Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxx xxx §12 zákona č. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxx před 1.1.2007, xx třeba xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx čl. LVI xxxxxx č. 186/2006 Xx., x xxxxx xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x vyvlastnění, podle xxxxxxxxxxx předpisů. Takto xxxxxx xxxxxxxxxxx stanovisko xx xxxxx formu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, a není xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §149 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004.
XX. Jestliže xxxxx xxxxxxx přírody xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx samostatného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dle §136 stavebního xxxxxx x xxxx 1976, x xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 161/2004 Xx. XXX, x. 499/2005 Sb. XXX, x. 835/2006 Xx. NSS a x. 1786/2009 Sb. XXX.
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx XxxxXxxx xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx stavby, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxx 1.11.2006 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx území Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx Nepomuk (správní xxxxx X. xxxxxx) xxxxxx přerušil x xxxxxx žalobkyni k xxxxxxxx návrhu, xx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x vlivu stavby xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx §12 xxxxxx x. 114/1992 Xx. Dne 15.12.2006 xxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx, který xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx přírody xxxxx x místně xxxxxxxxxx k vydání xxxxxxxx xxx §12 xxxxxx x. 114/1992 Xx., xxxxxxxx žádost x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx jako xxxxx ochrany xxxxxxx xxxxx xxx 12.1.2007 xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx souhlasu xx xxxxxxx větrné xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 120 x xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx, xx představuje velmi xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rázu. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx přímo x xxxxxxxxx xxxxx Xxxx x v xxxxxxxxx několika xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx I. stupně, xxxxxxx stavební úřad, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 21.2.2007 xxxxxx xxxxx žalobkyně xx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx stanovisko xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxxx vyhovět xxxxxx xxxxxxxxx, x proto xx dle §149 xxxx. 3 zákona x. 500/2004 Xx. (xxxx jen "xxxx xxxxxxx řád") další xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx I. stupně xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx správnost závazného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx, nejprve přezkoumal xxxxxxx stanovisko xxxxxx xxxxxxx přírody postupem xxx §149 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx odvolání proti xxxxxxxxxx x xxxxxx xx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, že xxxxxxxx xxxx neměl xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxx ochrany přírody xxxx posuzovat xxxxxxxx xxxxx x hledisek xxxxxxxxxxx x §37 xxxxxx x. 50/1976 Xx. (xxxxx stavební xxxxx).
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud x Xxxxx. Xxxxxxxx sporu xxxx xxxxxxxx soudem xxxx xxxxxxxx §136 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx a zavazují xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z §36 odst. 3 x §37 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Je nutno xx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx §136 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se týká xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, xxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxx §12 xxxx. 2 zákona x. 114/1992 Xx. xxx samostatným rozhodnutím, xxxxxx xx 1.1.2007 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxxx §136 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx souhlas xxxxxx ochrany přírody, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxx soudu je xxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxxxx orgánu státní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx §136 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx §149 xxxxxx správního xxxx. Xxxxxxxxxx §136 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx týká xxxxxx xxxxx xxxxxxx správy (xxxxxx xxxxxxxxxx), kdežto §149 nového xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxx §126 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s ohledem xx zásadu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §37 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x návrh xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx restriktivní výklad §136 xxxx. 1 xxxxxxx stavebního xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xx již xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxx x stanoviska xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx samostatnými xxxxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx úkon xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxx procesu, bez xxxxxx xx skutečnost, xxx xx jedná x samostatné, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stavební xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x respektovat, xx stanovisko orgánu xxxxxxx přírody xxxx xxxxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §136 stavebního xxxxxx, xxxxxxx §149 xxxx. 3 xxxxxx správního xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...)
XXX.X
Xxxxxx §136 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx, xx na xxx nelze xxxxxxxxx §136 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Dříve xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k posouzení xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx právní xxxxxxx xxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxx xxx §12 zákona x. 114/1992 Xx.
XXX.X.1
[15] Xxxxx x. 114/1992 Sb. xxxxxxx v §12 xxxx. 2, že x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxx změnit xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 15.12.2006, "závazné xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxx xxx 12.1.2007. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 1.11.2006 x xxxxxxxxxx skončeno xxx 28.5.2007, a xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona (§190 xxxx. 3 xxxxxx č. 183/2006 Xx. - xxxx xxxxxxxx xxxxx) za xxxxxxxxxxxxx použití nového xxxxxxxxx xxxx.
[16] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §12 xxxxxx x. 114/1992 Sb. xx považováno xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.10.2004, xx. 6 X 97/2001-39***)). Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxx se jím xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx jednotlivce. Xx xxxxx xxxxxx nic xxxxxx ani skutečnost, xx stanovisko xxxx xxx xxxxx jedním x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx navazují xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx stanovisko xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx část xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 21.10.2008, xx. 6 Xx 7/2005-97, body 45 x 51 - 53, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx např. xxxxxxxx xx xxx 7.8.2007, xx. 4 Xx 59/2006-41). K xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx starý xxxxxxxx xxxxx v §126 xxxx. 2 xxxx druhé xxxxxxxx xxxxxxx, xx právo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x jimi chráněným xxxxxxxx zájmům xx xxxxxxxxx.
[17] Xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vydané xxx §12 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xx 31.12.2005. Nový xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 1.1.2006, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx závazných xxxxxxxxxx xxxxxx x §149 xxxx. 1, xxx níž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx správním xxxxxxx xx xxxxxxx zákona, xxxxx není samostatným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x jehož xxxxx xx závazný xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního orgánu. Xx xxxxxx stranu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx považují takové xxxxx, které xxxxxxxxx, xxxx xx ruší xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx jednotlivec xx xxxx nemá xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx komentářové xxxxxxxxxx xxxxx xxxx určit, xx xxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve správním xxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X. Správní xxx Xxxxxxxx. Xxxxx XXXX XXXXXXX, 2006, x. 394 x 833). Xxxxxxxxxx xx xxxxx x opačná xxxxxxxx, xxxx aby xxx, xxxxx xx z xxxxxxxxxxxx hlediska rozhodnutím, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx stanovisko. Xxxx xxxxxxx řád xxxx xxxxxxxxx žádnou xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dle §12 xxxxxx x. 114/1992 Xx., xxxxx xxxx xxx dříve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx [16] xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx stránce znaky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xx 1.1.2007 nabyl xxxxxxxxx xxxx stavební xxxxx, xxxxx v §4 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx předpisy xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je v xxxxx xxxxxxx xxxxx x. 114/1992 Xx., xxxxx xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §90 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx x účinností xx 1.1.2007 (xx xxxxx xxxxxx x. 186/2006 Sb.) xxx: "Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx na řízení xxxxx §24, §27, §38, §45x xxxx. 1, §46 odst. 2, §52 x §69 xxxxxx zákona. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí podle xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ohlášení xxxxxx xxxx xxxxxxxx stanoviskem xxxxx správního xxxx x xxxxxx samostatným xxxxxxxx rozhodnutím."
[19] X xxxx konkrétní xxxx xxxx podána žádost x xxxxxx souhlasu xxxx 1.1.2007, avšak xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 186/2006 Sb. x xx. LVI, xx řízení zahájená xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx souhlasu xxxx xxxxxxxx xxx 15.12.2006, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxxxxx stanovisko, xxxxx xxxxx správní orgán X. stupně, xxx xx xx xxxxxxxxxx x formální xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím (xxx bod [17] xxxxx).
XXX.X.2
[20] Jestliže xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §12 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, jakožto xxxxxxxx úřad, xxxxxxxxx xxxxx na vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §149 odst. 3 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx stanovisko xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx (§57 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Žalovaný xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx souladu xxxxxx xx xxxxxx územního xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx úřad xx xxxxx dle §37 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxx xx. xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jinému xxxxxx. Xxx provádí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx negativně. Xxxxxx xxxx sebemenšího xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx tím xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx. Xx xx xxxxxx z xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx aktů x záměr xxxx xxx realizován, xxxxx xxxx-xx všechny xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xx věc xxxxxx xxx xxxxxxxxx §136 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Rozdíl xxxx xxxxxxxxxxx x závazným xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Rozhodnutí xx xxxxx aktem, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vně xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx x zakládá překážku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§48 x §73 xxxxxx xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxx xxxx závazné xxxxxxxxxx není určeno xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx finálního rozhodnutí, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx výrok xx xxxxxxx (xxx Xxxxxxxx, X. x xxx. Správní xxxxx. Xxxxxx xxxx, 6. xxxxxx, Xxxxx: X. X. Beck, 2006, x. 231 - 232). Závazné stanovisko xxxxxxxx xxxxxx moci x nezakládá xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuté (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.12.2008, čj. 1 Xx 68/2008-126****), xxx 34). Rozhodnutí, xxxxx bylo xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, nelze xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx žalobou xx xxxxxxxx soudnictví. Případné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx x územním xxxxxx, xx nemohlo dojít xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx x x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, J., Mareček, X., Xxxxxxx, O. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxx. 11. xxxxxxxxxxxxx vydání. Xxxxx: Xxxxx, 2005, x. 230).
[22] Aplikace §136 xxxx. 1 xxxxxxx stavebního xxxxxx xx xxxxxxxxx x x toho xxxxxx, xx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx týkající xx nezbytnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx, popř. xxxxxxxxxx xxxxx. Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx rozpory. Xxxxxxxx xx smyslu §136 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx bylo například, xxxxx by xxxxx xxxxxxx ovzduší xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Úřad pro xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx žádal xxxxxxx xxxxxx s ohledem xx blízkou xxxxxxxxx x přistávací xxxxx (Xxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., xxx. v xxxx [21] xxxx, s. 230). X rozpor xx nejedná, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx na právní xxxxx jednoho ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx) xxxxx realizovat, popř. xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx. Nesouhlasné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány státní xxxxxx, xxx jedná xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxx Xxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Vobořil, X., op. xxx., x. 230).
[23] X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nedůvodná. Xxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §136 starého stavebního xxxxxx a xxxxxxx xx odstranit xxxxxx xx stanoviscích dotčených xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx územního xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nesouhlasné xxxxxxxxxx orgánu ochrany xxxxxxx absolutně znemožnilo xxxxxxxx návrhu. Žalovaný xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx opřel x §149 xxxx. 3 xxxxxx správního xxxx, xxxxx xxxxx xx xxx aplikovat, jelikož xxxxxxxxx nesouhlasné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx stanoviskem, xxx xxxx skutečnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. (...)
*) S účinností xx 31.12.2006 xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 186/2006 Xx.
**) X účinností xx 1.1.2007 xxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2006 Xx., o územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon).
***) Xxxxxxxxxxx xxx x. 499/2005 Sb. XXX.
****) Xxxxxxxxxxx xxx č. 1786/2009 Xx. XXX.