Právní xxxx:
Xxxxxxx-xx obec xxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxx vzdálenosti xx 100 xxxxx od xxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů xxxxxxxx (§17 xxxx. 11 xxxx druhá xxxxxx x. 202/1990 Xx., o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx z tohoto xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx, xxxx xx přitom xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx-xx xxxxxxxx obcí xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x §17 xxxx. 11 xxxx xxxxx xxxxxx č. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx důsledně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "sousedství", x xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx citovaného xxxxxxxxxx, xxxxx x konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxx případu, xxxxxx xxxxxxxx vzdálenosti xxxxxxxxxxxx budov; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxxx" je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnou xxxxxxxxxxx 100 xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 972/2002.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením omezeným X.X.X. GROUP xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx Praha 12, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx daní x xxxxxxxx, dne 3.7.2006 xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx x povolení k xxxxxxxxxxx 2 výherních xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx restaurace x xxxxxxxxxx xxxxx "Xx Xxxxx" x Xxxxx 4, Xxxxxxx 11/865, xx xxxxxx 17.2.2006 xx 30.6.2006.
Xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxx 29.8.2006 zamítl x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxxxx. Xxxxxxx orgán x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §17 odst. 11 zákona x xxxxxxxxx. Současně xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxxxx ze xxx 12.1.2000, xx. xx. 22 Xx 123/99, publikovaný pod x. 595/2000 x Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx obsahem xxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxx"; zahrnuje místa xx xx xxxxxxxxxxx 100 x xx xxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxx, které má xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, popř. xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx, xx němž xxxxxxx budova xxxxx. Xxxxxxxxxx 100 m xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxx x sousedství; xxxx xxxx obecně xxxxxxxx vyhláškou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx "sousedství" xxxxx. X xxxxxxxx xxxx uvedeného xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vydáno, když xxxxxxx xxxxx, xxxxx x žalovaný, xxxxxxxxxx xx, xx v xxxxxxxxxx xxxx provozovny xx xxxxxxxxx jak xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx části Xxxxx 12 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx správy (odbor xxxxxxxx obyvatel a xxxxxxxx xxxxxxx, odbor xxxxxxx x odbor xxxxxxxxx xxxxxxxxx), tak x xxxxxxxx školka x x ní xxxxxxxx xxxxxxx mládeže, x xx xx xxxxx případech ve xxxxxxxxxxx menší než 100 x. Xxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxxx , xxxxxxx orgán (xxxx. xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x ul. Xxxxxxx, xx jehož rohu xx xxxxxxx xxxxx xx předmětné provozovny. Xxxxxx školky x x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a sportovní xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxx tzv. xxxxxxx pro xxxxxx, x to i x xxxxxxxxxxx hodinách. Xx xxxxx nutno xxxx x úvahu x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů, mezi xxx xxxxxxxxx patří x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x proto xx xxxx oblast xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx x §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx, x to xxxxxxxxx, x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xxxx místa x xxxxxx navštěvují, xxxx možným xxxxxxxxx xxxxxxxxx hry xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx), xxxxx x xxxx dalšími xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxx hra na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou, xxxxxx Městský xxxx x Praze dne 31.3.2008 xxxxxx. Xxxxx xxxx nastala xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx "Xx Xxxxx" xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxx provoz výherních xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx městského xxxxx samotná xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Dále xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxx xxxxx x žalovaný odvolací xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx ze xxx 12.1.2000, xx. xx. 22 Xx 123/99, xxx kterého xxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxxx §17 odst. 11 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx do xxxxxxxxxxx 100 m. Xxxxxxx xxxx však - x podstatě xxxxxx xx xxxxxxxx - xx xx xx, xx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx vykládat xxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx 100 x x xxxxxx omezující pojem "xxxxxxxxxx" xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 100 m xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx provozování výherních xxxxxxx přístrojů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx 100 m překročena xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx nacházející xx x xxxxxxxxxxxxxx sousedství, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxx, xxx x xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx sousedství, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektů, xxxxxx přístupu do xxxxxxx x xxxx (xxxxxxxx xxxxx), x xxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx to xxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx - x xxxx xxxxxx této xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxx měření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx žalobce (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx namítal, xx správní orgán (xxxx. xxxxxxxx) dovodil, xx za xxxxxxxxxx xx považuje vše, xx xx xxxxxxx x xxxxxx 100 x xx xxxxxxxx xxxxxxx. Městský soud xxxxxxxx konstatoval, xx xxxx xxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx ztotožňuje, xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, konkrétně pořízené xxxx, zhodnotil, že xx x xxxxxxxxxx xxxx provozovnou x xxxxxxxxx xxxxxxx jedná. Xxx jsou xxxx xxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx za xx, že mu xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. žalovaného xxxxxx x xxxxxx zpět x xxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx na xxxxx 100 xxxxx, xxx xx při xxxx xxxxxxxxx vycházel x přiložené xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského soudu xxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; x jedné části xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx měření xxxxxxxxxx hranice, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx škola x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxx měření, xxx o xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx chybu právní xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxx, proč xxxxxx měření xxxxxxxxx xx vchodů jednotlivých xxxxxxx, u kterých xx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx x argumentaci xxxxxxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx xx nepodstatná x xxxxx účelová x xxxxx xxxxxxxxx problém x hlediska xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), x nikoliv xxxxx dikce xxxxxx. Xxxxx také xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx nezná xxxxxxxx xxxxxx vzdálenosti, jde x závažnou, nepřekonatelnou xxxxx právní xxxxx. Xxxxx xxxx tvrzení xxxx několik xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx uvedených xxxxx xx xxxxxx xxx 100 x. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx neoprávněnou x x odvoláním xx ustanovení §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx "Xx jasné" xxxxxxx xxx povoleno, x xx nejen xx xxxxxxx xxxxxx (17.2.2006 xx 30.6.2006), xxxxxxx xx předmětná xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx 18 m). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxx 14.12.2007 obecně xxxxxxxx xxxxxxxx x. 19/2007 Xx. xx. x. Prahy, kterou xx xxxxxxx xxxxx x xxx, na xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přístroje; x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx není uvedena xxxxx "Na Jasné , xx. Cílkova 11/865, což xxxxxxx, xx od 1.1.2008 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) V xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx o naplnění xxxxx sousedství x xxxxxxxx §17 odst. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx sice xxxxxxx, xxx xxxxxxxx ho xxxxxxxxxx; dle tohoto - x xxxxx xxxxxxxxxx xxx jednou xxxxxxxxxx - ustanovení: "Xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx do 100 x xx těchto xxxxx xxxx stanovit xxxx xxxxxxxxx."
Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx - xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx již xxxxxxx xxxx - xxx. xxxxxxxx právní xxxxx, jehož xxxxxxx x xxxxx přináší xxxxxxx vzít x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Situace, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxx x k naplnění xxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx, x to x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx orgán nějakou xxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx také neobjasní xxxx význam a xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx uvažovanému xxxxx xxxxxxxxx xx nikoli (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu v Xxxxx xx xxx 25.9.1998, xx. zn. 6 A 85/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 972/2002 v Soudní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx).
Xxx používání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx - 1) jaký xxxxxx xx xxxxx xxxxx x 2) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu xxx pod xxx xxxxxxxx. K xxxx xx xxxxx poznamenat, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx především x cíle příslušného xxxxxxxxxxxx xxxx, v xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pojem obsažen; xxxxxxx xx druhou xxxxxx pak xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Ostatně xxx tomu xxxx x x xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx orgán xx xxxxxx xxxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx uvedených x §17 xxxx. 11, xxxxx i xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx žádosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx závěry xxx xxxxxxxx aproboval xxxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" provedl xxxxxx úvahovou nadstavbu x podobě argumentace, xxx xxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vzdálenosti maximálně 100 x; uvedl xxxxxx, xx xx xxx jistě xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy je xxxxxxxx vzdálenost posuzovaných xxxxxxx xxxxx, a xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x tom, že xx nacházejí x xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxx xxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x loteriích, xxxx. v případech, xxx se jiné xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x lokalitě xxxxxxxxxxx x ke xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx, která vede xxxxx provozovny, x xxx mají xxx xxxxxxx hrací xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nutná, xxxxxxx x projednávané xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 100 x; xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxx, xx: "... X souzené xxxx xxxxxxx ani xxxx xxxx x xx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 100 x, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neuplatňuje."
