Xxxxxx věta:
Podání xxxxxxx x prodloužení doby xxxxxxxxx územního xxxxxxxxxx xxxxx §40 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 50/1976 Xx.) xxxxx běh lhůty xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxx zástupkyně xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxx 1) xxxxxxx xxxxxxxxxxx CPI - Xxxxxxxxx x 2) xxxx Xxxxx Xxxxxxx, x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.12.2004 xx 31.12.2005 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 13.11.2002 x umístění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx domů, garáží, xxxxxxxxxx komunikací, veřejných xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx pozemcích xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx, x x. x. Xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 6.12.2002. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx dne 29.11.2004.
Žalobkyně xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, který xx xxxxxxxxx ze xxx 23.2.2006 zamítl. Krajský xxxx xxxxxxxxxxxx xx. xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §40 xxxx. 3 stavebního xxxxxx x roku 1976, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jejím xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx uvedl, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zákonným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx. Názor, xx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí musí xxx xxxxxxxxxx rozhodnuto xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prodlužovaného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žadatele xxxxxxxx, x jakým xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx žádost xxxxx, xxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §40 xxxx. 3 stavebního zákona x ponechal stranou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x případech, xxx xx tato xxxxxxxx omezena xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx zánikem platnosti xxxx zanikla jeho xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Důsledky xxxxxxx trvání (platnosti) xxxxxxxxxx nastávají xxxxxxxxx xxxxx a nemůže xx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Žádost xxxx xxxx xxx podána xxxx, xx. x xxxxxxx předstihem před xxxxxxxxx xxxxx podle §40 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxx lhůty. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx-xx by zákonodárce xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o prodloužení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by měly xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx např. x xxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxx (§40 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona), xxxxxxxx xx tak výslovně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx od xxxxxxx §40 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx prodloužit xxxx xxxxxxxxx územního rozhodnutí, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxx uplynutím xxxxx X nyní xxxxxxxxxx xxxx nabylo územní xxxxxxxxxx právní moci xxx 6.12.2002 x xxxxxxx x xxxxxxx x §40 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxx roky xxx xxx, xxx nabylo xxxxxx moci. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 29.11.2004, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxx 8.12.2004, xx. po xxxxxxxx lhůty.
Nejvyšší správní xxxx nepřehlédl racionalitu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, xxxxx xxxxxxxxx na §40 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx platnosti xxxxxx xxxxxx o stavební xxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx-xx započato s xxxxxxxx území xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení §40 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxx podání, xxxx. xxxxxxx o stavební xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §40 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podané žádosti xx xxxx platnosti xxxxxxxx rozhodnutí výslovně xxxxxxxxx.
X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx úplnost xxxxxxxxx x xx §93 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 (xxxx xxx "xxxx xxxxxxxx zákon"), xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí výslovně xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx platnosti územního xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx podané žádosti x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx možné xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx mohl xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhovující praxi, xxxx xxx xx xxx odstranit výkladové xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxx k dané xxxxx panovaly, ale xxxx xxxx xxxxx xxxxx, kterou nepovažoval xx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx, X., Xxxxxxx, j, Xxxxxxx, X. Stavební zákon x xxxxxx x xxxxx. Xxxxx: Linde, x. s., 2005, x. 105), podle xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx platnosti (tento xxxxx bohužel není x komentáři xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx nepřímo xxxxxxxxxxx x publikaci X. Xxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx. Xxxxx: ASPI, a. x., 2007, x. 144), xxx na xxxxxxxx x novému xxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxxxx, X., Sklenář, X., Xxxxx, M., Xxxxxxxxxxx, X. Xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx a xxxxx. Xxxxx: Xxxxx, x. x., 2006, s. 183), podle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zakotvení xxxxxxx xxxxx "k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx".
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx uvést, xx xxxxx §40 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx nehovoří o xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxx xxxxxx podána, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žádosti xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxx xxxxxxx roli.
Z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxx argumenty xxx xxxxxx názor xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx názorů xxxx xxxxx x xxxxxx označit xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx, který x xxxxxxx §40 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx předvídat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx x §49 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2005, xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx po využití xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx větší. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx musí xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ještě před xxxxxxxxx xxxx doby, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nejistotě x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx podat xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx územního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx x případě §40 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx třeba podání xxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx považovat za xxxxxxxxxx, která xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na zánik xxxxxxxx rozhodnutí, jehož xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx již xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ostatně xxxxxxxxxxxx přisvědčuje x xxx, xx, uplynula-li xx marně xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xx došlo xx xxxxxxx běhu xxxxx, xxxxxxx orgán by xxx neměl podklad xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ovšem Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxx xxxxx uvedeno, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x prodloužení lhůty xxxxxxxx, xxxxx mají xxxx na dobu xxxxxxxxx územního rozhodnutí. (...)
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2007 nahrazen xxxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon).