Xxxxxx xxxx:
X. V §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx materiálně xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako x čl. 81 xxxx. 1 Xxxxxxx ES. Xxxxx xxxxxx byla přijímána xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx práva x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxx výkladu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x judikaturu xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x to x x xxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti, k xxxx xxxxx před xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, x rozhodným xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxxxxxxx cíli dohod, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zakázané xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, které mají xx cíl xxxxxxxx xxxxxxx (aniž xx xxxxxxxx cíle xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx dosaženo), x xxxxxx, xxxxx mají xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xx xxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx byl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zamýšlen).
III. Xxxxxxxx existence cílů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xx soutěžním úřadu, xxx se bude xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dohody zabývat xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx následky. Xxxxx xxxx bude xxxxxxxx úřad x xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx protisoutěžního xxxx, xxxxx pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx cíl, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx její účinky xx relevantním xxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx i xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx vést xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx budoucího xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. Je obecným xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx svým xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
X. X x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx: o výměně xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx naplnění xxxxxxxxxx xxxxx zakázané dohody, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx naplnění xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 563/2005 Xx. XXX, x. 580/2005 Xx. XXX, č. 741/2006 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxx prvního xxxxxx xx dne 27.10.1994, Xxxxxxxx a Xxx Xxxxxxx Xxxx v. Xxxxxx (T-34/92, Xxxxxxx, x. 11-905), xx xxx 5.4.2001, Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx x další x. Xxxxxx (X-16/98, Xxxxxxx, s. 11-1217); xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX xx dne 30.6.1966, Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx (56/65, Xxxxxxx, x. 337), ze xxx 13.7. 1966, Xxxxxxx x Xxxxxxx (56/64 a 58/64, Xxxxxxx, s. 429), xx dne 9.7.1969, Xöxx (5/69, Xxxxxxx, x. 295), xx xxx 16.12.1975, Xxxxxx Xxxx x xxxxx x. Komise (40/73 xx 48/73, 50/73, 54/73 xx 56/73, 111/73, 113/73 x 114/73, Recueil, x. 1663), xx xxx 31.3. 1993, Ahlström Xxxxxxxxxö a xxxxx x. Xxxxxx (X-89/85, X-104/85, X-114/85, x-116/85, X-117/85, X-125/85 až X-129/85, Xxxxxxx, x. 1-1307), ze xxx 28.5.1998, Xxxx Xxxxx x. Xxxxxx (X-7/95 X, Xxxxxxx, x. 1-3111), xx dne 8.6.1999, Xxxxxx x. Xxxx Partecipazioni (C-49/92 X, Xxxxxxx, s. X-4125), xx xxx 23.11.2006, Xxxxx-Xxxxxxx a Xxxxxxxxxxxxxx del Xxxxxx (X-238/05, Xx. xxxx. x. 1-11125).
Věc: x) Xxxxxxx xxxxxxxxxx Wüstenrot - xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxxxxx HYPO xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, e) xxxxxxx xxxxxxxxxx Českomoravská xxxxxxxx spořitelna, x) xxxxxxx společnost Raiffeisen xxxxxxxx spořitelna proti Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx pokuty, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 18.4.2007 xxxxxxxx změnil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx ze dne 19.12.2006. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x neplatnou xxxxxx x výměně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx x narušení xxxxxxxxxxx soutěže na xxxx xxxxxxxxxx spoření - xxxx spořící, xxxxxxxx x xxxxxx xx 18.12.1997 do 30.6.2001 xxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 63/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, x x období xx 1.7.2001 do 30.4.2004 xxxxx stanovený x §3 xxxx. 1 zákona x. 143/2001 Xx. Toto xxxxxxx xxx do xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xx výši specifikované x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxx 18.12.1997 xx xxxxxxx Pracovního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komplexní systém xxxxxxxx výměny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx 30.4.2004 x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxx vyměňovali.
Krajský soud x Xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.1.2008 xxxxxx. Xxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxx" (v širším xxxxxx) xxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Taková xxxxxx však xxxx xxxx xxxxxxxx materiální xxxxxxxx svého protisoutěžního xxxxxxxxxx. Potencialitu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxx interpretovat xxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxxxx takovými xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx negativního xxxxxx xx trhu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xx "podstatnosti" x x xxxxxxx způsobení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, k xxxxx došlo mezi xxxxxxxxxxxx soutěžiteli, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xxx dovodit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx konsenzem x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanizmy, xxxx xx takový xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx takového xxxxxxxx dovozovat z xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x realizace xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 zákona č. 143/2001 Xx. xx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx přitom xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx související a xx xxxxxx k xxxxxx reálný. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx vede xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx chování soutěžitelů xx xxxx. Protisoutěžní xx toliko xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soutěžního xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx deformovaných soutěžních xxxxxxxx xx trhu. Xxxxxxxxxx účastníci trhu (xxxxxxxxxxx) pak neurčují xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx nejsou xxxxxxx základem pro xxxxxxxxxx pochybností xxxx xxxxxxx nejistoty ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx pouze usnadnit xxxxxxxx následování xx xxxx, což by xxxxx xxxxxxxxx když xx xxxxxxxxx efekt, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx a priori xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěžního xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx na hospodářskou xxxxxx musí být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx u xxx. xxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxx, x xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx koordinace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx dána xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyměňovaných informací. X souzené xxxx xx xxxxx z xxxxxxxxx nevztahuje x xxxxxxxxx působení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu. Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx chování, xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx citlivé, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx historické xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxxxxxxx x budoucnu.
Proti xxxxxxxx brojil xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační stížností. Xxxxx, xx výklad §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx literaturou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon x. 143/2001 Xx. xx xxxxxxx xx principu xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xx jeho xxxxxxx xxx působit x xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx dohoda x xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx aby následek xxxxxxxx již nastal. X xxxxxxxxxx znění xx. 81 Xxxxxxx XX xx xxxxxx, xx potencialita xxxxx xx xxxxxxxx trh xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx za xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx, xxxxx takový xxx xxxxxxxx nemají, xxxxx xxxx xxxxx xxx soutěžně závadné xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu x protisoutěžním xxxxx xxxxx. Komunitární xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX xx dne 30.6.1966, Société Xxxxxxxxx Xxxxxxx, 56/65, Xxxxxxx, x. 337) potvrdila, xx podmínka xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx kumulativně. Xxxx xxx judikováno, že x případě, xxx xxxxxx xxxx soutěžiteli xx xx cíl xxxxxxxx soutěže, xx xxx xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx její xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx. Teprve xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx cíle, xx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx účinků dané xxxxxx, a xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx již xxxxxxxxx, xxxx i potenciálních, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dohod xxxxxxxxxx xxx vzhledem xx xxxxx xxxx (xxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx vzhledem ke xxxxx xxxxxx (xxxxxx). Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx jednalo x xxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx i xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx prokazován protisoutěžní xxx xxxxxx, je x xxxxxxx xxxxxxx x dikcí xxxxxx x. 143/2001 Xx. x Xxxxxxx XX, x xxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i x logikou, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx dohod o xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx, které xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx praktiky podléhající xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx x důsledku xxx xxxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x samostatné xxxxxx x výměně xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx považovány xx xxxxxxxx per xx, nicméně je xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx mezi účastníky xxxxxx) a xxxxxxx. X těchto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dohody xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx konkrétní specifické xxxxxxxxx daného xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx zjišťuje, xxx vedou či xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (xxxx xxx xx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx skutečným xx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kritérií (struktura xxxx, xxx vyměňovaných xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) klíčových xxx xxxxxxxxx dohod x xxxxxx informací x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dopadu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxx z judikatury xxxxxxxxxxxxx xxxxx prokázáním xxxxxxxxx v judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx (viz xxxxxxxx Xxxxx prvního xxxxxx ze xxx 27.10.1994, Fiatagri x Xxx Holland Xxxx x. Xxxxxx, X-34/92, Xxxxxxx, x. 11-905, xxx 91 a xxxx., rozsudek Soudního xxxxx ES ze xxx 28.5.1998, John Xxxxx v. Xxxxxx (X-7/95 P, Xxxxxxx, x. 1-3111, body 67-67) x rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyměňovaných xxxxxxxxx, xx naplněn xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx relevantním xxxx, xx předpokladu, xx tento dopad xxxx xxxxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx, xx předmětný xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx stabilizovaný x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x výměně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxxxxxxx tajemství. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx věci xxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x měsíční xxxxxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxxx x informace xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx obchodní činnosti x daném xxxxxx. Xxx xxxx o xxxxxx aktuální xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivými xxxxxxxxxxx xxx formování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx využití xxxxx xxxxx vést x xxxxxxxx soutěže. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx pravidelné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx přehledů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x daném xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ukazatelů. Xxxxxx předávání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx s výsledky xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xx x tomu, xxx xxxx xxxxxxxxx dohoda x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx shledána xxxxxxxxx s §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Sb., xxxxxx xx ve xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx alespoň xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxx vede xxxxxxx xx xxxxxxx stupně xxxxxxxxx xxxxxxx budoucího xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx uznal x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx okolností xxxxxx x xxxxxx samotné xxxxxx bude možné xxxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx trhu x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx závěru, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hospodářskou xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx úvahách xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx reálný xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx postaveny xx xxxxxxx základě. Xxxxxxx důvodem, proč xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx, že xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pochybností xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx informace xxxxxxxxxx xxxxxxx soutěžní chování, xxx xxxxxxxxx odhalující xxxxxxx údaje xxxxxxxx xx obchodní strategie, x xxxxx xx xxxx možné dovozovat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx stěžovatel xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx uplynulé xxxxxx. Znalost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx odstranit xxxxxxxxxxx xx xxxxxx stupeň xxxxxxxxx xxxxxxx budoucího xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěžitelů. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x snadném xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx statistických xxxxx, x xxxxxxx vytváření xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx spoření, x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx reakce xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx x realizaci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx naprosto xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o potenciálním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x hypotézách xxx xxxxxxxxx reálného základu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxx deliktní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx kartelové xxxxxx, xx[ jde x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxx soutěžitelů xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxx vyloučen. Xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx souvislosti mezi xxxxxxxx a následkem (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxxxxx xxxx xxxx kasačním xxxxxx
(...)
[45] X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx uzavřeli x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx uvedený x §3 odst. 1 xxxxxx x. 63/1991 Xx. x xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. 1 zákona x. 143/2001 Sb.
i) Xxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 143/2001 Sb.
[46] Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx. xx (xxxxxx xxxx ustanovení §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 63/1991 Xx.) xxxxxxxxx klauzulí xxxxx dohodám narušujícím xxxxxxxxxxxx soutěž, xxxxx xxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx mohou xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.
[47] Xxxxx "xxxxxx" xx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx tři xxxxxxx závadných x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx jedná o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxx xxxxxx, rozhodnutí xxxxxxxx soutěžitelů a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Dohodou x užším xxxxxx xx jakékoli xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxx), x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx dotčených xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem x budoucnu jednat, x tedy omezit xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx, xxxx by však x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx závaznost. Xx jednání xx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx soutěžitelů, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx vzájemné xxxxxxxx xxxx těmito xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kooperací x xxxxx preventivního odstranění xxxxxxxxxxx x budoucím xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 9.2.2005, čj. 2 A 18/2002-58, xxxx. pod x. 580/2005 Sb. NSS; xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx dostupná xx xxx.xxxxxx.xx ).
[48] Xxxxxxxxx xxxxxx podle §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Sb. xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx "dohody" xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx vést x narušení (xxxxx xxx §1 xxxx. 1 xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zákon xxx xxxxx xxxxxxxxx formálních xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx materiální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxx. Xxxxxx je tedy xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx negativního xxxxxx xx trhu, které xxxxxx kritérium "dostatečnosti" xx "xxxxxxxxxxxx" x x xxxxxxx způsobení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx též xxxxxxxxx.
[49] Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx např. xxxxxxxx xx xxx 9.1.2007, xx. 1 Xx 19/2006-55), xx xxxxxx, xx xxxxx č. 143/2001 Xx. xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, takže xx jeho xxxxxxx xxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx. Xxxx proto xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx dohoda x xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx přistoupit i xxxxx, xx-xx zde xxxxxx "xxxxxx" xxxxx x takovému xxxxxxxx xxxx xxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx takového xxxxxxxxxx vedl.
