Právní věta:
Využila-li xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx 100 xxxxx od xxxxx, x xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§17 xxxx. 11 xxxx xxxxx xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx x tohoto xxxxxx vycházet x xxxxxxxxxxx ho, xxxx xx xxxxxx bylo xxxxx dále xxxxxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxxx" x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx-xx vyhláška obcí xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x §17 xxxx. 11 xxxx xxxxx xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx, a xxxx důsledně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx", x to xx xxxxxx smyslu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i konkrétních xxxxxxxxx každého xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx vzdálenosti xxxxxxxxxxxx budov; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 metrů.
Prejudikatura: xxxx. Xxxxxx judikatura xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 972/2002.
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X.X.X. GROUP xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 12, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, dne 3.7.2006 xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx restaurace x xxxxxxxxxx herny "Na Xxxxx" x Xxxxx 4, Xxxxxxx 11/865, xx xxxxxx 17.2.2006 xx 30.6.2006.
Uvedené rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dne 29.8.2006 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §17 xxxx. 11 xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ve xxxxx rozhodnutích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxxxx ze xxx 12.1.2000, sp. xx. 22 Ca 123/99, publikovaný xxx x. 595/2000 x Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx" podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxx"; xxxxxxxx xxxxx xx do xxxxxxxxxxx 100 m xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx uvedených, přičemž xx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxx o xxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, popř. xxxxxxxxx hranici x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx budova xxxxx. Xxxxxxxxxx 100 m xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx o sousedství; xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou tuto xxxxxxxxxx zmenšit, x xxx pojem "xxxxxxxxxx" xxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, když xxxxxxx orgán, xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx, xx x xxxxxxxxxx dané xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx úřadu xxxxxxx části Xxxxx 12 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx dokladů, xxxxx xxxxxxx x odbor xxxxxxxxx xxxxxxxxx), tak x xxxxxxxx xxxxxx x k xx xxxxxxxx centrum xxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx menší xxx 100 x. Při xxxxxxxx pojmu "sousedství , správní orgán (xxxx. žalovaný) vycházel xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxx mateřské xxxxx xx xxxxxxxxxxxx především xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx domů x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx právě chodník x xx. Cílkova, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx vchod xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x jako xxx. xxxxxxx pro mládež, x xx i x odpoledních xxxxxxxx. Xx tudíž xxxxx xxxx v xxxxx x tyto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxxxx, x proto xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx uvedených x §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx, x xx xxxxxxxxx, x rámci prevence xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx tato místa x budovy xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hry na xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx rizikem xxxxxx xxxxxxxxxx na xxx), xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx hra xx xxxxxx xxxxxxxxxxx přináší.
Žalobce xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou, xxxxxx Městský soud x Praze xxx 31.3.2008 xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx "Xx Jasné" xxxxxx xxxxxxxx, ačkoliv v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx provoz výherních xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx samotná xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, bylo xxxxxxx žalobce x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx v dalším xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti, a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx legitimního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx dovolává, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx městského xxxxx absolutizovat. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x žalovaný xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx vycházely x xxxxxxxx xxxxxx, jenž xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 12.1.2000, xx. xx. 22 Ca 123/99, dle xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" ve xxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx místa xx xx vzdálenosti 100 x. Xxxxxxx xxxx xxxx - x xxxxxxxx xxxxxx xx žalobcem - xx za to, xx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx vykládat xxx, xx jde x okruh xxxxxxxxx 100 m x xxxxxx omezující xxxxx "xxxxxxxxxx" na místa xx maximální vzdálenosti 100 m považuje xx zužující. Xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxx totiž vzdálenost 100 m xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. objekty xxxxxxxx xx společnou xxxxxxx (xxx. mezující xxxxxx) x odůvodnění napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahuje x xxxxx x xxx, xxx x xxxx byl v xxxxx případě naplněn xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx konstatována xxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxx, xxxxxx přístupu xx xxxxxxx x xxxx (xxxxxxxx školy), a xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx na xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 x neupravuje, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx sousedství xxxx xxxxxxxxxx - x xxxx měření xxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxx měření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx irelevantní.
