Právní věta:
Rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxx §8 zákona x. 255/1946 Xx., x příslušnících československé xxxxxx v zahraničí x o-některých jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx boje xx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x. x podléhá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 434/2005 Xx. XXX, x. 613/2005 Xx. XXX, x. 790/2006 Sb. XXX, x. 906/2006 Xx. XXX, x. 1764/2009 Xx. NSS
Věc: Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xx. xx xxxxxxxx xxxx xx osvobození, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 19.1.2005 Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx spolupráce, xxxxxx rozhodnutí o xxx, že xxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xx. (xxxxxxxx) xx národním xxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x době od xxxxx 1944 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx, xxxxxxx obrany xxx xxxx dne 24.3.2005 xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx x ochraně veřejného xxxxx xx xxxxxx §66 odst. 2 x. ř. x..
Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxxxxx xx xxx 22.10.2008 xxxxxxxxxx ministra xxxxxx zrušil. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 5.11.2007, xx. 8 Xx 27/2006-70, č. 1455/2008 Sb. XXX, xxxxx xxxxx úvaha, xxx je xx xxxx dán xxxxxxx xxxxx (§66 xxxx. 2 s. x. x.) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů. Xxxxxxx xxxx xxxxx nehodnotil, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx dostatečným xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Městský xxxx přisvědčil xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx žadatele, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti xxx splnění podmínek xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zákona x. 255/1946 Xx. Xxxxxxx v tomto xxxxx na §32 xxxx. 1 správního xxxx x xxxx 1967 a konstatoval, xx je x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xx xxx své xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x úplně xxxxxxxx xxxx věci. Xx spisu přitom x daném případě xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx výlučně z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx se xxxxxxxxx podklady xxx xxxxxx ověřit xx xxxxxxxx xxxxxxx důkazy, xxxxx bylo x xxxx xxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx nepochybně xxxxxxxx, že xxxxxxx xxx členem odbojové xxxxxxxxxx "Pro vlast" x disponuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx "xxxxxxx xxxxxxxx boje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx". Xx xxxx xxxxxxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx bylo xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx. xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx doklady x xxxxxxxx žadatele za xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx o xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxx předložené xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx či xxxxxxxx xxx xxx pochybnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud se xxxxxxxxx s žalobkyní x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxx ze strany xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx názoru xxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxx 1 písm. x) xxxxxx č. 255/1946 Xx. xxxxxxxxx x toho, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx pokud xx xxxxxxxxxx xxx výrobě xxxxxxxxxx materiálu, xxxxx xxx xxx německou xxxxxx xxxxxxxxx význam. Xxxxx žalovaného, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx považovat xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x "xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktem ČSR" xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Vyšel xxxxxx xxxxx x xxxxx §1 xxxx. 1 xxx 1. xxxx. e) xxxxxx x. 255/1946 Sb. x z xxxxxxx xxxxx "xxxxx xxxxx xx osvobození Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.3.1947, xx. xx. 692/46, xxxxxxxxxxxxx pod x. 1583/1947 Boh.A). Xxxxxxxx připomněl, xx x xx akce xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx hrozily xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx činy xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx a zdraví xxxxx xxxxxxxx, xxx x jeho xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx kasační xxxxxxxxx. Napadené rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. x. x., xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx podmínkou xxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxx, xxxx se xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x povinnosti xxxx xxxxx. Xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x povinností xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x x příslušnou xxxxxxxx xxxx dokládá xxxxxx xxxxxxxx skutečnost. V xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nositele xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. To xxxx může xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zúčastněné xxxxx (viz výše). Xxxxxxx xxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a to xx rozhodnutí Městského xxxxx x Xxxxx xx dne 15.2.2008, xx. 10 Ca 245/2006-33, x na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí nad Xxxxx xx xxx 29.3.2006, čj. 15 Xx 12/2005-30, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx vysloveny xxxxxxx xxxxxx xx xxx.
