Xxxxxx věta:
Rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx osvobození xxxxx §8 xxxxxx x. 255/1946 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x x-xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx národního xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 434/2005 Xx. XXX, x. 613/2005 Xx. XXX, x. 790/2006 Xx. XXX, x. 906/2006 Sb. XXX, x. 1764/2009 Xx. NSS
Věc: Xxxxxxxx xxxxxx zástupkyně xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xx. xx xxxxxxxx boji xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Dne 19.1.2005 Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx rozhodnutí o xxx, xx osvědčení x xxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xx. (xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxx xx osvobození v xxxxxxxxx domácího xxxxx x době xx xxxxx 1944 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx obrany xxx xxxx xxx 24.3.2005 xxxxxx a xxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Městského xxxxx x Praze xxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxx §66 xxxx. 2 x. ř. x..
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx ze xxx 22.10.2008 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 5.11.2007, čj. 8 Xx 27/2006-70, č. 1455/2008 Sb. NSS, xxxxx něhož xxxxx, xxx xx xx xxxx dán xxxxxxx xxxxx (§66 odst. 2 x. x. x.) xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx nehodnotil, xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx žalobě xx xx xxxx dostatečným xxxxxxxx odůvodněna. Xxxxxxx xxxx přisvědčil xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, když xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodné skutečnosti xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání požadovaného xxxxxxxxx dle zákona x. 255/1946 Sb. Xxxxxxx v xxxxx xxxxx na §32 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967 x konstatoval, xx je v xxxxx xxxx povinností xxxxxxxxx orgánu, aby xx pro xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx stav věci. Xx spisu xxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo x xxxx xxxx si xxxxxxx. Xxx městského xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx žadatel xxx členem xxxxxxxx xxxxxxxxxx "Pro xxxxx" x disponuje potvrzením xxxxxxxxxx krátce xx xxxxxxxx druhé xxxxxxx xxxxx o xxx, xx xx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx". Xx xxxx situace xxxxx xxx xxxxxxx odmítnout xxxxxxxxxx tvrzení jako xxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx. pokusit xx obstarat xxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx žadatele xx xxxxx světové xxxxx xxxx x skupině, xxx xxx žadatel xxxxxx, xxxxx nepovažoval xxxxxxx předložené xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xx potvrdit xxx své pochybnosti x žadatelem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx skutečnostech. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx boje xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxx 1 xxxx. x) zákona x. 255/1946 Xx. považovat x toho, kdo xxxxxxxx sabotážní x xxxxxxxxxxx xxxx, zvláště xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxx pro německou xxxxxx xxxxxxxxx význam. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx činnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx souvisící x "přímým, ozbrojeným xxxxxxxxxxxxx aktem XXX" xxxxxxx soud odmítl xxxx xxxxxxxxx. Vyšel xxxxxx xxxxx z xxxxx §1 xxxx. 1 bod 1. xxxx. x) zákona x. 255/1946 Xx. x x výkladu xxxxx "xxxxx xxxxx xx osvobození Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 26.3.1947, xx. xx. 692/46, xxxxxxxxxxxxx xxx x. 1583/1947 Xxx.X). Xxxxxxxx připomněl, xx x xx akce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx světové xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx takové xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx život, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx žadatele, ale x xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx podle xxx není xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. ř. s., xxxxx xx přezkoumatelné xxxxxx. Xxxxxxxx podmínkou xxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxx, xxxx xx zakládají, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx určují xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, kterou xx autoritativně x x příslušnou xxxxxxxx xxxx dokládá xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. To xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx zúčastněné xxxxx (viz výše). Xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xx současnou soudní xxxxxxxxxx, x to xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx dne 15.2.2008, xx. 10 Xx 245/2006-33, a xx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx nad Xxxxx ze xxx 29.3.2006, xx. 15 Xx 12/2005-30, v xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx.
Xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §70 xxxx. x) x x) x. x. x. Připomněla, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. x. x. xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx judikatura, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx došlo xxxxx xx nepřímo xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xx xxxxx případech, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxx hmotněprávní xxxx xxxxxxxxxxxxxx sféra xxxxxxx; x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.3.2005, xx. xx. 6 X 25/2002. Dále xxxxxxxxx uvedla, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx x. 255/1946 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx zúčastněné xx xxxxxx, z toho xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx národního xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx se tedy xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §70 písm. x) x. x. s., xxx tvrdí xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx určil xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx rozhodnutí xx xxxxx považovat x xxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx finální. Xxx xxxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx, bylo jí xxxxxxxx určení (xxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx, xxxx pak xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx osobám, xxx xxxx nositeli xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxx §2 zákona x. 357/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxx, x xxxxxxxxx příspěvku x xxxxxxx některým xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx některým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx boje xx xxxxxxxxxx x xxxxxx 1939 xx 1945 a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx jednorázovou xxxxxxx částku xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 261/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx peněžní částky xxxxxxxxxx národního boje xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a osobám x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 39/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx peněžní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 1939 xx 1945. Xxxxx stěžovatel xx své kasační xxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxxx xx forma xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, jíž se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx názoru xxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx zkoumání, xxx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 1 bod 1 xxxx. e) zákona x. 255/1946 Xx., xx nikoli. X xxxxxxx, xx by xx xx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x prokázání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dokazování x xxxx xxxxxxx řízení. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx základě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Rozhodnutí x nevydání osvědčení xxx §8 xxxxxx x. 255/1946 Xx. xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx správním rozhodnutím xx smyslu §4 xxxx. 1 xxxx. x) a §65 xxxx. 1 x. x. x. a xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx na rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze xxx 27.9.2001, sp. zn. 7 X 159/99.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Podstatou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx osvědčení x xxxxxx xx xxxxxxxx boji xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 255/1946 Xx. xxxxx o správní xxxxxxxxxx xx smyslu §65 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zda na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu §70 písm. x) x x) x. x. x., x xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyloučeno.
Aktivní xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. xx třeba xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx, x němuž xxxx xxxxxxxx x xxxxxx povinnosti x xxxxxx xx kdykoliv xx xxxxxx. Na xxxxx závěru xxx xxxxxx ani skutečnost, xx v projednávané xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 2 x. ř. x. Xxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xx vázána na xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s., x xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx třetí xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x. x. x. (xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx); x xxxx xxxx. Xxxxxxx, X., Mikule, V., Xxxxxxxxx, X., Xxxxx, X. Xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx 1. xxxxxx, Xxxxx X. X. Xxxx, 2004, x. 159.
Xxxxxxxxx vydané xxxxx zák. č. 255/1946 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vydán xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek, tj. xxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností, x na xxxx xxxxxxx je jím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx vydáno, se xxxxxxxxx některým xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobů xx xxxxxxxx boji xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx dané osvědčení xxxxxxxx údaje o xxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxx xx oprávněna xxxxx, xxx je xxxxxxxxx vydáno. Xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxx zejména xxxxx §3 x §4 xxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxx úprava xxx není aktuální, xxxxx byla xxxxxx xxxxxxx (xxx §22 xxxx. 2 xxxxxx x. 255/1946 Sb., xxx xxxxxxx "ustanovení §3 x §4 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 18. června 1949. Xx xxxx xxxxxxx xxx účastníky národního xxxx xx osvobození, xxxxx dokončili xxxxxx; xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx skončení xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxx.").
