Xxxxxx věta:
I. Jestliže xxxx xxxxxx x xxxxxx souhlasu dle §12 xxxxxx č. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, zahájeno xxxx 1.1.2007, xx třeba xxx xxxxxxxx s xxxxxxx na čl. LVI xxxxxx x. 186/2006 Xx., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavebního xxxxxx x xxxxxx x vyvlastnění, podle xxxxxxxxxxx předpisů. Takto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx formu xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x není xxxx závazným stanoviskem xx xxxxxx §149 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004.
XX. Xxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx vydá xxxxxxxxxxx stanovisko x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxx samostatného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx §136 stavebního xxxxxx x roku 1976, x je proto xx xxxxx návrh xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 161/2004 Xx. XXX, x. 499/2005 Xx. XXX, x. 835/2006 Xx. XXX x x. 1786/2009 Xx. XXX.
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx XxxxXxxx xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalobkyně xxxxxx xxx 1.11.2006 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx elektrárny - x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx újezd. Městský xxxx Nepomuk (xxxxxxx xxxxx X. stupně) xxxxxx přerušil x xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, mj. x závazné stanovisko xxxxxx xxxxxxx přírody x vlivu stavby xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx §12 xxxxxx č. 114/1992 Xx. Dne 15.12.2006 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně, xxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx přírody xxxxx a místně xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxx §12 xxxxxx x. 114/1992 Xx., xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgán X. xxxxxx jako xxxxx xxxxxxx přírody xxxxx xxx 12.1.2007 xxxxxxx stanovisko, kterým xxxxxxx podle §12 xxxx. 2 citovaného xxxxxx neudělil. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx stavbou větrné xxxxxxxxxx, xxxxx měla xxxxxxxxx xx xxxxx 120 m xxx xxxxxx xxxxxx, bylo, xx xxxxxxxxxxx velmi xxxxx xxxxxx xxxxx xx krajinného xxxx. Xxxxxxxxxx totiž xxxx xxx xxxxxxxx přímo x xxxxxxxxx parku Xxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. stupně, xxxxxxx stavební xxxx, xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 21.2.2007 xxxxxx xxxxx žalobkyně na xxxxxx územního xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxx, a proto xx xxx §149 xxxx. 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx. (xxxx xxx "xxxx xxxxxxx řád") xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně xxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxx správnost závazného xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, jakožto xxxxxxx příslušný stavební xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, nejprve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postupem xxx §149 odst. 4 nového správního xxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx územního xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx navržený xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §37 xxxxxx x. 50/1976 Xx. (xxxxx xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x žalobou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na Xxxxxxx xxxx x Xxxxx. Těžištěm xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx §136 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxxx nepůsobí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx x zavazují xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §36 xxxx. 3 x §37 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx nutno xx respektovat i xxx xxxxxxx §136 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní správy, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxx §12 xxxx. 2 zákona x. 114/1992 Xx. xxx samostatným rozhodnutím, xxxxxx xx 1.1.2007 xx závazným xxxxxxxxxxx. Xxxxx proto aplikovat §136 starého xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx formu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx rozdíl mezi xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xx smyslu §136 xxxx. 1 xxxxxxx stavebního zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle §149 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §136 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx jiných xxxxx veřejné xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx), kdežto §149 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stanovisek xxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxx §126 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nesouhlas se xxxxxxx, xxxxxxxx zcela xxxxxxx s ohledem xx zásadu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §37 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x návrh xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx uvedla, xx xxxxxxx xxxx provedl xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx §136 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx již xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, či xxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxx novely xxxxxxxxxx xxxxxx x respektovat, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím. Xx xxxxxx xx xx přednostně xxxxxxxxx §136 stavebního xxxxxx, xxxxxxx §149 odst. 3 nového správního xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
XXX.X
Xxxxxx §136 xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona
[14] Stěžejní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx §136 starého stavebního xxxxxx. Xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx námitky, xxxxxxx xx xxxxxx povahou xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vydaného xxx §12 zákona x. 114/1992 Xx.
XXX.X.1
[15] Zákon x. 114/1992 Xx. xxxxxxx x §12 xxxx. 2, xx x xxxxxxxxxx staveb, xxxxx xx mohly xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ráz, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx časového je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 15.12.2006, "xxxxxxx xxxxxxxxxx" orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxx vydáno xxx 12.1.2007. Xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxx 1.11.2006 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 28.5.2007, x řídilo xx xxx úpravou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§190 odst. 3 xxxxxx x. 183/2006 Xx. - xxxx xxxxxxxx xxxxx) za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu.
[16] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stanovisko xxxxxx xxxxxxx přírody xxx §12 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 12.10.2004, xx. 6 A 97/2001-39***)). Xxxx stanovisko xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx jím xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxx pouze jedním x řetězících se xxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxx navazují rozhodnutí xxxxx. Xxxxxxxxx je, xx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.10.2008, xx. 6 Xx 7/2005-97, body 45 x 51 - 53, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xx dne 7.8.2007, xx. 4 Xx 59/2006-41). K xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx zákon v §126 xxxx. 2 xxxx xxxxx výslovně xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx orgánů státní xxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x jimi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx.
