Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx osvědčení x xxxxxx xx národním xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx x. 255/1946 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx x o-některých xxxxxx xxxxxxxxxxx národního xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutím ve xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x. a podléhá xxxxxxxxxxxx přezkumu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 434/2005 Xx. XXX, x. 613/2005 Xx. XXX, č. 790/2006 Xx. XXX, x. 906/2006 Sb. XXX, x. 1764/2009 Xx. NSS
Věc: Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx obrany o xxxxxxxxx x účasti Xxx. Juliana Xx. xx xxxxxxxx xxxx xx osvobození, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Dne 19.1.2005 Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mimorezortní xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx osvědčení x xxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xx. (xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxx xx osvobození x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxx 1944 do xxxxxxxxxx nevydává.
Žadatel xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx, ministr xxxxxx xxx xxxx xxx 24.3.2005 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně.
Rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státní zástupkyně x Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxx ve smyslu §66 xxxx. 2 x. x. x..
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 22.10.2008 xxxxxxxxxx ministra xxxxxx xxxxxx. Předně xx xxxxxx vypořádal x otázkou xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx odkazem xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 5.11.2007, xx. 8 Xx 27/2006-70, x. 1455/2008 Xx. XXX, xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx (§66 odst. 2 s. x. x.) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Městský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx existence xxxxxx xxxxxxxxx zájmu v xxxxxx žalobě xx xx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalobkyni x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx splnění podmínek xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle zákona x. 255/1946 Sb. Xxxxxxx v xxxxx xxxxx xx §32 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x roku 1967 x xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxx řadě povinností xxxxxxxxx orgánu, xxx xx xxx své xxxxxxxxxx xxxxxxx potřebné xxxxxxxx a zjistil xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx stav věci. Xx spisu přitom x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žadatelem x ani se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx moci si xxxxxxx. Xxx městského xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx nepochybně xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx členem odbojové xxxxxxxxxx "Xxx vlast" x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx druhé xxxxxxx xxxxx o xxx, xx xx "xxxxxxx xxxxxxxx boje proti xxxxxxxx xxxxxxxxx". Xx xxxx situace xxxxx xxx xxxxxxx odmítnout xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx. xxxxxxx xx obstarat xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx světové xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žadatelem xx dostatečné, a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx své xxxxxxxxxxx x žadatelem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx xx strany xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx boje xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §1 xxxx. 1 xxx 1 písm. x) xxxxxx x. 255/1946 Xx. xxxxxxxxx x xxxx, kdo xxxxxxxx sabotážní x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx materiálu, xxxxx xxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx žalovaného, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x "xxxxxx, ozbrojeným xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX" xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Vyšel xxxxxx xxxxx z xxxxx §1 odst. 1 xxx 1. xxxx. x) zákona x. 255/1946 Xx. x x xxxxxxx xxxxx "činná účast xx xxxxxxxxxx Československé xxxxxxxxx" učiněného x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 26.3.1947, xx. zn. 692/46, xxxxxxxxxxxxx xxx x. 1583/1947 Boh.A). Xxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx války xxxxx vysoké xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx činy xxxxxxxxxxx a je xxxxxxxxxx, xx i xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx s nebezpečím xxx xxxxx, osobní xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x jeho xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) brojil xxxxxxx xxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx není xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. ř. x., xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Základní xxxxxxxxx xxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o úkon, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, ruší xxxx xxxxxxx určují xxxxx x xxxxxxxxxx dané xxxxx. Xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx subjektivních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxx xx autoritativně x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dokládá xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxx xxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx orgánu. To xxxx xxxx nastat xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxx určující xxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 15.2.2008, xx. 10 Xx 245/2006-33, x xx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx dne 29.3.2006, čj. 15 Xx 12/2005-30, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx vysloveny xxxxxxx xxxxxx xx xxx.
