Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx sféry jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx skupiny majetkových xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx adresátů xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy).
II. Xxxxxxx xxxxxxxx stejně xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxx jím xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx xxx) x xxxxxxxx uplatnění xxxx xxxx. V xxxxxxx nároků veřejné xxxx nadto xxxxxxxx, xxxxxxxx promlčení, xxxxxxx xxxxxxx svévolných zásahů xx xxxxxx sféry xxxxxxxxx x právnických xxxx.
XXX. Protože xxxxx xxxxx (xxxxx č. 13/1993 Sb.) x xxxx xxxx 1.7.1997 x 30.6.2002 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxx xx §320 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx zákona x. 113/1997 Xx.) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 zákona x. 212/1992 Xx., x soustavě daní, xxxxx něhož daň xxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx po uplynutí xxx let xx xxxxx kalendářního roku, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx podat xxxxxxxx xxxx hlášení, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxx daň.
Prejudikatura: srov. x. 1542/2008 Xx. XXX, x. 1754/2009 Xx. XXX, č. 741/2006 Xx. XXX, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 23.2.2006, Molenbergnatie XX (X-201/04, Xx. xxxx. x. 1-2049) x xx xxx 18.12.2007, XX Zefeser (X-62/06, Xxxxxxx, x. 1-11995); xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 113/2005 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 29/05), x. 5/2007 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 493/05) x x. 173/1999 Xx. XX (sp. xx. XX. ÚS 485/98) a xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 14/1994 Xx. x x. 410/2001 Xx.
Xxx: Xxxxx K. xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx o xxx x přidané xxxxxxx x clo, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx dluh x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxx zboží (xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxx - 96% xxxxxxxxxxx denaturovaný, ve xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx 96% xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx 1997 a xxxxx 1998. Xxxxxxxxx xxxxx bylo propuštěno xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx tranzitu x xxxxxxxx xxxx necháno xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx 8.11.2006 oznámil Celní xxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §21 odst. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxx", "x. x.") xxxxxxxx celního xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx doručeno xxx 6.3.2007.
Xxx 11.5.2007 vydal xxxxx úřad celkem xxx platebních xxxxxx xx xxxxx dluh. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx neztotožnil x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 8.8.2007 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx u Krajského xxxxx v Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx účinná xxxxxx od 1.7.2002. Xxxxxxx soud žaloby xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dne 31.10.2008. Xxxxxx x xxxxxx, xx §268 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx věc nedopadá, xxxxx xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx teprve xxx 1.7.2002. Právní xxxxxx xxxx 1.7.2002 xxxxxx žádné xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, neboť §320 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx 1.7.2002 výslovně xxxxxxxxx aplikaci §47 xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxx žalovaným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ode dne 1.7.2002, tak xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx právech.
Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxxxx, že platební xxxxxx byly xxxxxx xxxx xxx 9 xxxx xx xxxxxx xxxxx, pročež xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx měl xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx principů, xx kterých xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, x pokud xx xxx xxxxxx, xxxxxx xx dospět x xxxxxx, že xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, po jejímž xxxxxx xxxxxxxx nelze xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx xxx závažné xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xx musí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx vyměření cla. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení §268 odst. 4 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ani v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx celního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práva. X xxxxxxx na xxxxxxx argumenty x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §282 odst. 1 xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadený rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
III/1
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx předesílá, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platnými x době xxxxxx xxxxxxx xxxxx, zatímco xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx dluhu, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx 1997 a lednu 1998, xxxxx je xxxxxxxxx po přistoupení Xxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x otázce xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxx, x xxxxxx účinné ke xxx vzniku celního xxxxx, xx. ve xxxxx účinném x xxxxxxxx 1997 a xxxxx 1998 [viz xxxx Xxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx republiky, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Lotyšské xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Republiky Xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Evropské xxxx, xxxxxxx x. XX, x. 5 xxxxx unie, xxx 13].
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x krajským xxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx xx tyče prekluze xxxxx clo vyměřit, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x podobě xxxxxx x účinné v xxxxxxxx 1997 x xxxxx 1998. Otázka xxxxxx xxxxx celní xxxx xxxxxxx xx xxxxx otázkou xxxxx xxxxxxxx (k tomu xxxx. xxxxxxx rozsudek XXX xx xxx 23.2.2006, Molenbergnatie XX, X-201/04, Xx. rozh. x. X-2049, xxxx 39 xx 41, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 23.10.2007, xx. 9 Afs 86/2007-161, xxxx. xxx x. 1542/2008 Sb. XXX). Na xxxxxx xxxxxxxx (stejně xxxx xx xxxxxx promlčení) xx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x účinné xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[12] Xx xxxxx xxxxxxxxx skutkových x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §320 xxxx. x) xxxxxx x. 13/1993 Sb., xxxxx xxxxx (ve xxxxx zákona x. 113/1997 Sb.), x xxxxxx platné x xxxxxx od 1.7.1997 xx 30.6.2002. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx doby xxxxxx xxxxx, tj. do xxxxxxxx 1997 x xxxxx 1998.
[13] V xxxx od 1.7.1997 xx 30.6.2002 neměl xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx na xxx. Xxxxxxxxxx §268, xxxxx tuto xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx zákona xxxxxxxx teprve s xxxxxxxxx xx dni 1.7.2002 (zákon č. 1/2002 Xx.). Xxxxx §320 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxx x. 113/1997 Xx.) v xxxx xx 1.7.1997 xx 30.6.2002 xxxxxxx xxx řízení xxxx xxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx, xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxx xxxx x poplatků (xxxxxxxx xxx xxxxx odkazovala xx xxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx řád). Celní xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovil ta xxxxxxxxxx daňového řádu, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx používána. Xxxxxxxxxxxx xxxxx úpravu §320 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx později xxxxxxxxxxxxx pod x. 113/1997 Xx. xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx x této aplikace xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx §47), xxxxx xx na xxxxx xxxxxx "xxxxxx" (xxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x. 113/1997 Xx. ze dne 10.10.1996, xxxx č. 36, xxxxxxxxx xxxxxxxxx XX PČR xxxxxxxxx xx xxx.xxx.xx ). Xxxxxx xxx přitom x §47 upravuje xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx [xxx §320 xxxx. b) celního xxxxxx ve znění xxxxxx x. 113/1997 Xx. xx xxxx].
[14] X ohledem xx xxxxxxxxxxx normy, xxxxx xx xxxxxxxxxx lhůtu x vyměření xxxxxxx xxxxx, xxx prima xxxxx vskutku dospět x témuž xxxxxx, x němuž xxxxxx xxxxxxx soud, totiž xx x xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx 1997 x 1998 xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx podmíněno xxxxxx xxxxxx, x xxxxx plynutím xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxx x xxxxxxx xx elementární principy xxxxxxxx státu xxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX/2
[15] Jak uvádí xxxxxxx judikatura, "[p]odstatou xxxxxxx vlastnického xxxxx x oblasti xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x poplatků xxxx xxxxx formální xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxx xx x materiálním xxxxxxx xxxxx [...] xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx určitého zákonného xxxxxxxxxx, jež stanoví xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (nález ze xxx 1.6.2005 xx. xx. XX. XX 29/05, Xx. XX xx. 37, x. 113, x. 463, xx x. 469). Xxxxxxxx sine xxx xxx výkonu xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx státní xxxx xxxxxxx pravidlům xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx orgány xxx omezení, přičemž xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx níž lze xxxxx dluh xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx státní xxxx (srov. k xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx advokáta X. xxx Xxxxxxx xxx. x xxxx [25] xxxx).
[16] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx prekluze patří x xxx nejobecnějším xxxxxxxxxx právního řádu. Xxxxxxxxxxx jeden x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uplynutí xxxx x právu, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx konsekvence.
[17] Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 7.5.2008, čj. 1 Xx 35/2008-51, "[x]xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx svou xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx srozumitelný, xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x xx xxxx xxx xxx obecné xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx, které xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx odjakživa xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx svých xxxx, xxxx xx xx xxxxx uvědomovali xxxxxx xxxxxx vymezení v xxxxx občanském, správním xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx rozlišovali xxxxxx xxxxxxxxx 'xxxxxxxxxx'" [xxxx XXX/x x)]. Xxxx xxxx xxx jistě xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jako xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxx přihlásil xxx rozšířený senát XXX v xxxxxxxx xx dne 16.10.2008, xx. 9 Xxx 58/2007-96 (věc Xxxxxxxxxxx, x. s.), xxxx. xxx č. 1754/2009 Xx. XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx ve xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx odvětvím, x xxxx xxxx x xxxxxxx bude xxxxx veřejné xxxx xx subjektivní sféry xxxxxxxxxxx časově zcela xxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx prekluze xxxxxx jako xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx již xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxx. k xxxx x xxxxxxxxxxxxxx rovině xxxxxx X. Xxxxxxxx, X. Tégla a X. Xxxxxx xx: Xxxxx, K. Xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx: Linde 2008, x. 408 xxxx.). V xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, snižuje možnost xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx sféry fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx na xxx xxxx by xxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx, a xx xxx xxx x ohledem na xxxxxxxxxx dobu, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx určitou xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nároku, jednak xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx závazků, xxxxx vznikly xxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Jak x daňovém xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxx: "Účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x povinností x z xxxxxxxx xxxxxx jistoty daňových xxxxxxxx xxx nastolit xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zejména pokud xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx delší xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" [viz xxxxx sp. zn. XX. XX 493/05 xx xxx 11.1.2007, xxxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz/ (xxx XXXXX ČESKÁ XXXXXXXXX, x. x.)]. Xxxxxx neomezená možnost xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x velmi xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx které xxx neexistují dostatečné xxxxxxx prostředky, xxx xx xxxxxxxx právní xxxxxxx nejen dlužníka, xxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx by xxxx favorizace xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx xxxx nepřípustná xxx s xxxxxxx xx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxx časově xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx finalita xx však neměla xxxxxxx základní, x xxxxx xxxx ústavní xxxxxxx, totiž, že xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, x xxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx životy x xxxxxxx, že x xxxxxxxx uplynutí xxxx xxx proti nim xxxxx xxxxxx nárok xxxxxxxx. Xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx nejsou x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[20] Xxxxx české právo xxxxx vychází x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx sféry jsou x xxxxxx vždy xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx a xxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxxxx pohledávek xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx nepodléhá xxxxx časové xxxxxxxx, xxxxxxxx právní xxxxxxx x oprávněná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 1 odst. 1 Ústavy).
[21] Xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx úpravu xxxx času x xxxxxxxxx (xxxxx. xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx nároků v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx promlčecí xxxx x xxxxxxxxxxxxxx sféře xx xxx roky - xxxx jen x xxxx xxxx xxxx věřitel xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx xxxxxxxx svou majetkovou xxxxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxx (§101 obč. xxx.). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x podstatě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx velkého xxxxxx XX xx. zn. 31 Xxx 3161/2008 xx xxx 12.11.2008, xxx.xxxxx.xx , který xxxxxxxx, že "[j]e-li xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nemajetkové xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx částky, xxx xxxxxxx právní jistoty xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx"). Xxxxxxx úvahy xxxxx x právu veřejném. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx doměřit xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx tří xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podat (§47 xxxx. 1).
[22] Xxxxxxxxxx velmi xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx k xxxxx zásahům státní xxxx xx sféry xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx. xxxxxxx represe, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx uplynutím xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx, jde-li x trestný čin, xx který xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx mj. dovoluje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx, činí xx horní hranice xxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx let, xxxx-xx xxxxx hranice xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, a xxx xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§67 xxxx. 1 zákona x. 140/1961, xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xx xxxx 2002 xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx celního dluhu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx stavěl xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §67x xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxx naplňujících xxxx. xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx lidskosti xxxxx předpisů mezinárodního xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx případech se xxxx xx značné xxxx setkává xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. nález Xx. XX 19/93 ze xxx 21.12.1993 - xxxxxxxxx xxxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x odporu xxxxx xxxx, xxxx. xxx č. 14/1994 Xx.).
XXX/3
[23] Xx xxxxx xxxxxxxxx závěrech xx xxx xxxxxx xxx xxxxx, pokud celní xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x trestným xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx toliko xxxxxxxx, xxxxx na xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxx XXX xx dne 29.9.2005, xx. 2 Xxx 92/2005-45, xxxx. pod x. 741/2006 Sb. XXX). Jak xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx práva xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxx mající xxxxx x období xxxx 1.5.2004, a xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. k xxxx xxxxx Pl. XX 5/01 xx dne 16.10.2001, publ. pod x. 410/2001 Xx. - Mléčné xxxxx, xxxx XX., kde XX xx. xxxxx, xx "komunitární právo xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - x xxxxxx xxxx do xxxx vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx").
[24] Nařízení Xxxx (XXX) x. 2913/92, xxxxxx xx vydává xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx [x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxx Xx. xxxx., kap. 2, xx. 4, x. 307 - 356 (xxxx jen "Xxxxx xxxxx Společenství")], xxxxxxxx xxx lhůty xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx v xx. 221, xxxx xxxxxxx, že jakmile xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Sdělení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx tří xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nemohly xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx trestného činu, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx to xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx předpoklad, podle xxxxx xx xxxxx xxxxxx mohly xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx uplynutí xxxxxxx xxxxxxx lhůty, je xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x takto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx x jakkoliv xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx svou xxxxxxxxxx, xx xxxxx již xxxxxxxx, byl jen xxxx obiter xxxxxx, xx "závěr, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx dluh x xxxxxxxxxxx lhůtách, xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxx na xxxxxxx z xxxxxxx xxxxx uvedené x xx. 221 Xxxxxxx xxxxxx Společenství. Xxxxxxxxx xxxxx pro vyměření xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx činem určí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx dne 19.6.2008, xx. 9 x 211/2007-74; xxxxxx x xxxx xxxx. xxxxxxxx XXX ve věci X-62/06 XX Xxxxxxx xx xxx 18.12.2007, Xx. x. x. x. X-11995).
[25] X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx jasně vyslovil xxxx. generální advokát X. van Gerven xx svém xxxxxxxxxx xx xxx 26.9.1991 xx věci X-273/90 Xxxxx-Xxxx x Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (Recueil, x. 1-5569). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vztahovala x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 221 Xxxxxxx kodexu Xxxxxxxxxxxx, totiž xx. 3 xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 1697/79. Xxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxx xxxx nařízení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx vyměření xx xxxxxxxxxx řadou xxxxxxxx. Xxxxxx x těchto xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx: "Xxxxx xxxxxxxx lhůtu xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx bylo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx 'xxxxxxx, které mohlo xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx trestního xxxxxx' xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx splnění celního xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx 'x xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx' (viz xx. 3 xxxxxxxx) - jinými slovy, xxxxxxxxxxx xxxxx stanovená x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx běžné (xx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx let" (xxx 4 stanoviska).
[26] Xxxxxx x duchu těchto xxxx xxx též xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 450/2008 ze xxx 23.4.2008, kterým xx xxxxxxx xxxxx xxxxx Společenství (Modernizovaný xxxxx xxxxx) (Úř. xxxx. X 145, 4.6.2008, x. 1 - 64). Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx totiž Xxxxxxxxxxxxx xxxxx kodex stanoví xxxxxxxxx dobu pro xxxxxxxx xxx přímo x čl. 68 xxxx. 2: "Xxxxx xxxxx xxxx vznikl x důsledku činu, xxxxx v xxxx, xxx byl xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx tříletá xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xx deset xxx." Na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxx xxxx xxxx upravena xxxxx xxx vyměření xxx x xxx xxxxxx xxxxxxx dluhu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx činu.
[27] Z xxxxxxxxxx Soudního xxxxx XX xxx také xxxxx příklady xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx maximální xxxxxxx xxx vyměření xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu. Xxxxxxxxx x rozsudku xx xxxx XX Xxxxxxx (xxx. x bodě [24] xxxxx) xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x důsledku podvodného xxxxxxx, xxxxxxxxx lhůtu xxxxxx xxx (xxx 7 rozsudku XX Xxxxxxx). X xxxxx xxxxxxxx takováto xxxxx xxxx jen šest xxxx (xxx. x xxxxxxxx XXX xx xxx 19.6.2008, xx. 9 s 211/2007-74). Xxxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xx. 355 xxxx. 2,2x tříletá xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xx. 354 xx neuplatní, xxxxx celní orgány xxxxxxx x xxxxx xxxxx celního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 30 xxx (stejně xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxx xxxxxxxx xxx 4 roky. X Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx §169 - 171 xxxxxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxxxxx). Dle §169 xxxxxxxxx daňového xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 10 let, v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 5 xxx. Tyto xxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxx xxx xx. 221 xxxx. 3 Xxxxxxx kodexu Xxxxxxxxxxxx (Alexander, X. xx: Witte, X. xx al. Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. 2. xöxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xüxxxxx: X. X. Xxxx 1998, x. 1410).
XXX/4
[28] Xxxxxxxxxxx tedy xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x správě xxxx a poplatků, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §47 daňového xxxx, vytvořil prima xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X ohledem na xxxxx xxxxxx shora xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx dluh vyměřit xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxx by byl x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx 1.7.2002 překlenout xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxx postupem xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx protiústavnosti §320 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxx x. 113/1997 Sb. ve xxxxx "§47"]. Xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxxx celního zákona x xxxxxxxxxxx znění xxxxxxxx výklad, xxxxx xxxxxx v xxxxxxx x ústavním pořádkem [xxx část b) xxxx].
x)
[30] Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx 2002 xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Tvrdí, že xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §282 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx 30.4.2004. Xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx nedoplatek cla xxxxxxxxx po xxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx.
