Xxxxxx xxxx:
X. V §3 odst. 1 xxxxxx č. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x čl. 81 xxxx. 1 Xxxxxxx ES. Česká xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práva x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a to x x případě, xx xx xxx xxxxx komunitární xxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie, x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx cíli xxxxx, xxx x jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx mají xx cíl xxxxxxxx xxxxxxx (aniž by xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx byl xxx xxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx mít xxxxxxxxxxxxx následek (a xx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx byl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).
XXX. Xxxxxxxx existence cílů xx xxxxxxxx protisoutěžního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx alternativně. Xx xxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx bude xxx xxxxxxxxxx protisoutěžního xxxxxxxxxx dohody zabývat xxxxxxxx xxxxx cílem xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx úřad x xxxx xxxx své xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx protisoutěžního xxxx, xxxxx pokud xx xxxxxx protisoutěžní xxx, xxxx již xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu.
IV. Xxxxxx potenciálního xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx vést xxxxxxx xx xxxxxxx stupně xxxxxxxxx xxxxxxx budoucího xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. Je xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx musí xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx nabízet xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
X. X x xxxxxxx, xxx xx předmětná xxxxxx (xxx: x výměně xxxxxxxxx) xxxxx odpovídat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx naplnění xxxxxxxxxx xxxxx zakázané xxxxxx, xxxx správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, totiž xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 563/2005 Xx. XXX, x. 580/2005 Sb. XXX, x. 741/2006 Xx. XXX; rozsudek Xxxxx xxxxxxx stupně xx xxx 27.10.1994, Xxxxxxxx a Xxx Xxxxxxx Xxxx x. Xxxxxx (X-34/92, Xxxxxxx, x. 11-905), xx xxx 5.4.2001, Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxx x. Komise (X-16/98, Xxxxxxx, x. 11-1217); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX ze dne 30.6.1966, Société Xxxxxxxxx Xxxxxxx (56/65, Xxxxxxx, x. 337), xx xxx 13.7. 1966, Xxxxxxx a Grundig (56/64 a 58/64, Xxxxxxx, x. 429), xx xxx 9.7.1969, Xöxx (5/69, Xxxxxxx, x. 295), ze xxx 16.12.1975, Xxxxxx Xxxx a xxxxx x. Xxxxxx (40/73 xx 48/73, 50/73, 54/73 xx 56/73, 111/73, 113/73 a 114/73, Recueil, x. 1663), xx xxx 31.3. 1993, Xxxxxxöx Xxxxxxxxxö x xxxxx x. Xxxxxx (C-89/85, X-104/85, X-114/85, x-116/85, X-117/85, X-125/85 xx X-129/85, Recueil, s. 1-1307), ze dne 28.5.1998, Xxxx Deere x. Xxxxxx (C-7/95 X, Xxxxxxx, x. 1-3111), xx dne 8.6.1999, Xxxxxx x. Xxxx Xxxxxxxxxxxxxx (X-49/92 X, Recueil, s. X-4125), ze xxx 23.11.2006, Xxxxx-Xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxx Estado (X-238/05, Xx. xxxx. x. 1-11125).
Xxx: a) Xxxxxxx společnost Xüxxxxxxx - xxxxxxxx spořitelna, x) akciová společnost Xxxxx pyramida xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX stavební xxxxxxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx spořitelna Xxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spořitelna, x) xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx spořitelna xxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Rozhodnutím xx dne 18.4.2007 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx ze xxx 19.12.2006. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a neplatnou xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx k narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - fáze xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xx 18.12.1997 xx 30.6.2001 xxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 zákona x. 63/1991 Sb., x xxxxxxx hospodářské soutěže, x v xxxxxx xx 1.7.2001 do 30.4.2004 zákaz xxxxxxxxx x §3 odst. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx. Xxxx xxxxxxx jim xx xxxxxxxx zakázal x xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx specifikované x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxx 18.12.1997 xx xxxxxxx Pracovního xxxxxxxx xxxxxxxxxx spořitelen společně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výměny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx 30.4.2004 x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.1.2008 xxxxxx. Xxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxx" (x xxxxxx xxxxxx) xxx §3 xxxx. 1 zákona x. 143/2001 Sb. xx xxxxxxxx ohrožovacím, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx soutěž x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Taková xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx soutěže xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx. xx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx dohoda je xxxxxxxx tehdy, pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx efektu xx trhu, které xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xx "xxxxxxxxxxxx" x x xxxxxxx způsobení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx též xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx tehdy, xxxxx xxxxxxxxxxx konsenzus, k xxxxx došlo mezi xxxxxxxxxxxx soutěžiteli, xxxxx xxxx xx existující xxxxxxxxxxx mechanizmy na xxxx, nebo xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxxxx konsenzus xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přímo mířil. Xxxxx tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx možnost takového xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, k xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 143/2001 Xx. je xxxxx xxxxxxxx xxx, xx zakázané jsou xxxxxx, které hospodářskou xxxxxx xxxxxxxx (narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx výsledkem), x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx přitom musí xxx x xxxxxxx xxxxx související x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Podmínku xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx pokládat xx splněnou xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx trhu. Protisoutěžní xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx do xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx trhu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu (xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobci xxxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxxxxxx o jejich xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxx nejsou xxxxxxx základem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nejistoty xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx získaných xxxxx xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx efekt, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxx. X xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx budoucího soutěžního xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Jejich xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx x tzv. xxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důsledků xxxxxx - jak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, tak reálné xxxx, v xxx xx mohla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx budoucího xxxxxxxxxx chování. Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx dána především xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na trhu. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, agregované x xxxxxxxxxx historické xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x nichž xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalovaný (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 143/2001 Xx. xxxxxxxxx soudem xxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxx x. 143/2001 Sb. je xxxxxxx na principu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, takže xx jeho xxxxxxx xxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx nutné, xxx xxxxxxx xxxxxxxx dohoda x narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. X doslovného xxxxx xx. 81 Xxxxxxx XX xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vlivu xx xxxxxxxx trh xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx, které xxxx xxxxx xx xxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx na xx, xxxxx xxxxxx xxx primárně xxxxxx, xxxxx však mohou xxx soutěžně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tedy pochybil, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx připustil xxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 30.6.1966, Société Xxxxxxxxx Xxxxxxx, 56/65, Xxxxxxx, x. 337) xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xx splnitelná xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx judikováno, že x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx soutěžiteli xx xx xxx xxxxxxxx soutěže, ať xxx xxx o xxx xxxxxxxxxx vyjádřený xx pouze předvídatelný xxxxxxxx k daným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx absence xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, je xxxxx přistoupit x xxxxxxxxx účinků xxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx, které xx již xxxxxxxxx, xxxx x potenciálních, xxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důsledky, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx (xxxxxx) x dohod xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx účinku (effect). Xxx xxxxxx stěžovatele xx x xxxxx xxxxxxx jednalo x xxxxxx, která je xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxx účinky xxxxx xxx i xxx xxxxxxxxxxx. Požadavek, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx prokazován protisoutěžní xxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zákona x. 143/2001 Xx. x Smlouvy XX, x českou i xxxxxxxxxxx judikaturou x x logikou, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dva xxxxx dohod x xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx praktiky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx zakázané x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx (tzv. faciliating xxxxxxxx), x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxx nejsou považovány xx zakázané xxx xx, nicméně xx xxxxx a priori xxxxxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x externí. X těchto důvodů xx nutno podrobovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx specifické xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx orgán xxxxxxxx, xxx vedou xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx účinkem). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kritérií (struktura xxxx, xxx vyměňovaných xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dohod x výměně xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxx prvního xxxxxx xx xxx 27.10.1994, Xxxxxxxx x Xxx Holland Xxxx x. Xxxxxx, X-34/92, Xxxxxxx, x. 11-905, xxx 91 x xxxx., xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 28.5.1998, Xxxx Xxxxx x. Komise (X-7/95 P, Xxxxxxx, x. 1-3111, xxxx 67-67) x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx prokázání potenciálního xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx na relevantním xxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx dopad xxxx zanedbatelný. Xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trh je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stabilizovaný x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx vyznačuje xxxxxxx stupněm xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx žalobci xxxx xxxxx xxxxxxx ještě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Přičemž x xxxx dodatečné xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx mít xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xxx byla splněna xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Informace xx xxxxxxx mezi sebou xxxxxxxxxx x měsíční xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx vždy ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx období. Xxx xxxx x xxxxxx aktuální xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěžního xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nadto xxxxx xxxx k xxxxxxxx soutěže. Xxxxxxx xx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxx statistických přehledů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx na trhu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxx relevantních xxxxxxxxx. Xxxxxx předávání x xxxxxxxxxx umožňovalo xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x tomu, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 zákona x. 143/2001 Xx., xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx reálný xxxx xx budoucí xxxxxxxx chování xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx pokládat za xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx budoucího xxxxxxx soutěžitele xx xxxx. Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx potenciální xxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, že ze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx soutěžitelé xxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx jednat. Výklad xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxxx. Opačný xxxxxx xx xxxxx vedl x absurdnímu xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx potenciálně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úvahách xxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxx xxxxx reálný základ. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx postaveny xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx reálném xxxxxxx. Xxxxxxx důvodem, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xx xxxxxxxxx, vyměňované xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx základem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx nejistoty xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobců. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx chování, xxx informace odhalující xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx obchodní strategie, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x budoucnu. Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx nejednalo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx konkurenčního boje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx politiky, xxx xxxxxxx x statistické xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx odstranit pochybnosti xx xxxxxx stupeň xxxxxxxxx ohledně budoucího xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx hypotéza x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx modelů xx xxxxxxxx x xxxxxx statistických xxxxx, x xxxxxxx vytváření xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx spoření, k xxxxxxxxxxxxx a komplexnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxx xxxxxxxx reakce xxxxxxxxxxxx x xxxx nutné x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x potenciálním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxxxxxxxx úvahách x xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx základu x náležitého xxxxxxxxxx xxxxx závěrů. Pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx[ xxx o xxxxxx ohrožovací, xxxxxx xxxxxxxxxx, že určitý xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx takového xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx x následkem (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx xxxxxx
(...)
[45] X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx uzavřeli x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vést k xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx trhu xxxxxxxxxx xxxxxxx - fáze xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx fázi xxxxx xxxxxxx v §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 63/1991 Xx. x xx xxxxx xxxx zákaz xxxxxxx v §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Sb.
i) Xxxxxx §3 odst. 1 zákona x. 143/2001 Xx.
[46] Ustanovení §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 143/2001 Xx. xx (stejně xxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 63/1991 Xx.) xxxxxxxxx klauzulí xxxxx dohodám narušujícím xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx takovéto xxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxx nebo mohou xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.
[47] Pojem "xxxxxx" xx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zahrnující xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx soutěžitelů ve xxxxxxxx xxxxx. Dohodou x užším xxxxxx xx jakékoli ujednání (xxxxxxxxxxxx xxx), z xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určitým způsobem x budoucnu xxxxxx, x xxxx omezit xxx vlastní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a svobodu xxxxxxx. Rozhodnutím sdružení xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyplývá xxxxx x unifikaci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx společně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx přímé xxxx xxxxxxx xxxxxxxx kontakty xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x důsledku xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nahrazeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.2.2005, xx. 2 X 18/2002-58, xxxx. pod č. 580/2005 Sb. NSS; xxxxxxx citovaná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
[48] Xxxxxxxxx xxxxxx podle §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx. xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx "dohody" xxxx xxxxxxxxxxx, které vedou xxxx xxxxx vést x narušení (xxxxx xxx §1 xxxx. 1 xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zákon xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxx. Xxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx vyznačuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx negativního efektu xx xxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx "dostatečnosti" xx "xxxxxxxxxxxx" x x pohledu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[49] Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx např. xxxxxxxx xx dne 9.1.2007, xx. 1 Xx 19/2006-55), xx xxxxxx, xx xxxxx č. 143/2001 Sb. je xxxxxxx xx principu xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xx xxxx základě xxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxx již xxxxxxxx nastal. X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx přistoupit i xxxxx, xx-xx xxx xxxxxx "dohoda" xxxxx x takovému následku xxxx xxxx, x xx xxx xxxxxx xx úmysl, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[50] Vzhledem x uvedenému xxx xxx xxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 143/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stránky xxxxxxx) xx xxxxxxxx (xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx zákonem.
[51] Xxxxxxxxxx shodný zákaz xxxx v §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Sb. xx, byť xxxxxx xxxxx, vyjádřen i x xx. 81 xxxx. 1 Xxxxxxx XX ("Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx zakázané, xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx, xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx."). Xxxxx xxxxxx xxxx přijímána xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x právem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, sněmovní tisk x. 704/0, XXX. xxxxxxx xxxxxx, 2000, xxx.xxx.xx ), pročež xx nutno xxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx x v xxxxxxx, že xx xxxx xxxxx komunitární xxxxx nebo se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x nimž xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx (x xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx odkázat xxxx. na rozsudky xxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.9.2005, xx. 2 Xxx 92/2005-45, xxxx. xxx x. 741/2006 Xx. XXX, xx xxx 31.1.2007, xx. 7 Xx 50/2006-262, xx xx xxx 9.2.2005, čj. 2 A 18/2002-58, xxxx. xxx x. 580/2005 Xx. NSS). Xxx je nutno xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x. 17, xxxx. 72) xxxxxxxxxx zastával xxxxx, xx českou xxxxxx lze hodnotit xxxx xxxxxxxxx, nicméně x xxxxxxx xxxxxxxxx (x. 5, xxxx. 14) již xxxxxxxxx x uvedenými xxxxxxxxxx.
[52] Xxxxx jde x xxxxx potenciality narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx tuto xxxxxx xxxxxxx (x. 24, xxxxxxxx druhý rozsudku) xxx, xx "xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ..., xx xxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx nevyjádřeny, xxxxxx xxxxxx. Xxx je xxxx xxxxxxxxx §3 xxxx. 1 ZOHS Xxxxxxxxxxxxx tak, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx hospodářskou soutěž xxxxxxxx (narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx." Judikatura xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx ve xxxxxx Xxxxxxxx, odst. 93, Xxxx Deere, xxxx. 77, Xxxxx-Xxxxxxx, xxxx. 50) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské soutěže xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, které mají xxxxxxxxxxxxx xxx (xxxxxx), xxx i s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx cíl xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx). Xxxx. ve xxxx John Deere (xxxx. 77) xxx Xxxxxxxx soudní xxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxx 85(1) xx neomezuje xxxxx xx zkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx); xxxx xx xxxx x úvahu také xxxxx výsledky dohody (xxxxxxxxx xxxxxxx) na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (x xxxxx xxxxxx viz 31/85 XXX proti XX Xxxxxxxxxx (1985) XXX 3933, XX 12, x XXX and Xxxxxxxx, xxx. výše, §54). Jak Soud xxxxxxx stupně xxxxxxx xxxxxxx, dohoda xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xx. 85, pokud xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (insignificant xxxxxx) (xxxxxxxx 5/69 Xöxx xxxxx Xxxxxxxxx (1969) XXX 295, §7)."
[53] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxx xxx dohody xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx cíl xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx by xxxxxxxx cíle xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx), a xxxxxx, které mají xxxx mohou xxx xxxxxxxxxxxxx následek (x xx zásadně bez xxxxxx xx xx, xxx xxx takový xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské soutěže x nejlépe odpovídá xxxxxx, který" vychází x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[54] Xx xxxxx postup xxxxxxxxx xxxxx xxxx tato xxxxxxxxx xxxxxxxxxx fakticky xxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx objektivní xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x potencialitu xxxxxxxx.
[55] Za zcela xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx ani (sám x xxxx logicky xxxxxxx) názor xxxxxxxxx xxxxx, že pokud "xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx třeba možnost xxxxxxxx narušení xxxxxxxxx x xxxx, k xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx okolností jeho xxxxxx a realizace xxxxxxx". Totiž, jak xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudů (viz xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, x. 249), xxxxxxxx xxxxxxxxx cílů či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx postačuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx bude xxx xxxxxxxxxx protisoutěžního charakteru xxxxxx zabývat primárně xxxxx cílem či xxxxxx následky xxx xx xxxx x xxxxxxxxxx zřejmé, běžně xxxxx xxxxxxxx xxxxx x prvé xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx protisoutěžního xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx (viz xxxx. xxxxxxxx xx věcech Xxxxxxx/Xxxxxxx, s. 342, Xxxx Xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. 99).
[56] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, pokud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx charakteru dohody xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (appreciable xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx the xxxxxx) xxxxxxxxxx narušení soutěže (xxx xxxxxxxx ve xxxxxx Xxxxxxx Technique Xxxxxxx, x. 249, Xöxx, xx xxx 9.6.1969, 5/69, [1969] XXX 295, xxxx. 7, Xxxx Xxxxx, xxxx. 77, Asnef-Equifax, xxxx. 50).
[57] X xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xx xxxx Fiatagri, xxxx. 92, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.3.1993, xx xxxxxxxxx xxxxxx X-89/85, C-104/85, X-114/85, X-116/85, X-117/85 x C-125/85 xx X-129/85, Xxxxxxöx Osakeyhtiö, [19931 XXX 1-1307, xxxx. 64) xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx znak xxxxxxxxxxxxx narušení soutěže, xxxx xx xxxxxx xxxx vést alespoň xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů xx xxxx. Xxxxxxx principem xxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx postup xx xxxx x xxxxxxxx, xxx chce nabízet xxxx zákazníkům (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nezávisle (xxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx Xxxx, xxxx. 173; Xxxxxxöx Xxxxxxxxxö, odst. 63; Xxxx Xxxxx, xxxx. 86, Xxxx Xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. 116).
[58] X xxxx Evropský soudní xxxx (rozsudek xx xxxx John Deere, xxxx. 87; xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx Asnef-Equifax, xxxx. 52, 53) xxxxx, xx "xxxxxx ... xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, přece xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxx nebo xxxxxxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxx podmínkám xx předmětném xxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx výrobků xxxx xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxx soutěžitelů xx xxxx x xx xxxxx tohoto trhu".
[59] Xxxxx xxx xxx x samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudů (xxx xxxx. rozsudek xx věci Asnef-Equifax, xxxx. 49, že "xxxxxxxxx důsledků dohod xxxx jednání s xxxxxxx xx článek 81 XX x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterém xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx x struktury dotčeného xxxx xxxx xxxx". Xxxxxx xxxxxx "xxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx" (xxx rozsudek xx věci Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, x. 250).
xx) Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx
[60] Xxxxxxxx xxxxxx (xxx např. Xxxxxxx & Xxxxx: Xxxxxxxx Community law xx xxxxxxxxxxx. 6. xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2008, §5084 - 5096, s. 354 - 361) xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x výměně xxxxxxxxx. V prvém xxxxxxx xx jedná x xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx praktiky x xxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx ke xxx xxxxxxxxxxxx zakázány x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx případě xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx informací.
[61] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxx samy x xxxx (per xx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 5.4.2001, X-16/98, ve xxxx Wirtschaftsvereinigung Stahl, [2001] XXX 11-01217, xxxx. 44). Pro xxxxx o jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx.
[62] Kritéria, xxxxx xx xxxxx konkrétně x xxxxxxx dohod x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx výše xxxxxxxxx znaků, xxx xxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx komunitárních xxxxx. Xxxx. xxxxx xxxxxxxx xx věci Asnef-Equifax (xxxx. 54) "nemůže xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ... x pravidly xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx trzích a xxxxxxxxxx vlastnostech xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx jeho cíl, xxxxxxxx přístupu x xxxxxx na výměně, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx informací - xxxx informace mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx podrobné, historické xxxx xxxxxxxx - x jejich xxxxxxxxxxxx x xxxxx pro xxxxxxxxx xxx, objem xxxx xxxxxxxx xxxxxx." X dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 58 - 60) xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx informací xxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx není vysoce xxxxxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx povaha xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx faktorem x xxxxxxxxx protisoutěžní povahy xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx , také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[63] Xxxxx tedy xxx x jednotlivé znaky xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, krajský xxxx xx x xxxx xxxx ztotožnil xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx stránce xxxxx (trh xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxx) x ani Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[64] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x. 19, xxxx. 81 x xxxx.), xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (x. 6, odst. 18 x xxxx.) ze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací, xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxx x způsobilosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[65] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a kasační xxxx se x xxxx hodnocením xxxxxxxxx.
[66] Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx souhlasit xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xx trhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx by dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx. rozsudky xx xxxxxx Xxxx Xxxxx, xxxx. 67, 68, 88, Xxxxxxxx, xxxx. 91 - 93) xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx narušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx informací.