Xx svém vyjádření xx kasační stížnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx případě xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx vyloučeno ze xxxxxxxx xxxxxxxx dle §70 písm. x) x x) x. x. x. Připomněla, xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 s. ř. x. xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx legitimace xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx nepřímo xx xxxxxxxx žalobce xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x ve xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx jiným xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx procesněprávní xxxxx xxxxxxx; k xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2005, xx. xx. 6 X 25/2002. Xxxx xxxxxxxxx uvedla, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §8 zákona č. 255/1946 Xx. se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, z xxxx xxxxxxxx, zda xxx x xxxxxxxxx národního xxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxx §70 xxxx. x) x. ř. x., xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx autoritativně xxxxx xxxxxx xxxxx zúčastněné xx řízení x xxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx finální. Dle xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, xxxx jí xxxxxxxx xxxxxx (uznání) xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx osvobození, xxxx xxx xxxxxxx x právům, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xx xxxx. xxxxxxx pobírat xxxxxxxxx x důchodu xxx §2 xxxxxx x. 357/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx boje za xxxxx x osvobození Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx národního xxxx xx osvobození v xxxxxx 1939 až 1945 a x xxxxx některých zákonů, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx národního boje xx xxxxxxxxxx dle xxxxxx x. 261/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx peněžní částky xxxxxxxxxx národního xxxx xx osvobození, politickým xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx důvodů soustředěných xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a o xxxxx xxxxxx č. 39/2000 Sb., x xxxxxxxxxx jednorázové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 1939 až 1945. Pokud stěžovatel xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx určitá xxxxxxxx xxxxxxxxxx, popírá xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx bylo zkoumání, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxx xxxxxxxx §1 odst. 1 xxx 1 xxxx. x) xxxxxx x. 255/1946 Xx., xx xxxxxx. X xxxxxxx, xx by xx xx věci xxxxxxx x nespornou xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxx xxxxxx osvědčení xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §8 xxxxxx x. 255/1946 Xx. xx proto xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) x §65 xxxx. 1 x. x. s. x xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxx soudu v Xxxxx ze dne 27.9.2001, sp. zn. 7 X 159/99.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Podstatou xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx otázka, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxx zákona x. 255/1946 Xx. xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. ř. s. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zda na xxxx dopadá xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. a) x x) x. x. s., x xx xxxxx xx xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x. xx xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxx, x němuž xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ho xxxxxxxx xx xxxxxx. Na xxxxx závěru xxx xxxxxx xxx skutečnost, xx x projednávané xxxx xxxx žalobkyní xxxxxxxx státní xxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §65 odst. 1 x. ř. s., x xx třeba xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx s. x. x. (xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx); x xxxx xxxx. Xxxxxxx, X., Mikule, V., Xxxxxxxxx, X., Xxxxx, X. Xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx 1. xxxxxx, Xxxxx C. X. Beck, 2004, x. 159.
Osvědčení vydané xxxxx xxx. č. 255/1946 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek, xx. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností, x xx xxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx vydáno, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx osvobození. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx předpokládá, xx dané xxxxxxxxx xxxxxxxx údaje o xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, jíž xx xxxxxxxxx vydáno. Xxxxxxx xx jednalo x xxxxx xxxxxxx xxxxx §3 x §4 xxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx časově xxxxxxx (viz §22 xxxx. 2 zákona x. 255/1946 Xx., xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx §3 a §4 xxxxxxxxx xxxxxxxxx dnem 18. června 1949. Xx xxxx neplatí xxx účastníky národního xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx studia; xx xxxxx uplatnit xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxx.").
Xxxxxxxx xx ovšem xxxxxxxxxx, xx po xxxxx xxxxxxxxxxx a společenských xxxxxx v xxxxxxxxx 1989 xxxx x xxxxx napravení některých xxxxx způsobených xxxxxxxxxxx x xxxxxxx komunistickým xxxxxxx x minulosti xxxxxxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxx přiměřenou xxxxxxx náhradu xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxx 1939 xx 1945, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nároků xxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zákon č. 255/1946 Xx., xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona. Xxxxx xx xxxx. x žalobkyní zmiňovaný xxxxx x. 357/2005 Xx., xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxx 2 xxxxxx č. 255/1946 Xx. a xxxx xxx x tom xxxxxx xxxxx §8 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx nárok xx xxxxxxxxx k důchodu, xxxx xxxxx x. 261/2001 Xx., jenž xxxxxxx xxxxxxxx jednorázové xxxxxxx xxxxxx občanům, xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxx 1 písm. c) xx x), bodě 2 a odst. 2 zákona x. 255/1946 Xx. a xxxx xxx x xxx vydáno podle §8 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx těm xxxxxxx, kteří mají xxxxxx nahrazující toto xxxxxxxxx.
