Xxxxxx věta:
Využila-li obec xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx do 100 xxxxx od xxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§17 odst. 11 xxxx xxxxx xxxxxx č. 202/1990 Xx., x loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tohoto xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx dále xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "sousedství" x xxxxxxx posuzovaných xxxxxxx.
Xxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x §17 xxxx. 11 xxxx xxxxx zákona x. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxx důsledně zvažovat xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx", x xx xx xxxxxx smyslu x xxxxx citovaného xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx každého xxxxxxx, xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xx přitom xxxxxxxxxx maximální xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 metrů.
Prejudikatura: xxxx. Xxxxxx judikatura xx xxxxxx správních x. 972/2002.
Věc: Xxxxxxxxxx x ručením omezeným X.X.X. XXXXX proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx části Xxxxx 12, xxxxx ekonomický, xxxxxxxx daní x xxxxxxxx, xxx 3.7.2006 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů x xxxxx restaurace x xxxxxxxxxx xxxxx "Xx Xxxxx" x Xxxxx 4, Cílkova 11/865, xx xxxxxx 17.2.2006 xx 30.6.2006.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odvoláním, xxxxx žalovaný dne 29.8.2006 xxxxxx a xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §17 odst. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx. Současně xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě ze xxx 12.1.2000, xx. xx. 22 Xx 123/99, xxxxxxxxxxx xxx x. 595/2000 x Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx svým obsahem xxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxx"; xxxxxxxx xxxxx xx do xxxxxxxxxxx 100 x od xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx uvedených, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx jedná x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, popř. xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx budova xxxxx. Xxxxxxxxxx 100 m xx maximální xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx x sousedství; xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx zmenšit, x xxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx. X kontextu xxxx uvedeného pak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, když xxxxxxx xxxxx, xxxxx x žalovaný, xxxxxxxxxx xx, xx x xxxxxxxxxx xxxx provozovny xx xxxxxxxxx jak xxx xxxxxx úřadu xxxxxxx části Xxxxx 12 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx správy (xxxxx xxxxxxxx obyvatel a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx prostředí), xxx x xxxxxxxx školka x x xx xxxxxxxx xxxxxxx mládeže, x xx ve xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 100 m. Xxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx , správní xxxxx (xxxx. žalovaný) xxxxxxxx xxxxxx x uvedené xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx školy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x okolních xxxxxxxxxxx xxxx x xx xx nejčastěji xxxxxx právě xxxxxxx x xx. Xxxxxxx, xx jehož rohu xx nachází xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx a x ní náležící xxxxxxxxxxx x sportovní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x jako tzv. xxxxxxx pro mládež, x to x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx nutno xxxx v xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, mezi xxx bezesporu xxxxx x hraní xx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojích, x xxxxx je xxxx xxxxxx regulována xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx důstojnost xxxx, xxxx. budov uvedených x §17 odst. 11 zákona o xxxxxxxxx a xxxx, x xx především, x xxxxx prevence xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx místa x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx možným xxxxxxxxx xxxxxxxxx hry xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx závažným xxxxxxx xxxxxx závislosti xx xxx), xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které x xxxxx xxx na xxxxxx přístrojích přináší.
Žalobce xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx, xxxxxx Městský soud x Praze xxx 31.3.2008 zamítl. Xxxxx xxxx nastala situace, xxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xx provozovně "Xx Jasné" nebylo xxxxxxxx, ačkoliv x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů xx xxxxxx provozovně xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx samotná skutečnost, xx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, bylo xxxxxxx žalobce x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, aby správní xxxxx x dalším xxxxxx zjistil konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx odlišné xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které se xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx ohledu nelze xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxx xxxxx x žalovaný xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx vycházely x xxxxxxxx xxxxxx, jenž xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx ze xxx 12.1.2000, sp. xx. 22 Xx 123/99, xxx kterého xxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxxx §17 xxxx. 11 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx místa xx xx xxxxxxxxxxx 100 m. Městský xxxx však - x xxxxxxxx shodně xx xxxxxxxx - xx xx to, xx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx vykládat xxx, xx jde x xxxxx maximálně 100 x a xxxxxx xxxxxxxxx pojem "xxxxxxxxxx" na xxxxx xx maximální vzdálenosti 100 x považuje xx xxxxxxxx. Xxxxxxx x přes tento xxxxx odlišný xxxxxx xxxxx dospěl xxxxxxx xxxx k xxxx, xx podmínky xxx xxxxxxxxxx provozování výherních xxxxxxx přístrojů v xxxxxxxxx provozovně xxxx xxxxxxx. V souzené xxxx xxxxx xxxxxxxxxx 100 x překročena xxxxxx, jednalo se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. objekty xxxxxxxx xx společnou xxxxxxx (xxx. xxxxxxxx soused) x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxx, xxx x xxxx byl v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx přístupu do xxxxxxx z xxxx (xxxxxxxx xxxxx), x xxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů. X xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vzdálenosti 100 x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx zřejmě x xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx naplnění xxxxx sousedství není xxxxxxxxxx - x xxxx měření xxxx xxxxxxxxxxx - vždy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx konkrétní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx stížností, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx) xxxxxxx, xx xx sousedství xx považuje xxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx 100 x xx měřeného xxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxx konstatoval, že xxxx xxx xxxx, x čímž xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx sám xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve správním xxxxx, konkrétně pořízené xxxx, xxxxxxxxx, že xx x sousedství xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx jedná. Xxx xxxx xxxx xxx názoru stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx orgán. Xxxxxxxxxx xxx xx xx xx, xx mu xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. žalovaného zrušit x vrátit xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ne x xxxxxxx xx xxxxx 100 metrů, xxx by při xxxx xxxxxxxxx vycházel x přiložené xxxx. Xxxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx x nezákonnost napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx také x xxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; x xxxxx části xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx se xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx okruhu xxxxxxx. Xxxxx nezná xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx o závažnou, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx v xxxxx x námitka stěžovatele xxxxxxx toho, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x otázce "xxxxxxxxxx" uvedl, že xxxxx xxxx názoru xx nepodstatná x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxx xxxxx zákona. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxxx, xx pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jde x xxxxxxxx, nepřekonatelnou xxxxx právní xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx 100 x. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx konstatoval, xx provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx "Xx jasné" xxxxxxx být xxxxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (17.2.2006 až 30.6.2006), xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nachází x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx 18 x). Xxxxxxx pak žalovaný xxxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxx 14.12.2007 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 19/2007 Xx. hl. x. Prahy, xxxxxx xx stanoví xxxxx x xxx, na xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx hrací přístroje; x příloze xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx "Xx Xxxxx , xx. Cílkova 11/865, xxx xxxxxxx, xx xx 1.1.2008 xxx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx x naplnění xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx používá, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx; dle xxxxxx - x úvodu xxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx - ustanovení: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx státních xxxxxx x církví, xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx budov. Okruh xxxxxxxxxxx xx 100 x xx xxxxxx xxxxx může stanovit xxxx xxxxxxxxx."
Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx - jak xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl xxx xxxxxxx xxxx - xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx použití x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx měnící xx xxxxxxxxx, rozmanitost x xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxx. Situace, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pojem, jenž xxxx nevymezuje, přitom xxxx xxxxx výjimečná x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu, x to x xxxxxxxxxxxx ke specifikům xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případu. Xxxxxxxxx však, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx také neobjasní xxxx xxxxxx x xxxxxxx se s xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 25.9.1998, xx. xx. 6 X 85/96, xxxxxxxxxxx pod x. 972/2002 v Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx).
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx místě xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx - 1) xxxx xxxxxx xx tento pojem x 2) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx něj xxxxxxxx. K tomu xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx otázku xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktu, x xxxx xx neurčitý xxxxxx xxxxx obsažen; xxxxxxx xx druhou xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxx bylo x v xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §17 xxxx. 11, xxxxx i xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx budovy xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx negativním xxxxxxxxx hry xx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojích) xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxx pojem xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx aproboval městský xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" provedl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx sousedství limitovat xxxxxxx vzdálenosti xxxxxxxxx 100 x; xxxxx xxxxxx, xx si xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy je xxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx závěr x tom, že xx nacházejí x xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxx xxxxx §17 odst. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. v xxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxx, než xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ke xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx, která vede xxxxx xxxxxxxxxx, v xxx xxxx xxx xxxxxxx hrací xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nutná, xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 100 x; xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxx, xx: "... X souzené xxxx xxxxxxx xxx není xxxx x xx, xx xx byla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 100 x, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx."