Uvedený xxxxxxxx městského soudu xxxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx namítal, xx xxxxxxx xxxxx (xxxx. žalovaný) dovodil, xx xx xxxxxxxxxx xx považuje xxx, xx xx nachází x xxxxxx 100 x od xxxxxxxx xxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxx konstatoval, xx xxxx xxx xxxx, x čímž xx xxxxxxxxxx plně ztotožňuje, xxxxxx xxxx sám xx xxxxxxx podkladů xxxxxxxxxx ve správním xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx však xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumné meze, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx orgán. Stěžovatel xxx má xx xx, že mu xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx měl xxxxxxxxxx správního orgánu, xxxx. žalovaného zrušit x xxxxxx zpět x xxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ne x xxxxxxx na xxxxx 100 xxxxx, xxx by při xxxx posouzení vycházel x přiložené mapy. Xxxxxxx xxx stěžovatel xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxx také x xxxx, že jeho xxxxxxxxxx xxxx konzistentní; x xxxxx části xxxxx, xx není xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx poukazuje xx xx, že xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx stometrovém xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx nezná xxxxx xxxxxxxx měření, xxx o xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx v úvahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, proč xxxxxx xxxxxx provedeno xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxxxx xx zkoumá xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx k argumentaci xxxxxxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx xx nepodstatná x xxxxx xxxxxxx x xxxxx posuzovat problém x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxx xxxxx zákona. Xxxxx také nemůže xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jde x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx způsobů xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx uvedených xxxxx xx xxxxxx xxx 100 x. Xxxxxxxx xxxxx považuje xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx x x odvoláním xx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů v xxxxxxxxxx "Xx xxxxx" xxxxxxx xxx xxxxxxxx, x to nejen xx xxxxxxx období (17.2.2006 až 30.6.2006), xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx 18 x). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxx 14.12.2007 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 19/2007 Xx. xx. x. Xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx místa x xxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxx "Na Xxxxx , xx. Xxxxxxx 11/865, což xxxxxxx, xx od 1.1.2008 xxx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x souladu x ustanoveními xxxxxx x loteriích.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) V xxxxxxxxxxxx věci se xxxxxxx x naplnění xxxxx sousedství v xxxxxxxx §17 odst. 11 zákona o xxxxxxxxx, který xxxxx xxxxx xxxx používá, xxx nikterak ho xxxxxxxxxx; dle xxxxxx - x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx zařízeních, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx péče, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Okruh xxxxxxxxxxx xx 100 x xx xxxxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxx vyhláškou."
Vdaném případě xxxx xxxxx "sousedství" xxxxxxxxxxx - xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx již xxxxxxx xxxx - xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx možné xxxxxxxx aplikace x xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů. Xxxxxxx, xxx právní xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx nevymezuje, xxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxx xxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu, x xx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx však, že xxxxxxx xxxxx nějakou xxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxxx právní xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 25.9.1998, xx. xx. 6 X 85/96, xxxxxxxxxxx pod č. 972/2002 x Xxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx).
Xxx používání neurčitého xxxxxxxx pojmu xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx - 1) xxxx význam xx tento xxxxx x 2) xxxx xxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx xxx pod xxx xxxxxxxx. K xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx otázku xx xxxxx získat xxxxxxxxx x cíle příslušného xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx je neurčitý xxxxxx pojem obsažen; xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx pak xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx věci. Ostatně xxx xxxx bylo x x souzené xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx účelu zákona (x podobě ochrany xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §17 xxxx. 11, xxxxx x xxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxx navštěvují, xxxx xxxxxx negativním xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxx pojem xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx naplnění xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx sousedství xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx maximálně 100 x; xxxxx xxxxxx, xx si xxx xxxxx představit xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx naplněny xxxxxxxx pro závěr x tom, že xx nacházejí v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx pojmu xxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x loteriích, xxxx. x xxxxxxxxx, xxx xx jiné xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x lokalitě xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx než xx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nutná, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 100 m; xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx: "... X souzené xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx x to, xx xx byla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 100 x, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neuplatňuje."
Naznačenou xxxxxxxxxxx ovšem Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje xxxxx za nadbytečnou, xxx x za xxxxxxxxxx, jakkoli xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opírající xx xxxxxxxxx x xxxxx x účel xxxxxx provozovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx budov xxxxxxxxx xxxxxxxxx v ustanovení §17 odst. 11 xxxxxx x loteriích, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx před nebezpečím, xxxxx s sebou xxxx hra xx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojích. Xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx her, xxxx xxxx xxxx. xxxxx elektromechanické xxxxxx, xxxxxx xx terminály, xxxxx xxxxxxxxxxx specifický xxxx xxxxxxx činnosti, xxxx xxxxxxxx ke xxx podstatě x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx neboli patologickému xxxxxxxx), xxxxxxx nutné xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx při xxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx zákonodárce je x zásadě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, což xxxxxxx, xx v xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx či xxxxx xxx xxxxxxxx toho, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx sousedství.
Podle xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" nad xx, xx xx xx základě xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxx závazné xxxxxxxx. Xxxxxxx xx to, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx smysl, xxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx xxx x xxxxx xxxxx mimo xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx. X ohledem na xxxx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx předvídatelnosti zákona x zákazu libovůle, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx zdejší xxxx xx to, xx xxx interpretaci x xxxxxxxx §17 xxxx. 11 zákona x xxxxxxxxx je nutno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem.
Pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx okruh xxxxxxxxxxx do 100 x xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx x jejichž xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zakázáno, xx třeba x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a respektovat xx, aniž xx xxxxxx xxxx nutno xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektů. Xxxxxxxxx-xx obec xxxx xxxxxxx, xx třeba xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx byl x xxx kterém xxxxxxx xxxxx "sousedství" xxxxxxx xx xxxxxx a x závislosti na xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxxx"xx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx maximální xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 x.
Xx xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xx všechna místa xx xxxxxxxxxxx 100 x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx naplnění pojmu "xxxxxxxxxx" xxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx připomínaného rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx dne 12.1.2000, sp. zn. 22 Xx 123/99; xxxxx koncipovaný xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx důsledcích xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xx sebe xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx než 100 x x xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx mezi nimi xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx stometrová xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektů; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okruhu xx xxxxx důležité, xxxxxx xxxx jediné xxxxxxxxxx xxx povolování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x §17 xxxx. 11 xxxxxx x "okruhu xxxxxxxxxxx", xxxxxx x "dostupné xxxxxxxxxxx" x xxx xxxx dovodit, xx xx xxx vyměření xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přímé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx. vzdušnou xxxxx.
Xxxxxxx omezení xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů xx určitých xxxxxxx xx lokalitách x xxxx je xxxx xxxxx i bez xxxxxxxx složitého xxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektů, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxx x loteriích, xxxxx xxxxxxx: "Obec xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx určených, xxxx stanovit, na xxxxxxx veřejně přístupných xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxx jak vyplývá x vyjádření xxxxxxxxxx, x současné xxxx xx xxxxxx město Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 19/2007 Xx. xx. m. Xxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx lze provozovat xxxxxxx hrací xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx nešlo x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx sebe xxxx xxx 100 x (xxx xxxx), x xxxxx xxxxx xx místě xxxxxx xxxxxx městského soudu, xx xxxx volá xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx x vrácení věci xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx aproboval x xxxxxxxxx odůvodněním xxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx pojem "xxxxxxxxxx" xxxxxxx, jakkoli xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx závěry, xxxxx xxxx xxxxx vysloveným xxxxxxx xxxxxxx korigovány.
Se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx "sousedství" xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i Nejvyšší xxxxxxx xxxx a x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx do 100 m od xxxxxxx, x xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, resp. žalovaný xxxxxxxx orgán, potažmo x městský soud, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxx (cca 18 x) a Xxxxx xxxxxxx xxxxx Praha 12 (xxx 48 x) x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx zákona, xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti, xx základě kterých xx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zjištěnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a nenabídl xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx specifika, pro xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za sousedství xxxxxxxxx objektů; pokud xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxx případě xxxxxxxx xxx pozemky xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezprostřední xxxxxxxxxx provozovny "Na Xxxxx" x mateřské xxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Cílkova, na xxxxx rohu xx xxxxxxx vchod xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx dovodit xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx". (...)