Xxxxxx věta:
I. "Xxxxxxxx xxxx", xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu §59 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1976 (§109 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006), není osoba, xxxxx mák xxxxxxxx xxxx xxxxx odpovídající xxxxxxx břemeni (právo xxxxxxx). Xxxxxx xxxxx xx ke xxxxxx "xxxx právo" xx xxxxxx §59 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1976 [xxxx. xxxx xxxxxxxx §109 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006], x xx xxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx.
XX. X xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nabýt xxxxxx xxxx (§52 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967, §73 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004), nastane-li xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xx-xx účastník xxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967), xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nastane fikce xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx, x němuž xx xxxxxxxx x xxx rozumných xxxxxx xxxxxxxx, že opomenutý xxxxxxxx seznal xxxxx xxxxx rozhodnutí co xx xxxx identifikačních xxxxx i věcného xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, jako xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxx xx xxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxx za předpokladu, xx fikce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx mohl xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx obranu xxxxx xxxx xxx, xxx správní orgán xxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxx, co xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx fikcí xxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxx xx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx času xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx právní xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 64/2004 Xx. XXX, č. 612/2005 Xx. NSS x x. 985/2006 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxx X. xx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx účasti Xxxxxxx H. xx., x xxxxxxxx obnovy xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx ze xxx 29.10.1997 xxxxxxx xxxxxxx svému xxxxxx Xxxxxxx X. xx. (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx. X xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxx stojící. Xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx žalobce věcné xxxxxxx, blíže xxxxxxxxxxxxx xxxx "doživotní a xxxxxxxxx xxxxx bydlení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx celé xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx osobního automobilu xx dvora, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx x x xxxxxx přijímat xx xxxx bytě xxxxxxxx". Xxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s právními xxxxxx xx xxx 3.11.1997.
Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx dne 9.3.2003 xx žádost stavebníka Xxxxxxx H. ml. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx moc xxxxxxxxx xxxxx 11.6.2003). Xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x žalobcem xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx roku 2003. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 27.10.2003 (x xxxxxxxx xxxxxx moci 19.11.2003) xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxx X. xx. xxxxxxx fasádu xxxxxxxxx xxxx do 31.12.2004. V xxxxxxxxxx xx mimo jiné xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx povolení. Dodržení xxxxxx podmínek xx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx o xxxxxx jednání xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx dne 3.10.2003.
Xxx 23.8.2005 (xxxxx opraveno xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx 23.7.2005) xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx obnovy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx výpovědí xxxxxxxxx x xxxxx řízení xxxxxxxxx, xx štítek "xxxxxx xxxxxxxx" se xxxxxxxx během xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxx bytu xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, popř. xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx 5.5.2006 návrh xx povolení obnovy xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx odvolal x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 1.8.2006 xxxxxx. Uvedl, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx řízení, x xxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxx nelze xxx zamítnout. Poznamenal, xx xxxxx uplynula 11.6.2006, xx. xxxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nedůvodné, a xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx s §62 x násl. xxx. ř.
Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx rozsudkem xx dne 31.1.2007 xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx v xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 11.6.2006 xxxxxx xxx možné xxxxxx xx povolení xxxxxx řízení vyhovět, xxx xxxxx xxx xxxxxxx oprávněným (což xx xxxx xxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxx stavební xxxxxxxx, xxxxxxx ho xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení. Správní xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věcné xxxxx x xxxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx) bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepochybně xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx práva na xxxxxx. Krajský xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx, že v xxxx rozhodování xxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx tomu tak, xxxxxxx stěžovatel sám xxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxx správní xxxxxx, xxx rozhodly dříve, xxx xxxx lhůta xxxxxxxx. Xxxx uvedl, xx lhůta xx xxxxx po xxxx xxxxxx řízení x xxxxxxx návrhu; xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x ,xxxxxxxxx xxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx v katastru xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx břemeni užívání x x xxx xxxxxxxxx bydlení. Xxxx xxxxx však xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nájemce xxxx (§59 xxxx. 4 stavebního xxxxxx, xxxxx výslovně upravil, xx "xxxxxxx bytů x xxxxxxxxxx prostor xxxxxx účastníky xxxxxxxxxx xxxxxx").
Xxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx poradě xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx dvě možnosti xxxxxxxx xxxxxx. První xxxxxx představuje xxxxxx xxx §54 xxxx. 3 xxx. ř., xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxx x řádné xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx tří xxxxxx, jestliže xx xxxx i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx §62 odst. 1 písm. x) xxx. x. (nesprávným xxxxxxxx xxxx účastníkovi xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, mohlo-li xx xxx podstatný xxxx xx xxxxxxxxxx x nemohla-li xxxxxxx xxx zjednána x xxxxxx xxxxxxxxx), přičemž xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vědět. Xxxxx xxxxx xxxxx xx zjištění, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx stavební xxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxx subjektivní tříměsíční xxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xx proto xxxxxx běžet xxx x době xxxxxxxx (x roce 2003) x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx 2005 byl xxxxxxxx. Xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx za xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, např. xx. xx. 4 Xx 27/2003, 3 Xx 58/2003, 3 Xx 14/2004 xxxx 5 As 47/2003. X xxxxxxxxxx rozsudcích xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozdílných xxxxxxx. Podle xxxxxxx x nich xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx to, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx podat xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xx. xx. 4 Xx 27/2003, 3 Xx 58/2003, 3 Xx 14/2004). Xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx. zn. 3 Xx 35/2004, 2 Xx 20/2005, 4 Xx 36/2005 xxxx 4 Xx 6/2006) dovozoval, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx lhůtě xxx měsíců xx xxxxxxxx, kdy se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx názoru (xxxxxxxx sp. xx. 5 Xx 47/2003) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx skončení běhu xxxxx pro podání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Druhý xxxxx xxx xxxxxx x xxxx sám rozhodnout x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, x proto xxx předložil rozšířenému xxxxxx.
Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
[31] Xxxxxxxxx - x xx jako xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx musí odvinout xxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxx nutno xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stavby, xxxxx zda je xxxxxxx argumentace, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obdobné xxxxxxxxx xxxxxxx bytu xxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepřisvědčil. Xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx §59 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx také "xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx jiná xxxxx k pozemkům x stavbám na xxxx... x xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx". Ustanovení xxxxxxxx 4 xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx prostor". Odstavec 4 je zřetelně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vylučujícím x okruhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx okruh xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ("xxxxxxx"); xxxx xxxxxxx - x x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx stavebního xxxxxx xxxx očividně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavební xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bytů). Xxx o ustanovení, xxxxx odnímá xxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx spadaly xx xxxxxxx xxxxxxxx vymezení xxxxx "účastník xxxxxx" xxxxx §59 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xx někomu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx výklad xx xxx nemůže) xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Taková xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxxx je xxxxxx, xxxxx "xxxxxxxx xxxx" xxxx; xxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx. X bytu x domku a xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx z nájemního xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věcnému xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx obligačním. Xx tedy k xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxx "jiné xxxxx" ve xxxxxx §59 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxx založilo [Výslovně xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §109 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx x účinného xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006]. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxx, xxxxx neobstojí.
[34] Xxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o vydání xxxxxxxxxx povolení, xxxx xxx, a to xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx vydané x xxxxxx bez xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxx xx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx tu x xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx dány, xxxx. xxx mohly nebo xxxxxxx xxx xxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxxx nabývá xxxxxx xxxx, xxxxxxxx se xxxxx xxxx nelze xxxxxxx (§52 xxxx. 1 xxx. x.). Xxxxxxxx xx právo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx do 15 xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§53 x §54 xxxx. 2 xxx. x.). Poznamenává xx, xx nejinak xxxx xxxx také xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004: xxx (§73 xxxx. 1) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx, xx proti rozhodnutí xxxxx podat xxxxxxxx.
[36] Xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx byl xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (oznámeno) xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx: xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xx xxxxxx §52 xxxx. 1 xxx. x. (xxxx §73 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004).
[37] Otázka xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx chápaná xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění, questio xxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxx různých xxxxxxxxxx příběhů, které xxxxx přináší - xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx účastník xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx ani xx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx, až k xxxxxxxx, kdy účastník xxxxxx na xxx xxxx plnohodnotnou xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx x důsledku xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx řádným xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), a xxxxxxxx xxxxxxxxxx získal x xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx jej xxxxxxx). Xxxxxxxxx judikatura xxxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xx také xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[38] Xxxxxxxxx senát xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úvah xxxxxxxxxx tyto xxxx:
[39] Xx xxxx xx xxxxxxxx xxx skupiny xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: ti, xxxxx za opomenuté xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxx, a ti, xxxxxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx - vycházející xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu - xxxxxxxx soud xx výchozí, xxxxxxx xxxxx ono xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx skutečně porušených xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx právního stavu.
[40] Xx druhé xx xxxxxx, xx v xxxx případech, xxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dospěje x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxx xx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nic xxxxxx, xxx takové xxxxx xxxxxxx plnohodnotnou xxxxx xx řízení, x xx přiměřeně xxxx, xx které xx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx, nebylo-li xxxxx xxxxxxxxxx x X. xxxxxx vydáno. Xxxx-xx xxx již xxxxxx xxxxxxxxxx x X. xxxxxx x xxxxxxx řízení odvolací (x opravnému xxxxxxxxxx xxxxxxxx jiným xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx opomenutému xxxxxxxxx doručením rozhodnutí X. xxxxxx podat xxxxxx odvolání. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx praxe x doktríny x xxx vydá xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§14 xxx. x., nyní xxxxxxxx §28 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004).
[41] Xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx opomenutý xxxxxxxx řízení vystoupí xxxxxx poté, xxx xxxxxx xxxx správním xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxx xx za xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx pravomocné, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, kombinující xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx vystoupivší xxxxx je nebo xxxx skutečným xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxx, zda x kdy xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x věrohodný xxxxxxxx x obsahu rozhodnutí (xxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nastává xxxx situace (x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx pod xxxxx čtvrtým):
[42] Xx xxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxx x obvykle xxxxxxxx deklarovaná xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tu xx xxxxxx xxxx xxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxx její xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx skutkových příběhů xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx jediný a xxxxxxxxxxx návod, jak xxxxxx xxxx xxxxx. Xx tomu xxx xxxxx, xx xx xx obvykle xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" účastníků řízení, xxxxx v dobré xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx představilo xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jednání (xx xxxxxxxxx řízení, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx často, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.), x xxxxx xxxxxxxxx opomenutého, xxxxx bývají xxxxxx xxxxxxx (např. xxxxx xxxxxxxxxx).
[43] Xxxxxxx xxxx xxx - a xx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidlo, xxxx xx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx:
[44] Xxxxxxxxx xxxxx má xx xx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxx jen xxx, xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx opomenut xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx:
[45] Xxxx xxxxxxxxxx je splněn, xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x včas xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx tedy, xxx x xxx bylo xxxxxx, jak xxx xxx xxxxxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx a x xxxxx rozsahu mu xxxxxx rozhodnutí zasahuje xx xxxx, a xxx xxxx účinnou xxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxx bránit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx se s xxx xxxxxxxx jinak, x xx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx účelnou xxxxxx proti xxxx (xxxxxxxxxx do spisu x xxxx xxxxxxxx xxxx xxx.).
[46] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, kdy xxxxx xxxxxxx účastníci xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxx.
[47] Xx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) předpokladů bude xxxxxxxxxx samotného xxxxxxxxxx xxxxxxxx zhojitelnou procesní xxxxx (xxxxx xxxxxxxx xx x takovém xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx věcného xxxxxxx), xxxxxxxxx nepřekážející tomu, xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx právní xxxx. Takovou procesní xxxx zhojí xxxxxxx xxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (bez xxxxxxxx xxxxxx doručení, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx opravných xxxxxxxxxx).
[48] Xxxx xx xxxxx xx uvědomit, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxx účastníku, xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxx, xxx rozhodnutí xxxxxx dodat, xxxx xx xxxxxxx právní xxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx tu xxxx ke xxxxxx xxxxxxxxx rovnocenných práv, xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří nabyli xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx tam, xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx mít xx xx, xx xxxxxxxxx účastník xxx xxxxxxxxxxx a účinnou xxxxx xx bránit, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx pochyb, xx (x xxx, čím x xxx) xx xxxx zasaženo do xxxx xxxxxxxxx xxxx.
[49] Xxxxxx xxxx xx xxxxx favorizovat účastníka, xxxxx - ač xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx rozsahu věděl, xx xx xx xxxxx xxxx na xxxxxxx vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxx, v xxxx xxx xxxxxxxx - proti xxxx xxxx nezasáhl (x xxxxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxxxxx, pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx), nebo xxxxxx xxxxx, že se xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxx původně xxxxxxxxx (xx tu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx fit xxxxxxx, xxxxxx "xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx").
[50] Xxxxxx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nepostačí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxx (xxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx seznámit nemohl), xxxx dokonce jen xx, xx vědět xxx a mohl: x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx tolerovat vyšší xxxx případné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx platit xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx tam, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx usoudit xxx x xxxxx informace x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx., tedy xxx, kde xxx xxxxxxxxx předpokládat xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx intenzitu xxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxx složitější xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx poměrů).
[51] Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - xxx uvedeno, xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxx připouští, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx opomenutého xxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx, x xxxx lhůt xxxxxxxxx.
[52] Xxxx skutečnosti xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxx xx ale x rozhodování xx xxxxx xxxxx. Dospěje-li x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxx" právní xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx pro opomenutí xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx, xxx řádně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účastníkovi, xxxxxxx tím xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx.
[531 Xxxx-xx však xxxxxx xxxxxxxxxx xx XX. xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx tak, xx xx správní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxx pravomocným, xxxxx odvolání xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx. §52 xxx. ř), x xxxx xxx takové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §62 odst. 2 xxxx §65 xxx. x), anebo xxxxxxxx o návrhu xx obnovu řízení, xxxxx podá xxx xxxxxxxx.
[54] Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vystoupí xxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxx tu byl xxxxxxxx xxxx a xxxx se xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xx xxxx xxxxxxx stát xxxxxxxx účinným xxxxxxxx, xxxxxxxxx zamítnutím odvolání xxx nepřípustnost (§60 xxx. x., §92 xxxx. 1 správního xxxx x xxxx 2004), nebo zamítnutím xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx proto, xx xxx, xxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx toliko xxxxxxxx (§62 spr. ř., xxxx. §100 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004)].
[55] Xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx napadl xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xx soudě (§65 x. x. x.). Xxxx xxxx - řídě se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx podle xxxx xxxxxxx - vyšetří xxxx otázku předběžnou, xxx tu xxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx účastníka. Xxxx-xx xxxxxxx opomenutým xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zamítne.
[56] Xxx-xx xxx xxxxxxxx skutečně x xxxxxx správním xxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxx xxxxx xx obnovu xxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx soud xxxxxxx x úvah x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx třetím. Může xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx) xxx v těch xxxxxxxxx, kdy opomenutý xxxxxxxx, ač xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx a xxxx, xxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxx (odvolání, xxxxx xx obnovu xxxxxx), xxxxx xxxxxx tehdy, xxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[57] X xxxxxx: xxxxxxx-xx se, že xxxxxxxx získal xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx (třebas i xx xxxxxxxx či xxxxxx od xxxx xxxxxx), xxxxxx okamžikem xxxxxxx xxxx vědomosti xx xxxxxxx fikce, xx tímto xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx teprve od xxxxxx xxxxxxxx proti xxxx mohl podat xxxxxxxx (x případě xxxxxxxxxx X. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx za xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx řízení (u xxxxxxxxxx, xxxxx bylo x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx).
[58] Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mají xx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx napadeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx ohledu na xxxx, xxxxx xxxxxx xxx dne, xxxxxxxxxxx xxxx den xxxxxx xxxx.
[59] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx rozšířeného xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx:
[60] Zpráva nelze xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx vydaného xxxxxxxx xxxx (a xxxx xxxxx subjektivních práv x povinností) mohou xxx xxxxxx xxxxx xxxx nastat vůči xxxx, xxx v xxxxxxx xx zákonem xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx v xxxxxx, x němž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx obsah xxxxxxxxxx, xxxxxx se procesu xxxxxxxx x xxxxxx xx proti xxxx xxxxxx xxxxxx prostředky, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx ani xx, xx xxxxxxxxx vyznačení xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xx situace, xxx xxxxxxxxx účastníkovi xxxxxxxxxx xxxxxx oznámeno, xxxx xxx xxx xxxxxxxx účastníka xxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxx: xxxxx xx újmu ostatních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) účastníkovi xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx), xxxxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxxx obsah xxxxxxxxxx xxxx xxx fakticky (xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rukou), xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx vědomost xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxx. xx jiného xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x rozhodnutím xx xxxxxxxx x xxxx xxxx, nahlížením xx spisu x xxxxxxxx xxxx atd.). X takovém případě xxxxxxx fikce xxxxxxxx, x xx xx xx odvíjí xxx xxxx xxxxxx tak, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X tomu xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxx pro opomenutého xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx informační hodnotu xxxx xxxxxxxx řádně xxxxxxxx učiněné; je xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx doručení (xxxxxxxxx) - xxxxxxx xxxxxxx faktického oznámení xx xxxxxxxxxxxxxxx; x xxxxx xxx zřejmě xxx, že bude xxxxx nejpozdější den, xx kterém xxxxxxxxx xxxxxxxx nabyl xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, kdo xxx xxxxxxxx.
[61] Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx obecných xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxx x přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx samé; shledal, xx xxxxxxxx rozsudek xx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[62] X xxxxxxxxx na xx, xx xxx xxxx x reprodukční části xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zamítnutí xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x toho, xx návrh xxxx xxxxxxx, xxxxxxx navrhovateli xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx návrhu xx xxxxxx řízení. Toto xxxxxxxxxx - x xxxx svou jistou xxxxxxxxxx - xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx ono xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně (x zamítnutí návrhu xx xxxxxx řízení): xxxxxxxxxxx xxxxxxx Otakara X. st. v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxx x vyšly x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx x xxxx právní xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xx x xxxxxx xxxxxxxxx řízení o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx) pak xxx xxxxxxxxxx jeho xxxxx xx obnovu xxxxxx stejně xxx, xxxx xx Otakar X. st. účastníkem xxxxxx byl: návrh xx obnovu řízení xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx však xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx, xx návrh xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxx, xxxx xx xx běh xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx x původním (stavebním) xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterou nevysvětlil, x kterou xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx). Obě xxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxx xxx za xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[63] Bylo xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xx xxxxxxxx i xxx z xxxxxxxxxx xxxxxx), poukázal na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, x věc vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx: xxxxxxxx bez povšimnutí xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx lhůtu pro xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xx "xxxxxx moci"; xxxxxxx xxxx x návrhem xx xxxxxx xxx, xxxx xx byl xxxxx řádným xxxxxxxxxx xxxxxx, jemuž xxxx xxxxxxxxxx oznámeno x xxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxxx ale xxxxxxxxx, xx rozhodnutí řádně xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxx (ostatně o xxx xxxxxx žádné xxxxxxxxxxx); xxx ale xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx niž xxxxxxxxx senát jeho xxxxxxxxxx xxxxxx.
[64] X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx soud x xxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povolení (11.6.2003) může xxxxxx xxx tehdy, jestliže xx xxxxxxx, xx xxx před tímto xxxxx měl xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx stavební povolení, xxxx takovou informaci x xxxx xxxxxxxxxxxx x obsahu, xx xxxxxxxx věděl x xxx, xx xxxxxxx xxxx x povinností x x jakém xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nebylo-li xxxx xxx, musí xxx tento okamžik xxxxxxx dokazováním x xxxxxx správním nebo xxxxxxx, x xxxxxxx-xx xx xx, musí xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx krajský xxxx x toho, xx xxxxxxxxxx, vydávaná x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx nemohou xxxxxx.