Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §40 xxxx. 3 stavebního xxxxxx (x. 50/1976 Xx.) xxxxx běh xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx státní zástupkyně xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxx, za xxxxxx 1) xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX - Xxxxxxxxx x 2) xxxx Xxxxx Xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx platnosti xxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 8.12.2004 do 31.12.2005 xxxxxxxx územního xxxxxxxxxx xx dne 13.11.2002 x xxxxxxxx xxxxxx bytových xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx, x k. x. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxx 6.12.2002. Xxxxxx x prodloužení platnosti xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx xxx 29.11.2004.
Xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 23.2.2006 xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx mj. xxxxxxx námitce, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §40 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jejím xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx pravomocně xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, považoval xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx krajského xxxxx xxxxx žadatele xxxxxxxx, x jakým xxxxxxxxxx xxxx uplynutím xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx případného xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností, xx které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx §40 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx omezena xxxxxxx xxxx samotným správním xxxxx. Stěžovatelka xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a akt xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí x xxxx prodloužení. Důsledky xxxxxxx xxxxxx (platnosti) xxxxxxxxxx nastávají uplynutím xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx být xxxxxx xxxx, tj. s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §40 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o prodloužení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx měly xxxx xx xxxx xxxxxxxx, jako xxxx. x xxxxxxx xxxxxxx x stavební xxxxxxxx (§40 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xx tak výslovně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx §40 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx územního xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx podána xxxx xxxxxxxxx xxxxx X nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní moci xxx 6.12.2002 x xxxxxxx v souladu x §40 xxxx. 1 stavebního zákona xxx xxxx xxx xxx, kdy xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx dne 29.11.2004, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxx 8.12.2004, xx. po xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx nepřehlédl racionalitu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx poukazuje xx §40 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx platnosti, byla-li xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo povolení x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxx-xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §40 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx nepozbývá xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §40 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx oproti prve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podané xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx.
X xxxx souvislosti Xxxxxxxx správní xxxx xxx úplnost xxxxxxxxx x xx §93 xxxx. 3 stavebního xxxxxx x roku 2006 (dále xxx "xxxx xxxxxxxx xxxxx"), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí výslovně xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx územního xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx zmínka o xxxxxxxx podané xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ovšem xxx xxxxxxx neznamená, že x obdobným xxxxxxx xxxxxx možné dojít x xxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výslovně reflektovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx xxx odstranit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxx x dané xxxxx panovaly, xxx xxxx také xxxxx xxxxx, xxxxxx nepovažoval xx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx jak xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx, J., Xxxxxxx, x, Xxxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx x teorii x xxxxx. Praha: Linde, x. s., 2005, x. 105), xxxxx xxxx musí být x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uplynutím xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxx není x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, odpovídá však xxxxxx nepřímo vyjádřenému x publikaci S. Xxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx: XXXX, x. x., 2007, x. 144), xxx xx xxxxxxxx k novému xxxxxxxxxx xxxxxx (Doležal, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxxxx, X. Xxxx xxxxxxxx zákon v xxxxxx x praxi. Xxxxx: Linde, x. x., 2006, s. 183), podle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lhůty "k xxxxxxxxxx pochybností xxxxxxxxxxxxx x dosavadní právní xxxxxx".
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx znění §40 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výklad, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx, s nímž xx měla xxx xxxxxx xxxxxx, a xxxx jedinou podmínku xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx uplynutím xxxxx xxxxxxxxx výkladem xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x doba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zde xxx xxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx argumenty xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx názorů xxxx možné x xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přiklonil x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který x xxxxxxx §40 odst. 3 stavebního xxxxxx xxxxxxxx významnou xxxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx délku xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx, x odkazem x §49 správního xxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2005, xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx využití xxxxxxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxxx (podle složitosti xxxx), xxxxxxx x xxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx ještě xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomocně xxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nejistotě x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx jej podat xxxxxxxxx žádost s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx územního rozhodnutí. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x případě §40 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx neučinil xxxxxxxx, xx xxxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, která staví xxx lhůty xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na zánik xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx xxxx neexistujícího xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ostatně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx, xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aniž xx xxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x podáním žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx na dobu xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. (...)
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2007 nahrazen xxxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon).