Právní xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx má xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 4 a 5 xxxxxx x. 254/2001 Xx., x xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x odběru podzemních xxx, je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxx x prodloužení xxxxxxxx nakládat x xxxxxx ve smyslu §9 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x. 254/2001 Xx., x vodách, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Tato xxxxxx je xxxxxxx, xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xx možná xxx xx xxxxxxxx §41 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 134/2004 Sb. ÚS (xx. zn. I. XX 429/01).
Věc: Xx. Xxx. Xxxxxxxxx X. xxxxx Krajskému xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx povolení k xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Třeboň xxxxxxx dne 19.2.2007 xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx Xxxx X. (xxxx xxx "xxxxxxx") x prodloužení xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 15 xxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 20.3.2007 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, že xxxx požadoval povolení xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 50 xxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.3.2007 xxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k odběru xxxxxxxx xxxx na xxxx 30 let.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, který rozhodnutím xx xxx 9.8.2007 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí potvrdil.
Rozhodnutí xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.2.2008 xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xx zahájení xxxxxx xxxxxxx xxxxx vázán xxxxx. Poukázal xx §12 odst. 1 xxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx vodoprávní orgán xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx změnit i x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx vody xx xxxx 15 let, xxxxxxx maximum xxx xxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, měl xxxxxxxxxx xxxxx §41 xxxx. 8 xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx žádosti. X xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx usnesením, xxxxx x xxxxx případě xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx být xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx vyjádřeno xx x meritorním xxxxxxxxxx. Tím ovšem xxxx stěžovatelce odepřena xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx svá procesní xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka xxxx nebyla z xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx na odběr xxxx xx studny xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pozemku, na xxxx xx nachází xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx dle §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech, neboť xx xxxxxxxx xxx xxxxx sousedním xxxxxxx xxxx xxxxxx. Nemůže xxxx xxxxx k xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žadateli xxxxx k ovlivnění xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx studny xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se, že xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx vázán xxxxxxxxx xxxxx platnosti, xxx xxxxxxxx ji tak, xxx co xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnému zájmu. Xxxxxx doby, na xxxxxx xxxx povolení xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasačních xxxxxxx xxxx xxxxxxx zabývat xx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxx vodoprávního xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxx práv. Xxxxx by xxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x., x xxxx xxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x. Xxxxxxx xxxx úvahu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, ačkoliv xxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí x ve xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx skutečnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx právech xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx vycházet z §115 vodního zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, v xxxxxxx xxxxxxx obvodu může xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx odst. 7 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vedeného podle xxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xx 8 xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 6. X výše xxxxxxxxx xx patrné, xx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx úprava xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxx xx správním xxxx, xx xxxx xxxxxxxx §115 odst. 1 xxxxxxx xxxxxx. Podle §27 odst. 2 xxxxxxxxx řádu jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxx (xxxxx žadatele, jde-li x xxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x případě stěžovatelky xxxxxxxx. Mezi xxxxxxxxx x veřejným právem xxxxx xxxxx vystavět "xxxxxxxxxxxx zeď". Tak xxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx. Xxxx. x xxxxxx xx dne 22.9.2004, sp. xx. X. XX 429/01 (xxxxxxxx na nalus.usoud.cz ), tento xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx pojetí xxx xxxx hranice xxxx právem xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, jako x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prvky xxx mnohdy xxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx tedy xxxx, xx zřízením xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx majitelce předmětného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx účastníkem xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxx, xx-xx xxxxx vázán xx povolení xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx povolení xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x dobu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z 20.10.1993 xx xx parcele xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - studna x xxxxxxx xxxxxx x xxxx 3 x. X původního xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vod x x. 1993 xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx propojení vrtů xxxxxxxxx x xxxxx 90 m. Existenci x údržbu xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx nepochybně xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Stěžovatelka pak xxx případ, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx přesáhnout xxxxxx xxxxxxxx z věcného xxxxxxx, musí xxx xxxxxxx xxx práva x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy pochybovat x xxx, xx xxxxxxxx odběru xxx x jeho xxxxx xxxxxxxx do hmotných xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x x §1 odst. 2 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vztahy x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx a právnických xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, ale xxx x xxxxxx x xxxxxxxx x stavbám x xxxxx výskyt xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, a to x xxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, bezpečnosti xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx účinky xxxxxxx x xxxxx.
(...) Xxxxx §8 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx povolení x xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx podzemních xxx, xxxxx nejde x xxxxxxx xxxxxxxx x odst. 3 xxxxx xxxxxxxxxx. V §8 odst. 2 xxxxxxx zákona se xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxx právnickým xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Uvedené xxxxxx tak xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Ustanovení §9 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x nakládání x xxxxxx se xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dobu. X xxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, rozsah, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vodami xx vyjádření xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx vodoprávní xxxx xx výjimečných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jinak. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx však neříká xxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx řízením xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx případě neprobíhalo xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxx, xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx povolení. Xxxxx §9 odst. 4 vodního zákona xxx xxxx platnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx oprávněného xxxxxxxxxx, xxxxx se nezměnily xxxxxxxx, za xxxxxxx xxxx povolení xxxxxxx, xxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nakládání x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do 6 xxxxxx xxxx uplynutím xxxx, na niž xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. V takovém xxxxxxx povolení x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx je xxxxxx, že i xxxxxxxxxxx xxxxxx povolení xxxx xxx vydáno xxxxxx xx návrh. Xxx xxxxxx xxxxx xxx úplný, xx xxxxx, xxx byl xxxxx xxxxxxx - x xxxxx případě xxx musí xxx xxxxxxxxxx, o jak xxxxxxx dobu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxx proto, že x řízení xxxx x xxxxxx pravděpodobností xxxx xxxxxxxxx. Aby xxxx účastníci mohli xxxxxxxx xxxxx svá xxxxx, xxxx vědět, xxx přesně xxx xxxxx (x x xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxx tak přípustné, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx facto xxxxxxxxx až x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx odraz x §41 odst. 8 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zpětvzetí xxxx xxxxx obsahu xxxxxx jen x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx újma. Xxx, xx žadatel xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx prodloužit xxxxxxxx x 15 xxx, xxxxxxx maximum xxxxx xxxxxx. Jakékoliv xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx podle §41 xxxx. 8 správního xxxx. Xxxxx tento xxxxxx nebyl xxxxxxxx, xxxxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx prodlužuje o 30 xxx.
Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx žalovaný, není xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx má být xxxxxxxx prodlouženo, xxxxxx xx xxxxxxxx xxx. Xxxxx §45 odst. 1 správního xxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx tedy žádost xxxx xxxxxxxxx x xxxx, na xxxxxx xx xxx prodloužení xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxx třeba xxxxxxxxxx xxx, aby xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxx xxxxx xxx má x popsaném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxx §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxx, eventuálně xxxx odstranit xxxxxx (xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx). Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx, kdo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx předpokládat rozsah xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, byť xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozsah xxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxx objektivně xxxxx.
Xx xxxx xxx nemění xxx §12 odst. 1 xxxxxxx zákona, xxx xxxxx může xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx podnětu xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxx ustanovení totiž xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxx x povolení x xxxxxxxxx xxxxxxx vydat xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx jen xxxxx, xxxxxx-xx o xx xxxxxxx; žádostí xxxxxxxxx x to, xx xx x xxxxxx povolení či xxxx xxxxxxxxxxx skutečně xxxxx). Xxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx řízeními podle xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx hovoří xxx xxx sama xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xx možná xxx xxxxx, je-li naplněna xxxxxxx x xxxxxxxx §12 xxxx. 1 xxxx. a) až x) vodního xxxxxx. X posuzované xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx jiné, xxxxxxxxxx toliko xx xxxxxx. Skutečnost, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx povolení (xx jeho prodloužení) xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xx to, xx x žádosti o xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx názoru xxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx občanské xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx jistě xxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx analogie xxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxx si xxxxx lze xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxx nevzniká xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx (xx již xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx či xxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxx: xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vydané xx xxxxxxx tohoto návrhu xxxxx xxxxxxx xxx xxx rámec xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx x 30 xxx, xxx co xxxxxxx odpovídalo xxxxxxxxx xxxxx. Ten byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx prodloužení x 15 xxx xx nemuselo být xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx vložených xxxxxxxx xxxxxxxx. Zde ovšem xx třeba xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žadatele xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx třeba xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx není úkolem xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx okolnosti xxxxxxxx xx jeho žádosti xxxxxxxxxxx x xxx xxxx známých xxxxxx.
Xxx xxx shrnout, že xxxxxxx xxxx změnit xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §41 xxxx. 8 xxxxxxxxx řádu, x jen xx xxx xxxxxxxxx podmínek xxxx správní xxxxx xxxxx xxxxxx povolit. Xxxxxxxx xxxxx by xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ostatním xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxxx. Konstatované xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx nelze považovat xx xxxxxxxx pochybení xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx krajský xxxx.