Xxxxxx xxxx:
Xxxx sdružení xxxxxxxxxxx vůči xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx snaha x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soutěžitelů, xxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxx xxxxxxxx komora xxxxx Úřadu pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (dále xxx "Xxxx") zahájil x vlastního xxxxxxx xxx 13.9.2001 xxxxxxx xxxxxx z důvodu xxxxxxx porušení §3 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyní. Xx xxxxxxx provedeného xxxxxxx xxxxx xxx 4.1.2002 xxxxxxxxxx, x xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx hrazených xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "Katalog") na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx sdružením xxxxxx. Xxxxxxx obsahoval xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cenu xxxxxxx, xxxx výkon poskytovat xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx. Xx xxxx jednání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokuta xx xxxx 450&xxxx;000 Xx (2. xxxxxxxx xxxx) x současně xxxxxxxx x xxxxxxx xxx §23 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (3. xxxxxxxx xxxx).
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Předseda Xxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xx xxx 17.2.2003 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx bodem 1. změnil x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx deklaruje xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx", ačkoliv x daném xxxxxxx xx jedná x xxxxxxxx "soutěžitelů". Popis xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxx xxx 25.7.2001 x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sdružením žalobkyně xxx 4.9.2001. Xxxxxxxx Xxxxx dospěl xx xxxxx s Úřadem x xxxxxx, xx xxxx naplněna xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů podle xxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx může xxxx x narušení hospodářské xxxxxxx xx xxxx xxxxxx ambulantní xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx doporučené x xxx by měly xxx xxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx. Předseda Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx ve druhé xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x důvodu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, specifikovaného xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. x).
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, xxxxx ji xxx 31.3.2005 xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "soutěžitel" xxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nedůvodnou námitku, xx žalobkyni není xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxx, xx nevydala xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx být xx xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X pohledu xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Katalogu xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx nežádoucí xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxx žalobkyně x xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Během xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx, xxx plně koresponduje x x judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora. Xxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxx, dle kterého xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb byla xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx ovlivňujících xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovatele xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxx již xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx pacienty, xxxxx by nemohli xxxxxx xxxxxxxxx zdravotnické xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx dopad xxxxxxx žalobkyně však xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx jej xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) napadla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x níž xxxxxxx xxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxx xx myšlenku - xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žádným xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx proto Xxxxxxxx správní xxxx, xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Přibližně 99 % xxxxxxx xxxxxxxxx péče je xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx, a xxxxx tyto xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx volbě zdravotnického xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. To xxxxxxxxx i xxxx, xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zdravotní péče xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx pojištěnec xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx dohodnutých xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx formálně xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx. X xxxx situaci xxxx xxxxxx xxxx úzce xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx je třeba xxxxxx k závěru, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxx xxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxx. "dohody x širším xxxxxx". Xxxxxxxxxxxxx deklarovaný skutečný xxxx xxxxxx jednání, xxxxx x xxxxxxx, xx x protizákonnému xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je x xxxxxxx aplikace §3 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže irelevantní. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx negativním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx směřovalo x xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx vést x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxxxxxx možného sjednocení xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spotřebitelům, xx. xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X vlastním stížním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxx znovu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x §3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, rozhodnutí jejich xxxxxxxx či jednání xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x nebo xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxx x xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx vycházejí x xxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (z xxxxxxx xxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xx xx xxxxx doporučenými xxxxxx xxxxx.
Xxxx xx xxxxx xxxxx, xx úkon xxxxxxxx soutěžitelů (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx byla) xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx vyplývá xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxx xx x něho xxxxxx vyplynout jeho xxxxxxxxx, má xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.9.2007, xx. 5 Xx 55/2006-145). Xx nepochybné, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) soutěž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx protiprávnosti xxxxxxxx jednání, uložení xxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxx, xxxxxxxxxxx ambulantní xxxx xxxxxxx xxxxx nemocným, xxxxx jen xxxxx xxxxx xxxxx. Xx xx právě xx xxxxxxxx i na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxx xxxxxxxxx Xxxxx.
X xxxx nebylo xxxxxxxxx, že představenstvo xxxxxxxxxxxx se usneslo x na xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx 25.7.2001 x 4.9.2001 xxxxxxxx stěžovatelce. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx uvedeno, že xxx xxx o xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Nemůže xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx postižena xxxxx xx "xxxxxxxx". (...)