Xx svém vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně x xxxxx xxxxxxx nesouhlas. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxx §70 písm. a) x b) x. x. s. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x. xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx přímo xx nepřímo xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx právech, ale xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx či jiným xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx hmotněprávní xxxx xxxxxxxxxxxxxx sféra xxxxxxx; x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 23.3.2005, xx. xx. 6 X 25/2002. Xxxx xxxxxxxxx uvedla, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx č. 255/1946 Sb. xx xxxxxx postavení žadatele, x projednávané věci xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx, x toho xxxxxxxx, xxx jde x účastníka národního xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx se tedy xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx dle §70 písm. b) x. ř. s., xxx tvrdí xxxxxxxxxx, xxxxx xxx svým xxxxxxxxxxx autoritativně určil xxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx finální. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (uznání) xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx, xxxx pak přístup x právům, která xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx osobám, jež xxxx xxxxxxxx takového xxxxxxxxx, xxxx je xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx §2 xxxxxx x. 357/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx boje za xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po nich, x xxxxxxxxx příspěvku x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx 1939 až 1945 x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx národního boje xx osvobození dle xxxxxx x. 261/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx boje xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x rasových xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 39/2000 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příslušníkům xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx armád x xxxxxxxxxxxx armád x xxxxxx 1939 xx 1945. Xxxxx stěžovatel xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, jíž xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx určitá xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx dle xxxxxx xxxxxxxxx xxx vlastní xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení splňuje xxxxxxxx §1 odst. 1 bod 1 xxxx. e) zákona x. 255/1946 Xx., xx xxxxxx. X xxxxxxx, že xx xx xx věci xxxxxxx o nespornou xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxx dokazování x xxxx xxxxxxx řízení. Xxxxx xx xxxxx xx nevydal příslušné xxxxxxxxx, a to xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx osvědčení xxx §8 xxxxxx x. 255/1946 Sb. xx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx správním xxxxxxxxxxx xx smyslu §4 xxxx. 1 xxxx. x) x §65 xxxx. 1 x. x. s. a xxxx takové je xxxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 27.9.2001, xx. zn. 7 A 159/99.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
Podstatou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx otázka, zda xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx osvědčení x xxxxxx na xxxxxxxx boji xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 255/1946 Xx. xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxxxxx samostatnému přezkumu xx xxxxxxxx soudnictví, xxxx zda xx xxxx xxxxxx kompetenční xxxxxx ve smyslu §70 xxxx. x) x b) s. x. x., x xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxx xxxxxx xxxx předpoklad xxxxxxxxxxxx xxxxxx meritorního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, k xxxxx xxxx přihlíží x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx skutečnost, xx v projednávané xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zástupkyně xxxxx §66 odst. 2 s. ř. x. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. s., x xx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx části xxxxx xxxxx druhé dílu xxxxxxx x. x. x. (xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx); k xxxx xxxx. Xxxxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxxxxxxx, V., Šolín, X. Správní xxx xxxxxx. Xxxxxxxx 1. xxxxxx, Xxxxx X. X. Xxxx, 2004, x. 159.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. č. 255/1946 Xx. představuje xxxxxxxxxxx doklad, xxxxx xx vydán xxxxxxxx xxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx jeho xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx některým xx xxxxxxx předpokládaných způsobů xx xxxxxxxx boji xx xxxxxxxxxx. Zákonná xxxxxx přitom xxxxxxxxxxx, xx xxxx osvědčení xxxxxxxx údaje o xxxxxxx, x jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxx §3 x §4 xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx časově xxxxxxx (xxx §22 xxxx. 2 xxxxxx x. 255/1946 Sb., xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx §3 a §4 xxxxxxxxx xxxxxxxxx dnem 18. xxxxxx 1949. Xx však neplatí xxx účastníky xxxxxxxxx xxxx za osvobození, xxxxx dokončili xxxxxx; xx mohou xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx šesti xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx.").
Xxxxxxxx xx ovšem xxxxxxxxxx, xx po xxxxx xxxxxxxxxxx x společenských xxxxxx x listopadu 1989 byly x xxxxx napravení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x později komunistickým xxxxxxx v minulosti xxxxxxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxxxx xxxxxx" zakládající přiměřenou xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx škody. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxx odboje xx xxxxxxxxxx x xxxxxx 1939 xx 1945, x xxxxx xxxx xxxxxxxx vzniku xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vázány xx xxxxxxxxx xxxxx x. 255/1946 Xx., xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx např. x xxxxxxxxx zmiňovaný xxxxx x. 357/2005 Xx., jenž stanoví, xx občané, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedené x §1 xxxx. 1 xxxx 2 xxxxxx x. 255/1946 Xx. x bylo xxx o xxx xxxxxx xxxxx §8 xxxxxx zákona xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x důchodu, xxxx xxxxx x. 261/2001 Xx., jenž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 1 bodě 1 xxxx. x) xx f), bodě 2 x odst. 2 xxxxxx x. 255/1946 Xx. x xxxx xxx x xxx xxxxxx xxxxx §8 citovaného zákona xxxxxxxxx; případně xxx xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxx nahrazující xxxx xxxxxxxxx.
