Xxxxxx xxxx:
X. X §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x čl. 81 odst. 1 Xxxxxxx XX. Česká xxxxxx xxxx přijímána xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx českého xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx výkladu xxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx x x xxxxxxx, xx ve věd xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti, x xxxx xxxxx před xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx dohod, xxx k jejich xxxxxxxxxxxxxxx následku. Zakázané xxxx tedy takové xxxxxx, které mají xx xxx narušení xxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxx xxxx bylo xxxxx byl xxx xxxxxxxx dosaženo), x xxxxxx, xxxxx mají xxxx xxxxx mít xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xx zásadně xxx xxxxxx xx xx, xxx xxx takový xxxxxxxx xxxxxxxx zamýšlen).
III. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx protisoutěžního xxxxxxx soutěžitelů pro xxxxxxxxx protiprávnosti xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx pouze xx soutěžním úřadu, xxx se xxxx xxx xxxxxxxxxx protisoutěžního xxxxxxxxxx xxxxxx zabývat xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx jejími xxxxxxxx. Xxxxx však xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxx xxx nutné xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx narušení xxxxxxx je i xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx stupně xxxxxxxxx ohledně budoucího xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx musí xxxx xxxxxx na trhu x podmínky, xxx xxxx nabízet xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), stanovovat xxxxxxxxxx x nezávisle.
V. X x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx: o výměně xxxxxxxxx) mohla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 563/2005 Xx. XXX, x. 580/2005 Xx. XXX, č. 741/2006 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxx prvního xxxxxx xx dne 27.10.1994, Xxxxxxxx x Xxx Xxxxxxx Xxxx v. Xxxxxx (T-34/92, Xxxxxxx, x. 11-905), xx xxx 5.4.2001, Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx x další x. Xxxxxx (X-16/98, Xxxxxxx, x. 11-1217); xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX ze dne 30.6.1966, Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx (56/65, Xxxxxxx, x. 337), xx xxx 13.7. 1966, Xxxxxxx x Grundig (56/64 x 58/64, Xxxxxxx, x. 429), xx xxx 9.7.1969, Xöxx (5/69, Xxxxxxx, x. 295), xx xxx 16.12.1975, Suiker Xxxx x xxxxx x. Komise (40/73 xx 48/73, 50/73, 54/73 xx 56/73, 111/73, 113/73 x 114/73, Xxxxxxx, s. 1663), xx xxx 31.3. 1993, Ahlström Xxxxxxxxxö x xxxxx x. Xxxxxx (X-89/85, X-104/85, X-114/85, c-116/85, X-117/85, X-125/85 až X-129/85, Xxxxxxx, x. 1-1307), xx xxx 28.5.1998, John Deere x. Xxxxxx (C-7/95 X, Xxxxxxx, x. 1-3111), xx xxx 8.6.1999, Xxxxxx x. Xxxx Partecipazioni (X-49/92 X, Recueil, s. X-4125), ze xxx 23.11.2006, Asnef-Equifax x Xxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx (X-238/05, Xx. xxxx. x. 1-11125).
Xxx: x) Xxxxxxx xxxxxxxxxx Wüstenrot - xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) akciová xxxxxxxxxx HYPO xxxxxxxx xxxxxxxxxx, d) xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxx společnost Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, f) xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 18.4.2007 xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xx xxx 19.12.2006. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx, že xxxxxxxx x plnili xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - fáze xxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxx xx 18.12.1997 xx 30.6.2001 zákaz stanovený x §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 63/1991 Sb., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, x x období xx 1.7.2001 xx 30.4.2004 xxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 143/2001 Xx. Xxxx xxxxxxx jim xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xx výši specifikované x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxx 18.12.1997 na xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komplexní systém xxxxxxxx výměny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přehledů o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xx 30.4.2004 s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx rozsudkem ze xxx 8.1.2008 xxxxxx. Xxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxx" (v širším xxxxxx) dle §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx dokonán xxx xxxxx, xxxxx xx hospodářská soutěž x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx však musí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx protisoutěžního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx. je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx dohoda xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx vyznačuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx efektu xx trhu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "dostatečnosti" xx "xxxxxxxxxxxx" x x xxxxxxx způsobení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Splnění těchto xxxxx je xxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přímo xxxx xx existující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx konsenzem x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxxxx xxxxxxxxx xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přímo xxxxx. Xxxxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxx xxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, x němuž xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx vzniku x xxxxxxxxx směřuje. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 143/2001 Sb. je xxxxx xxxxxxxx tak, xx zakázané xxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxx narušují (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx), a xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxxxx xxx svůj xxxxxxxxxxxxx xxx. Protisoutěžní xxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx. Podmínku xxxxxxx potenciálního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx tehdy, xxxxx xxxxxx vede xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxx nejistoty xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů xx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx taková xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx do xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx deformovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx na trhu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxx budoucí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx nezávisle. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pochybností nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx chování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Využití xxxxx získaných xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, což xx xxxxx vyvolávat xxxx xx benefiční xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neutrální. X xxxxx o xxxxxx statistických xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v horizontále xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěžního xxxxxxx byla jejich xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx hospodářskou xxxxxx xxxx být xxxxxxxx důkladnější xxxxxxx, xxx by xxxx xxxx x xxx. xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx možných důsledků xxxxxx - jak xxxxxxx zvýšení transparentnosti xxxx, tak reálné xxxx, x xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx koordinace budoucího xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx dána xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyměňovaných informací. X souzené věci xx žádná x xxxxxxxxx nevztahuje x xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soutěžní xxxxxxx, xxx o informace xxxxxxxxxx xxxxxxx, agregované x xxxxxxxxxx historické xxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností. Xxxxx, xx výklad §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 143/2001 Xx. xxxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odbornou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx interpretaci xxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon x. 143/2001 Sb. je xxxxxxx xx principu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, takže xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx zakázaná dohoda x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxx nastal. X doslovného xxxxx xx. 81 Smlouvy XX xx xxxxxx, xx potencialita xxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx přímo xx xxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx však xxxxx xxx soutěžně xxxxxxx xxxxx následky. Xxxxxxx xxxx xxxx pochybil, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX xx dne 30.6.1966, Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, 56/65, Recueil, x. 337) xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx následků xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů xx splnitelná xxxxxxxxxxxx, xxxxxx kumulativně. Xxxx xxx xxxxxxxxxx, že x případě, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx za xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx jde x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx pokud xx xxxxxxxx absence xxxxxxxxxxxxxxx cíle, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, a to xxx reálných, které xx xxx xxxxxxxxx, xxxx i xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Soud xxxxx xxxxxxxxx interpretoval xxxxxxxx, xxxxx plynou z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx svému cíli (xxxxxx) x dohod xxxxxxxxxx vzhledem xx xxxxx účinku (effect). Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx jednalo o xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx účinkům, xxxxxxx xxxx účinky mohou xxx x xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, aby x takovém xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx protisoutěžní xxx xxxxxx, je x xxxxxxx rozporu x xxxxx xxxxxx x. 143/2001 Sb. x Smlouvy ES, x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i x logikou, xx xxxxx xxxxx zmíněné xxxxxx xxxxxx. Soutěžní xxxxxx odlišuje xxx xxxxx xxxxx o xxxxxx informací - xxxxxx, které xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jiné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxx x důsledku xxx xxxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x samostatné xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxx xxxxxx považovány xx zakázané per xx, xxxxxxx xx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Výměna xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx mezi účastníky xxxxxx) x externí. X xxxxxx důvodů xx xxxxx podrobovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx orgán zjišťuje, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mohou xxxx x narušení xxxxxxxxxxx soutěže (xxxx xxx xx narušení xxxxxxxxxxx soutěže jejich xxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x frekvence xxxxxx xxxxxx) klíčových xxx posouzení xxxxx x xxxxxx informací x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soutěž. Xxx xxxxx x judikatury xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek na xxxxxxxxxxx xxxx (viz xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 27.10.1994, Xxxxxxxx x Xxx Holland Ford x. Xxxxxx, T-34/92, Xxxxxxx, x. 11-905, xxx 91 x xxxx., xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX ze xxx 28.5.1998, Xxxx Xxxxx x. Komise (X-7/95 X, Xxxxxxx, x. 1-3111, xxxx 67-67) x xxxxxx xxxxxxxxxxx vlastností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx prokázání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, za xxxxxxxxxxx, xx xxxxx dopad xxxx xxxxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx uzavřením xxxxxx x výměně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Přičemž x xxxx dodatečné xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx věci xxx xxxx splněna xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx sebou xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při formování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx využití nadto xxxxx xxxx k xxxxxxxx soutěže. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx statistických přehledů xxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx xx trhu x úspěšnost xxxxx xxxxxxxxx v daném xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedli, xx x tomu, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., xxxxxx by xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx pokládat xx xxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxx xxxx xxxxxxx xx snížení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx okolností vzniku x obsahu samotné xxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx, jak budou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Výklad xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx bezbřehý xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Opačný xxxxxx xx totiž xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx každá dohoda xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxx by mohlo xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jež nemají xxxxx xxxxxx základ. Xxxxxxxx hypotézy, xx xxxxx xxxx postaveny xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx protisoutěžním xxxxxx xxxxxx xxxxxx, tak xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx základě. Xxxxxxx xxxxxxx, proč xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx, že xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxx x výměně xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nebyly xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx pochybností xxxx xxxxxxx xxxxxxx nejistoty xxxxxxx budoucího soutěžního xxxxxxx jednotlivých xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměny xxxxxx případě xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx chování, xxx informace xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx obchodní strategie, x nichž xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx obchodní strategie xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xx se xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx boje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x informace xxxxxxx xxxxxx záměrů xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x statistické xxxxxxxxx xx uplynulé xxxxxx. Znalost sdělovaných xxxxxxxxxxxxx dat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vzhledem k xxxxxx statistických xxxxx, x realitě xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel založil xxxxxx o potenciálním xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx spekulativních xxxxxxx x xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx[ jde x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx určitý xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx. Xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, vždy založená xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
VI.
Posouzení xxxx xxxx xxxxxxxx soudem
(...)
[45] X daném případě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxx uzavřeli x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx dohodu x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu stavebního xxxxxxx - xxxx xxxxxxx, čímž porušili x xxxx xxxx xxxxx uvedený x §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 63/1991 Xx. x xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx v §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Sb.
i) Xxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx.
[46] Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx. xx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 63/1991 Xx.) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zakázané, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[47] Xxxxx "xxxxxx" xx ve xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zahrnující xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx vlastním (xxxxx) xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů x xxxxxxx soutěžitelů xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxx smyslu xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxx), x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x budoucnu xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxx soutěžitelů xxxx xxxx členům, x něhož xxxxxxx xxxxxxx vyplývá xxxxx x unifikaci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soutěžitelů, xxxx xx xxxx x něho xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx jednání ve xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx koordinovaný xxxxxx soutěžitelů, kterému xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx nichž xx xxxxxx nezávislé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 9.2.2005, xx. 2 X 18/2002-58, xxxx. xxx x. 580/2005 Xx. XXX; xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ).
[48] Xxxxxxxxx xxxxxx podle §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx. xxxx xxxxxx pouze xxxxxx "xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxx xxxxx xxxx x narušení (xxxxx xxx §1 odst. 1 xxxxxx) hospodářské xxxxxxx. Xxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dohody. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxxxx takovými xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx trhu, xxxxx xxxxxx kritérium "xxxxxxxxxxxxx" xx "xxxxxxxxxxxx" a x xxxxxxx způsobení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[49] Xx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, jakož x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxx např. rozsudek xx xxx 9.1.2007, xx. 1 Xx 19/2006-55), xx xxxxxx, xx xxxxx č. 143/2001 Xx. xx xxxxxxx xx principu xxxxxxxxxxx soutěže, takže xx xxxx základě xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx dohoda x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vedla xxxx xxx následek již xxxxxxxx nastal. K xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx přistoupit i xxxxx, je-li xxx xxxxxx "dohoda" která x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vést, x xx bez xxxxxx xx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxx.
[50] Vzhledem x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 143/2001 Sb. xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx, xxxxxxx následkem (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stránky xxxxxxx) xx xxxxxxxx (xxx. xxxxxx bezprostřední xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxx chráněného xxxxxxx.
