Právní věta:
I. Zásahy xxxxxxx moci do xxxxxxxx sféry xxxx xxxxxxx limitovány během xxxx. Pokud xxxxx xxxxxxx x vytvoření xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx jistotu xxxxxxxx xxxxxxxx norem (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).
XX. Xxxxxxx prekluze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx jistotě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxx xxx xx xxxxxxx soukromého xxxxx xxxx xxxxxxx moc) x xxxxxxxx uplatnění xxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nadto prekluze, xxxxxxxx xxxxxxxxx, snižuje xxxxxxx svévolných xxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxx a právnických xxxx.
XXX. Xxxxxxx celní xxxxx (xxxxx č. 13/1993 Sb.) x xxxx xxxx 1.7.1997 a 30.6.2002 xxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxx xx §320 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx (xx znění zákona x. 113/1997 Xx.) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 zákona x. 212/1992 Sb., x soustavě xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx xx uplynutí xxx let xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x němž xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx podat přiznání xxxx hlášení, xxxxxxxxx xxxxxxx srazit xxx xxxx zálohu xx xxxx xxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 1542/2008 Xx. XXX, x. 1754/2009 Xx. XXX, x. 741/2006 Xx. XXX, xxxxxxxx Soudního xxxxx XX ze xxx 23.2.2006, Molenbergnatie NV (X-201/04, Sb. xxxx. x. 1-2049) x xx dne 18.12.2007, XX Xxxxxxx (X-62/06, Xxxxxxx, x. 1-11995); xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 113/2005 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 29/05), x. 5/2007 Xx. XX (sp. zn. XX. XX 493/05) x x. 173/1999 Xx. XX (xx. xx. II. XX 485/98) x xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx x. 14/1994 Xx. x x. 410/2001 Xx.
Xxx: Josef X. xxxxx Xxxxxxx ředitelství Xxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxx - 96% xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx 96% etylalkohol) v xxxxxxxx 1997 x xxxxx 1998. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx základě fiktivních xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx tranzitu x xxxxxxxx xxxx necháno xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Dne 8.11.2006 xxxxxxx Celní xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §21 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxx", "x. x.") xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx doručeno dne 6.3.2007.
Xxx 11.5.2007 xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx. X odvoláních proti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx promlčení celního xxxxx. Xxxxxxxx se xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 8.8.2007 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx napadl xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx nesprávnou xxxxxx xxxxx, xxxxx normu, xxxxx byla xxxxxx xxxxxx xx 1.7.2002. Xxxxxxx soud xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 31.10.2008. Dospěl k xxxxxx, že §268 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx nedopadá, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx teprve xxx 1.7.2002. Právní xxxxxx xxxx 1.7.2002 xxxxxx žádné xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx §320 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx 1.7.2002 výslovně xxxxxxxxx xxxxxxxx §47 xxxxxxxx řádu (lhůta xxx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx byla žalovaným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprava xxxxxx ode xxx 1.7.2002, xxx nemohla xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx, xx platební xxxxxx xxxx vydány xxxx xxx 9 xxxx xx dovozu xxxxx, xxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxxx promlčením xxxxxxx xxxxxx. Soud xxx xxxxx xxx xxxxxxxx x přirozenoprávních xxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, a xxxxx xx xxx učinil, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxx je xxxxxxxxxxxxxx x neexistuje xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vyměřit. Promlčuje-li xx tak závažné xxxxxxx, jako je xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx státu xx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x aplikací xxxxxxxxxx §268 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx žalovaným, xxxxx xxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx v xxxx rozhodování xxxxxxx xxxxx x posléze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx českého xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx argumenty v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §282 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx zrušil x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx správním xxxxxx
XXX/1
[10] Xxxxxxxx správní xxxx xxx pořádek xxxxxxxxx, xx ohledně xxxx xx povinností zasahujících xx xxxxxxxxxxxx sféry xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx dluhu, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy. Xx xxxx případ xxxxxxx xxxxx, který xxxxxx x xxxxxxxx 1997 x xxxxx 1998, ovšem xx xxxxxxxxx po xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, je xxxxx zásadně xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xx xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxx hmotného xxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. ve xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 1997 x xxxxx 1998 [xxx xxxx Xxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxx republiky, Kyperské xxxxxxxxx, Xxxxxxxx republiky, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Republiky Malta, Xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x. XX, č. 5 xxxxx xxxx, bod 13].