Naznačenou xxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxx, jakkoli xx xxxxx upřít jistou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx budov xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx ochrana xxxx xxxxxxxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxx xxxx hra xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxx a jiných xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxx např. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx rulety, xxxxxx či xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx při xxxxxxx §17 odst. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxx xx interpretační xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx je x zásadě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, což xxxxxxx, že x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx určitou xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xx ještě xxxx xxxxxxxx v daném xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx není xxxxx xxx při xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" nad xx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx, xx v xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx by mohla xxx x další xxxxx mimo xxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxx metrů. X ohledem xx xxxx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx zdejší xxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx §17 odst. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxx následujícím způsobem.
Pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx do 100 x xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx x jejichž xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx, aniž by xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "sousedství" x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektů. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx důsledně xxxxx, xxx xxx x xxx xxxxxx případě xxxxx "xxxxxxxxxx" naplněn xx xxxxxx x x závislosti na xxx rozhodnout x xxxxxxx x xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; úvaha xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx"xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 x.
Xx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx vzdálenosti 100 x od xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nutně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" tak, jak xx vyplývá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx dne 12.1.2000, sp. zn. 22 Xx 123/99; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. pokud xx xx sebe byly xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx vzdáleny xxxxxxxx xxxxx xxxx než 100 x x xxxxxxxx by byly xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx překážku). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx smyslu a xxxxx §17 odst. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxx; xxxxxxxxx stometrového xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx jediné xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x loteriích xxxxxx x §17 xxxx. 11 xxxxxx x "xxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxx xxxx xxxxxxx, xx xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx dotčených objektů xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx omezení či xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx místech xx xxxxxxxxxx x xxxx xx však xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx měření xxxxxxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx prostřednictvím aplikace §50 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx: "Obec xxxx stanovit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vydanou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x v xxxx vyhláškou xxxxxxxx, xxxx stanovit, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v obci xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxx jak xxxxxxx x xxxxxxxxx žalovaného, x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx město Xxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxx x. 19/2007 Xx. xx. x. Xxxxx, kterou právě xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, na xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx hrací xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxx nešlo x případ xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx než 100 x (xxx výše), x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx městského xxxxx, xx xxxx volá xxxxxxxxxx, tj. zrušení x vrácení xxxx xxxx žalovanému. Městský xxxx xxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxx nevzal, xxxxx x rámci žalobních xxxx přezkoumal xxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx x náležitým xxxxxxxxxxx xxxx, proč xxx xxxxxx případě xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx vysloveným xxxxxxx názorem korigovány.
Se xxxxxxx o naplnění xxxxx "xxxxxxxxxx" xx x projednávaném xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx x xxxxxxxx xxxx nebyl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoven xxxxx xxxxxxxxxxx do 100 x xx xxxxxxx, x nichž x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx zakázáno. Xxxxxxx xxxxx, resp. žalovaný xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (cca 18 x) x Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 12 (xxx 48 x) a na xxxxxxxx posouzení konkrétních xxxxxxxxx případu, x xxxxxxxxxxxx k xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx žalovaného, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx vzájemnou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správního orgánu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx žádná xxxxxxxx xxxxxx specifika, xxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxx o upozornění xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx případě xxxxxxxx xxx pozemky xxxxxxxx xxxxxxx x ploty, xx xx místě xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx akcentované bezprostřední xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xx Xxxxx" x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxx chodníku xxx. Cílkova, na xxxxx rohu se xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx provozovny, x xxxxx lze dovodit xxxxxxxx pojmu "sousedství". (...)