Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx osvědčení o xxxxxx na xxxxxxxx xxxx za osvobození xxxxx §8 xxxxxx x. 255/1946 Xx., x příslušnících československé xxxxxx x xxxxxxxxx x x-xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx národního xxxx xx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
Prejudikatura: xxxx. x. 434/2005 Xx. XXX, x. 613/2005 Xx. XXX, č. 790/2006 Sb. NSS, x. 906/2006 Sb. XXX, č. 1764/2009 Xx. XXX
Xxx: Nejvyšší xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx o xxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xx. xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Dne 19.1.2005 Ministerstvo xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx rozhodnutí x xxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xx. (xxxxxxxx) xx národním xxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx od xxxxx 1944 xx xxxxxxxxxx nevydává.
Žadatel proti xxxxxx rozhodnutí podal xxxxxxx, ministr obrany xxx však xxx 24.3.2005 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního stupně.
Rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx žalobou x xxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxx §66 xxxx. 2 x. ř. x..
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 22.10.2008 rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx zrušil. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 5.11.2007, čj. 8 Xx 27/2006-70, x. 1455/2008 Xx. XXX, xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxx dán veřejný xxxxx (§66 xxxx. 2 x. x. x.) nepodléhá přezkumu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx nehodnotil, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájmu v xxxxxx xxxxxx xx xx není dostatečným xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, že xxxxxxxx xxxxxxxx, když xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx splnění podmínek xxx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 255/1946 Xx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx §32 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967 x konstatoval, xx je x xxxxx xxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxx, aby xx pro xxx xxxxxxxxxx opatřil potřebné xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx stav xxxx. Xx spisu přitom x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx předložených xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx podklady xxx xxxxxx ověřit xx xxxxxxxx dalšími důkazy, xxxxx xxxx v xxxx xxxx xx xxxxxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxx členem xxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xxx vlast" x xxxxxxxxx potvrzením xxxxxxxxxx krátce xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxx, xx se "xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx". Za xxxx xxxxxxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, tj. xxxxxxx xx obstarat xxx xxxxx doklady x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x skupině, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dostatečné, x xxxxxxxx či potvrdit xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx skutečnostech. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x žalobkyní x xx vytýkaném xxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxx xx strany xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxx xxx xx účastníka xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxx 1 xxxx. x) zákona x. 255/1946 Xx. xxxxxxxxx x toho, kdo xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx pokud xx xxxxxxxxxx při výrobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx činnost xxxxxxxxx x "xxxxxx, ozbrojeným xxxxxxxxxxxxx xxxxx ČSR" xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx nesprávný. Xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx §1 odst. 1 xxx 1. xxxx. x) zákona x. 255/1946 Sb. x x výkladu xxxxx "xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" učiněného v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 26.3.1947, xx. zn. 692/46, publikovaného xxx x. 1583/1947 Xxx.X). Xxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx vysoké xxxxxx, xxxxxxxx byli xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx činnost byla xxxxxxx s nebezpečím xxx xxxxx, osobní xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) brojil xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. s., xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Základní podmínkou xxx přezkoumání rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o úkon, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx určují xxxxx x povinnosti xxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx hmotněprávních xxxxxxxxx a povinností xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zkrácení subjektivních xxxx nositele xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx může nastat xxxxx xxxxx, jedná-li xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zúčastněné xxxxx (xxx xxxx). Xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xx současnou soudní xxxxxxxxxx, x xx xx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 15.2.2008, xx. 10 Xx 245/2006-33, x xx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx nad Xxxxx ze xxx 29.3.2006, xx. 15 Xx 12/2005-30, v xxxxx je tato xxxxxxxxxxxx rozebírána x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx názory na xxx.
Xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx nesouhlas. X xxxxx případě xx nejedná o xxxxxxxxxx, které xx xxxx vyloučeno xx xxxxxxxx přezkumu xxx §70 xxxx. x) x x) x. x. s. Xxxxxxxxxx, xx x charakteru xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 s. x. x. xx xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxxxx, xxx které je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx došlo xxxxx xx nepřímo xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx právech, ale xxxxxx x xx xxxxx případech, xxx xxxxxxxxxxx či jiným xxxxxx správního xxxxxx xxxx dotčena hmotněprávní xxxx xxxxxxxxxxxxxx sféra xxxxxxx; x tomu xxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.3.2005, xx. xx. 6 X 25/2002. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx osvědčení podle §8 zákona č. 255/1946 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxx žadatele, x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx, zda xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx osvobození. Xxxxxx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy dle §70 písm. x) x. x. x., xxx tvrdí stěžovatel, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx x xxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx směru za xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, xxxx jí xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxx na xxxxxxxx xxxx za osvobození, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx osobám, xxx xxxx xxxxxxxx takového xxxxxxxxx, jako je xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx §2 xxxxxx x. 357/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx boje xx xxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxx, x zvláštním xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x jednorázové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx národního xxxx xx osvobození v xxxxxx 1939 až 1945 x o xxxxx některých zákonů, xx xxxxxx jednorázovou xxxxxxx částku pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 261/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx národního xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x rasových xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxx x. 39/2000 Xx., x xxxxxxxxxx jednorázové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx československých xxxxxxxxxxxx armád x xxxxxxxxxxxx armád x xxxxxx 1939 až 1945. Xxxxx xxxxxxxxxx xx své kasační xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, jíž xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx určitá xxxxxxxx skutečnost, popírá xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §1 odst. 1 bod 1 xxxx. x) xxxxxx x. 255/1946 Xx., xx xxxxxx. X xxxxxxx, xx by xx ve xxxx xxxxxxx o nespornou xxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx k prokázání xxxxxxx zákonných podmínek xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx vydal xx xxxxxxx příslušné xxxxxxxxx, a xx xx základě úředně xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §8 xxxxxx x. 255/1946 Xx. xx proto xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím, které xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) x §65 xxxx. 1 x. x. x. x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudu v Xxxxx ze xxx 27.9.2001, xx. xx. 7 A 159/99.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx otázka, zda xx x xxxxxxx xxxxxxx napadeného rozhodnutí x nevydání xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 255/1946 Xx. xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxxxxx samostatnému přezkumu xx správním soudnictví, xxxx xxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §70 písm. x) x x) x. x. x., a xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. s. xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx absence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx, x němuž xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ho kdykoliv xx xxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx x projednávané xxxx byla žalobkyní xxxxxxxx státní xxxxxxxxxx xxxxx §66 odst. 2 s. ř. x. Jedná xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx legitimaci x xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxx x xxxx xx xxxxxx na xxxxxxx řízení, kterým xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. s., x xx třeba xxxxxxxx x procesního xxxxxx části třetí xxxxx druhé xxxx xxxxxxx s. ř. x. (xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx); k xxxx xxxx. Vopálka, X., Mikule, V., Xxxxxxxxx, V., Xxxxx, X. Xxxxxxx řád xxxxxx. Xxxxxxxx 1. xxxxxx, Xxxxx X. X. Xxxx, 2004, x. 159.
Osvědčení xxxxxx xxxxx zák. x. 255/1946 Xx. představuje xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx vydán xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností, x na xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx, jíž xx xxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxxx některým ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobů xx xxxxxxxx boji xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx přitom předpokládá, xx dané osvědčení xxxxxxxx údaje x xxxxxxx, x jejichž xxxxxxxxx xx oprávněna xxxxx, jíž xx xxxxxxxxx vydáno. Xxxxxxx xx jednalo x xxxxx zejména xxxxx §3 a §4 xxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx byla časově xxxxxxx (xxx §22 xxxx. 2 zákona x. 255/1946 Sb., xxx kterého "xxxxxxxxxx §3 a §4 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 18. června 1949. Xx xxxx neplatí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx studia; xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx datu.").
Aktuální xx ovšem skutečnost, xx po xxxxx xxxxxxxxxxx x společenských xxxxxx x xxxxxxxxx 1989 xxxx x xxxxx napravení xxxxxxxxx xxxxx způsobených xxxxxxxxxxx x xxxxxxx komunistickým xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. "odškodňovací xxxxxx" zakládající xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx škody. Tímto xxxxxxxxxxx měly xxx xxxxxxx xxxxxxx oprávněných xxxx, xxxxxx účastníků xxxxxxxxx odboje za xxxxxxxxxx x xxxxxx 1939 až 1945, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x. 255/1946 Xx., konkrétně xxx vydání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx se např. x žalobkyní xxxxxxxxx xxxxx x. 357/2005 Xx., xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §1 odst. 1 xxxx 2 xxxxxx x. 255/1946 Xx. a xxxx xxx x xxx xxxxxx xxxxx §8 xxxxxx xxxxxx osvědčení, xxxx nárok xx xxxxxxxxx k xxxxxxx, xxxx xxxxx x. 261/2001 Xx., jenž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx částky xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxx 1 písm. c) xx x), bodě 2 a xxxx. 2 zákona x. 255/1946 Xx. a xxxx xxx x xxx xxxxxx xxxxx §8 citovaného zákona xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxx.
X xxxx uvedeného xx xxxx patrné, xx i x xxxxxxxx xxxx existuje xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x. 255/1946 Xx. x xxxxxxx právem, xxxx. nárokem, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx osobám s xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx sféry xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx apelují xx aplikaci xxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §70 xxxx. x) x b) x. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předesílá, že x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxx odepření xxxxxxxx (xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxxxx součástí xxxxx na spravedlivý xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxx na xxx x příkaz xxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 4 Listiny, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx x aby xxxxxx omezení nebyla xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx práva na xxxxxxx k soudu xxxx mj. xxxxxxxxxxx xxxxxx, proto xx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx zákona xxxxx xxxx skutečnému xxxxxx. X ústavních xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxx x xxx, xxx žalobci svědčí xxxxx xx xxxxxxx x soudu xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2005, xx. 6 A 25/2002-42, xxxxxxxxxxx pod č. 906/2006 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxxxxx xxxxxx §70 x. x. x. xxxxx xxxx být definovány x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x) §70 s. x. s. vylučuje x xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x §65 xxxx. 1 s. x. s., §2 x §4 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nepřipustit xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx x těch xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x. xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx je xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x je xxxxx x xxxx vždy xxxxxxxxxxx z hlediska xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx: "Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx věc xxxxxx neformálním xxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Stejně xxx může být xxx podroben soudnímu xxxxxxxx, x xxxx xxxx tvorba případně xxxxx xxxxxxxxxx předpokládanou xxxxxxxx xxxxxxxxxx.... Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx, usnesení, xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx xxx.), nýbrž xxxxxxxxxx, xx orgán xxxxxxx moci xxxxx xxxx xxxxx autoritativně x pravomocně zasáhl xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxx došlo ke xxxxxx, změně xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx fyzické xxxx xxxxxxxxx osoby" (Xxxxx/Xxxxxx/Xxxxxxx, Xxxxxxxx soudní xxx, xxxxxxxx 5. xxxxxx, Xxxxx: X. X. Xxxx, 2001, s. 1041 - 1042). Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, například x xxxxxxxx ze xxx 24.5.2006, xx. 1 Xxx 147/2005-107, publikovaném xxx x. 923/2006 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx ; dále v xxxxxxxx xx xxx 20.7.2005, xx. 8 Xx 10/2005-38, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1046/2007 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx . Xxxxxx xxxxxx xx vymezení xxxxx xxxxxxxxxx xxx nalézt x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, viz xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.11.2001, xx. xx. XXX. ÚS 446/2000, xxxxxxxx x http://nalus.usoud.cz .
Xx xxxxxxx, xx xxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx obsah, x x tomto xxxxx xx určující (x) definice xxxx (xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x dále xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předmětu (xx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 21.10.2008, xx. 8 Xx 47/2005-86, publikované pod x. 1764/2009 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx ).
X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x rozhodnutí x nevydání xxxxxxxxx xxxxx zák. x. 255/1946 Xx., kterým xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx může xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx prokazuje xxxxx xx národním xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx považovat xx účastníka národního xxxx xx osvobození. Xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušným xxxxxxxxxx přiznáno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 255/1946 Xx., resp. zákonů xxxxxxx, xxxx. zákona x. 261/2001 Xx. xxxx xxxxxx x. 357/2005 Sb., xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx (xxx výše).
Osvědčení xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 zákona x. 255/1946 Xx. xxx xxxxx adresátovi xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xx status, xxxxx je rozhodný xxx xxxxx uplatnění xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Ostatně xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx pokud xxxxx č. 255/1946 Xx. v §8 xxxx. 2 stanoví xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vydat, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxx, xxx xx - xxxxxx při splnění xxxxxxx stanovených předpokladů - xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Praze xx xxx 27.9.2001, xx. 7 X 159/99-36, xxxxxxxxxx xxx x. 903/2001 x xxxxxxxx Xxxxxx judikatura xx xxxxxx správních, xx xxxxx x xxxxxx svého xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx přístup xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxx které xx xxxxxxxxx xxxxx xx schopnosti xxxxxxxx xxxxx xx přesně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx; xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxx již xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. Xx xxxx usnesení xx xxx 23.3.2005, xx. 6 X 25/2002-42, xxxxxxxxxxxx pod x. 906/2006 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx , xxxxxxxxxxx: "X xxxxxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá neudržitelnost xxxxxx interpretace §65 xxxx. 1 x. x. x., která xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxx, xxxxxx, zrušil xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx totiž xxxxxxx zhusta situace, xxx xx xxxxxxx xxxx dotýká xxxxxx xxxxx žalobce, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx vzato xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx závazně xxxxxxx. Stejně xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zkrácením xx xxxxxxxx subjektivních xxxxxxx: jednak xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx už x xxxx důvodu, xx předmětem xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxx žalobce, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ze všech xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx doslovným jazykovým xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx. Žalobní legitimace xxxxx tohoto ustanovení xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. kdy se xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx konkrétní věci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právní xxxxx. Nejde tedy x xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx závazně xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž x xx, xxx xx -xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx sféře."
Z xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním soudnictví xx xxxxxxxx neměla xxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx žalobce. Xxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx a autoritativně xxxxxx xxxxxx sféry xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xx, zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx či xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx žalobce, xxxxx x xx, xxx xx - xxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxx (x xxxx xxxx. xxx xxxxxxxx xx xxx 21.5.2008, čj. 4 Xxx 9/2007-197, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 21.10.2008, xx. 8 As 47/2005-86, www.nssoud.cz ).
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxx xxxx xx osvobození xxxxx xxxxxx č. 255/1946 Xx. je xxxxxxxxx xxxxxxx zasáhnout xx xxxxxx xxxxx jednotlivce, xxxxx nemůže být xxxxxxxxx x přezkumu xx xxxxxxxx soudnictví xx xxxxxxx §70 xxxx. a) x. x. x.
Xxxxxx xxx xxxx vyloučen xxx xxxxxxx na xxxxxxx §70 písm. x) x. x. x., xxxxx charakteristickým rysem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xx jeho xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 28.4.2005, xx. 5 Xxx 162/2004-61, č. 613/2005 Xx. XXX; rozsudek xx xxx 30.9.2004, xx. 5 As 29/2003-68, č. 790/2006 Xx. NSS; xxxxxxxx xx xxx 5.10.2004, xx. 6 A 119/2001-74, č. 434/2005 Xx. XXX). To xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx věcné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx konečnému xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xx dočasné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx s nabytím xxxxxx mocí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dle zákona x. 255/1946 Xx. xxxx, xxxxx jak xxx bylo xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se x xxxxxxx na xxxxxxxxxx předmět xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pozici xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xx národním xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 255/1946 Xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx žadatele xxxxx xxxxx k xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx ze svých xxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx xxxx. v xxxxxx x. 261/2001 Sb. xx xxxxxx č. 357/2005 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx daného xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx volbou x xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx. Nehledě xx xx, že přezkum x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx být xxxxxxxxx v xxxx xxxx vůči xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xx vydání xxxx nevydání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 255/1946 Xx. xxxxxxxxx.
X xxxxxxx stěžovatele na xxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišné závěry, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem xx xxx 29.3.2006, xx. 15 Ca 12/2005-30, xx týkalo xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a vycházelo x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxx žádná práva x xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx zaniknout. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.2.2007, xx. 2 As 64/2005108, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1259/2007 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx , však xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx konstatováno, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §10 zákona x xxxxxxxx obyvatel xx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. s. x. x. xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxx k xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx dne 15.2.2008, xx. 10 Xx 245/2006-33, xx xxx xxxxx poznamenat, xx xx netykalo xxxxxx osvědčení podle xxxxxx x. 255/1946 Xx., ale xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx 1945 xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) x x) zákona x. 357/2005 Xx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx u xxxxxxxx soudu xxx xx. xx. 4 Xxx 71/2008, x xxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx i v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx specifická xxxxxxxxxx síla xxxxxxxxxx, xxxxxx zásady xxxxx xxxxxxx, tj. setrvat x rozhodnutého, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx, x xxxxx případě Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu nezbývá xxx xxxxxxxxxxx normativní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx.