Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx 100 metrů xx xxxxx, x nichž xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§17 xxxx. 11 věta druhá xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xx třeba xxx posuzování xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z tohoto xxxxxx vycházet x xxxxxxxxxxx xx, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" x případě posuzovaných xxxxxxx.
Xxxx-xx xxxxxxxx obcí xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x §17 xxxx. 11 xxxx xxxxx xxxxxx x. 202/1990 Xx., o xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx", x xx na xxxxxx xxxxxx x xxxxx citovaného xxxxxxxxxx, xxxxx x konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx vzdálenosti xxxxxxxxxxxx budov; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 metrů.
Prejudikatura: xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 972/2002.
Věc: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx X.X.X. XXXXX proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x xxxxxxxx x provozování výherních xxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx části Xxxxx 12, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx daní x xxxxxxxx, xxx 3.7.2006 xxxxxxxxx žádosti žalobce x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx herny "Na Xxxxx" x Praze 4, Cílkova 11/865, xx období 17.2.2006 xx 30.6.2006.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce odvoláním, xxxxx xxxxxxxx xxx 29.8.2006 zamítl x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxxxx. Xxxxxxx orgán i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx. Současně xx xxxxx rozhodnutích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx ze xxx 12.1.2000, xx. xx. 22 Xx 123/99, xxxxxxxxxxx xxx x. 595/2000 x Xxxxxx judikatuře xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx než pojem "xxxxxxxx"; zahrnuje xxxxx xx xx vzdálenosti 100 x od xxxxx v tomto xxxxxxxxxx uvedených, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx o xxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx hranici s xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx 100 x xx maximální vzdáleností, xx xxxxx se xxxxx o xxxxxxxxxx; xxxx může xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx "sousedství" xxxxx. X xxxxxxxx xxxx uvedeného xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx, že x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx nacházejí xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 12 provádějící xxxxx xxxxxx správy (odbor xxxxxxxx obyvatel a xxxxxxxx dokladů, xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), tak x xxxxxxxx xxxxxx x k ní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx menší xxx 100 x. Xxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxxx , xxxxxxx xxxxx (xxxx. žalovaný) xxxxxxxx xxxxxx x uvedené xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx navštěvována xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xx je xxxxxxxxxx xxxxxx právě xxxxxxx x xx. Cílkova, xx jehož xxxx xx xxxxxxx vchod xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx školky x x ní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x jako xxx. xxxxxxx pro xxxxxx, x xx x x odpoledních xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxx v úvahu x xxxx souvislosti x zamezovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů, xxxx xxx bezesporu xxxxx x hraní na xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojích, x proto je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx důstojnost xxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx x §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx, x to xxxxxxxxx, x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hry na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx závažným xxxxxxx xxxxxx závislosti xx xxx), jakož i xxxx dalšími různými xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx hra na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx dne 31.3.2008 zamítl. Vdané xxxx xxxxxxx situace, xxx žádosti x xxxxxx povolení xxx xxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx "Xx Xxxxx" xxxxxx xxxxxxxx, ačkoliv v xxxxxxxxxxxxxxx obdobích xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx provoz xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v předcházejících xxxxxxxx, resp. xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxx okolnosti, x xxxxx tyto okolnosti xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx rozhodnutí předcházejícího, xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které se xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxx nelze xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx odvolací xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx vycházely x xxxxxxxx názoru, xxxx xxx vyjádřen x xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx ze xxx 12.1.2000, sp. xx. 22 Ca 123/99, xxx kterého xxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxxx §17 odst. 11 zákona o xxxxxxxxx zahrnuje xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx 100 m. Xxxxxxx xxxx však - x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx - xx za xx, xx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx jde x xxxxx xxxxxxxxx 100 m x xxxxxx omezující xxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 100 m xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx odlišný xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, xx podmínky pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx přístrojů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxxxx 100 m překročena xxxxxx, jednalo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx sousední xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. mezující xxxxxx) x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahuje x xxxxx o xxx, xxx a xxxx byl x xxxxx xxxxxxx naplněn xxxxx sousedství, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxx, xxxxxx přístupu xx xxxxxxx x xxxx (xxxxxxxx xxxxx), x xxxxxx na xxxx xxxxxxxx provozování výherních xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx na xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 x neupravuje, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxx naplnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vzdálenosti xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx stížností, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx správní orgán (xxxx. xxxxxxxx) xxxxxxx, xx za xxxxxxxxxx xx považuje vše, xx xx nachází x xxxxxx 100 x od měřeného xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx tak xxxx, x čímž se xxxxxxxxxx plně xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx sám xx xxxxxxx podkladů xxxxxxxxxx xx správním xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, zhodnotil, xx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx sám xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx orgán. Xxxxxxxxxx xxx xx xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx soud měl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zpět x pokynem, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ne x ohledem xx xxxxx 100 xxxxx, xxx xx při xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x přiložené mapy. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxx z xxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; x xxxxx xxxxx xxxxx, xx není xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx se xxxxxxxx xxxxx x xxxx stometrovém xxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx o závažnou, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, v jejíž xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx toho, xxxx xxxxxx xxxxxx provedeno xx xxxxxx jednotlivých xxxxxxx, x kterých xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x otázce "xxxxxxxxxx" xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx problém x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), x nikoliv xxxxx dikce xxxxxx. Xxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx nezná metodiku xxxxxx xxxxxxxxxxx, jde x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx tvrzení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx kratší xxx 100 m. Žalovaný xxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx x s xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx provozování výherních xxxxxxx přístrojů x xxxxxxxxxx "Xx jasné" xxxxxxx xxx povoleno, x xx xxxxx xx xxxxxxx období (17.2.2006 xx 30.6.2006), xxxxxxx xx předmětná xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx mateřské školy (xxx 18 x). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, že hlavní xxxxx Praha xxxxxx xxx 14.12.2007 obecně xxxxxxxx xxxxxxxx x. 19/2007 Xx. hl. x. Xxxxx, xxxxxx xx stanoví místa x xxx, xx xxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxx hrací xxxxxxxxx; x xxxxxxx této xxxxxxxx není uvedena xxxxx "Na Jasné , ul. Xxxxxxx 11/865, což xxxxxxx, xx od 1.1.2008 xxx provozování xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů není xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) X xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx, který tento xxxxx sice xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx; xxx tohoto - v xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx zařízeních, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx péče, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x církví, xxxxx x x sousedství xxxxxxxxx xxxxx. Okruh xxxxxxxxxxx do 100 x xx xxxxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxx vyhláškou."
Vdaném xxxxxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx - xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl xxx xxxxxxx xxxx - xxx. neurčitý xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx aplikace x xxxxxxx xx měnící xx xxxxxxxxx, rozmanitost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů. Xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx nevymezuje, přitom xxxx nijak výjimečná x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx aplikační xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx s xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případu. Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx také neobjasní xxxx význam x xxxxxxx se s xxxxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nikoli (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze xxx 25.9.1998, xx. xx. 6 X 85/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 972/2002 v Soudní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx).
Xxx xxxxxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx na místě xxxxxxx vyřešit dvě xxxxxxxx xxxxxx - 1) xxxx význam xx xxxxx xxxxx x 2) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx. K xxxx xx nutno xxxxxxxxxx, xx odpověď xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx především x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx je xxxxxxxx xxxxxx pojem xxxxxxx; xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxx vychází xx skutkových okolností xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx tomu xxxx x x xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxx orgán xx xxxxxx účelu xxxxxx (x podobě xxxxxxx xxxxxxxxxxx budov xxxxxxxxx x §17 xxxx. 11, jakož x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx byl pojem xxxxxxxxxx naplněn, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx závěry xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, avšak x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "sousedství" xxxxxxx xxxxxx úvahovou nadstavbu x xxxxxx argumentace, xxx xxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 100 x; uvedl xxxxxx, že xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx větší, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxx xxxxx xxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x lokalitě xxxxxxxxxxx a xx xxxxx není xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx, xxxxx vede xxxxx provozovny, v xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato nadstavba xxxxxx nebyla xxxxx, xxxxxxx x projednávané xxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 100 x; xxxxx xxxxxxx městský xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku výslovně xxxxx, xx: "... X souzené xxxx xxxxxxx xxx není xxxx o xx, xx by byla xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 100 x, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx."