Xxxxxxxx xx ovšem xxxxxxxxxx, xx po xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v listopadu 1989 xxxx x xxxxx napravení některých xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x minulosti xxxxxxxxxxx tzv. "xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxx přiměřenou xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx oprávněných xxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x letech 1939 xx 1945, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxxx vázány na xxxxxxxxx xxxxx x. 255/1946 Xx., konkrétně xxx vydání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 357/2005 Xx., xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxx uvedené x §1 odst. 1 xxxx 2 xxxxxx x. 255/1946 Xx. x xxxx xxx x xxx xxxxxx xxxxx §8 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxx č. 261/2001 Sb., xxxx xxxxxxx přiznání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx občanům, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §1 xxxx. 1 bodě 1 xxxx. c) xx f), xxxx 2 x xxxx. 2 zákona x. 255/1946 Sb. a xxxx jim o xxx xxxxxx xxxxx §8 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx; případně xxx xxxxxxx, kteří mají xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X výše xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x. 255/1946 Xx. x určitým xxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx osvědčení, přičemž xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx osvobození. Xxxxx xxxx xxxx, že xx rozhodnutí o xxxxxxxx daného osvědčení xxxxxxxxxxxxx takový správní xxx, xxxxx xx xxxxx žádné xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Touto xxxxxxx je dle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xx aplikaci xxxxxxxxxxxxx xxxxx ve smyslu §70 písm. x) x x) s. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předesílá, xx x xxxxxxx xxxxx xx přístup x xxxxx pravidlem x xxxx odepření výjimkou (xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x soudní xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu (ledaže xx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) je xxxxxx x veřejných xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxx na xxx x příkaz xxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 4 Listiny, xxx při používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x aby xxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, než pro xxxxx xxxx stanovena. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxx mj. kompetenční xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx z nich xxxx xxxxxxxxxxx její xxxxx ve xxxxxx xx konkrétnímu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je zejména xxxxxxxxxxxxx výklad, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx zákona xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X ústavních xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx přístup x xxxxx či xxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.3.2005, čj. 6 X 25/2002-42, xxxxxxxxxxx xxx č. 906/2006 Sb. NSS, xxx.xxxxxx.xx ). Kompetenční xxxxxx §70 x. x. x. xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x vykládány xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x) §70 x. x. x. xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx rozhodnutími. Xx xxxxxxx x §65 xxxx. 1 s. x. x., §2 x §4 xxxx. x) s. x. x. xx účelem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx dále).
Rozhodnutí xxxxx §65 odst. 1 s. ř. x. xx xxxxx xxxxxx x materiálním xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, dle xxxxx je pojem "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx: "Xxxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx vyřídil věc xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx formálně nedokonalým xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx poučení x xxxxxxxx prostředku) v xxxxxxx, xx není xxxx povinností xxxxx xxxxxxxxxx x určité xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx, i když xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.... Není xxxx podstatné, xxx xx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx, usnesení, xxxxxxxx, xxxxxxxxx, výměr, xxxxxx xxx.), xxxxx xxxxxxxxxx, xx orgán xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zasáhl xx xxxxxx sféry xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx" (Xxxxx/Xxxxxx/Xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx řád, xxxxxxxx 5. xxxxxx, Xxxxx: C. X. Xxxx, 2001, x. 1041 - 1042). Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx otázce opakovaně x Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.5.2006, xx. 1 Xxx 147/2005-107, xxxxxxxxxxxx xxx x. 923/2006 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx ; dále x xxxxxxxx xx dne 20.7.2005, xx. 8 Xx 10/2005-38, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1046/2007 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx . Stejný náhled xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x x judikatuře Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.11.2001, sp. zn. XXX. ÚS 446/2000, xxxxxxxx x http://nalus.usoud.cz .
Xx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxx, x x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx (x) xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx řízení), xxxxxx xx rozhodování x xxxxxx oblasti veřejné xxxxxx, a dále xxx v xxxxx xxxxx vymezeného předmětu (xx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx viz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 21.10.2008, xx. 8 Xx 47/2005-86, xxxxxxxxxxx xxx x. 1764/2009 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx ).
X xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxx o rozhodnutí x nevydání osvědčení xxxxx xxx. x. 255/1946 Xx., xxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx autoritativně xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx existenci daného xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx za osvobození. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v samostatném xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx určení xxxx, xxxx lze považovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx potom xxxxxxxxxx xxxxxx disponujícím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxx xxxxxx č. 255/1946 Xx., resp. xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx x. 261/2001 Xx. xxxx xxxxxx č. 357/2005 Sb., xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a respektují xx (xxx xxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxx x. 255/1946 Xx. xxx xxxxx adresátovi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx další uplatnění xxxx zákonných práv x budoucnu. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vycházela z xxxx, že pokud xxxxx x. 255/1946 Xx. v §8 xxxx. 2 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx založeno x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx mu - xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpokladů - xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx viz xxxx. rozsudek Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 27.9.2001, xx. 7 A 159/99-36, xxxxxxxxxx pod x. 903/2001 v xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech správních, xx xxxxx x xxxxxx xxxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx rozvinula xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx které xx xxxxxxxxx xxxxx xx schopnosti prokázat xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx podmínku xxxxxx; xx xx otázkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žaloby. X těchto důvodů xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx výkladu podmínek xxxxxxx xxxxxxx legitimace §65 xxxx. 1 x. ř. x. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 23.3.2005, xx. 6 A 25/2002-42, publikovaném xxx x. 906/2006 Xx. XXX, www.nssoud.cz , xxxxxxxxxxx: "X xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx interpretace §65 xxxx. 1 x. x. x., která xxxxxxx přístup k xxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx xxxxxxx porušeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx určil. Xxxxxxxxx xx totiž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx dotýká xxxxxx xxxxx xxxxxxx, a xxxxxx žádné xxxxx xxxxxxxx vzato xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo závazně xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxx žalobní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx subjektivních xxxxxxx: jednak xx xxxxxx xxxxxxxxxx hmotněprávní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxx podrobena přezkumu), xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zpochybnitelný xx x toho xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxx žalobce, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx všech xxxxxx příčin nelze §65 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxx xxxxxxxxx jazykovým xxxxxxxx, xxx podle xxxx smyslu a xxxxx. Xxxxxxx legitimace xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxx všechny xxxxxxx, xxx xx dotčena xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. kdy xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx věci x xxxxxxxxxx adresátům, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx x to, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx závazně určil xxxxx x povinnosti xxxxxxx, nýbrž x xx, zda xx -xxxxx tvrzení xxxxxxx x žalobě - xxxxxxxxx projevil v xxxx právní sféře."
Z xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx legitimace xx správním xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx ante xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx, ale s xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxx žalobce. Xxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxx orgánu xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxx x konkrétním xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx právní sféry xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx či xxxxxx práva a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx, xxx xx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx (k xxxx např. xxx xxxxxxxx xx xxx 21.5.2008, xx. 4 Xxx 9/2007-197, nebo xxx shora xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 21.10.2008, xx. 8 As 47/2005-86, xxx.xxxxxx.xx ).
X xxxx uvedených skutečností xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx národním xxxx xx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 255/1946 Xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxx zasáhnout xx xxxxxx xxxxx jednotlivce, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §70 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxx tak xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx na základě §70 xxxx. b) x. x. x., xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xx jeho xxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.4.2005, xx. 5 Afs 162/2004-61, č. 613/2005 Xx. XXX; rozsudek xx xxx 30.9.2004, xx. 5 Xx 29/2003-68, x. 790/2006 Xx. XXX; xxxxxxxx xx dne 5.10.2004, xx. 6 X 119/2001-74, č. 434/2005 Xx. XXX). Xx xxxxxx znamená, xx xxxxxxx věcné xxxxxxxxx xx vyhrazeno konečnému xxxxxxxxxx, x xxxx xxx tu skutečnost, xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx pozbývá svých xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx mocí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxx. Tak xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx o nevydání xxxxxxxxx dle xxxxxx x. 255/1946 Xx. xxxx, xxxxx xxx xxx bylo xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx určuje xxxxxx pozici xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 255/1946 Xx. proto podléhá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Neúspěšného xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nároků zakotvených xxxx. v zákoně x. 261/2001 Xx. xx xxxxxx č. 357/2005 Xx., x xxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci přezkumu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx námitky xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxx peněžních nároků xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Nehledě xx xx, xx přezkum x rámci správního xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx tomu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx za xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 255/1946 Xx. xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx uvedenou xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 29.3.2006, čj. 15 Xx 12/2005-30, xx xxxxxx otázky xxxxxxxx přezkumu xx xxxxxx k rozhodnutí x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx trvalého xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxx xxxxx práva x objektu, x xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.2.2007, xx. 2 Xx 64/2005108, xxxxxxxxxxxx xxx č. 1259/2007 Xx. NSS, xxx.xxxxxx.xx , xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §10 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se může xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §65 x násl. x. x. x. před xxxxxxxx soudem. Ve xxxxxx k xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 15.2.2008, čj. 10 Xx 245/2006-33, je xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx osvědčení podle xxxxxx x. 255/1946 Xx., ale xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx 1945 xxxxx §7 odst. 1 xxxx. a) x x) zákona x. 357/2005 Xx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx rozsudku xxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx, xxxxxx u xxxxxxxx xxxxx pod xx. xx. 4 Xxx 71/2008, o xxxxx dosud nebylo xxxxxxxxxx. Jakkoli se xxxx x v xxxxxx xxxxxxx prostředí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx síla judikatury, xxxxxx xxxxxx stare xxxxxxx, tj. xxxxxxx x rozhodnutého, xxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx law, v xxxxx případě Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx konstatovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx.