Právní xxxx:
X. "Xxxxxxxx xxxx", vyloučeným x xxxxxxxxxxx xx stavebním xxxxxx ve xxxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976 (§109 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006), xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx břemeni (xxxxx xxxxxxx). Taková xxxxx xx ke xxxxxx "xxxx xxxxx" xx xxxxxx §59 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx zákona x xxxx 1976 [xxxx. xxxx xxxxxxxx §109 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006], x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. X rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) účastníku xxxxxx, xxxx xxxxx právní xxxx (§52 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967, §73 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004), xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí.
III. Xx-xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, právem xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x roku 1967), xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nastane xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx, k xxxxx xx xxxxxxxx x xxx rozumných pochyb xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxx, zásadně xxxx xxxxxxxxxx xxxx, jako xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zhojitelnou xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxx za předpokladu, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx užít xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx obranu xxxxx před tím, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx-xx fikce xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxx, co xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx nabylo xxxxxx moci, počínají xxxxxxxxxxx účastníku xxxxxx xxxxx xxxxx běžet xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pouhý xxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 64/2004 Xx. XXX, x. 612/2005 Xx. XXX x x. 985/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx X. st. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx účasti Xxxxxxx X. xx., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobce.
Smlouvou xx xxx 29.10.1997 žalobce xxxxxxx xxxxx synovi Xxxxxxx H. xx. (xxxxx zúčastněná na xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. X xxxxxxx - xxxxxxx x rodinný dům xx xxxx stojící. Xxxxxxx bylo touto xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx osobního automobilu xx dvora, x xxxxxx xxxxxxx příchodu x odchodu x xxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx". Xxx práva - xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - byla xxxxxxx xx katastru xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 3.11.1997.
Xxxxxxxx odbor Xxxxxxxxxx xxxxx Hradec Xxxxxxx xxxxxxx xxx 9.3.2003 xx žádost xxxxxxxxxx Xxxxxxx X. xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (právní xxx xxxxxxxxx xxxxx 11.6.2003). Xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nejednal x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nedoručil.
Stavba xxxx dokončena xx xxxxxx xxxx 2003. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.10.2003 (s xxxxxxxx xxxxxx xxxx 19.11.2003) stavební xxxx xxxxxxx xxxxxxx stavby xxxxxxxx rodinného xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxx H. xx. xxxxxxx fasádu xxxxxxxxx xxxx do 31.12.2004. X xxxxxxxxxx xx mimo xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx podmínek xx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x místním xxxxxxxx xx dne 3.10.2003.
Dne 23.8.2005 (rukou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx 23.7.2005) xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx obnovy ukončeného xxxxxxxx xxxxxx. Ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx" se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav x xxxx xxxx žalobce. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. do xxxx x aktivně xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx 5.5.2006 xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 1.8.2006 xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx, x xxxxx návrh na xxxx povolení xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx lhůta xxxxxxxx 11.6.2006, xx. xxxxx xxxx tím, xxx xxxx xxx předložena x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx námitkám, xxxxx xxxxxxx nedůvodné, x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu byl x xxxxxxx x §62 a násl. xxx. x.
Xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Krajského soudu x Xxxxxx Králové, xxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 31.1.2007 xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 11.6.2006 xxxxxx již možné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx řízení vyhovět, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx však xxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxx brojil xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx vydal xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx pominul xxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx výpis x xxxxxxxx nemovitostí, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx stěžovateli xxxxxxxx věcné xxxxx x nemovitosti dotčené xxxxxxxxxx úpravami. Xxxxx xxxxxxxxxxxx věcnému břemeni (xxxxxxxxxxx x právu xxxxxxx) bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x žalovaným x xxx, že x xxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx obnovy xxxxxx. Xxxx xxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgány, xxx rozhodly xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx uvedl, xx lhůta xx xxxxx po dobu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x řízením x správního xxxxxx X. stupně a ,xxxxxxxxx doba" xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti souhlasil x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x tím xxxxxxxxx bydlení. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x postavení nájemce xxxx (§59 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxx x nebytových xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx").
Xxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx dvě možnosti xxxxxxxx obrany. Xxxxx xxxxxx představuje postup xxx §54 xxxx. 3 xxx. x., xxx. využití xxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxx lhůtě, xxxx xx lhůtě xxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx i xxxx xxxxxxxxx účastenství xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx §62 xxxx. 1 xxxx. c) xxx. x. (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx účastnit xx řízení, mohlo-li xx xxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx x nemohla-li náprava xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx), přičemž xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, jestliže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx vyšel xx zjištění, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxx musel. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx tříměsíční xxxxx x podání xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx již x xxxx xxxxxxxx (x xxxx 2003) x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxx v xxxxx 2005 xxx opožděný. Xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx za xxxxxxx x zákonné. Druhý xxxxx xxx zjistil, xx xxxxx právní xxxxx xxx xxxxxxx xx právních xxxxxx xxxxxxxxxxx v některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx. zn. 4 Xx 27/2003, 3 Xx 58/2003, 3 Xx 14/2004 nebo 5 As 47/2003. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozdílných xxxxxxx. Podle xxxxxxx x xxxx je xxxxxxxxx neoznámení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xx, xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx právní xxxx. Xxxxxxxxx účastník proto xxxx podat odvolání xxxxxxxx xx do xxxxxxxx, kdy mu xxxx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxx a následně xx xxxxxxxx odvolací xxxxx (xxxxxxxxxx xx. xx. 4 As 27/2003, 3 As 58/2003, 3 As 14/2004). Xxxxx názor (xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx. zn. 3 As 35/2004, 2 As 20/2005, 4 Xx 36/2005 xxxx 4 As 6/2006) xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx účastník xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odvolání, xxxxx xxx xx lhůtě xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx se x existenci rozhodnutí x řízení xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx. zn. 5 Xx 47/2003) xx argumentace xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx skončení xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx x odchýlit xx xx xxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx rozporné) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx předložil xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Králové xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
[31] Xxxxxxxxx - a xx xxxx otázku xxxxxxxxxx, xx níž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx další xxxxx - bylo xxxxx xxxxxxxx, xxx stěžovatel xx xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx argumentace, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §59 odst. 4 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxx žalovaného xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx kromě xxxxxxx xxxx uvedených x xxxxx §59 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx také "xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx... x xxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxx vylučovalo x účastenství xxxxxxxx "xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx 4 xx zřetelně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx účastníků xxxxxx pojmenovaný okruh xxxx, xxxxxxxx právním xxxxxx ("xxxxxxx"); xxxx xxxxxxx - x x xxxxxxx xx xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx očividně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx staveb xxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx odnímá xxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vymezení xxxxx "xxxxxxxx řízení" xxxxx §59 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx-xx xx někomu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx analogicky (x xxxxxxxxxx xxxxxx tu xxx xxxxxx) na xxxxxxx, které xxxxx xx výluky výslovně xxxxxxxxxx. Xxxxxx analogie xx ústavně xxxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx "xxxxxxxx xxxx" xxxx; již xxxxx xx něj xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx x domku a xxxxxxx xx nadto xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx blíží xxxxx xxxxxxxxxxxx než xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx právo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věcnému xxxxxxx xx právem xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxx "xxxx xxxxx" xx smyslu §59 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx [Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §109 xxxx. 1 písm. x) xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z roku 2006]. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyl, xxxxx xxxxxxxxx.
[34] Xxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxx, x to xxxx jako předběžná, xxxxxxxxxxx otázka, xxx xxxxxxxx povolení xxxxxx x xxxxxx bez xxxx účasti xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x tom, xxxx xxxxxxxx prostředky x xxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xx xxxxxx případě xxxx dány, xxxx. xxx mohly nebo xxxxxxx xxx xxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (§52 xxxx. 1 xxx. ř.). Xxxxxxxx má xxxxx xxxxx účastník xxxxxx, x xx do 15 xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§53 x §54 xxxx. 2 spr. x.). Xxxxxxxxxxx xx, xx nejinak xxxx xxxx také xxx xxxxxxxxxx obdobných případů xxxxx správního xxxx x xxxx 2004: xxx (§73 xxxx. 1) xx předpokladem xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a fakt, xx proti rozhodnutí xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[36] Xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (oznámeno) xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx otázku xxxxxx obtížnou a xxx praxi xxxxxxxxxxxx: xxx x takových xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx moci xx xxxxxx §52 xxxx. 1 xxx. x. (xxxx §73 xxxx. 1 správního xxxx x roku 2004).
[37] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění, xxxxxxx xxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxxxx xx toho, xx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx - xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx on xxx xxxxxxx, že xx nějaké řízení xxxx x že xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx, až k xxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx účast xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx x důsledku xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), x xxxxxxxx xxxxxxxxxx získal x xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx proti xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx se xxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx judikatura xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xx také xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[38] Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dalších xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx:
[39] Xx prvé xx xxxxxxxx dvě xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: ti, xxxxx za opomenuté xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, a ti, xxxxxxx účastenství xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu - považuje xxxx xx xxxxxxx, protože xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[40] Xx xxxxx je xxxxxx, xx x xxxx případech, kde xxxxxxx orgán sám x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dospěje k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx je, jím xxxx je podle xxxxx, musí xxxx xxxx řízení, xx xxxxx xxxxx, napravit. Xxxxxxx xxxxx nic xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx plnohodnotnou xxxxx xx řízení, x xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx, nebylo-li xxxxx rozhodnutí v X. xxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx ale xxx xxxxxx xxxxxxxxxx v X. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx odvolací (x xxxxxxxxx prostředku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), xxxx umožnit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx doručením rozhodnutí X. stupně xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Odpírá-li xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx uznat, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§14 spr. x., xxxx xxxxxxxx §28 odst. 1 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004).
[41] Za xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, kdy opomenutý xxxxxxxx řízení vystoupí xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxx správním xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx varianty, kombinující xxxxxx xxxxxx právní, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, především x xxx, zda x xxx xxxxxx xxxxx získala dostatečný x xxxxxxxxx poznatek x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx rozhodnutích), xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxx orgán ztotožní x xxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx situace (x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx pod xxxxx čtvrtým):
[42] Ve xxxxxx k právní xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx osoby xx xxxxxxx (opomenutého) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx deklarovaná xxxxxx xxx vydaného rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxx vadě xxxxxx x xx xxxxx posoudit její xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx samotného; pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxx xxx jediný x xxxxxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxx tak xxxxx, že se xx obvykle xxxxxxxxx xx obtížně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva "xxxxxxxxx" účastníků xxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxx xx věcnou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, předsevzali xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx k těmto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kolaudovanou xxxxxx xxxx.), x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx).
[43] Xxxxxxx xxxx xxx - x xx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidlo, xxxx xx xxxxx xx v takových xxxxxxxxx xxxxx:
[44] Xxxxxxxxx xxxxx xx za xx, xx právní xxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx jen xxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl opomenut xxxxxxxx, jsou-li xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx:
[45] Prvý xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx-xx postavit najisto, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, kdy x kým bylo xxxxxx, jak jej xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x x xxxxx rozsahu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, x xxx xxxx účinnou xxxxxxx xx proti xxxx účinně xxxxxx xxxxxxxxx prostředky. Obvykle xx xxxxx o xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx se s xxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx účelnou xxxxxx proti xxxx (xxxxxxxxxx xx spisu x xxxx xxxxxxxx xxxx xxx.).
[46] Druhý xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, spočívající x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x době, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
[47] Xx těchto (přísně xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx věcného xxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tomu, xxx xxxxxxxxxx neztratilo xxxxxxxxx, nazývanou xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx správní xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníkovi xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx lhůt xxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků).
[48] Xxxx xx třeba xx xxxxxxxx, že xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx nastíněnou (že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx obsah rozhodnutí xxxx, lze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří nabyli xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxx, xxx xxx spravedlivě x xxxxx xxxxxxxx xxx xx xx, že xxxxxxxxx účastník měl xxxxxxxxxxx x účinnou xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, že (x xxx, čím x xxx) mu xxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx práv.
[49] Xxxxxx tedy na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx - xx xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x řízení, v xxxx byl xxxxxxxx - proti xxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx, x důvodů xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (má tu xxxxx xxxxxx klasické xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx fit xxxxxxx, xxxxxx "xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx").
[50] Xxxxxx-xx xxx splněny vylíčené xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx účastník x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx (ale x xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxx dokonce xxx xx, xx vědět xxx x xxxx: x obraně proti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx je jistě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Samozřejmě xxxxxxxxx xxx pouhá xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx musí platit xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx obsah rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxx x pouhé xxxxxxxxx x xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx povolení, xxxxx xxxxxxx atp., tedy xxx, kde xxx xxxxxxxxx předpokládat xxxxxxxxx xxxxxxxx, různou xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx).
[51] Po xxxxxxx xxxxxx úvah x xxxxxxxxxxx - xxx uvedeno, značně xxxxxxxxxx - rozšířený xxxxx xxxx připouští, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xx existence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx důsledky, xxxxxxxxxx xx ztráty xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx.
[52] Tyto skutečnosti xxxx xxxxx x xxxx řadě xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán; xxxxx xx xxx x rozhodování xx xxxxx úvaze. Xxxxxxx-xx x závěru, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxx" xxxxxx moci xxxxxxx nebyly x xxxxxxxxxx x právní xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx nenastala), xxxxxxx, xxx xxxxx doručit xxxxxx xxxxxxxxxx účastníkovi, xxxxxxx tím xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx.
[531 Xxxx-xx xxxx xxxxxx rozhodnutí xx XX. xxxxxx, je xxxxx jej nejprve xxxxxxxxx xxx, xx xx správní orgán xxxxxxxxxxx účastníkovi xxxxxx (xxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxx pravomocným, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx. §52 xxx. ř), x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx zruší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §62 odst. 2 xxxx §65 xxx. x), xxxxx xxxxxxxx o návrhu xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx.
[54] Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx účastník xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxx xx byl xxxxxxxx spor a xxxx xx xx xxxx xxxxxxx žalobní xxxxx - se xxxx xxxxxxx stát xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx zamítnutím xxxxxxxx xxx nepřípustnost (§60 xxx. x., §92 xxxx. 1 správního xxxx z roku 2004), nebo zamítnutím xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxx, xxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xx xxxxxx řízení může xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§62 spr. ř., xxxx. §100 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004)].
[55] Xx pak xx xxxxxxxxxx účastníkovi, xxx napadl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na soudě (§65 s. ř. x.). Xxxx xxxx - xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx bodu xxxxxxx - xxxxxxx xxxx otázku předběžnou, xxx tu xxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx opomenutým účastníkem, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
[56] Xxx-xx xxx xxxxxxxx skutečně x xxxxxx správním xxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxx návrh xx obnovu xxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Může xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx) xxx v xxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx prokazatelně xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx a xxxx, xxxxxxxx řádně x xx xxxxxxx počítaných xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx účastníkovi xxxx (odvolání, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxx tehdy, xxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxx xx xxxxx oznámení xxxxx.
[57] X xxxxxx: xxxxxxx-xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx řádnou xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx (třebas x xx měsících či xxxxxx xx xxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx vytváří xxxxx, xx tímto okamžikem xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx podat xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgán xx xx pravomocné), xxxxxxxxx teprve tímto xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx na xxxxxx řízení (x xxxxxxxxxx, které xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx).
[58] Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx i xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx pravomocné, xxxx xxx xxxxxx napadeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxx ohledu xx xxxx, která xxxxxx xxx xxx, xxxxxxxxxxx xxxx den xxxxxx xxxx.
[59] Xxxxxxxx argumentace x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx:
[60] Zpráva xxxxx xxxxxxx, xx účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx nastat vůči xxxx, kdo x xxxxxxx xx zákonem xxxxxx vykonávat xxxxx xxxxxxxxx x řízení, x xxxx takové xxxxxxxxxx bylo xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Nelze xxxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxx: xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx moc rozhodnutí xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) účastníkovi xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx oznámeno (xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx bud xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodnutí xxxxxx doručeno do xxxxxxxxx rukou), xxxx xxxxx, že si xxxxxxx vědomost zjednal x jiného xxxxxx (xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx kopii xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx spisu x xxxxxxxx xxxx atd.). X takovém případě xxxxxxx xxxxx oznámení, x xx xx xx xxxxxx běh xxxx xxxxxx xxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx řádnému. X tomu xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx informační xxxxxxx xxxx oznámení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxxxx zapotřebí - xxxxx xx chybí xxxxxxx xxxxxx doručení (xxxxxxxxx) - xxxxxxx xxxxxxx faktického xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx; v xxxxx xxx xxxxxx xxx, že bude xxxxx xxxxxxxxxxx den, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nabyl potřebné xxxxxxxxx; pochybnost xx xxxxxxxx tomu, xxx xxx xxxxxxxx.
[61] Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx mohl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ve xxxx xxxx; shledal, xx napadený xxxxxxxx xx nepřezkoumatelný.
[62] X xxxxxxxxx xx xx, xx xxx bylo x reprodukční xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx správní xxxxx, xxxxxxxxxxx x odvolání xxxxx zamítnutí xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx z toho, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx tříletá xxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx řízení. Xxxx xxxxxxxxxx - i xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - se xxxxx nevypořádalo xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterém je xxxxxxxxx ono samo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně (x xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxx): xxxxxxxxxxx žalobce Xxxxxxx X. st. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgány popřely x xxxxx z xxxx, xx žalobce xxxxxxxxxx řízení nebyl x jeho právní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nájemce, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx x logikou (x xxxxxx xxxxxx) pak xxx projednaly jeho xxxxx na obnovu xxxxxx stejně tak, xxxx xx Xxxxxx X. xx. xxxxxxxxxx xxxxxx byl: xxxxx xx obnovu xxxxxx xxxx totiž xxxxx xxxxx xxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxx; xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx, nemůže xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx musí být xxxxxxxx, xxxxxx však xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx někdo, xxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxx, protože xxxxxx-xx xx obnovy xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x objektivní, xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxx xxxxx vůbec xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx x původním (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx x xxxxxx xx obnovu xxxxxx xxxxxx xxxxx opak, xx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx nevysvětlil, x xxxxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxx xxxx xxxxxxxxxx je tak xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[63] Bylo pak xx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx tato rozhodnutí xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx (a xx xxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx, x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xx však xxxxxxx xxxx neučinil: xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx lhůtu xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx od "xxxxxx moci"; xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxx tak, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx účastníkem xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx právní xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxx (xxxxxxxx) vůbec xxxxxx (xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx); xxx xxx xxxxx vyvrací právní xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx. Proto xxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[64] X xxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx soud x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povolení (11.6.2003) xxxx obstát xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx před tímto xxxxx xxx stěžovatel x xxxxxxxxx bud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx takovou xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxx, musí xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx správním nebo xxxxxxx, a nezdaří-li xx xx, xxxx xxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx oznámeno. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx z xxxx, xx rozhodnutí, vydávaná x xxxxxx x xxxxxx na obnovu xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx který xxxxxxx xxxxxx.