Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx řízení o xxxxxx souhlasu dle §12 zákona x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx přírody a xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx 1.1.2007, xx xxxxx xxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx čl. LVI xxxxxx x. 186/2006 Xx., x změně xxxxxxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx, podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx formu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §149 xxxx. 1 správního xxxx x xxxx 2004.
XX. Jestliže orgán xxxxxxx přírody xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xx krajinného xxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemůže xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dle §136 stavebního zákona x xxxx 1976, x xx proto xx xxxxx návrh xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 161/2004 Sb. NSS, x. 499/2005 Sb. XXX, č. 835/2006 Xx. NSS x x. 1786/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XxxxXxxx xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx stížnosti žalobkyně.
Žalobkyně xxxxxx xxx 1.11.2006 xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx stavby - xxxxxx elektrárny - x katastrálním xxxxx Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx) xxxxxx přerušil a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx návrhu, xx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany přírody x xxxxx stavby xx xxxxxxxx ráz xx xxxxxx §12 xxxxxx x. 114/1992 Xx. Xxx 15.12.2006 xxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx, xxxxx xx současně x xxxxxxx xxxxxxx přírody xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxx §12 xxxxxx x. 114/1992 Xx., xxxxxxxx žádost x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. stupně jako xxxxx xxxxxxx přírody xxxxx xxx 12.1.2007 xxxxxxx stanovisko, xxxxxx xxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Důvodem xxx odepření xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx měla xxxxxxxxx do výšky 120 x nad xxxxxx xxxxxx, xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx přímo x přírodním xxxxx Xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx parků. Xxxxxxx xxxxx X. stupně, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 21.2.2007 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx uvedl, xx závazné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx §149 xxxx. 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx. (xxxx jen "xxxx xxxxxxx řád") xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, jakožto xxxxxxx xxxxxxxxx stavební xxxx i orgán xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx přírody postupem xxx §149 xxxx. 4 xxxxxx správního xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Uvedl, xx xxxxxxxx xxxx neměl xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx posuzovat navržený xxxxx z hledisek xxxxxxxxxxx v §37 xxxxxx č. 50/1976 Xx. (xxxxx stavební xxxxx).
Xxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud v Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx §136 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud k xxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mezi stanovisky xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx jednotlivce. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §36 odst. 3 x §37 xxxx. 3 xxxxxxx stavebního xxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx §136 xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní správy, xxxxxxx též rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Právní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxxx xx 1.1.2007 xx závazným stanoviskem. Xxxxx xxxxx aplikovat §136 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx soudu je xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx spolupůsobícím v xxxxxx ve xxxxxx §136 odst. 1 xxxxxxx stavebního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §149 xxxxxx správního xxxx. Ustanovení §136 xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx týká jiných xxxxx xxxxxxx správy (xxxxxx rozhodnutí), kdežto §149 xxxxxx správního xxxx závazných xxxxxxxxxx xxxx nesamostatných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxx xxxx dále uvedl, xx xxx §126 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona lze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx. Jestliže orgán xxxxxxx přírody xxxxxxxx xxxx nesouhlas xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zásadu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nepokračoval v xxxxxxxxx aktivitě xxx §37 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x návrh xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx uvedla, xx xxxxxxx soud provedl xxxxxx restriktivní xxxxxx §136 odst. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx zcela xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx xx nutno hledět xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, a tudíž xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx stanovisko xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, bez xxxxxx na xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x samostatné, či xxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Stavební xxxx xxx nadto xxxxxxxxxx x řízení xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx stanovisko xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím. Xx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx aplikovat §136 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx §149 xxxx. 3 nového xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
XXX.X
Xxxxxx §136 starého xxxxxxxxxx xxxxxx
[14] Stěžejní xxxxxxx stěžovatelky xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx nelze xxxxxxxxx §136 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Dříve xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx vydaného dle §12 zákona x. 114/1992 Xx.
XXX.X.1
[15] Xxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxxxx x §12 xxxx. 2, xx x umísťování staveb, xxxxx xx xxxxx xxxxxx nebo změnit xxxxxxxx ráz, je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx časového xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx byla doručena xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 15.12.2006, "závazné xxxxxxxxxx" xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 12.1.2007. Xxxxxx xxxxxx bylo zahájeno xxx 1.11.2006 x xxxxxxxxxx skončeno dne 28.5.2007, a xxxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona (§190 xxxx. 3 xxxxxx č. 183/2006 Xx. - xxxx xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[16] Xxxxxxxxx xx nesouhlasné xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxx §12 zákona x. 114/1992 Xx. xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení (xxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.10.2004, xx. 6 X 97/2001-39***)). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx samostatnému xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxx závěru nic xxxxxx xxx skutečnost, xx xxxxxxxxxx může xxx pouze xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 21.10.2008, xx. 6 Xx 7/2005-97, xxxx 45 x 51 - 53, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx např. xxxxxxxx xx dne 7.8.2007, čj. 4 Xx 59/2006-41). X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx x §126 odst. 2 xxxx xxxxx výslovně xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vydat samostatné xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx chráněným xxxxxxxx zájmům xx xxxxxxxxx.
[17] Xxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx dopadají xx xxxxxxxx xxxxxx xxx §12 zákona x. 114/1992 Xx. xx 31.12.2005. Xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 1.1.2006, xxxxxxx xxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxxxx. Definici závazných xxxxxxxxxx podává v §149 xxxx. 1, xxx níž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx x xxxxx xxxxx je závazný xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx x povinnosti, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx jednotlivec xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx určit, xx xxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx závazným xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx Xxxxxxxx. Praha XXXX XXXXXXX, 2006, s. 394 x 833). Xxxxxxxxxx xx xxxxx x opačná xxxxxxxx, xxxx aby xxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x náhledu xx xxxxxxxxx xx nesouhlasné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §12 xxxxxx x. 114/1992 Xx., xxxxx xxxx xxx dříve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxx [16] xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska.
[18] Xx 1.1.2007 xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, který x §4 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxx, xx dotčené xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx zákon x. 114/1992 Xx., xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxx stavebního zákona xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §90 xxxx. 1 tohoto xxxxxx x účinností xx 1.1.2007 (ve xxxxx xxxxxx x. 186/2006 Xx.) xxx: "Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení se xxxxxxxxxx xx řízení xxxxx §24, §27, §38, §45x odst. 1, §46 odst. 2, §52 x §69 xxxxxx zákona. Xxxxxxxx a stanoviska xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ohlášení stavby xxxx závazným stanoviskem xxxxx xxxxxxxxx xxxx x nejsou samostatným xxxxxxxx rozhodnutím."
[19] V xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx podána xxxxxx x vydání souhlasu xxxx 1.1.2007, avšak xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx po xxxxx xxxx. Pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákon x. 186/2006 Xx. x xx. XXX, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxx souhlasu xxxx xxxxxxxx dne 15.12.2006, x proto xxxxxx xxx xxxxxxxxx dle xxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, xxx xx po materiální x xxxxxxxx stránce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx [17] xxxxx).
XXX.X.2
[20] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydané xxx §12 zákona x. 114/1992 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx žalovaný, xxxxxxx xxxxxxxx úřad, xxxxxxxxx xxxxx na vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §149 odst. 3 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx otázce, xxxx je stavební xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx (§57 xxxx. 3 nového xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxxx, xxxxxxx stavební xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxx pravomocné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x dokazování x xxxxxxxx souladu návrhu xx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx s požadavky xxxxxx, x to x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx je xxxxx xxx §37 xxxx. 2 starého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx přírody, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Nebylo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v územním xxxxxx, xxxxx xx xx xxx generovaly xxx další xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx. Xx xx xxxxxx z řetězících xx správních aktů x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xx xxx nebylo xxx xxxxxxxxx §136 xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx závazným xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xx adresován xxxxxxxxxx řízení a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x též xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx x zakládá překážku xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuté (§48 x §73 xxxxxx správního xxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxx vydává xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxx orgány xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nepřímo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx jehož xxxxx xx xxxxxxx (xxx Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx část, 6. xxxxxx, Xxxxx: C. X. Xxxx, 2006, x. 231 - 232). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuté (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.12.2008, xx. 1 Xx 68/2008-126****), xxx 34). Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx žalobou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x územním xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx výše xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyloučen (xxxx. Xxxxxxx, J., Xxxxxxx, X., Vobořil, X. Xxxxxxxx zákon v xxxxxx a praxi. 11. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Linde, 2005, x. 230).
[22] Xxxxxxxx §136 odst. 1 xxxxxxx stavebního xxxxxx xx xxxxxxxxx x x toho xxxxxx, xx xxxxxx naplněna xxxxxxxx xxxxxx ustanovení x části xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx existence xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx rozpory. Rozporem xx xxxxxx §136 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx bylo například, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx ovzduší xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx docházelo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Úřad xxx xxxxxxx letectví xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx blízkou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., xxx. x bodě [21] xxxx, x. 230). X xxxxxx xx xxxxxxx, pokud xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx) xxxxx realizovat, xxxx. xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, avšak x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Nesouhlasné xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxx rozpor v xxxxxxx řízení mezi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx jedná xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavazující xxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxxx (xxxxxx Xxxxxxx, J., Xxxxxxx, X., Vobořil, X., xx. xxx., x. 230).
[23] X xxxxx xxxxxxx námitka xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx shrnutí xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §136 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx odstranit rozpor xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx. Xxxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx územního xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x §149 odst. 3 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx na xxx aplikovat, xxxxxxx xxxxxxxxx nesouhlasné stanovisko xxxxxx ochrany přírody xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx skutečnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)
*) S xxxxxxxxx xx 31.12.2006 xxxx xxxx ustanoveni změněno xxxxxxx x. 186/2006 Xx.
**) S xxxxxxxxx xx 1.1.2007 nahrazen xxxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx).
***) Xxxxxxxxxxx pod x. 499/2005 Sb. NSS.
****) Xxxxxxxxxxx xxx x. 1786/2009 Xx. NSS.