Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxx xxxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx limitovány xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx nepodléhá žádné xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx norem (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).
XX. Xxxxxxx prekluze xxxxxx xxxx promlčení xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jednak xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxx jím je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx promlčení, snižuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx právní sféry xxxxxxxxx x právnických xxxx.
XXX. Protože xxxxx xxxxx (zákon č. 13/1993 Sb.) x xxxx xxxx 1.7.1997 x 30.6.2002 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxx xx §320 xxxx. x) celního xxxxxx (xx znění xxxxxx x. 113/1997 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 212/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx let od xxxxx xxxxxxxxxxxx roku, x němž xxx xxxxxxxxx xxxx plátce xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxx srazit xxx xxxx zálohu na xxxx xxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 1542/2008 Xx. XXX, x. 1754/2009 Xx. XXX, č. 741/2006 Xx. XXX, xxxxxxxx Soudního xxxxx XX ze xxx 23.2.2006, Molenbergnatie NV (X-201/04, Xx. xxxx. x. 1-2049) x xx xxx 18.12.2007, XX Xxxxxxx (X-62/06, Xxxxxxx, x. 1-11995); xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 113/2005 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 29/05), x. 5/2007 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 493/05) x x. 173/1999 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 485/98) a xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx x. 14/1994 Xx. x x. 410/2001 Xx.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx o daň x xxxxxxx xxxxxxx x xxx, x xxxxxxx stížnosti žalobce.
Žalobci xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zboží (xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxx - 96% xxxxxxxxxxx denaturovaný, xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx o nedenaturovaný 96% xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx 1997 x xxxxx 1998. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx režimu xxxxxxx tranzitu a xxxxxxxx bylo necháno xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx celní xx projednání. Xxx 8.11.2006 oznámil Celní xxxx v Tachově xxxxxxxx xx xxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků (xxxx xxx "xxxxxx xxx", "d. x.") xxxxxxxx celního xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx doručeno xxx 6.3.2007.
Xxx 11.5.2007 vydal xxxxx úřad xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx. X odvoláních proti xxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx celního xxxxx. Xxxxxxxx se xxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 8.8.2007 odvolání xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dluhu a xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx nesprávnou právní xxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx účinná xxxxxx xx 1.7.2002. Xxxxxxx xxxx žaloby xx xxxxxx předchozím xxxxxxx xxxxxx xxx 31.10.2008. Dospěl k xxxxxx, xx §268 xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx toto ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 1.7.2002. Xxxxxx xxxxxx před 1.7.2002 xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, neboť §320 xxxx. b) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx 1.7.2002 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §47 xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx, že na xxxxxxxxxxx byla žalovaným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx dne 1.7.2002, xxx nemohla xxxxxxxxxxx nijak poškodit xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx 9 xxxx od dovozu xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx celních xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx něj vycházet x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých je xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, a xxxxx xx tak xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx x neexistuje xxxxx, po jejímž xxxxxx uplynutí xxxxx xxx vyměřit. Xxxxxxxxx-xx xx tak xxxxxxx xxxxxxx, jako xx xxxxxxx čin, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx státu xx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx též polemizoval x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §268 odst. 4 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxx vzniku celního xxxxx, xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx platnou xxxxxxxx českého práva. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxx být analogicky xxxxxxxxx §282 xxxx. 1 xxxxxxx zákona, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vymáhat xxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadený rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
XXX/1
[10] Xxxxxxxx správní soud xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx práv xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx xxxxx xxxxxx vázány xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx dluhu, xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx 1997 a lednu 1998, xxxxx je xxxxxxxxx po xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxxx unii, xx xxxxx xxxxxxx aplikovat xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx dluhu - xxxxx zákon, v xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, tj. ve xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1997 a xxxxx 1998 [xxx xxxx Xxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Slovenské xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, příloha č. XX, č. 5 xxxxx unie, xxx 13].