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx i xx xxxxxxxxxx, jakkoli xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx relevanci opírající xx především x xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přístroje x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §17 xxxx. 11 xxxxxx x loteriích, xxxxxx xx ochrana xxxx xxxxxxxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx s sebou xxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx výherních hracích xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx hazardních her, xxxx jsou xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zábavní xxxxxxxx, xxxx vzhledem xx xxx podstatě x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (zejm. xxxxxxxxxxx neboli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxx výkladu §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx interpretační xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, že x xxxxxx xxx stometrové xxxxxxx xxxxxxxx určitou xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x daném xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx výkladu xxxxx "xxxxxxxxxx" xxx xx, co xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx obec xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx. Xxxxxxx na to, xx v opačném xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx smysl, neboť xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx x další xxxxx mimo tento xxxxx vzdálená i xxxxxxx xxx xxxxx. X ohledem xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xx xxxxxx xxxx xx to, xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx 100 x xx objektů, x nichž xxxxx x jejichž xxxxxxxxxx xx provozování výherních xxxxxxx přístrojů xxxxxxxx, xx třeba x xxxxxx xxxxxx v xxxxx povolovacího xxxxxx xxxxxxxx x respektovat xx, aniž xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx zkoumat xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" v xxxxxxx posuzovaných xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx x xxx kterém xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxx rozhodnout x xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx"xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx maximální xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 x.
Xx xxxxxxx, že x případě xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xx xxxxxxx místa xx xxxxxxxxxxx 100 x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nutně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxx, jak xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx xxx 12.1.2000, xx. xx. 22 Ca 123/99; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xx svých xxxxxxxxxx xx mohl xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx než 100 m x xxxxxxxx xx byly xxxxxxxx xxxxx, xxx xx mezi xxxx xxxxxx přirozenou xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx vzdálenost xxxx x xxxxx xxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, při xxxxx je třeba xxxxxxxx ze shora xxxxxxxxxxx smyslu a xxxxx §17 odst. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx x zvažovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx stometrového xxxxxx xx xxxxx důležité, xxxxxx však jediné xxxxxxxxxx xxx povolování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx o loteriích xxxxxx x §17 xxxx. 11 xxxxxx x "xxxxxx vzdáleností", xxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxx xxxx xxxxxxx, xx xx při vyměření xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx omezení či xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxx i bez xxxxxxxx xxxxxxxxx měření xxxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektů, x xx prostřednictvím xxxxxxxx §50 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx: "Xxxx xxxx stanovit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vydanou x samostatné xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x v xxxx vyhláškou xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxx xxx xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 19/2007 Xx. hl. x. Xxxxx, kterou xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stanoví místa x xxx, xx xxxxxxx lze provozovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx 100 x (xxx xxxx), x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx x vrácení věci xxxx žalovanému. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx žalobních xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx případě xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx, jakkoli xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx korigovány.
Se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx "sousedství" xx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xx xx, xx x rozhodné xxxx nebyl obecně xxxxxxxx vyhláškou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx 100 x xx xxxxxxx, v xxxxx x xxxx v xxxxxxx sousedství xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx vyšly xx vzdálenosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mateřské xxxxx (cca 18 x) x Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 12 (xxx 48 x) x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx k xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx poznamenat, xx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti, xx základě kterých xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx zpochybnit, xxxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a nenabídl xxx žádná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxx o upozornění xxxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx pozemky xxxxxxxx xxxxxxx a ploty, xx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovny "Na Xxxxx" x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxx chodníku xxx. Xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx lze dovodit xxxxxxxx xxxxx "sousedství". (...)