X xxxx uvedeného xx tedy patrné, xx x x xxxxxxxx době xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 255/1946 Xx. x xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx existenci dalšího xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x účasti xx národním boji xx xxxxxxxxxx. Nelze xxxx říci, xx xx rozhodnutí o xxxxxxxx daného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx správní xxx, který xx xxxxx xxxxx dopady xx xxxxxx xxxxx xxxx adresáta. Touto xxxxxxx xx dle xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx posuzovat x konkrétní námitky xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §70 písm. a) x b) x. x. x.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxx odepření xxxxxxxx (xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxx xx přístup x xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx každého xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (ledaže xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyloučeno) je xxxxxx z veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx explicitně xxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxx xx xxx x xxxxxx obsažený x xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a aby xxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxx mj. kompetenční xxxxxx, proto je xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xx konkrétnímu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx zejména xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, dovolávající xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X ústavních xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx o xxx, xxx žalobci xxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.3.2005, xx. 6 A 25/2002-42, xxxxxxxxxxx xxx x. 906/2006 Sb. XXX, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxxxxx xxxxxx §70 x. x. x. xxxxx xxxx být definovány x xxxxxxxxx úzce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x) §70 x. x. x. xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx rozhodnutími. Xx xxxxxxx x §65 xxxx. 1 x. x. x., §2 x §4 písm. x) x. x. x. xx účelem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx úkonů xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x povinností dotčených xxxxxxxx (xxx xxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxx xxxxxx v materiálním xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx zastává i xxxxxxx xxxxxxxxxx, dle xxxxx je xxxxx "xxxxxxxxxx" označením xxxxxxxxxx x xx xxxxx x xxxx vždy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx: "Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyřídil věc xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx formálně nedokonalým xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xx poučení o xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v určité xxxxxxxx xxxxx. Stejně xxx může být xxx podroben soudnímu xxxxxxxx, x když xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.... Není xxxx podstatné, jak xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (rozhodnutí, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx xxx.), xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx moci xxxxx xxxx xxxxx autoritativně x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxx došlo ke xxxxxx, xxxxx nebo xxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxx fyzické nebo xxxxxxxxx osoby" (Bureš/Drápal/Mazanec, Xxxxxxxx soudní xxx, xxxxxxxx 5. vydání, Xxxxx: C. X. Xxxx, 2001, s. 1041 - 1042). Xxxxxx judikoval x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze dne 24.5.2006, xx. 1 Xxx 147/2005-107, publikovaném xxx x. 923/2006 Xx. NSS, xxx.xxxxxx.xx ; xxxx x xxxxxxxx ze xxx 20.7.2005, xx. 8 Xx 10/2005-38, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1046/2007 Xx. XXX, www.nssoud.cz . Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, viz xxxx. nález Ústavního xxxxx xx dne 1.11.2001, sp. zn. XXX. XX 446/2000, xxxxxxxx x http://nalus.usoud.cz .
Xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx klíčová xxxxx, nýbrž xxxxx, x x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx (x) xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx), kterým xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxx v rámci xxxxx vymezeného xxxxxxxx (xx) xxxxxxxx subjektivních xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx nejnověji xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.10.2008, xx. 8 Xx 47/2005-86, publikované xxx x. 1764/2009 Xx. XXX, www.nssoud.cz ).
X xxxxxxxxxxxx věci se xxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zák. č. 255/1946 Xx., xxxxxx xxxxxxx orgán k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx může xxxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx daného xxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, které xx samostatný xxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx osvobození. Xxxxxx x závislosti xx xxxxx xxxxxx xx potom xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx práva xxxxx xxxxxx x. 255/1946 Xx., xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx x. 261/2001 Xx. xxxx xxxxxx x. 357/2005 Sb., jež x xxxxxxxx osvědčení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx (xxx xxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxx x. 255/1946 Sb. xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx specifické právní xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx uplatnění xxxx xxxxxxxxx xxxx x budoucnu. Xxxxxxx xxx dřívější xxxxxxx xxxxxxxxxx vycházela x xxxx, že pokud xxxxx č. 255/1946 Xx. v §8 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxx žadatele, xxx xx - xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx vydáno xxxx (shodně xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 27.9.2001, xx. 7 A 159/99-36, xxxxxxxxxx pod x. 903/2001 x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx přístup xxx xxxx rozvinula xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, dle které xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx prokázat xxxxx xx přesně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx; xx je otázkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx přistoupil x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §65 odst. 1 x. x. x. Xx svém xxxxxxxx xx xxx 23.3.2005, xx. 6 X 25/2002-42, xxxxxxxxxxxx pod x. 906/2006 Sb. XXX, www.nssoud.cz , xxxxxxxxxxx: "X xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx interpretace §65 xxxx. 1 x. x. s., která xxxxxxx přístup x xxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxx, změnil, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx situace, xxx se xxxxxxx xxxx dotýká právní xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx právo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx závazně xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxx žalobní xxxxxxxxxx podmiňovat zkrácením xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: jednak se xxxxxx xxxxxxxxxx hmotněprávní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx je takový xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx už x toho xxxxxx, xx předmětem xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx příčin nelze §65 odst. 1 x. x. s. xxxxxxxx doslovným xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx. Žalobní legitimace xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx být dána xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx dotčena xxxxxx sféra žalobce, xx. xxx xx xxxxxxxxxxxx úkon xxxxxxxxx xxxxxx, vztahující se xx konkrétní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Nejde xxxx x xx, xxx xxxx správního orgánu xxxxxxx změnil xxxxxx xx xxxxxxx určil xxxxx a povinnosti xxxxxxx, xxxxx o xx, xxx xx -xxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx."
X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dovodil, xx žalobní xxxxxxxxxx xx správním soudnictví xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx, ale x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx tomu xxxx xxxx x situaci, xxx xx jednostranný xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, vztahující xx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx adresátům, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sféry xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xx, xxx xxxx správního xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx či xxxxxx práva x xxxxxxxxxx žalobce, nýbrž x xx, xxx xx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx v jeho xxxxxx xxxxx (k xxxx xxxx. též xxxxxxxx xx xxx 21.5.2008, xx. 4 Xxx 9/2007-197, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx dne 21.10.2008, xx. 8 Xx 47/2005-86, www.nssoud.cz ).
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 255/1946 Xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxx zasáhnout do xxxxxx xxxxx jednotlivce, xxxxx nemůže být xxxxxxxxx z xxxxxxxx xx správním soudnictví xx xxxxxxx §70 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx na základě §70 písm. x) x. x. x., xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xx jeho dočasnost (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 28.4.2005, xx. 5 Xxx 162/2004-61, x. 613/2005 Xx. XXX; rozsudek xx xxx 30.9.2004, xx. 5 Xx 29/2003-68, x. 790/2006 Xx. XXX; usnesení xx dne 5.10.2004, xx. 6 X 119/2001-74, x. 434/2005 Xx. NSS). To xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx posouzení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x dále xxx tu xxxxxxxxxx, xx dočasné xxxxxxxxxx xxxxxxxx pozbývá xxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. Xxx tomu xxxxx x případě xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 255/1946 Xx. xxxx, xxxxx xxx xxx bylo naznačeno xxxx, xxxxx se x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx konečné, xxxxx autoritativně xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx boji xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 255/1946 Xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx x. 261/2001 Sb. xx xxxxxx x. 357/2005 Sb., x xxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x rámci přezkumu xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx námitky proti xxxxxxxx daného xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, zda se xxxxxxxx některý ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx volbou x xxxxxxxxxxx xxxx autonomní xxxx. Xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx být xxxxxxxxx x prvé xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu, který xx xx xxxxxx xxxx nevydání xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 255/1946 Xx. odpovědný.
K xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, která měla x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxx xxx Labem xx xxx 29.3.2006, xx. 15 Ca 12/2005-30, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx x trvalému pobytu xxxxxxxxxxx xxxxx práva x objektu, x xxxx v případě xxxxxxx xxxxx nemohou xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 6.2.2007, xx. 2 As 64/2005108, xxxxxxxxxxxx pod č. 1259/2007 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx , však xxx xxxxx právní xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx trvalého xxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x evidenci xxxxxxxx xx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx se může xxxxx dovolat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. xxxx xxxxxxxx soudem. Xx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 15.2.2008, xx. 10 Xx 245/2006-33, xx xxx třeba poznamenat, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 255/1946 Xx., ale xxxxxx xxxxxxxxx o účasti xx xxxxxxxx x xxxxxx 1945 podle §7 odst. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx x. 357/2005 Sb. Je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, vedená x xxxxxxxx xxxxx xxx xx. zn. 4 Xxx 71/2008, o xxxxx dosud nebylo xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx i x xxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxx uznávat specifická xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. setrvat x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx law, x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx konstatovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx.