Xxxxxx xxxx:
X. X §3 odst. 1 xxxxxx č. 143/2001 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dohod xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako x čl. 81 odst. 1 Xxxxxxx ES. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx českého xxxxx x xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx výkladu xxxxxx xxxxxxxxxx užívat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx x v případě, xx ve xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, k xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx České republiky xx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx.
XX. Potencialita xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx jak x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx k jejich xxxxxxxxxxxxxxx následku. Xxxxxxxx xxxx xxxx takové xxxxxx, xxxxx mají xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (aniž xx xxxxxxxx cíle xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxx, které mají xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).
XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx protisoutěžního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dohody, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx tedy pouze xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx se bude xxx xxxxxxxxxx protisoutěžního xxxxxxxxxx xxxxxx zabývat xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx jejími následky. Xxxxx však bude xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxx již xxxxx xxxxxxxxx xxxx účinky xx xxxxxxxxxxx trhu.
IV. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx, xx dohoda xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. Xx obecným xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx musí svůj xxxxxx xx trhu x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), stanovovat xxxxxxxxxx x nezávisle.
V. X x případě, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx: x výměně xxxxxxxxx) xxxxx odpovídat xxxxxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx formálních xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxx znaku xxxxxxxxxxxx, totiž xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 563/2005 Xx. XXX, x. 580/2005 Xx. XXX, č. 741/2006 Xx. XXX; rozsudek Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 27.10.1994, Xxxxxxxx x Xxx Xxxxxxx Xxxx x. Xxxxxx (T-34/92, Xxxxxxx, x. 11-905), xx xxx 5.4.2001, Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx a xxxxx x. Xxxxxx (X-16/98, Xxxxxxx, x. 11-1217); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx dne 30.6.1966, Xxxxxxx Technique Xxxxxxx (56/65, Xxxxxxx, x. 337), xx xxx 13.7. 1966, Xxxxxxx a Xxxxxxx (56/64 a 58/64, Xxxxxxx, x. 429), xx xxx 9.7.1969, Xöxx (5/69, Recueil, x. 295), xx xxx 16.12.1975, Xxxxxx Xxxx x další x. Xxxxxx (40/73 xx 48/73, 50/73, 54/73 xx 56/73, 111/73, 113/73 a 114/73, Xxxxxxx, x. 1663), xx xxx 31.3. 1993, Ahlström Xxxxxxxxxö a xxxxx x. Xxxxxx (X-89/85, X-104/85, X-114/85, c-116/85, X-117/85, X-125/85 xx X-129/85, Xxxxxxx, x. 1-1307), xx xxx 28.5.1998, John Xxxxx x. Xxxxxx (C-7/95 X, Xxxxxxx, s. 1-3111), xx xxx 8.6.1999, Komise x. Xxxx Xxxxxxxxxxxxxx (X-49/92 X, Recueil, s. X-4125), xx xxx 23.11.2006, Asnef-Equifax x Xxxxxxxxxxxxxx xxx Estado (X-238/05, Sb. xxxx. x. 1-11125).
Xxx: a) Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xüxxxxxxx - xxxxxxxx spořitelna, x) akciová xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, c) xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx, d) xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx spořitelna proti Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 18.4.2007 xxxxxxxx změnil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xx xxx 19.12.2006. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx tím, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx x narušení xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxx stavebního xxxxxxx - xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xx 18.12.1997 xx 30.6.2001 xxxxx xxxxxxxxx x §3 odst. 1 xxxxxx x. 63/1991 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x v xxxxxx xx 1.7.2001 xx 30.4.2004 zákaz stanovený x §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx. Toto xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx žalobci xxxxxxxxx xxx, že xxx 18.12.1997 xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spořitelen společně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výměny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stavebního xxxxxxx, které xx xx 30.4.2004 x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Brně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 8.1.2008 zrušil. Xxxxx, že "xxxxxxxxx xxxxxx" (x xxxxxx xxxxxx) xxx §3 xxxx. 1 zákona x. 143/2001 Sb. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx tehdy, xxxxx xx hospodářská soutěž x důsledku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx však musí xxxx splňovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx protisoutěžního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xx "xxxxxxxxxxxx" a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx tehdy, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, k xxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx, nebo tehdy, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx konsenzem x xxxxxxxx xx existující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx konsenzus xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přímo xxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, x xxxxx xxxxxx konsenzus podle xxxxxxxxx xxxx vzniku x realizace směřuje. Xxxxxxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx č. 143/2001 Xx. je xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx výsledkem), x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxxxx xxx svůj xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx související x xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx potenciálního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx dohoda xxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxx nejistoty ohledně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. Protisoutěžní xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx do xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx) xxx neurčují xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pochybností xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Využití xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx benefiční xxxxx, xxx xxxxx z xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Jejich xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx x tzv. xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx musí zahrnovat xxxxxxxxx možných xxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxx zvýšení transparentnosti xxxx, tak xxxxxx xxxx, x níž xx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Přičemž xxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx věci xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx působení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na trhu. Xxxxx ani x xxxxxxxxx přímo odhalující xxxxxxx xxxxxxxx chování, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, agregované x dostatečně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx obchodní xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx možno xxxxxxxxx xxxxx obchodní xxxxxxxxx x budoucnu.