[32] Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx §282 xx xxxxx xxxx 30.4.2004 i xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx nedoplatek xxx, xxxx se xxxx xxxxxx vymáhacího, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx jde x xxxx posuzovaném xxxxxxx).
[33] Xx xxxxx, xxx je ještě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxx, lhůta pro xxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx stanovila velmi xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx (xxxx. xxxx §282 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx). Je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx vyměřené xxxxxxxxxx xx podstatně xxxxx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. poměr prekluzívní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x §268 a promlčecí xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx cla v §282 celního xxxxxx, xx xxxxx xx 1.7.2002 xx 30.4.2004; xxxxxxxx xxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx předpisech, typicky §101 obč. xxx. x §110 obč. xxx.). Xxxxxxxxx stěžovateli xx výkladová varianta xxxxxxxxxx aplikace §282 xxxx. 1 celního xxxxxx, xx xxxxx xx 30.4.2004, xxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxx musí xxxxxxxx právo xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[34] X xxxxxx podaných v xxxx [32] x [33] xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx §282 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxx analogiam xxxxx nepřípustná.
b)
[35] Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nabízí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 212/1992 Sb., x xxxxxxxx daní. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx daní zůstal xxxxxx a xxxxxx x xx xxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx na základě xxxxxxxxx xxxxxx XXX x. 4/1993 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xx. 1 xxxx prvé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx nadále x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx platné x xxx zániku Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozporu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx České x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxx x xxxxxxxx xx xxx 10.4.2008, xx. 7 Xxx 78/2007-60). Xxxxx x xxxxxxxx daní xxx zrušen xxxxxx xx dni 1.1.2004 xxxxxxx č. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subsidiární xxxxxxx xxxxxx x soustavě xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxx xxxx důvodu xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx specialis derogat xxxx generali xx xxxxxxx, xxx celní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vůbec otázku xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, resp. xxx xxx xxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xx. 7 Xxx 78/2007-60 cit. v xxxx [35]).
[37] Norma xxxxxxxx §320 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx, xx znění platném x xxxxxxx xxxx 1.7.2002, xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, daní a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxx vyjma taxativně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx §47, xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxx 11) odkazovala xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx daní a xxxxxxxx" xx daňový xxx. K xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx upozornit, xx "[x)xxxxxxx pod xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, přesněji xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [...]. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx posláním xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisu x orientaci x xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, označení xxxxx, xxxx, dílů, xxxxxx, paragrafů), xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx chování" (xxxxx XX xx dne 30.11.1999, xx. xx. XX. XX 485/98, Xx. XX xx. 16, č. 173, x. 259, xx x. 263). Obsah xxxxxxxx xxx čarou xxxxx xxx x xxxx neposkytuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "obecné xxxxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx" x textu §320 xxxx. x).
[38] Uvedenou xxxxxxxx pod čarou x. 11) xxxxx xxxxx ignorovat, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx i xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx interpretační xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx však xxxxx x xxxxxxx xx tyto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nutno xxxxxxxxxxxxx pojem "xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků" xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx, xxx interpreta xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §320 xxxx. b), který xx xxxxx xx "xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx" xxxxxx xxx xx xxxxxx řád, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx argumenty. Xxxxx, xxx xxxxxxx xx možné xxxxxxx xxxxx dluh xx xxxxx neomezených xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx. Zákonné zakotvení xxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxx.
[39] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dluh xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zvážit, xxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx §320 písm. x) xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx daní x poplatků", které xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx celního xxxxx xxxxxxxxx časový xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx jistě xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx", x §4 xxxx. 2 xxxxxxxx, xx "xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx uplynutí xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, v xxxx byl xxxxxxxxx xxxx plátce povinen xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx dlužník xxxxxx daň nebo xxxxxx xx xxxx xxx". Protože xxxxx xxxxx x relevantním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, který xxx x období xx 1.1.2004 xxxxxxxx platného xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zániku xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx toto xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ústavně xxxxx nepřijatelná možnost xxxxxxx xxxxx dluh xxxxxxxx. Takovýto xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce, xxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxxx interpretovat xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2004 xxxxxx xxxxxxx x. 353/2003 Xx., o spotřebních xxxxxx.