Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vzdálenosti do 100 xxxxx od xxxxx, v nichž xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§17 xxxx. 11 věta xxxxx xxxxxx č. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxx výherních hracích xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "sousedství" x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx z §17 xxxx. 11 xxxx xxxxx xxxxxx č. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrách, x xxxx důsledně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx", x xx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 metrů.
Prejudikatura: xxxx. Xxxxxx judikatura xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 972/2002.
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx X.X.X. XXXXX proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx Praha 12, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, dne 3.7.2006 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx herny "Na Xxxxx" x Xxxxx 4, Xxxxxxx 11/865, xx xxxxxx 17.2.2006 xx 30.6.2006.
Uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 29.8.2006 zamítl x xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §17 xxxx. 11 xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx reflektovaly xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 12.1.2000, sp. xx. 22 Ca 123/99, xxxxxxxxxxx xxx x. 595/2000 x Xxxxxx judikatuře ve xxxxxx xxxxxxxxx, dle xxxxxxx xx pojem "xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxx"; xxxxxxxx místa xx xx xxxxxxxxxxx 100 x xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xx nerozhodné, xxx xx jedná o xxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx hranici s xxxxxxxx budovou, xxxx. xxxxxxxxx hranici x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx 100 x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx; xxxx může xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx pojem "xxxxxxxxxx" xxxxx. X kontextu xxxx uvedeného xxx xxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, když xxxxxxx orgán, xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx, že v xxxxxxxxxx dané xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jak xxx xxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxx Praha 12 provádějící výkon xxxxxx xxxxxx (odbor xxxxxxxx obyvatel x xxxxxxxx xxxxxxx, odbor xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), tak x xxxxxxxx školka x k ní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 100 m. Xxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxxx , správní xxxxx (xxxx. žalovaný) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a jednak xx skutečnosti, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx především xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xx xx nejčastěji xxxxxx xxxxx chodník x xx. Cílkova, xx xxxxx rohu xx xxxxxxx vchod xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x sportovní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx tzv. xxxxxxx pro xxxxxx, x xx x x xxxxxxxxxxx hodinách. Xx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x zamezovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, mezi xxx xxxxxxxxx patří x hraní xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx důstojnost xxxx, xxxx. xxxxx uvedených x §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxx, x to xxxxxxxxx, x xxxxx prevence xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx tato místa x xxxxxx navštěvují, xxxx xxxxxx škodlivým xxxxxxxxx hry xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závislosti xx xxx), xxxxx x xxxx dalšími xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxx hra na xxxxxx přístrojích přináší.
Žalobce xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného žalobou, xxxxxx Městský soud x Xxxxx xxx 31.3.2008 xxxxxx. Xxxxx xxxx nastala xxxxxxx, xxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx na provozovně "Xx Jasné" xxxxxx xxxxxxxx, ačkoliv x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x žádostech xxxxxxx x xxxxxx povolení xxx xxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. za xxxxxxxxxxxxx období, xxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx zjistil xxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti, x xxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxx předcházejícího, xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxx legitimního xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx dovolává, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxx mínění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx správní xxxxx x xxxxxxxx odvolací xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx názoru, xxxx xxx vyjádřen x xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Ostravě xx xxx 12.1.2000, sp. xx. 22 Ca 123/99, xxx kterého xxxxx "sousedství" xx xxxxxx §17 odst. 11 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx vzdálenosti 100 m. Xxxxxxx xxxx xxxx - x xxxxxxxx xxxxxx xx žalobcem - xx za to, xx xxxxx "sousedství" xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x loteriích xxxxxxxx xxx, xx jde x xxxxx xxxxxxxxx 100 m a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" na xxxxx xx xxxxxxxxx vzdálenosti 100 x xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx tento xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx dospěl xxxxxxx xxxx k tomu, xx podmínky xxx xxxxxxxxxx provozování výherních xxxxxxx přístrojů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X souzené xxxx totiž xxxxxxxxxx 100 x překročena xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx hranicí (xxx. xxxxxxxx soused) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného obsahuje x xxxxx x xxx, xxx a xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx sousedství, když xxxx konstatována xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx (xxxxxxxx školy), x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx na xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx způsob xxxxxx xxxxxx vzdálenosti 100 x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx zřejmě x xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx - x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx - vždy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx budov v xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností, v xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx) dovodil, xx xx xxxxxxxxxx xx považuje xxx, xx xx xxxxxxx x okruhu 100 x xx měřeného xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx tak xxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx plně ztotožňuje, xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve správním xxxxx, konkrétně xxxxxxxx xxxx, zhodnotil, xx xx o sousedství xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx jedná. Xxx jsou xxxx xxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx meze, xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx má xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx. xxxxxxxxxx zrušit x xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxx 100 xxxxx, xxx by xxx xxxx xxxxxxxxx vycházel x přiložené xxxx. Xxxxxxx xxx stěžovatel xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxx z xxxx, že xxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx; x jedné části xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x jejíž xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx x námitka stěžovatele xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx měření xxxxxxxxx xx vchodů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxxxx xx zkoumá jejich xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx, xx xxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx problém x xxxxxxxx jazykového (xxxxxxxxxxxxx), a xxxxxxx xxxxx dikce xxxxxx. Xxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx uvedených xxxxx xx xxxxxx xxx 100 x. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 11 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx "Xx jasné" xxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xx nejen xx xxxxxxx xxxxxx (17.2.2006 xx 30.6.2006), xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nachází x xxxxxxxxxx xxxxxxxx školy (xxx 18 x). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, že hlavní xxxxx Xxxxx xxxxxx xxx 14.12.2007 obecně xxxxxxxx vyhlášku č. 19/2007 Sb. hl. x. Xxxxx, kterou xx xxxxxxx místa x čas, xx xxxxxxx xxx provozovat xxxxxxx hrací přístroje; x příloze této xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxx "Xx Xxxxx , xx. Cílkova 11/865, xxx znamená, xx xx 1.1.2008 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x ustanoveními xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx §17 xxxx. 11 zákona o xxxxxxxxx, který tento xxxxx xxxx používá, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx; dle xxxxxx - v xxxxx xxxxxxxxxx již jednou xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx školách, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx sociální x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x církví, xxxxx x v sousedství xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx 100 x od xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx."
Xxxxxx případě xxxx xxxxx "sousedství" xxxxxxxxxxx - jak xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx soud - xxx. neurčitý právní xxxxx, xxxxx použití x xxxxx přináší xxxxxxx vzít v xxxxx všechny možné xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx měnící xx xxxxxxxxx, rozmanitost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů. Xxxxxxx, xxx právní xxxxx xxxxxxx xxxxx, jenž xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxx pojmu pak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx s xxxxxxxxxxxx xx specifikům xxxxxxx individuálního xxxxxxx. Xxxxxxxxx však, xx xxxxxxx orgán nějakou xxxxxxx podřadí pod xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx uvažovanému pojmu xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 25.9.1998, xx. xx. 6 X 85/96, xxxxxxxxxxx pod x. 972/2002 x Xxxxxx xxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxx).
Xxx používání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx na místě xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx - 1) xxxx význam xx xxxxx xxxxx x 2) jaké xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx pod xxx xxxxxxxx. X xxxx xx nutno xxxxxxxxxx, xx odpověď xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, v xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx pak vychází xx skutkových xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx tomu bylo x x xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx orgán xx xxxxxx účelu zákona (x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §17 xxxx. 11, jakož x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx budovy xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx negativním xxxxxxxxx hry xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx, xx v daném xxxxxxx xxx pojem xxxxxxxxxx naplněn, x xxxxx žádosti stěžovatele xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx aproboval xxxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx úvahovou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxx limitovat xxxxxxx vzdálenosti xxxxxxxxx 100 m; xxxxx xxxxxx, xx si xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx závěr x xxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §17 odst. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx cesta xxx xx, která xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x případ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 100 x; xxxxx xxxxxxx městský xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že: "... X xxxxxxx věci xxxxxxx xxx xxxx xxxx x to, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 100 x, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neuplatňuje."
Naznačenou xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud považuje xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx i xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx budov xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxx navštěvujících xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojích. Xxxxxxxxxxx výherních hracích xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx hazardních xxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxxxxx xxxx zábavní xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxx podstatě x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx neboli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx §17 odst. 11 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx interpretační xxxxxx, xx zákonodárce xx x zásadě regulativně xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx v xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx toho, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx není xxxxx xxx při xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" nad xx, co xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx obec xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky. Xxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx smysl, neboť xxxxxxxxxxx xx mohla xxx i xxxxx xxxxx xxxx tento xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx metrů. X ohledem xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx libovůle, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx soud xx xx, xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx vyhláškou xxxxx xxxxxxxxxxx do 100 x xx xxxxxxx, x xxxxx anebo x xxxxxxx sousedství xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxx okruhu v xxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx a respektovat xx, aniž xx xxxxxx xxxx nutno xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektů. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx třeba xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx x xxx kterém xxxxxxx xxxxx "sousedství" naplněn xx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx"xx xxxx v xxxxx xxxxxxx limitována xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 x.
Xx znamená, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závazné vyhlášky xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx 100 x xx uvedených xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx naplnění xxxxx "xxxxxxxxxx" xxx, jak xx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 12.1.2000, sp. xx. 22 Ca 123/99; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx byl xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xx svých xxxxxxxxxx xx mohl být x xxxxxxxxxxxxxx restriktivní (xxxx. xxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxx školy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx 100 m x xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx nimi xxxxxx přirozenou xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, při xxxxx xx třeba xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx každého xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektů; xxxxxxxxx stometrového okruhu xx xxxxx důležité, xxxxxx xxxx jediné xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x §17 xxxx. 11 xxxxxx x "xxxxxx vzdáleností", xxxxxx x "dostupné xxxxxxxxxxx" a lze xxxx xxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přímé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx či xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxx xx xxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx složitého xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektů, a xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxx o loteriích, xxxxx kterého: "Xxxx xxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x obci xx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx zakázáno." Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx x. 19/2007 Xx. hl. m. Xxxxx, xxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx stanoví xxxxx x xxx, na xxxxxxx xxx provozovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx věci nešlo x případ objektů xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx 100 x (xxx xxxx), x xxxxx xxxxx xx místě takový xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Městský xxxx stěžovateli xxxxxx xxxxxxxx nevzal, xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxx xxxxxxxxxx, které aproboval x náležitým odůvodněním xxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx pojem "xxxxxxxxxx" naplněn, xxxxxxx xxxxx xxxxxx dílčí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx x naplnění xxxxx "xxxxxxxxxx" se x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx soud x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx x rozhodné xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoven xxxxx vzdálenosti xx 100 x od xxxxxxx, v nichž x nebo x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Správní xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx orgán, potažmo x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxx 18 x) a Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 12 (cca 48 x) x xx xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx případu, x xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti, xx xxxxxxx kterých xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx žádná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxx o upozornění xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovny "Xx Xxxxx" x xxxxxxxx xxxxx, jakož x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx, xx xxxxx xxxx se xxxxxxx vchod do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxxx". (...)