Proti xxxxxxxx brojil xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 143/2001 Xx. provedený xxxxxx xxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxxx x odbornou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxx x. 143/2001 Xx. xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, takže xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx, x proto xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx zakázaná xxxxxx x xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx aby xxxxxxxx xxxxxxxx již nastal. X xxxxxxxxxx xxxxx xx. 81 Smlouvy XX xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx trh xx xxxxxxxx jak xx xxxxxx, které xxxx xxxxx za xxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, tak na xx, xxxxx takový xxx xxxxxxxx nemají, xxxxx xxxx mohou xxx xxxxxxxx závadné xxxxx následky. Xxxxxxx xxxx xxxx pochybil, xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx připustil pouze xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX xx dne 30.6.1966, Xxxxxxx Technique Xxxxxxx, 56/65, Recueil, x. 337) xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx existence xxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx alternativně, xxxxxx kumulativně. Bylo xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx soutěžiteli xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx x xxx xxxxxxxxxx vyjádřený xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k daným xxxxxxxxx okolnostem, není xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Teprve xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx účinků xxxx xxxxxx, a to xxx reálných, které xx xxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx interpretoval xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx rozlišení dohod xxxxxxxxxx xxx vzhledem xx xxxxx xxxx (xxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx vzhledem xx xxxxx xxxxxx (xxxxxx). Xxx názoru xxxxxxxxxxx xx v daném xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx účinky mohou xxx x xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx dohody, xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zákona x. 143/2001 Xx. x Xxxxxxx XX, x českou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx, na xxxxx stojí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dva xxxxx xxxxx o xxxxxx informací - xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx součást xxxx xxxxxxxxxxxxx praktiky podléhající xxxxxxxxx zákazu x xxxx xxxxx zakázané x xxxxxxxx oné xxxxxxxxxxxx (tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxxxx xxxxxx o výměně xxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxx xxxxxx považovány xx xxxxxxxx xxx xx, nicméně xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx pak xxxx xxx xxxxxx interní (xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s ohledem xx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daného případu. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx vedou xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mohou xxxx x narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx je narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx sestavila xxxxxx xxxxxxxx (struktura xxxx, xxx vyměňovaných xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dohod x xxxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxx dopadu na xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx x judikatury xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx (viz xxxxxxxx Soudu xxxxxxx xxxxxx ze dne 27.10.1994, Xxxxxxxx x Xxx Holland Xxxx x. Xxxxxx, T-34/92, Xxxxxxx, x. 11-905, xxx 91 x xxxx., rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ES ze xxx 28.5.1998, John Xxxxx x. Xxxxxx (X-7/95 X, Xxxxxxx, x. 1-3111, body 67-67) a rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyměňovaných xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx prokázání potenciálního xxxxxx dohody xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, za xxxxxxxxxxx, xx tento xxxxx xxxx zanedbatelný. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx je xxxxxx koncentrovaný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx žalobci xxxx xxxxx xxxxxxx ještě xxxxxxx uzavřením xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací povahy xxxxxxxxxx tajemství. Přičemž x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx. Informace xx xxxxxxx xxxx sebou xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž se xxxxxxxxxx vždy ke xxxxxxxxxxx subjektu x xxxx xxxxxxxx činnosti x xxxxx xxxxxx. Xxx tedy x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivými xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx využití xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx pravidelné xxxxxx statistických xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx xx xxxx x úspěšnost xxxxx xxxxxxxxx x daném xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx relevantních xxxxxxxxx. Xxxxxx předávání v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x výsledky xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedli, xx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s §3 xxxx. 1 zákona x. 143/2001 Xx., xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx potenciálního narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx pokládat xx xxxxxxxx tehdy, pokud xxxxxx xxxx xxxxxxx xx snížení stupně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx narušení hospodářské xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx okolností xxxxxx x obsahu xxxxxxx xxxxxx bude možné xxxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Výklad xxxxxxxx potenciality narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx určitý xxxxxxxx x hranici xxx bezbřehý xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx totiž xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx každá xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hospodářskou soutěž, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxx vystavěno na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx postaveny xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, tak xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx důvodem, proč xxxx rozhodnutí stěžovatele xxxxxxx, xxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na základě xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pochybností xxxx xxxxxxx snížení nejistoty xxxxxxx xxxxxxxxx soutěžního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx případě nebyly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx informace odhalující xxxxxxx údaje xxxxxxxx xx xxxxxxxx strategie, x xxxxx xx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxx obchodní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xx se xxxx xxxxxx xxxxxxx dohody, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx nejednalo o xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx záměrů xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx uplynulé xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx nemohla xxxxxxx odstranit xxxxxxxxxxx xx xxxxxx stupeň xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxx konkrétních soutěžitelů. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx a snadném xxxxxxxxx obchodních modelů xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů, x xxxxxxx vytváření xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx spoření, x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx politik jednotlivých xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx spotřebitelů x xxxx nutné x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx politiky xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx spekulativních úvahách x xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx závěrů. Pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx uzavření x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx[ xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx a xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx soudem
(...)
[45] X xxxxx případě xxxxxxx xxxxxx dospěly x xxxxxx, xx xxxxxxx uzavřeli a xxxxxx zakázanou x xxxxxxxxx dohodu x xxxxxx informací, která xxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx trhu xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxx, xxxx porušili x xxxx fázi xxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 63/1991 Xx. x xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Sb.
i) Xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 143/2001 Sb.
[46] Ustanovení §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 143/2001 Xx. je (stejně xxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 63/1991 Xx.) generální xxxxxxxx xxxxx dohodám narušujícím xxxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxx xxxx takovéto xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx x narušení xxxxxxxxxxx soutěže.
[47] Xxxxx "xxxxxx" je xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx tři xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x užším smyslu xx jakékoli xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxx), x xxxxx vyplývá xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem x budoucnu xxxxxx, x xxxx omezit xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x svobodu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxx sdružení soutěžitelů xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyplývá xxxxx x unifikaci chování xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxx musela xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xx xxxxxxxx shodě xx xxxxxxxx společně koordinovaný xxxxxx soutěžitelů, kterému xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x důsledku xxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx preventivního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x budoucím xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.2.2005, xx. 2 A 18/2002-58, xxxx. pod x. 580/2005 Xx. NSS; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
[48] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Sb. xxxx přitom xxxxx xxxxxx "dohody" xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vedou xxxx xxxxx xxxx x narušení (xxxxx xxx §1 xxxx. 1 xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxxxxx charakteru dohody. Xxxxxx xx tedy xxxxxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mířícími na xxxxxxxxx negativního xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "dostatečnosti" xx "xxxxxxxxxxxx" x x pohledu způsobení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx též xxxxxxxxx.
[49] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxx xxxx. rozsudek xx dne 9.1.2007, xx. 1 Xx 19/2006-55), xx xxxxxx, xx xxxxx x. 143/2001 Sb. xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, takže xx xxxx xxxxxxx xxx působit x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx dohoda k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nastal. X xxxxxxxx postihu xx xxxxx přistoupit x xxxxx, xx-xx xxx xxxxxx "xxxxxx" která x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vést, x xx bez ohledu xx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxx.
