Právní xxxx:
X případě, xx xxxxxx před xxxxxx xxxx zahájeno xx návrh (xx xxxxxxx žaloby), xxxxxxxxx xxxxxxx tato xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx správnímu xxxxxx xxx §104 odst. 1 o. s. x. xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x žádosti (§44 a §45 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004).
Xxx: Xxxxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxx 10.8.2006 xxxxx xxxxxxx x Krajského xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxx xxxxxxxxx přeložky xxxxxxx x/14 Ústí xxx Orlicí - Xxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xxx žalovanému uložil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx stavbě xxxxxxxx xxxxxxx 1/14, a xx xxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxx realizaci protipovodňových xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxx povodňovými xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx x Pardubicích, xxxxxx xxxxxxxxx ze dne 7.8.2007 zamítl. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx neporušil §86 xxxx. 2 zákona x. 50/1976 Xx., x územním plánování x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), neboť x xxxxx případě x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx tak, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx řízení x nařízení xxxxxxxxxx xxxxx xxx §87 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, že krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §86 x §87 xxxxxxxxxx zákona. Z §86 xxxx. 1 xxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx x podmínkami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxx xxxxxxxxxx vlastnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx projektovou dokumentací x xxxxxxxxx rozhodnutími, xxxxxxx xx o xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základní žalobní xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx Okresního xxxxx x Ústí xxx Xxxxxx xx xxx 10.12.1997, xxxx řízení x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x/14 xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxx xxx postoupena xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu v Xxxx xxx Xxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, zda x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx ve vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx byla vyřizována x xxxxxx xxxxxxxx x. 150/1958 Ú.l., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx a podnětů xxxxxxxxxxx, přičemž žalovaný xxxxxxxx x závěru, xx xx podněty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zahájení xxxxxx x xxxx xxxxxx. Žalovaný xx xx xx, xx x xxxxxx na xxxxxxxxx správního orgánu xxx §79 a xxxx. x. ř. x. není xxxxxxxxxxx xxx, kdo xxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx řízení xx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...) V žalobě xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx podle §79 x xxxx. x. x. s. xxxxxxx xxxx především (xxxxxxx x návrhu rozsudečného xxxxxx) xxxxxxx řízení, xx kterém xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxx kterého xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxx osvědčení, x x xxxxxxx x xxx i žalovaného. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x doplnění (xxxxxxxxx) xxxxxx žaloby xxxxx, xx xx xxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx petitu xx xxxxx považovat xxx xx upřesnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to i xx xxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx o věci xxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx předjímat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx-xx xx veřejný xxxxx x xxxxxx hygienických, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x estetických, xxxxxx xxxxxxxx xxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx". Xxxxxxxx (podrobnější) xxxxxx (x podrobným xxxxxx) obsahuje §137 xxxx. 1 nyní xxxxxxxx xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu.
Správní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx' xx xxxxxxx xxxxxx fyzické či xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na základě xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx tam, xxx xx xxxxx především x vlastní zájem xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x úřední xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxx těchto ustanovení xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx nezbytné xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx povinnosti (srov. §46 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxx je tomu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx x zahájení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx. již x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.6.2007, čj. 4 Xxx 10/2006-59, xxxx xxxxxxxxx:
"Xx správním xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, a xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx správního. Xxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx dovolávat xxxxx xxxxxxxxx absenci xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxx §79 xxxx. 1 x. ř. x. xx ten, xxx xxxxxxxxxxx vyčerpal xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx předpis xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, může xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xx věci xxxx nebo osvědčení (x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxx xxxxxx důsledek). Xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx má povinnost xxxxx rozhodnutí nebo xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx tak xxxxxx x určité xxxxxxx stanovené xxxxx x xxxxxxx vyčerpal, xxxxx xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx nečinností xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemá xxxxx x jakémkoli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx pouze xxxxx, xxxxx hmotné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé xxxx osvědčení, tak xx tomu xxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxx toliko xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx, aby xxxxx - x xxxxxx již zahájeném - xxxxxxxxxx ve xxxx samé xxxx xxxxxxxxx."
Xxx v xxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx - xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxxx) - je xxxxx uvést, že xxxx x xxxxxx xx xxxxxx občanskoprávních xxx xxxxxxxxxxx dle §104 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. ř. především xxxxxxxx, zda věc xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxx xxx, xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xx být xx xxxxxx moci věc xxxxxxxxxx. Xx ovšem xxxxxxxxx, že xx x případech, xxx xxxxxx xxxx soudem xxxx xxxxxxxx na xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vždy (xxx x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (§44 x §45 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004). Xxxxxxx §104 odst. 1 x. x. x. xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, především x hlediska xxxx, xxxxx x proto, xx xx xxxxxxxxxx xxxx správnímu xxxxxx xxxx xxxxx podávat xxxxx xxxxxx (xxxxx xx zahájení xxxxxx). (...)