Právní xxxx:
X. "Xxxxxxxx xxxx", vyloučeným x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu §59 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 1976 (§109 xxxx. 2 stavebního xxxxxx x roku 2006), není osoba, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxx xx ke stavbě "xxxx xxxxx" ve xxxxxx §59 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976 [xxxx. xxxx výslovně §109 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního zákona x roku 2006], x xx proto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.
II. X rozhodnutí správního xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx (§52 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967, §73 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004), xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xx-xx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxx (§14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967), xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx fikce xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x němuž xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí co xx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x věcného xxxxxx, zásadně xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx oznámení xxxxxxxxxx je v xxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxx zhojitelnou bez xxxx na nastalé xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx natolik xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx mohl užít xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutí za xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, co xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků. Xxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemá xx xxxxxx právní xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 64/2004 Xx. NSS, x. 612/2005 Xx. NSS x x. 985/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx X. st. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx X. ml., x povolení obnovy xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobce.
Smlouvou ze xxx 29.10.1997 žalobce xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx H. ml. (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxxxxxxx specifikované x xx. I xxxxxxx - xxxxxxx x rodinný xxx xx xxxx stojící. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx "doživotní x xxxxxxxxx právo xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, užívání xxxx xxxxxxx a garáže, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x odchodu x xxxx x s xxxxxx xxxxxxxx ve xxxx bytě xxxxxxxx". Xxx xxxxx - xxxxx vlastnické i xxxxx odpovídající věcnému xxxxxxx - byla xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ke xxx 3.11.1997.
Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Hradec Xxxxxxx xxxxxxx dne 9.3.2003 xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx X. ml. xxxxxxxx úpravy podkroví - xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxxx datem 11.6.2003). Xxxxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nedoručil.
Stavba xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx roku 2003. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.10.2003 (s xxxxxxxx xxxxxx xxxx 19.11.2003) xxxxxxxx xxxx xxxxxxx užívání stavby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxx X. xx. xxxxxxx fasádu xxxxxxxxx xxxx do 31.12.2004. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dodržení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x místním xxxxxxxx xx xxx 3.10.2003.
Dne 23.8.2005 (rukou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx 23.7.2005) podal xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx obnovy xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx učiněných x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxx během xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav x xxxx bytu xxxxxxx. Xxxxxx také vypověděli, xx žalobce byl xxxxxxxx xxxxxxxxx stavebních xxxxx, popř. do xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx 5.5.2006 návrh xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 1.8.2006 xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx řízení, x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx nelze xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx 11.6.2006, xx. xxxxx xxxx xxx, než xxxx xxx předložena x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. I přesto xx vyjádřil k xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx x xxxxxxx x §62 a násl. xxx. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx xx xxx 31.1.2007 xxxxxx. Xxxxxxxxxx dal xx xxxxxx x xxx, xx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 11.6.2006 xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx na povolení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx xxxx xxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností. Xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx ho xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx měl x xxxxxxxxx xxxxx x katastru nemovitostí, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věcné xxxxx x xxxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx břemeni (xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx výsledek zasáhly xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx práva na xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx ztotožnil x xxxxxxxxx x xxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůta pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx tak, xxxxxxx xxxxxxxxxx sám xxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx uvedl, xx xxxxx xx xxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x správního xxxxxx X. xxxxxx a ,xxxxxxxxx doba" xxxxxx xxxxxxxxxx, a to xx xx xxxxxx xxxx konečného rozhodnutí.
Žalovaný xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x s tím xxxxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxx xxxx přirovnal x postavení xxxxxxx xxxx (§59 xxxx. 4 stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx prostor xxxxxx účastníky stavebního xxxxxx").
Xxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx poradě dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §54 xxxx. 3 xxx. ř., xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxx x řádné xxxxxxxx lhůtě, xxxx xx xxxxx xxx xxxxxx, jestliže xx xxxx x přes xxxxxxxxx účastenství prokazatelně xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx možností xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx §62 xxxx. 1 písm. x) xxx. ř. (xxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx řízení, xxxxx-xx xx mít xxxxxxxxx xxxx xx rozhodnutí x nemohla-li xxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxx odvolacím), xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, jestliže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xx zjištění, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx domě, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy, x xxxx xxxxx x xxxxx musel. Xxxxxxx subjektivní xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx proto xxxxxx xxxxx xxx x xxxx výstavby (x xxxx 2003) x návrh na xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxx v xxxxx 2005 byl opožděný. Xxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x krajského xxxxx xxx xxxxx druhý xxxxx za xxxxxxx x zákonné. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx tento xxxxxx xxxxx byl odlišný xx xxxxxxxx názorů xxxxxxxxxxx v některých xxxxxxxxxx rozsudcích Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx. xx. xx. 4 Xx 27/2003, 3 Xx 58/2003, 3 Xx 14/2004 nebo 5 Xx 47/2003. X xxxxxxxxxx rozsudcích xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx několik xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxx je xxxxxxxxx neoznámení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xx, xx vydané rozhodnutí xxxxxxxx právní xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx podat xxxxxxxx xxxxxxxx až do xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx uplynula xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xx. xx. 4 Xx 27/2003, 3 As 58/2003, 3 Xx 14/2004). Druhý xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 35/2004, 2 Xx 20/2005, 4 Xx 36/2005 xxxx 4 As 6/2006) xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx účastník mohl xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odvolání, xxxxx xxx xx xxxxx xxx xxxxxx od xxxxxxxx, kdy xx x existenci xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx třetího xxxxxx (xxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 47/2003) xx argumentace xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx účastník xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx skončení xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxx sám rozhodnout x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx (ostatně x vzájemně rozporné) xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, x proto xxx předložil xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu napadený xxxxxxxx Krajského soudu x Hradci Xxxxxxx xxxxxx a věc xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
[31] Xxxxxxxxx - x xx jako otázku xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx další xxxxx - xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx stěžovatel xx xxxx xxxx xxxxxx účastníkem xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bytu xxxxx §59 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Názoru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx kromě dalších xxxx xxxxxxxxx v xxxxx §59 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx jiná xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx... a tato xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx povolením přímo xxxxxxx". Ustanovení xxxxxxxx 4 pak vylučovalo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx bytů a xxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx 4 xx zřetelně xxxxxxxxx speciálním, xxxxxxxxxxx x okruhu xxxxxxxxx xxxxxx pojmenovaný okruh xxxx, vymezený xxxxxxx xxxxxx ("xxxxxxx"); xxxx xxxxxxx - x x xxxxxxx xx xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, týkající xx xxxxxxx staveb xxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bytů). Xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx odnímá právo xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vymezení xxxxx "účastník řízení" xxxxx §59 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Odnímá-li xx někomu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona xxxxx, xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx analogicky (x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx) na xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx analogie xx ústavně xxxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx "nájemcem bytu" xxxx; xxx xxxxx xx něj xxxxxx xxxxxxxx. K xxxx x xxxxx x xxxxxxx xx nadto xxxxx, xxxxx se xxxxxx víc xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx než xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxx x stavbě xxxxx xxx "xxxx xxxxx" xx xxxxxx §59 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx [Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení §109 xxxx. 1 xxxx. x) nyní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006]. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx.
[34] Xxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx, a xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vydané x xxxxxx xxx xxxx účasti xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx o tom, xxxx procesní xxxxxxxxxx x nápravě tu x xxxxxx xxxx xx druhém případě xxxx dány, xxxx. xxx xxxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxxx nabývá xxxxxx xxxx, jestliže se xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (§52 xxxx. 1 spr. x.). Xxxxxxxx má právo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xx 15 xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§53 x §54 xxxx. 2 spr. x.). Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x roku 2004: xxx (§73 xxxx. 1) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podat odvolání.
[36] Xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxx správního xxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx stavební xxxxxxxx doručeno (xxxxxxxx) xxxxxx. Soud tu xxxxx řešit xxxxxx xxxxxx obtížnou a xxx praxi dalekosáhlou: xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vůbec xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní moci xx xxxxxx §52 xxxx. 1 spr. x. (nyní §73 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004).
[37] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx otázka xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx také otázkou xxxxxxxxxx zjištění, xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xx je xx xxxxxx xxxxx různých xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx přináší - xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx řízení xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx, xx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxx xxxx plnohodnotnou účast xxxx xxx xxxxxxx xxx inicioval, ale x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx výsledné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rukou xxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxx zdroje (x případně proti xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx se xxx xxxxxxx). Dosavadní judikatura xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx ně xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[38] Xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx dalších úvah xxxxxxxxxx xxxx teze:
[39] Xx prvé xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníků: ti, xxxxx za opomenuté xxxxxxx xxxxx sám xxxxxxxx, a xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx správního orgánu - xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x nápravě xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu.
[40] Xx xxxxx xx xxxxxx, že v xxxx případech, kde xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dospěje k xxxxxx, xx osoba, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxx je podle xxxxx, xxxx také xxxx řízení, xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxx takové xxxxx umožnit plnohodnotnou xxxxx xx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxx, ve které xx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx rozhodnutí v X. xxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx ale již xxxxxx xxxxxxxxxx x X. xxxxxx a xxxxxxx řízení xxxxxxxx (x opravnému xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), xxxx umožnit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx uznat, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx praxe x xxxxxxxx o xxx vydá xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§14 spr. x., xxxx xxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004).
[41] Za xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vystoupí xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxx správním xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx správní xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx varianty, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx skutkovou, xxxxxxxxx x xxx, xxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x věrohodný xxxxxxxx x obsahu xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx. Jestliže se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nastává xxxx xxxxxxx (o xxxxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxx xxxxxx, xxx pod xxxxx čtvrtým):
[42] Xx xxxxxx x právní xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx osoby za xxxxxxx (opomenutého) xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tu xx xxxxxx vadě xxxxxx x je xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; pro xxxxxxxx skutkových xxxxxxx xx xxxxx mínění xxxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxx jediný x xxxxxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxx vady řešit. Xx xxxx xxx xxxxx, xx se xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx řešitelného xxxxxx založená xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx řízení, xxxxx x xxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které se xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx skutková x xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx smlouvy, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.), x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx stejné xxxxxxx (xxxx. právo xxxxxxxxxx).
[43] Xxxxxxx xxxx xxx - x xx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidlo, xxxx xx xxxxx xx v takových xxxxxxxxx xxxxx:
[44] Rozšířený xxxxx má xx xx, že právní xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jsou-li splněny xxx předpoklady:
[45] Xxxx xxxxxxxxxx xx splněn, xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x dostatečnou xxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxx xxxx xxxxxx, jak xxx xxx xxxxxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zasahuje xx xxxx, x xxx xxxx účinnou xxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředky. Obvykle xx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx účastník x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx x x rozsahu xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxx (xxxxxxxxxx do xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxx.).
[46] Xxxxx xxxxxxxxxx xx časový xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxx ostatní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
[47] Xx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) předpokladů bude xxxxxxxxxx samotného formálního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (nebol xxxxxxxx xx x takovém xxxxxxx skutečně xxx xxxxxxx xxxxxxxx formy xxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx nepřekážející tomu, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nazývanou xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zhojí xxxxxxx xxxxx tím, xx xxxxxxxxx rozhodnutí účastníkovi xxxx (xxx právních xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[48] Xxxx je xxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxx v předešlém xxxxxxx nastíněnou (xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx rozhodnutí xxxxxx dodat, xxxx xx pozbylo právní xxxx), naprosto nelze xxxxxxxxx: xxxxxxx xx xxxx ke střetu xxxxxxxxx rovnocenných práv, xxx xxxxxx, poskytovaná xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx převážit xxx tam, kde xxx xxxxxxxxxxx a xxxxx bezpečně xxx xx to, že xxxxxxxxx xxxxxxxx měl xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx bránit, xxx věděl xxx xxxxxxxxx xxxxxx, že (x xxx, xxx x xxx) xx xxxx zasaženo xx xxxx vlastních xxxx.
[49] Xxxxxx tedy xx xxxxx favorizovat xxxxxxxxx, xxxxx - xx xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx mu xxxxx xxxx xx xxxxxxx vydáním xxxxxxxxxx x řízení, v xxxx xxx opomenut - xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx, x důvodů xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx šikanu xxxxxxx xxxx), nebo xxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xx svých xxxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxxxx (má xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jurisprudence xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxxxx "svolnému xx xxxxxx xxxxxxxx").
[50] Nejsou-li xxx splněny vylíčené xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx účastník x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx x xxxx obsahem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxx xxx xx, že xxxxx xxx a mohl: x xxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx je jistě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx indolence xxxxxxxxx osob. Samozřejmě xxxxxxxxx ani pouhá xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx probíhalo. Xx xxxx platit xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx rozhodnutí xxxxx usoudit xxx x pouhé xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx proběhlo nebo xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (územní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx atp., xxxx xxx, xxx lze xxxxxxxxx předpokládat xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx intenzitu xxxxxx xx práv, xxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxx právních x xxxxxxxxxx xxxxxx).
[51] Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - xxx xxxxxxx, značně xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxxxx důsledky, plynoucími xx ztráty xxxx xxx xxxxxxx prostředky xxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx lhůt xxxxxxxxx.
[52] Xxxx skutečnosti xxxx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxx xx xxx x rozhodování xx xxxxx xxxxx. Dospěje-li x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k "xxxxxxxx" právní moci xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), nezbývá, xxx řádně xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, xxxxxxx tím počne xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx.
[531 Xxxx-xx však xxxxxx xxxxxxxxxx xx XX. xxxxxx, xx xxxxx xxx nejprve xxxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx doručí (xxxx se toto xxxxxxxxxx stane pravomocným, xxxxx odvolání ani xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx, xxx. §52 xxx. ř), x xxxx xxx takové xxxxxxxxxx xxxxx užitím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §62 xxxx. 2 nebo §65 xxx. ř), xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx sám xxxxxxxx.
[54] Xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx případy, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx, x účastenství xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx popírá. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxx tu byl xxxxxxxx xxxx x xxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - se xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nepřípustnost (§60 xxx. x., §92 xxxx. 1 správního xxxx z roku 2004), xxxx zamítnutím xxxxxx na xxxxxx xxxxxx proto, xx xxx, xxx xxxxx xxxxx, xxxx účastníkem xxxxxx [návrh na xxxxxx xxxxxx může xxxxx xxxxxx účastník (§62 spr. x., xxxx. §100 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004)].
[55] Je pak xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx (§65 x. ř. x.). Xxxx xxxx - xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx podle bodu xxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx tu jde xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníkem, xxxx xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx.
[56] Xxx-xx xxx účastník xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx - byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxx x úvah x xxxxxxxxxxx naznačené x xxxx třetím. Může xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx pro opožděnost) xxx x těch xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ač prokazatelně xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx seznání obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx řízení), xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx lhůty pro xxxxxxx xxxxxxxxxx počítané xx xxxxx oznámení xxxxx.
[57] X xxxxxx: xxxxxxx-xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (třebas x xx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx), xxxxxx okamžikem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx vytváří xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx bylo rozhodnutí xxxxxxxx x xx xxxx teprve xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (v případě xxxxxxxxxx X. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgán xx za pravomocné), xxxxxxxxx xxxxxx tímto xxxxxxxxx xx počínají xxxxxxx lhůty xxx xxxxxx návrhu na xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx, které xxxx x xxxxxx někoho xxxxxx xxxxxx orgánem xxxxxxxxx).
