Právní xxxx:
X. "Xxxxxxxx xxxx", xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §59 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976 (§109 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006), xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx odpovídající xxxxxxx břemeni (právo xxxxxxx). Xxxxxx xxxxx xx ke stavbě "xxxx xxxxx" xx xxxxxx §59 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1976 [xxxx. xxxx výslovně §109 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního zákona x xxxx 2006], x je xxxxx xxxxxxxxxx stavebního řízení.
II. X xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádně xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx (§52 odst. 1 správního řádu x xxxx 1967, §73 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004), xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí.
III. Xx-xx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxx (§14 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx x roku 1967), xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nastane xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, k němuž xx xxxxxxxx x xxx rozumných xxxxxx xxxxxxxx, že opomenutý xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, jako xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx oznámení xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx moci rozhodnutí xxx xx xxxxxxxxxxx, xx fikce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx natolik xxxx, xx opomenutý xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx tím, xxx správní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx-xx fikce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxx, počínají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx teprve xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 64/2004 Xx. XXX, x. 612/2005 Sb. XXX x x. 985/2006 Xx. XXX.
Xxx: Otakar X. xx. proti Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx Xxxxxxx X. xx., x xxxxxxxx obnovy xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Smlouvou ze xxx 29.10.1997 žalobce xxxxxxx xxxxx synovi Xxxxxxx H. xx. (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. X xxxxxxx - xxxxxxx x rodinný xxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx zřízeno xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx "doživotní x xxxxxxxxx právo xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx celé xxxxxxx x garáže, xxxxxxxx xxxxxxxx automobilu xx dvora, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx x s xxxxxx přijímat xx xxxx bytě xxxxxxxx". Xxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx odpovídající věcnému xxxxxxx - xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 3.11.1997.
Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxx 9.3.2003 xx žádost xxxxxxxxxx Xxxxxxx H. xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (právní xxx xxxxxxxxx datem 11.6.2003). Xxxxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx dokončena xx xxxxxx xxxx 2003. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 27.10.2003 (s xxxxxxxx xxxxxx xxxx 19.11.2003) xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stavby xxxxxxxx rodinného domu. Xxxxxxxx stanovil, xx xxxxxxxxx Xxxxxx H. xx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx do 31.12.2004. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dodržení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx osvědčeno x x xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx spojeném x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 3.10.2003.
Dne 23.8.2005 (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podatelny x xxxxx 23.7.2005) xxxxx xxxxxxx návrh na xxxxxxxx obnovy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx "xxxxxx povolena" xx xxxxxxxx během xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav x xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx vypověděli, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx provádění stavebních xxxxx, xxxx. xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Stavební xxxx xxx 5.5.2006 xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zamítl.
Proti xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x žalovanému, xxxxx xxxxxxxx dne 1.8.2006 xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxx xx xxxx povolení nelze xxx zamítnout. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx 11.6.2006, xx. xxxxx xxxx xxx, než xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx xx vyjádřil x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nedůvodné, x xxxxxxxx, xx postup xxxxxxxxxx xxxxx byl x souladu x §62 a násl. xxx. ř.
Rozhodnutí žalovaného xxxxxxx napadl xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Hradci Xxxxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx xx xxx 31.1.2007 xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxx, xx po xxxxxxxx zákonné xxxxxxx xxxxx xxxx 11.6.2006 xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (což xx xxxx nestalo).
Proti xxxxxxxx brojil xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx ho xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx měl x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věcné právo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úpravami. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx x právu xxxxxxx) bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepochybně xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxx výsledek xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx ztotožnil x xxxxxxxxx v xxx, že x xxxx rozhodování xxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx tak, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx žádným způsobem xxxxxxx správní xxxxxx, xxx xxxxxxxx dříve, xxx tato xxxxx xxxxxxxx. Dále xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx po xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx návrhu; odvolací xxxxxx tvoří xxxxx xxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x ,xxxxxxxxx xxxx" nemůže xxxxxxxxxx, x to xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.
Žalovaný xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx břemeni xxxxxxx x s xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx přirovnal x xxxxxxxxx nájemce xxxx (§59 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx výslovně xxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxx x nebytových xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx").
Xxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu při xxxxxxxxx poradě xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §54 xxxx. 3 xxx. x., xxx. využití odvolání xxx v řádné xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx lhůtě tří xxxxxx, jestliže xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx účastenství prokazatelně xxxxxxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx §62 xxxx. 1 písm. x) xxx. x. (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxx xx řízení, xxxxx-xx xx xxx podstatný xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx-xx náprava xxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx musel xxxxx. Xxxxx senát vyšel xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx bydlící xx xxxxxxx domě, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy, x xxxx xxxxx x vědět xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx tříměsíční xxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx mu xxxxx xxxxxx xxxxx xxx x době xxxxxxxx (x xxxx 2003) x návrh xx xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxx x xxxxx 2005 xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx správních orgánů x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx druhý xxxxx za xxxxxxx x xxxxxxx. Druhý xxxxx ale zjistil, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx právních názorů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudcích Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, např. xx. xx. 4 Xx 27/2003, 3 Xx 58/2003, 3 Xx 14/2004 nebo 5 Xx 47/2003. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xx, xx vydané xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxx. Xxxxxxxxx účastník xxxxx xxxx podat odvolání xxxxxxxx xx do xxxxxxxx, kdy mu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x následně xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (rozhodnutí xx. xx. 4 Xx 27/2003, 3 Xx 58/2003, 3 As 14/2004). Druhý názor (xxxxxxxxx například x xxxxxxxxxxxx sp. zn. 3 As 35/2004, 2 Xx 20/2005, 4 Xx 36/2005 xxxx 4 Xx 6/2006) dovozoval, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odvolání, xxxxx xxx ve lhůtě xxx měsíců od xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx sp. zn. 5 As 47/2003) xx xxxxxxxxxxx vedoucí x xxxx, xx xxxxxxxxx účastník xxxx xxxxx xxxxxxxx jen xx skončení xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníkům xxxxxx. Druhý xxxxx xxx nemohl o xxxx sám xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Hradci Xxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
[31] Xxxxxxxxx - x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx níž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx další xxxxx - xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx účastníkem xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaný, xx xxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxx z účastenství xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepřisvědčil. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx §59 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx také "xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx jiná xxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx... a xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxx odstavce 4 xxx vylučovalo x účastenství xxxxxxxx "xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx 4 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vylučujícím x okruhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx okruh xxxx, vymezený xxxxxxx xxxxxx ("nájemce"); xxxx xxxxxxx - i x ohledem na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx očividně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx staveb pro xxxxxxx (typicky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činžovních xxxx). Xxx o ustanovení, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vymezení xxxxx "xxxxxxxx řízení" xxxxx §59 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx) xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx výluky xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nepřípustná.
[33] Xxxxxxxxxx je osobou, xxxxx "xxxxxxxx xxxx" xxxx; xxx proto xx něj xxxxxx xxxxxxxx. X bytu x domku a xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, které xx xxxxxx víc xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx než xxxxx z nájemního xxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx obligačním. Xx xxxx k xxxxxxx x stavbě xxxxx xxx "xxxx xxxxx" ve xxxxxx §59 odst. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx, které jeho xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [Xxxxxxxx xx ostatně nyní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §109 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx platného x xxxxxxxx stavebního xxxxxx x xxxx 2006]. Xxxxx žalovaného, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx.
[34] Xxx-xx xxxx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx, a to xxxx jako xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx otázka, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vydané x xxxxxx xxx xxxx účasti nabylo xxxxxx xxxx xxxx xx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx odvíjejí xxxxx x xxx, xxxx procesní xxxxxxxxxx x nápravě xx x xxxxxx xxxx xx xxxxxx případě xxxx dány, xxxx. xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx využity.
[35] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (§52 xxxx. 1 xxx. x.). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§53 a §54 xxxx. 2 xxx. x.). Poznamenává xx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx obdobných xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu x roku 2004: xxx (§73 odst. 1) xx předpokladem xxxxxx xxxx oznámení xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[36] Xx skutkového stavu, xxx jak xxx xxxxxx xxxxx správního xxxxx, je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx stavební xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx otázku xxxxxx xxxxxxxx x xxx praxi xxxxxxxxxxxx: xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxx xx xxxxxx §52 xxxx. 1 xxx. x. (nyní §73 xxxx. 1 správního xxxx z xxxx 2004).
[37] Otázka xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxxxxx od xxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx - xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx vůbec xxxxxx, xx xxx xx xxx nevěděl, že xx xxxxxx řízení xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx, kdy účastník xxxxxx xx něm xxxx xxxxxxxxxxxxx účast xxxx xxx dokonce xxx xxxxxxxxx, ale x důsledku chyby xxxx xxxxxxxxxxxx se xx výsledné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rukou xxxxxx, xxxxxx zákon xxxxxxxxxxx, xxxx řádným xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zdroje (x xxxxxxxx proti xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx se jej xxxxxxx). Dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx právní řešení.
[38] Xxxxxxxxx senát jako xxxxxxxxxx dalších xxxx xxxxxxxxxx tyto teze:
[39] Xx xxxx tu xxxxxxxx xxx skupiny xxxxxxxx xxxx zdánlivě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, x xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx popírá. Xxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu - xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx skutečně porušených xxxx x nápravě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[40] Xx xxxxx je xxxxxx, xx x xxxx případech, xxx xxxxxxx orgán sám x řízení dosud xxxxxxxxxxxx dospěje x xxxxxx, že osoba, xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xx, jím xxxx je xxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxx řízení, xx xxxxx xxxxx, napravit. Xxxxxxx xxxxx nic xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xx xxxxxx nachází; xxxxxxx xxxxxxxx, nebylo-li xxxxx xxxxxxxxxx x X. stupni xxxxxx. Xxxx-xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x X. xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x opravnému xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx doručením xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxx odvolání. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§14 spr. x., xxxx xxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004).
[41] Za xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx opomenutý xxxxxxxx xxxxxx vystoupí xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx x případně xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx varianty, kombinující xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx totiž vystoupivší xxxxx je xxxx xxxx xxxxxxxxx účastníkem xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, především x tom, xxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx dostatečný x věrohodný xxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí (xxxx xxxxxxxxxxxx), které xxxx x xxxxxx xxxxxx. Jestliže se xxxxxxx orgán ztotožní x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nastává xxxx situace (x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx tvrzené xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx):
[42] Xx xxxxxx x právní xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem již xxxxxx x obvykle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xx zřejmé vadě xxxxxx x je xxxxx xxxxxxxx její xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx senátu nelze xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xx tomu tak xxxxx, xx se xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx řízení, xxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxx představilo xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx skutková x xxxxxx jednání (xx stavebním xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx stavbu, xxxxxxxx xxxxxxx, pronajali xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx apod.), x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx bývají xxxxxx xxxxxxx (xxxx. právo xxxxxxxxxx).
[43] Naproti xxxx xxx - a xx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx:
[44] Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xx, xx právní xxx rozhodnutí není xxxxxxxx xxx tím, xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx:
[45] Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx-xx xxxxxxxx najisto, xx opomenuty xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx xxxx, xxx x kým xxxx xxxxxx, jak jej xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx mu xxxxxx xxxxxxxxxx zasahuje xx práv, x xxx tedy účinnou xxxxxxx xx proti xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx x xxx seznámil xxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxx němu (xxxxxxxxxx do xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxx.).
[46] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, spočívající x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx seznal x xxxx, kdy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vycházet x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx právní moci.
[47] Xx těchto (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zhojitelnou xxxxxxxx xxxxx (nebol xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx skutečně xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx nepřekážející xxxx, xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nazývanou xxxxxx xxxx. Xxxxxxx procesní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníkovi xxxx (bez xxxxxxxx xxxxxx doručení, které xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx lhůt pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[48] Xxxx xx xxxxx xx uvědomit, že xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx obsah xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx pravomocného xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxx, xxx xxx spravedlivě x xxxxx xxxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx měl xxxxxxxxxxx x účinnou xxxxx se xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, že (x xxx, čím x xxx) xx xxxx zasaženo do xxxx xxxxxxxxx xxxx.
