Xxxxxx věta:
I. X §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx materiálně xxxxxx xxxxx xxxxx narušujících xxxxxx xxxx x čl. 81 xxxx. 1 Xxxxxxx ES. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx práva x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x to x x případě, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx posuzují xxxxxxxx okolnosti, x xxxx došlo před xxxxxxx České xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie, x xxxxxxxxx xxxxxx xx právo xxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx jak k xxxxxxxxxxxxxxx cíli xxxxx, xxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx následku. Zakázané xxxx xxxx takové xxxxxx, které mají xx cíl xxxxxxxx xxxxxxx (aniž by xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx jen xxxxxxxx xxxxxxxx), a xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xx zásadně xxx xxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zamýšlen).
III. Xxxxxxxx xxxxxxxxx cílů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx protiprávnosti xxxxxx, xxxxxxxxx splnit xxxxxxxxxxxx. Xx tedy xxxxx xx soutěžním xxxxx, xxx se bude xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx následky. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxx xxxxx směřovat k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx cíle, xxxxx xxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx její účinky xx xxxxxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx narušení xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx stupně xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. Xx obecným xxxxxxxxx, xx každý xxxxxxxxxx musí xxxx xxxxxx na xxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx nabízet xxxx xxxxxxxxxx (xxxx soutěžní xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
X. X x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx dohoda (xxx: x xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx odpovídat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dohody, xxxx správní orgány xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, totiž jejího xxxxxxxxxxxxxxx charakteru.
Prejudikatura: č. 563/2005 Sb. XXX, x. 580/2005 Xx. XXX, x. 741/2006 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 27.10.1994, Xxxxxxxx a New Xxxxxxx Xxxx v. Xxxxxx (X-34/92, Xxxxxxx, x. 11-905), xx xxx 5.4.2001, Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxx x. Komise (X-16/98, Xxxxxxx, s. 11-1217); xxxxxxxx Soudního xxxxx XX xx xxx 30.6.1966, Xxxxxxx Technique Xxxxxxx (56/65, Xxxxxxx, x. 337), ze xxx 13.7. 1966, Xxxxxxx x Xxxxxxx (56/64 a 58/64, Xxxxxxx, x. 429), xx dne 9.7.1969, Xöxx (5/69, Recueil, x. 295), ze xxx 16.12.1975, Suiker Xxxx x xxxxx x. Komise (40/73 xx 48/73, 50/73, 54/73 xx 56/73, 111/73, 113/73 a 114/73, Xxxxxxx, x. 1663), ze xxx 31.3. 1993, Ahlström Xxxxxxxxxö x další x. Xxxxxx (C-89/85, X-104/85, X-114/85, x-116/85, X-117/85, X-125/85 xx X-129/85, Xxxxxxx, x. 1-1307), xx xxx 28.5.1998, John Deere x. Xxxxxx (X-7/95 X, Xxxxxxx, s. 1-3111), xx dne 8.6.1999, Xxxxxx x. Xxxx Xxxxxxxxxxxxxx (C-49/92 X, Xxxxxxx, x. X-4125), xx dne 23.11.2006, Xxxxx-Xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx del Xxxxxx (X-238/05, Xx. rozh. x. 1-11125).
Xxx: x) Xxxxxxx xxxxxxxxxx Wüstenrot - stavební spořitelna, x) akciová xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx stavební xxxxxxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, e) xxxxxxx xxxxxxxxxx Českomoravská xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxxxxx Raiffeisen xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Rozhodnutím xx dne 18.4.2007 xxxxxxxx změnil rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xx dne 19.12.2006. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx spoření - fáze xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xx 18.12.1997 do 30.6.2001 xxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 zákona x. 63/1991 Xx., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, x x xxxxxx xx 1.7.2001 do 30.4.2004 xxxxx stanovený x §3 xxxx. 1 zákona č. 143/2001 Sb. Xxxx xxxxxxx xxx do xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x rozhodnutí. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxx 18.12.1997 xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spořitelen xxxxxxxx xxxxxxx komplexní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx aktuálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stavebního xxxxxxx, které xx xx 30.4.2004 x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudkem xx xxx 8.1.2008 xxxxxx. Xxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxx" (x širším xxxxxx) dle §3 xxxx. 1 zákona x. 143/2001 Xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ohrožena. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx materiální xxxxxxxx xxxxx protisoutěžního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx tehdy, pokud xx xxxxxxxxx takovými xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx kritérium "dostatečnosti" xx "podstatnosti" a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx těchto xxxxx xx xxxx xxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soutěžiteli, xxxxx xxxx xx existující xxxxxxxxxxx mechanizmy na xxxx, xxxx tehdy, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx dovozovat x xxxx, x xxxxx xxxxxx konsenzus xxxxx xxxxxxxxx xxxx vzniku x realizace směřuje. Xxxxxxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx č. 143/2001 Sb. xx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro svůj xxxxxxxxxxxxx cíl. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx musí xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx vztahu x xxxxxx xxxxxx. Podmínku xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže je xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx tehdy, xxxxx dohoda vede xxxxxxx ke snížení xxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx trhu. Xxxxxxxxxxxxx xx toliko xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soutěžního xxxxxxx, která xx xxxxxxxx vede x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soutěžních xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soutěžní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx chování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Využití xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx efekt, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxx. X dohod x xxxxxx statistických xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx budoucího xxxxxxxxxx xxxxxxx byla jejich xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx musí být xxxxxxxx důkladnější analýze, xxx xx xxxx xxxx x tzv. xxxxxxx kartelů. Tato xxxxxxx musí zahrnovat xxxxxxxxx xxxxxxx důsledků xxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxxxx transparentnosti xxxx, xxx reálné xxxx, x níž xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx chování. Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací. X xxxxxxx xxxx xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soutěžní chování, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x nichž xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, že xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 143/2001 Xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dosavadní judikaturou x odbornou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 143/2001 Xx. xx xxxxxxx xx principu xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xx xxxx základě xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx nutné, xxx xxxxxxx zakázaná xxxxxx x xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx aby xxxxxxxx xxxxxxxx již nastal. X xxxxxxxxxx xxxxx xx. 81 Xxxxxxx XX xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx společný xxx xx vztahuje xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx přímo xx xxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx na xx, xxxxx xxxxxx xxx primárně nemají, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx závadné xxxxx následky. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x výkladem zmíněného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu x protisoutěžním xxxxx xxxxx. Komunitární xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 30.6.1966, Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, 56/65, Xxxxxxx, x. 337) potvrdila, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx následků xxxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xx splnitelná xxxxxxxxxxxx, xxxxxx kumulativně. Xxxx xxx judikováno, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx cíl xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx x xxx xxxxxxxxxx vyjádřený xx pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx zjišťovat její xxxxxx na relevantním xxxx. Xxxxxx xxxxx xx zjištěna xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx cíle, xx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x to xxx reálných, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důsledky, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx rozlišení xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx svému cíli (xxxxxx) a xxxxx xxxxxxxxxx vzhledem xx xxxxx xxxxxx (xxxxxx). Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx jednalo x xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx účinkům, xxxxxxx xxxx xxxxxx mohou xxx x jen xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, aby x xxxxxxx případě xxx xxxxxxxxxx protisoutěžní xxx xxxxxx, je x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x. 143/2001 Xx. x Smlouvy XX, x českou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx, na xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx dohod x xxxxxx informací - xxxxxx, které xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podléhající xxxxxxxxx zákazu a xxxx xxxxx zakázané x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxxx indiferentní. Výměna xxxxxxxxx pak může xxx účinky xxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx. X těchto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx důkladné xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx případu. Xxxxxxxx xxxxx zjišťuje, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mohou xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže jejich xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx možným xxxxxxx). Xxxxxxxx praxe sestavila xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx výměny) klíčových xxx xxxxxxxxx dohod x výměně informací x hlediska možnosti xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx (viz xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dne 27.10.1994, Xxxxxxxx x Xxx Xxxxxxx Xxxx x. Xxxxxx, X-34/92, Xxxxxxx, x. 11-905, xxx 91 a xxxx., xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ES xx xxx 28.5.1998, Xxxx Xxxxx x. Xxxxxx (X-7/95 X, Xxxxxxx, x. 1-3111, body 67-67) x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx potenciálního xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx na relevantním xxxx, xx předpokladu, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trh xx xxxxxx koncentrovaný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx záměrně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dohody x xxxxxx veřejně xxxxxxxxxxxx informací povahy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx sebou xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž se xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx období. Xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx informace, xxxxxxxxxxx využitelné jednotlivými xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx využití xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx pravidelné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx trhu x xxxxxxxxx svého xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxxx relevantních ukazatelů. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx umožňovalo též xxxxxxxxx x výsledky xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x tomu, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., xxxxxx by xx xxxxxx xxxxxx ustanovení xxx alespoň reálný xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx chování soutěžitelů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx. Krajský soud xxxxxx výslovně uznal x xxxxxx potenciální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx ze xxxxxxx okolností xxxxxx x obsahu xxxxxxx xxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxx soutěžitelé xxxxxxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx potenciality narušení xxxxxxxxxxx soutěže provedený xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxxx. Opačný výklad xx totiž vedl x absurdnímu xxxxxx, xx každá dohoda xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hospodářskou xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx mohlo xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jež nemají xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx hypotézy, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, tak xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, proč xxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx, xxxx, xx xxxxxxxxx, vyměňované mezi xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x výměně xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pochybností nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx budoucího soutěžního xxxxxxx jednotlivých xxxxxxx. Xxxxxxxxx informační xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx odhalující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx údaje xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx dovozovat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xx xx týče xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx žalobců, ani x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx politiky, ale xxxxxxx x statistické xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx odstranit pochybnosti xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx modelů xx xxxxxxxx x xxxxxx statistických xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx spoření, x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k době xxxxxxxx reakce xxxxxxxxxxxx x xxxx nutné x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel založil xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úvahách x hypotézách bez xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x náležitého xxxxxxxxxx xxxxx závěrů. Xxx xxxxxxxx deliktní xxxxxxxxxxxx xx uzavření a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx[ jde x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, že určitý xxxxx xxxxxxx soutěžitelů xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyloučen. Xxxx být prokázána xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, vždy xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx a xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx
(...)
[45] X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dospěly x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx informací, která xxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu stavebního xxxxxxx - xxxx xxxxxxx, xxxx porušili x xxxx xxxx xxxxx uvedený v §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 63/1991 Xx. a ve xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. 1 zákona x. 143/2001 Xx.
x) Xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 143/2001 Xx.
[46] Xxxxxxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx. xx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 předchozího xxxxxx x. 63/1991 Xx.) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dohodám xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxx jsou xxxxxxxx xxxxxx zakázané, pokud xxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.
[47] Xxxxx "xxxxxx" xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx vlastním (xxxxx) xxxxx xxxxxx, rozhodnutí xxxxxxxx soutěžitelů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx shodě. Dohodou x xxxxx smyslu xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxx), x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určitým xxxxxxxx x budoucnu xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx soutěžní xxxxxxxxxxx a svobodu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx rozumí xxxx sdružení xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x něhož xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x unifikaci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soutěžitelů, xxxx xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx společně xxxxxxxxxxxx xxxxxx soutěžitelů, xxxxxxx xxxxxxxxxxx přímé nebo xxxxxxx vzájemné kontakty xxxx xxxxxx soutěžiteli, x xxxxxxxx xxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx konkurentů (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.2.2005, xx. 2 X 18/2002-58, xxxx. xxx x. 580/2005 Xx. XXX; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
[48] Předmětem xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx. xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxx" mezi xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxxx xxx §1 odst. 1 zákona) hospodářské xxxxxxx. Zákon xxx xxxxx uvedených formálních xxxxx vyžaduje x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx vyznačuje takovými xxxxx mířícími xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, které xxxxxx kritérium "xxxxxxxxxxxxx" xx "podstatnosti" x x pohledu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[49] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x z judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. rozsudek xx dne 9.1.2007, xx. 1 As 19/2006-55), xx xxxxxx, xx zákon x. 143/2001 Xx. xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, takže xx jeho xxxxxxx xxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx. Není proto xxxxx, xxx zákonem xxxxxxxx dohoda k xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx následek xxx xxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxx postihu xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xx-xx xxx xxxxxx "xxxxxx" xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vést, x xx xxx ohledu xx xxxxx, který x přijetí takového xxxxxxxxxx xxxx.
[50] Xxxxxxxx x uvedenému tak xxx xxxxxx xx xxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx. typově xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx delikty, xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stránky xxxxxxx) xx xxxxxxxx (xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx zákonem.
