Xxxxxx věta:
V xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx zahájeno xx xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx tato xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §104 odst. 1 x. s. x. se xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx (§44 a §45 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004).
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 10.8.2006 podal xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx, žalobu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu ve xxxx dokončení xxxxxxxx xxxxxxx x/14 Xxxx xxx Xxxxxx - Xxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 1/14, a xx zejména opatření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx povodňovými xxxxxxx xx xxxxxxx stoleté xxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Králově, pobočka x Xxxxxxxxxxx, žalobu xxxxxxxxx xx xxx 7.8.2007 xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx §86 xxxx. 2 zákona x. 50/1976 Sb., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxx x xxxxx případě x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx x nařízení xxxxxxxxxx xxxxx xxx §87 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx x nečinnost.
Žalobce (stěžovatel) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx stížností. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nesprávně vyložil §86 a §87 xxxxxxxxxx xxxxxx. X §86 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx stanovenými xxxxxxxxx xxxxxxxxx, následně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentací x uvedenými xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx o xxxxx užívání xxxxxx. Xxxx se krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx žalobní xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxxx ze xxx 10.12.1997, xxxx xxxxxx x xxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx l/14 xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, zda x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx vyhlášky x. 150/1958 X.x., x xxxxxxxxxx stížností, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx žalovaný xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx má xx to, xx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx §79 x xxxx. x. x. x. xxxx legitimován xxx, xxx podal xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §79 x xxxx. x. x. x. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx x návrhu rozsudečného xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxx x xxx x žalovaného. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v doplnění (xxxxxxxxx) petitu žaloby xxxxx, xx se xxxxxx, xxx žalovaný xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav. Xxxxx xxxx xxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xxx za upřesnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xx zřetelem xx xx, xx xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o věci xxxx xx opatření, xxxx by xx xxxxxxxx předjímat obsah xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx zájem x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, provozních, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx (podrobnější) xxxxxx (s xxxxxxxxx xxxxxx) obsahuje §137 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx zákona č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx řízení xx možno xxxxxxx xxx' xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx osoby (xxxxxxx), xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na základě xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx tam, xxx xx jedná především x xxxxxxx xxxxx xxxxxx subjektu. Naproti xxxx zahájení xxxxxx x xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx v případě xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx řízení x nařízení nezbytné xxxxxx je možno xxxxxxx výlučně z xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §46 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prací. Xxxxxx xxxxxxx xx právnické xxxxx domáhající xx xxxxxxxx nezbytné xxxxxx xx xxxxxx jen xxxxxxxx x zahájení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx. xxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 26.6.2007, xx. 4 Xxx 10/2006-59, bylo xxxxxxxxx:
"Xx správním soudnictví xx lze xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx žalobou xxxxx xxxx druhého hlavy. xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §79 xxxx. 1 x. ř. s. xx ten, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx nebo osvědčení (x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx obsahu, popřípadě xxxx právní xxxxxxxx). Xxxxxxxx se ochrany x xxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx řízení správní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí nebo xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mu xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx zakládá, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx na ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x jakémkoli případě xxxxxxxx správního xxxxxx, xxx pouze xxxxx, xxxxx xxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxx či osvědčení. Xxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x případech, xxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vydat xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx tomu xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx podání toliko xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx návrhem, xxxxxx xx správní řízení xxxxxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xx xxxxx domáhat xxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx, xxx xxxxx - v xxxxxx xxx xxxxxxxxx - rozhodnutí xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx."
Xxx x xxxx (xxxx projednávané) xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx. Xxx úplnost - xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxxx) - je xxxxx xxxxx, xx xxxx v xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx §104 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxx xxx, xxxxxx, xxx x kterému xxxxxx xx být xx xxxxxx moci věc xxxxxxxxxx. Xx ovšem xxxxxxxxx, xx by x případech, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx (na xxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx (xxx x tohoto důvodu) xxxxxxx x správní xxxxxx x xxxxxxx (§44 x §45 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004). Smyslem §104 xxxx. 1 x. s. ř. xxxx za xxxxxxxxxx xx toliko xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádostí, xxxxxxxxx x hlediska xxxx, xxxxx i proto, xx xx postoupení xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx třeba podávat xxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx). (...)