Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124 odst. 1 zákona č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xx úvaha xxxxxxxxx xxxxxx x tom, xxx xx xxxxx xxxxx rozhodnout o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx rozhodnutí xxxxxxx.
XX. X žalobě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince xx xxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 x. x. s. x čl. 5 odst. 4 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (x. 209/1992 Xx.) xxxxxxxxxx přednostně x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx (§125 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu cizinců xx území České xxxxxxxxx), nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx na přednostní x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Přednostně x xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx rovněž při xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxx X. (Afghánistán) xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx o zajištění xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalobce xxxxxxxxxxx xx České republiky xxxxxxx xxx 28.10.2007 x Xxxxxxxxxxxx. Dne 29.10.2007 xx dostavil xx xxxxxxxx Xxxxxxx XX x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx do Xxxxx xxxxxxxxx přicestoval xxxxx, xx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx otec xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; příslušníci xxxxx Xxxxxxx xx x xxxxxx důvodu xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx opustit xxxx. Za xxxxx xxxxxx xx opatřil xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx x Xxxxx - Xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxx. Xxx pěšky xxxxx xx xxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 30.10.2007 rozhodl x zajištění xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx odůvodnil xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx a xxxxxxxx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxx. Tím xxxxxxx porušil §103 xxxx. c) a x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx zákonů (dále xxx xxx "xxxxx x xxxxxx cizinců"). Xxxxxxxx shledal, xx x těchto xxxxxx xx x žalobce xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx výkon rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxx naplněny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedené x §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Věc xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. Žalobce x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xx cizince, kteří xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxx xx xxxxx xx osobní xxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx cizince. Důvody xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx vykládat xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na §119a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x vyhoštění xxxxxxx žádajícího o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxx ze země, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo závažná xxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxxx přihlásí xxxxxxx a prokáže xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx vstup xx xxxxx České xxxxxxxxx. V xxxxxxx x tímto ustanovením xxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxx x vyhoštění xxxxxxx, neměl s xxx xxx zahajovat xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx ve xxxx napadeném xxxxxxxxxx, xxxx x xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pojištění a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx každého xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx neskýtá xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozsudkem xx xxx 30.6.2008 xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx anebo ztěžování xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vstupem xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx nemohl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx žalobce x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx doklady, xxxx xx xxxxxxxxxx ztížil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x maření xx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §124 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xx území xxxxx s padělaným xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx zničení xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxx §119x xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx vyhoštění x zajištění xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x přezkumu xxxxxxxxxx o zajištění.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx, že xxxxxxx soud nesprávně xxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx cizinců. X xxxxxxxxx cizince xxxx xxxxx při současném xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: (x) xxxxxxx xxxx doručeno xxxxxxx o zahájení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a (xx) xx-xx nebezpečí, xx xx mohl ohrozit xxxxxxxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx ztěžovat xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx je-li xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvedeného x §119 odst. 1 xxxx. a) xxxx písm. x) xxxx 6 anebo 7 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx x evidenci xxxxxxxxxxx xxxx. X pokud xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínka xxxxx. X toho, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx cestovní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxx xx toto jednání xxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx to xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, kde xx hrozilo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x dostat xx xx Xxxxx xxxxxxxxx, kde xxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Legální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do Xxxxx xxxxxxxxx je x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxx politiky xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxxx §119x xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx čl. 31 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků, xxxxx xxxxxxxx postih xxxxxxxxx za nelegální xxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z odůvodnění:
(...) Xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx podmínek xxx zajištění cizince xxxxxxxxxxx x §124 xxxx. 1 zákona x pobytu cizinců. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx xx xxx 25.4.2006, xx. 4 Xxx 235/2005-60) uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přechod x xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxx dostatečné xxxxxxxx prostředky ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepostačuje, xxxxx xx sdělením xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Předpokladem pro xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx, že xxxxxxx x minulosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Pokud však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx porušování xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx prospěch xxxxxx xxxxxxx cizince xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 8 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod x se xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x nich xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx, xx xxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx být xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx základních práv xxxxxxx podstaty a xxxxxx práv a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx účelům, xxx xxx které xxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xx třeba xxxx x xxxxx xx, xx již xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x mezinárodní ochranu (xxxx. již protokol x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.10.2007, xxxxx i xxxxxxxxxx, xx xx xxx ihned xx xxxxxxxx xx země xxxxxxx x policie). Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx stěžovateli x xxxx xxxx xxxxxxx, xxx učinil xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx. Xxx takový xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx v §124x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxx znemožnil učinit xxxxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124x zákona x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xx 3.11.2007 x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ignoroval xxxx, xxx který xxxx xxxxxxx xxxxxx svobody x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přijato, a xx především xxxxxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx žalobce správní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxx x důvodu §119a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců x xx. 31 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx vstupu xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx o azyl) xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx původu, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx zajištění x xxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikace. Xxxxxx, xx třeba xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx cizince zvážily, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx v případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx, kdo byl xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, ve xxxxxx xx xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho zbavení xxxxxxx (...). Xxxxx §56 xxxx. 2 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxxx vyřizují xx. žaloby xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §200x xxxx. 1 zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád (xxxx xxx "x. x. ř."), soud xx xxxxxxx projednat xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx přednostně a x největším xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx správní xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxx 14.11.2007. Xxxxx xxx xxxxx návrh xx xxxxxxxxxx podle §200x x. x. x. Xxxxxx xx xx xxxxxxxx zajištění xx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebylo x xxxx návrzích xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx 5.5.2008 xxxxxx x xxxxxx xxx §200x x. x. x. xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx propuštěn. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x žalobě xxxxxxxxxxx xx 30.6.2008 a xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxx neposkytl, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 24.2.2009. Xxx xxxx možné xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxx svobody, považovat xx xxxxxxx, bylo xx třeba xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.