Právní xxxx:
X. Zásahy xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx sféry xxxx xxxxxxx limitovány během xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx skupiny majetkových xxxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxx, ohrožuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx norem (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy).
II. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx přispívat x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jednak xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxx jím je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx moc) x xxxxxxxx uplatnění xxxx xxxx. V xxxxxxx nároků xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx svévolných xxxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxx celní xxxxx (zákon č. 13/1993 Sb.) x xxxx mezi 1.7.1997 x 30.6.2002 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxx xx §320 xxxx. x) celního xxxxxx (xx znění xxxxxx x. 113/1997 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 zákona x. 212/1992 Xx., x xxxxxxxx daní, xxxxx xxxxx xxx xxxxx vyměřit xxx xxxxxxx xx uplynutí xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx podat xxxxxxxx xxxx hlášení, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daň xxxx zálohu xx xxxx daň.
Prejudikatura: srov. x. 1542/2008 Xx. XXX, x. 1754/2009 Xx. NSS, x. 741/2006 Xx. XXX, xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX xx dne 23.2.2006, Xxxxxxxxxxxxxx NV (X-201/04, Xx. xxxx. x. 1-2049) x xx xxx 18.12.2007, XX Xxxxxxx (C-62/06, Xxxxxxx, x. 1-11995); xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 113/2005 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 29/05), x. 5/2007 Xx. XX (xx. zn. XX. XX 493/05) x x. 173/1999 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 485/98) a nálezy xxxxx Ústavního xxxxx x. 14/1994 Xx. x x. 410/2001 Xx.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Celnímu ředitelství Xxxxx o xxx x přidané xxxxxxx x xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalobci xxxxxx xxxxx dluh x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx jako kosmetický xxx - 96% xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxxxxxxxx se však xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx 96% etylalkohol) x xxxxxxxx 1997 x xxxxx 1998. Předmětné xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx bylo xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx xxx xxxxx xx projednání. Xxx 8.11.2006 xxxxxxx Xxxxx xxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx a poplatků (xxxx xxx "daňový xxx", "x. ř.") xxxxxxxx celního řízení. Xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx dne 6.3.2007.
Xxx 11.5.2007 xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx celní xxxx. X xxxxxxxxxx proti xxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx x tímto xxxxxxxx neztotožnil x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 8.8.2007 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx u Krajského xxxxx v Plzni. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xx daný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, totiž normu, xxxxx byla xxxxxx xxxxxx xx 1.7.2002. Xxxxxxx soud xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dne 31.10.2008. Xxxxxx k xxxxxx, xx §268 xxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx aplikoval, xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 1.7.2002. Xxxxxx xxxxxx před 1.7.2002 xxxxxx žádné lhůty xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx §320 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx 1.7.2002 výslovně xxxxxxxxx xxxxxxxx §47 xxxxxxxx řádu (lhůta xxx xxxxxxxx daně). Xxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx aplikována xxxxxx xxxxxx xxx xxx 1.7.2002, tak nemohla xxxxxxxxxxx xxxxx poškodit xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx, v níž xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx vydány xxxx xxx 9 xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx měl xxxxx xxx vycházet x xxxxxxxxxxxxxxxxx principů, xx xxxxxxx je xxxxxxx český xxxxxx xxx, a xxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxxx by xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx jejímž xxxxxx uplynutí nelze xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxx čin, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx cla. Xxxxxxxxxx xxx polemizoval x xxxxxxxx ustanovení §268 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx žalovaným, xxxxx ani x xxxx xxxxxx celního xxxxx, ani v xxxx xxxxxxxxxxx celního xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx platnou xxxxxxxx xxxxxxx práva. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx uplatněné xxx být analogicky xxxxxxxxx §282 xxxx. 1 celního xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vymáhat xxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx mu vrátil x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxx posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
XXX/1
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx předesílá, xx xxxxxxx práv xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu jsou xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx dluhu, xxxxxxx xxxxxx xxxx celními xxxxxx se xxxxxxx xxxx platnými a xxxxxxxx procesními xxxxxxxx. Xx daný xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x prosinci 1997 x lednu 1998, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx účinném xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x co xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x otázce xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. ve xxxxx účinném x xxxxxxxx 1997 x xxxxx 1998 [xxx xxxx Xxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Lotyšské xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Malta, Xxxxxx xxxxxxxxx, Republiky Xxxxxxxxx a Slovenské xxxxxxxxx x Evropské xxxx, xxxxxxx x. XX, x. 5 xxxxx unie, bod 13].