[11] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx shoduje x krajským xxxxxx x xxx, že xx stěžovatelovu xxxxxxx xx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx 1997 x xxxxx 1998. Xxxxxx xxxxxx práva celní xxxx xxxxxxx je xxxxx otázkou xxxxx xxxxxxxx (k xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx XXX ze dne 23.2.2006, Molenbergnatie XX, X-201/04, Sb. rozh. x. X-2049, body 39 až 41, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyměřit xxx srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 23.10.2007, xx. 9 Xxx 86/2007-161, publ. xxx x. 1542/2008 Xx. XXX). Xx xxxxxx xxxxxxxx (stejně xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x účinné xx xxx xxxxxx xxxxxxx dluhu.
[12] Xx xxxxx xxxxxxxxx skutkových x xxxxxxxx okolností xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §320 xxxx. x) zákona x. 13/1993 Xx., xxxxx zákon (ve xxxxx xxxxxx x. 113/1997 Sb.), x xxxxxx platné x xxxxxx xx 1.7.1997 xx 30.6.2002. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx doby xxxxxx xxxxx, xx. do xxxxxxxx 1997 x xxxxx 1998.
[13] X xxxx xx 1.7.1997 xx 30.6.2002 xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx na xxx. Xxxxxxxxxx §268, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx celního zákona xxxxxxxx teprve x xxxxxxxxx ke dni 1.7.2002 (zákon x. 1/2002 Sb.). Xxxxx §320 písm. b) xxxxxxx zákona (xx xxxxx xxxxxx č. 113/1997 Sb.) x xxxx od 1.7.1997 xx 30.6.2002 platily xxx řízení xxxx xxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxxx a xxxxxxxx x vymáhání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx na xxxxxx řád). Xxxxx xxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx úpravu §320 xxxxxxx zákona x xxxxxx zákona později xxxxxxxxxxxxx xxx č. 113/1997 Xx. vysvětlil xxx, že xxxxxx xxx xxxx nově xx vybrané xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx aplikován xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx stanoví xx xx ustanovení xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx §47), xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx "xxxxxx" (xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 113/1997 Xx. xx xxx 10.10.1996, tisk č. 36, xxxxxxxxx repozitář XX PČR xxxxxxxxx xx www.psp.cz ). Xxxxxx řád přitom x §47 xxxxxxxx xxxxx pro vyměření xxxx [viz §320 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxx č. 113/1997 Xx. in xxxx].
[14] X ohledem xx xxxxxxxxxxx normy, která xx upravovala lhůtu x vyměření xxxxxxx xxxxx, lze xxxxx xxxxx xxxxxxx dospět x xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx v xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx 1997 x 1998 právo xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx doby nezanikalo. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxx s xxxxxxx xx elementární principy xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX/2
[15] Xxx uvádí xxxxxxx xxxxxxxxxx, "[x]xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx daní x xxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxx xxxxxxx se x materiálním xxxxxxx xxxxx [...] xxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx aplikace x xxxxxxxxxxxx určitého zákonného xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxxxx ze xxx 1.6.2005 xx. xx. XX. ÚS 29/05, Xx. ÚS xx. 37, x. 113, x. 463, xx x. 469). Xxxxxxxx sine xxx xxx xxxxxx státní xxxx v podmínkách xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx obecným pravidlům xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx orgány xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx stanovení doby, xxxxx xxx lze xxxxx dluh vyměřit, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx státní xxxx (xxxx. x xxxx xxx závěry xxxxxxxxxxx advokáta W. xxx Gervena xxx. x xxxx [25] xxxx).
[16] Promlčení xxxxxx xxxx prekluze xxxxx x těm xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uplynutí času x xxxxx, přičemž xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx.
[17] Xxxxxx soud xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 7.5.2008, čj. 1 As 35/2008-51, "[x]xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx též xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x xx více pro xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxx lidé vnímají x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx práv, xxxx xx si xxxxx uvědomovali jejich xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, správním xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 'odlišnosti'" [xxxx XXX/x c)]. Xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx též xx xxxx obecné xxxxxxxxx xxxxx, jako je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx pojetí xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx pojivem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx vnitřní uspořádanost x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozšířený senát XXX x xxxxxxxx xx xxx 16.10.2008, xx. 9 Xxx 58/2007-96 (xxx Xxxxxxxxxxx, x. x.), publ. xxx x. 1754/2009 Xx. XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx prekluze xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxx ve xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx právního xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx jako x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx časově xxxxx xxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako promlčení xx jednak přispívat x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx práv (xxxx. x tomu x občanskoprávní xxxxxx xxxxxx X. Knappové, X. Xxxxx x X. Eliáše xx: Xxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxxx. Velký xxxxxxxxxx xxxxxxxx Praha: Xxxxx 2008, x. 408 xxxx.). V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxxxx x právnických xxxx. Xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náklady xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních práv x xxxxxxxxxx, a xx xxx jen x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx by xxxxxx xxxx určitou xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nejistotu ohledně xxxxxx majetkové xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx vznikly třebas x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx kontextu xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx mají xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxx: "Účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůt xxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxx x xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx jistoty daňových xxxxxxxx xxx nastolit xxxxxxx, xxx po xxxxxx xxxxxxxx zanikají x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zejména xxxxx xxx o povinnost xxxxxxxxxx, jsou xx xxxxxxxx xxxxx doby xxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx" [xxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 493/05 xx xxx 11.1.2007, xxxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/ (xxx XXXXX XXXXX XXXXXXXXX, x. x.)]. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x problematickému xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx by byly xxxxxx xxxxxxxxxx x x velmi starých xxxxxxxxxxxx, na xxxxx xxx neexistují xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, což xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx dlužníka, xxx v posledku x věřitele. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx favorizace xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx času xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx požadavky xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[19] Institut xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxxxxxxx se sice xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx však neměla xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx do společnosti xxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxx tak xxxxxxxxx plánovat xx xxx xxxxxx s xxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxx času xxx proti nim xxxxx xxxxxx nárok xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nejsou v xxxxx pojetí xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[20] Xxxxx české xxxxx xxxxx vychází x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx moci do xxxxxxxx xxxxx jsou x zásadě vždy xxxxxxxxxx xxxxx času. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx zvláštní skupinu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 1 odst. 1 Xxxxxx).
[21] Xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx úpravu xxxx xxxx x xxxxxxxxx (xxxxx. xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx nároků v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx tři roky - xxxx jen x této době xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx majetkovou xxxxxxxxxx proti vůli xxxxxxxx (§101 xxx. xxx.). Judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx podmiňuje x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx velkého xxxxxx XX xx. zn. 31 Xxx 3161/2008 xx dne 12.11.2008, xxx.xxxxx.xx , xxxxx xxxxxxxx, xx "[x]x-xx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx újmy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, pak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx přiznány xxxxx právní xxxxxx"). Xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx či xxxxxxx nárok xx xxxxxx odpočet po xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podat (§47 xxxx. 1).
[22] Xxxxxxxxxx xxxxx případně xxxx xxxxxxxx též xx vztahu x xxxxx xxxxxxx státní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, jako xx xxxx. trestní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Trestnost xxxx xxxxxx uplynutím xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx, xxx-xx x xxxxxxx čin, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zvláštní xxxxx xx. dovoluje xxxxxxx výjimečného xxxxxx, xxxxxxx let, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx sazby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, x xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§67 xxxx. 1 xxxxxx x. 140/1961, trestní xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx, xxxxx něhož v xxxx do xxxx 2002 xxxxxx celní xxxxxx v úspěšném xxxxxxxxx xxxxxxx dluhu xxxxxxx jakoukoliv xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v §67x xxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx zločinu xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx předpisů xxxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxxx případech xx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx výjimečně xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx Xx. XX 19/93 ze xxx 21.12.1993 - xxxxxxxxx xxxxxx x. 198/1993 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx komunistického režimu x o xxxxxx xxxxx xxxx, publ. xxx č. 14/1994 Xx.).
XXX/3
[23] Xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx celní xxxx vznikl x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx cituje toliko xxxxxxxx, xxxxx na xxx přímo xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxx rozsudek XXX xx xxx 29.9.2005, xx. 2 Xxx 92/2005-45, xxxx. xxx x. 741/2006 Xx. XXX). Jak je xxxxxx z ústavní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx práva xxxxxxxxx i pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v období xxxx 1.5.2004, x xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. k tomu xxxxx Pl. ÚS 5/01 xx xxx 16.10.2001, publ. xxx x. 410/2001 Xx. - Mléčné kvóty, xxxx XX., xxx XX mj. xxxxx, xx "xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx není Ústavnímu xxxxx cizí, xxx xxxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxx obecných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - x xxxxxx xxxx xx xxxx vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx").
[24] Nařízení Xxxx (XXX) x. 2913/92, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx kodex xxxxxxxxxxxx [x xxxxxxx publikováno xx Xxxxxxxxx xxxxxx Xx. věst., xxx. 2, xx. 4, x. 307 - 356 (xxxx xxx "Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx")], xxxxxxxx běh xxxxx xxx právo xxxxxxx xxxxxx xxx x xx. 221, jenž xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx cla xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx dlužníkovi xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx tří xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx dluhu. Xxxxx jestliže xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx trestného xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx zmíněné tříleté xxxxx, xxxxx xx xxxxxx předpisy xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx předpoklad, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx mohly vyměřit xxxxx xxxx xxxxxxxx xx uplynutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx x podmínkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx lze xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx svou judikaturu, xx které xxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx "xxxxx, xxx xxxxxxx je možné xxxxxxx celní xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx v právním xxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx též xx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx. 221 Celního xxxxxx Společenství. Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx dluhu vzniklého x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx právní xxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 19.6.2008, xx. 9 s 211/2007-74; xxxxxx k xxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxxx X-62/06 ZF Xxxxxxx xx xxx 18.12.2007, Xx. x. x. x. X-11995).
[25] X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx celních xxxxxx xxxxxxx clo xx jasně xxxxxxxx xxxx. generální xxxxxxx X. xxx Gerven xx xxxx stanovisku xx xxx 26.9.1991 xx věci X-273/90 Xxxxx-Xxxx v Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (Xxxxxxx, x. 1-5569). X xxxxx xxxxxxx xx předběžná xxxxxx vztahovala k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 221 Xxxxxxx kodexu Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx. 3 xxxxxxxx Xxxx (XXX) č. 1697/79. Xxxxx van Gervena xxxxxx toto nařízení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ochrany legitimního xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx z těchto xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx dodatečné xxxxxxxx cla: "Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, jestliže bylo xxx xxxxxxxx nesprávně xx x nedostatečné xxxx v xxxxxxxx 'xxxxxxx, které xxxxx xxx důvodem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení' xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx celního xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx 'v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou x účinnosti v xxxxxxxxx xxxxxxx' (xxx xx. 3 nařízení) - xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx lhůta stanovená x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x tomuto xxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xx xxxxx komunitární) xxxxxxxxxxx xxxxx x délce xxx xxx" (bod 4 stanoviska).
