Xxxxxx xxxx:
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx chování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, aniž xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, má x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxx lékařská komora xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (xxxx xxx "Xxxx") xxxxxxx x vlastního xxxxxxx xxx 13.9.2001 správní xxxxxx z důvodu xxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx provedeného xxxxxxx xxxxx dne 4.1.2002 xxxxxxxxxx, x xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dohodnutých xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxx (dále xxx "Katalog") xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sdružením xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx služeb x xxxxxxxxxxx, že by xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx dodržovány. Xxxxx xx xxxxx nechtěl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx výkon poskytovat xx xxxxxxx náklady, xxxx xxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokuta xx výši 450 000 Xx (2. xxxxxxxx xxxx) a současně xxxxxxxx k xxxxxxx xxx §23 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (3. výroková xxxx).
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Předseda Xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 17.2.2003 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx pod xxxxx 1. změnil x xxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxx X. stupně x této xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "podnikatelů", xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 25.7.2001 x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sdružením xxxxxxxxx xxx 4.9.2001. Xxxxxxxx Xxxxx dospěl xx xxxxx x Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx naplněna xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx může vést x narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx služeb, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Předseda Úřadu xxxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxx potvrdil x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx část xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx části xxx písm. x).
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx u Krajského xxxxx x Xxxx, xxxxx xx dne 31.3.2005 zamítl. X xxxxxxx na legální xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx námitku, xx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Nesouhlasil se xxxxxxxxx ani x xxx, že nevydala xxxxx rozhodnutí ohledně xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxxx x rámci ambulantní xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx služby, xxxxx xxxxx být xx xxxxxxx dohody xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z pohledu xxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxx, s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vypracování Xxxxxxxx xxx důvody, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Adresáti Xxxxxxxx (xxxxxxx žalobkyně i xxxxxx veřejnost) nepochybně xxxxxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxx je představenstvo xxxxxxxxx x neměli xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Během xxxxxxxxx řízení bylo xxxxxxxxx, že na Xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx, xxx xxxx koresponduje x x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxxxx xx x cenovou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x deformace xxxxxxxxxx prostředí mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x výběru xxxxxxxxxxx poskytovatele služeb. Xx druhou stranu xxx již xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx minimálních xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobkyně však xxxxxx žalobou xxxxxxxx, x proto xxx xxxx xxxxxxxxxx dalšímu xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, v níž xxxxxxx xxxxxxx, že xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.xxxxxxx specifikovaného x §3 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx za dohodu xx xxxxxxx xx xxxxxxxx shodě, xxx xx myšlenku - xxxxx, která nebyla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vyzvala xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx zvážil, xxx xxxxx úvaha xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx x xxx tato xxxxxx xxxx x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx 99 % veškeré xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx tedy xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rázu, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx volbě zdravotnického xxxxxxxx rozhodující. Xx xxxxxxxxx x xxxx, xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx zdravotní péče xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přijmout xxxxxx pacienta. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx, dle xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, toto xxxxxxxxx by nemělo xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx dopad. V xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xx jehož xxxxxxx je xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx účel zákona xxxxxxx xxxxx a xxx xxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů, xxxxxxxxxx xxxx tzv. "dohody x xxxxxx smyslu". Xxxxxxxxxxxxx deklarovaný xxxxxxxx xxxx jejího xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xx x protizákonnému xxxxxxx xxxxx pochybením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky v xxxxxxxx nahradit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx nad xxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx k xxxxxxxx hospodářské soutěže xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx služeb účtovaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x §3 zákona o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxx, že protiprávními xxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jednání xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxx vést x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx, tak x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x toho, že x tomto případě xx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) xxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx, xx bylo xxxxxx v jediném xxxxxxx (z poměrně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xx xx xxxxx doporučenými cenami xxxxx.
Xxxx xx nutno xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (kterým xxxxxxxx žalobkyně xxxx) xxxx xxxx členům, x něhož vyplývá xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (kteří xxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, má xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx charakter (shodně xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.9.2007, xx. 5 Xx 55/2006-145). Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx nezávazného Xxxxxxxx x doporučenými cenami xx xxxxxx způsobilým xxxxxxx (ovlivnit) xxxxxx xx předmětném xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx ti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přímo xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx. Jí xx xxxxx se xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx, xxxx působnost Xxxxx.
X když xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx xx webových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 25.7.2001 x 4.9.2001 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx důvodně xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx provedené x těchto xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxx xxx x xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx obstát xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx postižena xxxxx xx "xxxxxxxx". (...)