Xxxxxx věta:
I. Nezbytným xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x zajištění cizince xxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx je xxxxx xxxxx rozhodnout o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx podle §56 xxxx. 2 x. x. x. a čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (x. 209/1992 Xx.) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx o takové xxxxxx xxxxxxxx xx xx uplynutí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx cizince (§125 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vyřízení xxxxxxx. Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxx K. (Xxxxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobce.
Žalobce xxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 28.10.2007 x Xxxxxxxxxxxx. Dne 29.10.2007 xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx XX x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx otec xxx zahraniční nevládní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; příslušníci xxxxx Xxxxxxx xx x xxxxxx důvodu xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx směřovaly i xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, x xxxx prošel xxxxxxxxx na letišti x Praze - Xxxxxx, poté jej xxxxxxxx x vyhodil. Xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx Prahy x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx služebně.
Žalovaný xxx 30.10.2007 xxxxxxx x xxxxxxxxx žalobce xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx §103 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx zákonů (dále xxx xxx "zákon x xxxxxx xxxxxxx"). Xxxxxxxx xxxxxxx, že x těchto xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx xxxx zmařit xxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedené x §124 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxxx. Věc xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx uvedl, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx nebyly splněny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx zajištění cizinců. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx opakovaně porušili xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxx závažné xxxxxx xxxxx ospravedlnit tak xxxxx zásah do xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx cizince. Xxxxxx xxx zajištění xx xxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §119a xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxx xxxxxxx xx země, xxx mu hrozí xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx neprodleně xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx vstup xx území Xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o vyhoštění xxxxxxx, xxxxx s xxx xxx zahajovat xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx i to, xx xxxxxxx nemá xxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dle xxxxx xxxxxxx neskýtá xxxxxx xxxxxxxxxxxx opuštění Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx rozsudkem xx xxx 30.6.2008 xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx území xxxxx a jeho xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx dokladu. Xxxxxxxx xxx nemohl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx žalobce x xxxxxxxx opět opatří xxxxxxxx xxxxxxx, čímž xx xxxxxxxxxx ztížil xxxxx xxxxxxxxx vyhoštění. Xxxxx jednání odůvodňujících xxxxx x maření xx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §124 xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců je xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jiným xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx nepřípustností xxxxxxxxx xxxxxxx dle §119x odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxx, xx vyhoštění x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx instituty. Xxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost, v xxx uvedl, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona o xxxxxx cizinců. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: (i) xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x (xx) xx-xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, závažným xxxxxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxx ztěžovat výkon xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx, xxxxxxx xx-xx xxxxxxxx, xx cizinec xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxx x §119 odst. 1 xxxx. x) xxxx xxxx. b) xxxx 6 anebo 7 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx-xx xxxxxxx evidován x evidenci xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx druhá. X toho, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx doklad xxxxx xxxxxx xxxxx, xx x budoucnu xx xxxx jednání xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx postupoval proto, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxx Afghánistán, xxx xx hrozilo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx do České xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx republiky je x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx §119x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx čl. 31 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx nelegální xxxxx xx xxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxx x azyl.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx, týkající xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizince xxxxxxxxxxx x §124 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 25.4.2006, xx. 4 Azs 235/2005-60) xxxxx, že xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přechod x xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x platného xxxx x nemá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx, že xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x pobytu cizinců, x xxxx případy, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx poprvé, xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx porušování xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 8 Listiny základních xxxx x xxxxxx x xx zásadou, xx základní práva xxxx xxx vykládána xxxxxx x výjimky x nich xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx. 4 xxxx. 4 Listiny základních xxxx a xxxxxx xxxx xxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních práv xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx x xxxxxx omezení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxx v xxxxx xx, že již xx počátku xxxx xxxxxx, že jediným xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx České xxxxxxxxx, xx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx x xxxxxx výslechu xxxxxxxxxxx xx xxx 29.10.2007, xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxx x policie). Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx řadě xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx. Xxx takový xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx x §124a xxxxxxx podstatná xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx učinil xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx až 3.11.2007 x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců.
Žalovaný xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx především xxxxxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx, xx xxx x xxxxxx §119x xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx x xx. 31 Xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xx účelem xxxxxxx x xxxx) xxxxx pro důvod xxxxxxxxxxxx vycestování xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikace. Xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx tom, xxx xxxxxxx xxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxx zvážily, xxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vnitrostátní x mezinárodní xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx.
Xxxxx xx. 5 xxxx. 4 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, kdo xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xx řízení, xx xxxxxx by xxxx "xxxxxxxxx" rozhodl x xxxxxxxxxx xxxx zbavení xxxxxxx (...). Xxxxx §56 odst. 2 x. ř. s. xxxxx přednostně vyřizují xx. žaloby proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §200u xxxx. 1 zákona x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád (xxxx xxx "o. x. x."), xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx 14.11.2007. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx §200x x. s. ř. Xxxxxx až do xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebylo x xxxx návrzích rozhodnuto. Xxxxxxx xxxxx xxx 5.5.2008 xxxxxx x xxxxxx xxx §200o x. x. x. xxxxxxxxx, xxxx i xxxxxxx byl xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx stěžovatele xx 30.6.2008 x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xx dne 24.2.2009. Xxx bylo možné xxxxxx ochranu v xxx xxxxxxxxx věcech, xxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx třeba xxxxxxxxxx xx xxxxx jiných xxxxxxx.