Xxxxxx věta:
Podání xxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §40 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 50/1976 Xx.) xxxxx běh xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Přílepy, xx xxxxxx 1) xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX - Xxxxxxxxx x 2) xxxx Xxxxx Xxxxxxx, x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalobkyně.
Žalovaný xxxxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 8.12.2004 xx 31.12.2005 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13.11.2002 x umístění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejných xxxxx přípojek, xxxxxx, xxxxxxxxxx x protihlukového xxxx xx pozemcích xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, v x. x. Statenice, xxxxx xxxxxx právní xxxx xxx 6.12.2002. Žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxx xxx 29.11.2004.
Žalobkyně xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, který ji xxxxxxxxx xx xxx 23.2.2006 zamítl. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx mj. xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §40 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976, xxxxx x xxxxxxxxxxx lhůty platnosti xxxxxxxx rozhodnutí nebylo xxxxxxxxxx před jejím xxxxxxxxx. Krajský soud xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, že x xxxxxxxxxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, považoval xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodovacího xxxxxxx včetně případného xxxxxxxxxx řízení.
Žalobkyně (stěžovatelka) xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx, xx xxxxx vytkla xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx §40 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x ponechal xxxxxxx xxxxxx platnosti xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx platnosti xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx a xxx xxxx nemohl xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (platnosti) xxxxxxxxxx nastávají xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx ani xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, ledaže by xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Žádost však xxxx xxx podána xxxx, xx. s xxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx podle §40 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, aby x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx před uplynutím xxxx lhůty. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedla, že xxxxxxxx-xx by xxxxxxxxxxx xxxxxx x podáním xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxx na xxxx xxxxxxxx, xxxx např. x xxxxxxx žádosti x stavební xxxxxxxx (§40 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx xx xxxxxxx §40 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx 6.12.2002 x xxxxxxx x souladu x §40 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx roky xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 29.11.2004, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx, žalovaný x xxxxxxx rozhodl xxx 8.12.2004, tj. po xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx §40 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx platnosti, xxxx-xx xxxx skončením doby xxxx platnosti podána xxxxxx x stavební xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x terénním xxxxxxx x xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx-xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §40 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona tedy xxxxxxxx xxxxxxx následek xxxxxxxxx podání, xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx, xx územní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §40 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona xx oproti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podané xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X této souvislosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx §93 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 (xxxx jen "xxxx xxxxxxxx xxxxx"), xxxxx s podáním xxxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxxxx doby platnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx územního xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx zmínka x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx stavebním xxxxxx xxxxx bez xxxxxxx neznamená, xx x obdobným xxxxxxx xxxxxx možné xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Posun x úpravě mohl xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhovující praxi, xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxx panovaly, ale xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx nepovažoval xx vyhovující. X xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xx stavebnímu xxxxxx (Xxxxxxx, X., Xxxxxxx, j, Vobořil, X. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx a xxxxx. Xxxxx: Linde, x. s., 2005, x. 105), xxxxx xxxx musí xxx x xxxxxxxxxxx pravomocně xxxxxxxxxx před uplynutím xxxx platnosti (xxxxx xxxxx xxxxxxx není x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, odpovídá však xxxxxx nepřímo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx X. Xxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx. Xxxxx: ASPI, x. x., 2007, s. 144), tak na xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxxxx, V., Xxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxxxx, X. Nový xxxxxxxx zákon x xxxxxx x xxxxx. Xxxxx: Linde, a. x., 2006, s. 183), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zakotvení xxxxxxx lhůty "x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx".
X takovým pochybnostem xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx §40 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx nevylučuje xxxxxx, xxxxx učinil krajský xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nehovoří x xxxxxxxxx, s nímž xx xxxx být xxxxxx podána, a xxxx jedinou podmínku xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůty výslovně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxxx podání žádosti xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxx nehraje xxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx lze xxxxxx argumenty pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxx xxx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx označit xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx §40 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx významnou xxxxxxxxxxx, xxxxx níž účastník xxxxxx předvídat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx, s xxxxxxx x §49 správního xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2005, xxxxxxx, xx správní xxxxx xxxx postupovat xx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx ještě větší. Xxxxxx názor, podle xxxxx musí xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomocně xxxxxxxxxx ještě před xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nejistotě v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx několikaměsíčním předstihem xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx územního rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx shodně s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x případě §40 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xxxxxxxx výslovně, xx třeba podání xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxx xxxx argumentace xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxx neexistujícího xxxx již nemůže xxx prodlužována. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx, uplynula-li xx marně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx ke xxxxxxx běhu lhůty, xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxx další rozhodování. Xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx uvedeno, xxxxxxx x xxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. (...)
*) S účinností xx 1.1.2007 xxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx).