Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx x. 255/1946 Sb., x xxxxxxxxxxxxx československé xxxxxx x xxxxxxxxx x x-xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx boje xx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. ř. x. x podléhá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 434/2005 Xx. XXX, č. 613/2005 Xx. NSS, č. 790/2006 Sb. XXX, x. 906/2006 Xx. XXX, x. 1764/2009 Xx. XXX
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xx. xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Dne 19.1.2005 Xxxxxxxxxxxx obrany, xxxxx xxxxxxxxxxxx spolupráce, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx x účasti Xxx. Xxxxxxx Ch. (xxxxxxxx) xx národním xxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx hnutí x xxxx od xxxxx 1944 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, ministr obrany xxx však dne 24.3.2005 zamítl x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx prvního stupně.
Rozhodnutí x rozkladu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx žalobou x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §66 xxxx. 2 x. x. s..
Městský xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.10.2008 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx přitom vypořádal x otázkou veřejného xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 5.11.2007, xx. 8 Xx 27/2006-70, x. 1455/2008 Sb. XXX, xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx ve xxxx xxx veřejný xxxxx (§66 xxxx. 2 x. x. x.) nepodléhá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx existence xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx žalobě xx xx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxxx žalobkyni x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx je výlučně xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zákona x. 255/1946 Xx. Xxxxxxx x tomto xxxxx xx §32 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967 x xxxxxxxxxxx, xx xx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx věci. Xx xxxxx přitom x xxxxx případě xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx důkazy, xxxxx xxxx v xxxx moci xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx nepochybně xxxxxxxx, xx žadatel xxx členem xxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xxx xxxxx" x disponuje potvrzením xxxxxxxxxx krátce xx xxxxxxxx xxxxx světové xxxxx x tom, xx xx "xxxxxxx xxxxxxxx boje proti xxxxxxxx xxxxxxxxx". Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx odmítnout xxxxxxxxxx tvrzení xxxx xxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného provést xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, tj. pokusit xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx světové války xxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx tvrzených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ze strany xxxxxxxxxx. Konstatoval, že xxx jeho xxxxxx xxx za účastníka xxxxxxxxx boje xx xxxxxxxxxx xx smyslu §1 xxxx. 1 xxx 1 písm. x) xxxxxx x. 255/1946 Sb. považovat x xxxx, kdo xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxx se xxxxxxxxxx při výrobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx žalovaného, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxx xxx činnost xxxxxxxxx x "xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX" xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx přímo x xxxxx §1 xxxx. 1 xxx 1. xxxx. e) xxxxxx x. 255/1946 Xx. x x výkladu xxxxx "xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 26.3.1947, xx. xx. 692/46, xxxxxxxxxxxxx xxx x. 1583/1947 Xxx.X). Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xx xxxx xxxxxxxxxxx x záškodnického xxxx hrozily xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx činy xxxxxxxxxxx a je xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx žadatele, ale x xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Napadené rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x., xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxx, xxxx xx zakládají, xxxx, xxxx nebo xxxxxxx určují xxxxx x xxxxxxxxxx dané xxxxx. Podle stěžovatele xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xx subjektivních hmotněprávních xxxxxxxxx x povinností xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, kterou xx xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nositele xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxx (xxx výše). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxx 15.2.2008, xx. 10 Xx 245/2006-33, x na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx ze xxx 29.3.2006, xx. 15 Xx 12/2005-30, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx názory xx xxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §70 písm. x) x b) x. x. s. Připomněla, xx x charakteru xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 s. x. x. xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx které je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x případech, xxx xxxxx přímo xx nepřímo xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx právech, xxx xxxxxx i ve xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; k xxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2005, xx. xx. 6 X 25/2002. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx osvědčení xxxxx §8 xxxxxx x. 255/1946 Sb. se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx, xxx jde x xxxxxxxxx národního xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxx §70 xxxx. x) x. x. s., xxx tvrdí xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx autoritativně xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx považovat v xxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx byla osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx rozhodnutím bezpochyby xxxxxxx xx svých xxxxxxx, xxxx jí xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xx národním xxxx za osvobození, xxxx pak přístup x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xx xxxx. možnost pobírat xxxxxxxxx x důchodu xxx §2 xxxxxx x. 357/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx boje xx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx a některých xxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x jednorázové xxxxxxx xxxxxx některým xxxxxxxxxx národního boje xx xxxxxxxxxx x xxxxxx 1939 xx 1945 x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx boje xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx č. 261/2001 Xx., x