[51] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx. xx, byť xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx i x čl. 81 xxxx. 1 Smlouvy XX ("Se společným xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx zakázané, xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jednání xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by mohly xxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx cílem nebo xxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxx nebo narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx."). Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx českého práva x xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx návrhu zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x. 704/0, XXX. xxxxxxx xxxxxx, 2000, xxx.xxx.xx ), xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x judikaturu xxxxxxxxxxxxx soudů, a xx x v xxxxxxx, že ve xxxx xxxxx komunitární xxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, a rozhodným xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx (x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxx 29.9.2005, xx. 2 Xxx 92/2005-45, xxxx. pod x. 741/2006 Xx. NSS, xx xxx 31.1.2007, xx. 7 Xx 50/2006-262, či xx xxx 9.2.2005, xx. 2 X 18/2002-58, xxxx. xxx x. 580/2005 Sb. XXX). Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx ještě xx správním xxxxxxxxxx (x. 17, xxxx. 72) stěžovatel xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx xxxx přísnější, xxxxxxx x xxxxxxx stížnosti (x. 5, odst. 14) xxx souhlasil x uvedenými xxxxxxxxxx.
[52] Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx tuto xxxxxx xxxxxxx (x. 24, xxxxxxxx xxxxx rozsudku) xxx, že "není-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ..., xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx cíl, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, přesto xxxxxx. Pak xx xxxx zapotřebí §3 xxxx. 1 XXXX Xxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx), a xxxxxx, xxxxx xxxx způsobilost xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx." Judikatura komunitárních xxxxx (xxx např. xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx, odst. 93, Xxxx Deere, odst. 77, Xxxxx-Xxxxxxx, xxxx. 50) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx (xxxxxx), xxx x x xxxxxxxx soutěžitelů, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx). Xxxx. xx xxxx Xxxx Xxxxx (xxxx. 77) xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxx 85(1) xx xxxxxxxxx pouze xx zkoumání skutečných xxxxxxxx (actual xxxxxxx); xxxx xx vzít x úvahu také xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxx na společném xxxx (v xxxxx xxxxxx viz 31/85 XXX xxxxx XX Xxxxxxxxxx (1985) XXX 3933, JT 12, x XXX xxx Xxxxxxxx, cit. xxxx, §54). Xxx Xxxx xxxxxxx stupně správně xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xx. 85, pokud xx xx xxxx jen xxxxxxxxxxx výsledek (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) (xxxxxxxx 5/69 Xöxx xxxxx Vervaecke (1969) XXX 295, §7)."
[53] Potencialita xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxxx jak x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, tak x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopad na xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zakázané xxxx tedy takové xxxxxx, xxxxx xxxx xx cíl xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx byť jen xxxxxxxx xxxxxxxx), a xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx mít xxxxxxxxxxxxx následek (x xx xxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx byl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx x nejlépe xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx" vychází x principu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[54] Na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pod xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[55] Za zcela xxxxxx xxx nelze xxxxxxxxx xxx (xxx x sobě logicky xxxxxxx) názor xxxxxxxxx xxxxx, xx pokud "xxxx xxxxxxxxx faktické xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx třeba xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, k xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx, jak xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, x. 249), podmínku xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx protisoutěžního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx alternativně. Je xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, zda xx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zabývat xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx následky xxx xx xxxx x xxxxxxxxxx zřejmé, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x prvé xxxx xxx xxxxx směřovat x prokázání xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx (viz xxxx. xxxxxxxx xx věcech Xxxxxxx/Xxxxxxx, s. 342, Xxxx Xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. 99).
[56] Xxxxx správně xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxx xxxxxx i kritérium xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx effect xx the xxxxxx) xxxxxxxxxx narušení xxxxxxx (xxx xxxxxxxx ve xxxxxx Xxxxxxx Technique Xxxxxxx, x. 249, Xöxx, ze xxx 9.6.1969, 5/69, [1969] XXX 295, xxxx. 7, Xxxx Deere, xxxx. 77, Xxxxx-Xxxxxxx, xxxx. 50).
[57] X xxxxxxx x komunitární xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx, xxxx. 92, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx xx xxx 31.3.1993, ve xxxxxxxxx xxxxxx X-89/85, X-104/85, X-114/85, X-116/85, X-117/85 x X-125/85 xx X-129/85, Xxxxxxöx Osakeyhtiö, [19931 XXX 1-1307, xxxx. 64) xxx xxxxxxx xxxx vymezil x další xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx že xxxxxx xxxx vést xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxx soutěžitel xxxx xxxx postup na xxxx a podmínky, xxx xxxx nabízet xxxx zákazníkům (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a nezávisle (xxx xxxxxxxx xx xxxxxx Suiker Xxxx, xxxx. 173; Xxxxxxöx Xxxxxxxxxö, xxxx. 63; Xxxx Xxxxx, odst. 86, Xxxx Partecipazioni, xxxx. 116).
[58] K xxxx Evropský soudní xxxx (xxxxxxxx xx xxxx John Deere, xxxx. 87; xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx-Xxxxxxx, xxxx. 52, 53) dodal, xx "xxxxxx ... xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx inteligentně se xxxxxxxxxxxxx existujícímu nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx zakazuje xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx výsledkem xx xxxx vytvoření xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podmínkám xx předmětném xxxx, x xx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx výrobků xxxx xxxxxx, velikost x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxx".
[59] Xxxxx xxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx protisoutěžního xxxxxxxxxx, vyplývá z xxxxxxxxxx komunitárních xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx věci Xxxxx-Xxxxxxx, xxxx. 49, že "xxxxxxxxx důsledků dohod xxxx jednání s xxxxxxx xx xxxxxx 81 XX x xxxxx nese xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxxx hospodářského x xxxxxxxx kontextu, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podniky, povahy xxxxxxxxx zboží nebo xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x struktury xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx". Xxxxxx xxxxxx "xxxx xxx chápána ve xxxxxxxxx kontextu, v xxxxx by xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx" (viz xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, x. 250).
xx) Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx
[60] Xxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx. Xxxxxxx &xxx; Xxxxx: Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx. 6. xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2008, §5084 - 5096, s. 354 - 361) xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx o výměně xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx se jedná x dohody, xxxxx xxxx součástí xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx takové jsou xxxxxxxx xx své xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx umožnily. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx.
[61] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx (xxx xx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxx prvního xxxxxx ze xxx 5.4.2001, X-16/98, xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Stahl, [2001] ECR 11-01217, xxxx. 44). Xxx xxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx pečlivě xxxxxxx xxxxxxx formální i xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[62] Kritéria, která xx xxxxx xxxxxxxxx x případě dohod x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx znaků, lze xxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx komunitárních soudů. Xxxx. xxxxx xxxxxxxx xx věci Asnef-Equifax (xxxx. 54) "xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx takového xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ... x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže posuzována xxxxxxxxxx Xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx trzích a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxxxxxxx přístupu a xxxxxx xx výměně, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx informací - xxxx informace xxxxx xxx xxxxxxxxx veřejné xxxx důvěrné, agregované xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx - x jejich xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx cen, objem xxxx podmínky xxxxxx." X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku (xxxx. 58 - 60) xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx informací xxxx x xxxxxx xxxxx xx omezení xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů x pokud xxxxxxx x informacím x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx fakticky či xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx faktorem x xxxxxxxxx protisoutěžní xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx, jestli odhalují xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx , xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[63] Xxxxx tedy xxx x jednotlivé znaky xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx případě, krajský xxxx xx x xxxx řadě ztotožnil xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxx) a xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx bylo xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[64] Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xxx x napadeném xxxxxxxxxx (x. 19, xxxx. 81 x xxxx.), xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (x. 6, xxxx. 18 x násl.) xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx struktury xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx ovlivnit chování xxxxxxxxxxx.
[65] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a kasační xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx ztotožnil.
[66] Xx xx týče xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx souhlasit se xxxxxxx, xx relevantní xxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, s nízkým xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxx John Deere, xxxx. 67, 68, 88, Fiatagri, xxxx. 91 - 93) xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[67] Xx splněné lze x hlediska pravděpodobnosti xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx ve xxxxxx John Deere, xxxx. 67, 68, 89, Fiatagri, xxxx. 91 - 93) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o výměnu xxxxxxxxxxx, s měsíční xxxxxxxxxxxx.
[68] Xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx ovlivnit chování xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx hodnota xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx pocházely x xxxxxx zdrojů (xxxxxxx x médií), x xx xxx xxxxxxx xxxxxx informačního xxxxxxx [xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx (14 xxxxxxxxx, 48 xxxxxxx), xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx každého xx xxxxxxx], tak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx xxxxxx x x xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jednotlivých žalobců x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozic x úspěšnosti xxxxxxx.
[69] Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx nutno xxx za pravdu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx potlačil xxxxxx způsobilosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx identifikovat xxxxxxx xxxxxxxx chování jednotlivých xxxxxxxxxxx.
[70] Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx [x) nové xxxxxxx - x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx částka, xxxxx xxxxxxx, navýšená xxxxxx xxxxxx, x) xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx - v členění xx položek xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, x x) xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx - x xxxxxxx do xxxxxxx xxxxx smluv, xxxxxx xxxxxx, naspořená xxxxxx] xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx informace xx xxxx xxxxx xxxx x xxxx mohly xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxx x použité xxxxxxxxx jako xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx ale xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx soutěžní postup xxxxxxx. Ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tyto xxxxxxxxx postrádaly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxx identifikátor možných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kroků xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[71] Xx xx tyče xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nezabýval xxx, xxx xx xxxxx údaje xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx - fázi xxxxxxx - ovlivnit xxxxxxxxxx trh xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxx. Xx xxx nic xxxxxx ani tvrzení xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx považoval xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx rozsudku xx xxxx New Holland Xxxx (xxxx. 51, 52), xxxx xxxxxxxxxx xx relevantní xxxxx xxx xxxxxx neplatnosti xxxxxx xxxx xxxxx xx jejích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxx xxxxxxxxx míry, x xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonným xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx.
[72] Xxxxx jde o xxxxxx xxxxx dohody x xxxxxx xxxxxxxxx xx relevantní xxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx dvou rovinách, x xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dále x xxxx spotřebitelů x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nedeformovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[73] Ve xxxxxx x xxxx xxxxxx xxx z xxxx xxxxxxxxx plyne, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx větší xxx zanedbatelné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Zde xx lze xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a komplexnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx změnách, xxxxx i xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vyjádření xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (jak plyne xx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx na nedostatky xxxxxxxx stěžovatele o "xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[74] Xxxxxxx roviny xxxxx xxx xxxx xxxxx xxx souhlasit se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zvyšování xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, zejména xxx chybí xxxxxxxx xxxxxxxxxx souvislost mezi xxxxxxxxx vyměňovanými informacemi x modelovaným zvyšováním xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předmětem xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx vztahující xx k domnělé xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků xxxxxxxxxx xxx zastavil.
[75] Lze xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxx nezabýval tím, xxx xx tržní xxxxxx x pozice xx trhu členů xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx, x xxx je xxxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxxx x plnění xxxxxx xxxxx. Povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dopadu xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudů [srov. xxxx. xxxxxxxx xx xxxx John Xxxxx, xxxx. 76: "Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xxx má xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x kontextu, x xxxxx xx xxxx, xxxxx by sporná xxxxxx xxxxxx uzavřena (xxx zejména věc 56/65 Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx (1966) XXX 337 x 31/80 X'Xxxxx xxxxx De Xxxxxx AMCK (19801 XXX 3775,119)."
[76] Lze xxxx uzavřít, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x výměně xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kritériím xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx formálních xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxxxxxxx x koncentrovaném xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx bázi xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxx druhé správními xxxxxx xxxxxx prokázáno xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxx xxxxxxxxx (vyměňované xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx trhu x změny xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx vypovídací xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx případě xxx x xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxx argument, xxxxx xx xxxxxxxx, xx výměna xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx narušit xxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx spořící.
[77] Jak xxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 28.1.2005, xx. 2 X 13/2002-424, xxxx. xxx x. 563/2005 Xx. XXX, "role Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx tvorbě xxxxxx xxxxxxxx, ani nenahrazuje xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahy, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx zasáhnout xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx trhu xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx ohrožena. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxx naplněny, xxxx. kdy xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx jednání xx xxxxxxx soutěžního xxxxxxxxx xxxxxxxxx.... Jestliže xxxx xx xxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 zákona považována xx xxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu proti xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx základ xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx, a xx v materiálním, xxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxx." (...)
*) X xxxxxxxxx xx 1.6.2004 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 340/2004 Xx.