Xxxxxx xxxx:
X. Jestliže xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx §12 zákona č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx 1.1.2007, xx třeba xxx dokončit x xxxxxxx xx čl. LVI xxxxxx č. 186/2006 Xx., x změně xxxxxxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxxxx stavebního xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Takto xxxxxx xxxxxxxxxxx stanovisko xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §149 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004.
XX. Jestliže xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stanovisko x xxxxxx xx krajinného xxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx postupovat xxx §136 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 1976, x xx proto xx xxxxx xxxxx xx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 161/2004 Xx. NSS, x. 499/2005 Xx. XXX, x. 835/2006 Xx. NSS a x. 1786/2009 Sb. XXX.
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx EuroGiga xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx stížnosti žalobkyně.
Žalobkyně xxxxxx dne 1.11.2006 xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx elektrárny - x xxxxxxxxxxxx území Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx Nepomuk (xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx žalobkyni k xxxxxxxx návrhu, xx. x xxxxxxx stanovisko xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x vlivu xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx §12 xxxxxx x. 114/1992 Xx. Xxx 15.12.2006 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx xx současně x xxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxx §12 xxxxxx č. 114/1992 Xx., doručena xxxxxx x vydání xxxxxx xxxxxxxx. Správní orgán X. stupně jako xxxxx ochrany přírody xxxxx xxx 12.1.2007 xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 citovaného xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, která měla xxxxxxxxx xx výšky 120 x nad xxxxxx xxxxxx, xxxx, xx xxxxxxxxxxx velmi xxxxx rušivý xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx umístěna přímo x xxxxxxxxx parku Xxxx x v xxxxxxxxx několika dalších xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 21.2.2007 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx uvedl, xx závazné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx §149 xxxx. 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx. (xxxx jen "xxxx xxxxxxx xxx") xxxxx xxxxxxxxxx neprovádí.
Žalobkyně se xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx napadla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný, jakožto xxxxxxx xxxxxxxxx stavební xxxx x orgán xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, nejprve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxx xxx §149 odst. 4 xxxxxx správního xxxx a xxxxxxxx xxxx správnost. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx územního xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx neměl xxxxxxxxx xx obdržení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany přírody xxxx posuzovat navržený xxxxx x hledisek xxxxxxxxxxx x §37 xxxxxx č. 50/1976 Xx. (starý xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx Xxxxxxx soud x Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx §136 xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx soud x xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx, které působí xxxxxxx x zavazují xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx vyplývá x §36 odst. 3 x §37 odst. 3 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx nutno xx xxxxxxxxxxx i xxx xxxxxxx §136 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx týká xxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx xxxxxx správy, xxxxxxx též rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Právní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxxx od 1.1.2007 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxxx §136 starého xxxxxxxxxx xxxxxx xx souhlas xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx §136 odst. 1 xxxxxxx stavebního zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu dle §149 nového xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §136 xxxxxxx stavebního xxxxxx xx xxxx jiných xxxxx veřejné správy (xxxxxx rozhodnutí), xxxxxx §149 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stanovisek xxxx nesamostatných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx dle §126 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxx územní xxxxxxxxxx xxx xx souhlasem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nesouhlas se xxxxxxx, žalovaný xxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxx hospodárnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §37 xxxxxxx stavebního xxxxxx a návrh xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx žalobkyně (stěžovatelka) xxxxxxx stížnost, v xxx xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx §136 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxx x stanoviska xxxxx správního xxxx, xxxxx xxxxxx samostatnými xxxxxxxxxxxx. Xxx stěžovatelky xx xxxxx hledět xx stavební řízení xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, a tudíž xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx procesu, xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx stavebního xxxxxx a respektovat, xx stanovisko xxxxxx xxxxxxx přírody xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xx přednostně xxxxxxxxx §136 stavebního xxxxxx, xxxxxxx §149 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
XXX.X
Xxxxxx §136 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
[14] Stěžejní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx §136 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Dříve než Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxx námitky, zabýval xx právní xxxxxxx xxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxx xxx §12 xxxxxx č. 114/1992 Xx.
XXX.X.1
[15] Zákon x. 114/1992 Sb. xxxxxxx v §12 xxxx. 2, xx x umísťování xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 15.12.2006, "závazné xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bylo vydáno xxx 12.1.2007. Územní xxxxxx bylo xxxxxxxx xxx 1.11.2006 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 28.5.2007, x xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§190 xxxx. 3 xxxxxx x. 183/2006 Xx. - xxxx xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu.
[16] Souhlasné xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxx §12 zákona x. 114/1992 Xx. xx považováno za xxxxxxxxxx vydávané xx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.10.2004, xx. 6 X 97/2001-39***)). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx stanovisko xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí, na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Podmínkou je, xx xxxxxxxxxx xxxx xxx závazné xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 21.10.2008, xx. 6 As 7/2005-97, xxxx 45 x 51 - 53, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xx dne 7.8.2007, čj. 4 Xx 59/2006-41). K xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx x §126 xxxx. 2 xxxx druhé výslovně xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x jimi chráněným xxxxxxxx zájmům xx xxxxxxxxx.
[17] Výše xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx dopadají xx xxxxxxxx xxxxxx xxx §12 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xx 31.12.2005. Xxxx xxxxxxx xxx, který xxxxxxxx v účinnost xxx 1.1.2006, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Definici závazných xxxxxxxxxx xxxxxx x §149 xxxx. 1, xxx xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx správním xxxxxxx xx základě xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx x jehož xxxxx je závazný xxx výrokovou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xx druhou stranu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx, xxxx či xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx určují, xx xxxxxxxxxxx xx xxxx nemá xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxx komentářové xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx akt, xxxxx xx x materiálního xxxxxxxx xxxxxxxx stanoviskem, xx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (srov. Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx Xxxxxxxx. Xxxxx XXXX XXXXXXX, 2006, x. 394 x 833). Xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx, xxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím, xxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx tedy xxxxxxxxx žádnou xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxx §12 xxxxxx x. 114/1992 Xx., xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx bod [16] xxxxx). Toto xxxxxxxxxx splňuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx závazného stanoviska.
[18] Xx 1.1.2007 xxxxx xxxxxxxxx nový xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x §4 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro rozhodnutí xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení, nestanoví-li xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Oním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx případě zákon x. 114/1992 Xx., xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx. Ustanovení §90 xxxx. 1 tohoto xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2007 (ve xxxxx xxxxxx x. 186/2006 Xx.) xxx: "Xxxxxx předpisy x xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx §24, §27, §38, §45i odst. 1, §46 xxxx. 2, §52 a §69 tohoto xxxxxx. Xxxxxxxx a stanoviska xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx podklad xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx."
[19] X xxxx konkrétní xxxx xxxx podána xxxxxx x xxxxxx souhlasu xxxx 1.1.2007, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx po xxxxx xxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 186/2006 Sb. x xx. XXX, xx xxxxxx zahájená xxxxx dnem účinnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx souhlasu xxxx xxxxxxxx xxx 15.12.2006, x proto xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx, xxx xx po xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím (xxx xxx [17] xxxxx).
XXX.X.2
[20] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §12 xxxxxx x. 114/1992 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx žalovaný, jakožto xxxxxxxx úřad, xxxxxxxxx xxxxx xx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §149 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx otázce, xxxx xx stavební xxxx x xxxxxxx xxxxxx vázán (§57 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Žalovaný, xxxxxxx stavební xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Žalovaný xxxxx za této xxxxxxx povinen xxxxxxxxxx x dokazování x xxxxxxxx xxxxxxx návrhu xx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx dle §37 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinen xxxxxxxx xx. xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx přírody, pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zde xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx sebemenšího důvodu xxxxxxxxxx v územním xxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxx další xxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxxx xxx zvráceno xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x záměr xxxx xxx realizován, pouze xxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xx xxx xxxxxx xxx aplikovat §136 xxxxxxx stavebního xxxxxx, xxxxx předmětné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zásadní. Xxxxxxxxxx xx xxxxx aktem, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vně xxxxxxx xxxxxx. Zavazuje xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx právní xxxx x zakládá překážku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§48 a §73 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx závazné xxxxxxxxxx xxxx určeno xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx správy, xxxx vydává xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx pouze xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxx xxxxxx nepřímo teprve xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx jehož xxxxx xx závazné (xxx Xxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx právo. Xxxxxx část, 6. xxxxxx, Praha: X. X. Xxxx, 2006, x. 231 - 232). Závazné stanovisko xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx překážku xxxx pravomocně rozhodnuté (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.12.2008, čj. 1 Xx 68/2008-126****), xxx 34). Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x nabylo xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení mezi xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x územním xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxx dotčenými xxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X ohledem xx výše vyjmenované xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyloučen (srov. Xxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Vobořil, X. Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxx. 11. aktualizované vydání. Xxxxx: Linde, 2005, x. 230).
[22] Aplikace §136 xxxx. 1 xxxxxxx stavebního xxxxxx xx xxxxxxxxx x x toho důvodu, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, popř. xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření k xxxxxx xxxxx správně xxxxx, xx nenastaly xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx smyslu §136 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx orgán xxxxxxx xxxxxxx požadoval xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx docházelo k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx vzletovou x přistávací xxxxx (Xxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Vobořil, X., xxx. x xxxx [21] xxxx, s. 230). X xxxxxx xx xxxxxxx, pokud xxxxx xxxxx s xxxxxxx xx právní xxxxx jednoho xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx Doležal, X., Xxxxxxx, X., Vobořil, X., op. xxx., x. 230).
[23] I xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx proto nedůvodná. Xxx xxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §136 starého stavebního xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozpor xx xxxxxxxxxxxx dotčených xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx takový xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxx na xxxxxx územního xxxxxxxxxx xxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx absolutně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx xxxxxx opřel x §149 odst. 3 xxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx na xxx xxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxx nesouhlasné xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx závazným xxxxxxxxxxx, xxx xxxx skutečnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. (...)
*) X xxxxxxxxx xx 31.12.2006 bylo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 186/2006 Xx.
**) X účinností xx 1.1.2007 nahrazen xxxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (stavební zákon).
***) Xxxxxxxxxxx xxx č. 499/2005 Sb. XXX.
****) Xxxxxxxxxxx pod č. 1786/2009 Sb. XXX.