Právní xxxx:
Xxxxxxx-xx obec xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx do 100 metrů xx xxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§17 xxxx. 11 xxxx xxxxx xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx podobných xxxxx), je xxxxx xxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ho, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx dále xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "sousedství" x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx-xx xxxxxxxx obcí xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x §17 xxxx. 11 xxxx xxxxx xxxxxx č. 202/1990 Xx., o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pojmu "sousedství", x to xx xxxxxx smyslu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x konkrétních xxxxxxxxx každého xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxx naplnění pojmu "xxxxxxxxxx" je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 972/2002.
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X.X.X. XXXXX xxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx o xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalobce.
Úřad xxxxxxx xxxxx Xxxxx 12, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxx 3.7.2006 xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx "Xx Xxxxx" v Praze 4, Cílkova 11/865, xx období 17.2.2006 xx 30.6.2006.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dne 29.8.2006 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx přitom xxxxxxxxx x §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx. Současně xx xxxxx xxxxxxxxxxxx reflektovaly xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx xxx 12.1.2000, xx. xx. 22 Xx 123/99, publikovaný xxx x. 595/2000 x Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx správních, dle xxxxxxx je xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx citovaného xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx svým xxxxxxx xxxxx než pojem "xxxxxxxx"; zahrnuje xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx 100 x xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx uvedených, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxx o xxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx hranici x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx hranici x xxxxxxxx, xx němž xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx 100 m xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxx o xxxxxxxxxx; xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx uvedené xxxxxxxx vydáno, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx úřadu xxxxxxx části Xxxxx 12 xxxxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx obyvatel x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx a odbor xxxxxxxxx prostředí), tak x xxxxxxxx xxxxxx x x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx menší než 100 x. Xxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxxx , xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx z uvedené xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx mateřské xxxxx xx navštěvována především xxxxx z okolních xxxxxxxxxxx xxxx a xx xx nejčastěji xxxxxx právě xxxxxxx x xx. Xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx vchod xx předmětné xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx a x xx náležící xxxxxxxxxxx a sportovní xxxxxxxx xxxx využívány x jako xxx. xxxxxxx xxx mládež, x xx i x odpoledních xxxxxxxx. Xx tudíž xxxxx xxxx v xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x zamezovat působení xxxxxxxxxxx vlivů, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx důstojnost xxxx, xxxx. budov xxxxxxxxx x §17 odst. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxx, x to především, x xxxxx prevence xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx možným škodlivým xxxxxxxxx hry na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závislosti xx xxx), xxxxx x xxxx dalšími xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které s xxxxx hra xx xxxxxx přístrojích xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx 31.3.2008 xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx situace, xxx xxxxxxx o xxxxxx povolení xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx "Xx Jasné" nebylo xxxxxxxx, ačkoliv x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx žalobce x xxxxxx povolení xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle městského xxxxx samotná xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xx xxxxxxxxxxxxx období, bylo xxxxxxx žalobce x xxxxxx povolení xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx správní xxxxx x dalším xxxxxx zjistil konkrétní xxxxxxxx okolnosti, a xxxxx xxxx okolnosti xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx rozhodnutí předcházejícího, xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Zásadu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x předvídatelnosti xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx dovolává, x xxxxx ohledu xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, xx správní orgán x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x projednávané xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx názoru, jenž xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Ostravě xx xxx 12.1.2000, sp. xx. 22 Xx 123/99, xxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" ve xxxxxx §17 odst. 11 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx místa xx xx xxxxxxxxxxx 100 x. Městský xxxx však - x xxxxxxxx shodně xx xxxxxxxx - xx za xx, xx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x loteriích xxxxxxxx xxx, xx jde x xxxxx xxxxxxxxx 100 x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" na místa xx xxxxxxxxx vzdálenosti 100 x považuje xx zužující. Xxxxxxx x xxxx tento xxxxx odlišný právní xxxxx dospěl městský xxxx k xxxx, xx podmínky pro xxxxxxxxxx provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X souzené xxxx totiž vzdálenost 100 x xxxxxxxxxx xxxxxx, jednalo se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. objekty xxxxxxxx xx společnou xxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx x xxxxx o xxx, zda x xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, když xxxx konstatována xxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxx (xxxxxxxx xxxxx), x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 x xxxxxxxxxx, což xxxxxxx zřejmě z xxxx, xx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx - vždy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xx právně xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx městského soudu xxxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx především namítal, xx správní xxxxx (xxxx. xxxxxxxx) xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vše, xx se nachází x xxxxxx 100 x xx xxxxxxxx xxxxxxx. Městský soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx není, x xxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx soud sám xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxx, konkrétně xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, že xx x sousedství xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx jedná. Xxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx uvážení xx xxxxxxx xxxxx. Stěžovatel xxx xx xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxx jedna xxxxxxxx x xx xxxxxxx soud měl xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zpět x pokynem, xxx xxxxxxxxxx přezkoumal xx x ohledem na xxxxx 100 xxxxx, xxx by xxx xxxx posouzení vycházel x přiložené mapy. Xxxxxxx xxx stěžovatel xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx; x xxxxx části xxxxx, že xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx se xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx x námitka xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, proč xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, u kterých xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x argumentaci xxxxxxxxxxx v otázce "xxxxxxxxxx" xxxxx, že xxxxx jeho názoru xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx problém x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxx xxxxx zákona. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vzdálenosti, jde x xxxxxxxx, nepřekonatelnou xxxxx právní xxxxx. Xxxxx xxxx tvrzení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx než 100 m. Žalovaný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x s xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 11 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů x xxxxxxxxxx "Na jasné" xxxxxxx xxx povoleno, x xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (17.2.2006 xx 30.6.2006), xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx 18 x). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx Praha xxxxxx xxx 14.12.2007 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 19/2007 Xx. hl. x. Xxxxx, xxxxxx xx stanoví xxxxx x xxx, na xxxxxxx xxx provozovat xxxxxxx hrací přístroje; x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx uvedena xxxxx "Na Xxxxx , ul. Cílkova 11/865, xxx xxxxxxx, xx od 1.1.2008 xxx provozování výherních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxxxxx zákona x loteriích.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) V xxxxxxxxxxxx věci se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx §17 odst. 11 xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx tento xxxxx xxxx používá, xxx xxxxxxxx ho xxxxxxxxxx; xxx xxxxxx - v úvodu xxxxxxxxxx xxx jednou xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx ve xxxxxxx, xxxxxxxxx zařízeních, v xxxxxxxxxx sociální x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx, xxxxx x x sousedství xxxxxxxxx xxxxx. Okruh xxxxxxxxxxx do 100 x xx xxxxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx."
Xxxxxx případě xxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx - xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx již xxxxxxx xxxx - xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x sebou xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx aplikace s xxxxxxx na měnící xx okolnosti, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pojem, xxxx xxxx nevymezuje, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x k naplnění xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxxxxxxx xx specifikům xxxxxxx individuálního případu. Xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxx nějakou xxxxxxx podřadí xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx také xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx s xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx uvažovanému xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 25.9.1998, xx. xx. 6 X 85/96, xxxxxxxxxxx pod č. 972/2002 v Xxxxxx xxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxx).
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx na místě xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx - 1) xxxx xxxxxx xx xxxxx pojem x 2) jaké xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu xxx pod xxx xxxxxxxx. X tomu xx nutno xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx příslušného xxxxxxxxxxxx xxxx, v xxxx je neurčitý xxxxxx pojem xxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Ostatně xxx xxxx bylo x x xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx orgán xx xxxxxx xxxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx uvedených x §17 xxxx. 11, xxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx budovy xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx negativním xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx x závěru, xx x xxxxx xxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx závěry pak xxxxxxxx aproboval městský xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" provedl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vzdálenosti xxxxxxxxx 100 x; uvedl xxxxxx, že xx xxx jistě xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx naplněny xxxxxxxx xxx xxxxx x tom, xx xx nacházejí x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §17 odst. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx, xxx xx jiné xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx není jiná xxxxxxxxxx cesta xxx xx, xxxxx vede xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 100 m; xxxxx samotný xxxxxxx xxxx v odůvodnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx: "... X xxxxxxx xxxx xxxxxxx ani není xxxx x to, xx xx byla xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzdálenost 100 x, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neuplatňuje."
Naznačenou xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x za xxxxxxxxxx, jakkoli xx xxxxx xxxxx jistou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opírající xx xxxxxxxxx x xxxxx x účel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §17 odst. 11 xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxx xx ochrana xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx hra na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx jsou např. xxxxx elektromechanické xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx činnosti, xxxx xxxxxxxx ke xxx podstatě x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx neboli patologickému xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx při xxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x loteriích xxxx xxxxx odhlédnout xx interpretační maximy, xx xxxxxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx v xxxxxx xxx stometrové xxxxxxx stanovil xxxxxxx xxx či xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx v daném xxxxxxxx sousedství.
Podle xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx "sousedství" xxx xx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx stanovený xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx mohla xxx i další xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx. X ohledem na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx libovůle, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx následujícím xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx vyhláškou okruh xxxxxxxxxxx xx 100 x xx objektů, x xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx provozování xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů zakázáno, xx xxxxx z xxxxxx xxxxxx x xxxxx povolovacího xxxxxx xxxxxxxx a respektovat xx, xxxx xx xxxxxx bylo xxxxx xxxx zkoumat xxxxxxxx xxxxx "sousedství" x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxx, je třeba xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx v xxx kterém xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" naplněn xx nikoli a x závislosti xx xxx rozhodnout x xxxxxxx o povolení x provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; úvaha xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmu "sousedství"je xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx maximální xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 x.
Xx znamená, xx x případě xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xx xxxxxxx místa xx xxxxxxxxxxx 100 x xx uvedených xxxxx budou xxxxx xxxxxxxxxxxx naplnění pojmu "xxxxxxxxxx" xxx, jak xx vyplývá z xxxxxxxxx připomínaného rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx xxx 12.1.2000, xx. xx. 22 Xx 123/99; xxxxx xxxxxxxxxxx závěr xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xx svých xxxxxxxxxx xx mohl xxx x xxxxxxxxxxxxxx restriktivní (xxxx. pokud xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx vzdáleny vzdušnou xxxxx xxxx xxx 100 m x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, jež xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx překážku). Xxx stometrová xxxxxxxxxx xxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rámec úvah xxxxxxxxx xxxxxx, při xxxxx je třeba xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §17 odst. 11 xxxxxx o xxxxxxxxx a zvažovat xxxxxxxxx okolnosti každého xxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektů; xxxxxxxxx stometrového xxxxxx xx proto důležité, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx povolování xxxxxxxxxxx výherních hracích xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x §17 xxxx. 11 hovoří x "xxxxxx vzdáleností", xxxxxx x "dostupné xxxxxxxxxxx" x lze xxxx dovodit, že xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx objektů xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx místech xx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxx x bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx aplikace §50 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx: "Obec xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx hrací xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zakázáno." Xxxxxxx xxx vyplývá x xxxxxxxxx žalovaného, x současné xxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxx č. 19/2007 Xx. xx. m. Xxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stanoví xxxxx x čas, xx xxxxxxx xxx provozovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x případ xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx 100 x (xxx výše), x xxxxx xxxxx xx místě takový xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx němž xxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx x vrácení xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxx nevzal, xxxxx x xxxxx žalobních xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" naplněn, xxxxxxx xxxxx xxxxxx dílčí xxxxxxxxx závěry, xxxxx xxxx shora vysloveným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx x naplnění xxxxx "xxxxxxxxxx" se x projednávaném xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud x x této souvislosti xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx do 100 x od xxxxxxx, x nichž x xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zakázáno. Xxxxxxx xxxxx, resp. žalovaný xxxxxxxx xxxxx, potažmo x xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxxx vyšly xx vzdálenosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od mateřské xxxxx (xxx 18 x) x Úřadu xxxxxxx části Xxxxx 12 (xxx 48 x) x na xxxxxxxx posouzení konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx žádné xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx bylo možné xxxxxx žalovaného, resp. xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx vzájemnou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx žádná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx jeho xxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxx případě xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx, xx xx místě xxxxxxxx xx městským xxxxxx xxxxxxxxxxx bezprostřední xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Na Xxxxx" a xxxxxxxx xxxxx, jakož x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx, na xxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx dovodit xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx". (...)