Xxxxxx věta:
I. Nezbytným xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124 odst. 1 zákona č. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx správního xxxxxx x xxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx x toto xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. X xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 s. x. x. x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (x. 209/1992 Xx.) xxxxxxxxxx přednostně x xxxxxxxxx. Pokud xxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx uplynutí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§125 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), nejsou zpravidla xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x urychlené xxxxxxxx xxxxxxx. Přednostně a xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxx K. (Xxxxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalobce xxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dne 28.10.2007 x Xxxxxxxxxxxx. Dne 29.10.2007 xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx XX x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx a prohlásil, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx x xxxxxx důvodu xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx žalobce, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xx tímto xxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, x xxxx prošel xxxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxx - Xxxxxx, xxxx jej xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx pěšky xxxxx xx xxxxxx Xxxxx x přihlásil se xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 30.10.2007 rozhodl x xxxxxxxxx žalobce xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx odůvodnil xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx a zdržoval xx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx víza. Xxx xxxxxxx porušil §103 xxxx. x) x x) xxxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x o změně xxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx xxx "xxxxx x pobytu xxxxxxx"). Xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx xxxx zmařit xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění. Xxx xxxx u xxxxxxx naplněny předpoklady xxxxxxxxx uvedené x §124 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx. Xxxxxxx v xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xx xxxxxxx, xxxxx xxxx jednáním x xxxxxxxxx xxxxxxxxx porušili xxxxxxxx České republiky. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ospravedlnit xxx xxxxx zásah xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §119x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ze xxxx, xxx xx hrozí xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, x pokud xx xxxxxxxxxx přihlásí xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx vstup xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx ustanovením xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, neměl s xxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx x xx, xx žalobce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x vycestování. Xxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx neskýtá xxxxxx xxxxxxxxxxxx opuštění Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.6.2008 xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx nebezpečí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vstupem xxxxxxx na území xxxxx x jeho xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx dokladu. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Existuje xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx doklady, čímž xx xxxxxxxxxx ztížil xxxxx xxxxxxxxx vyhoštění. Xxxxx jednání xxxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedený x §124 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx cizinců je xxxxxxxxxxxx x úmyslný xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx dokladem x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx svou xxxxxxxxxx xxxxx vyrovná xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle §119x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxx, xx xxxxxxx soud nesprávně xxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců. X xxxxxxxxx cizince může xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx dvou zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: (i) xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o správním xxxxxxxxx x (xx) xx-xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, závažným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx ztěžovat výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx je-li xxxxxxxx, xx cizinec xx x minulosti xxxxxxxx jednání xxxxxxxxx x §119 odst. 1 xxxx. a) xxxx xxxx. x) xxxx 6 xxxxx 7 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx x evidenci xxxxxxxxxxx xxxx. X pokud xx xxxxx xxxxxxxx xxxx shledána, xxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx, že xxxxxxxxxx přicestoval xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx učinit xxxxx, xx v xxxxxxxx xx toto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx to xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx nebezpečí xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxx xx xx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do Xxxxx republiky xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx politiky prakticky xxxxxxx. Xxxxxxx dále xxxxxx, že je xxxxx xxxxxxxxx §119a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx čl. 31 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx nelegální xxxxx xx xxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxx x xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx výkladu podmínek xxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx v §124 xxxx. 1 zákona x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx ve své xxxxxxxx rozhodovací xxxxx (xxxx. např. rozsudek xx dne 25.4.2006, xx. 4 Xxx 235/2005-60) xxxxx, xx xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx hraniční přechod x xxxxxxx xxx xxx cestovního xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x nemá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xx, že cizinec x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx porušil xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x dále případy, xxx xx xxxxxxxx x evidenci xxxxxxxxxxx xxxx. Pokud však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx republiky xxxxxx, xxxxxx xx v xxxxxxxxx dopouštět xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva. Tento xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x souladu x xxxxxxxxx zárukami xxxxxxxxxxx v xx. 8 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod x xx xxxxxxx, xx základní práva xxxx být vykládána xxxxxx a xxxxxxx x nich naopak xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx x této souvislosti xxxxxxxxx, xx xxx xx. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxx xxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podstaty x xxxxxx práv a xxxxxx omezení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxx účelům, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x úvahu xx, xx již xx xxxxxxx bylo xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxxxxx xx České xxxxxxxxx, je žádost x mezinárodní xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx x prvním výslechu xxxxxxxxxxx ze xxx 29.10.2007, xxxxx x xxxxxxxxxx, xx se xxx xxxxx xx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxx u policie). Xx těchto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx řadě xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x následně xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx. Xxx takový xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx v §124x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx zajištění cizince, xxxxx xxxxxx prohlášení x mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxxx svým postupem xxxxxxxx xxxxxxxxx učinit xxxxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, xxx xx xxxxxx nutnosti xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124x zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 3.11.2007 x zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx svým xxxxxxxx ignoroval xxxx, xxx který xxxx xxxxxxx xxxxxx svobody x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx zabránění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx, xx již x důvodu §119a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x čl. 31 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (zákaz xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx za xxxxxx xxxxxxx x xxxx) xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx vycestování do xxxx původu, xxxxxxxxxx xxxxxxx aprobovaného smyslu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X tomto xxxx xx xxxxx odmítnout xxxxx městského xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx třeba xxxxx xx tom, xxx správní xxxxxx xxx rozhodování o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x politováním shledat, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx předpisy xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx omezení osobní xxxxxxx.
Xxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx, kdo byl xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxx, xx xxxxxx xx soud "xxxxxxxxx" xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (...). Xxxxx §56 odst. 2 x. x. s. xxxxx xxxxxxxxxx vyřizují xx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle §200x xxxx. 1 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx (xxxx xxx "o. x. x."), xxxx xx povinen projednat xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x největším xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x zajištění xxx 14.11.2007. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx podle §200x x. x. x. Xxxxxx xx xx xxxxxxxx zajištění xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebylo x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx dne 5.5.2008 řízení x xxxxxx dle §200x x. x. x. xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxx po xxxxxxxx zákonné xxxxx xxx zajištění xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud rozhodl x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx 30.6.2008 a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx neposkytl, xxx xxxxxxx z výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx městský xxxx Xxxxxxxxxx správnímu soudu xx xxx 24.2.2009. Xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx citlivých xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx zcela xxxxxx xxxxxxx.