[11] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se shoduje x xxxxxxxx soudem x xxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, co xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x podobě xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx 1997 a xxxxx 1998. Xxxxxx xxxxxx práva xxxxx xxxx vyměřit xx xxxxx otázkou xxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 23.2.2006, Molenbergnatie XX, X-201/04, Xx. xxxx. x. X-2049, xxxx 39 xx 41, x hmotněprávní xxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxx xxx srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu NSS xx dne 23.10.2007, xx. 9 Afs 86/2007-161, publ. pod x. 1542/2008 Xx. XXX). Xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx jako xx otázku promlčení) xx xxxxx nutno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[12] Xx xxxxx popsaných xxxxxxxxxx x xxxxxxxx okolností xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx patrno, že x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §320 xxxx. x) xxxxxx x. 13/1993 Xx., xxxxx zákon (ve xxxxx xxxxxx č. 113/1997 Xx.), v xxxxxx xxxxxx x xxxxxx od 1.7.1997 xx 30.6.2002. Xxxx xxxxxxx spadá xxx xx xxxx dovozů xxxxx, tj. xx xxxxxxxx 1997 x xxxxx 1998.
[13] X xxxx xx 1.7.1997 xx 30.6.2002 xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxx xxxx xx xxx. Ustanovení §268, xxxxx xxxx xxxxxx x celním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx celního xxxxxx xxxxxxxx teprve s xxxxxxxxx ke dni 1.7.2002 (zákon x. 1/2002 Sb.). Podle §320 písm. x) xxxxxxx xxxxxx (ve xxxxx xxxxxx x. 113/1997 Xx.) x xxxx od 1.7.1997 xx 30.6.2002 xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, daní x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx (poznámka xxx čarou xxxxxxxxxx xx xxxxx č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx). Xxxxx xxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Předkladatel xxxxx xxxxxx §320 xxxxxxx zákona v xxxxxx xxxxxx později xxxxxxxxxxxxx xxx x. 113/1997 Xx. vysvětlil xxx, xx xxxxxx xxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (jako xxx §47), která xx na xxxxx xxxxxx "nehodí" (xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 113/1997 Xx. xx dne 10.10.1996, tisk č. 36, digitální repozitář XX XXX přístupný xx xxx.xxx.xx ). Xxxxxx xxx přitom x §47 xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx [xxx §320 xxxx. x) celního xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x. 113/1997 Xx. in fine].
[14] X ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x vyměření xxxxxxx xxxxx, xxx prima xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx závěru, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx soud, xxxxx xx v xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxx 1997 x 1998 xxxxx xxxxxxx dluh xx xxx xxxxxx podmíněno xxxxxx xxxxxx, x xxxxx plynutím xxxxxxxx xxxxxx doby nezanikalo. Xxxxxxxx výklad je xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX/2
[15] Xxx uvádí xxxxxxx judikatura, "[p]odstatou xxxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x poplatků není xxxxx xxxxxxxx podřazení xxxxxx xxxx konkrétnímu xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [...] xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx určitého zákonného xxxxxxxxxx, xxx stanoví xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (nález xx xxx 1.6.2005 xx. xx. XX. XX 29/05, Xx. ÚS xx. 37, x. 113, s. 463, xx x. 469). Xxxxxxxx sine xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx při vyměření xxxxxxx dluhu nemohou xxxxxx státní xxxxxx xxx xxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx významným limitem xxxxx xxxxxxxxx státní xxxx (xxxx. k xxxx též xxxxxx xxxxxxxxxxx advokáta X. xxx Gervena xxx. x xxxx [25] xxxx).