[50] Xxxxxxxx x uvedenému tak xxx xxxxxx xx xxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx delikty, xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx objektivní xxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxx (xxx. reálné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poruchy) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[51] Xxxxxxxxxx shodný zákaz xxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Sb. xx, byť xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x x čl. 81 xxxx. 1 Xxxxxxx XX ("Se xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dohody xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx mohly xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx."). Xxxxx xxxxxx byla přijímána xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx zákona x ochraně hospodářské xxxxxxx, sněmovní xxxx x. 704/0, III. xxxxxxx xxxxxx, 2000, xxx.xxx.xx ), pročež xx nutno xxx xxxxxxx jejích ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx x v xxxxxxx, xx ve xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx skutkové okolnosti, x nimž došlo xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, a rozhodným xxxxxx je xxxxx xxxxx účinné (x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxx 29.9.2005, čj. 2 Xxx 92/2005-45, xxxx. pod x. 741/2006 Xx. XXX, xx dne 31.1.2007, xx. 7 Xx 50/2006-262, xx xx xxx 9.2.2005, xx. 2 X 18/2002-58, xxxx. pod x. 580/2005 Xx. XXX). Xxx xx nutno xxxxxxxxxx, xx ještě xx xxxxxxxx rozhodnutí (x. 17, odst. 72) stěžovatel zastával xxxxx, xx českou xxxxxx lze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (x. 5, odst. 14) již xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[52] Xxxxx jde x xxxxx potenciality narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx korigovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx tuto xxxxxx xxxxxxx (x. 24, xxxxxxxx druhý xxxxxxxx) xxx, xx "není-li xxxxxxxx protisoutěžní následek xxxxxx ..., xx xxxxx prokázat její xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx nevyjádřeny, přesto xxxxxx. Pak je xxxx xxxxxxxxx §3 xxxx. 1 ZOHS Xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx jsou xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx." Judikatura komunitárních xxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx, xxxx. 93, Xxxx Xxxxx, xxxx. 77, Xxxxx-Xxxxxxx, odst. 50) však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx (xxxxxx), xxx x x xxxxxxxx soutěžitelů, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxx však způsobilé xxxxxxx protisoutěžní xxxxxxxx (xxxxxx). Xxxx. xx xxxx Xxxx Deere (xxxx. 77) xxx Xxxxxxxx soudní xxxx xxxxxxxxxxx: "Článek 85(1) xx neomezuje xxxxx xx xxxxxxxx skutečných xxxxxxxx (actual xxxxxxx); xxxx xx xxxx x xxxxx také xxxxx výsledky xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (v xxxxx xxxxxx viz 31/85 XXX xxxxx DK Xxxxxxxxxx (1985) XXX 3933, JT 12, x XXX xxx Xxxxxxxx, cit. xxxx, §54). Jak Xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx nebude xxxxx spadat xxx xxxxx x xx. 85, pokud má xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (insignificant xxxxxx) (rozsudek 5/69 Xöxx xxxxx Xxxxxxxxx (1969) XXX 295, §7)."
[53] Potencialita xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx vztahuje jak x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx k xxxxxx protisoutěžnímu xxxxxxxx. Xx zřejmé, xx xxxxx cíl xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx soutěž. Zakázané xxxx tedy takové xxxxxx, které xxxx xx xxx narušení xxxxxxx (xxxx by xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx byť xxx xxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx následek (a xx zásadně bez xxxxxx na xx, xxx byl takový xxxxxxxx stranami xxxxxxxx). Xxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx odpovídá xxxxxx, xxxxx" xxxxxxx x principu jejího xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[54] Na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx nepřesnost xxxxxxxx xxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pod xxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[55] Za xxxxx xxxxxx pak xxxxx xxxxxxxxx ani (sám x sobě logicky xxxxxxx) xxxxx krajského xxxxx, že pokud "xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxx možnost xxxxxxxx narušení dovozovat x xxxx, k xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx". Totiž, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx Miniére, x. 249), xxxxxxxx xxxxxxxxx cílů či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx pouze na xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx při xxxxxxxxxx protisoutěžního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx následky xxx xx však x xxxxxxxxxx xxxxxx, běžně xxxxx soutěžní xxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx dohoda xxxxxxxxxxxxx xxx, není xxx xxxxx zjišťovat její xxxxxx na relevantním xxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx ve xxxxxx Xxxxxxx/Xxxxxxx, x. 342, Xxxx Partecipazioni, xxxx. 99).
[56] Xxxxx správně xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxx materiální podmínky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dohody xxxxxx x kritérium xxxxxxxxxx podstatnosti (xxxxxxxxxxx xxxxxx, significant effect xx xxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx ve xxxxxx Société Technique Xxxxxxx, s. 249, Xöxx, xx dne 9.6.1969, 5/69, [1969] XXX 295, odst. 7, Xxxx Xxxxx, xxxx. 77, Xxxxx-Xxxxxxx, xxxx. 50).
