Právní xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxx dle §12 zákona x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, zahájeno před 1.1.2007, je xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx čl. LVI xxxxxx x. 186/2006 Xx., x xxxxx xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx, podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Takto xxxxxx nesouhlasné xxxxxxxxxx xx xxxxx formu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §149 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004.
XX. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx krajinného xxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx §136 stavebního xxxxxx x xxxx 1976, x je xxxxx xx místě xxxxx xx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 161/2004 Xx. XXX, x. 499/2005 Xx. XXX, x. 835/2006 Xx. XXX x x. 1786/2009 Sb. XXX.
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx XxxxXxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx stavby, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxx 1.11.2006 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx elektrárny - x xxxxxxxxxxxx území Xxxxxxx újezd. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx návrhu, xx. x závazné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx §12 xxxxxx č. 114/1992 Xx. Xxx 15.12.2006 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, který xx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx přírody xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx §12 xxxxxx x. 114/1992 Xx., doručena xxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxxxx. Správní xxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 12.1.2007 xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx stavbou větrné xxxxxxxxxx, xxxxx měla xxxxxxxxx do xxxxx 120 x nad xxxxxx xxxxxx, xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx rušivý xxxxx xx xxxxxxxxxx rázu. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x přírodním xxxxx Xxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx parků. Xxxxxxx xxxxx X. stupně, xxxxxxx xxxxxxxx úřad, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 21.2.2007 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx závazné stanovisko xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxx §149 xxxx. 3 zákona x. 500/2004 Xx. (xxxx jen "nový xxxxxxx xxx") xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx, přičemž napadla xxx xxxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavební xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxx xxx §149 odst. 4 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxx správnost. Následně xxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxx posuzovat xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §37 xxxxxx x. 50/1976 Xx. (xxxxx xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného na Xxxxxxx xxxx x Xxxxx. Těžištěm xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx §136 xxxxxxx stavebního zákona. Xxxxxxx soud x xxxx xxxxx, že xxxxx stavební xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutími, x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxxxx z §36 xxxx. 3 x §37 xxxx. 3 starého xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxx výkladu §136 xxxxxxx stavebního zákona, xxxxx se týká xxxxx stanovisek xxxxxxxxx xxxxxx státní správy, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dle §12 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Sb. xxx samostatným xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx 1.1.2007 xx závazným xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx §136 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx orgánu státní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx smyslu §136 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §149 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §136 xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx), kdežto §149 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stanovisek xxxx nesamostatných rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx uvedl, xx dle §126 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyjádřil xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx zásadu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx aktivitě dle §37 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a návrh xx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx uvedenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, x xxx uvedla, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx §136 xxxx. 1 xxxxxxx stavebního zákona. Xxxxxxxxxxx xxx zcela xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx x stanoviska xxxxx správního xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xx nutno xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx na xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx právní xxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx xx stanovisko xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx měl xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx stavebního xxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx se xx přednostně aplikovat §136 stavebního xxxxxx, xxxxxxx §149 xxxx. 3 nového xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
XXX.X
Xxxxxx §136 xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona
[14] Stěžejní xxxxxxx stěžovatelky míří xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx §136 starého xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxx námitky, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx orgánu ochrany xxxxxxx xxxxxxxx xxx §12 xxxxxx č. 114/1992 Xx.
XXX.X.1
[15] Zákon x. 114/1992 Xx. xxxxxxx x §12 xxxx. 2, že x umísťování xxxxxx, xxxxx by mohly xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx souhlas xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zdůraznit, že xxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 15.12.2006, "závazné xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 12.1.2007. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 1.11.2006 a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 28.5.2007, x řídilo xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§190 xxxx. 3 xxxxxx x. 183/2006 Xx. - nový xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu.
[16] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §12 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.10.2004, xx. 6 A 97/2001-39***)). Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxx xx xxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx stanovisko může xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx je, xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx navazujících xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 21.10.2008, xx. 6 As 7/2005-97, body 45 x 51 - 53, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx ze xxx 7.8.2007, xx. 4 Xx 59/2006-41). X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx starý xxxxxxxx xxxxx v §126 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx.
[17] Výše xxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx plně xxxxxxxx xx souhlasy vydané xxx §12 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xx 31.12.2005. Nový xxxxxxx řád, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 1.1.2006, přinesl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x §149 xxxx. 1, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánem xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx není samostatným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx považují takové xxxxx, které xxxxxxxxx, xxxx či ruší xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx má xxxx nemá xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx komentářové xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxx, xxxxx xx x materiálního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X. Správní xxx Xxxxxxxx. Xxxxx XXXX XXXXXXX, 2006, x. 394 a 833). Xxxxxxxxxx xx xxxxx x opačná xxxxxxxx, xxxx aby xxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx považován xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Nový xxxxxxx řád xxxx xxxxxxxxx xxxxxx změnu x náhledu xx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §12 xxxxxx x. 114/1992 Xx., xxxxx bylo xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz bod [16] xxxxx). Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx stránce znaky xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska.
[18] Xx 1.1.2007 nabyl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx v §4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx, xx dotčené xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx-xx xxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx případě xxxxx x. 114/1992 Sb., xxxxx byl v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení §90 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2007 (ve xxxxx zákona č. 186/2006 Xx.) zní: "Xxxxxx předpisy x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §24, §27, §38, §45i xxxx. 1, §46 xxxx. 2, §52 a §69 tohoto xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx územní souhlas xxxxx ohlášení stavby xxxx závazným xxxxxxxxxxx xxxxx správního řádu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx."
[19] V xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx souhlasu xxxx 1.1.2007, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáno xx xx xxxxx xxxx. Pro xxxxxx xxxxxx stanoví xxxxx x. 186/2006 Xx. x xx. LVI, xx řízení zahájená xxxxx dnem účinnosti xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Řízení x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 15.12.2006, x xxxxx xxxxxx xxx dokončeno xxx xxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx orgán X. stupně, xxx xx po materiální x xxxxxxxx stránce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx [17] xxxxx).
XXX.X.2
[20] Jestliže je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §12 xxxxxx x. 114/1992 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx žalovaný, jakožto xxxxxxxx xxxx, zamítnout xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx §149 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx otázce, xxxx xx stavební xxxx x územním xxxxxx xxxxx (§57 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pravomocné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x území. Žalovaný xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pokračovat x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x ohledem xx xxxxxx procesní ekonomie. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx dle §37 xxxx. 2 starého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. xxxxxx xxxxxx s podmínkami xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zde xxxxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx k realizaci xxxxxx negativně. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx tím xxxxxxxxxx xxx xxxxx zbytečné xxxxxxx, aniž xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. To xx xxxxxx z řetězících xx správních xxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, pouze xxxx-xx všechny xxxx xxxx xxxxxxxxx podobu.
[21] Xx věc xxxxxx xxx aplikovat §136 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx předmětné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx závazným xxxxxxxxxxx. Rozdíl mezi xxxxxxxxxxx x závazným xxxxxxxxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxx. Rozhodnutí xx totiž aktem, xxxxx xx adresován xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxx účastníky xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx právní moci x xxxxxxx překážku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§48 a §73 xxxxxx správního xxxx). Xxxxxxx tomu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx určeno xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx vydává xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx orgány xxxxxxx správy, navenek xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx xx závazné (xxx Xxxxxxxx, X. a xxx. Správní xxxxx. Xxxxxx část, 6. xxxxxx, Praha: C. X. Xxxx, 2006, x. 231 - 232). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx překážku xxxx pravomocně rozhodnuté (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 17.12.2008, čj. 1 As 68/2008-126****), xxx 34). Rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx, nelze xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx cestou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx žalobou xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení, xx nemohlo xxxxx xxxxxxxx svého xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x x tím xxxxxxxxxx xxxxxx změna xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx výše xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xx takovýto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Vobořil, X. Xxxxxxxx zákon v xxxxxx x xxxxx. 11. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2005, x. 230).
[22] Aplikace §136 odst. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxxx týkající xx nezbytnosti existence xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů státní xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx správně xxxxx, xx nenastaly xxxxx rozpory. Xxxxxxxx xx smyslu §136 xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxx například, xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxx požadoval xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx docházelo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxxxx snížení xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx vzletovou x přistávací xxxxx (Xxxxxxx, J., Mareček, X., Vobořil, O., xxx. x bodě [21] výše, x. 230). X xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx nelze s xxxxxxx na právní xxxxx jednoho xx xxxxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx (zde xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny) xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, avšak x xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxx realizovat xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx stanovisko xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxx rozpor x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavební xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx Xxxxxxx, J., Xxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., op. xxx., x. 230).
[23] I xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx shrnutí xxx xxxxx, že žalovaný xxxxxx postupovat dle §136 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pokusit xx odstranit xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dotčených xxxxxx státní xxxxxx, xxxxx pro xxxxxx xxxxxx nebyly splněny xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx, xxxxx nesouhlasné xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu. Xxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o §149 odst. 3 xxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xx xxx aplikovat, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx xxxxxxxx stanoviskem, xxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)
*) S xxxxxxxxx xx 31.12.2006 xxxx xxxx ustanoveni změněno xxxxxxx č. 186/2006 Xx.
**) X xxxxxxxxx xx 1.1.2007 nahrazen xxxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon).
***) Xxxxxxxxxxx pod č. 499/2005 Xx. NSS.
****) Xxxxxxxxxxx xxx x. 1786/2009 Sb. XXX.