[51] Xxxxxxxxxx xxxxxx zákaz xxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx. xx, xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x x xx. 81 xxxx. 1 Xxxxxxx XX ("Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx, xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx shodě, xxxxx by mohly xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx vyloučení, xxxxxxx xxxx narušení xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxxx xxxx."). Česká xxxxxx xxxx přijímána xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxxxxx tisk x. 704/0, XXX. xxxxxxx období, 2000, xxx.xxx.xx ), xxxxxx xx nutno při xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx x v xxxxxxx, že ve xxxx xxxxx komunitární xxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x nimž xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx (k xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx odkázat xxxx. xx rozsudky xxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.9.2005, čj. 2 Xxx 92/2005-45, xxxx. pod x. 741/2006 Xx. NSS, xx xxx 31.1.2007, xx. 7 Xx 50/2006-262, xx xx xxx 9.2.2005, xx. 2 A 18/2002-58, xxxx. xxx č. 580/2005 Xx. XXX). Xxx xx nutno xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx (x. 17, xxxx. 72) stěžovatel xxxxxxxx xxxxx, že českou xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx přísnější, xxxxxxx x kasační stížnosti (x. 5, xxxx. 14) xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[52] Xxxxx xxx x xxxxx potenciality narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxx otázku xxxxxxx (s. 24, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) xxx, že "xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx následek xxxxxx ..., xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx. Xxx je xxxx xxxxxxxxx §3 xxxx. 1 XXXX Xxxxxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxx), x dohody, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx." Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx, xxxx. 93, Xxxx Xxxxx, xxxx. 77, Xxxxx-Xxxxxxx, xxxx. 50) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx (xxxxxx), xxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx cíl xxxxxx, xxxx však způsobilé xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx). Např. ve xxxx John Deere (xxxx. 77) xxx Xxxxxxxx soudní xxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxx 85(1) xx neomezuje xxxxx xx zkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxx (actual xxxxxxx); xxxx xx xxxx x xxxxx také xxxxx výsledky xxxxxx (xxxxxxxxx effects) xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (v xxxxx xxxxxx xxx 31/85 XXX xxxxx DK Xxxxxxxxxx (1985) XXX 3933, XX 12, x BAT xxx Xxxxxxxx, cit. xxxx, §54). Xxx Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, dohoda xxxxxx xxxxx spadat xxx xxxxx v čl. 85, xxxxx má xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) (xxxxxxxx 5/69 Xöxx xxxxx Xxxxxxxxx (1969) ECR 295, §7)."
[53] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx jak x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx k xxxxxx protisoutěžnímu xxxxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxx cíl xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx tedy takové xxxxxx, xxxxx xxxx xx cíl xxxxxxxx xxxxxxx (aniž xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx dosaženo), x xxxxxx, které xxxx xxxx mohou mít xxxxxxxxxxxxx následek (x xx zásadně xxx xxxxxx xx to, xxx xxx takový xxxxxxxx stranami zamýšlen). Xxxxx xxxxxx vystihuje xxxxx xxxx možností xxxxxxxx hospodářské soutěže x xxxxxxx odpovídá xxxxxx, xxxxx" xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx narušení.
[54] Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx fakticky xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx chybně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pod xxx xxxxxxx x potencialitu xxxxxxxx.
[55] Za xxxxx xxxxxx xxx nelze xxxxxxxxx xxx (xxx x xxxx logicky xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx pokud "xxxx prokázáno faktické xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx narušení xxxxxxxxx x xxxx, x xxxxx takový xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx". Totiž, xxx xxxxx z judikatury xxxxxxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx xx věci Xxxxxxx Technique Xxxxxxx, x. 249), podmínku xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dohody xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx bude při xxxxxxxxxx protisoutěžního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx primárně xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx jak xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx úřady x xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x prokázání xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, není již xxxxx xxxxxxxxx její xxxxxx na relevantním xxxx (viz např. xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx/Xxxxxxx, x. 342, Xxxx Partecipazioni, odst. 99).
[56] Xxxxx správně xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dohody xxxxxx x kritérium xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (appreciable xxxxxx, xxxxxxxxxxx effect xx the xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxxxxx Société Xxxxxxxxx Xxxxxxx, x. 249, Xöxx, xx xxx 9.6.1969, 5/69, [1969] XXX 295, odst. 7, John Xxxxx, xxxx. 77, Asnef-Equifax, xxxx. 50).
[57] X xxxxxxx x komunitární xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxxx Fiatagri, xxxx. 92, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.3.1993, xx xxxxxxxxx xxxxxx X-89/85, X-104/85, X-114/85, X-116/85, X-117/85 x X-125/85 až X-129/85, Xxxxxxöx Xxxxxxxxxö, [19931 XXX 1-1307, xxxx. 64) pak xxxxxxx soud vymezil x další xxxx xxxxxxxxxxxxx narušení xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx principem xxxx je, že xxxxx xxxxxxxxxx musí xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx nabízet xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx Xxxx, xxxx. 173; Xxxxxxöx Xxxxxxxxxö, xxxx. 63; Xxxx Deere, xxxx. 86, Xxxx Xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. 116).