[49] Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx - xx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx rozsahu věděl, xx xx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx, x xxxx byl opomenut - proti xxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, pro zamýšlenou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx), nebo xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx do svých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx tu xxxxx xxxxxx klasické xxxxxx jurisprudence xxxxxxx xxx xxx iniuria, xxxxxx "xxxxxxxx xx xxxxxx bezpráví").
[50] Nejsou-li xxx xxxxxxx vylíčené xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx (xxx x xxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxx jen xx, xx xxxxx xxx a mohl: x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx musí xxxxxx xxxxx xxx výjimky xxxxxxxxx xxx, kde xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jen x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx proběhlo xxxx xx rozhodnutí xxxx xxxxxx (územní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx povolení, xxxxx xxxxxxx xxx., xxxx xxx, xxx lze xxxxxxxxx předpokládat xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx intenzitu xxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxx složitější xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx).
[51] Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x předpokladů - xxx uvedeno, xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx moci x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxxxx důsledky, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx opravné xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx.
[52] Tyto skutečnosti xxxx xxxxx v xxxx řadě xxxxxxx, xxxxxxxx a řádně xxxxxxxxx xxxxxxx orgán; xxxxx xx ale x rozhodování xx xxxxx xxxxx. Dospěje-li x závěru, xx xxxxxxxxx předpoklady x "xxxxxxxx" xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx v právní xxxx xxx opomenutí xxxxxxxxx nenabylo (xxxxx xxxxxxxx nenastala), xxxxxxx, xxx xxxxx doručit xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, xxxxxxx tím xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx.
[531 Bylo-li xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve XX. xxxxxx, xx xxxxx jej nejprve xxxxxxxxx xxx, xx xx správní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx se xxxx xxxxxxxxxx stane xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx nepřichází x xxxxx, xxx. §52 xxx. x), a xxxx xxx takové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků (xxxx. §62 xxxx. 2 nebo §65 xxx. x), xxxxx xxxxxxxx x návrhu xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx podá sám xxxxxxxx.
[54] Xxxxxxx xx xxxxxx rozšířený xxxxx xxxxxxx případy, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, kdy správní xxxxx již vyznačil xxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx současně xxxxxxx orgán xxxxxx. Xxxxxxxxxxx třeba, xx xxxxxxx účastenství - xxx tu xxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xx xx xxxx xxxxxxx žalobní xxxxx - se xxxx nejprve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxxxxxxxx zamítnutím odvolání xxx xxxxxxxxxxxxx (§60 xxx. x., §92 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004), nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xx obnovu xxxxxx proto, že xxx, xxx návrh xxxxx, není účastníkem xxxxxx [xxxxx na xxxxxx xxxxxx může xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§62 xxx. ř., xxxx. §100 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004)].
[55] Xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx napadl xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí včas xxxxxxx xx xxxxx (§65 x. x. x.). Xxxx xxxx - řídě xx xxxxxxxxx úvahami xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx - vyšetří xxxx xxxxxx předběžnou, xxx xx xxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx opomenutým xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zamítne.
[56] Xxx-xx xxx účastník xxxxxxxx x xxxxxx správním xxxxxxxx (a xxxx xxxxxxxx obrana - xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx - xxxx nesprávně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxx obdobně x xxxx a xxxxxxxxxxx naznačené x xxxx třetím. Xxxx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx odvolání xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx sám zamítnout (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx) xxx v těch xxxxxxxxx, xxx opomenutý xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x včas, xxxxxxxx řádně x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx lhůty xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[57] X xxxxxx: xxxxxxx-xx se, xx xxxxxxxx xxxxxx řádnou xxxxxxxx o obsahu xxxxxxxxxx (xxxxxx x xx měsících xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx), teprve xxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxxx xx xxxxxxx fikce, xx tímto xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxx mohl xxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx za pravomocné), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (u xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x návrhu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx).
[58] Není tedy xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx, xxxxx správní xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx pravomocné, xxxx xxx xxxxxx napadeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xxxx, která uběhla xxx dne, vyznačeného xxxx xxx právní xxxx.
[59] Výsledek xxxxxxxxxxx x xxxx rozšířeného xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx:
[60] Zpráva nelze xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnou xxxx (x xxxx xxxxx subjektivních xxxx x xxxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxx v xxxxxxx xx zákonem xxxxxx vykonávat práva xxxxxxxxx v řízení, x xxxx takové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x nemohl xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx procesní xxxxxxx umožňuje. Xxxxx xxxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxxx vyznačení xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx za situace, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx, xxxx mít pro xxxxxxxx xxxxxxxxx fatální xxxxxxxx xxx xxxxx, xx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx dlouhá xxxx. X xxxxxx: xxxxx xx újmu ostatních xxxxxxxxx xxxxxx zvrátit xxxxxx xxx rozhodnutí xxx proto, že xxxxxxxxx (opomenutému) účastníkovi xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx fakticky (xxxx. pošta xxxxxx xxxxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxx sousedovi, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx), nebo xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zdroje (xxxx. xx jiného xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx předal kopii xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx spisu x xxxxxxxx době xxx.). X xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xx xx odvíjí xxx xxxx stejně xxx, xxxx xx xxxxx x oznámení xxxxxxx. X xxxx je xxxx zapotřebí, xxx xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxx xxx opomenutého xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu xxxx oznámení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxxxx zapotřebí - xxxxx xx chybí xxxxxxx průkaz xxxxxxxx (xxxxxxxxx) - ustavit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nejspolehlivěji; x xxxxx xxx xxxxxx xxx, že xxxx xxxxx nejpozdější xxx, xx xxxxxx opomenuty xxxxxxxx nabyl xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, kdo xxx opomenut.
[61] Po xxxxxxxxxxx těchto obecných xxxxxx xxx mohl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxx; xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřezkoumatelný.
[62] X xxxxxxxxx xx to, xx xxx bylo x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx vhodné xxxxxxxxxxx, xx správní xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zamítnutí návrhu xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxx není xxxxxxx, protože xxxxxxxxxxxx xxxxx uběhla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx návrhu na xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx - x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx (x xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxx): xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx X. st. x xxxxxxxx řízení stavebním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vyšly x xxxx, xx žalobce xxxxxxxxxx řízení xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xx obdobná xxxxxxxxx nájemce, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx x logikou (x xxxxxx xxxxxx) xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxxx by Xxxxxx X. xx. xxxxxxxxxx xxxxxx byl: návrh xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx; není-li xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx domáhat xxxxxx x xxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ale právě xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx, kdo xxx xxxxxx xxxxxx. Xx xx jen xxxxxxx, protože xxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx otevřené lhůtě xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx návrh xxxx xxx zamítnut, xxxx xx xx běh xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, který x původním (stavebním) xxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxx xxxxxx odmítl xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx pravý xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, x kterou xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxx tato xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx mít za xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx nedostatek xxxxxx.
[63] Xxxx pak xx xxxxxxxx xxxxx, xxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xx případně i xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesu x xxxx xxxxxxxx, x xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. To xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx: xxxxxxxx xxx povšimnutí xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx "xxxxxx xxxx"; zachází xxxx x návrhem xx xxxxxx xxx, xxxx xx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx oznámeno x xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx ale připouští, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxx (xxxxxxx o xxx nejsou žádné xxxxxxxxxxx); tím xxx xxxxx vyvrací xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[64] X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx z xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx stavebního xxxxxxxx (11.6.2003) může obstát xxx xxxxx, xxxxxxxx xx prokáže, že xxx před tímto xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx stavební povolení, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx kterých xxxx a xxxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nebylo-li xxxx tak, xxxx xxx tento xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx správním nebo xxxxxxx, a nezdaří-li xx xx, musí xxx toto rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx oznámeno. Xxxx xxxxx krajský xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx obnovu xxxxxx, trpí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.