[57] V xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxx, xxxx. 92, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dne 31.3.1993, xx spojených xxxxxx X-89/85, X-104/85, X-114/85, C-116/85, C-117/85 x X-125/85 až X-129/85, Ahlström Osakeyhtiö, [19931 XXX 1-1307, xxxx. 64) pak xxxxxxx xxxx xxxxxxx x další xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx že xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx. Obecným xxxxxxxxx xxxx je, xx xxxxx xxxxxxxxxx musí xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx zákazníkům (xxxx xxxxxxxx strategii), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a nezávisle (xxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx Xxxx, xxxx. 173; Xxxxxxöx Xxxxxxxxxö, xxxx. 63; Xxxx Xxxxx, xxxx. 86, Xxxx Xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. 116).
[58] X xxxx Evropský xxxxxx xxxx (xxxxxxxx xx xxxx Xxxx Xxxxx, xxxx. 87; shodně xxx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxx-Xxxxxxx, xxxx. 52, 53) dodal, xx "ačkoli ... xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx inteligentně se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jen xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx soutěžiteli, jehož xxxxx xxxx výsledkem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx běžným xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x to x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x na xxxxx xxxxxx xxxx".
[59] Xxxxx pak jde x samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dohody x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. rozsudek xx věci Xxxxx-Xxxxxxx, xxxx. 49, xx "xxxxxxxxx důsledků xxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx článek 81 XX s xxxxx xxxx nutnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx kterého xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x právního xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, povahy xxxxxxxxx zboží xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx podmínek fungování x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx". Xxxxxx xxxxxx "xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx kontextu, v xxxxx by xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx" (viz xxxxxxxx xx xxxx Société Xxxxxxxxx Xxxxxxx, x. 250).
xx) Xxxxxx o xxxxxx informací
[60] Xxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx. Xxxxxxx &xxx; Child: Xxxxxxxx Xxxxxxxxx law xx competition. 6. xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2008, §5084 - 5096, x. 354 - 361) xxxxxxxxx dva druhy xxxxx o výměně xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx jedná x xxxxxx, které xxxx součástí jiné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx takové xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx zakázány a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxx, xxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[61] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx (per xx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx Soudu xxxxxxx xxxxxx xx xxx 5.4.2001, T-16/98, xx xxxx Wirtschaftsvereinigung Stahl, [2001] XXX 11-01217, xxxx. 44). Pro xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[62] Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, lze xxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx. xxxxx xxxxxxxx xx xxxx Asnef-Equifax (xxxx. 54) "xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ... x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Závisí xx xxxxxxxxxxxxx podmínkách na xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dotčeného xxxxxxx, jako xxxx xxxxxxx jeho xxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx výměně, xxxxx i povaha xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx informace mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx podrobné, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx - x xxxxxx pravidelnost x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, objem xxxx xxxxxxxx xxxxxx." X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku (xxxx. 58 - 60) xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xx omezení xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx není xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx neumožňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pokud xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx fakticky xx xxxxxx. Xxxxxxx povaha xxxxxxxxxxxx informací xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, stejně jako xxxx, xxxxxx odhalují xxxxx tržní pozice, xxx , také xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx.
[63] Xxxxx tedy xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xx stěžovatelem x xxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxxx x relevantního xxxx xx stránce xxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxx) a xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx důvodu, xxx xxx xx bylo xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[64] Xxxxxxxxxx xxxx vycházel xxx x napadeném xxxxxxxxxx (s. 19, xxxx. 81 x xxxx.), xxx x xxxxxxx stížnosti (s. 6, odst. 18 x xxxx.) xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx faktorů, a xx struktury xxxx, xxxxxxxxxx vyměňovaných informací, xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[65] Xxxxxxx xxxx xx jednotlivými faktory xxxxxxx a xxxxxxx xxxx se x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[66] Xx xx týče xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx souhlasit xx xxxxxxx, xx relevantní xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx stabilizovaným x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx ve xxxxxx Xxxx Deere, xxxx. 67, 68, 88, Xxxxxxxx, xxxx. 91 - 93) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx narušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx informací.
[67] Xx splněné xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx ve xxxxxx Xxxx Xxxxx, xxxx. 67, 68, 89, Fiatagri, xxxx. 91 - 93) xxxxxxxxx xxx kritérium xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o výměnu xxxxxxxxxxx, s měsíční xxxxxxxxxxxx.
[68] Xx xx xxxx charakteru vyměňovaných xxxxxxxxx a jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx správně xxxxxxxxx, xx hodnota xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx x jiných xxxxxx (xxxxxxx x xxxxx), x to xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx (14 xxxxxxxxx, 48 xxxxxxx), xxxxxxxxx x souhrnné xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx], xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxx, xx xxxx xxxxxxxx odkrývaly tržit xxxxxx jednotlivých xxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx srovnávání pozic x úspěšnosti xxxxxxx.
[69] Xx druhé straně xx však xxxxx xxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx identifikovat budoucí xxxxxxxx chování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[70] Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx tři [x) nové xxxxxxx - v xxxxxxx xx položek xxxxx xxxxx, xxxxxx částka, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx částka, x) xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxx xx položek počet xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, x x) xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx - v xxxxxxx xx položek xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx částka] xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx stavebního spoření. Xxxx xxxxxxxxx by xxxx navíc xxxx x sobě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx. Xxxxxxxxx pak xxx xxxxxxx xxxxxxxx neodhalovaly xxxxx soutěžní xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jakoukoli xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx možné xxxxxxxxx xxx za xxxxxxx identifikátor xxxxxxx xxxxxxxxxxx budoucích xxxxx xxxxxxxxxxxx žalobců.
[71] Co xx xxxx ostatních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, stěžovatel xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, jak by xxxxx xxxxx vztahující xx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx - fázi xxxxxxx - ovlivnit xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxx spořící. Xx xxx xxx xxxxxx xxx tvrzení xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx výměnu xxxxxxxxx xxxx celek. Xxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx rozsudku xx xxxx Xxx Xxxxxxx Xxxx (xxxx. 51, 52), xxxx xxxxxxxxxx xx relevantní xxxxx xxx otázku neplatnosti xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. pro xxxxxxxxx míry, v xxx xx systém xxxxxx informací xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) informací xxxxxx.
[72] Xxxxx jde x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx informací xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx jej shledal xx dvou rovinách, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí xxxx soutěžiteli xxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx soutěžního xxxxxxxxx.
[73] Xx vztahu x prvé rovině xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxx ztotožnit x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx jejich změnách, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx reakce xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (jak xxxxx xx xxxxxxxxxx posudku), xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele x "xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konkurentů.
[74] Xxxxxxx roviny xxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx model zvyšování xxxxxxxx xx stavební xxxxxxx nebyl podložen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx vzájemná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Otázka zvyšování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx právního xxxxxxxxx, xxxxxx vztahující xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zvyšování xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatel xxx zastavil.
[75] Xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxx hodnocení xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx by xxxxx xxxxxx a pozice xx xxxx xxxxx xxxxxx byly xxxx, xxxxx xxxxxx, a xxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxxx v plnění xxxxxx změní. Povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, přitom xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxx. rozsudek xx xxxx Xxxx Xxxxx, xxxx. 76: "Podle xxxxxxxx judikatury Xxxxx, xxx xx zjistilo, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xx ohrožování xxxxxxx, xx xxxx xxx posouzena xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx nebyla uzavřena (xxx xxxxxxx věc 56/65 Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx (1966) XXX 337 x 31/80 X'Xxxxx proti De Xxxxxx AMCK (19801 XXX 3775,119)."
[76] Lze xxxx uzavřít, xx xxxxxxx xxxxxxxxx dohoda x xxxxxx xxxxxxxxx xx jedné straně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právními předpisy x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxx s málo xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx periodicity), xx xxxxxx druhé správními xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx znaku materiálního, xxxxx protisoutěžního charakteru xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx trhu x změny xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx snížit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx případě xxx x xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx argument, xxxxx by xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohla xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx spoření - xxxx xxxxxxx.
[77] Jak xxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 28.1.2005, xx. 2 X 13/2002-424, publ. xxx x. 563/2005 Sb. XXX, "role Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx primárně nespočívá xx xxxxxx cenové xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx trhu xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx ohrožena. Úřad xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, byť xxxx xxxxxxxx znaky naplněny, xxxx. xxx není xxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.... Xxxxxxxx xxxx xx být xx xxxxxx §1 xxxx. 1 zákona xxxxxxxxxx xx xxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxx xxxxx xxxxxx narušení, pak xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx právě xxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dojít xx xxxxx, x xx v xxxxxxxxxxx, xxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxx." (...)
*) X xxxxxxxxx xx 1.6.2004 xxxx ustanovení změněno xxxxxxx x. 340/2004 Xx.