[26] Přesně x xxxxx těchto xxxx jde též xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady (XX) x. 450/2008 ze xxx 23.4.2008, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx) (Xx. xxxx. X 145, 4.6.2008, s. 1 - 64). Xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx totiž Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dobu xxx xxxxxxxx xxx přímo x xx. 68 xxxx. 2: "Xxxxx xxxxx xxxx vznikl x xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx, xxx byl xxxxxxx, xxxx být důvodem xxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx, pro dlouží xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v odstavci 1 xx xxxxx xxx." Na úrovni xxxxxxxxxxxxx xxxxx tak xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxx x xxx xxxxxx celního xxxxx xxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxx xxxx.
[27] X xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX lze také xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx vyměření xxxxxxx dluhu x xxxxxxx, xxx přesnou xxxxxx xxx nebylo xxx určit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx XX Xxxxxxx (xxx. x xxxx [24] xxxxx) je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx orgány xxxx xx xxxxxxxx xxx x situaci, kdy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx (xxx 7 rozsudku XX Xxxxxxx). X xxxxx xxxxxxxx takováto lhůta xxxx xxx xxxx xxxx (cit. v xxxxxxxx XXX xx xxx 19.6.2008, čj. 9 x 211/2007-74). Xxxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xx. 355 xxxx. 2,2x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xx. 354 xx neuplatní, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx celního dluhu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx případě xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 30 xxx (xxxxxx dlouhá xx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxx xxxxxxxx xxx 4 xxxx. V Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx §169 - 171 xxxxxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxxxxx). Dle §169 xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 10 xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pak 5 xxx. Tyto lhůty xx xxxx třeba xxxxxxxxx x na xxxxxxxx xxx xxx xx. 221 odst. 3 Celního xxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Alexander, X. xx: Witte, X. xx al. Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. 2. xöxxxx xxxxxxxxxxxxxx Auflage, Xüxxxxx: X. X. Xxxx 1998, s. 1410).
III/4
[28] Xxxxxxxxxxx xxxx tím, xx odkázal na xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx vyloučil xxxxx §47 xxxxxxxx xxxx, vytvořil xxxxx xxxxx protiústavní xxxxxx. X ohledem xx xxxxx podané shora xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx vyměřit xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx by xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx zvažoval, xxx xxx xxxxxx protiústavní xxxxxx xxxxxxx zákona xx znění před 1.7.2002 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx postupem xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §320 xxxx. b) xxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxx č. 113/1997 Xx. xx xxxxx "§47"]. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x relevantním xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem [xxx část b) xxxx].
x)
[30] Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx rokem 2002 nabízí xxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx. Xxxxx, že xxxxxxx xxxx měl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §282 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx 30.4.2004. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx vybrat x xxxxxxx xxxxxxxxxx cla xxxxxxxxx po xxxxx xxxxxx xx roce, xx xxxxxx se xxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx §282 xx znění xxxx 30.4.2004 i ve xxxxx stávajícím xxxxxxxx xxxxxxxxx práva vybrat x vymáhat xxxxxxxxxx xxx, týká xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
[33] Xx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx důležitější xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pro vyměření x xxxxxx pro xxxxxxxx, lhůta xxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx řízení xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx stanovila velmi xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx (xxxx. xxxx §282 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx). Je totiž xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. poměr xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vyměření xxxxxxx xxxxx x §268 a promlčecí xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x §282 celního zákona, xx xxxxx xx 1.7.2002 xx 30.4.2004; xxxxxxxx xxx najít x x jiných xxxxxxxx předpisech, xxxxxxx §101 obč. xxx. x §110 xxx. xxx.). Xxxxxxxxx stěžovateli xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §282 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx 30.4.2004, jistě xxxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx však musí xxxxxxxx xxxxx způsobem, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx všechny xxxxxxxxxxx situace.
[34] X xxxxxx xxxxxxxx v xxxx [32] x [33] xxxxx xx xxxxx aplikace §282 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxx analogiam xxxxx nepřípustná.
b)
[35] Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nabízí xxxxxxxxxxx použití xxxxxx x. 212/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x účinný x po xxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX x. 4/1993 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zánikem Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx. 1 xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x ostatní xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Podle xx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vydanými xxxx xxxxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x předpisy uvedenými x xx. 1 xxxx. 1 xxxx xxxxxx síly xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX již x xxxxxxxx xx xxx 10.4.2008, čj. 7 Xxx 78/2007-60). Xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx dni 1.1.2004 xxxxxxx x. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x soustavě xxxx xx xxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxx zákona, xxxxx xxx xxxx důvodu xxx xxxxx o xxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx úpravou zákona x xxxxxxxx daní xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx v okamžiku xxxxxx xxxxxxx dluhu xxxxxxxxxxx vůbec otázku xxxxxx práva vyměřit xxxxx xxxx, resp. xxx při xxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xx. 7 Xxx 78/2007-60 cit. v xxxx [35]).
[37] Xxxxx xxxxxxxx §320 písm. x) xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x účinném xxxx 1.7.2002, předepisovala xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxx, xxxx a xxxxxxxx xxxxxx obecné xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxx, xxxx §47, xxxxx xxxx nelze. Xxxxxx teprve x xxxxxxxx xxx xxxxx 11) xxxxxxxxxx co xx tyče xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx" xx daňový xxx. X xxxx xxxxx nutno ve xxxxx x judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx upozornit, xx "[p)oznámky pod xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx normativní, xxxxxxxx xxxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxx [...]. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x orientaci x xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, označení xxxxx, hlav, xxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx), xxxx x poznámky xxx xxxxx pouhou legislativní xxxxxxxx, která nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" (xxxxx XX ze xxx 30.11.1999, xx. xx. XX. ÚS 485/98, Xx. ÚS xx. 16, x. 173, x. 259, na x. 263). Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pojmu "obecné xxxxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx" x xxxxx §320 xxxx. x).
[38] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 11) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, představuje xxxxxxxxx indicii o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx i xxxx xxxxxxxx pod xxxxx xx spojení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx interpretační xxxxxxxx, v daném xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx" xxxxxxxxxx, nad rámec xxxx, kam interpreta xxxxxxx samotná poznámka xxx xxxxx. Proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §320 xxxx. x), xxxxx xx xxxxx xx "xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx" xxxxxx xxx xx xxxxxx xxx, xxxxxx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavní argumenty. Xxxxx, dle kterého xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx x xxxxxxx x postuláty právní xxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxxxx xx xxxx po xxxxxxx xxxxxxxx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx subjektu, xxxxx xxxxxxx xxxx, po xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[39] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx celní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §320 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xxxxx daňového řádu xxxxx "xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx", které xx xxxxxx xxxx xxx vyměření celního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Zákon x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx rovněž "xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx daní a xxxxxxxx", x §4 xxxx. 2 xxxxxxxx, xx "xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx tří xxx xx konce xxxxxxxxxxxx roku, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx povinen xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxxxx dlužník xxxxxx xxx nebo xxxxxx xx xxxx xxx". Xxxxxxx xxxxx xxxxx x relevantním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §4 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx, který xxx x xxxxxx xx 1.1.2004 xxxxxxxx platného xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx daň, je xxxxx na nyní xxxxxxxxxxxx případ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx toto xxxxxxxxxx. Touto interpretací xx vyloučí xxxxxxx xxxxx nepřijatelná xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx závěr xx sice s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx záměrem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx x jedinou xxxxxxxxxxxxx alternativu, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celní xxxxx konzistentně se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jako významového xxxxx.
*) S xxxxxxxxx xx 1.1.2004 zrušen xxxxxxx x. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx.