Xxxxxx věta:
Rozhoduje-li xxxxxxx xxxx (X. xxxxxx) x opravném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x správě daní x xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx takovou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správce xxxx xxx rozhodování x odvolání (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xx xx xxxxx xxxxxxx shodná xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx odvolací xxxxx (§50 xxxx. 3). Xxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx daně (I. xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx neuplatněné, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx výrok xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxx xxxxx daně), xx xxxxxxx, aby x xxx přihlédl x xxxxxxxxx je xx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxx X. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalovaný xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 17.8.2005 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu v Xxxxx Xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx za zdaňovací xxxxxx leden xx xxxxxxxx xxxx 2000.
Xxxxxxx xxxx x Ústí xxx Xxxxx, xxxxxxx x Liberci, žalobu, xxxxxx xxxxxxx brojil xxxxx shora uvedeným xxxxxxxxxxx žalovaného, dne 27.4.2006 xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx (§50 xxxx. 3 x. x.) xxxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx situace, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x dani xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx §50 odst. 5 x. ř. Přes xxxxx xxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx dospěl xxxx x xxxxxx, xx xxx xxxx žalobce xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, takovým xxxxxxxx, xx xx mohlo xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx odvolací xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxx správci xxxx X. stupně x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 x. ř., xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxx právním posouzením, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx příslušná xxxxxxxxx xxxxxx x seznámil xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxx xxx měl xxxxxxx formulovat nové xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxx platí x x xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2000; xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxx označuje, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xx xxxxxxxxx. Xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx příslušejících xxxxx, x proto xxxx x z xxxxxx důvodu žalobu xxxxxx.
Xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxxx, xx xxxxx zejména xxxxxxxx na nesprávný xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xx dne 5.10.2004, kterým xxxxxxx xxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2000, xxxx x xxxxxxx x §49 xxxx. 1 x. x., přesto xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x nové xxxxxxxxxx ve věci, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx odvolání. X xxxx rozhodnutí byla xxxx snížena xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx použita i xxxx xxxxx daně. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za autoremedurní, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxx) xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx kasalo xxxxxxxxx popřel x xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx odvolání stěžovatele.
Nejvyšší xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xx xxx nesprávně posouzenou xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx, ač xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx pomůcek, xxxx §50 xxxx. 5 x. x. x xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx X. xxxxxx. O xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2000 xxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxxxxx dvakrát.
(...) Xxxxx xxxxxxx prostředky x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx části xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem xx xxxxx xxxxx odvolání. Xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx po xxxxxx odvolání, xx xxxxxxx x §48 x §49 x. x.
Xxxx, co je xxxx v daňovém xxxxxx podáno xxxxxxx xxxxxxxxx odvolání, xxxxxxxx x úvahu xxxxxxx "xxxxxxxx kroky" xxxxxxx xxxx I. xxxxxx; xxx posoudí xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx-xx xxxxxxxx všechny xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx doplní (xx xxx xxxx i xxxxxxx správce daně xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Dospěje-li xxxx x závěru, xx xxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxxxx odvolání, xx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx, může xxx xxx učinit x xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xx xxxxxxx, kdy xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx §49 xxxx. 1 x. x. X xxxxxx případě xx neznamená, že xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správním xxxxxxx x téže xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx správnímu xxxxxx I. stupně, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pouze ve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výlučným xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx xx xxxxxxx institutem x xxxxxx procesních xxxx; xxxx cílem x smyslem xx xxxxx "procesní xxxxxxxx", xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nastanou-li xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx zatěžovány xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx. Je xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně (xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) rozhodnout xx věci x xxx, xx odvolání xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx takový případ xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx do xx xxxxx rozhodnutí, x němž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx subjekt xx xxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxx neúspěšných xxxxxxxxxx námitek; xxxxx xxxxxxxxxx xxxx opět xxxxxx odvoláním.
Dospěje-li xxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx postupem xxxxx §49 xxxx. 1 x. x. xxxxxxxxx, xxx spolu x xxxxxxxxxxx zprávou x odvoláním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx.
Xxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxxx §50 d. x. Xxxxx xxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx podstatný xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x nim xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx tom xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx návrhy xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, odstraňovat xxxx xxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxx xxxx odstranění xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty.
Odvolací xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx-xx při xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 5 (xxx stanovení xxxx xx xxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xx zcela xxxxxx, xx xxxx, xx xxxxxx od xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx odvolání, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx. Zákon nepočítá x xxxxxxxxx, xx xxx lze xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxx xx připadal x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daň xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx orgán by xxxxxxxx xxx její xxxxxxxxx neshledal.
Postoupil-li odvolací xxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx správních xxxxxx, který xx x rozporu xx xxxxxxx, ale především xxxxxxxx dopad takového xxxxxxx xx práv xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx poté, co xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx a své xxxxxxx xxxxxxxxxx změnil xxx, že daň xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx stěžovatele x xxxxxxxx odvolat xx. Xxxx xxxxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, o kterém xxxx žalovaný xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx, x xxx xx mělo spočívat xxxx krácení na xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxx xx tom, xx xxxxxx žalovaného xxx xxxxxxxxx x je xxxxxxxxxx, xx x xxxx věci xxxx x dani rozhodnuto xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxx xx xxxx mýlí.
Jak xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx X. xxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxx, to xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpokladů. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx opravném xxxxxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 x. x., xx v xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx, x xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx zamítnout.
Proto xxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx daňový xxx xxx xxxxxxx xxxxx funkční xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx věci se xxx xxxxxx, že xx-xx xxx správce xxxx (v xxxxxx xxxx) postavení odvolacího xxxxxx, xxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx rozsahu xxxxx xxxxxx shodnými xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§50 xxxx. 3). Správnou se xxxxx xxxx interpretace xxxxxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odvolatelem xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx výrok xxxxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání x xxxxx měly xxxxxxxx xxxx xx výrok xxxxxxxxxx (xxxx. změna xxxx sazby xxxx), xxxx xxxxx namístě, xx x xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xx svém xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xx správné, xxx jakkoli xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx (v xxxxxxxx zákonné změny xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) a xxxxxx xxxxxx probíhající xxxx odvolacím orgánem xxxxxxx. Xxxx vedeno xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx x odvolání, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx shodné xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx.
X této xxxxxx xxxx uzavírá, že xxxxxxx xxxx nerozhodoval x xxxx xxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx zavedením xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx) připouští; xxxxx žalovaný xxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxx rozhodnutí věcně, xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.