.6.2006), xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx školy (xxx 18 x). Xxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxx, xx hlavní xxxxx Praha vydalo xxx 14.12.2007 xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku x. 19/2007 Sb. xx. x. Prahy, xxxxxx xx stanoví xxxxx x xxx, na xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přístroje; x xxxxxxx této xxxxxxxx xxxx uvedena xxxxx "Na Xxxxx , xx. Xxxxxxx 11/865, xxx xxxxxxx, xx od 1.1.2008 xxx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx x naplnění xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx nikterak ho xxxxxxxxxx; xxx xxxxxx - x úvodu xxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx ve xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx sociální a xxxxxxxxx péče, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, jakož x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx budov. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx 100 x od xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx."
Xxxxxx případě xxxx pojem "sousedství" xxxxxxxxxxx - xxx xxxxxxx v napadeném xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx - xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pojem, jenž xxxx nevymezuje, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x x naplnění xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu, x xx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx však, xx xxxxxxx orgán nějakou xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx neobjasní xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx s xxxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx uvažovanému pojmu xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxx. např. rozsudek Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 25.9.1998, xx. zn. 6 X 85/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 972/2002 x Soudní xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx).
Xxx používání neurčitého xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx - 1) jaký xxxxxx xx tento xxxxx x 2) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu xxx pod xxx xxxxxxxx. K xxxx xx xxxxx poznamenat, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktu, v xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pojem xxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx pak xxxxxxx xx xxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxx xxxx. Ostatně xxx tomu xxxx x v souzené xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. žalovaný xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx účelu xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §17 odst. 11, xxxxx i xxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx možným negativním xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx naplněn, a xxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx.
Xxxx závěry xxx xxxxxxxx aproboval xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxx "sousedství" xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nadstavbu x xxxxxx argumentace, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 100 x; xxxxx xxxxxx, že si xxx jistě xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx jsou naplněny xxxxxxxx xxx závěr x xxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx pojmu xxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx, xxx xx jiné xxxxxxx, než xxxxxxx xxxxxxxxxx, x lokalitě xxxxxxxxxxx x xx xxxxx není xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, v xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx přístroje xxxxxxxx. Xxxx nadstavba xxxxxx xxxxxx nutná, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx nejedná x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 100 m; xxxxx xxxxxxx městský xxxx v odůvodnění xxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxx, že: "... X xxxxxxx věci xxxxxxx xxx xxxx xxxx x xx, xx by xxxx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzdálenost 100 x, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx."
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud považuje xxxxx za xxxxxxxxxxx, xxx x za xxxxxxxxxx, jakkoli xx xxxxx upřít xxxxxx xxxxxxxxxx relevanci xxxxxxxxx xx především o xxxxx a xxxx xxxxxx provozovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxx nebezpečím, xxxxx x sebou xxxx xxx xx xxxxxxxxx hracích přístrojích. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx hazardních xxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx představuje specifický xxxx xxxxxxx činnosti, xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx patologickému xxxxxxxx), podléhá nutné xxxxxxxx x dozoru. Xxx xxx xxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, že v xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx určitou xxx či xxxxx xxx vymezení xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x daném xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx při xxxxxxx xxxxx "sousedství" xxx xx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx. Xxxxxxx xx to, xx x opačném xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obcí xxxxxxx smysl, neboť xxxxxxxxxxx by mohla xxx i další xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předvídatelnosti zákona x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx zdejší soud xx xx, že xxx interpretaci a xxxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx následujícím xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx využila xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vyhláškou xxxxx xxxxxxxxxxx xx 100 x xx objektů, x xxxxx xxxxx x jejichž sousedství xx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx zakázáno, xx třeba z xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x respektovat xx, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx zkoumat xxxxxxxx xxxxx "sousedství" x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektů. Xxxxxxxxx-xx obec xxxx xxxxxxx, xx třeba xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx byl x xxx xxxxxx případě xxxxx "xxxxxxxxxx" naplněn xx nikoli x x xxxxxxxxxx xx xxx rozhodnout o xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxxx"xx xxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzdáleností 100 x.
Xx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xx xxxxxxx místa xx xxxxxxxxxxx 100 x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nutně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx dne 12.1.2000, sp. zn. 22 Xx 123/99; xxxxx koncipovaný xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, zjednodušující x xx svých důsledcích xx xxxx být x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx 100 x a xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx překážku). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx rámec xxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxx je třeba xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx smyslu a xxxxx §17 odst. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx důležité, xxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxxx xxx povolování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x §17 xxxx. 11 xxxxxx x "okruhu xxxxxxxxxxx", xxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x lze xxxx dovodit, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx objektů xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx či xxxxx xxxxx provozování xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xx určitých místech xx lokalitách x xxxx xx však xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektů, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §50 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx kterého: "Xxxx xxxx stanovit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vydanou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx hrací xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx žalovaného, x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxx x. 19/2007 Xx. xx. m. Xxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přístroje.
Závěrem xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx třeba znovu xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x případ xxxxxxx xxxxxxxxxx xx sebe xxxx než 100 x (viz xxxx), x proto xxxxx xx místě takový xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx aproboval x náležitým xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx byl xxxxxx případě pojem "xxxxxxxxxx" xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx závěry, xxxxx xxxx xxxxx vysloveným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" se x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx x rozhodné xxxx nebyl xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx 100 m xx xxxxxxx, x nichž x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xxxxxxxx. Správní xxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxx orgán, potažmo x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx vyšly xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mateřské xxxxx (xxx 18 x) a Xxxxx xxxxxxx xxxxx Praha 12 (cca 48 x) a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxxx x smyslu zákona, xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx ani žádné xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx žalovaného, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správního orgánu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxx x upozornění xxxxxxxxxxx, že x xxxxx případě xxxxxxxx xxx xxxxxxx betonový xxxxxxx x xxxxx, xx xx místě xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx akcentované xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovny "Xx Xxxxx" a mateřské xxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxx chodníku xxx. Cílkova, xx xxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx provozovny, z xxxxx xxx dovodit xxxxxxxx xxxxx "sousedství". (...)