Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákona č. 216/2008 Sb., Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx čl. II xxxx 2. xxxxxx č. 216/2008 Sb. zastaví x xxxxxxxxx ke xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 216/2008 Sb. (xx. xx xxx 20.6.2008) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek krajského xxxxx, xxxx xx xxxxx zkoumal xxxx xxxxxxxxx.
XX. Byla-li xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona č. 159/2006 Sb., x xxxxxx zájmů, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 216/2008 Sb., xxxxxxxx osoba, xxxxxxxx xxx jí, xxx xxxxxxxxx funkcionáři xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem; soudní xxxxxxxx za návrh xx zahájení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxx, kdo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 110/2004 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře.
Krajský xxxx x Xxxxxxx xxx 17.1.2008 xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx x §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x střetu xxxxx xxx, že x oznámení x xxxxxxxxxx, majetku, xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx dne 26.3.2007 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx města Xxxxxx, xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx hypotéční xxxx x Komerční banky, x. s., ve xxxx 1&xxxx;388&xxxx;527,74 Xx x úrokem xx xxxx 5&xxxx;033,40 Xx x xxxxxx mu xxxxxx xx xxxx 20&xxxx;000 Xx. Xxxx xxxxxxxxxxx, že Jiří Xxxxx byl x xxxx do 23.2. 2007 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx, neboť byl xxxxxx do funkce xxxxxxxx dne 2.11.2006 x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 23.2.2007. Xx základě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx dni 23.2.2007 x Xxxxxxxx xxxxx, x. s., hypotéční xxxx ve xxxx 1&xxxx;388&xxxx;527,74 Xx x xxxxxx xx výši 5&xxxx;033,40 Xx. Pokud xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx §11 odst. 1 xxxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx učinil x xxxxxxxxxxx x ukončením xxxxxx xxxxxx starosty, xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx závazek xxxxxxxxxxx částku 100 000 Xx, xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §22 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx představující xxxxxxx předpoklad xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x nimž přihlíží xxxx při stanovení xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx lepší xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx k prohloubení xxxxxx x xxxxxxxx x veřejný život. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx finančního závazku xxxx Xxxxxxxx bance, x. x., xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zjistitelnou x dohledatelnou. Xxxxxxx xxxx však zdůraznil, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x zákonné povinnosti xxxxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx si xxxxx xxx Xxxx Xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx představitel xxxxxxxxx zastupitelstva xxx xxxxxxxxx dbát xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře.
Proti xxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxx funkcionář (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx. V xx xxxxxxxx na xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxxxx ze xxx 21.2.2008, xx. 22 Xx 356/2007-21, xxx soud upustil xx uložení xxxxxx xx situace, xxx xxxxxxx konstatoval, xx xxxxx x porušení xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx v §12 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x střetu zájmů, xxxxx vůbec nebylo xxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx, majetku, xxxxxxxx, xxxxxx x závazcích. Xxxxxxxxx přístupem x xxxxxxxxx věcech se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx podotkl, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx kontrola xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx stěžovatel v xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxx xx oznámení xx xxx 26.3.2007 xxxx finanční závazek xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxx měl x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx pokuty, xxxx. xxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxx lhůtu xx splnění této xxxxxxxxxx. Dále stěžovatel xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx funkcionáři xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx provedeny xxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx s xxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx v xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx 2007, předmětný finanční xxxxxxx výslovně xxxxx, xxx také svědčí x xxxxxxx x xxxxx zákona x xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx oznámení xx xxxx xxx xxxxxxx xxxx celek, xxxxxxx xx vztahují k xxxxxxx x témuž xxxxxxxxx činiteli, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nicméně xxx xxxxxx finanční xxxxxxx. Xxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x upustit od xxxxxxx pokuty, popř. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx splnění xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatel xxx opakovaně xxxxxxx xxxxxxxxx xx nedostatky xx xxxx přiznání x xxxxxxxxxx, majetku, xxxxxxxx, darech x xxxxxxxxx, xxx učinil x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x několika xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx novinách (XX 27.3.2007, XX 25.4.2007 x HN 15.8.2007). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx politika, na xxxxx pravdivém a xxxxxx přiznání xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx srovnávat, a xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", x případem soudce, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, žádnému xxxxxxxxx xxxxx vystaven xxxxx x jeho xxxxxxxx xxxx xxxxx formální. Xxxxxxxxxx, který flagrantně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx svého xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, aby xx xxxxxx ukládána xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx své xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx starosta a xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx době xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlády, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Svým xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx věci xxxxx nesporné (xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxx xx xxxx xxx xxxxxx x xxxxx) a xxxx xxxxx nenapravil, xx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx stěžovatele xxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx vlastní xxxxxxxx, xxxxxxx xx-xx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrech xx dost xxxxx xxxxx xxxxxxxx nepravdy, xxxxxxxxxxx nebo neúplnosti xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx přiznání xxxxxxx ve Vsetíně xxxx vykládáno xxxxx x xxxxxx v xxxxx x xxxx xxxxxxxxx (xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx) xxxxxxxx x Xxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx xxxxx dospět x xxxxxx, že xxxxxxx ve výši 1&xxxx;388&xxxx;527,74 Kč zároveň xxxxxxxxx x neexistoval. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx navrhovatele rozhodl xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx uložil sankci x nejnižší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx dni 20.6.2008 x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x účinností x xxxxx xxx xxxxxxxx.
X odůvodnění:
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx než xxxxxxxxxx k věcnému xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx, xxxxx posoudit, xxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 216/2008 Xx., xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx účinnosti xxxx xxxxxxxxx, xx. 20.6.2008.
Xxxxx x. 216/2008 Xx. xxxxxxx xx procesní xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx střetu zájmů xxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxx x projednávané xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx zvláštního procesního xxxxxx postihování veřejných xxxxxxxxxxx xx některá xxxxxxxx zákona x xxxxxx zájmů. Podle xxxxxx xxxxxx do 19. (xxxxxxxxx xxxxx XX zákona x xxxxxx zájmů) byli xxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovědni xx zaviněné porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx x trestný xxx (§15 citovaného xxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§16 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx úprava xxxxxxxx v xxxxxx x střetu xxxxx xxxx vytvořila xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxx xxxxx xxx přestupkem xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx delikt xx svojí xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx charakteristickém xxx, xx se významným xxxxxxxx podílela xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx v §2 xxxxxx x střetu xxxxx). Xxx x xxxxxx v českém xxxxxxx řádu zcela xxxxxxxxxx, podle xxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx následně xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx a xxxxxx xx xxxxxx, nýbrž x xxxx a xxxxxx xx delikt xxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx je x xxxxxx trestním xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Procesní úprava xxxxxx takové zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nic xxxxxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxx, x jaké xx zákonodárce přijal, xxxxxxx kusá a xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xxx je xxxxxxx aplikovatelná x xxx xxxxxxxx ústavním xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem x. 216/2008 Sb. xxxx zvláštní procesní xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx do xxx xxxxxxx role xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx zájmů, xx xxxxx xxxxxx x. 216/2008 Xx., xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x staly se xxxxxxxxx (viz vypuštění xxxxx XX x xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx XXX xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx i x výraznému snížení xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxxx deliktům xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X této xxxxxxxxxxx xxxxx zdůraznit, xx zákonodárce sice xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx založil xxxxxxxx x xxxxxx příslušnost xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx typ xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (byť xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x nejednoznačnou), xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích xx xxxxxxxx soudnictví. Xxx xxxx xxx xx to, xx x xx xxxxxx xxxxxxxx povinností veřejných xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx podat xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §103 x násl. x. x. s.
Vzhledem x xxxx, že xxx. x. 216/2008 Xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přechodový režim, xxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxx se xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxxxxx jako xxxxxx, x xxx xx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 216/2008 Sb. (xxxxxxxxx xx. II) xxx:
"1. Přestupkem xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx - no xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx.
2. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnuto, xx xxxxxxxxx dnem účinnosti xxxxxx zákona. Navrhovatel xx xxxxxxxx postupovat xxxxx §13 xxxx. 7 xxxx 8.
3. Xxxx, xx kterou xxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona přestupek xxxxxxxxx."
X citovaného xxxxxx xx patrné, xx xxxxxxxxxxx chce, xxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx možné postihnout x za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, ovšem xxx xx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx pak xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Uvedený xxxxxxx xxxxx přímo x xx. 40 xxxx. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx posuzuje x xxxxx se ukládá xxxxx xxxxxx účinného x xxxx, kdy xxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx, jestliže xx xx pro pachatele xxxxxxxxxxx. Xxxxx princip xxxxxxx svůj odraz xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx do xxxxx x xxxx xxxxxx x §7 xxxx. 1 x 2 zákona x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxxxxx"). Zákon o xxxxxx zájmů x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx úpravu x xxxxxxxx odkazuje na xxxxxxxxxxx užití zákona x xxxxxxxxxxx x §25 xxxx. 2 xxxx xxxxx. Tolik xxxxxxxxxx režim práva xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx režim práva xxxxxxxxxx pak (xxx 2.) především stanoví, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxx xx bez xxxxxxx x bez xxxxxxxxxx výjimek xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx již bylo xxxxxxxx x do xxx nabytí účinnosti xxxxxx č. 216/2008 Xx. x něm xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx nastává xx xxxx, x sice xxxx zastavením xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 216/2008 Xx., xx. xxxx 20.6.2008. Xxxxxxx xxxxxxx konstrukce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudních xxxxxx xx xxxxxx x určitý jednotně xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nicméně xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x §129 xxxx. 3 xxxx první x. x. s., podle xxx došlo xx xxxxxx k zastavení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx úprava xxxxxxxxxxxxx x. ř. x. xxxxxx xxxxxxxx x nebylo-li x xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu správního. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx účastníku odvolacího xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx §129 xxxx. 3 věty druhé x. ř. x. xxxx účastník tohoto xxxxxx xx 31. xxxxx 2003, tedy xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx případů, xxxxx xxxxx rozhodnutí soudu xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxxxx, který xx zcela xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx případu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx, xxx xxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení předtím, xxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxx, musí xxxx xx xx, xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx očekávání byl xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ochrany. X opačném xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx mohla xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx zaručeným právem xx spravedlivý soudní xx xxxx právní xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx x mezinárodními xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zásadně xxxxx xx xx, xxx existoval xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx opravných xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx procesního řízení. X xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx a základních xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx č. 3, 5 x 8 (xxxxxxxxx pod x. 209/1992 Sb., dále xxx "Úmluva"), xxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxx uvedeného xxxxxx, má xxxxx, xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodl xxxxxxxxx x nestranný xxxx xxxxxxx xxxxxxx. "Xxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xx veřejném xxxxx (xxx §17 xxxx. 2 x 3 zákona o xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 19.6.2008), jehož smyslem x účelem je xxxxxxxxxx určité delikty xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a v xxxx xxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx x velmi xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx právní xxxxxx, xx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx věc xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx procesních xxxxxxxxxx, xxxx takto xxxxxxxxx, xx vztahu ke xxxxxxxxxxx běžícímu xxxxxx xxxxxxxxx zhoršit. Xxxxx xx totiž porušil xxxxxxxxxx čl. 13 Xxxxxx, neboť xx x takovém xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx "účinné xxxxxx prostředky nápravy xxxx národním xxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xx chráněné, xxxx i pro xxxxxx xx xxxx "xxxxxxxxx obvinění", xxxxxxxx.
X xxxx uvedených úvah xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. II xxxx 2 zákona x. 216/2008 Sb. xx nutno xxxxxxxx xxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx procesního xxxxxx xxxxxx dřívějšímu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xx účastník xxxx xxxxxxx v xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx xx xx xx. XX xxx 2 xxxxxx x. 216/2008 Xx. vykládal xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx zastavuje xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx skutečnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx xx xx xxxx jakkoli xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, jenž xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx však neobstojí x ohledem xx xxxx xxxxxxx požadavky xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 216/2008 Sb. Xx xxxx xxx xxxxx, xx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx existenci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vydaným x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x řízení x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx byl xxxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx účinností xxxxxx x. 216/2008 Xx., x xxxxx xx xxxxx takový výklad xxxxxxxxx.
Xxxxx druhé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx krajského soudu xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx v souladu x obecnou intencí xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. x přechodných ustanoveních (xx. XX) xxxxxx x. 216/2008 Xx. Xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx i xx xxxxxx x xxxxxxx dosud xxxxxxxxxxx, x vytvořit xxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovídala standardnímu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx upravuje x xxxx dalších xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx, xx na xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx, se xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. II xxxx 2. xxxxxx x. 216/2008 Xx. xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x současně xxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxx xx věcně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx tak xxxx xxxxxx xxxxx svých xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu, odstraněno, xxx xx xx. XX bod 2. xxxxxx x. 216/2008 Xx. xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx tedy xxxxx hledět, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx předchozí xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx x xxxxx výkladovou xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v daném xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx s xxxxxxxxx xx xxx 20.6. 2008 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx k témuž xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx kličkou, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx jednání, xxxxxxx se mohl x xxxxxxxxx xxxxxxxx x které by xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx. Xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx x xx. XX xxxx 3. xxxxxx x. 216/2008 Xx., xxxxx xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx soudem, xxxxxxxxxxxx xx běhu xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx, jak xxxxx x §20 odst. 1 xxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx spácháním xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx znamená, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxx §13 xxxx. 7 xxxxxx x střetu zájmů x xxxx účinném xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx povinnosti xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, nebude xx doba xx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx skončení x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx před Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zákona x. 216/2008 Xx. xxxxxxx xx xxxx lhůty, x níž lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx nabytém x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x oznámení x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 26.3.2007.
Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byl x xxxxxxxxx k 20.6.2008 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxx dni xxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxxxx, x xxx nemohl xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxxx x xxxx xx byl xxxxxxxx, xxx pokud xx xxxxxxxxxxx důvod k xxxxxxxxx řízení daný xxxxxxx x. 216/2008 Xx.
X intencích xxxx xxxxxxxxx úvah xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud x x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxx odhlédnout xx xxxxxxx zákonodárce, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 216/2008 Xx., xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx nezavinili xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, zcela xxxx jejich xxxx x xxx xxxx, xxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx ovlivnit. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx nutno xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx marně, a xx "vinou" xxxxxxxxxxx, xxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxx §60 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. x., že xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx zastaveno. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x zastavení řízení xxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx mimo xxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx náhradu xxxxxxx řízení za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx však xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x zastavení xxxxxx, xxxxx účastníci xxxxxx, xxxxxxx procesní xxxxxx xxx x xxxxxxx xx zákonem, ponesou xxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx skutečnost, xx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ovlivnit. Takový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx by xxx x xxxxxxx xx zásadou, xx xxxxxx regulace je x xxxxxxx státě xxxxxxxxxxxxx alespoň natolik, xx změní-li xx x průběhu xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx osoby (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx), které xxxxxxx náklady xxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xx xxx xxxx možno xxxxxx x souladu x xxxxxxxx principem xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx v přechodných xxxxxxxxxxxx zákona x. 216/2008 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxx zastavení xxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx jinde x právním xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vynaložené xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §7 x xxxx. xx xxxxx §13 x xxxx. x. 82/1998 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx "č. 82/1998 Sb."). Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx, xxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxx ex xxxx, x xxxx x xxxxxxxx změny xxxxxx x střetu xxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xx zde xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx byly xxx x době xxxxxx xxxxxxxx krajského soudu. Xxxxxx tak xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx postupy. Oba xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx příslušnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx (zákonem o xxxxxx zájmů a xxxxxxx řádem správním).
Jak xxx xxxx xxxx xxxxxxx, x právním xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vynaložené náklady xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx požadavku předvídatelnosti xxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx vytváření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 216/2008 Xx. xxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx dané xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx §60 xxxx. 8 x. ř. x., xxxxx stanoví, xx xxxx-xx xxx xx xxxxxx zvláštního xxxxxxx xxxxx, může xxxx přiznat účastníkovi, xxxxx xxx ve xxxx xxxxxxx částečný xxxxxx, právo xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x x xxxx xxxxxxxxx, kdy tento xxxxx stanoví, xx xxxxx z účastníků xxxx na, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právo.
Jakkoli xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxx xx věci alespoň xxxxxxxx xxxxxx, nutno xxxxxx xxx xx xx, xx x xxxxxx vzájemném poměru xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnuto, xxx x xxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx, jak o xxx xxxxxx §60 xxxx. 8 x. x. s. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx' xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jimi vynaložené xxxxxxx řízení, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxx říci, xx jeden x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx procesně xxxxxxxxx x aniž xx xxxx xxx komukoli x účastníků xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §60 xxxx. 8 s. x. x. xxxxxx xx vypořádání nákladů xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx typicky xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx. X soudním xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx však xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. Xxx je xxxx x vdaném xxxxxxx, x němž došlo x xxxxxxxx xxxxxx xx návrh xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xxx návrh xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx určitou xxxxxxx funkci, x xxxxx xxxxxxx režimu xxxxxx x xxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx by vykonávala xxxxxx moc xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Stát tedy xxxx x xxxxxxx xxxxxx podle zákona x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx §60 xxxx. 8 x. x. x. xxxx nutno xxxxxx xxx, xx xxx xxxxx náhrady xxxxxxx řízení xxxx Xxxxx republika, xxxx xxxxxxx, kterému xx xxxxxxxxxxxx jednání všech xxxxxxxx xxxxxx, tedy x jednání orgánů xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x přijetí xxxxxx x. 216/2008 Xx., "xxxxxxx" do xxxxxx, ač ona xxxx, ani xxxxx x jejích xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx účastníkem xxxx. Tím, xxxx xxxx xxx uložena xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, je xxxx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxx v daném xxxxxxx tou svojí xxxxxxxxxxx složkou, u xxx xx xxxxxx xxxxxx x věci xxxxxx a která xxxxxxx rozhoduje i x nákladech xxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx. Xxxxxxx řešení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx řízení zvláštního xxxx, x xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §174x xxxxxx x. 6/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxx x soudcích"). X xxxxx řízení stát xxxx účastníkem xxxxxx, xxxxx tím xx (xxx) xxxxxxxxxxx (xxx §174x xxxx. 4 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx). Je-li xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úspěšný, xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx (§174x xxxx. 7 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx znamená, xx xxxx způsobil xxxxxx průtahy x xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud ve xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce, xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §60 xxxx. 8 s. x. x. xxxxxxx per xxxxxxxxx a xx xxxxxxx §110 xxxx. 2 věty druhé x. x. s., xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx-xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx současně x xxxxxxxxx xxxxxx, zastavení xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů, xxxxx by xxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx přiznat, xxxxx xxx jeden z xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. (...)
Navrhovateli xx xxxxxx v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxx jelikož xx xxxxx nevznikly, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx zahájení xxxxxx xxxx krajským xxxxxx (xxxxxx 5&xxxx;000 Xx zaplacená navrhovatelem) x xx kasační xxxxxxxx (xxxxxx 3 000 Xx zaplacená xxxxxxxxxxxx) xxxxx poznamenat, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 větou xxxxx a xxxx. 5 xxxxxx x. 549/1991 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx x xxx xxxxxxx poplatku xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx obou xxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§4 xxxx. 3 citovaného xxxxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 23.10.2003, xx. 6 Xx 25/2003-40, xxxxxxxxxxx xxx č. 110/2004 Xx. XXX). Proto Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxx poplatků xxxxxxxxxx nemohl x x xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx učiní xxxxxxx xxxx.
*) X xxxxxxxxx xx 20.6.2008 xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 216/2008 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 159/2006 Sb., o xxxxxx zájmů.