Xxxxxx xxxx:
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x něhož xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, aniž xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Úřadu pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx "Xxxx") xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 13.9.2001 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx porušení §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 4.1.2002 xxxxxxxxxx, x xxxxx 1. výrokové xxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxxxx Katalogu dohodnutých xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx") na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho rozesláním xxxxxxxx xxxxxxxxx lékařů. Xxxxxxx obsahoval xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx dodržovány. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dodržet, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx. Za xxxx jednání byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 450&xxxx;000 Xx (2. výroková xxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxx §23 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (3. xxxxxxxx část).
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxxx. Předseda Xxxxx v xxxxxxxxxx x rozkladu xx xxx 17.2.2003 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx bodem 1. xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx I. stupně x této části xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx", ačkoliv x xxxxx xxxxxxx xx jedná x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx". Popis xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxx xxx 25.7.2001 x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 4.9.2001. Předseda Xxxxx xxxxxx xx xxxxx x Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx ambulantní xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx, xx Katalog xxxxxxxxx xxxx služeb, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx by xxxx xxx členy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xx druhé xxxxxxxx části potvrdil x z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx část xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx písm. x).
Xxxxxxx xxxxxxxxxx napadla xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxx xx xxx 31.3.2005 xxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nedůvodnou námitku, xx žalobkyni xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxx, xx nevydala xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx cen služeb xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx služby, xxxxx xxxxx být na xxxxxxx dohody xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx x vypracování Xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Adresáti Xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx veřejnost) nepochybně xxxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x neměli xxxxxxxxxxx x legitimitě xxxxxx jednání. Během xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxx, xxx kterého xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb byla xxxxxxx x deformace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx druhou stranu xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx minimálních xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nemohli xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx jej xxxx xxxxxxxxxx dalšímu xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx dopustila xxxxxxxxxxx.xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Byla xx uložena xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx myšlenku - xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žádným xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vyzvala xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx, zda xxxxx xxxxx prezentovaná xx internetových xxxxxxxxx xxxxxxxx komory je xxx xxxxxxx x xxxxxxx sankce x xxx xxxx xxxxxx xxxx x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx 99 % veškeré xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rázu, a xxxxx tyto služby xxxxxx pro pacienta xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxx současných xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochotného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx které xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle výše xxx dohodnutých xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X kdyby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx nemělo xxxxx praktický a xxxxx dopad. V xxxx xxxxxxx není xxxxxx xxxx úzce xxxxxxxxxx xxxxxx zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx výklad xxxxxxx, na jehož xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx k závěru, xx účel zákona xxxxxxx nebyl x xxx být xxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx prokázáno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxx. "xxxxxx x širším xxxxxx". Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečný xxxx jejího jednání, xxxxx i námitka, xx k protizákonnému xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x pohledu aplikace §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx spatřuje nebezpečnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx samostatné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ovlivnit xxx negativním xxxxxxxx xxxxxxx úroveň služeb xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxx nad xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx možného xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X vlastním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx v xxxx xxxx xxxxx zdůraznit, xx především x §3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx dohody xxxx xxxxxxxxxxx, rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vzájemné xxxxx, xxxxx vedly x nebo xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxx x uvedený rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x toho, xx x xxxxx případě xx jednalo (xxxx xxxxxxxxx) xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx soutěžitelů (kterým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx vyplývá xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx určitého xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx), xxxx xx z xxxx xxxxxx vyplynout xxxx xxxxxxxxx, má xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.9.2007, čj. 5 Xx 55/2006-145). Xx nepochybné, že xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x doporučenými xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) soutěž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx protiprávnosti xxxxxxxx xxxxxxx, uložení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxxx ani skutečnost, xx xx celkového xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přímo xxxxxxxx, xxxxx xxx zcela xxxxx výseč. Xx xx xxxxx xx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx, týká xxxxxxxxx Xxxxx.
X když nebylo xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lékařů Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 25.7.2001 a 4.9.2001 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx důvodně xxxxx xxxxxxxxxxxx, že se xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže x publikaci xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx o xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Nemůže xxxx obstát xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xx "xxxxxxxx". (...)