poskytnutí xxxxxxxxxxx peněžní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx boje xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxx x. 39/2000 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příslušníkům československých xxxxxxxxxxxx armád x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 1939 xx 1945. Xxxxx stěžovatel xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, popírá xxx xxx názoru xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx splňuje xxxxxxxx §1 odst. 1 xxx 1 xxxx. x) xxxxxx x. 255/1946 Xx., xx xxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xx xx věci xxxxxxx x nespornou xxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx k prokázání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dokazování a xxxx xxxxxxx řízení. Xxxxx xx vydal xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xx základě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx osvědčení xxx §8 zákona x. 255/1946 Xx. xx proto xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) x §65 xxxx. 1 s. x. s. a xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X závěru xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 27.9.2001, xx. zn. 7 X 159/99.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, zda xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 255/1946 Sb. xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zda xx xxxx xxxxxx kompetenční xxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. x) x x) x. x. x., x xx xxxxx ze xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu §65 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, k xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx povinnosti x xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 2 x. ř. x. Xxxxx xx xxxx o zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxx, xxxxx x xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx řízení, kterým xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x., x xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx části xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x. ř. x. (xxxxxx x xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu); k xxxx xxxx. Xxxxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxxxxxxx, X., Xxxxx, X. Správní xxx xxxxxx. Xxxxxxxx 1. xxxxxx, Xxxxx X. X. Xxxx, 2004, x. 159.
Xxxxxxxxx vydané xxxxx zák. x. 255/1946 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx doklad, xxxxx xx xxxxx žadateli xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek, xx. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x na jeho xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx některým ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx boji xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx přitom předpokládá, xx dané osvědčení xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, jíž xx xxxxxxxxx vydáno. Xxxxxxx xx jednalo o xxxxx xxxxxxx xxxxx §3 x §4 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx není xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx §22 xxxx. 2 xxxxxx x. 255/1946 Sb., xxx kterého "ustanovení §3 a §4 xxxxxxxxx platnosti xxxx 18. xxxxxx 1949. Xx xxxx neplatí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za osvobození, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxx uplatnit xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx po skončení xxxxxx nebo prezenční xxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxx.").
Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx po xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x listopadu 1989 xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobených xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. "odškodňovací xxxxxx" xxxxxxxxxxx přiměřenou xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Tímto xxxxxxxxxxx měly xxx xxxxxxx zásluhy xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxx 1939 xx 1945, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx těchto zákonů xxxxxxxxx vázány xx xxxxxxxxx xxxxx x. 255/1946 Xx., konkrétně xxx vydání xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxx xx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 357/2005 Xx., xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedené x §1 xxxx. 1 xxxx 2 xxxxxx x. 255/1946 Xx. x xxxx xxx x xxx xxxxxx xxxxx §8 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx nárok xx xxxxxxxxx k xxxxxxx, xxxx xxxxx x. 261/2001 Xx., jenž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxx 1 xxxx. x) xx f), xxxx 2 x odst. 2 zákona x. 255/1946 Xx. x xxxx jim x xxx xxxxxx xxxxx §8 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxx, kteří xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxxx, xx x v xxxxxxxx době xxxxxxxx xxxxx xxxx osvědčením xxxxxxx podle xxxxxx x. 255/1946 Sb. x určitým xxxxxx, xxxx. xxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx existenci xxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxx xx xxxxxxxx xxxxx x jistotou xxxxxxxx xxxxxxxxx dalšího xxxxx xx nároku xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx boji xx osvobození. Xxxxx xxxx říci, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx daného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx takový xxxxxxx xxx, xxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx adresáta. Xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx posuzovat x konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §70 xxxx. x) x x) s. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx jednou xx xxxxxxxxxx součástí xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyloučeno) xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx explicitně xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxx xx něj x příkaz xxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, proto xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxx xxxxxxxxxxx její xxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxx případu. Xxxxxxxxxxx je zejména xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Z ústavních xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx svědčí xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx či xxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.3.2005, čj. 6 X 25/2002-42, xxxxxxxxxxx pod x. 906/2006 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxxxxx xxxxxx §70 x. x. s. xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x vykládány xxxx x především předvídatelně.
Písmeno x) §70 x. x. s. xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úkony xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx rozhodnutími. Ve xxxxxxx s §65 xxxx. 1 x. x. x., §2 x §4 písm. x) x. ř. x. xx účelem xxxxxx ustanovení nepřipustit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx x povinností xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx dále).
Rozhodnutí xxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. je nutno xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx zastává x xxxxxxx literatura, xxx xxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx nutno x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx: "Nevadí, xx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přípisem (xx formálně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx poučení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) v xxxxxxx, že není xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx formě. Xxxxxx xxx xxxx být xxx podroben xxxxxxxx xxxxxxxx, x když xxxx tvorba případně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx procedurou.... Není xxxx xxxxxxxxx, jak xx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxx (rozhodnutí, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx xxx.), xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx moci xxxxx xxxx aktem xxxxxxxxxxxxx x pravomocně xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxx došlo xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx fyzické nebo xxxxxxxxx xxxxx" (Xxxxx/Xxxxxx/Xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxxx 5. vydání, Xxxxx: X. H. Xxxx, 2001, x. 1041 - 1042). Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx opakovaně x Xxxxxxxx správní xxxx, například v xxxxxxxx xx xxx 24.5.2006, xx. 1 Xxx 147/2005-107, publikovaném xxx x. 923/2006 Xx. NSS, xxx.xxxxxx.xx ; xxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.7.2005, xx. 8 Xx 10/2005-38, xxxxxxxxxxxx xxx č. 1046/2007 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx . Xxxxxx náhled xx xxxxxxxx pojmu xxxxxxxxxx lze xxxxxx x x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx. nález Ústavního xxxxx xx xxx 1.11.2001, xx. zn. XXX. ÚS 446/2000, xxxxxxxx x http://nalus.usoud.cz .
Xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx obsah, x x tomto xxxxx xx xxxxxxxx (x) definice xxxx (xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx, a xxxx xxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx) xxxxxxxx subjektivních xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (k xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.10.2008, xx. 8 Xx 47/2005-86, publikované xxx x. 1764/2009 Xx. XXX, www.nssoud.cz ).
V xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxx osvědčení xxxxx zák. x. 255/1946 Sb., xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx daného xxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxx na národním xxxx za xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx disponujícím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx práva podle xxxxxx č. 255/1946 Xx., xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx x. 261/2001 Xx. xxxx xxxxxx č. 357/2005 Sb., xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx (viz výše).
Osvědčení xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxx x. 255/1946 Xx. xxx xxxxx adresátovi xxxxxxxx specifické xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx další xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Ostatně xxx dřívější xxxxxxx xxxxxxxxxx vycházela z xxxx, xx pokud xxxxx x. 255/1946 Xx. v §8 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx splněny xxxxxxx xxxxxxxxx předpoklady, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxx, xxx xx - xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 27.9.2001, xx. 7 X 159/99-36, xxxxxxxxxx pod x. 903/2001 x xxxxxxxx Soudní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx který x xxxxxx xxxxx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxx které xx nelogické xxxxx xx xxxxxxxxxx prokázat xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx podmínku xxxxxx; xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žaloby. X těchto důvodů xxxxxxxxx senát již xxxxx přistoupil k xxxxxxxxxxxx výkladu podmínek xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 23.3.2005, xx. 6 A 25/2002-42, xxxxxxxxxxxx pod x. 906/2006 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx , xxxxxxxxxxx: "X xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., která xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx, xx xxxxxxxx vyžaduje x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, změnil, zrušil xx závazně určil. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx právo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxx žalobní xxxxxxxxxx podmiňovat zkrácením xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí hmotněprávní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zpochybnitelný xx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx soudního xxxxxx není xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ze xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxx doslovným jazykovým xxxxxxxx, ale xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx legitimace xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx být dána xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je dotčena xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. xxx se xxxxxxxxxxxx úkon xxxxxxxxx xxxxxx, vztahující xx xx xxxxxxxxx xxxx x konkrétním adresátům, xxxxxxx x autoritativně xxxxxx jejich xxxxxx xxxxx. Xxxxx tedy x xx, zda xxxx správního orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx, xxx xx -xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxx."
X xxxxxx důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx soud dovodil, xx xxxxxxx legitimace xx xxxxxxxx soudnictví xx napříště xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxx žalobce. Xxx tomu xxxx xxxx x xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxx orgánu xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx se xx konkrétní xxxx x konkrétním xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy x xx, zda xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx, xxxxxx či xxxxxx práva a xxxxxxxxxx žalobce, xxxxx x to, xxx xx - podle xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx (x xxxx xxxx. xxx xxxxxxxx xx xxx 21.5.2008, čj. 4 Xxx 9/2007-197, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 21.10.2008, xx. 8 As 47/2005-86, www.nssoud.cz ).
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxx boji xx osvobození xxxxx xxxxxx x. 255/1946 Xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §70 xxxx. x) s. x. x.
Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxx §70 xxxx. x) x. x. s., xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předběžné povahy xx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.4.2005, xx. 5 Xxx 162/2004-61, x. 613/2005 Xx. XXX; xxxxxxxx xx xxx 30.9.2004, xx. 5 Xx 29/2003-68, č. 790/2006 Xx. XXX; xxxxxxxx xx xxx 5.10.2004, xx. 6 X 119/2001-74, x. 434/2005 Xx. NSS). Xx xxxxxx znamená, xx xxxxxxx xxxxx posouzení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx mocí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Tak xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dle zákona x. 255/1946 Xx. xxxx, xxxxx jak xxx xxxx naznačeno xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx předmět xxxxxx x xxxxxxxxxx konečné, xxxxx xxxxxxxxxxxxx určuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx boji xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 255/1946 Xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx správního soudu xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nutit x xxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx ze svých xxxxxxxxx nároků zakotvených xxxx. v xxxxxx x. 261/2001 Xx. xx zákoně č. 357/2005 Xx., x xxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxx osvědčení. Xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx peněžních xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx volbou x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx na xx, xx xxxxxxx x xxxxx správního xxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx za xxxxxx xxxx nevydání xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 255/1946 Xx. xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx problematice xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx následující:
Usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx ze xxx 29.3.2006, čj. 15 Ca 12/2005-30, xx xxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a vycházelo x názoru, že x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx práva x xxxxxxx, a xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nemohou xxx xxxxxxxxx. Usnesením xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.2.2007, xx. 2 As 64/2005108, xxxxxxxxxxxx pod x. 1259/2007 Sb. XXX, xxx.xxxxxx.xx , xxxx xxx tento právní xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx trvalého xxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §65 x xxxx. x. x. s. před xxxxxxxx soudem. Xx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 15.2.2008, xx. 10 Xx 245/2006-33, xx xxx třeba xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 255/1946 Xx., xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx 1945 podle §7 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx č. 357/2005 Sb. Xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx podána xxxxxxx xxxxxxxx, vedená u xxxxxxxx soudu pod xx. xx. 4 Xxx 71/2008, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, tj. setrvat x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx law, x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezbývá xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx.