Právní věta:
I. Řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx podle zákona č. 159/2006 Sb., o xxxxxx xxxxx, ve znění xxxx xxxxxxxxx zákona č. 216/2008 Sb., Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx čl. II xxxx 2. xxxxxx č. 216/2008 Sb. zastaví x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 216/2008 Sb. (xx. xx xxx 20.6.2008) x xxxxxxxx xxxxx kasační stížností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx zkoumal xxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxx-xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona č. 159/2006 Sb., x xxxxxx zájmů, xx znění xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 216/2008 Sb., xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx jí, xxx xxxxxxxxx funkcionáři xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx krajským xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx poplatek zaplatil, xxxxxxx soud.
Prejudikatura: x. 110/2004 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx o porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře.
Krajský xxxx x Xxxxxxx dne 17.1.2008 xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx veřejný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx tím, xx x oznámení x xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx dne 26.3.2007 x souvislosti x xxxxxxxxx funkce xxxxxxxx města Vsetín, xxxxxxx, že má xxxxxxxxxx hypotéční úvěr x Xxxxxxxx banky, x. x., xx xxxx 1&xxxx;388&xxxx;527,74 Xx x úrokem ve xxxx 5 033,40 Xx x xxxxxx mu xxxxxx xx xxxx 20&xxxx;000 Kč. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxx Xxxxx xxx v xxxx do 23.2. 2007 veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, neboť byl xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx 2.11.2006 x xx tuto xxxxxx xxxxxxxxxx dne 23.2.2007. Xx základě xxxxxxxxxx důkazů bylo xxxxxxxxx, že xxxxxx xx xxx 23.2.2007 x Komerční banky, x. x., xxxxxxxxx xxxx xx výši 1&xxxx;388&xxxx;527,74 Xx s xxxxxx xx xxxx 5&xxxx;033,40 Kč. Xxxxx xxx x oznámení x xxxxxxxx, darech x xxxxxxxxx ve xxxxxx §11 xxxx. 1 písni. x) xxxxxx o střetu xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x ukončením xxxxxx funkce starosty, xxxxxxx, xx má xxxxxxxxxx xxxxxxxx závazek xxxxxxxxxxx xxxxxx 100&xxxx;000 Xx, porušil povinnost xxxxxxxx xx citovaným xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §22 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předpoklad pro xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx zákonná xxxxxxxx, x nimž xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx pokuty. Vycházel xxxxxxxxx x xxxxx x smyslu xxxxxx x střetu zájmů, xxxx xx zajišťovat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x médiím lepší xxxxxxxx xxxxxxxx volených xxxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře bylo xxxxxxxxx, nepovažoval soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx závazku xxxx Komerční xxxxx, x. x., je xxxxxxxxxxx xxxxxx zjistitelnou x dohledatelnou. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx závazku, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx zájmů xx xxxxx xxx Jiří Xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx představitel xxxxxxxxx zastupitelstva xxx xxxxxxxxx dbát na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Proto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx závažnosti porušení xxxxxx i míře xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxx funkcionář (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. X xx xxxxxxxx na xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 21.2.2008, čj. 22 Xx 356/2007-21, xxx xxxx xxxxxxx xx uložení xxxxxx xx situace, xxx xxxxxxx konstatoval, xx xxxxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx x §12 odst. 1 xxxx druhé zákona x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx x závazcích. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx věcech xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx poměry xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v důsledku xxxxxxxx xxxx, které xxxx medializovány. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xx xxx 26.3.2007 xxxx finanční xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx znám, xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxx xxx x xxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, popř. xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Dále stěžovatel xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx funkcionáři xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx porušení povinností xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem, xxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxxx nebyly xxxxxxxx soudem provedeny xxxxx xxxxxx a xxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx se x xxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx poukázal na xx, že x xxxxxxxx, xxxxx učinil x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x roce 2007, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx zákona o xxxxxx xxxxx. Obě xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxx celek, xxxxxxx xx vztahují x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx činiteli, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx funkce, xxxxxxx xxx stejný xxxxxxxx xxxxxxx. Rovněž x xxxx okolnosti měl xxxxxxx soud přihlédnout x xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx lhůtu xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx stěžovatel xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, darech x xxxxxxxxx, xxx učinil x xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x několika xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx novinách (XX 27.3.2007, XX 25.4.2007 x XX 15.8.2007). X případě xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x střetu xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx srovnávat, a xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx do xxxxxxx, žádnému xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx flagrantně xxxxxxx opakovaná xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxx povinnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx nastupující x xx době do xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx povinen xxx xxxxxxxxx x plnění xxxxxx povinností. Xxxx xxxxxxxxxx vnesl zbytečně xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx nesporné (tj. xxxxxxxx zpochybnil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závazku, x xxxx xx před xxx xxxxxx x xxxxx) a xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxx xxxxxxx vyzýván. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zde xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx pochopitelně xxxxxx xxx xxxxx výše xxxx vlastní xxxxxxxx, xxxxxxx xx-xx xxxxx xxx xxxxx i xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx dopustit xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx (xxxxx, při xxxxxxx x xxxx xxxxxx) xxxxxxxx x Xxxxx, pak xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx musel xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx výši 1&xxxx;388&xxxx;527,74 Xx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pětině xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xx dni 20.6.2008 x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx dni xxxxxxxx.
X odůvodnění:
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného rozsudku, xxxxx posoudit, zda xxxx v xxxx xxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 216/2008 Xx., jímž xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxx, tj. 20.6.2008.
Xxxxx x. 216/2008 Xx. xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx x projednávané xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx postihování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx účinné xx 19. (konkrétně xxxxx XX zákona x xxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxx funkcionáři odpovědni xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x střetu xxxxx, xxxxx-xx o trestný xxx (§15 citovaného xxxxxx). X porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x xxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§16 citovaného xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v zákoně x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zvláštní xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx delikt xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx něj xxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxx ve zvláštním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx tím, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx moci xxxx xx řešení xxxxxx veřejného xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §2 xxxxxx o střetu xxxxx). Šlo x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, podle níž xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx kontroluje xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx a sankci xx delikt, xxxxx x xxxx x xxxxxx xx delikt xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, podobně xxxx xxxx je x xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx by xx xx xxxxxxx jistě xxxxxxx nebylo xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxx přijal, xxxxxxx kusá x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx otazníky nad xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 216/2008 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze zákona x xxxxxx zájmů xxxxxxxxx. Xxxxxxx soudy xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xx do xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx xxxxxxxx správních rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona x. 216/2008 Xx., xxxxxxxx xxx specifickou povahu x xxxxx xx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx XX z xxxxx třetí a xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx VII xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x x výraznému xxxxxxx xxxxxx xx přestupky, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsahově xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle hlavy XX xxxxx třetí xxxxxx, x x xxxxxxxx dalším xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx nutno xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pravomoc x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx úpravu x zvláštní xxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxx x úpravu xxxxx x nejednoznačnou), xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx tedy xxx xx xx, že x ve xxxxxx xxxxxxxx povinností veřejných xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §103 x xxxx. x. x. s.
Vzhledem x xxxx, xx xxx. x. 216/2008 Xx. se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx procesní x xxxxxxxxxxxx úprava, xxxxx zákonodárce upravit x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxx se skutky, xxxxx se xxxxx xx xxxxxxxxx úpravy xxxxx a xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx ustanovení zákona x. 216/2008 Xx. (xxxxxxxxx xx. XX) xxx:
"1. Přestupkem je xxx zaviněné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře, xxx xxxxx xx xxxx účinností xxxxxx xxxxxx bylo xxx - xx xxxxxx xxxxxx soudem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zahájená xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, x nichž xxxxxx xx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 7 nebo 8.
3. Xxxx, po xxxxxx xxxx vedeno řízení xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxxxxxxxxxx do xxxx xxxxx, xx jejímž xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx."
X xxxxxxxxxx xxxxxx xx patrné, xx xxxxxxxxxxx xxxx, aby x xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx za xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxx zájmů. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx podle xxxx xxxxxx úpravy, xxxxxx xx předchozí xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Uvedený xxxxxxx xxxxx xxxxx x čl. 40 xxxx. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx posuzuje x xxxxx se xxxxxx xxxxx zákona účinného x xxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx pro pachatele xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat, xxx xx xx xxxxx a výše xxxxxx v §7 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx "xxxxx o xxxxxxxxxxx"). Xxxxx o xxxxxx zájmů x xxxxx xxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x §25 odst. 2 xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx režim práva xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx režim xxxxx xxxxxxxxxx pak (bod 2.) xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxx se xxx xxxxxxx a bez xxxxxxxxxx výjimek xxxxxxxxxx xxx případy, xx xxxxxx již bylo xxxxxxxx x do xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx č. 216/2008 Xx. x xxx xxxxxx rozhodnuto. Odstranění xxxxxx xxxxxxx ex xxxx, x xxxx xxxx zastavením xxxx xxxxxxxxx zákona x. 216/2008 Xx., xx. xxxx 20.6.2008. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx skončení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze zákona x xxxxxx jednotně xxxxxxxxx xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx zákonodárcem xxxxxxx, xxxx. x §129 odst. 3 xxxx xxxxx s. x. x., xxxxx xxx došlo ze xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx o odvolání xxxxx rozhodnutí xxxxx x opravném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, připouštěla-li úprava xxxxxxxxxxxxx x. ř. x. takové odvolání x nebylo-li o xxx rozhodnuto xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxx náhradního" xxxxxxxxx prostředku - xxxxx §129 odst. 3 věty xxxxx x. x. x. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do 31. xxxxx 2003, xxxx xx speciální lhůtě xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxx, podat xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení ze xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dni, xxxx mechanismem, který xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx, xxxxxxx chování účastníka xxxxxx, x to, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rychle x xxx xxxxxxx postupoval x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxx, musí xxxx xx xx, xxx x xxxxxxx x principem ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx co xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx se xxxxxxx xxxxxx mohla dostat xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx soudní xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx x mezinárodními xxxxxxx České xxxxxxxxx: xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nemají xxxxxxx xxxxx xx xx, xxx existoval xxxxxx xxxxxxxxx počet xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx č. 3, 5 a 8 (xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Xx., xxxx xxx "Xxxxxx"), xxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx němuž bylo xxxxxxxx "trestní obvinění" xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx obvinění xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. "Xxxxxxxx obviněním" xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxx xxxxx i xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx (viz §17 xxxx. 2 a 3 zákona x xxxxxx zájmů, xx xxxxx xxxxxxx xx 19.6.2008), xxxxx xxxxxxx x účelem je xxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x v xxxx xxxx být xxxx, xxx xx xxxxxx, uložena xxxxxxxx xxxxxx, x to x velmi xxxxxxx. Xxxxxxx-xx tedy xxxxxxxxxxx x určité xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx "xxxxxxx obvinění" budou xxxxxxxxxxx soudy x xxxxxxxxxxxxxx řízení ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx instance xxxx věc xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxx takto definoval, xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx totiž xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 13 Xxxxxx, xxxxx xx x takovém xxxxxxx xxxxxx xxxx správními xxxxx nebylo xxx xxxxxxxxx xx "xxxxxx xxxxxx prostředky nápravy xxxx národním xxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx i xxx xxxxxx xx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx", vyžaduje.
Z xxxx uvedených úvah xxxxxxx, xx přechodné xxxxxxxxxx xx. XX xxxx 2 xxxxxx x. 216/2008 Xx. xx xxxxx xxxxxxxx xxx, aby u xxxxxxxx řízení xxx xxxxxx procesního xxxxxx xxxxxx dřívějšímu stavu xx nejméně xxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx x hmotných práv, xxxxx jsou předmětem xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx xx se xx. XX bod 2 zákona x. 216/2008 Sb. xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zastavuje xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx usnesením x xxxxxxxxx rozhodnému xxx, xxxx xx to xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxxx, jenž xx výsledkem xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx výkladová xxxxxxxxxxx xxxx neobstojí x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx přechodných xxxxxxxxxx zákona č. 216/2008 Xx. Xx xxxx tak xxxxx, xx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx existenci a xxxxxxxxx vykonatelnost a xxxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stalo xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx v řízení x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xx znamená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákona x. 216/2008 Xx., x xxxxx je xxxxx takový výklad xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bude s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. x přechodných xxxxxxxxxxxx (xx. II) zákona x. 216/2008 Sb. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dosavadní velmi xxxxxxxxxx procesní úpravu, x xx x xx vztahu x xxxxxxx dosud xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx by xx xxxxx podstatných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx standardnímu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx upravuje x xxxx xxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx, xx xx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx, a x xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, se xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. II xxxx 2. xxxxxx x. 216/2008 Sb. xxxxxxxx jako xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s tímto xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x současně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu, xxxx by xxxxx xxxxxxx xxxx správnost. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx bude xxxxxx všech xxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xx xx. XX xxx 2. xxxxxx x. 216/2008 Xx. xxxxxxxx. Na xxxxxxxxxxx je tedy xxxxx hledět, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xx xx xxxxxxxx deliktu xx xxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx x xxxx by xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx sankce.
V souladu x touto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v daném xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 20.6. 2008 xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele s xxxxxxxxx x xxxxx xxx zastavil.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx dalšího zajistila xxxxxxxxxxxxxxxx xx jednání, xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx přestupku xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx na tyto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. XX bodu 3. xxxxxx x. 216/2008 Xx., podle xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx soudem, xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx lhůta xx, jak xxxxx x §20 odst. 1 xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, roční x xxxxxx běžet xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemá, x xx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xx znamená, že xxxxx navrhovatel xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxx xxxxx §13 xxxx. 7 zákona x xxxxxx xxxxx x xxxx účinném xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx doba xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 216/2008 Xx. xxxxxxx xx xxxx lhůty, x níž lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx významné, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx nabytém v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx, darech a xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 26.3.2007.
Xxxxxxxx k xxxx, xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx x 20.6.2008 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti x účinností x xxxxx xxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxx, a xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xx byl oprávněn, xxx pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x. 216/2008 Xx.
X intencích xxxx xxxxxxxxx úvah xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx. X první xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 216/2008 Xx., tj. xxxxxxxxx xxxxxx zastavením xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx běžela xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx. Účastníci xxxxxx xxxx procesně nezavinili xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx z xxxx zákonodárce, zcela xxxx xxxxxx vůli x xxx xxxx, xxx výsledek řízení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nutno xxxxxxxxx, xx účastníci řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx marně, a xx "xxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxx zastavení xxxxxx, xxx xxxxxxx §60 xxxx. 3 věta xxxxx s. ř. x., že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení, xxxx-xx xxxxxx zastaveno. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nelze xx věci xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx řízení xxxxx v důsledku xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vůli xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, že dojde x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx účastníci řízení, xxxxxxx procesní postup xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx tohoto řízení, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx řízení xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xx xxx v rozporu xx zásadou, xx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx státě xxxxxxxxxxxxx alespoň xxxxxxx, xx xxxxx-xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx osoby (jako xxxxxxxxx řízení), které xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Lze tedy xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx řádu správním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxx možno xxxxxx x souladu x ústavním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona x. 216/2008 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx vzniklých xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx x právním řádu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx něhož xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vynaložené xxxxxxx nahradit. Zejména xxx nelze xxxxxx xxxxxxxx podle §7 x xxxx. či xxxxx §13 a xxxx. x. 82/1998 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx xxxxx "x. 82/1998 Xx."). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx, x xxxx x důsledku xxxxx xxxxxx x střetu xxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxx zastavení xxxxxx xxxx xxx x xxxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx nelze xxxxxx xxxx krajským xxxxxx a před Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxxxx xx nesprávné xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx svých xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (zákonem o xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řádem xxxxxxxx).
Xxx xxx xxxx výše xxxxxxx, v právním xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zároveň xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace nelze xxxxxxxxx, xxx nahrazeny xxxxxx. Xxxx se xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 216/2008 Xx. xxxxxxx xxxxxxxx pravidlo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx zastavení. Xxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxx řešit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx §60 xxxx. 8 s. x. x., xxxxx stanoví, xx jsou-li xxx xx důvody zvláštního xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx účastníkovi, xxxxx měl xx xxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxx, právo na xxxxxxx xxxxxxx řízení x x xxxx xxxxxxxxx, kdy tento xxxxx xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx na, náhradu xxxxxxx řízení právo.
Jakkoli xxxxx x žádného x účastníků xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx úspěch, xxxxx xxxxxx xxx za xx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx skončilo "nerozhodně", xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxx toho, xxx xxxx x konečnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x nich je xx xxxx samé xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx považovat xx situaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx, xxx x xxx xxxxxx §60 xxxx. 8 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zřetele xxxxxx, xxx xxxxx' xx xx xxxxx přiznat xxxxxxxxxx jimi vynaložené xxxxxxx řízení, xx xxxxxxx zákonodárce, v xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx staly xxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xx vynaložil xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx procesně xxxxxxxxx x aniž by xxxx xxx xxxxxxxx x účastníků vytknout, xx by je xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §60 xxxx. 8 s. x. x. xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx podle xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxx typicky xxxxx, xxx xxxxxx z xxxxxxxxx řízení je xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx. X soudním xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx zájmů xxxx xxxxxxx xxxxx účastníkem xxxxxx nemusí být. Xxx xx xxxx x xxxxxx případě, x xxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx soukromé xxxxx. Xxxxxxx veřejný xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx níž xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx zvláštním xxxxxxxxx x titulu toho, xx zastává xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x střetu xxxxx, x tomto xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx vedeno xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx osobou, xxxxx xx vykonávala xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x střetu zájmů xxxxx reprezentován x xxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx §60 xxxx. 8 s. x. x. xxxx xxxxx xxxxxx xxx, že xxx účely xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x jednání xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x. 216/2008 Xx., "xxxxxxx" xx xxxxxx, xx ona xxxx, ani žádná x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx, je xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxx x která xxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nejlépe xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x jiném xxxxxxx řízení zvláštního xxxx, x sice x xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §174x zákona x. 6/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx "xxxxx x soudech x xxxxxxxx"). V xxxxx xxxxxx stát xxxx účastníkem řízení, xxxxx xxx xx (xxx) navrhovatel (viz §174x xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx). Xx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xx není xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx (§174a xxxx. 7 xxxx xxxxx citovaného xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx průtahy x xxxxxx, x že xxxx xxxxxxxxxxx oprávněně xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx těmito xxxxxxx. Obdobně Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxx xxxxxxxxxx x soudním xxxxxx xxxxxx náklady, které xx x xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, staly xxxxxxx.
Xxxxx §60 odst. 8 s. x. x. xxxxxxx per xxxxxxxxx x xx xxxxxxx §110 odst. 2 xxxx xxxxx x. x. x., xxxxx stanoví, xx xxxxxxx-xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, zastavení xxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx věci, xxxxxxxx x x nákladech xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, by xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) příslušelo xxxxx xx náhradu xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem, jehož xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx důvodu jim xx přiznat, xxxxx xxx jeden z xxxx takové xxxxxxx xxxxxxxxxxx. (...)
Navrhovateli xx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx mu xxxxx xxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx právo xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx (xxxxxx 5&xxxx;000 Xx zaplacená xxxxxxxxxxxxx) x xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx 3 000 Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx poznamenat, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx, xx xxxxx soudní xxxxxxxx podle §10 xxxx. 3 xxxxx xxxxx a odst. 5 zákona č. 549/1991 Xx., o xxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx platí x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx-xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x řízení zastaveno. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx soud (§4 xxxx. 3 citovaného xxxxxx a xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 23.10.2003, xx. 6 Xx 25/2003-40, xxxxxxxxxxx xxx x. 110/2004 Xx. XXX). Proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x vrácení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx věci xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx krajský xxxx.
*) X xxxxxxxxx xx 20.6.2008 xxxx xxxx xxxxxxxxxx zrušena xxxxxxx x. 216/2008 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 159/2006 Xx., o xxxxxx xxxxx.