[67] Xx splněné lze x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx ve xxxxxx Xxxx Xxxxx, xxxx. 67, 68, 89, Xxxxxxxx, xxxx. 91 - 93) xxxxxxxxx též kritérium xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx případě xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x měsíční xxxxxxxxxxxx.
[68] Xx xx xxxx charakteru vyměňovaných xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx ovlivnit chování xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx komplexních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s jakýmikoliv xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zdrojů (xxxxxxx x xxxxx), x xx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxx xx x strukturované (14 xxxxxxxxx, 48 položek), xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx žalobců], xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxx, xx xxxx xxxxxxxx odkrývaly tržit xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozic x xxxxxxxxxx žalobců.
[69] Xx druhé straně xx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx způsobilosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx identifikovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[70] Xx čtrnácti xxxxxxxxx vyměňovaných xxxxxxxxx xx pouze tři [x) xxxx xxxxxxx - v xxxxxxx xx položek počet xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, b) xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, x x) xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx - x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx smluv, cílová xxxxxx, naspořená xxxxxx] xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxx stavebního xxxxxxx. Xxxx informace xx xxxx xxxxx samy x xxxx xxxxx xxxxxxxxx maximálně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx pak xxx xxxxxxx xxxxxxxx neodhalovaly xxxxx soutěžní xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx budoucích xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx postrádaly jakoukoli xxxxxxxxxx hodnotu x xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[71] Co xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, stěžovatel xx nikterak xxxxxxxxx xxx, jak by xxxxx xxxxx vztahující xx ke stavebnímu xxxxxxx - fázi xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxx spořící. Xx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx celek. Xxx plyne z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx New Xxxxxxx Xxxx (xxxx. 51, 52), xxxx xxxxxxxxxx xx relevantní spíše xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, resp. pro xxxxxxxxx xxxx, v xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx tedy xxx xxxxxxxxxxx vypovídací xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) informací samých.
[72] Xxxxx jde x xxxxxx dopad xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x to v xxxxxxxxx soutěžního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx odčerpávání prospěchu x nedeformovaného soutěžního xxxxxxxxx.
[73] Xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx zanedbatelné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxx ztotožnit x se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx obtíže xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx reakce xxxxxxxxxx strany xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx xx nedostatky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x "xxxxxxx dotažení" úspěšné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[74] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zvyšování xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx nebyl podložen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx zvyšování xxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani právního xxxxxxxxx, řízení vztahující xx x domnělé xxxxxxxxxx xxx zvyšování xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatel xxx xxxxxxxx.
[75] Xxx xxxxx, xx stěžovatel xx při xxxxxxxxx xxxxxx dohody xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx tržní xxxxxx x pozice xx trhu xxxxx xxxxxx xxxx jiné, xxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xx po xxxxxxxxxxxxx v plnění xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jednoznačně xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudů [srov. xxxx. rozsudek ve xxxx Xxxx Xxxxx, xxxx. 76: "Xxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxx, xxx se xxxxxxxx, xxx xx být xxxxxx xxxxxxxx kvůli xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx soutěž x kontextu, x xxxxx xx byla, xxxxx xx sporná xxxxxx nebyla xxxxxxxx (xxx xxxxxxx věc 56/65 Société Xxxxxxxxx Xxxxxxx (1966) XXX 337 x 31/80 X'Xxxxx xxxxx Xx Xxxxxx AMCK (19801 XXX 3775,119)."
[76] Xxx xxxx uzavřít, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx informací xx xxxxx xxxxxx xxxxx odpovídat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx znaků xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxx x málo xxxxxxxxx, na bázi xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxx druhé správními xxxxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx materiálního, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (vyměňované xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx na xxxx x změny xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podrobnosti, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úroveň xxxxxxxxx xxxxxxx obchodní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx relevantním xxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxx x podle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx argument, xxxxx by xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx prostředí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxx.
[77] Jak xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.1.2005, xx. 2 A 13/2002-424, publ. pod x. 563/2005 Xx. XXX, "xxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx primárně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahy, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx úkolem xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx trhu xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx ohrožena. Úřad xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx, byť xxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx jednání xx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxx.... Xxxxxxxx xxxx xx xxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx hospodářské soutěže xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mohlo xxxxx xx došlo, a xx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx." (...)
*) X xxxxxxxxx xx 1.6.2004 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 340/2004 Xx.