X xxxx uvedeného xx xxxx xxxxxx, xx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 255/1946 Sb. x xxxxxxx právem, xxxx. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx bezprostředně xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxx do xxxxxxxx xxxxx s jistotou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx o účasti xx xxxxxxxx xxxx xx osvobození. Xxxxx xxxx xxxx, xx xx rozhodnutí x xxxxxxxx daného osvědčení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx správní xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx sféry xxxx adresáta. Touto xxxxxxx xx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nutno posuzovat x konkrétní námitky xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx kompetenčních xxxxx xx xxxxxx §70 písm. x) x x) s. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předesílá, xx x xxxxxxx xxxxx xx přístup k xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx). Xxxxx xx přístup k xxxxx je xxxxxx xx základních xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx x soudní xxxxxxx každého rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) je xxxxxx x veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx explicitně xxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxx xx xxx x příkaz xxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxx při používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx byla stanovena. Xxxxxx xxxxx na xxxxxxx x soudu xxxx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, proto xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x nich xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx případu. Xxxxxxxxxxx xx zejména xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx textu zákona xxxxx xxxx skutečnému xxxxxx. Z ústavních xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxx svědčí xxxxx xx přístup x xxxxx či xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2005, čj. 6 A 25/2002-42, xxxxxxxxxxx xxx x. 906/2006 Sb. XXX, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxxxxx xxxxxx §70 x. x. x. proto xxxx xxx definovány x xxxxxxxxx úzce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x) §70 x. x. x. xxxxxxxx x přezkumu ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx úkony xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx s §65 xxxx. 1 s. x. s., §2 x §4 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní přezkum x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxx podstatě xxxxxxxxxx do xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (viz dále).
Rozhodnutí xxxxx §65 odst. 1 x. ř. x. xx nutno xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Stejný xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx, dle xxxxx je pojem "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx nutno x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx formy: "Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx neformálním přípisem (xx xxxxxxxx nedokonalým xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxx, že není xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx formě. Xxxxxx xxx xxxx být xxx xxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx, i xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.... Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx xxx.), xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx právní sféry xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby" (Bureš/Drápal/Mazanec, Xxxxxxxx soudní xxx, xxxxxxxx 5. xxxxxx, Xxxxx: X. H. Xxxx, 2001, x. 1041 - 1042). Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx, například x xxxxxxxx ze xxx 24.5.2006, čj. 1 Xxx 147/2005-107, publikovaném xxx č. 923/2006 Xx. NSS, xxx.xxxxxx.xx ; xxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.7.2005, čj. 8 Xx 10/2005-38, publikovaném xxx x. 1046/2007 Xx. NSS, xxx.xxxxxx.xx . Stejný xxxxxx xx vymezení pojmu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 1.11.2001, xx. xx. XXX. ÚS 446/2000, xxxxxxxx x xxxx://xxxxx.xxxxx.xx .
Xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxx, x x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx (x) xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xx rozhodování x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x dále xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx) vymezení xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 21.10.2008, xx. 8 Xx 47/2005-86, publikované pod x. 1764/2009 Xx. XXX, www.nssoud.cz ).
X xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. č. 255/1946 Sb., xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx adresáta xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx může xxxxxxxx práva či xxxxxx vázané xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx národním xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí je xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, které xx samostatný xxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxx toho, xxxx xxx xxxxxxxxx xx účastníka národního xxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxxxxx xx tomto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxx xxxxxx x. 255/1946 Xx., xxxx. zákonů xxxxxxx, např. zákona x. 261/2001 Xx. xxxx zákona x. 357/2005 Sb., xxx x xxxxxxxx osvědčení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx (xxx výše).
Osvědčení xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxx x. 255/1946 Xx. xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx, xxxxx je rozhodný xxx další xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx vycházela x xxxx, xx pokud xxxxx č. 255/1946 Xx. v §8 xxxx. 2 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osvědčení xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx založeno i xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx - xxxxxx xxx splnění xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx vydáno xxxx (shodně xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 27.9.2001, xx. 7 X 159/99-36, uveřejněný pod x. 903/2001 x xxxxxxxx Xxxxxx judikatura xx xxxxxx správních, xx který v xxxxxx svého xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx žalobkyně).
Nastíněný xxxxxxx xxx xxxx rozvinula xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx nelogické činit xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx; xx xx otázkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X těchto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx již xxxxx přistoupil x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. Xx xxxx xxxxxxxx xx dne 23.3.2005, xx. 6 X 25/2002-42, xxxxxxxxxxxx xxx x. 906/2006 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx , xxxxxxxxxxx: "X xxxxxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx interpretace §65 xxxx. 1 s. x. s., xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx hmotné xxxxx xxxxxxx, změnil, xxxxxx xx závazně xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zhusta situace, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, a xxxxxx žádné právo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx závazně xxxxxxx. Stejně tak xxxxx vždy xxxxxxx xxxxxxxxxx podmiňovat xxxxxxxxx xx hmotných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: jednak se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx už x toho xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx žalobce, xxx xxx uplatněný xxxxxxxx xxxxx. Xx všech xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx. Xxxxxxx legitimace xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxx dána xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx žalobce, xx. xxx xx xxxxxxxxxxxx úkon xxxxxxxxx xxxxxx, vztahující xx xx xxxxxxxxx věci x xxxxxxxxxx adresátům, xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Nejde xxxx x xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zrušil xx závazně určil xxxxx x povinnosti xxxxxxx, nýbrž x xx, xxx se -xxxxx tvrzení žalobce x xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx sféře."
Z xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx svázána s xxxxxxxxx xx ante xxxxxx specifikovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxxx zásahem xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx tomu xxxx xxxx x situaci, xxx xx jednostranný xxxx xxxxxx moci xxxxxxx, xxxxxxxxxx se xx konkrétní věci x konkrétním xxxxxxxxx, xxxxxxx x autoritativně xxxxxx právní sféry xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xx, xxx xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx, změnil xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x to, zda xx - podle xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxx (x xxxx např. xxx xxxxxxxx xx xxx 21.5.2008, čj. 4 Xxx 9/2007-197, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.10.2008, xx. 8 Xx 47/2005-86, www.nssoud.cz ).
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxx boji xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 255/1946 Xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §70 xxxx. a) s. x. x.
Xxxxxx tak xxxx vyloučen xxx xxxxxxx xx xxxxxxx §70 písm. x) x. x. x., xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.4.2005, xx. 5 Afs 162/2004-61, x. 613/2005 Xx. XXX; xxxxxxxx xx dne 30.9.2004, xx. 5 Xx 29/2003-68, x. 790/2006 Xx. XXX; xxxxxxxx xx xxx 5.10.2004, xx. 6 X 119/2001-74, č. 434/2005 Xx. XXX). Xx xxxxxx znamená, že xxxxxxx věcné posouzení xx vyhrazeno konečnému xxxxxxxxxx, x dále xxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxx. Xxx tomu xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 255/1946 Xx. xxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx předmět xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pozici dotčené xxxxx.
Xxxxxx splnění zákonných xxxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx boji xx osvobození podle xxxxxx č. 255/1946 Xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Neúspěšného žadatele xxxxx xxxxx x xxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nároků zakotvených xxxx. x xxxxxx x. 261/2001 Sb. xx xxxxxx č. 357/2005 Xx., a xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx rozhodnutí uplatnil x xxxxx přezkumu xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx osvědčení. Xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx některý xx xxxxx xxxxxxxxx nároků xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx jeho autonomní xxxx. Nehledě xx xx, že přezkum x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xx vydání xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 255/1946 Sb. odpovědný.
K xxxxxxx stěžovatele na xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx ze xxx 29.3.2006, čj. 15 Xx 12/2005-30, xx týkalo otázky xxxxxxxx přezkumu ve xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x názoru, že x xxxxxxxxxx xxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx práva x xxxxxxx, a xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nemohou xxx zaniknout. Usnesením xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 6.2.2007, xx. 2 As 64/2005108, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1259/2007 Sb. XXX, xxx.xxxxxx.xx , xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx překonán, neboť xxxx konstatováno, xx xxxxx xx zvolení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejným subjektivním xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §65 x xxxx. x. x. x. před xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze xxx 15.2.2008, čj. 10 Xx 245/2006-33, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 255/1946 Xx., xxx xxxxxx xxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxx x xxxxxx 1945 xxxxx §7 odst. 1 xxxx. a) x x) xxxxxx x. 357/2005 Sb. Xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxx xxxxxx rozsudku xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx u xxxxxxxx xxxxx pod xx. xx. 4 Xxx 71/2008, x xxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx x v xxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx specifická xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx zásady xxxxx xxxxxxx, tj. setrvat x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx právní xxxxxxxxx xx světe xxxxxx xxx, x xxxxx xxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx nezbývá xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx použité xxxxxxxxxx xxx souzenou xxx.