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx upřít xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opírající xx především x xxxxx x účel xxxxxx provozovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx taxativně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x loteriích, xxxxxx je ochrana xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx jsou xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx specifický xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx ke xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (zejm. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), podléhá nutné xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx §17 odst. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx zákonodárce je x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx konzistentní, což xxxxxxx, xx x xxxxxx oné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx názoru Xxxxxxxx správního soudu xxxxx není xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx "sousedství" xxx xx, xx xx xx základě zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxx vyhlášky. Xxxxxxx xx to, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obcí xxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xx mohla xxx x xxxxx xxxxx mimo tento xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx. X ohledem na xxxx xxxxxxxxxxx umocněné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákona x zákazu xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu, xx xxxxxx xxxx xx xx, že xxx interpretaci x xxxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx následujícím xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx využila zákonem xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx 100 x xx xxxxxxx, x nichž anebo x jejichž sousedství xx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx třeba x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x respektovat xx, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx zkoumat xxxxxxxx xxxxx "sousedství" v xxxxxxx posuzovaných xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx v xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx "sousedství" xxxxxxx xx nikoli x x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx automatů; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx"xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 x.
Xx znamená, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xx všechna xxxxx xx vzdálenosti 100 x od xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx naplnění xxxxx "xxxxxxxxxx" xxx, jak xx vyplývá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx dne 12.1.2000, xx. zn. 22 Ca 123/99; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx příliš xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xx xxxxx důsledcích xx xxxx xxx x neopodstatněně restriktivní (xxxx. pokud xx xx sebe byly xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx 100 m a xxxxxxxx xx byly xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úvah xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx třeba xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx smyslu a xxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx a zvažovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx každého xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posuzovaných objektů; xxxxxxxxx stometrového xxxxxx xx proto xxxxxxxx, xxxxxx xxxx jediné xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x loteriích xxxxxx x §17 xxxx. 11 xxxxxx x "xxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxxx o "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxx xxxx dovodit, že xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z přímé xxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektů, x xx xxxxxxxxxxxxxxx aplikace §50 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx kterého: "Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx výherní xxxxx xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x obci xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx žalovaného, x současné xxxx xx xxxxxx město Xxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx č. 19/2007 Xx. hl. m. Xxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stanoví xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxx provozovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx odůvodnění xx třeba znovu xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx věci nešlo x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx sebe xxxx xxx 100 x (viz výše), x xxxxx nebyl xx místě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxx volá xxxxxxxxxx, tj. zrušení x xxxxxxx xxxx xxxx žalovanému. Městský xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevzal, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx shora vysloveným xxxxxxx xxxxxxx korigovány.
Se xxxxxxx o naplnění xxxxx "sousedství" xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx v xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxxxxx xxxxx vzdálenosti xx 100 m xx xxxxxxx, x xxxxx x xxxx x xxxxxxx sousedství je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zakázáno. Správní xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, potažmo x městský soud, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od mateřské xxxxx (cca 18 x) x Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 12 (xxx 48 x) x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx případu, s xxxxxxxxxxxx x účelu x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx základě kterých xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx soudu zpochybnit, xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zjištěnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx žádná xxxxxxxx xxxxxx specifika, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx objektů; pokud xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx betonový xxxxxxx x xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezprostřední xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xx Xxxxx" a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx, na xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "sousedství". (...)