Právní věta:
Využila-li xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vzdálenosti xx 100 xxxxx xx xxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx není provozování xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xxxxxxxx (§17 xxxx. 11 věta xxxxx xxxxxx č. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxx posuzování xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tohoto xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" x xxxxxxx posuzovaných xxxxxxx.
Xxxx-xx vyhláška xxxx xxxxxxx, xx nutno xxxxxxxx z §17 xxxx. 11 věty xxxxx xxxxxx č. 202/1990 Sb., o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx", x xx na xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx x konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx vzájemné vzdálenosti xxxxxxxxxxxx budov; xxxxx xxxxxxx naplnění pojmu "xxxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxxxxxx maximální možnou xxxxxxxxxxx 100 xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. Xxxxxx judikatura xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 972/2002.
Xxx: Společnost x ručením xxxxxxxx X.X.X. GROUP xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx o povolení x provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Úřad xxxxxxx části Xxxxx 12, odbor xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, dne 3.7.2006 xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x povolení x xxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx "Na Xxxxx" v Praze 4, Cílkova 11/865, xx xxxxxx 17.2.2006 xx 30.6.2006.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce odvoláním, xxxxx xxxxxxxx xxx 29.8.2006 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx přitom vycházely x §17 odst. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx rozhodnutích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 12.1.2000, xx. xx. 22 Xx 123/99, xxxxxxxxxxx xxx x. 595/2000 x Xxxxxx judikatuře xx xxxxxx xxxxxxxxx, dle xxxxxxx je xxxxx "xxxxxxxxxx" podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxx"; xxxxxxxx xxxxx xx do vzdálenosti 100 m xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx o xxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx budovou, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, na xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx 100 x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxx o sousedství; xxxx xxxx obecně xxxxxxxx vyhláškou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx pojem "xxxxxxxxxx" xxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán, xxxxx x žalovaný, xxxxxxxxxx xx, že x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jak xxx xxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxx Xxxxx 12 provádějící xxxxx xxxxxx správy (odbor xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, odbor xxxxxxx x odbor xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx x xxxxxxxx xxxxxx x k ní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx ve xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 100 x. Při xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxxx , xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx z uvedené xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx mateřské xxxxx xx navštěvována především xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx právě xxxxxxx x ul. Xxxxxxx, xx jehož rohu xx xxxxxxx vchod xx xxxxxxxxx provozovny. Xxxxxx xxxxxx x x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x sportovní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx. xxxxxxx xxx mládež, x to i x odpoledních xxxxxxxx. Xx xxxxx nutno xxxx v xxxxx x tyto souvislosti x zamezovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x hraní na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x proto je xxxx xxxxxx regulována xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx důstojnost míst, xxxx. xxxxx uvedených x §17 xxxx. 11 xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxx, x xx xxxxxxxxx, x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx navštěvují, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx rizikem xxxxxx xxxxxxxxxx na xxx), xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxx na xxxxxx přístrojích xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx dne 31.3.2008 zamítl. Xxxxx xxxx nastala xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx povolení pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx provozovně "Xx Xxxxx" xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x žádostech xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx provoz xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx skutečnost, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. za xxxxxxxxxxxxx období, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx povolení xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx předcházejícího, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zásadu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které se xxxxxxxxxx dovolává, x xxxxx xxxxxx nelze xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Dále xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx odvolací xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, jenž xxx vyjádřen x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx xxx 12.1.2000, sp. xx. 22 Ca 123/99, dle xxxxxxx xxxxx "sousedství" xx xxxxxx §17 xxxx. 11 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx místa xx xx vzdálenosti 100 x. Xxxxxxx xxxx však - x xxxxxxxx xxxxxx xx žalobcem - xx xx xx, xx pojem "xxxxxxxxxx" xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx 100 x a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxx xx maximální xxxxxxxxxxx 100 m xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx x přes tento xxxxx odlišný právní xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx provozovně xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx 100 x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. objekty xxxxxxxx xx xxxxxxxxx hranicí (xxx. xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x úvahu x xxx, xxx x xxxx xxx x xxxxx případě naplněn xxxxx sousedství, když xxxx konstatována vzájemná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx přístupu do xxxxxxx x xxxx (xxxxxxxx školy), x xxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů. X xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx soud xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx sousedství není xxxxxxxxxx - a xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx - vždy xxxxxxxxxxxx kritériem, x xxxxx xxx konkrétní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx budov x xxxxxxxxxxxx věci považovat xx xxxxxx irelevantní.
Uvedený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx stížností, x xxx především xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx) xxxxxxx, xx xx sousedství xx xxxxxxxx vše, xx se nachází x okruhu 100 x od xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx konstatoval, že xxxx xxx xxxx, x čímž xx xxxxxxxxxx plně xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx sám xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, konkrétně pořízené xxxx, xxxxxxxxx, xx xx x sousedství xxxx provozovnou a xxxxxxxxx školkou xxxxx. Xxx xxxx xxxx xxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx sám xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Stěžovatel xxx xx za xx, xx mu xxxx xxxxxxxx jedna xxxxxxxx x že xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. žalovaného xxxxxx x vrátit xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ne x xxxxxxx xx xxxxx 100 metrů, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx stěžovatel xxxxx, že nesrozumitelnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského soudu xxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx konzistentní; x jedné části xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx poukazuje xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx stometrovém xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxx, x jejíž xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx v xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx toho, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vchodů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, u kterých xx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x hlediska jazykového (xxxxxxxxxxxxx), a xxxxxxx xxxxx xxxxx zákona. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vzdálenosti, jde x závažnou, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxx způsobů xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx budov xx xxxxxx než 100 m. Xxxxxxxx xxxxx považuje kasační xxxxxxxx xx neoprávněnou x x xxxxxxxxx xx ustanovení §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx "Xx jasné" xxxxxxx xxx povoleno, x xx xxxxx xx uvedené xxxxxx (17.2.2006 xx 30.6.2006), xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx 18 m). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxxxx vydalo xxx 14.12.2007 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 19/2007 Xx. xx. x. Prahy, xxxxxx xx stanoví xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx této xxxxxxxx xxxx uvedena xxxxx "Na Xxxxx , xx. Xxxxxxx 11/865, což xxxxxxx, xx xx 1.1.2008 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x loteriích.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) V xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx x naplnění xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx §17 xxxx. 11 zákona x xxxxxxxxx, který xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx nikterak xx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxx - x xxxxx xxxxxxxxxx xxx jednou xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx sociální x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x církví, jakož x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx do 100 x xx xxxxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx."
Xxxxxx xxxxxxx xxxx pojem "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx - xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl xxx xxxxxxx xxxx - xxx. xxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx použití x xxxxx přináší xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx možné xxxxxxxx aplikace s xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, rozmanitost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx, x xx s xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx individuálního případu. Xxxxxxxxx však, že xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx s xxxxxxxxxxxxx, že tato xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nikoli (xxxx. např. rozsudek Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 25.9.1998, xx. xx. 6 A 85/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 972/2002 v Soudní xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx).
Xxx používání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx vyřešit dvě xxxxxxxx xxxxxx - 1) xxxx xxxxxx xx tento xxxxx x 2) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx získat xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, v xxxx xx neurčitý xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx pak xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx tomu bylo x v xxxxxxx xxxx, xxxx správní xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx orgán xx xxxxxx účelu zákona (x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx uvedených x §17 xxxx. 11, jakož x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hry na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx, xx x daném xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx žádosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx aproboval xxxxxxx xxxx, avšak v xxxxx xxxxxxxx naplnění xxxxx "sousedství" xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx které nelze xxxxx sousedství xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx maximálně 100 m; xxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxx naplněny xxxxxxxx xxx závěr x xxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx pojmu xxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. x případech, xxx se xxxx xxxxxxx, než objekty xxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a ke xxxxx není jiná xxxxxxxxxx cesta než xx, xxxxx vede xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx mají xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx nadstavba xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x případ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 100 x; xxxxx samotný xxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxx rozsudku výslovně xxxxx, že: "... X xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx není xxxx o xx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzdálenost 100 x, xxxxxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx."
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ovšem Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x za xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx upřít xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx především x xxxxx x účel xxxxxx provozovat výherní xxxxx přístroje x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §17 odst. 11 xxxxxx o loteriích, xxxxxx xx ochrana xxxx xxxxxxxxxxxxxx tyto xxxxxx před xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx hra na xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojích. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxx xxxxxxxxxx her, xxxx jsou xxxx. xxxxx elektromechanické xxxxxx, xxxxxx či xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx činnosti, xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), podléhá nutné xxxxxxxx x dozoru. Xxx xxx xxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx odhlédnout xx interpretační xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx konzistentní, xxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxx stometrové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx či xxxxx xxx xxxxxxxx toho, xx ještě může xxxxxxxx v daném xxxxxxxx sousedství.
Podle názoru Xxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx "sousedství" xxx xx, co xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx to, xx x opačném xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx metrů. X ohledem na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxx x xxxxxx libovůle, xxxxx plyne z xxxxxxx zakotvených náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx zdejší soud xx to, že xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem.
Pokud xxxx využila xxxxxxx xxxx možnosti x xxxxxxxxx vyhláškou okruh xxxxxxxxxxx xx 100 x xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxx sousedství xx provozování xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů xxxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx, aniž xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx naplnění xxxxx "xxxxxxxxxx" v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektů. Xxxxxxxxx-xx xxxx tuto xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xx nikoli x x xxxxxxxxxx xx xxx rozhodnout o xxxxxxx x xxxxxxxx x provozování výherních xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxx "sousedství"je xxxx x xxxxx xxxxxxx limitována xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 x.
Xx znamená, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx vzdálenosti 100 x od xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx ze xxx 12.1.2000, sp. xx. 22 Xx 123/99; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx příliš xxxxxxxxx, zjednodušující x xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx být x neopodstatněně xxxxxxxxxxxx (xxxx. pokud by xx sebe xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx méně než 100 m x xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxx, jež xx xxxx xxxx xxxxxx přirozenou xxxxxxxx). Xxx stometrová xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx ze shora xxxxxxxxxxx smyslu a xxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posuzovaných objektů; xxxxxxxxx stometrového okruhu xx proto důležité, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v §17 xxxx. 11 hovoří x "okruhu vzdáleností", xxxxxx x "dostupné xxxxxxxxxxx" a lze xxxx xxxxxxx, že xx xxx vyměření xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx objektů xxxxxx tzv. vzdušnou xxxxx.
Xxxxxxx omezení xx xxxxx zákaz xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích přístrojů xx xxxxxxxx xxxxxxx xx lokalitách x xxxx xx však xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektů, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxx x loteriích, xxxxx kterého: "Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx hrací xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx stanovit, na xxxxxxx xxxxxxx přístupných xxxxxxx x xxxx xx provozování výherních xxxxxxx přístrojů zakázáno." Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x současné době xx hlavní xxxxx Xxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx č. 19/2007 Xx. hl. m. Xxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx stanoví xxxxx x čas, xx xxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx části xxxxxxxxxx xx třeba xxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx objektů xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx 100 x (xxx xxxx), x proto nebyl xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx němž volá xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx x vrácení xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx případě xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx, jakkoli xxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx vysloveným xxxxxxx xxxxxxx korigovány.
Se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" se x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx x x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoven xxxxx xxxxxxxxxxx xx 100 x od xxxxxxx, x nichž x xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xxxxxxxx. Správní xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, potažmo x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mateřské xxxxx (xxx 18 x) x Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 12 (xxx 48 x) x na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx případu, s xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx poznamenat, xx xxxxxxxxxx xxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti, xx základě xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx žalovaného, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxxxxxx objektů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxx by jeho xxxxxxxxxx nebylo možné xxxxxxxxx xx sousedství xxxxxxxxx objektů; xxxxx xxx o upozornění xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx případě odděluje xxx pozemky xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx xx místě xxxxxxxx xx městským xxxxxx akcentované bezprostřední xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xx Xxxxx" a mateřské xxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Cílkova, xx xxxxx xxxx se xxxxxxx vchod xx xxxxxxxxx provozovny, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "sousedství". (...)