Právní xxxx:
X. Nezbytným xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince xxxxx §124 odst. 1 xxxxxx x. 326/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx správního xxxxxx x tom, xxx xx vůbec xxxxx rozhodnout x xxxxxxxx vyhoštění cizince x xxxx rozhodnutí xxxxxxx.
XX. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 x. x. x. a čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (x. 209/1992 Xx.) rozhodnout xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Pokud xxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§125 xxxx. 1 zákona x. 326/1999 Xx., x pobytu cizinců xx území Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přednostní x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxx X. (Xxxxxxxxxxx) xxxxx Policii České xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalobce přicestoval xx Xxxxx republiky xxxxxxx dne 28.10.2007 x Xxxxxxxxxxxx. Dne 29.10.2007 xx xxxxxxxx xx služebnu Xxxxxxx XX x Praze Xxxxxxxxxxxx x prohlásil, xx xx České xxxxxxxxx přicestoval xxxxx, xx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxx xxx zahraniční xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx mu x xxxxxx důvodu xxxxxxxxxxx smrtí a xxxxxxxx jeho xxxx xxxxxxxx zabili. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx osobě xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pas, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxx - Xxxxxx, poté jej xxxxxxxx a xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx Prahy x xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 30.10.2007 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx žalobce xxxxxxxxxxx do země xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xx území Xxxxx republiky xxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx §103 xxxx. c) x x) xxxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx xxx "xxxxx x xxxxxx xxxxxxx"). Xxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxx xx u žalobce xxxxxxxxx, že by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx. Xxx xxxx u xxxxxxx naplněny předpoklady xxxxxxxxx xxxxxxx x §124 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxxx. Věc xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxxxx, neboť u xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xx cizince, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ospravedlnit xxx xxxxx xxxxx do xxxxx na osobní xxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Důvody xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx vykládat xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na §119x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxx x vyhoštění xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx mu hrozí xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x prokáže xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx vstup xx území Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx ustanovením xxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, neměl x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx uvedené xx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx x xx, xx xxxxxxx nemá xxxxxxxxx pojištění a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx svého xxxxxxx neskýtá záruky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.6.2008 xxxxxx xxxxxx. X odůvodnění xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxx xxxxx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobce. Xxxxxxxx xxxxx nebezpečí, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx doklady, xxxx xx xxxxxxxxxx ztížil xxxxx správního vyhoštění. Xxxxx xxxxxxx odůvodňujících xxxxx x maření xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx x §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x úmyslný xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx zničení xx xxxx závažností xxxxx xxxxxxx jiným xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výčtu xxxxxxxx. Xxxxxxx námitka xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle §119x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jsou xxx rozdílné instituty. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x přezkumu xxxxxxxxxx o zajištění.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx uvedl, že xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx cizinců. X xxxxxxxxx cizince xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: (x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx a (xx) xx-xx xxxxxxxxx, xx xx mohl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx-xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxx x §119 xxxx. 1 xxxx. a) xxxx xxxx. x) xxxx 6 anebo 7 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxx xx-xx xxxxxxx evidován x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X pokud xx první xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, není x xxxxxx případě xxxxxxx podmínka xxxxx. X xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx doklad xxxxx učinit xxxxx, xx x xxxxxxxx xx toto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx nebezpečí xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxx xx xx České xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx vycestování xxxxxxxxxxx xxxxxx do Xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxx zohlednit §119x xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jako xx. 31 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx do země xx účelem xxxxxx xxxxxxx x xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil k xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zajištění cizince xxxxxxxxxxx x §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx xx své xxxxxxxx rozhodovací xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 25.4.2006, xx. 4 Xxx 235/2005-60) xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxx hraniční xxxxxxx x xxxxxxx zde xxx cestovního dokladu x xxxxxxxx xxxx x xxxx dostatečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepostačuje, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx, xx cizinec x minulosti xxxxxx xxxxxxxx porušil xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx, xxx xx evidován x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx republiky xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva. Tento xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx v souladu x ústavními zárukami xxxxxxxxxxx v čl. 8 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x nich xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních práv xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx nesmějí xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx byla xxxxxxxxx. V případě xxxxxxxxxxx je třeba xxxx v xxxxx xx, že xxx xx počátku xxxx xxxxxx, že jediným xxxxxx, pro který xxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu (xxxx. xxx protokol x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.10.2007, xxxxx x xxxxxxxxxx, že se xxx ihned po xxxxxxxx xx země xxxxxxx u policie). Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x prvé řadě xxxxxxx, xxx učinil xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x pobytu xxxxxxx v §124a xxxxxxx podstatná omezení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx prohlášení x xxxxxxxxxxx ochraně. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx učinit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxx nutnosti xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx výhodnější xxxxxxxxxx §124x xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx až 3.11.2007 x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přijato, a xx xxxxxxxxx zabránění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nepřipadalo x xxxxx, xx xxx x xxxxxx §119x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x čl. 31 Xxxxxx x právním xxxxxxxxx uprchlíků (xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx vstupu na xxxxx xx účelem xxxxxxx x xxxx) xxxxx pro důvod xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx zajištění a xxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx xxxxx na tom, xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx cizince xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx musel Xxxxxxxx xxxxxxx soud x politováním shledat, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx soudní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx svobody, xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (...). Xxxxx §56 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. žaloby xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §200u xxxx. 1 xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád (xxxx xxx "o. x. x."), xxxx xx xxxxxxx projednat xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx 14.11.2007. Téhož dne xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx podle §200x x. x. ř. Xxxxxx až do xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx dne 5.5.2008 xxxxxx o xxxxxx xxx §200x x. x. x. xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx stěžovatele xx 30.6.2008 a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx neposkytl, xxx xxxxxxx z výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx městský xxxx Xxxxxxxxxx správnímu soudu xx xxx 24.2.2009. Xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx citlivých věcech, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, bylo xx xxxxx xxxxxxxxxx xx zcela xxxxxx xxxxxxx.