Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx do 100 xxxxx xx xxxxx, x nichž xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xxxxxxxx (§17 odst. 11 xxxx xxxxx xxxxxx x. 202/1990 Xx., x loteriích x xxxxxx podobných xxxxx), xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx vycházet x xxxxxxxxxxx xx, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx dále xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "sousedství" x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx-xx xxxxxxxx obcí xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x §17 xxxx. 11 xxxx xxxxx xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrách, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx", x to xx xxxxxx smyslu a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx vzájemné vzdálenosti xxxxxxxxxxxx budov; xxxxx xxxxxxx naplnění xxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 972/2002.
Věc: Společnost x ručením xxxxxxxx X.X.X. GROUP xxxxx Xxxxxxxxxx hlavního města Xxxxx o povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 12, odbor ekonomický, xxxxxxxx daní a xxxxxxxx, dne 3.7.2006 xxxxxxxxx žádosti žalobce x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx restaurace a xxxxxxxxxx xxxxx "Xx Xxxxx" x Praze 4, Xxxxxxx 11/865, xx období 17.2.2006 xx 30.6.2006.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 29.8.2006 zamítl a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx potvrdil. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 12.1.2000, sp. xx. 22 Xx 123/99, publikovaný xxx x. 595/2000 x Xxxxxx judikatuře ve xxxxxx xxxxxxxxx, dle xxxxxxx xx pojem "xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx obsahem xxxxx než xxxxx "xxxxxxxx"; zahrnuje xxxxx xx do xxxxxxxxxxx 100 m xx xxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx nerozhodné, zda xx xxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx budovou, xxxx. xxxxxxxxx hranici x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx budova stojí. Xxxxxxxxxx 100 x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx které xx xxxxx x xxxxxxxxxx; xxxx může obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx. X xxxxxxxx xxxx uvedeného pak xxxxxx xxxxxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán, jakož x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx části Xxxxx 12 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx x xxxxxxxx xxxxxx x x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to ve xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx menší xxx 100 x. Při xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx , správní xxxxx (xxxx. žalovaný) vycházel xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx navštěvována xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx domů x xx je nejčastěji xxxxxx xxxxx chodník x xx. Xxxxxxx, xx jehož xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx školky a x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx. xxxxxxx pro xxxxxx, x xx i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx nutno xxxx x xxxxx x tyto xxxxxxxxxxx x zamezovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x hraní xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x proto xx xxxx oblast regulována xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx důstojnost xxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx x §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx a dále, x to především, x xxxxx prevence xxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxx x budovy xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hry na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závislosti xx xxx), jakož i xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které x xxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou, xxxxxx Městský soud x Xxxxx xxx 31.3.2008 xxxxxx. Vdané xxxx xxxxxxx situace, xxx xxxxxxx x xxxxxx povolení xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx provozovně "Xx Xxxxx" xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx žalobce x xxxxxx xxxxxxxx xxx provoz výherních xxxxxxx přístrojů na xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x předcházejících xxxxxxxx, xxxx. za xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x dalším xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx odlišné xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx legitimního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx ohledu xxxxx xxx mínění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Dále xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx správní orgán x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx názoru, xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx ze xxx 12.1.2000, sp. xx. 22 Ca 123/99, xxx kterého xxxxx "xxxxxxxxxx" ve xxxxxx §17 odst. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx zahrnuje xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx 100 m. Xxxxxxx xxxx xxxx - x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx - xx xx to, xx pojem "xxxxxxxxxx" xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx jde x xxxxx maximálně 100 x x xxxxxx omezující xxxxx "xxxxxxxxxx" xx místa xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 100 x xxxxxxxx xx zužující. Nicméně x xxxx tento xxxxx odlišný právní xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, xx podmínky xxx xxxxxxxxxx provozování výherních xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx 100 x překročena xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. mezující soused) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx o xxx, zda x xxxx xxx x xxxxx případě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, když xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx přístupu xx xxxxxxx z nich (xxxxxxxx školy), x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů. X xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx měření xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx při xxxxxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxx sousedství není xxxxxxxxxx - a xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vzdálenosti xxxxxxxxxxxx budov x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx stížností, x xxx xxxxxxxxx namítal, xx xxxxxxx xxxxx (xxxx. žalovaný) dovodil, xx za xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vše, xx se xxxxxxx x xxxxxx 100 x xx xxxxxxxx xxxxxxx. Městský soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxx není, x xxxx xx xxxxxxxxxx plně xxxxxxxxxx, xxxxxx soud xxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, že xx x sousedství xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumné xxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx uvážení xx xxxxxxx xxxxx. Stěžovatel xxx xx xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx soud měl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. žalovaného zrušit x xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx přezkoumal xx x xxxxxxx na xxxxx 100 xxxxx, xxx xx xxx xxxx posouzení xxxxxxxx x přiložené xxxx. Xxxxxxx xxx stěžovatel xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxxx x nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského soudu xxxxxxxx xxxx z xxxx, xx jeho xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx; x xxxxx části xxxxx, xx není xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx hranice, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx škola x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx nezná xxxxx xxxxxxxx měření, xxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx chybu právní xxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx x úvahu x námitka xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, proč xxxxxx měření xxxxxxxxx xx vchodů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxxxx xx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x otázce "xxxxxxxxxx" xxxxx, xx xxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx účelová x xxxxx xxxxxxxxx problém x hlediska xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxx xxxxx zákona. Xxxxx také xxxxxx xxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x závažnou, nepřekonatelnou xxxxx právní normy. Xxxxx jeho tvrzení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx 100 x. Xxxxxxxx xxxxx považuje kasační xxxxxxxx xx neoprávněnou x x odvoláním xx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x loteriích xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů v xxxxxxxxxx "Xx xxxxx" xxxxxxx xxx povoleno, x xx xxxxx xx xxxxxxx období (17.2.2006 xx 30.6.2006), xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nachází v xxxxxxxxxx xxxxxxxx školy (xxx 18 x). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxx 14.12.2007 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 19/2007 Sb. hl. x. Xxxxx, kterou xx xxxxxxx místa x xxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx "Xx Xxxxx , xx. Cílkova 11/865, xxx znamená, xx od 1.1.2008 xxx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx sousedství x xxxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx, který tento xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxx - x úvodu xxxxxxxxxx xxx jednou xxxxxxxxxx - ustanovení: "Xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx zařízeních, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, jakož x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx budov. Xxxxx xxxxxxxxxxx do 100 x xx těchto xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vyhláškou."
Vdaném xxxxxxx xxxx pojem "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx - xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx - xxx. xxxxxxxx právní xxxxx, jehož použití x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vzít x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx aplikace x xxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx vztahů. Xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pojem, xxxx xxxx nevymezuje, xxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxx x x naplnění xxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxx xxxxxxx aplikační xxxxx xxxxxxxxx orgánu, x xx x xxxxxxxxxxxx xx specifikům xxxxxxx individuálního případu. Xxxxxxxxx však, že xxxxxxx xxxxx nějakou xxxxxxx podřadí xxx xxxxxxxx xxxxxx pojem, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojmu xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze xxx 25.9.1998, sp. xx. 6 X 85/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 972/2002 v Xxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx).
Xxx xxxxxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx - 1) xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x 2) xxxx xxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx xxx xxx něj xxxxxxxx. K tomu xx nutno xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx získat xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktu, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pojem obsažen; xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx pak xxxxxxx xx xxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx orgán xx xxxxxx účelu xxxxxx (x podobě xxxxxxx xxxxxxxxxxx budov uvedených x §17 xxxx. 11, xxxxx i xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx budovy xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx negativním xxxxxxxxx hry xx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxxxx) xxxxxx k závěru, xx x daném xxxxxxx byl pojem xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx které xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vzdálenosti xxxxxxxxx 100 x; xxxxx xxxxxx, xx xx xxx jistě xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy je xxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxx větší, x xxxxxx xxxx naplněny xxxxxxxx pro závěr x tom, že xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx podle §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxx, než xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx jiná xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx, která vede xxxxx provozovny, x xxx xxxx být xxxxxxx xxxxx přístroje xxxxxxxx. Xxxx nadstavba xxxxxx nebyla nutná, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 100 m; xxxxx xxxxxxx městský xxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxx, xx: "... X xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx x xx, xx xx byla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzdálenost 100 x, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx."
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ovšem Xxxxxxxx xxxxxxx soud považuje xxxxx za xxxxxxxxxxx, xxx i xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ji xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx relevanci xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx budov xxxxxxxxx xxxxxxxxx v ustanovení §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx navštěvujících xxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxx na xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx výherních hracích xxxxxxxx a jiných xxxxx hazardních xxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxx elektromechanické xxxxxx, xxxxxx xx terminály, xxxxx představuje specifický xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx rizikům (zejm. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), podléhá xxxxx xxxxxxxx a dozoru. Xxx xxx výkladu §17 odst. 11 xxxxxx x loteriích xxxx nelze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx zákonodárce je x xxxxxx regulativně xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, což xxxxxxx, že v xxxxxx oné stometrové xxxxxxx stanovil určitou xxx či xxxxx xxx xxxxxxxx toho, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx v daném xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx výkladu xxxxx "sousedství" nad xx, co xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx sousedství xxxxxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxx vyhlášky. Xxxxxxx na xx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx smysl, xxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx xxx i xxxxx xxxxx mimo xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxx skutečnosti umocněné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákona x zákazu xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx zakotvených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xx zdejší xxxx xx to, xx xxx interpretaci x xxxxxxxx §17 odst. 11 zákona o xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx následujícím xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxx zákonem xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vyhláškou xxxxx xxxxxxxxxxx xx 100 x xx xxxxxxx, x xxxxx anebo x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx okruhu x xxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x respektovat xx, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx zkoumat xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektů. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx byl v xxx xxxxxx případě xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x povolení x provozování xxxxxxxxx xxxxxxx automatů; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxx "sousedství"je xxxx v tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 x.
Xx xxxxxxx, že x xxxxxxx absence xxxxxx závazné xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx 100 x xx xxxxxxxxx xxxxx budou xxxxx xxxxxxxxxxxx naplnění xxxxx "xxxxxxxxxx" tak, xxx xx vyplývá z xxxxxxxxx připomínaného xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx xxx 12.1.2000, xx. xx. 22 Ca 123/99; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xx svých xxxxxxxxxx xx mohl xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx by xx sebe xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx 100 x x xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx nimi xxxxxx přirozenou xxxxxxxx). Xxx stometrová vzdálenost xxxx x tomto xxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxxxx rámec xxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx shora xxxxxxxxxxx smyslu x xxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx x zvažovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx stometrového okruhu xx proto xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x §17 xxxx. 11 hovoří x "xxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxxx o "dostupné xxxxxxxxxxx" x lze xxxx xxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzdálenosti xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxx xxxxxx xxx. vzdušnou xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích přístrojů xx určitých xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx: "Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x samostatné působnosti, xx výherní xxxxx xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx stanovit, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x obci xx provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zakázáno." Xxxxxxx xxx vyplývá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx době xx hlavní xxxxx Xxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxx x. 19/2007 Xx. xx. m. Xxxxx, kterou xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, na xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přístroje.
Závěrem xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx věci nešlo x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxx xxx 100 x (viz xxxx), x proto nebyl xx xxxxx takový xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx x vrácení xxxx xxxx žalovanému. Xxxxxxx xxxx stěžovateli xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxxx žalobních xxxx přezkoumal úvahy xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx případě pojem "xxxxxxxxxx" xxxxxxx, jakkoli xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xx x projednávaném xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x této souvislosti xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx 100 m xx xxxxxxx, v xxxxx x xxxx x xxxxxxx sousedství xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zakázáno. Xxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxx (xxx 18 x) x Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 12 (xxx 48 x) a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxxx x smyslu xxxxxx, xxxxxxxx. Nadto je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxxx, xx základě kterých xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx zpochybnit, xxxxxxxx, když vzájemnou xxxxxxxxxx xxxxxxx zjištěnou xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx a nenabídl xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx objektů; pokud xxx x upozornění xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx pozemky betonový xxxxxxx x xxxxx, xx na místě xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezprostřední xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xx Xxxxx" a xxxxxxxx xxxxx, jakož x xx využívání xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx provozovny, x xxxxx xxx dovodit xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx". (...)