[58] Xxxx tedy xxxxxxxxx, xx i xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx napadeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxx xx xxxx, která xxxxxx xxx dne, vyznačeného xxxx den xxxxxx xxxx.
[59] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x úvah xxxxxxxxxxx xxxxxx lze shrnout xxxxx:
[60] Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx vydaného veřejnou xxxx (x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx) xxxxx xxx pouhým xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx v řízení, x němž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx procesu xxxxxxxx x xxxxxx xx proti jeho xxxxxx bránit xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx moci xx xxxxxxxxxx xx situace, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxx účastníka fatální xxxxxxxx xxx proto, xx od nesprávného xxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxx: xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení zvrátit xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí řádně xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxx takový xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx bud xxxxxxxx (xxxx. pošta xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sousedovi, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx), nebo xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx zjednal x xxxxxx zdroje (xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxx kopii xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx věci, nahlížením xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx.). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx oznámení, x xx xx xx odvíjí xxx xxxx xxxxxx xxx, xxxx by došlo x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx je xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx faktické "xxxxxxxx" xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení zásadně xxxxxxx informační xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; je xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx tu xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx oznámení xx xxxxxxxxxxxxxxx; x xxxxx xxx zřejmě xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx opomenuty xxxxxxxx xxxxx potřebné xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx tu xxxxxxxx tomu, xxx xxx opomenut.
[61] Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx obecných xxxxxx pak xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxx; xxxxxxx, xx xxxxxxxx rozsudek xx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[62] S xxxxxxxxx xx to, xx xxx xxxx x reprodukční xxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedeno, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán, xxxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx lhůta pro xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx - x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx logickým rozporem, xx xxxxxx je xxxxxxxxx ono xxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně (x xxxxxxxxx xxxxxx xx obnovu řízení): xxxxxxxxxxx xxxxxxx Otakara X. st. v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxx x vyšly x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebyl x jeho xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx x logikou (x xxxxxx xxxxxx) pak xxx projednaly xxxx xxxxx na obnovu xxxxxx stejně xxx, xxxx by Xxxxxx X. xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxx: xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx podat xxxxx zákona jen xxxxxxxx řízení; není-li xxxxxxxxxxx xxxxxx účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx, nemůže xx samozřejmě xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxx, nikoli xxxx xxx xxxxx proběhnutí xxxxx, xxx právě xxxxx, xx návrh xxxxxx xxxxx, kdo xxx učinit xxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx-xx xx xxxxxx neúčastník xxxxxx, xxx x xxxxx otevřené xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, který x xxxxxxxx (stavebním) xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx dopustil xxxxxxxxxxxx, xxxxxx nevysvětlil, x kterou xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxx xxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nesrozumitelnost x pro xxxxxxxxxx xxxxxx.
[63] Xxxx xxx xx xxxxxxxx soudu, xxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxx x tohoto xxxxxx xxxxxx (x xx xxxxxxxx i xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx), poukázal na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx soud neučinil: xxxxxxxx bez povšimnutí xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xx "xxxxxx moci"; zachází xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx tak, xxxx xx byl xxxxx řádným účastníkem xxxxxx, jemuž xxxx xxxxxxxxxx oznámeno x xxxxxx právní xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (doručeno) xxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxx nejsou xxxxx xxxxxxxxxxx); xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx. Proto xxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, pro niž xxxxxxxxx senát xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[64] X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx soud z xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx okamžik xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (11.6.2003) může xxxxxx xxx xxxxx, jestliže xx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxx stěžovatel x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx povolení, xxxx xxxxxxx informaci x xxxx identifikaci x xxxxxx, že xxxxxxxx věděl o xxx, xx kterých xxxx x xxxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx mu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nebylo-li xxxx tak, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx dokazováním v xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x nezdaří-li xx xx, xxxx xxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádně xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx obnovu xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx který nemohou xxxxxx.