[11] Xxxxxxxx správní xxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, co xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx zákon, x xxxxxx platné x xxxxxx x xxxxxxxx 1997 x xxxxx 1998. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx vyměřit je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 23.2.2006, Xxxxxxxxxxxxxx NV, X-201/04, Xx. xxxx. x. X-2049, xxxx 39 xx 41, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx xxx 23.10.2007, xx. 9 Xxx 86/2007-161, xxxx. xxx x. 1542/2008 Xx. XXX). Xx xxxxxx xxxxxxxx (stejně jako xx xxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxx dluhu.
[12] Xx xxxxx popsaných xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx případě xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx ustanovení §320 xxxx. x) xxxxxx x. 13/1993 Sb., xxxxx xxxxx (ve xxxxx xxxxxx x. 113/1997 Sb.), v xxxxxx platné a xxxxxx xx 1.7.1997 xx 30.6.2002. Tato xxxxxxx xxxxx xxx xx doby xxxxxx xxxxx, tj. xx xxxxxxxx 1997 a xxxxx 1998.
[13] X xxxx od 1.7.1997 xx 30.6.2002 xxxxx xxxxx xxxxx vlastní xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxx xxxx xx xxx. Xxxxxxxxxx §268, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx dni 1.7.2002 (xxxxx x. 1/2002 Xx.). Xxxxx §320 xxxx. b) xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxx x. 113/1997 Xx.) v xxxx od 1.7.1997 xx 30.6.2002 platily xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, daní a xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků (xxxxxxxx xxx čarou xxxxxxxxxx xx zákon x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní a xxxxxxxx, xxxx na xxxxxx xxx). Celní xxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx §320 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x. 113/1997 Xx. xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxx bude xxxx xx vybrané aspekty xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx taxativně stanoví xx ta ustanovení xxxxxxxx xxxx (jako xxx §47), xxxxx xx na celní xxxxxx "nehodí" (xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 113/1997 Xx. xx dne 10.10.1996, xxxx x. 36, digitální xxxxxxxxx XX XXX přístupný xx xxx.xxx.xx ). Xxxxxx xxx přitom x §47 upravuje xxxxx xxx vyměření xxxx [xxx §320 xxxx. x) celního xxxxxx xx znění xxxxxx x. 113/1997 Xx. xx xxxx].
[14] X xxxxxxx na xxxxxxxxxxx normy, která xx xxxxxxxxxx lhůtu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx vskutku xxxxxx x xxxxx xxxxxx, x xxxxx dospěl xxxxxxx soud, xxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxx 1997 x 1998 právo xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lhůtou, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX/2
[15] Jak uvádí xxxxxxx judikatura, "[x]xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x vybírání xxxx x xxxxxxxx není xxxxx formální podřazení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxx xx x materiálním xxxxxxx xxxxx [...] xxxx xxxxxxxxx také xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež stanoví xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (nález ze xxx 1.6.2005 sp. xx. XX. XX 29/05, Sb. XX xx. 37, č. 113, x. 463, xx x. 469). Xxxxxxxx sine xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx x podmínkách xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pravidlům xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx orgány xxx omezení, přičemž xxxxx stanovení xxxx, xxxxx níž xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx významným limitem xxxxx neomezené xxxxxx xxxx (xxxx. x xxxx též xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx W. xxx Xxxxxxx xxx. x xxxx [25] xxxx).
[16] Xxxxxxxxx stejně xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního řádu. Xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x právu, xxxxxxx xxxxxxx jeho legislativního xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxx ústavněprávní konsekvence.
[17] Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 7.5.2008, xx. 1 Xx 35/2008-51, "[x]xxxxx xxx xxxx xxxxx plnit xxxx xxxxxxxxxxxx funkci, xxxxx xxxx srozumitelný, xxxxxxxxx, xxx též xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx o xx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxx, které lze xxx nadsázky xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxx vnímají x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přirozeně xx xxxxxxx svých práv, xxxx by si xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vymezení v xxxxx xxxxxxxxx, správním xxxx xxxxxxxx, natož xxx rozlišovali xxxxxx xxxxxxxxx 'xxxxxxxxxx'" [xxxx XXX/x x)]. Tyto xxxx xxx jistě xxxxxxxxx též na xxxx obecné xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx prekluze. Xx stejnému xxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právních, které xxxxxx právnímu xxxx xxxx xxxxxxx uspořádanost x xxxxxxxxxxx, se xxxxxxx výslovně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx XXX x xxxxxxxx xx xxx 16.10.2008, xx. 9 Xxx 58/2007-96 (věc Čechofracht, x. x.), xxxx. xxx č. 1754/2009 Xx. XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odlišnosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxx bude xx xxxxxxxx s jinými xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx unikátním xxxxxxxx, x xxxx xxxx x jediném bude xxxxx veřejné moci xx subjektivní sféry xxxxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxx.
