Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince xxxxx §124 odst. 1 xxxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx správního xxxxxx x xxx, xxx xx xxxxx xxxxx rozhodnout o xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince x toto xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 x. x. x. a čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (č. 209/1992 Xx.) rozhodnout xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx o takové xxxxxx xxxxxxxx až xx uplynutí zákonné xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx cizince (§125 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x urychlené xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx rovněž při xxxxxxxxxx spisu s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxx X. (Xxxxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobce.
Žalobce xxxxxxxxxxx xx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 28.10.2007 x Afghánistánu. Xxx 29.10.2007 se xxxxxxxx xx služebnu Policie XX v Xxxxx Xxxxxxxxxxxx x prohlásil, xx xx České xxxxxxxxx přicestoval xxxxx, xx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho otec xxx xxxxxxxxxx nevládní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; příslušníci xxxxx Xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jeho xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx opustit xxxx. Xx xxxxx xxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxx cestovní pas, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxx - Xxxxxx, xxxx jej xxxxxxxx a vyhodil. Xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx služebně.
Žalovaný xxx 30.10.2007 xxxxxxx x xxxxxxxxx žalobce xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx odůvodnil xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx do země xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx a zdržoval xx xx území Xxxxx republiky xxx xxxxxxxx víza. Xxx xxxxxxx xxxxxxx §103 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx jen "xxxxx x xxxxxx xxxxxxx"). Xxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxx xx u xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek xxxx xxxxxx anebo xxxxxxxx výkon rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění. Xxx byly x xxxxxxx xxxxxxxx předpoklady xxxxxxxxx xxxxxxx x §124 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. Věc xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx žalobce směřuje xxxxxxxxxx §124 odst. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xx cizince, kteří xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxx závažné důvody xxxxx ospravedlnit xxx xxxxx xxxxx do xxxxx na osobní xxxxxxx, kterým je xxxxxxxxx xxxxxxx. Důvody xxx zajištění xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §119a xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxx xx země, xxx mu hrozí xxxxxxxxxxxxxx xxxx závažná xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx přihlásí xxxxxxx x prokáže xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx vstup xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx žalovaný nemůže xxxxxxxxxx x vyhoštění xxxxxxx, xxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxx skutečnosti x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx napadeném xxxxxxxxxx, xxxx x xx, xx žalobce nemá xxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dle xxxxx xxxxxxx neskýtá záruky xxxxxxxxxxxx opuštění České xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.6.2008 xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx anebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxx avšak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx území xxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx dokladu. Xxxxxxxx xxx nemohl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Existuje xxxxx xxxxxxxxx, že xx žalobce x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, čímž xx nepochybně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyhoštění. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x úmyslný xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx okamžité xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyrovná jiným xxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx nepřípustností xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §119x xxxx. 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x zajištění xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyhoštění v xxxxxx x přezkumu xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxx, xx xxxxxxx soud nesprávně xxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxx cizince xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: (i) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a (ii) xx-xx xxxxxxxxx, xx xx mohl ohrozit xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo mařit xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx, xxxxxxx je-li xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvedeného x §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxx. b) xxxx 6 xxxxx 7 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nežádoucích xxxx. X pokud xx xxxxx podmínka xxxx shledána, xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínka xxxxx. X toho, xx xxxxxxxxxx přicestoval na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xx xxxx jednání xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx proto, xx xx xxxx xxxxxx možnost, xxx xxxxxxx Afghánistán, xxx xx xxxxxxx nebezpečí xxxxxxxxxxxxxx, a dostat xx xx Xxxxx xxxxxxxxx, kde xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx vycestování xxxxxxxxxxx občanů xx Xxxxx xxxxxxxxx xx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxx politiky xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxxx §119x xxxx. 1 xxxxxx x pobytu cizinců, xxxxxx xxxx xx. 31 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků, xxxxx vylučují xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx do xxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxx o azyl.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx i v xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v §124 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx ve své xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx xx xxx 25.4.2006, xx. 4 Xxx 235/2005-60) xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx dokladu x platného xxxx x nemá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepostačuje, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx především xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx případy, xxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx republiky poprvé, xxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx xx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 8 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x se xxxxxxx, xx základní práva xxxx xxx vykládána xxxxxx x výjimky x nich xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud x této souvislosti xxxxxxxxx, že xxx xx. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, než xxx které byla xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxx v xxxxx xx, xx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxx který xxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx, xx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx protokol x prvním výslechu xxxxxxxxxxx xx xxx 29.10.2007, xxxxx i xxxxxxxxxx, xx xx xxx ihned po xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x policie). Xx těchto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxx učinil xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 325/1999 Xx., x xxxxx. Xxx takový xxxxxx xxxxxxx sám xxxxx x pobytu xxxxxxx x §124x xxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx učinil xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx učinit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx nutnosti xxxxxxxxx xxx stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124a zákona x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx až 3.11.2007 x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx svým xxxxxxxx ignoroval xxxx, xxx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx svobody x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výkonu správního xxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx, ať xxx x xxxxxx §119a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xx. 31 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx vstupu xx xxxxx za xxxxxx xxxxxxx x xxxx) xxxxx xxx důvod xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx aprobovaného smyslu x xxxxxxxxx stěžovatele. X tomto xxxx xx třeba odmítnout xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxx, xxx správní xxxxxx xxx rozhodování o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx musel Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxxxxx shledat, xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx předpisy xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx.
Xxxxx xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, má xxxxx podat návrh xx xxxxxx, ve xxxxxx xx xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (...). Xxxxx §56 odst. 2 x. ř. x. xxxxx přednostně xxxxxxxx xx. žaloby proti xxxxxxxxxx o zajištění xxxxxxx. Xxxxx §200x xxxx. 1 xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád (xxxx xxx "x. x. ř."), xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx propuštění xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx 14.11.2007. Xxxxx dne xxxxx návrh xx xxxxxxxxxx xxxxx §200o x. x. ř. Xxxxxx až xx xxxxxxxx zajištění xx xxxxxxxx zákonné stoosmdesátidenní xxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxx rozhodnuto. Xxxxxxx xxxxx xxx 5.5.2008 xxxxxx x xxxxxx xxx §200x x. x. x. xxxxxxxxx, nebo i xxxxxxx xxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx 30.6.2008 a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx odůvodnění. Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx městský soud Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xx xxx 24.2.2009. Xxx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx věcech, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, považovat xx účinnou, xxxx xx třeba xxxxxxxxxx xx zcela xxxxxx xxxxxxx.