[58] X xxxx Xxxxxxxx soudní xxxx (xxxxxxxx xx xxxx Xxxx Xxxxx, xxxx. 87; shodně xxx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxx-Xxxxxxx, xxxx. 52, 53) dodal, xx "xxxxxx ... xxxxx požadavek nezávislosti xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxxx inteligentně xx xxxxxxxxxxxxx existujícímu nebo xxxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx zakazuje přímý xxxx nepřímý xxxxxxx xxxx soutěžiteli, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podmínkám xx předmětném xxxx, x to x xxxxxxx xx povahu xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx, velikost x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x na xxxxx xxxxxx xxxx".
[59] Xxxxx xxx jde x samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dohody z xxxxxxxx jejího protisoutěžního xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx komunitárních soudů (xxx xxxx. rozsudek xx věci Xxxxx-Xxxxxxx, xxxx. 49, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxx dohod xxxx jednání x xxxxxxx xx xxxxxx 81 XX x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx kterého xx xxxxxxxxx, zejména hospodářského x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, povahy xxxxxxxxx zboží xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx fungování x struktury dotčeného xxxx xxxx xxxx". Xxxxxx přitom "xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx dohoda xxxxxxxxxxxx" (xxx xxxxxxxx xx xxxx Société Xxxxxxxxx Xxxxxxx, x. 250).
xx) Dohoda x xxxxxx informací
[60] Xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. Xxxxxxx &xxx; Child: Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx xx competition. 6. xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2008, §5084 - 5096, s. 354 - 361) xxxxxxxxx xxx druhy xxxxx x výměně xxxxxxxxx. X prvém xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx součástí xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxx x xxxxxxxxxx dohody x xxxxxx xxxxxxxxx.
[61] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx (per xx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 5.4.2001, X-16/98, xx xxxx Wirtschaftsvereinigung Xxxxx, [2001] XXX 11-01217, xxxx. 44). Xxx xxxxx o jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx pečlivě zkoumat xxxxxxx formální i xxxxxxxxxx znaky skutkové xxxxxxxx.
[62] Xxxxxxxx, která xx xxxxx konkrétně x případě dohod x výměně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x naplnění výše xxxxxxxxx xxxxx, lze xxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx komunitárních soudů. Xxxx. xxxxx xxxxxxxx xx xxxx Asnef-Equifax (xxxx. 54) "xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výměny informací, ... x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx podmínkách na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dotčeného xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxxxxxxx přístupu a xxxxxx xx výměně, xxxxx x povaha xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx informace mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, agregované xxxx xxxxxxxx, historické xxxx xxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx podmínky plnění." X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (odst. 58 - 60) xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx informací xxxx x priori xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxx užití není xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx faktorem v xxxxxxxxx protisoutěžní povahy xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx odhalují xxxxx tržní pozice, xxx , xxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx.
[63] Xxxxx xxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podstaty v xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - fáze xxxxxxx) a xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx důvodu, pro xxx xx xxxx xxxxx xx xx xxxxxx závěrů odchýlit.
[64] Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x. 19, xxxx. 81 x xxxx.), xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx (x. 6, xxxx. 18 x xxxx.) xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx faktorů, x xx struktury xxxx, xxxxxxxxxx vyměňovaných informací, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x způsobilosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[65] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x kasační xxxx xx s xxxx hodnocením xxxxxxxxx.
[66] Xx xx xxxx xxxxxxxx struktury xxxx, xxx xxxxxxxxx se xxxxxxx, xx relevantní xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx stabilizovaným a xxxxxxxxxxxxxx, x nízkým xxxxxx xxxxxxxxxxx, kteréžto xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxx John Xxxxx, xxxx. 67, 68, 88, Fiatagri, xxxx. 91 - 93) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx narušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx informací.
[67] Xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx ve xxxxxx John Xxxxx, xxxx. 67, 68, 89, Fiatagri, odst. 91 - 93) xxxxxxxxx též kritérium xxxxxxx provádění výměn xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o výměnu xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[68] Xx xx xxxx charakteru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx správně xxxxxxxxx, xx hodnota xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxxx xxxx kvalitativně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx pocházely x xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x médií), x xx xxx xxxxxxx jejich informačního xxxxxxx [xxxxxxx se x strukturované (14 xxxxxxxxx, 48 položek), xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx každého xx žalobců], xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx správně xxxxxx x o xxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tržit xxxxxx jednotlivých xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x úspěšnosti žalobců.
[69] Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx nutno xxx xx pravdu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx potlačil xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx.
[70] Ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx tři [x) xxxx xxxxxxx - x členění xx položek xxxxx xxxxx, xxxxxx částka, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx částka, x) xxxx platných xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxx xx položek počet xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, x x) xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx - x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, naspořená xxxxxx] xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx spoření. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx x xxxx mohly xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soutěžní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx x použité xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx ani za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[71] Xx xx tyče ostatních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, stěžovatel xx nikterak xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx - fázi xxxxxxx - ovlivnit xxxxxxxxxx trh vymezený xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - fáze spořící. Xx tom xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že za xxxxxxxx považoval xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx rozsudku ve xxxx Xxx Holland Xxxx (xxxx. 51, 52), tato skutečnost xx xxxxxxxxxx spíše xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxx informací xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx tedy xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx.
[72] Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxx xxxxxx x výměně informací xx relevantní xxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxxxxx soutěžního xxxxxxxxx xxxx soutěžiteli xxxxxxxx x xxxx v xxxx spotřebitelů x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nedeformovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[73] Ve xxxxxx x xxxx xxxxxx xxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx soutěžního xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx zanedbatelné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx prokázána. Xxx xx xxx ztotožnit x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jenž x ohledem na xxxxxxxxxxxx x komplexnost xxxxxxxxxx politik xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x šestiměsíčnímu xxxxxxxxx xx vyjádření xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx na straně xxxxxxx (jak plyne xx xxxxxxxxxx posudku), xxxxxxxx xx nedostatky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o "xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx strategie konkurentů.
[74] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx opět xxxxx xxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx model xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nebyl podložen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zvyšováním xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx k domnělé xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
[75] Xxx xxxxx, xx stěžovatel xx při xxxxxxxxx xxxxxx dohody ani xxxxxxxxxxx nezabýval xxx, xxx xx tržní xxxxxx x xxxxxx xx trhu xxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xx po xxxxxxxxxxxxx v plnění xxxxxx xxxxx. Povinnost xxxxxxxxxx protisoutěžního xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxx xx relevantním xxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jednoznačně xxxxx z judikatury xxxxxxxxxxxxx soudů [srov. xxxx. rozsudek ve xxxx Xxxx Deere, xxxx. 76: "Xxxxx xxxxxxxx judikatury Soudu, xxx se xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx kvůli xxxx, že jejím xxxxxxxxx xx ohrožování xxxxxxx, xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, v xxxxx by xxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxx uzavřena (xxx zejména xxx 56/65 Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx (1966) XXX 337 a 31/80 X'Xxxxx xxxxx Xx Xxxxxx XXXX (19801 XXX 3775,119)."
[76] Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx předmětná dohoda x xxxxxx informací xx xxxxx xxxxxx xxxxx odpovídat kritériím xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx formálních znaků xxxxxxxx dohody (xxxxxxx xx x výměnu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x koncentrovaném xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxx druhé xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx protisoutěžního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (vyměňované xxxxx, jejichž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xx xxxx x změny xxxxxx xxxxxx, xxxxxx takovou xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx vypovídací xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úroveň xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitelů xx relevantním xxxx). Xxxxxx případě xxx x xxxxx názoru Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxx dostatečný xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohla narušit xxxx prostředí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxx.
[77] Xxx xxxxx z rozsudku Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 28.1.2005, xx. 2 X 13/2002-424, publ. xxx x. 563/2005 Sb. XXX, "xxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx cenové xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchodní xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx úkolem xx zasáhnout xx xxxxxxxx funkčního x xxxxxxxx trhu xxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx ohrožena. Xxxx xxxx rozpoznat, kdy xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx, byť jsou xxxxxxxx xxxxx naplněny, xxxx. xxx xxxx xxxxx xxxxxx, neboť xx jednání na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.... Xxxxxxxx xxxx xx být ve xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx proti xxxxxx narušení, xxx xx základ xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že k xxxxxxxx narušení soutěže xxxxxxxx mohlo xxxxx xx xxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx." (...)
*) X xxxxxxxxx od 1.6.2004 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 340/2004 Xx.