[18] Smyslem prekluze xxxxxx xxxx promlčení xx xxxxxx xxxxxxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx již xxx xx subjekt xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx) k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxx. x tomu x občanskoprávní xxxxxx xxxxxx X. Xxxxxxxx, X. Tégla a X. Eliáše xx: Xxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx akademický xxxxxxxx Xxxxx: Xxxxx 2008, s. 408 xxxx.). X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxx sféry xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx uplatnění xxxxxxxx majetkových xxxx xxxx dlužníkovi bez xxxxxx na xxx xxxx xx jednak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx, x xx xxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx potenciální xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx situace x těch xxxxxxx, xxxxx vznikly xxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Jak x daňovém kontextu xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx mají xxxxxxxx xxxx xx právní xxxxxxx: "Účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx stimulovat xxxxxxx daně x xxxxxxxx výkonu xxxx xxxx x xxxxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daňových xxxxxxxx pak nastolit xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx po xxxxxxxx delší xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx problémy" [xxx xxxxx sp. xx. XX. XX 493/05 xx xxx 11.1.2007, xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/ (xxx XXXXX XXXXX XXXXXXXXX, a. x.)]. Xxxxxx neomezená možnost xxxxxx xxxx závazků xxxxxxxx by xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxx rozhodovat i x xxxxx starých xxxxxxxxxxxx, na které xxx xxxxxxxxxx dostatečné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx dlužníka, xxx x xxxxxxxx x věřitele. X xxxxxxxxxx řadě by xxxx xxxxxxxxxx státní xxxx xxxxxxxx určitou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ohledu na xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[19] Institut xxxxxx xxxxxxxxxxx uplatnění majetkových xxxxxxxxxx se xxxx xxxx xxxx často xxxxxxxxxxxxx jeho finalita xx xxxx neměla xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, totiž, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, x umožňuje tak xxxxxxxxx plánovat xx xxx xxxxxx s xxxxxxx, že v xxxxxxxx uplynutí xxxx xxx xxxxx xxx xxxxx určitý nárok xxxxxxxx. Xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx pojetí xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx běh ekonomického xxxxxx jako xxxxxxxx.
[20] Xxxxx české xxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx sféry xxxx x xxxxxx vždy xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx směřuje x xxxxx a xxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxxxx pohledávek xxxxx, xxxxxxx uplatnění nepodléhá xxxxx časové xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx jistotu x oprávněná xxxxxxxxx xxxxxxxx právních norem (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).
[21] Xxx xxxxxxxxx lze xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx (xxxxx. prekluze) xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx promlčecí xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx - xxxx xxx x xxxx xxxx xxxx věřitel prostřednictvím xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx úspěšně xxxxxxxx svou majetkovou xxxxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxx (§101 xxx. xxx.). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx majetkové nároky xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx senátu XX sp. xx. 31 Cdo 3161/2008 xx dne 12.11.2008, xxx.xxxxx.xx , xxxxx xxxxxxxx, xx "[j]e-li xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx újmy xxxxxxxxx xx zaplacená xxxxxxx částky, pak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby plynutí xxxx nebyly přiznány xxxxx xxxxxx účinky"). Xxxxxxx xxxxx platí x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx daňového řádu xxxxx xxx vyměřit xxx doměřit xx xxxxxxx nárok na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx tří let xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx, x xxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx nebo x xxxx xxxxxxx daňová xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx xxxxx (§47 xxxx. 1).
[22] Xxxxxxxxxx xxxxx případně xxxx xxxxxxxx též xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, jako xx xxxx. xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx časově xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx uplynutím promlčecí xxxx, xxx činí xxxxxx xxx, xxx-xx x xxxxxxx čin, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx trestu, xxxxxxx let, činí xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, a xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§67 xxxx. 1 zákona x. 140/1961, trestní xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Výklad, xxxxx něhož x xxxx xx xxxx 2002 xxxxxx celní xxxxxx x úspěšném xxxxxxxxx xxxxxxx dluhu xxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtou, xx xxx zcela xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx činy xxxxxxxxx xxxxxxx x §67a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx naplňujících xxxx. xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx zločinu xxxx xxxxxxx xxxxx lidskosti xxxxx předpisů xxxxxxxxxxxxx xxxxx. V těchto xxxxxxxxxx případech xx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přirozeného, xxxxx xxx výjimečně xxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxx Pl. XX 19/93 ze xxx 21.12.1993 - xxxxxxxxx xxxxxx x. 198/1993 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx x o xxxxxx xxxxx němu, xxxx. xxx x. 14/1994 Xx.).
XXX/3
[23] Xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx nemění ani xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx příklady xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx toliko xxxxxxxx, xxxxx xx xxx přímo xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx evropského xxxxx (srov. k xxxx xxxxxxxx NSS xx dne 29.9.2005, xx. 2 Xxx 92/2005-45, xxxx. pod x. 741/2006 Sb. XXX). Xxx xx xxxxxx z ústavní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva jistě xx xxxxxxx práva xxxxxxxxx i xxx xxxxxx případy xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxx 1.5.2004, x xx nepřímo, prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxx Pl. XX 5/01 xx xxx 16.10.2001, publ. xxx x. 410/2001 Xx. - Xxxxxx xxxxx, xxxx XX., kde XX xx. uvedl, xx "xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx není Ústavnímu xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - v xxxxxx xxxx do xxxx vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx").
[24] Xxxxxxxx Xxxx (XXX) č. 2913/92, xxxxxx xx vydává xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx [x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxx Xx. xxxx., xxx. 2, sv. 4, x. 307 - 356 (xxxx jen "Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx")], xxxxxxxx běh xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xx. 221, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx částka cla xxxxxxxxxx, musí být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sdělena xxxxxxxxxx. Xxxxxxx dlužníkovi xxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxx tří xxx xxx xxx xxxxxx celního dluhu. Xxxxx jestliže xxxxx xxxxxx nemohly xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu, xxx toto xxxxxxx xxxxxxx x po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx to xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx celní xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx x podmínkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x takto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx již xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx "xxxxx, xxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx celní xxxx x xxxxxxxxxxx lhůtách, xxxx x xxxxxxx xxxxx udržitelný", xxxxxxx xxxx teze xx xxxxxxx xxx na xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xx. 221 Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx dne 19.6.2008, xx. 9 x 211/2007-74; xxxxxx k xxxx srov. xxxxxxxx XXX xx xxxx X-62/06 XX Zefeser xx xxx 18.12.2007, Xx. x. r. x. X-11995).
[25] X xxxxxx nutnosti časově xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx clo xx xxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx X. van Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx dne 26.9.1991 xx xxxx X-273/90 Xxxxx-Xxxx x Hauptzollamt Xxxxxxxxx (Xxxxxxx, x. 1-5569). X xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx vztahovala x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 221 Celního xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx. 3 xxxxxxxx Rady (XXX) č. 1697/79. Xxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx vyměření xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x těchto xxxxxxxx xx tříletá xxxxx xxx dodatečné xxxxxxxx xxx: "Xxxxx xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx, xxxxxxxx bylo xxx vyměřeno xxxxxxxxx xx x nedostatečné xxxx x xxxxxxxx 'xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx trestního řízení' xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx 'v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx' (xxx xx. 3 xxxxxxxx) - xxxxxx slovy, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx uplatní xxxxxxx xxxxx (či xxxxx komunitární) prekluzívní xxxxx x xxxxx xxx xxx" (xxx 4 stanoviska).