[16] Xxxxxxxxx stejně xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx nejobecnějším xxxxxxxxxx právního řádu. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx času x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx může mít xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[17] Xxxxxx xxxx uvedl x xxxxxxxx xx xxx 7.5.2008, čj. 1 Xx 35/2008-51, "[x]xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx též xxxxxxxxxxx. Xx platí o xx více xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx nutná xxxxxx, xxxxx lze xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxx lidé xxxxxxx x používají xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx svých práv, xxxx by si xxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx vymezení x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx 'xxxxxxxxxx'" [xxxx XXX/x x)]. Xxxx xxxx lze jistě xxxxxxxxx též na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx pojetí xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx přihlásil xxx rozšířený xxxxx XXX v xxxxxxxx xx dne 16.10.2008, xx. 9 Xxx 58/2007-96 (xxx Xxxxxxxxxxx, x. x.), publ. xxx č. 1754/2009 Xx. NSS. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx bude ve xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx právního řádu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx časově xxxxx xxxxxxxx.
[18] Smyslem xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx jednak xxxxxxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxx jím xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxx (xxxx. x tomu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx X. Xxxxxxxx, X. Xxxxx a X. Xxxxxx xx: Xxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Praha: Xxxxx 2008, s. 408 xxxx.). X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxx xxxxx fyzických x právnických xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx xxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zvýšila xxxxxxxxxx náklady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, x xx již xxx x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxx, po xxxxxx xx xxxxxx xxxx určitou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jednak xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nejistotu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x těch závazků, xxxxx xxxxxxx třebas x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxx x daňovém xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxx významný xxxx na právní xxxxxxx: "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůt pro xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxx x povinností x z xxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xx xxxxxxxx xxxxx doby xxxx xxxxxx s xxxxxxxx problémy" [xxx xxxxx sp. zn. XX. XX 493/05 xx dne 11.1.2007, xxxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz/ (xxx XXXXX XXXXX XXXXXXXXX, x. x.)]. Xxxxxx neomezená možnost xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx x xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxx starých xxxxxxxxxxxx, na které xxx xxxxxxxxxx dostatečné xxxxxxx prostředky, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x posledku x věřitele. X xxxxxxxxxx xxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx času xxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxx xx xxxxxxx požadavky xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxx časově xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx často xxxxxxxxxxxxx jeho finalita xx xxxx neměla xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, že xxxxxxx xx společnosti xxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxx určitý nárok xxxxxxxx. Xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx nejsou x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx takového.
[20] Xxxxx české xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx jsou x xxxxxx vždy xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx zákon xxxxxxx x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx skupinu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx časové xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).
[21] Pro xxxxxxxxx lze ukázat xx právní xxxxxx xxxx času a xxxxxxxxx (xxxxx. prekluze) xxxxxxxxxxx nároků v xxxxxx xxxxxxxx odvětvích. Xxxxxx promlčecí xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx - tedy jen x xxxx době xxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (§101 obč. xxx.). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x podstatě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nároky xxxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX xx. xx. 31 Cdo 3161/2008 xx xxx 12.11.2008, xxx.xxxxx.xx , který xxxxxxxx, že "[x]x-xx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx nemajetkové újmy xxxxxxxxx xx zaplacená xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx"). Xxxxxxx úvahy xxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx odpočet xx xxxxxxxx tří xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx vznikla xxxxxx xxxxxxxxx, aniž by xxx současně byla xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx podat (§47 xxxx. 1).
