Xxxxxx věta:
V xxxxxxx, xx xxxxxx před xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx (xx xxxxxxx žaloby), xxxxxxxxx xxxxxxx tato xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx správnímu orgánu xxx §104 xxxx. 1 x. x. x. se xxxx xxxxx x správní xxxxxx x xxxxxxx (§44 a §45 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004).
Věc: Xxxxxx X. proti Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxx 10.8.2006 podal xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Hradci Xxxxxxx, xxxxxxx v Xxxxxxxxxxx, žalobu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx přeložky xxxxxxx l/14 Ústí xxx Xxxxxx - Xxxxxxxx. Xxxxx soud, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 1/14, a xx xxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx protipovodňových xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxx byl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx hranice stoleté xxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 7.8.2007 xxxxxx. Dospěl x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx §86 xxxx. 2 xxxxxx x. 50/1976 Sb., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxx x xxxxx xxxxxxx x absenci provádění xxxxx údržby stavby xxxxx. Stejně xxx, xxxxxxxxx-xx žalovaný řízení x xxxxxxxx nezbytných xxxxx xxx §87 xxxx. 1 stavebního xxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §86 x §87 xxxxxxxxxx xxxxxx. X §86 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx stanovenými xxxxxxxxx xxxxxxxxx, následně xxxxxxxxxxx rozhodnutím. Xxxxxxxx xxxxxx nevykazuje vlastnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx projektovou dokumentací x uvedenými xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx užívání stavby. Xxxx se xxxxxxx xxxx opomenul xxxxxxxxx xx xxxxxxxx žalobní xxxxxxxx, že již xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxxx xx xxx 10.12.1997, xxxx xxxxxx x části týkající xx dokončení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x/14 xxxxxxxxx x xx xxxxxx moci xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxxx (xxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxx právní xxxxxxxx z xxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx byla vyřizována x xxxxxx xxxxxxxx x. 150/1958 Ú.l., x xxxxxxxxxx stížností, xxxxxxxx x podnětů xxxxxxxxxxx, přičemž žalovaný xxxxxxxx k závěru, xx by podněty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx. Žalovaný xx xx to, že x žalobě xx xxxxxxxxx správního orgánu xxx §79 x xxxx. s. x. x. xxxx legitimován xxx, kdo podal xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení ex xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx podle §79 x xxxx. s. x. s. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (obvykle x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx, xx kterém xx xxxxxxxx x nečinnosti x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vydat rozhodnutí xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, x x souladu x xxx x xxxxxxxxxx. X xxxxx případě xxxxxxxxxx v xxxxxxxx (xxxxxxxxx) petitu xxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx, xxx žalovaný xxxxxxx o nařízení xxxxxxxxx nezbytných xxxxx. Xxxxx část xxxxxx xx nutno považovat xxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xx xxxxxxxx xx xx, že xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx rozhodnout xxxxxx x povinnosti xxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx xx opatření, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.
Podle §87 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx "vyžaduje-li xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, požárních, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxx na stavebním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx (s xxxxxxxxx xxxxxx) obsahuje §137 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx řízení xx možno zahájit xxx' xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx osoby (žádosti), xxxx x úřední xxxxxxxxxx, v některých xxxxxxxxx pak obojím xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxx přichází x xxxxx xxx, kde xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zahájení řízení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxx. Xxx xx samotné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §46 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxx xx xxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx či právnické xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nezbytné xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx. již v xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 26.6.2007, xx. 4 Xxx 10/2006-59, bylo xxxxxxxxx:
"Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx podle xxxx druhého xxxxx. xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §79 xxxx. 1 x. x. x. xx xxx, kdo xxxxxxxxxxx vyčerpal xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx předpis xxxxxx pro xxxxxx x správního orgánu xxxxxxx k xxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, může xxxxxxx domáhat, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx osvědčení (x xxxxxxxx případů, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx obsahu, popřípadě xxxx xxxxxx důsledek). Xxxxxxxx xx xxxxxxx x soudu je xxx xxxxxxx na xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx má povinnost xxxxx xxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx je xxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxx, xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx.
Xxxxxx na xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx tehdy, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vydat xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx osvědčení, tak xx tomu xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - sdělením xxxxxxxxxx skutečností, x xxxxxx xxxxxxx, kterým xx správní xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, aby bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx toho, xxx xxxxx - v xxxxxx již xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx."
Xxx v této (xxxx projednávané) xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx stanoviska xx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx - se xxxxxxxx xx xxxxx kasační xxxxxxxxx (k tvrzení x xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxxx) - xx xxxxx xxxxx, že xxxx x řízení xx věcech občanskoprávních xxx rozhodování dle §104 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx věc xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxx xxx, xxxxxx, xxx x kterému xxxxxx xx xxx xx xxxxxx moci xxx xxxxxxxxxx. To xxxxx xxxxxxxxx, že by x případech, xxx xxxxxx před soudem xxxx xxxxxxxx na xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxx), po xxxxxxxxxx xxxx správnímu xxxxxx xx xxxx (xxx x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x žádosti (§44 a §45 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004). Xxxxxxx §104 odst. 1 x. x. x. xxxx za středníkem xx xxxxxx zachování xxxxxx xxxxxx x xxx správní xxxxxx xxxxxxxxxx žádostí, především x hlediska xxxx, xxxxx x xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx správnímu orgánu xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (návrh xx xxxxxxxx řízení). (...)