Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxx xxxxxxxxxxx xx 100 metrů xx xxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx není provozování xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů xxxxxxxx (§17 xxxx. 11 xxxx druhá xxxxxx č. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x povolení k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx ho, aniž xx přitom xxxx xxxxx xxxx zkoumat xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx-xx vyhláška xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x §17 xxxx. 11 xxxx xxxxx zákona x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx hrách, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx", x xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx vzájemné vzdálenosti xxxxxxxxxxxx budov; úvaha xxxxxxx naplnění pojmu "xxxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxxxxxx maximální možnou xxxxxxxxxxx 100 metrů.
Prejudikatura: xxxx. Soudní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 972/2002.
Věc: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx X.X.X. XXXXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx části Praha 12, odbor xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx, dne 3.7.2006 xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx 2 výherních xxxxxxx přístrojů x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx herny "Xx Xxxxx" x Xxxxx 4, Cílkova 11/865, xx období 17.2.2006 xx 30.6.2006.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce odvoláním, xxxxx xxxxxxxx dne 29.8.2006 zamítl x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §17 xxxx. 11 xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx rozhodnutích reflektovaly xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx ze xxx 12.1.2000, xx. xx. 22 Ca 123/99, publikovaný xxx x. 595/2000 x Xxxxxx judikatuře ve xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx pojem "xxxxxxxxxx" podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx svým obsahem xxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxx"; zahrnuje xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx 100 x xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx uvedených, xxxxxxx xx nerozhodné, xxx xx xxxxx o xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, popř. xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx 100 x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxx o xxxxxxxxxx; xxxx může obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zmenšit, x xxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx. X kontextu xxxx xxxxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, když xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx, xx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx nacházejí jak xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 12 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx správy (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, odbor xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx prostředí), xxx x xxxxxxxx xxxxxx x x xx xxxxxxxx centrum xxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 100 x. Xxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx , xxxxxxx xxxxx (xxxx. žalovaný) xxxxxxxx xxxxxx z uvedené xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx mateřské xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx domů x xx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx. Xxxxxxx, xx jehož xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx školky x x ní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x sportovní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x jako xxx. xxxxxxx pro xxxxxx, x xx x x odpoledních xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx x xxxx souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výherních hracích xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx x §17 odst. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx, x xx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ochranu osob, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx možným xxxxxxxxx xxxxxxxxx hry xx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx), jakož i xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxx xx xxxxxx přístrojích přináší.
Žalobce xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Městský xxxx x Praze xxx 31.3.2008 xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx situace, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx "Xx Jasné" nebylo xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx obdobích xxxx x žádostech xxxxxxx x xxxxxx povolení xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx samotná xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxxxxx období, xxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxx xxxxxxxx vyhověno, xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x dalším xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxx xx xxxxxxx xx rozhodnutí předcházejícího, xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx absolutizovat. Dále xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán x žalovaný xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx názoru, jenž xxx vyjádřen x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx ze xxx 12.1.2000, sp. xx. 22 Xx 123/99, xxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" ve xxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx zahrnuje místa xx do vzdálenosti 100 m. Xxxxxxx xxxx xxxx - x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx - xx za to, xx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx jde x xxxxx maximálně 100 x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxx xx maximální xxxxxxxxxxx 100 m považuje xx zužující. Xxxxxxx x xxxx tento xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx dospěl městský xxxx x tomu, xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx provozování výherních xxxxxxx přístrojů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx totiž vzdálenost 100 x xxxxxxxxxx xxxxxx, jednalo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx sousedství, xxxx. xxxxxxx sousední xx společnou hranicí (xxx. xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx x xxxxx x xxx, xxx x xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, když xxxx konstatována xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektů, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x nich (xxxxxxxx xxxxx), a xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vzdálenosti 100 x neupravuje, xxx xxxxxxx zřejmě z xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx naplnění xxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx - a xxxx měření xxxx xxxxxxxxxxx - vždy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx konkrétní xxxxxx xxxxxx vzdálenosti xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností, v xxx především namítal, xx správní xxxxx (xxxx. xxxxxxxx) dovodil, xx xx sousedství xx považuje vše, xx xx xxxxxxx x okruhu 100 x xx měřeného xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx tak xxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xx základě podkladů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx pořízené xxxx, xxxxxxxxx, že xx x xxxxxxxxxx xxxx provozovnou x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxx xxx názoru stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx uvážení za xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx za xx, xx mu xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx zrušit x xxxxxx xxxx x xxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x ohledem xx xxxxx 100 metrů, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x přiložené xxxx. Xxxxxxx pak stěžovatel xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxx z xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; x xxxxx části xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx hranice, ale xxxxxxx poukazuje xx xx, že xx xxxxxxxx škola v xxxx xxxxxxxxxxx okruhu xxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx o závažnou, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vchodů jednotlivých xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x otázce "xxxxxxxxxx" xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx xx nepodstatná x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jazykového (xxxxxxxxxxxxx), a nikoliv xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx metodiku xxxxxx xxxxxxxxxxx, jde x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prokázat, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx budov xx kratší než 100 m. Žalovaný xxxxx považuje kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x x odvoláním xx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 11 zákona x xxxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx "Xx xxxxx" xxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xx nejen xx uvedené období (17.2.2006 xx 30.6.2006), xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nachází x xxxxxxxxxx xxxxxxxx školy (xxx 18 x). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxxxx vydalo xxx 14.12.2007 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 19/2007 Xx. hl. x. Prahy, kterou xx stanoví xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx není uvedena xxxxx "Xx Xxxxx , xx. Cílkova 11/865, což znamená, xx xx 1.1.2008 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) V xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x naplnění xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx používá, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx; dle xxxxxx - x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx - ustanovení: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx ve xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx, xxxxx x x sousedství xxxxxxxxx xxxxx. Okruh xxxxxxxxxxx xx 100 x od těchto xxxxx může xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx."
Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx - jak xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx již xxxxxxx soud - xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx použití x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xx okolnosti, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx vztahů. Situace, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx výjimečná x x naplnění xxxxxxxx pojmu xxx xxxxxxx zejména aplikační xxxxx správního orgánu, x xx s xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případu. Xxxxxxxxx však, xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx pojem, xxxxxxxx také neobjasní xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx uvažovanému pojmu xxxxxxxxx či xxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxx soudu v Xxxxx ze xxx 25.9.1998, xx. zn. 6 A 85/96, xxxxxxxxxxx pod x. 972/2002 v Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx).
Xxx xxxxxxxxx neurčitého xxxxxxxx pojmu xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx - 1) xxxx xxxxxx xx tento pojem x 2) jaké xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx pod xxx xxxxxxxx. K tomu xx nutno poznamenat, xx odpověď xx xxxxx otázku xx xxxxx získat xxxxxxxxx x xxxx příslušného xxxxxxxxxxxx xxxx, v xxxx je xxxxxxxx xxxxxx pojem obsažen; xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx skutkových xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxx bylo x v souzené xxxx, xxxx správní xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx účelu zákona (x podobě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §17 xxxx. 11, xxxxx i xxxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx negativním xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxxxx) xxxxxx k závěru, xx v daném xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx aproboval xxxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxx naplnění xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx sousedství xxxxxxxxx xxxxxxx vzdálenosti maximálně 100 m; xxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxx představit xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx větší, x xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx pro závěr x xxx, že xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §17 odst. 11 xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxx. x případech, xxx se xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx není xxxx xxxxxxxxxx xxxxx než xx, která vede xxxxx xxxxxxxxxx, v xxx xxxx být xxxxxxx xxxxx přístroje xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nutná, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 100 x; xxxxx samotný xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxx, xx: "... X xxxxxxx xxxx xxxxxxx ani xxxx xxxx o xx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 100 x, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx."
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výherní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx taxativně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x sebou xxxx hra xx xxxxxxxxx hracích přístrojích. Xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx hazardních xxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx terminály, xxxxx představuje specifický xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx ke xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x dozoru. Xxx xxx xxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx maximy, xx zákonodárce xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, což xxxxxxx, xx v xxxxxx oné xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovil xxxxxxx xxx či xxxxx xxx vymezení toho, xx ještě může xxxxxxxx x daném xxxxxxxx sousedství.
Podle xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx možné xxx při výkladu xxxxx "xxxxxxxxxx" xxx xx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jako sousedství xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx. Xxxxxxx xx to, xx x xxxxxxx xxxxxxx by okruh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxx xxxxx mimo tento xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx umocněné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx libovůle, xxxxx xxxxx x xxxxxxx zakotvených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu, xx zdejší xxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx o xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem.
Pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx možnosti a xxxxxxxxx xxxxxxxxx okruh xxxxxxxxxxx do 100 x od xxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxx sousedství xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zakázáno, xx třeba z xxxxxx xxxxxx v xxxxx povolovacího řízení xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx, xxxx xx xxxxxx bylo xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektů. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx "sousedství" xxxxxxx xx nikoli x x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxxx"xx xxxx x xxxxx xxxxxxx limitována maximální xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 x.
Xx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx 100 x od uvedených xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx naplnění xxxxx "xxxxxxxxxx" xxx, jak xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx xx dne 12.1.2000, sp. xx. 22 Xx 123/99; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxxx xx mohl xxx x xxxxxxxxxxxxxx restriktivní (xxxx. xxxxx by xx xxxx byly xxxxxx školy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vzdušnou xxxxx xxxx xxx 100 m x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx mezi xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx překážku). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x tomto xxxxx představuje toliko xxxxxxxxxx xxxxx úvah xxxxxxxxx orgánu, při xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx shora xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx a zvažovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx každého xxxxxxx, xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxx posuzovaných objektů; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okruhu xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx v §17 xxxx. 11 hovoří x "xxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxxx o "dostupné xxxxxxxxxxx" x lze xxxx xxxxxxx, xx xx xxx vyměření xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzdálenosti xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx. vzdušnou xxxxx.
Xxxxxxx omezení xx xxxxx zákaz xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích přístrojů xx určitých xxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxx je xxxx xxxxx i bez xxxxxxxx xxxxxxxxx měření xxxxxxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx prostřednictvím xxxxxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx kterého: "Xxxx xxxx stanovit obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx vydanou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx hrací xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx stanovit, na xxxxxxx xxxxxxx přístupných xxxxxxx x obci xx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x současné xxxx xx hlavní xxxxx Xxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxx č. 19/2007 Xx. hl. x. Xxxxx, kterou právě xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx místa x xxx, na xxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx odůvodnění xx třeba znovu xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x případ objektů xxxxxxxxxx od xxxx xxxx xxx 100 x (xxx xxxx), x proto xxxxx xx xxxxx takový xxxxxx městského xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx x vrácení xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxxx žalobních xxxx přezkoumal xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx aproboval x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx případě xxxxx "xxxxxxxxxx" naplněn, xxxxxxx xxxxx rovněž dílčí xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx x rozhodné xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou stanoven xxxxx xxxxxxxxxxx xx 100 m xx xxxxxxx, x xxxxx x nebo v xxxxxxx sousedství xx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxxx vyšly xx vzdálenosti předmětné xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxx (cca 18 x) x Úřadu xxxxxxx xxxxx Praha 12 (cca 48 x) x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxxxxxxx k xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx. Nadto je xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxxx, xx xxxxxxx kterých xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx žádná zvláštní xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx by jeho xxxxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxx xx sousedství xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx xx místě xxxxxxxx na městským xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Na Xxxxx" a mateřské xxxxx, jakož x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx vchod xx xxxxxxxxx provozovny, z xxxxx xxx dovodit xxxxxxxx pojmu "sousedství". (...)