[22] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxx zásahům xxxxxx xxxx xx sféry xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx. trestní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx promlčecí xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx, xxx-xx x xxxxxxx xxx, xx xxxxx trestní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx let, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxx, xxxx-xx xxxxx hranice xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, x tři xxxx x ostatních xxxxxxxxx xxxx (§67 xxxx. 1 zákona x. 140/1961, xxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů). Xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xx xxxx 2002 nebyly xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dluhu xxxxxxx jakoukoliv xxxxxx, xx xxx zcela xxxxxxxx stavěl xxxxx xxxx xx stejné xxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §67x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxx. skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx zločinu nebo xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s elementárními xxxxxxxxx práva přirozeného, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. nález Xx. XX 19/93 xx xxx 21.12.1993 - xxxxxxxxx zákona č. 198/1993 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu x o xxxxxx xxxxx němu, xxxx. xxx č. 14/1994 Xx.).
XXX/3
[23] Xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx nemění ani xxxxx, pokud xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s trestným xxxxx. Dostatečné příklady xxxxxxxxx xxxxxx judikatura Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na xxx xxxxx nedopadá x xxxxxxx na xxxxxxx působnost xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxx XXX xx dne 29.9.2005, xx. 2 Afs 92/2005-45, xxxx. xxx x. 741/2006 Xx. XXX). Jak xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx, základní xxxxxx xxxxxxxxxx práva jistě xx českého xxxxx xxxxxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx 1.5.2004, a xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. k xxxx xxxxx Pl. ÚS 5/01 xx dne 16.10.2001, xxxx. pod x. 410/2001 Xx. - Mléčné xxxxx, xxxx VI., kde XX mj. uvedl, xx "xxxxxxxxxxx právo xxxx xxxx Ústavnímu xxxxx xxxx, ale xxxxxxxxx - xxxxxxx x podobě obecných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - v xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx").
[24] Xxxxxxxx Xxxx (XXX) č. 2913/92, xxxxxx se vydává xxxxx kodex společenství [x češtině xxxxxxxxxxx xx Zvláštním xxxxxx Xx. xxxx., xxx. 2, xx. 4, x. 307 - 356 (dále jen "Xxxxx kodex Xxxxxxxxxxxx")], xxxxxxxx běh xxxxx xxx právo vyměřit xxxxxx xxx v xx. 221, jenž xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx postupem xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx provést xx xxxxxxxx lhůty xxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx dluhu. Xxxxx xxxxxxxx celní xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx částku xxx xxxxxxxxx trestného xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx by xxxxx xxxxxx mohly vyměřit xxxxx dluh xxxxxxxx xx uplynutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, je xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx celních dluzích xxxxx neplatí xxxxx, xx je xxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx již xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx "xxxxx, xxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx celní xxxx x neomezených lhůtách, xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx x tříleté xxxxx xxxxxxx x xx. 221 Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx činem xxxx xxxxxxxxxxxx právní xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 19.6.2008, xx. 9 x 211/2007-74; obecně x xxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxxx X-62/06 XX Xxxxxxx xx xxx 18.12.2007, Xx. x. r. x. X-11995).
[25] X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx vyslovil xxxx. generální xxxxxxx X. xxx Xxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xx dne 26.9.1991 xx věci X-273/90 Xxxxx-Xxxx v Hauptzollamt Xxxxxxxxx (Recueil, x. 1-5569). X xxxxx xxxxxxx xx předběžná xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 221 Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx. 3 xxxxxxxx Rady (XXX) x. 1697/79. Xxxxx van Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řadou podmínek. Xxxxxx x těchto xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx pro dodatečné xxxxxxxx cla: "Ovšem xxxxxxxx lhůtu nelze xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nesprávně xx x xxxxxxxxxxxx xxxx x důsledku 'xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení' xxxx xxxxx odpovědné xx splnění xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx 'x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která jsou x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx' (viz xx. 3 nařízení) - xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx lhůta stanovená x xxxxxxxxx právních xxxxxx xx vztahu x tomuto xxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) se xxxxxxx xxxxxxx běžné (xx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxx xxx" (xxx 4 stanoviska).
[26] Přesně x xxxxx xxxxxx xxxx xxx též xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 450/2008 xx xxx 23.4.2008, kterým xx stanoví xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx (Modernizovaný xxxxx kodex) (Úř. xxxx. X 145, 4.6.2008, x. 1 - 64). Ve xxxxxxxx s dosavadní xxxxxxx totiž Modernizovaný xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xx. 68 xxxx. 2: "Xxxxx xxxxx dluh vznikl x důsledku činu, xxxxx x xxxx, xxx byl spáchán, xxxx xxx důvodem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v odstavci 1 na xxxxx xxx." Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx tak xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxx x xxx xxxxxx xxxxxxx dluhu xxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxx xxxx.
[27] X xxxxxxxxxx Soudního dvora XX xxx také xxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx maximální xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx dluhu x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx x rozsudku ve xxxx XX Xxxxxxx (xxx. v xxxx [24] xxxxx) je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx x situaci, xxx x vyměření nedošlo x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxx, maximální xxxxx xxxxxx xxx (xxx 7 xxxxxxxx XX Xxxxxxx). X právu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jen šest xxxx (xxx. x xxxxxxxx XXX xx xxx 19.6.2008, čj. 9 s 211/2007-74). Xxxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xx. 355 odst. 2,2x tříletá lhůta xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx. 354 xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx orgány xxxxxxx x potaz xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx vyměření xxxxxxx xxxxx 30 xxx (stejně xxxxxx xx x obecná xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxx xxxxxxxx xxx 4 xxxx. X Xxxxxxx xx uplatní xxxxxxxx §169 - 171 xxxxxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxxxxx). Xxx §169 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxx daně x xxxxxxx daňového xxxxx 10 xxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 5 xxx. Xxxx xxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx cla dle xx. 221 xxxx. 3 Celního kodexu Xxxxxxxxxxxx (Alexander, S. xx: Xxxxx, P. xx xx. Xxxxxxxxx xxx Durchfuhrungsverordnung xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. 2. völlig xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xüxxxxx: X. X. Xxxx 1998, s. 1410).
XXX/4
[28] Xxxxxxxxxxx tedy xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o správě xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx vyloučil xxxxx §47 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx prima xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx vyměřit xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.
[29] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx celního zákona xx xxxxx xxxx 1.7.2002 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Ústavy [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx protiústavnosti §320 písm. x) xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxx x. 113/1997 Xx. xx xxxxx "§47"]. Xxxxxxx xxxxxx, že protiústavní xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, přičemž samotná xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona x relevantním xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxx x) xxxx].
x)
[30] Ústavněkonformní xxxxxx xxxxx před xxxxx 2002 xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx analogicky §282 xxxx. 1 celního xxxxxx xx xxxxx xx 30.4.2004. Xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxx vybrat a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx šesti xxxxxx xx xxxx, xx kterém xx xxxx splatným.
[31] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx.
[32] Xx prvé xxxxx xxxxxxxxx, že §282 xx xxxxx xxxx 30.4.2004 x xx xxxxx stávajícím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, týká xx xxxx xxxxxx vymáhacího, xxxxxxx xxxxxx vyměřovacího (x které xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
[33] Xx druhé, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx aplikována xxxxxxxxxx pro řízení xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx (xxxx. xxxx §282 xxxx. 2 celního xxxxxx). Xx totiž xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podstatně xxxxx než lhůta xxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. poměr xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx dluhu v §268 x xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v §282 xxxxxxx xxxxxx, xx znění od 1.7.2002 xx 30.4.2004; xxxxxxxx xxx najít x x xxxxxx xxxxxxxx předpisech, xxxxxxx §101 xxx. zák. x §110 xxx. xxx.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výkladová xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §282 xxxx. 1 celního xxxxxx, xx znění xx 30.4.2004, xxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx situace.
[34] X xxxxxx xxxxxxxx v xxxx [32] x [33] xxxxx je xxxxx aplikace §282 xxxx. 1 celního xxxxxx per xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
x)
[35] Ústavněkonformní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona x. 212/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx daní zůstal xxxxxx a účinný x xx rozdělení Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX x. 4/1993 Xx., x xxxxxxxxxx souvisejících xx xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle čl. 1 xxxx xxxx xxxxxxxxxx ústavního zákona xxxxxxxxx nadále x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx v xxx zániku Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx na území Xxxxx republiky. Xxxxx xx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx České x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 téže xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxx x xxxxxxxx xx xxx 10.4.2008, xx. 7 Xxx 78/2007-60). Xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 1.1.2004 xxxxxxx č. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x soustavě xxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákona, xxxxx xxx xxxx důvodu xxx závěr x xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx zákona xxxx xxxxxx úpravou xxxxxx x soustavě daní xx xxxxxx xxxxxx xxx specialis xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx, xxx celní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx celního xxxxx xxxxxxxxxxx vůbec otázku xxxxxx xxxxx vyměřit xxxxx dluh, xxxx. xxx xxx xxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx xx. 7 Xxx 78/2007-60 cit. x xxxx [35]).
[37] Xxxxx xxxxxxxx §320 xxxx. x) xxxxxxx zákona, xx xxxxx platném x xxxxxxx xxxx 1.7.2002, xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxxx x xxxxxxxx použít xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx, xxxx §47, xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx čarou 11) xxxxxxxxxx xx xx tyče xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx daní a xxxxxxxx" na xxxxxx xxx. X xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx "[p)oznámky xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx součástí pravidla xxxxxxx [...]. Xxxxx xxxxxx jako xxxx xxxxx právního předpisu, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxx xxxxx, xxxx, xxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx), xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx pouhou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemůže xxx xxxxxxxx pravidlem xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" (nález XX ze xxx 30.11.1999, xx. xx. XX. XX 485/98, Xx. XX xx. 16, x. 173, x. 259, xx x. 263). Obsah xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx sám o xxxx neposkytuje normativní xxxxx pojmu "obecné xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx" x xxxxx §320 xxxx. x).
[38] Xxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx x. 11) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce. Xxxxx je i xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx ve xxxxxxx x dalšími xxxxxxxx xxxxxxxxx významnou interpretační xxxxxxxx, v daném xxxxxxx xx však xxxxx x xxxxxxx xx tyto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx" xxxxxxxxxx, nad rámec xxxx, xxx interpreta xxxxxxx samotná xxxxxxxx xxx xxxxx. Proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §320 xxxx. x), xxxxx xx xxxxx xx "xxxxxx předpisy o xxxxxx daní a xxxxxxxx" xxxxxx xxx xx xxxxxx xxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx argumenty. Xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx dluh xx xxxxx neomezených lhůtách, xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx v rozporu x xxxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx občana v xxxxx, xxxx x xxxxxxxx x hodnotami xxxxxxxxxxxx x xx. 1 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx kterých xx stát po xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx určité xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx dobu, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[39] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx dlouho xxxx xxxxxxx konformní, xx xxxxx zvážit, zda xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §320 xxxx. x) celního zákona xxxxx daňového xxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxx moci xxx vyměření celního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Zákon o xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx", x §4 xxxx. 2 xxxxxxxx, xx "xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx roku, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx nebo xxxxxx na xxxx xxx". Protože xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx, který xxx x období xx 1.1.2004 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xx nyní xxxxxxxxxxxx případ xxxxxx xxxxxxxxx právě toto xxxxxxxxxx. Xxxxx interpretací xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nepřijatelná xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dluh xxxxxxxx. Takovýto závěr xx xxxx x xxxxxx pravděpodobností v xxxxxxx se záměrem xxxxxxxxxxxx zákonodárce, jde xxxx x jedinou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxx jako významového xxxxx.
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2004 xxxxxx xxxxxxx č. 353/2003 Xx., o spotřebních xxxxxx.