[50] Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 143/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxxx následkem (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stránky xxxxxxx) je xxxxxxxx (xxx. reálné bezprostřední xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[51] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx v §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx. xx, xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x x čl. 81 xxxx. 1 Xxxxxxx XX ("Xx xxxxxxxxx xxxxx jsou neslučitelné, x proto zakázané, xxxxxxx dohody mezi xxxxxxx, rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx vzájemné shodě, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx státy x xxxxxxx cílem xxxx xxxxxxxxx je vyloučení, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx trhu."). Xxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx českého xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, sněmovní xxxx x. 704/0, XXX. xxxxxxx xxxxxx, 2000, xxx.xxx.xx ), xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudů, a xx x x xxxxxxx, xx ve xxxx chybí komunitární xxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx došlo xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xx právo xxxxx účinné (k xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.9.2005, xx. 2 Xxx 92/2005-45, xxxx. xxx x. 741/2006 Xx. XXX, xx xxx 31.1.2007, xx. 7 Xx 50/2006-262, xx xx xxx 9.2.2005, čj. 2 A 18/2002-58, xxxx. xxx č. 580/2005 Xx. XXX). Xxx xx nutno xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí (x. 17, odst. 72) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx přísnější, nicméně x kasační xxxxxxxxx (x. 5, odst. 14) xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[52] Xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, je xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx částečně xxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (x. 24, xxxxxxxx druhý xxxxxxxx) xxx, xx "xxxx-xx xxxxxxxx protisoutěžní následek xxxxxx ..., xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx nevyjádřeny, xxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx zapotřebí §3 xxxx. 1 XXXX Xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx hospodářskou xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx), a xxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx protisoutěžní xxx." Xxxxxxxxxx komunitárních xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx, odst. 93, Xxxx Deere, odst. 77, Asnef-Equifax, xxxx. 50) xxxx potencialitu xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, které mají xxxxxxxxxxxxx cíl (xxxxxx), xxx x x xxxxxxxx soutěžitelů, které xxxxxx cíl xxxxxx, xxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx protisoutěžní xxxxxxxx (xxxxxx). Xxxx. ve xxxx Xxxx Xxxxx (xxxx. 77) xxx Xxxxxxxx soudní xxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxx 85(1) xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx); xxxx xx xxxx x xxxxx také xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx effects) xx xxxxxx na společném xxxx (v tomto xxxxxx xxx 31/85 XXX xxxxx XX Xxxxxxxxxx (1985) XXX 3933, JT 12, x BAT and Xxxxxxxx, xxx. xxxx, §54). Jak Xxxx xxxxxxx xxxxxx správně xxxxxxx, dohoda nebude xxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xx. 85, xxxxx xx xx trhu jen xxxxxxxxxxx výsledek (insignificant xxxxxx) (rozsudek 5/69 Xöxx xxxxx Vervaecke (1969) XXX 295, §7)."
[53] Xxxxxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx soutěže se xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxx cíl dohody xxxxxxxxx xxxx potenciální xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx dosaženo), x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx mít xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xx xxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx xxx takový xxxxxxxx xxxxxxxx zamýšlen). Xxxxx výklad vystihuje xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx" xxxxxxx x principu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx narušení.
[54] Xx xxxxx postup xxxxxxxxx xxxxx xxxx tato xxxxxxxxx nepřesnost xxxxxxxx xxxxxx vliv, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx předmětné xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[55] Xx zcela xxxxxx xxx nelze xxxxxxxxx xxx (xxx x xxxx logicky xxxxxxx) xxxxx krajského xxxxx, xx pokud "xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx narušení dovozovat x xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx". Totiž, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, x. 249), xxxxxxxx xxxxxxxxx cílů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx alternativně. Je xxxx pouze xx xxxxxxxxx úřadu, zda xx bude xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zabývat xxxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, běžně xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxx úsilí xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxx již xxxxx zjišťovat xxxx xxxxxx na relevantním xxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx/Xxxxxxx, x. 342, Xxxx Partecipazioni, xxxx. 99).
[56] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx, significant effect xx xxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxxxxx Société Technique Xxxxxxx, x. 249, Xöxx, xx xxx 9.6.1969, 5/69, [1969] XXX 295, odst. 7, Xxxx Xxxxx, xxxx. 77, Xxxxx-Xxxxxxx, xxxx. 50).
[57] X xxxxxxx s komunitární xxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xx xxxx Fiatagri, xxxx. 92, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.3.1993, xx xxxxxxxxx xxxxxx C-89/85, X-104/85, X-114/85, X-116/85, X-117/85 x X-125/85 xx X-129/85, Ahlström Xxxxxxxxxö, [19931 XXX 1-1307, xxxx. 64) pak xxxxxxx xxxx xxxxxxx x další xxxx xxxxxxxxxxxxx narušení xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx stupně xxxxxxxxx xxxxxxx budoucího xxxxxxx soutěžitelů na xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx, xxx chce nabízet xxxx zákazníkům (xxxx xxxxxxxx strategii), stanovovat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx Xxxx, xxxx. 173; Xxxxxxöx Xxxxxxxxxö, xxxx. 63; Xxxx Xxxxx, xxxx. 86, Xxxx Partecipazioni, xxxx. 116).
[58] X xxxx Evropský xxxxxx xxxx (rozsudek xx xxxx Xxxx Deere, xxxx. 87; xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx Asnef-Equifax, xxxx. 52, 53) xxxxx, xx "xxxxxx ... xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx existujícímu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, přece xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soutěže, které xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx předmětném trhu, x to x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx výrobků xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx a xx xxxxx xxxxxx xxxx".
[59] Xxxxx xxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx protisoutěžního xxxxxxxxxx, vyplývá x xxxxxxxxxx komunitárních xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx-Xxxxxxx, xxxx. 49, že "xxxxxxxxx důsledků xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx článek 81 ES x xxxxx nese nutnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rámce, xx kterého se xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxxx x právního xxxxxxxx, xx kterém xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, jakož i xxxxxxxxxx xxxxxxxx fungování x xxxxxxxxx dotčeného xxxx xxxx xxxx". Xxxxxx xxxxxx "xxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xx byla, xxxxx sporná dohoda xxxxxxxxxxxx" (xxx xxxxxxxx xx xxxx Société Xxxxxxxxx Xxxxxxx, s. 250).
xx) Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx
[60] Xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. Xxxxxxx & Child: Xxxxxxxx Community xxx xx competition. 6. xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2008, §5084 - 5096, s. 354 - 361) xxxxxxxxx xxx druhy xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. V prvém xxxxxxx xx jedná x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxx, xxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx případě se xxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[61] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx informací xxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx (per xx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dne 5.4.2001, X-16/98, xx xxxx Wirtschaftsvereinigung Xxxxx, [2001] ECR 11-01217, xxxx. 44). Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx formální x xxxxxxxxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx.
[62] Xxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx informací xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx znaků, lze xxx abstrahovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx. xxxxx xxxxxxxx xx xxxx Asnef-Equifax (xxxx. 54) "xxxxxx xxx slučitelnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ... s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx posuzována xxxxxxxxxx Xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx vlastnostech xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx cíl, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx na xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx informace xxxxx xxx například xxxxxxx xxxx důvěrné, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx - x jejich pravidelnost x xxxxx pro xxxxxxxxx xxx, objem xxxx podmínky xxxxxx." X dalších odstavců xxxxxxxxxx xxxxxxxx (odst. 58 - 60) xxx xxxxxxx, xx xxxxxx výměny informací xxxx a priori xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx relevantní xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů x pokud xxxxxxx x informacím x xxxxxx užití xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx faktorem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx odhalují xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx , xxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx.
[63] Xxxxx xxxx jde x jednotlivé xxxxx xxxxxxxx podstaty x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx se x xxxx xxxx ztotožnil xx stěžovatelem x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x relevantního xxxx po stránce xxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - fáze xxxxxxx) x ani Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxx, pro xxx by xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[64] Xxxxxxxxxx xxxx vycházel xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x. 19, xxxx. 81 a xxxx.), xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (x. 6, xxxx. 18 x xxxx.) xx xxxxxxxxxx čtyř základních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx trhu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[65] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx se x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[66] Xx se týče xxxxxxxx struktury xxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx relevantní xxx xx trhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x nízkým xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx. rozsudky ve xxxxxx Xxxx Deere, xxxx. 67, 68, 88, Xxxxxxxx, xxxx. 91 - 93) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[67] Xx xxxxxxx xxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx ve xxxxxx Xxxx Xxxxx, xxxx. 67, 68, 89, Xxxxxxxx, odst. 91 - 93) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx provádění výměn xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[68] Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx ovlivnit xxxxxxx xxxxxxxxxxx, stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx, že hodnota xxxxxx komplexních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přímo xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jakýmikoliv xxxxxxxxxxx, xxxxx pocházely x xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x médií), x to xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxx xx x strukturované (14 xxxxxxxxx, 48 xxxxxxx), xxxxxxxxx x souhrnné xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx každého xx žalobců], tak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx xxxxxx x x xxx, xx tyto xxxxxxxx odkrývaly tržit xxxxxx jednotlivých xxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozic x xxxxxxxxxx žalobců.
[69] Xx druhé xxxxxx xx xxxx nutno xxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx způsobilosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[70] Ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xx xxxxx tři [x) xxxx obchody - x členění xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx navýšen, xxxxxxxx xxxxxx částka, x) xxxx xxxxxxxx smluv x xxxxxxxxx spoření - x xxxxxxx xx položek xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, a x) výpovědi po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx - x xxxxxxx do xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx částka] xxxxxxxxxx ke spořící xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx x použité xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx nikterak neodhalovaly xxxxx soutěžní xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx postrádaly jakoukoli xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx možné xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[71] Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx údaje xxxxxxxxxx xx xx stavebnímu xxxxxxx - fázi xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxx spořící. Xx xxx nic xxxxxx xxx tvrzení xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx celek. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx rozsudku xx xxxx Xxx Xxxxxxx Xxxx (odst. 51, 52), xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx spíše xxx otázku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx celku xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxx xxxxxxxxx xxxx, v xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) informací xxxxxx.
[72] Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx dohody x xxxxxx informací xx xxxxxxxxxx trh, xxxxxxxxxx xxx shledal xx dvou rovinách, x xx x xxxxxxxxx soutěžního prostředí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dále x xxxx spotřebitelů v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx soutěžního xxxxxxxxx.
[73] Xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx větší xxx xxxxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxxxx xx materiální xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxx ztotožnit x se závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů x administrativní obtíže xxx jejich xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx intervalu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx straně xxxxxxx (xxx xxxxx xx znaleckého posudku), xxxxxxxx xx nedostatky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o "xxxxxxx dotažení" úspěšné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[74] Xxxxxxx roviny xxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx krajského soudu, xx model zvyšování xxxxxxxx xx stavební xxxxxxx xxxxx podložen xxxxxxxxxxxx vyplývajícími ze xxxxxxxxx xxxxx, zejména xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx souvislost mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zvyšováním xxxxxxxx. Xxxxxx zvyšování xxxxxxxx xxxxxx předmětem xxxxxxxxxx xxx právního xxxxxxxxx, řízení xxxxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
[75] Xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxx hodnocení xxxxxx dohody xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx tržní xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx dohody, x xxx xx pravděpodobné, xx xx xx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tomu, xxx xx soutěž xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jednoznačně xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudů [srov. xxxx. xxxxxxxx ve xxxx Xxxx Deere, xxxx. 76: "Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xxx xx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx jejím xxxxxxxxx xx ohrožování xxxxxxx, xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx by byla, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxx 56/65 Xxxxxxx Technique Xxxxxxx (1966) XXX 337 x 31/80 X'Xxxxx xxxxx Xx Xxxxxx XXXX (19801 XXX 3775,119)."
[76] Lze xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx dohoda x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kritériím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx formálních xxxxx xxxxxxxx dohody (jednalo xx x výměnu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), na xxxxxx druhé xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx informací (vyměňované xxxxx, xxxxxxx relevantním xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx trhu x xxxxx xxxxxx xxxxxx, neměly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx schopnost xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obchodní xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxx tak x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx dostatečný xxxxxxxx, xxxxx by prokázal, xx xxxxxx předmětných xxxxxxxxx mohla xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx spoření - xxxx xxxxxxx.
[77] Xxx xxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 28.1.2005, xx. 2 X 13/2002-424, xxxx. xxx x. 563/2005 Sb. XXX, "xxxx Úřadu xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx primárně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ani nenahrazuje xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahy, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx úkolem xx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx tam, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Úřad xxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx, byť xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxx zásahu, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.... Xxxxxxxx tedy xx xxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xx účel zákona xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx narušení, xxx xx základ xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mohlo xxxxx xx xxxxx, x xx v xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx formálním xxxxxx." (...)
*) X xxxxxxxxx od 1.6.2004 xxxx xxxxxxxxxx změněno xxxxxxx x. 340/2004 Xx.