Právní xxxx:
Xxxxxxx-xx obec xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx 100 metrů od xxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx provozování xxxxxxxxx hracích přístrojů xxxxxxxx (§17 xxxx. 11 xxxx xxxxx xxxxxx x. 202/1990 Xx., o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vycházet x xxxxxxxxxxx xx, xxxx xx přitom xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" x xxxxxxx posuzovaných xxxxxxx.
Xxxx-xx xxxxxxxx obcí xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx z §17 xxxx. 11 věty xxxxx xxxxxx x. 202/1990 Sb., o xxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx důsledně xxxxxxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxxx", x xx na xxxxxx smyslu a xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx i konkrétních xxxxxxxxx každého xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx vzdálenosti xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxxx" je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 metrů.
Prejudikatura: xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 972/2002.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným X.X.X. XXXXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx o povolení x provozování xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 12, odbor ekonomický, xxxxxxxx daní x xxxxxxxx, dne 3.7.2006 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx 2 výherních xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx restaurace x xxxxxxxxxx herny "Xx Xxxxx" x Xxxxx 4, Cílkova 11/865, xx xxxxxx 17.2.2006 xx 30.6.2006.
Xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxx 29.8.2006 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx potvrdil. Xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx přitom xxxxxxxxx x §17 xxxx. 11 zákona o xxxxxxxxx. Současně ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxxxx xx xxx 12.1.2000, xx. xx. 22 Ca 123/99, xxxxxxxxxxx pod x. 595/2000 x Xxxxxx judikatuře ve xxxxxx xxxxxxxxx, dle xxxxxxx xx pojem "xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxx"; xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx 100 x xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xx jedná x xxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx budovou, xxxx. xxxxxxxxx hranici s xxxxxxxx, na xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx 100 m xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx; xxxx může obecně xxxxxxxx vyhláškou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxxx "sousedství" xxxxx. V xxxxxxxx xxxx uvedeného pak xxxxxx xxxxxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx, že x xxxxxxxxxx xxxx provozovny xx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxx Xxxxx 12 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (odbor xxxxxxxx obyvatel a xxxxxxxx xxxxxxx, odbor xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx prostředí), xxx x xxxxxxxx xxxxxx x k xx xxxxxxxx centrum xxxxxxx, x to xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx než 100 x. Při xxxxxxxx xxxxx "sousedství , xxxxxxx orgán (xxxx. žalovaný) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jednak xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx především xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx domů a xx xx nejčastěji xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx. Cílkova, xx jehož xxxx xx xxxxxxx vchod xx předmětné xxxxxxxxxx. Xxxxxx školky x x xx náležící xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx využívány x jako tzv. xxxxxxx xxx xxxxxx, x xx x x odpoledních xxxxxxxx. Xx tudíž xxxxx xxxx v xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Účelem regulace xxxxxxxxxxx výherních hracích xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx míst, xxxx. budov xxxxxxxxx x §17 xxxx. 11 zákona x xxxxxxxxx x xxxx, x to xxxxxxxxx, x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx škodlivým xxxxxxxxx hry xx xxxxxxxxx hracích přístrojích (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závislosti na xxx), xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které x xxxxx hra na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxx 31.3.2008 xxxxxx. Xxxxx xxxx nastala xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx povolení xxx xxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx na provozovně "Xx Jasné" xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo x žádostech xxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto xxxxxx. Xxxxx městského xxxxx xxxxxxx skutečnost, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. za xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vyhověno, xxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx zjistil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v projednávané xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Krajského soudu x Ostravě xx xxx 12.1.2000, sp. xx. 22 Xx 123/99, xxx xxxxxxx xxxxx "sousedství" xx xxxxxx §17 odst. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx zahrnuje xxxxx xx do xxxxxxxxxxx 100 x. Xxxxxxx xxxx xxxx - x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx - xx za xx, xx pojem "xxxxxxxxxx" xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxx x okruh xxxxxxxxx 100 x x xxxxxx xxxxxxxxx pojem "xxxxxxxxxx" xx xxxxx xx xxxxxxxxx vzdálenosti 100 x považuje xx zužující. Xxxxxxx x xxxx tento xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x tomu, xx podmínky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx provozovně byly xxxxxxx. V xxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxxxx 100 x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx nacházející xx x bezprostředním sousedství, xxxx. objekty xxxxxxxx xx xxxxxxxxx hranicí (xxx. xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx o xxx, zda a xxxx byl x xxxxx případě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, když xxxx xxxxxxxxxxxx vzájemná xxxxxxxxxx posuzovaných objektů, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxx (xxxxxxxx xxxxx), a xxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx na xx xxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx způsob xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 x neupravuje, což xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx sousedství xxxx xxxxxxxxxx - x xxxx měření xxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxx kritériem, a xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xx právně xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobce (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx) dovodil, xx xx xxxxxxxxxx xx považuje vše, xx se xxxxxxx x xxxxxx 100 x od xxxxxxxx xxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx tak xxxx, x čímž xx xxxxxxxxxx plně ztotožňuje, xxxxxx xxxx xxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xx xx o sousedství xxxx provozovnou a xxxxxxxxx xxxxxxx jedná. Xxx xxxx však xxx názoru stěžovatele xxxxxxxxxx přezkumné meze, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx uvážení za xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx má xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx přezkoumal ne x xxxxxxx xx xxxxx 100 xxxxx, xxx by xxx xxxx xxxxxxxxx vycházel x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxx, xx nesrozumitelnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; x xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx poukazuje na xx, xx xx xxxxxxxx škola v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx v xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx toho, xxxx xxxxxx xxxxxx provedeno xx xxxxxx jednotlivých xxxxxxx, x xxxxxxx xx zkoumá xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx x xxxxx posuzovat xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), a xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx také xxxxxx xxxxxxxxx s tvrzením xxxxxxxxxxx, xx pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vzdálenosti, xxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx normy. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx 100 m. Xxxxxxxx xxxxx považuje xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x s xxxxxxxxx xx ustanovení §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx "Xx xxxxx" xxxxxxx být xxxxxxxx, x xx nejen xx xxxxxxx xxxxxx (17.2.2006 xx 30.6.2006), xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx 18 x). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxx 14.12.2007 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 19/2007 Xx. hl. x. Prahy, kterou xx xxxxxxx xxxxx x čas, xx xxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxx hrací přístroje; x xxxxxxx této xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx "Xx Xxxxx , xx. Cílkova 11/865, xxx znamená, xx xx 1.1.2008 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů xxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) V xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx §17 odst. 11 zákona x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx nikterak ho xxxxxxxxxx; dle xxxxxx - v xxxxx xxxxxxxxxx xxx jednou xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx ve xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx, jakož x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx do 100 x od xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vyhláškou."
Vdaném xxxxxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx - xxx xxxxxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx - xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx použití x sebou xxxxxxx xxxxxxx vzít x xxxxx xxxxxxx možné xxxxxxxx aplikace x xxxxxxx na měnící xx okolnosti, xxxxxxxxxxx x proměnnost dotčených xxxxxxxx vztahů. Xxxxxxx, xxx právní norma xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx nevymezuje, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx, x to s xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podřadí pod xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx uvažovanému xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu v Xxxxx xx dne 25.9.1998, xx. xx. 6 X 85/96, xxxxxxxxxxx xxx č. 972/2002 v Soudní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx).
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx na xxxxx xxxxxxx vyřešit xxx xxxxxxxx xxxxxx - 1) xxxx význam xx xxxxx xxxxx x 2) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx. X tomu xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x cíle příslušného xxxxxxxxxxxx aktu, v xxxx xx neurčitý xxxxxx pojem xxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxx věci. Xxxxxxx xxx xxxx xxxx x x souzené xxxx, když xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxx (x xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxx uvedených x §17 xxxx. 11, xxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx budovy navštěvují, xxxx možným negativním xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojích) xxxxxx k xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxx pojem xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx aproboval xxxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" provedl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx které xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx limitovat xxxxxxx vzdálenosti xxxxxxxxx 100 x; xxxxx xxxxxx, xx si xxx xxxxx představit xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx vzdálenost posuzovaných xxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxx, xx xx nacházejí x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, než objekty xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx, xxxxx vede xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxx xxxxxxx hrací xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx v projednávané xxxx xx nejedná x případ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 100 x; xxxxx samotný městský xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxx, xx: "... X souzené věci xxxxxxx ani není xxxx x to, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 100 x, takovou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx."
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx i xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ji xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx především x xxxxx a xxxx xxxxxx provozovat xxxxxxx xxxxx přístroje x xxxxxxxxxx budov xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxx navštěvujících xxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxx xxxx hra xx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx hazardních xxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx terminály, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rizikům (zejm. xxxxxxxxxxx neboli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx při výkladu §17 xxxx. 11 xxxxxx x loteriích xxxx nelze xxxxxxxxxx xx interpretační xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, což xxxxxxx, xx x xxxxxx xxx stometrové xxxxxxx stanovil xxxxxxx xxx či xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xx ještě xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx sousedství.
Podle xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx není možné xxx při xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxx xx, xx xx xx základě xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx to, xx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx by mohla xxx i další xxxxx xxxx tento xxxxx vzdálená x xxxxxxx xxx xxxxx. X ohledem xx xxxx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxx x zákazu xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx zakotvených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem.
Pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx možnosti a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx do 100 x xx xxxxxxx, x nichž xxxxx x jejichž xxxxxxxxxx xx provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zakázáno, xx xxxxx x xxxxxx okruhu x xxxxx povolovacího xxxxxx xxxxxxxx x respektovat xx, xxxx by xxxxxx xxxx nutno xxxx zkoumat xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx třeba xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx x xxx kterém xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" naplněn xx nikoli a x xxxxxxxxxx na xxx rozhodnout x xxxxxxx x povolení x provozování xxxxxxxxx xxxxxxx automatů; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxxx"xx xxxx v xxxxx xxxxxxx limitována maximální xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 x.
Xx znamená, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx 100 x od uvedených xxxxx xxxxx nutně xxxxxxxxxxxx naplnění xxxxx "xxxxxxxxxx" xxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx xx xxx 12.1.2000, xx. zn. 22 Ca 123/99; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx x neopodstatněně xxxxxxxxxxxx (xxxx. pokud xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx 100 x x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx řekou, xxx xx xxxx nimi xxxxxx přirozenou překážku). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v tomto xxxxx představuje toliko xxxxxxxxxx rámec xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx shora xxxxxxxxxxx smyslu x xxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx jediné xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v §17 xxxx. 11 xxxxxx x "okruhu xxxxxxxxxxx", xxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxx xxxx dovodit, že xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xx xxxxxxxx místech xx lokalitách v xxxx xx však xxxxx i xxx xxxxxxxx složitého měření xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektů, a xx prostřednictvím xxxxxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx: "Obec xxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x x xxxx vyhláškou xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x obci xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů xxxxxxxx." Xxxxxxx jak xxxxxxx x vyjádření žalovaného, x xxxxxxxx době xx xxxxxx xxxxx Xxxxx obecně závaznou xxxxxxxx x. 19/2007 Xx. xx. x. Xxxxx, kterou xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přístroje.
Závěrem xxxx xxxxx odůvodnění xx třeba znovu xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx věci nešlo x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx 100 x (viz výše), x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx městského soudu, xx němž volá xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx x vrácení xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx stěžovateli xxxxxx xxxxxxxx nevzal, xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx aproboval x xxxxxxxxx odůvodněním xxxx, xxxx xxx xxxxxx případě pojem "xxxxxxxxxx" xxxxxxx, jakkoli xxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx x naplnění xxxxx "sousedství" xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx soud x x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vzdálenosti do 100 x od xxxxxxx, x xxxxx x nebo v xxxxxxx sousedství je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx orgán, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx vzdálenosti předmětné xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxx (cca 18 x) x Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 12 (xxx 48 x) a xx xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx k xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx. Nadto xx xxxxx poznamenat, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx základě xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxx žalovaného, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx zpochybnit, xxxxxxxx, xxxx vzájemnou xxxxxxxxxx xxxxxxx zjištěnou xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx x nenabídl xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx specifika, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx případě xxxxxxxx xxx pozemky betonový xxxxxxx x xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezprostřední xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xx Xxxxx" x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx využívání xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxxx". (...)