[26] Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxx též xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 450/2008 ze xxx 23.4.2008, xxxxxx xx xxxxxxx celní xxxxx Společenství (Xxxxxxxxxxxxx xxxxx kodex) (Úř. xxxx. L 145, 4.6.2008, x. 1 - 64). Xx xxxxxxxx x dosavadní xxxxxxx totiž Modernizovaný xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dobu xxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xx. 68 xxxx. 2: "Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx činu, xxxxx v době, xxx xxx xxxxxxx, xxxx být důvodem xxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxxx xx tříletá xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 1 xx xxxxx xxx." Na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx tak xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vyměření xxx x pro xxxxxx celního dluhu xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxx.
[27] Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xxx xxxx xxxxx příklady xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxx stanovily maximální xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxx ZF Zefeser (xxx. v xxxx [24] shora) xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx mají xx xxxxxxxx cla x xxxxxxx, kdy x vyměření xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx let (xxx 7 rozsudku XX Xxxxxxx). X xxxxx xxxxxxxx takováto xxxxx xxxx xxx šest xxxx (xxx. x xxxxxxxx XXX ze xxx 19.6.2008, xx. 9 x 211/2007-74). Xxxxxxxxxxx Xxxx de xxxxxx xxxxxxx v xx. 355 odst. 2,2x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx cla xxxxxxxxx x xx. 354 xx xxxxxxxxx, xxxxx celní xxxxxx xxxxxxx x potaz xxxxx xxxxxxx xxxxx x důsledku podvodného xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx vyměření xxxxxxx xxxxx 30 xxx (stejně xxxxxx xx x obecná xxxxxxxxx lhůta v xxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxx vymáhání xxx 4 roky. X Xxxxxxx xx uplatní xxxxxxxx §169 - 171 daňového řádu (Xxxxxxxxxxxxxx). Xxx §169 xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxx xxxxx k xxxxxxxx daně v xxxxxxx xxxxxxxx úniku 10 xxx, x xxxxxxx lehkomyslného xxxxxxxx xxxx pak 5 xxx. Tyto xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxx xxx xxx xx. 221 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx, S. xx: Xxxxx, P. xx xx. Zollkodex xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. 2. xöxxxx xxxxxxxxxxxxxx Auflage, Xüxxxxx: X. X. Xxxx 1998, s. 1410).
XXX/4
[28] Xxxxxxxxxxx xxxx tím, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx vyloučil xxxxx §47 xxxxxxxx xxxx, vytvořil xxxxx xxxxx protiústavní xxxxxx. X ohledem xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx totiž xxxxxxxxx, xx xxxxx dospět x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx mohou xxxxx dluh xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx takovýto xxxxx by xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx celního zákona xx xxxxx xxxx 1.7.2002 překlenout výkladem xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx vyslovení protiústavnosti §320 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx zákona x. 113/1997 Xx. xx xxxxx "§47"]. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx toliko xxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem [xxx část x) xxxx].
x)
[30] Ústavněkonformní xxxxxx xxxxx před xxxxx 2002 xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, že xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx analogicky §282 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xx 30.4.2004. Xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx nedoplatek xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx roce, xx kterém se xxxx xxxxxxxx.
[31] Stěžovatelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx varianta xxxxxxx není z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že §282 xx xxxxx xxxx 30.4.2004 x ve xxxxx stávajícím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vybrat x vymáhat xxxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx vyměřovacího (x xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
[33] Za xxxxx, xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxx, lhůta pro xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx vymáhacím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxx xxxxxx meze xxx xxxxxxxx xxx (xxxx. xxxx §282 xxxx. 2 celního xxxxxx). Je totiž xxxxxxxxx, xx lhůta xxx xxxxxxxx vyměřené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx než xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. poměr xxxxxxxxxxx xxxxx pro vyměření xxxxxxx xxxxx x §268 x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x §282 celního zákona, xx znění xx 1.7.2002 xx 30.4.2004; xxxxxxxx lze xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx předpisech, typicky §101 obč. xxx. x §110 obč. xxx.). Xxxxxxxxx stěžovateli xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §282 xxxx. 1 celního xxxxxx, ve znění xx 30.4.2004, jistě xxxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx způsobem, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[34] Z xxxxxx xxxxxxxx x xxxx [32] x [33] xxxxx xx xxxxx aplikace §282 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxx analogiam xxxxx xxxxxxxxxxx.
x)
[35] Ústavněkonformní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 212/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx zákon o xxxxxxxx xxxx zůstal xxxxxx a xxxxxx x po xxxxxxxxx Xxxxx a Slovenské Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx XXX x. 4/1993 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní xxxxxxxxx. Xxxxx xx. 1 xxxx xxxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zákony, xxxxxx x ostatní xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x xxx zániku Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Podle xx. 2 citovaného xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vydanými xxxx xxxxxxx České a Xxxxxxxxx Federativní Republiky x předpisy xxxxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxxxx závěr xxxxxxxx XXX xxx v xxxxxxxx xx xxx 10.4.2008, xx. 7 Xxx 78/2007-60). Xxxxx x soustavě xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 1.1.2004 xxxxxxx x. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx.
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již xx xxx dřívější judikatuře xxxxxxxxx subsidiární xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x právní úpravě xxxxxxx zákona, neboť xxx xxxx xxxxxx xxx závěr o xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x soustavě daní xx xxxxxx xxxxxx xxx specialis derogat xxxx generali xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dluhu xxxxxxxxxxx xxxxx otázku xxxxxx xxxxx vyměřit xxxxx xxxx, xxxx. xxx při xxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xx. 7 Xxx 78/2007-60 cit. x xxxx [35]).
[37] Xxxxx xxxxxxxx §320 xxxx. x) celního zákona, xx xxxxx platném x účinném xxxx 1.7.2002, předepisovala xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx vyjma xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx §47, xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx 11) xxxxxxxxxx co xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx" xx xxxxxx xxx. X tomu xxxxx xxxxx xx xxxxx s judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx "[p)oznámky xxx xxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [...]. Proto xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x orientaci v xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxx xxxxx, xxxx, xxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx), xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx právního xxxxxxxx x stanovení xxxxxxxx chování" (nález XX ze xxx 30.11.1999, xx. xx. XX. XX 485/98, Xx. XX xx. 16, x. 173, x. 259, xx x. 263). Xxxxx xxxxxxxx pod čarou xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx" x xxxxx §320 xxxx. x).
[38] Xxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx x. 11) xxxxx xxxxx ignorovat, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx významnou interpretační xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pojem "xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx" xxxxxxxxxx, xxx rámec xxxx, xxx interpreta xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §320 xxxx. x), xxxxx xx odkaz xx "xxxxxx předpisy o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx" omezil xxx xx daňový řád, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavní argumenty. Xxxxx, xxx kterého xx možné xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx občana v xxxxx, xxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx zakotvení xxxx, xx xxxxxxx xx stát po xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx splnění určité xxxxxxxxxx, je ochranou xxxxxx subjektu, xxxxx xxxxxxx dobu, po xxxxxx uplynutí xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx zůstane xxxxxxxxx.
[39] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx celní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §320 písm. x) xxxxxxx zákona xxxxx daňového xxxx xxxxx "obecné xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků", xxxxx xx xxxxxx xxxx xxx vyměření celního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxx, který xxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx", x §4 xxxx. 2 stanovil, xx "xxx xxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx xx xxxxxxxx tří xxx xx konce xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx byl xxxxxxxxx xxxx plátce xxxxxxx xxxxx přiznání nebo xxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx tuto xxx". Protože xxxxx xxxxx x relevantním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx o soustavě xxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xx 1.1.2004 součástí xxxxxxxx xxxxx x reguloval xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx použít xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx interpretací xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nepřijatelná možnost xxxxxxx celní xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx závěr xx sice x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce, xxx xxxx x jedinou xxxxxxxxxxxxx alternativu, xxxxxx xx možno se xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx principy xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx.
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2004 xxxxxx xxxxxxx č. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx.