Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx-xx obec xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx 100 xxxxx xx xxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů xxxxxxxx (§17 xxxx. 11 xxxx druhá xxxxxx x. 202/1990 Xx., x loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx žádosti x povolení x xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ho, xxxx xx xxxxxx bylo xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x §17 xxxx. 11 xxxx xxxxx zákona x. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx", x xx na xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx každého xxxxxxx, xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxx naplnění xxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxxxxxx maximální xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 972/2002.
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným X.X.X. XXXXX xxxxx Xxxxxxxxxx hlavního města Xxxxx x xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 12, odbor ekonomický, xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx, dne 3.7.2006 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx 2 výherních xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx restaurace a xxxxxxxxxx xxxxx "Na Xxxxx" x Xxxxx 4, Xxxxxxx 11/865, xx období 17.2.2006 xx 30.6.2006.
Xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx odvoláním, xxxxx xxxxxxxx dne 29.8.2006 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vycházely x §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx rozhodnutích reflektovaly xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xx xxx 12.1.2000, sp. xx. 22 Ca 123/99, xxxxxxxxxxx pod x. 595/2000 v Xxxxxx judikatuře xx xxxxxx xxxxxxxxx, dle xxxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx pojem "xxxxxxxx"; xxxxxxxx xxxxx xx do vzdálenosti 100 m xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx jedná x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx budovou, popř. xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx, na němž xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx 100 x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx; xxxx může obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx. X xxxxxxxx xxxx uvedeného xxx xxxxxx xxxxxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxx, když xxxxxxx orgán, xxxxx x xxxxxxxx, zohlednili xx, že x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx nacházejí xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 12 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (odbor xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dokladů, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx x xxxxxxxx xxxxxx x x ní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx ve xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 100 m. Xxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx , správní xxxxx (xxxx. žalovaný) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jednak xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx školy xx navštěvována především xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx právě xxxxxxx x ul. Xxxxxxx, xx xxxxx rohu xx nachází vchod xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx školky a x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxx xxx. xxxxxxx pro xxxxxx, x xx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů, xxxx xxx bezesporu patří x xxxxx xx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx důstojnost míst, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx x §17 xxxx. 11 xxxxxx o xxxxxxxxx x dále, x xx především, x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx ochranu osob, xxxxx tato xxxxx x budovy navštěvují, xxxx možným škodlivým xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojích (xxxxxxx xxxxxxxx rizikem xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx), xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx přináší.
Žalobce xxxxxx proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx dne 31.3.2008 zamítl. Xxxxx xxxx nastala situace, xxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx "Xx Xxxxx" xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x žádostech xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx provoz výherních xxxxxxx přístrojů na xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x předcházejících xxxxxxxx, xxxx. za xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxx povolení vyhověno, xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx legitimního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxxx xxx mínění xxxxxxxxx xxxxx absolutizovat. Xxxx xxxxxxx soud konstatoval, xx správní orgán x žalovaný odvolací xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx vycházely z xxxxxxxx názoru, xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx ze xxx 12.1.2000, sp. xx. 22 Ca 123/99, xxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxxx §17 odst. 11 zákona o xxxxxxxxx zahrnuje xxxxx xx do xxxxxxxxxxx 100 m. Xxxxxxx xxxx však - x podstatě xxxxxx xx žalobcem - xx xx xx, xx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx 100 m x xxxxxx xxxxxxxxx pojem "xxxxxxxxxx" xx místa xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 100 x xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx tento xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx dospěl městský xxxx x tomu, xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx provozovně xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx 100 m xxxxxxxxxx xxxxxx, jednalo se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx sousedství, xxxx. objekty xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxx) x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahuje x úvahu x xxx, xxx x xxxx xxx v xxxxx případě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx konstatována xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx přístupu xx xxxxxxx x nich (xxxxxxxx xxxxx), a xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xxx městský xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx způsob xxxxxx xxxxxx vzdálenosti 100 x neupravuje, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx sousedství xxxx xxxxxxxxxx - x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx budov x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností, x xxx především xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (xxxx. žalovaný) xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vše, xx se xxxxxxx x xxxxxx 100 x xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxx xxxx, x xxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx sám xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, zhodnotil, xx xx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx školkou xxxxx. Xxx jsou xxxx xxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx sám xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. žalovaného xxxxxx x vrátit zpět x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx přezkoumal xx x ohledem na xxxxx 100 xxxxx, xxx xx xxx xxxx posouzení vycházel x přiložené xxxx. Xxxxxxx xxx stěžovatel xxxxx, že nesrozumitelnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxx také x xxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; x xxxxx části xxxxx, že není xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx se xxxxxxxx xxxxx v xxxx stometrovém xxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x závažnou, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx x úvahu x námitka xxxxxxxxxxx xxxxxxx toho, xxxx xxxxxx xxxxxx provedeno xx vchodů jednotlivých xxxxxxx, u xxxxxxx xx zkoumá xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx problém x xxxxxxxx jazykového (xxxxxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxx dikce xxxxxx. Xxxxx také xxxxxx xxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx nezná metodiku xxxxxx vzdálenosti, xxx x xxxxxxxx, nepřekonatelnou xxxxx xxxxxx normy. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx budov xx xxxxxx xxx 100 x. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx "Xx jasné" xxxxxxx být xxxxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (17.2.2006 xx 30.6.2006), xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nachází v xxxxxxxxxx xxxxxxxx školy (xxx 18 m). Xxxxxxx xxx žalovaný xxxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxxxx vydalo xxx 14.12.2007 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 19/2007 Sb. xx. x. Prahy, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxx, na xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx "Na Xxxxx , xx. Cílkova 11/865, xxx znamená, xx xx 1.1.2008 xxx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx přístrojů xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx §17 xxxx. 11 zákona x xxxxxxxxx, xxxxx tento xxxxx sice používá, xxx nikterak xx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxx - v úvodu xxxxxxxxxx xxx jednou xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxxxx výherních hracích xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x církví, xxxxx x v sousedství xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx 100 x xx xxxxxx xxxxx xxxx stanovit xxxx xxxxxxxxx."
Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx "sousedství" xxxxxxxxxxx - xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx soud - xxx. neurčitý xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vzít x xxxxx všechny xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx na měnící xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx vztahů. Xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x x naplnění xxxxxxxx pojmu pak xxxxxxx xxxxxxx aplikační xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx však, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx pojem, xxxxxxxx xxxx neobjasní xxxx význam x xxxxxxx xx s xxxxxxxxxxxxx, že tato xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu v Xxxxx xx xxx 25.9.1998, xx. xx. 6 X 85/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 972/2002 x Soudní xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx).
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx otázky - 1) xxxx xxxxxx xx tento xxxxx x 2) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu xxx pod xxx xxxxxxxx. X xxxx xx nutno xxxxxxxxxx, xx odpověď na xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx skutkových okolností xxxxxxxxx xxxx. Ostatně xxx xxxx bylo x x xxxxxxx xxxx, když správní xxxxx, xxxx. žalovaný xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx zákona (x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §17 xxxx. 11, jakož i xxxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxxx navštěvují, xxxx možným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxxxx) xxxxxx x závěru, xx v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx žádosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx pak xxxxxxxx aproboval městský xxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxx naplnění xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx úvahovou xxxxxxxxx x xxxxxx argumentace, xxx xxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx maximálně 100 m; xxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx naplněny xxxxxxxx xxx závěr x xxx, xx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx podle §17 odst. 11 xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxx. x případech, xxx xx jiné xxxxxxx, než xxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ke xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx cesta xxx xx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, v xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nutná, xxxxxxx v projednávané xxxx se xxxxxxx x případ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 100 x; xxxxx samotný městský xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxx, xx: "... X xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx x xx, xx xx byla xxx xxxxxxxxxx sousedství xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 100 x, xxxxxxx žalobní xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx."
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ovšem Nejvyšší xxxxxxx xxxx považuje xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx upřít jistou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx především x xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výherní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx budov xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx navštěvujících tyto xxxxxx xxxx nebezpečím, xxxxx s xxxxx xxxx xxx na xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx výherních hracích xxxxxxxx x jiných xxxxx hazardních xxx, xxxx jsou xxxx. xxxxx elektromechanické rulety, xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx specifický xxxx zábavní xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx ke xxx podstatě x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx patologickému xxxxxxxx), podléhá xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx při xxxxxxx §17 odst. 11 xxxxxx x loteriích xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx maximy, xx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx regulativně xxxxxxxxxx a tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, což xxxxxxx, že v xxxxxx oné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxx vymezení xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx názoru Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx při xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" nad xx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxxx by mohla xxx i další xxxxx mimo xxxxx xxxxx vzdálená x xxxxxxx set xxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předvídatelnosti zákona x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xx zdejší xxxx xx xx, xx xxx interpretaci x xxxxxxxx §17 xxxx. 11 zákona x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx následujícím xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxx zákonem xxxx možnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx do 100 x xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx třeba x xxxxxx xxxxxx v xxxxx povolovacího řízení xxxxxxxx a respektovat xx, aniž by xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx obec xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx vážit, xxx byl x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xx xxxxxx a x xxxxxxxxxx xx xxx rozhodnout o xxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx automatů; úvaha xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "sousedství"je xxxx x xxxxx xxxxxxx limitována maximální xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 x.
Xx znamená, xx x případě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xx xxxxxxx xxxxx xx vzdálenosti 100 x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx naplnění xxxxx "xxxxxxxxxx" tak, jak xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx ze xxx 12.1.2000, xx. zn. 22 Xx 123/99; xxxxx koncipovaný závěr xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xx svých xxxxxxxxxx xx xxxx xxx x neopodstatněně restriktivní (xxxx. xxxxx xx xx xxxx byly xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vzdušnou xxxxx méně než 100 x x xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx mezi nimi xxxxxx přirozenou xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxx úvah xxxxxxxxx xxxxxx, při xxxxx je třeba xxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxx smyslu a xxxxx §17 odst. 11 zákona x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxx; xxxxxxxxx stometrového xxxxxx xx proto xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx o loteriích xxxxxx x §17 xxxx. 11 hovoří x "xxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxx xxxx dovodit, že xx při vyměření xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzdálenosti xxxxxxx x přímé xxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx či xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xx xxxxxxxx místech xx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx: "Xxxx xxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti, xx xxxxxxx hrací xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx určených, xxxx stanovit, xx xxxxxxx xxxxxxx přístupných xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx žalovaného, x současné xxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxx x. 19/2007 Xx. hl. x. Xxxxx, xxxxxx právě xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx stanoví xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přístroje.
Závěrem xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx třeba xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx objektů xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx 100 x (viz výše), x xxxxx nebyl xx xxxxx xxxxxx xxxxxx městského soudu, xx xxxx volá xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevzal, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx aproboval x xxxxxxxxx odůvodněním xxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx dílčí xxxxxxxxx závěry, xxxxx xxxx shora vysloveným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx "sousedství" se x projednávaném xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud a x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx v rozhodné xxxx xxxxx obecně xxxxxxxx vyhláškou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx 100 x xx xxxxxxx, x xxxxx x xxxx x xxxxxxx sousedství xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, resp. žalovaný xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx vyšly xx vzdálenosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mateřské xxxxx (cca 18 x) x Xxxxx xxxxxxx xxxxx Praha 12 (xxx 48 x) a na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x účelu x smyslu xxxxxx, xxxxxxxx. Nadto je xxxxx poznamenat, xx xxxxxxxxxx xxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx kterých xx bylo možné xxxxxx žalovaného, resp. xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx žádná zvláštní xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx betonový xxxxxxx a xxxxx, xx na xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Na Xxxxx" a xxxxxxxx xxxxx, jakož i xx xxxxxxxxx chodníku xxx. Cílkova, xx xxxxx rohu xx xxxxxxx vchod xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxxx". (...)