Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx či xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nemůže xx xxxxxxx §22 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x. 289/1995 Xx., xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx stanoví xxxxxx x způsob zabezpečovacího xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Takové xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x náročné xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožené xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zejména xxxxxxx půdy, xxxxxxx xxxxxx, pádem stromů xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx větví a xxxxxx, zastíněním a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx lesa.
Věc: x) Xxxxxx X. a x) Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx státního xxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxxx bezpečnosti xxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxx vydal xxx 29.9.2003 xxxxxxxxxx, xxxx xxx §22 odst. 1 xxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x způsob xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx bezpečnosti xxxx x xxxxxxx. Důvodem xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx sousedním xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, vlastněném xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx. Žalobci jakožto xxxxxxxxx nemovitosti xxxx xxxxxxxxx x ochraně xxxxx domu a xxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx na sousedním xxxxxx xxxxxxx podezdění xx xxxxxxxx kamenů, xxx svým případným xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž práce xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, aby xx xxxxxxx rušili xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx svoji xxxxxxxxxx xxx, xxx při xxxxxxxxx zabezpečovacích prací xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx x den xxxxxxxxx zabezpečovacích prací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x v jejich xxxxxxx xxxxx nezdržovala xxxxx xxxxx nebo xxxxx x nedošlo xxx x xxxxxxxx xxxxxx nebo zdraví xxxx či xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx pak xxxx žalobci xxxxxxxx, xxx xxxx započetím x po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx - xx. xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx - o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 21.2.2005 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx namítali, xx jim xxxxxxxx x rozporu s §22 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx opatření xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx. Přitom xxxxxx, xxxxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx pozemku xxxxxxxx x plnění funkcí xxxx neodpovídá za xxxxx, které mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx pak xxxxxxx xxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nelesnického xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vlastní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx kamenů, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nemovitost, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx situace x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx přirovnávat padání xxxxxx, přesah xxxxx xxxx. x rizikovým xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, tak xxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxx mít xx mysli xxxxxxxx xxxxx nepřiměřené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či postiženým xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx, aby nelesnickým xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsahu a xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx poukázali xx rozpor x xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Konečně xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §20 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx zakazuje xxxxxxxx v lese xxxxxxx úpravy, xxxxxxxxx xxxxx kryt, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx.
Xxxxxxxx ve vyjádření x žalobě xxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx x opatřeních x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ohroženým xxxxxx chránit xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx pozemku xxxxxxxx x plnění xxxxxx lesa xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx ohrožené xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx zároveň x xxxxxxxxx způsob xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prováděných xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nesmí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx x vlastní iniciativy x podle xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx tedy xxxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxx, xxx opatření xxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ohrožené stavby xx xxx xxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx za xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na základě x x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx nelze xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 lesního xxxxxx na xxxx xxxxxx nevztahuje. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx rozhoduje x oprávnění vlastníků xxxxxxxx xxxxxxxxxxx provést xx xxxx náklad xxxxxxxx nutná xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx pozemku xxxxxxxx x plnění xxxxxx xxxx. X xxxxxxx, xx bude xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx větším xxxxxxx x znamená xx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx většího xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx stát xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Konečně xxx rozhodnutí opravňuje xxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx a zároveň xx povolením xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx nad Xxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx náklad xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jsou nebo xxxxx xxxxxx pozemky, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx škodami xxxxxxxxxxx zejména xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx částí, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx a lavinami x xxxxxxx určených x xxxxxx funkcí xxxx; xxxx opatření xxxx xxxxxxxxx provést x na pozemcích xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx lesa. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoví orgán xxxxxx správy xxxx, xxxxx není podle xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx provedení opatření xxxxxx (§22 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx).
X xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx před xxxxxxx hrozícími x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx funkcí xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, stavbách xx xxxxxxxxxx. Na xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx tato opatření xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zákon xxx x xxxxxxx xxxxxxx žádnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx ostatně xxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx. Orgán xxxxxx xxxxxx lesů xx xxxx orgán státní xxxxxx pak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx stanovuje xxxx xxxxxx a xxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x zařízením, xxx i xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x plnění xxxxxx xxxx.
Xxx tomu xxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx věci, x xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 29.9.2003 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx oprávněni x xxxxxxx svého xxxx a xxxx x něm před xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx náklad xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podezdění a xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxxxx založena xxxxx povinnost, xxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx provést. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx narušením xxxxxxx xxxxxxx pozemku, se xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx zabezpečením xxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a x jejich xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo zvíře, xxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxxx provedení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Úvaha xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx zmíněného stanoviska Xxxxxxxxxxxx zemědělství xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx škodě, xxx byly xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x stanovení rozsahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx x ustanovení §22 odst. 1 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx nelze xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx provést xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxx zákona, podle xxxxx xx x xxxxxx zakázáno xxxxxxxx xxxxxxx úpravy, narušovat xxxxx kryt, budovat xxxxxxxx stavět xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx jsou totiž xxxxxxxx hlavy třetí xxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxx užívání xxxx. V tomto xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako výjimku xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx činností x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx bezpečnost xxxx x majetku před xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x pozemků xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx. S xxxxxx žalobními xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxx xxx xx pravdu xxxxxxxx.
X listin a xxxxxxxxxxxxxxx, které byly xxxxxxxx xx správním xxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x rozsahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx dostalo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx hroutícím xx xxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx k plnění xxxxxx xxxx. Zabezpečovací xxxxxxxx xx skalním xxxxxx nacházejícího xx xx xxxxxxx určeného x plnění xxxxxx xxxx xx však xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x náročné xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx ohrožené nemovitosti. Xxxxx jej proto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx první xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zejména xxxxxxx xxxx, xxxxxxx kamenů, xxxxx xxxxxx nebo xxxxxx částí, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x pozemků xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx státní xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx podle §22 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx zabezpečovacího xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx sousední xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx konstatovat, xx v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxx rozsahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx stupňů porušily xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.