Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx do 100 xxxxx xx xxxxx, v xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§17 xxxx. 11 xxxx xxxxx xxxxxx x. 202/1990 Xx., o xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ho, xxxx xx xxxxxx bylo xxxxx dále xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx-xx xxxxxxxx obcí xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x §17 xxxx. 11 xxxx xxxxx xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx", x to na xxxxxx xxxxxx x xxxxx citovaného xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx každého případu, xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" je přitom xxxxxxxxxx maximální možnou xxxxxxxxxxx 100 metrů.
Prejudikatura: xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 972/2002.
Věc: Společnost x ručením xxxxxxxx X.X.X. GROUP xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 12, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx 3.7.2006 xxxxxxxxx žádosti žalobce x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx 2 výherních xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx herny "Na Xxxxx" x Xxxxx 4, Xxxxxxx 11/865, xx období 17.2.2006 xx 30.6.2006.
Uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dne 29.8.2006 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vycházely x §17 xxxx. 11 xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx rozhodnutích reflektovaly xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx ze xxx 12.1.2000, xx. xx. 22 Xx 123/99, xxxxxxxxxxx xxx x. 595/2000 v Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx správních, xxx xxxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx" podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxx"; xxxxxxxx xxxxx xx xx vzdálenosti 100 x xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx stojí. Xxxxxxxxxx 100 x xx maximální xxxxxxxxxxx, xx které xx xxxxx o xxxxxxxxxx; xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx "sousedství" xxxxx. X xxxxxxxx xxxx uvedeného xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x žalovaný, xxxxxxxxxx xx, xx x xxxxxxxxxx dané provozovny xx xxxxxxxxx xxx xxx odbory úřadu xxxxxxx části Xxxxx 12 xxxxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx prostředí), xxx x mateřská xxxxxx x k ní xxxxxxxx xxxxxxx mládeže, x xx ve xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx než 100 m. Při xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxxx , správní orgán (xxxx. žalovaný) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx školy xx xxxxxxxxxxxx především xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx domů x xx xx nejčastěji xxxxxx xxxxx xxxxxxx x ul. Xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx provozovny. Xxxxxx xxxxxx x x xx náležící xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx tzv. xxxxxxx pro mládež, x xx i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx nutno xxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx působení xxxxxxxxxxx xxxxx, mezi xxx xxxxxxxxx patří x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojích, x proto xx xxxx oblast xxxxxxxxxx xxxxxxx. Účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx uvedených x §17 xxxx. 11 xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxx, x xx xxxxxxxxx, x xxxxx prevence xxxxxxxx ochranu osob, xxxxx xxxx xxxxx x budovy xxxxxxxxxx, xxxx možným škodlivým xxxxxxxxx hry na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx rizikem xxxxxx xxxxxxxxxx na xxx), xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou, xxxxxx Městský xxxx x Praze dne 31.3.2008 zamítl. Xxxxx xxxx nastala xxxxxxx, xxx xxxxxxx o xxxxxx povolení pro xxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx "Xx Xxxxx" nebylo xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx obdobích xxxx x xxxxxxxxx žalobce x xxxxxx povolení xxx provoz xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx skutečnost, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxx okolnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx předcházejícího, xxxxx jiné rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxx nelze xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, xx správní orgán x xxxxxxxx odvolací xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx názoru, xxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Ostravě xx xxx 12.1.2000, xx. xx. 22 Ca 123/99, dle kterého xxxxx "sousedství" xx xxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx zahrnuje xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx 100 x. Městský xxxx xxxx - x podstatě shodně xx xxxxxxxx - xx za to, xx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx ustanovení zákona x loteriích vykládat xxx, že xxx x okruh maximálně 100 m x xxxxxx xxxxxxxxx pojem "xxxxxxxxxx" na xxxxx xx maximální xxxxxxxxxxx 100 x xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx x přes xxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxx městský xxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx provozování výherních xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxx vzdálenost 100 x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx se x bezprostředním xxxxxxxxxx, xxxx. objekty xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného obsahuje x xxxxx o xxx, xxx x xxxx byl x xxxxx případě naplněn xxxxx sousedství, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzovaných objektů, xxxxxx přístupu xx xxxxxxx x xxxx (xxxxxxxx xxxxx), x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx přístrojů. X xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že zákon xxxxx způsob xxxxxx xxxxxx vzdálenosti 100 x neupravuje, xxx xxxxxxx xxxxxx z xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx sousedství xxxx xxxxxxxxxx - x xxxx xxxxxx této xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxx kritériem, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx budov v xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xx xxxxxx irelevantní.
Uvedený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx namítal, xx xxxxxxx orgán (xxxx. xxxxxxxx) xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vše, xx xx nachází x okruhu 100 x xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx ztotožňuje, xxxxxx xxxx xxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, zhodnotil, xx xx x sousedství xxxx provozovnou a xxxxxxxxx školkou xxxxx. Xxx jsou xxxx xxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx přezkumné xxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx uvážení xx xxxxxxx xxxxx. Stěžovatel xxx má xx xx, že mu xxxx xxxxxxxx jedna xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxx 100 metrů, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, že jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; x jedné části xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxx na xx, že xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx stometrovém xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx měření, xxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx toho, xxxx xxxxxx měření xxxxxxxxx xx xxxxxx jednotlivých xxxxxxx, x xxxxxxx xx zkoumá jejich xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx x argumentaci xxxxxxxxxxx v xxxxxx "xxxxxxxxxx" uvedl, xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), a xxxxxxx xxxxx dikce zákona. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pokud xxxxx xxxxx metodiku xxxxxx vzdálenosti, xxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx právní normy. Xxxxx jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prokázat, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx než 100 m. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx x s xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 11 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx přístrojů x xxxxxxxxxx "Xx xxxxx" xxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xx nejen xx uvedené xxxxxx (17.2.2006 xx 30.6.2006), xxxxxxx se předmětná xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx školy (xxx 18 x). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx hlavní xxxxx Xxxxx vydalo xxx 14.12.2007 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 19/2007 Sb. xx. x. Prahy, xxxxxx xx stanoví xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx "Xx Xxxxx , ul. Cílkova 11/865, xxx xxxxxxx, xx od 1.1.2008 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x ustanoveními xxxxxx x loteriích.
Nejvyšší správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx, který xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx; dle xxxxxx - x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx ve školách, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx péče, v xxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx, jakož x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Okruh xxxxxxxxxxx xx 100 x od xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx."
Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx "sousedství" xxxxxxxxxxx - jak xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx již xxxxxxx xxxx - xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx možné xxxxxxxx aplikace x xxxxxxx xx měnící xx xxxxxxxxx, rozmanitost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Situace, xxx xxxxxx norma xxxxxxx pojem, jenž xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxx x k naplnění xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případu. Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podřadí xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx neobjasní xxxx xxxxxx a xxxxxxx se s xxxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxx. např. rozsudek Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 25.9.1998, sp. xx. 6 A 85/96, xxxxxxxxxxx xxx č. 972/2002 v Soudní xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx).
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu je xxxxx xx místě xxxxxxx vyřešit xxx xxxxxxxx xxxxxx - 1) jaký xxxxxx xx xxxxx xxxxx x 2) xxxx xxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx odpověď xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x cíle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx skutkových xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxx x v xxxxxxx xxxx, když správní xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx zákona (x xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx budov uvedených x §17 xxxx. 11, xxxxx i xxxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx možným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojích) xxxxxx k xxxxxx, xx v daném xxxxxxx xxx pojem xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxx městský xxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx nelze xxxxx sousedství limitovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx maximálně 100 x; uvedl xxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxx xxxxx xxxxx §17 odst. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. x případech, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxx není jiná xxxxxxxxxx cesta xxx xx, která vede xxxxx xxxxxxxxxx, v xxx mají být xxxxxxx hrací xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x případ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 100 x; xxxxx xxxxxxx městský xxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxx, že: "... X xxxxxxx věci xxxxxxx xxx není xxxx o xx, xx by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 100 x, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx."
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx nadbytečnou, xxx x xx xxxxxxxxxx, jakkoli xx xxxxx xxxxx jistou xxxxxxxxxx relevanci xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxx x xxxx xxxxxx provozovat výherní xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x loteriích, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx navštěvujících xxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx, xxxxx s sebou xxxx hra xx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojích. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx jsou xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx činnosti, xxxx vzhledem ke xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (zejm. xxxxxxxxxxx neboli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx nutné xxxxxxxx x dozoru. Xxx xxx xxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx zákonodárce xx x xxxxxx regulativně xxxxxxxxxx x tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, což xxxxxxx, že x xxxxxx oné stometrové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxx vymezení toho, xx ještě xxxx xxxxxxxx x daném xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx názoru Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx "sousedství" xxx xx, xx si xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx. Xxxxxxx xx to, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx stanovený obcí xxxxxxx smysl, xxxxx xxxxxxxxxxx xx mohla xxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx zakotvených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xx zdejší xxxx xx to, xx xxx interpretaci x xxxxxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem.
Pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vyhláškou xxxxx xxxxxxxxxxx do 100 x od xxxxxxx, x xxxxx xxxxx x jejichž xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx povolovacího xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "sousedství" x xxxxxxx posuzovaných xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx obec tuto xxxxxxx, xx třeba xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx byl x xxx xxxxxx případě xxxxx "sousedství" xxxxxxx xx nikoli x x xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx automatů; úvaha xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "sousedství"je xxxx x xxxxx xxxxxxx limitována maximální xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 x.
Xx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx 100 x xx uvedených xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxx, xxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx dne 12.1.2000, xx. xx. 22 Xx 123/99; xxxxx koncipovaný xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx x neopodstatněně restriktivní (xxxx. pokud by xx xxxx xxxx xxxxxx školy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vzdušnou xxxxx xxxx xxx 100 x x xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx mezi xxxx xxxxxx přirozenou překážku). Xxx xxxxxxxxxx vzdálenost xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx rámec xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, při xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §17 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti každého xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posuzovaných objektů; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxxx xxx povolování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x §17 xxxx. 11 xxxxxx x "okruhu xxxxxxxxxxx", xxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x lze xxxx xxxxxxx, xx xx xxx vyměření xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxx xxxxxx xxx. vzdušnou xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx či xxxxx xxxxx provozování xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xx určitých xxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxx je xxxx xxxxx i xxx xxxxxxxx složitého měření xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx prostřednictvím xxxxxxxx §50 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx: "Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx hrací xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x x xxxx vyhláškou xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxx xxx vyplývá x vyjádření xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx době xx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 19/2007 Xx. hl. x. Xxxxx, kterou xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, na xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx než 100 x (xxx xxxx), x xxxxx xxxxx xx xxxxx takový xxxxxx městského xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx byl xxxxxx xxxxxxx pojem "xxxxxxxxxx" naplněn, xxxxxxx xxxxx xxxxxx dílčí xxxxxxxxx závěry, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx názorem korigovány.
Se xxxxxxx x naplnění xxxxx "xxxxxxxxxx" xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx obecně xxxxxxxx vyhláškou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx do 100 x xx xxxxxxx, v xxxxx x nebo v xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xxxxxxxx. Správní xxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, potažmo x městský xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxx (cca 18 x) a Xxxxx xxxxxxx části Xxxxx 12 (xxx 48 x) x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx k xxxxx x smyslu zákona, xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx možné xxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx objektů; xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx odděluje xxx pozemky xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx akcentované bezprostřední xxxxxxxxxx provozovny "Xx Xxxxx" x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxx chodníku xxx. Xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx provozovny, x xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxxx". (...)