[17] Výše xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx plně dopadají xx xxxxxxxx vydané xxx §12 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xx 31.12.2005. Xxxx xxxxxxx řád, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 1.1.2006, přinesl xxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Definici závazných xxxxxxxxxx xxxxxx x §149 odst. 1, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx správním xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx samostatným xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx a jehož xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx či xxxx xxxxx x povinnosti, xxxx xxxxxxx určují, xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx určitá xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx komentářové xxxxxxxxxx xxxxx může xxxxx, xx akt, který xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanoviskem, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve správním xxxxxx (srov. Xxxxxx, X. Správní xxx Xxxxxxxx. Xxxxx XXXX XXXXXXX, 2006, x. 394 x 833). Xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx aby xxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím, xxx na základě xxxxxx považován xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx tedy xxxxxxxxx žádnou xxxxx x náhledu na xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx dle §12 xxxxxx č. 114/1992 Xx., xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxx [16] xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx stránce xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xx 1.1.2007 xxxxx xxxxxxxxx xxxx stavební xxxxx, který v §4 odst. 2 xxxx. a) uvádí, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx stanoviska na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx-xx xxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxx. Oním xxxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxx případě zákon x. 114/1992 Sb., xxxxx xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §90 xxxx. 1 tohoto xxxxxx s účinností xx 1.1.2007 (ve xxxxx xxxxxx x. 186/2006 Xx.) xxx: "Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx §24, §27, §38, §45x xxxx. 1, §46 xxxx. 2, §52 a §69 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx podklad xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx územní xxxxxxx xxxxx ohlášení stavby xxxx závazným xxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx x nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím."
[19] X xxxx konkrétní xxxx xxxx xxxxxx žádost x vydání xxxxxxxx xxxx 1.1.2007, xxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xx po xxxxx xxxx. Xxx takový xxxxxx xxxxxxx zákon x. 186/2006 Sb. x čl. XXX, xx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx souhlasu xxxx xxxxxxxx xxx 15.12.2006, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx dle xxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxxxxx stanovisko, které xxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, tak xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stránce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím (xxx xxx [17] xxxxx).
XXX.X.2
[20] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stanovisko xxxxxx xxx §12 zákona x. 114/1992 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí na xxxxxxx §149 xxxx. 3 xxxxxx správního xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany přírody xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x předběžné xxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx (§57 xxxx. 3 nového xxxxxxxxx řádu). Žalovaný, xxxxxxx stavební úřad, xxxxxx nepochybil, xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx záměru x xxxxx. Žalovaný xxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x dokazování x xxxxxxxx souladu návrhu xx vydání územního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, a xx x ohledem na xxxxxx xxxxxxxx ekonomie. Xxxxxxxx úřad xx xxxxx xxx §37 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. xxxxxx xxxxxx x podmínkami xxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jinému xxxxxx. Zde provádí xxxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx negativně. Nebylo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx. Xx je xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx může xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xx věc xxxxxx xxx aplikovat §136 xxxxxxx stavebního zákona, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx závazným xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x závazným xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xx adresován xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx vně xxxxxxx xxxxxx. Zavazuje xxxxxxxxx xxxxxx x též xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx x zakládá překážku xxxx pravomocně xxxxxxxxxx (§48 x §73 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx tomu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx vydává xxxxxxx xxxxxxxxxx. Nezavazuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu, xxx xxxxx výrok xx xxxxxxx (xxx Xxxxxxxx, X. x xxx. Správní právo. Xxxxxx xxxx, 6. xxxxxx, Xxxxx: X. X. Xxxx, 2006, x. 231 - 232). Závazné stanovisko xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx překážku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.12.2008, čj. 1 Xx 68/2008-126****), xxx 34). Rozhodnutí, xxxxx bylo xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx cestou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx žalobou xx xxxxxxxx soudnictví. Případné xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx nemohlo dojít xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx státní správy x x tím xxxxxxxxxx xxxxxx změna xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxx vyjmenované xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx takovýto xxxxxxxxxx xxxxxx vyloučen (xxxx. Xxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx a xxxxx. 11. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Linde, 2005, x. 230).
[22] Aplikace §136 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxx důvodu, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x části xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx existence xxxxxxx xx stanoviscích xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, popř. xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření k xxxxxx zcela xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx rozpory. Xxxxxxxx xx xxxxxx §136 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx orgán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx škodlivin, xxxxx Úřad xxx xxxxxxx letectví xx xxxxxx žádal xxxxxxx xxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dráhu (Xxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., xxx. v bodě [21] xxxx, x. 230). X xxxxxx xx xxxxxxx, pokud xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny) xxxxx xxxxxxxxxx, popř. xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek, avšak x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxx rozpor x xxxxxxx řízení mezi xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavební xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxx Doležal, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., xx. xxx., x. 230).
[23] I xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nedůvodná. Xxx xxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §136 starého xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx odstranit xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní správy, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxxx návrh na xxxxxx územního xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx znemožnilo xxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxx xxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx o §149 odst. 3 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx nesouhlasné xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx závazným stanoviskem, xxx xxxx skutečnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)
*) X xxxxxxxxx xx 31.12.2006 bylo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 186/2006 Xx.
**) X účinností xx 1.1.2007 xxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx).
***) Xxxxxxxxxxx xxx x. 499/2005 Sb. XXX.
****) Xxxxxxxxxxx pod č. 1786/2009 Xx. XXX.