Xxxxxx xxxx:
X. Zásahy xxxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx limitovány xxxxx xxxx. Pokud zákon xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxxxx nepodléhá žádné xxxxxx limitaci, ohrožuje xxxxxx jistotu adresátů xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).
XX. Xxxxxxx prekluze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jednak xxxxxxxxxx věřitele (ať xxx jím je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejná xxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. V xxxxxxx nároků veřejné xxxx nadto xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, snižuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxxxx x právnických xxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxx xxxxx (zákon č. 13/1993 Sb.) x době xxxx 1.7.1997 a 30.6.2002 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxxxx s xxxxxxx xx §320 xxxx. x) xxxxxxx zákona (xx znění xxxxxx x. 113/1997 Xx.) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 zákona x. 212/1992 Xx., x xxxxxxxx daní, xxxxx něhož xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx uplynutí xxx let xx xxxxx kalendářního xxxx, x němž xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx podat xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 1542/2008 Xx. XXX, x. 1754/2009 Xx. XXX, x. 741/2006 Xx. XXX, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX ze xxx 23.2.2006, Molenbergnatie XX (X-201/04, Sb. xxxx. x. 1-2049) x xx dne 18.12.2007, XX Zefeser (X-62/06, Xxxxxxx, x. 1-11995); xxxxxx Ústavního xxxxx x. 113/2005 Xx. XX (xx. zn. XX. XX 29/05), x. 5/2007 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 493/05) x x. 173/1999 Xx. XX (xx. xx. II. XX 485/98) a xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 14/1994 Sb. x č. 410/2001 Xx.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx x clo, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalobci xxxxxx celní xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zboží (xxxxxxxxxx jako kosmetický xxx - 96% xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x nedenaturovaný 96% xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx 1997 a xxxxx 1998. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx propuštěno xx xxxxxxx fiktivních xxxxxxx do režimu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx bez celní xx xxxxxxxxxx. Xxx 8.11.2006 xxxxxxx Celní xxxx x Tachově xxxxxxxx ve xxxxxx §21 odst. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a poplatků (xxxx jen "xxxxxx xxx", "x. x.") xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx oznámení bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxx 6.3.2007.
Xxx 11.5.2007 vydal xxxxx úřad xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx. X odvoláních xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Žalovaný xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx rozhodnutími xx xxx 8.8.2007 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, totiž normu, xxxxx byla xxxxxx xxxxxx od 1.7.2002. Xxxxxxx xxxx žaloby xx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx zamítl xxx 31.10.2008. Xxxxxx x xxxxxx, xx §268 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx aplikoval, na xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 1.7.2002. Xxxxxx xxxxxx xxxx 1.7.2002 xxxxxx xxxxx xxxxx xxx vyměření cla xxxxxxx, neboť §320 xxxx. b) celního xxxxxx v podobě xxxx 1.7.2002 výslovně xxxxxxxxx xxxxxxxx §47 xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx byla žalovaným xxxxxxxxx aplikována xxxxxx xxxxxx xxx xxx 1.7.2002, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx poškodit xx xxxx právech.
Proti xxxxxx rozsudku podal xxxxxxx (stěžovatel) kasační xxxxxxxx, v níž xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxx xxxx než 9 xxxx od xxxxxx xxxxx, pročež xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, x pokud xx xxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx cla je xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vyměřit. Promlčuje-li xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x aplikací ustanovení §268 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx žalovaným, xxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, ani v xxxx rozhodování xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti uplatněné xxx xxx analogicky xxxxxxxxx §282 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vymáhat xxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x dalšímu řízení.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
XXX/1
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxx předesílá, xx xxxxxxx práv xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx sféry xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx orgány vázány xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x době vzniku xxxxxxx xxxxx, zatímco xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx daný xxxxxx xxxxxxx dluhu, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx 1997 x xxxxx 1998, ovšem xx xxxxxxxxx xx přistoupení Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xx tyče xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx a trvání xxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxx, v xxxxxx xxxxxx ke xxx xxxxxx celního xxxxx, xx. xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 1997 x xxxxx 1998 [xxx xxxx Akty o xxxxxxxxxxx České republiky, Xxxxxxxx republiky, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, příloha x. XX, x. 5 xxxxx xxxx, xxx 13].
[11] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx situaci xx xxxxx, co xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx 1997 x xxxxx 1998. Xxxxxx xxxxxx práva celní xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (k xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx XXX ze dne 23.2.2006, Xxxxxxxxxxxxxx XX, X-201/04, Xx. xxxx. x. X-2049, xxxx 39 xx 41, x hmotněprávní povaze xxxxxxxx xxxxx vyměřit xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 23.10.2007, xx. 9 Afs 86/2007-161, xxxx. xxx x. 1542/2008 Sb. XXX). Xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx jako xx xxxxxx xxxxxxxxx) xx proto nutno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a účinné xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[12] Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §320 xxxx. x) zákona x. 13/1993 Xx., xxxxx zákon (xx xxxxx xxxxxx x. 113/1997 Sb.), x xxxxxx platné x xxxxxx xx 1.7.1997 xx 30.6.2002. Tato xxxxxxx xxxxx xxx xx doby xxxxxx xxxxx, xx. xx xxxxxxxx 1997 x xxxxx 1998.
[13] X xxxx xx 1.7.1997 xx 30.6.2002 xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxx xxxx xx xxx. Xxxxxxxxxx §268, xxxxx tuto xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx celního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 1.7.2002 (xxxxx č. 1/2002 Xx.). Xxxxx §320 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxx x. 113/1997 Sb.) x xxxx xx 1.7.1997 xx 30.6.2002 xxxxxxx xxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx a vybírání xxx, daní a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx daní x poplatků (xxxxxxxx xxx čarou xxxxxxxxxx xx zákon č. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx). Xxxxx xxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx používána. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx §320 xxxxxxx zákona v xxxxxx xxxxxx později xxxxxxxxxxxxx xxx x. 113/1997 Xx. xxxxxxxxx xxx, že xxxxxx xxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž výjimky x xxxx xxxxxxxx xx taxativně xxxxxxx xx ta ustanovení xxxxxxxx řádu (xxxx xxx §47), xxxxx xx na xxxxx xxxxxx "nehodí" (viz xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x. 113/1997 Xx. ze xxx 10.10.1996, xxxx x. 36, xxxxxxxxx xxxxxxxxx XX PČR přístupný xx www.psp.cz ). Xxxxxx xxx xxxxxx x §47 xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx [xxx §320 xxxx. b) celního xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x. 113/1997 Xx. xx xxxx].
[14] X ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxx, která xx upravovala lhůtu x vyměření xxxxxxx xxxxx, xxx prima xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx v době xxxxxx zboží xx xxxxxxx xxx 1997 x 1998 právo xxxxxxx xxxx xx xxx nebylo podmíněno xxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nezanikalo. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX/2
[15] Jak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, "[x]xxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx x oblasti xxxxxxxxx x xxxxxxxx daní x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx podřazení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx x materiálním xxxxxxx xxxxx [...] xxxx xxxxxxxxx také xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (nález xx xxx 1.6.2005 xx. xx. XX. ÚS 29/05, Xx. XX xx. 37, x. 113, s. 463, xx s. 469). Xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxxxxxxx státní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxx xxx vyměření xxxxxxx xxxxx nemohou xxxxxx státní orgány xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx níž lze xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx advokáta W. xxx Gervena cit. x xxxx [25] xxxx).
[16] Promlčení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x těm nejobecnějším xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x právu, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx konsekvence.
[17] Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 7.5.2008, xx. 1 Xx 35/2008-51, "[x]xxxxx xxx xxxx xxxxx plnit xxxx xxxxxxxxxxxx funkci, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx. Xx platí x xx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx nutná xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xx xx xxxxx uvědomovali jejich xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx trestním, natož xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 'odlišnosti'" [xxxx XXX/x x)]. Xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx obecné xxxxxxxxx xxxxx, jako xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxxxx pojivem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx vnitřní xxxxxxxxxxxx x racionalitu, xx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx XXX v xxxxxxxx xx xxx 16.10.2008, xx. 9 Afs 58/2007-96 (věc Čechofracht, x. x.), publ. xxx x. 1754/2009 Xx. XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx promlčení xxxx xxxxxxxx nemohou xxxx xxxxx x xxxxxx, xx celní xxxxx bude xx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx odvětvím, x xxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx prekluze xxxxxx xxxx promlčení xx xxxxxx xxxxxxxxx x právní jistotě xxxxxxxxx právních vztahů, xxxxxx stimulovat xxxxxxxx (xx xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx práv (xxxx. k xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx M. Xxxxxxxx, X. Xxxxx x X. Xxxxxx xx: Xxxxx, K. Xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx akademický xxxxxxxx Xxxxx: Linde 2008, s. 408 xxxx.). V xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxx fyzických x právnických osob. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx majetkových xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náklady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, a xx již xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx, po xxxxxx by museli xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jednak xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nejistotu ohledně xxxxxx majetkové situace x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxx: "Xxxxxx zavedení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx výkonu xxxx xxxx x xxxxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxx xxxxxxxx pak nastolit xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx zanikají x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zejména xxxxx xxx x povinnost xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx doby xxxx xxxxxx s xxxxxxxx problémy" [viz xxxxx xx. xx. XX. ÚS 493/05 xx xxx 11.1.2007, xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/ (xxx PRIOR XXXXX XXXXXXXXX, a. x.)]. Xxxxxx neomezená xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx jistě xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů státní xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx byly xxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxx starých xxxxxxxxxxxx, xx které xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, což xx ohrozilo právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx státní xxxx xxxxxxxx určitou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx xxxx nepřípustná xxx x ohledem xx ústavní požadavky xxxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxxxxxxx se xxxx xxxx xxxx často xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx neměla xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, x umožňuje xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx si xxx životy x xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxx určitý xxxxx xxxxxxxx. Prekluze nebo xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ekonomického xxxxxx jako xxxxxxxx.
[20] Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx vychází x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx během xxxx. Xxxxx zákon xxxxxxx x opaku x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právních norem (xx. 1 odst. 1 Xxxxxx).
[21] Xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx úpravu xxxx xxxx x xxxxxxxxx (xxxxx. xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx nároků x xxxxxx xxxxxxxx odvětvích. Xxxxxx xxxxxxxxx doba x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx tři xxxx - xxxx xxx x xxxx době xxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx majetkovou xxxxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxx (§101 xxx. xxx.). Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxx xxxxxxxxx x podstatě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX sp. zn. 31 Cdo 3161/2008 xx xxx 12.11.2008, xxx.xxxxx.xx , který xxxxxxxx, že "[j]e-li xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx újmy xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx"). Xxxxxxx xxxxx platí x xxxxx veřejném. Xxxxx daňového řádu xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx tří xxx xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx, x xxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx nebo v xxxx xxxxxxx daňová xxxxxxxxx, aniž xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§47 xxxx. 1).
[22] Xxxxxxxxxx xxxxx případně xxxx paralelu též xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx státní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx. trestní represe, xxxxx uplatnění xx xxxxxxx xxxxxx časově xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jež xxxx xxxxxx let, xxx-xx x xxxxxxx xxx, xx který trestní xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx trestu, xxxxxxx let, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxx, xxxx-xx horní xxxxxxx xxxxxxx sazby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, a tři xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§67 xxxx. 1 xxxxxx x. 140/1961, xxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx, xxxxx něhož x xxxx xx xxxx 2002 xxxxxx celní xxxxxx v úspěšném xxxxxxxxx celního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxx celní xxxx do xxxxxx xxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx xxxx taxativně xxxxxxx x §67x xxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx zločinu xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. nález Xx. XX 19/93 ze xxx 21.12.1993 - xxxxxxxxx xxxxxx x. 198/1993 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu x x xxxxxx xxxxx xxxx, publ. xxx x. 14/1994 Xx.).
XXX/3
[23] Xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx vznikl v xxxxxxxxxxx x trestným xxxxx. Dostatečné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, kterou xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na xxx xxxxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx působnost xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxx rozsudek XXX xx dne 29.9.2005, xx. 2 Xxx 92/2005-45, xxxx. xxx x. 741/2006 Xx. XXX). Xxx je xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, základní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxx xxxxxx případy xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx 1.5.2004, a xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxx Pl. XX 5/01 xx dne 16.10.2001, xxxx. xxx x. 410/2001 Xx. - Xxxxxx kvóty, xxxx XX., xxx XX mj. xxxxx, xx "xxxxxxxxxxx právo xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - v xxxxxx míře xx xxxx xxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx").
[24] Nařízení Rady (XXX) č. 2913/92, xxxxxx xx vydává xxxxx kodex xxxxxxxxxxxx [x češtině publikováno xx Xxxxxxxxx vydání Xx. věst., xxx. 2, xx. 4, x. 307 - 356 (dále xxx "Xxxxx kodex Xxxxxxxxxxxx")], xxxxxxxx xxx lhůty xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xx. 221, jenž xxxxxxx, že xxxxxxx xx částka xxx xxxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sdělena xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx lhůty xxx xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx cla xxxxxxxxx trestného xxxx, xxx xxxx sdělení xxxxxxx i po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx předpisy dovolují. Xxxxxxxxxx předpoklad, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx vyměřit xxxxx xxxx xxxxxxxx xx uplynutí zmíněné xxxxxxx xxxxx, xx xxxx v podmínkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nepřijatelný, neboť xxx o takto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx je xxx xxxxxxx x jakkoliv xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odkazuje xx xxxx judikaturu, xx které xxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx "xxxxx, xxx xxxxxxx xx možné xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x právním xxxxx udržitelný", xxxxxxx xxxx teze xx xxxxxxx též xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx. 221 Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Maximální xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx činem určí xxxxxxxxxxxx xxxxxx řád xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx rozsudek NSS xx dne 19.6.2008, xx. 9 s 211/2007-74; xxxxxx x xxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxxx X-62/06 ZF Xxxxxxx xx xxx 18.12.2007, Xx. s. x. x. X-11995).
[25] X xxxxxx nutnosti časově xxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx vyměřit xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx. generální advokát X. van Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 26.9.1991 xx xxxx X-273/90 Xxxxx-Xxxx x Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (Recueil, x. 1-5569). V daném xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx předchůdce xx. 221 Xxxxxxx kodexu Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx. 3 nařízení Xxxx (XXX) x. 1697/79. Xxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx x ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řadou xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx: "Xxxxx xxxxxxxx lhůtu xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nesprávně xx x nedostatečné xxxx v xxxxxxxx 'xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx' xxxx osobě xxxxxxxxx xx splnění celního xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx cla 'x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx' (viz xx. 3 xxxxxxxx) - xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx stanovená x národních xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx uplatní xxxxxxx xxxxx (xx xxxxx komunitární) xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx let" (bod 4 xxxxxxxxxx).
[26] Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) x. 450/2008 xx xxx 23.4.2008, kterým xx xxxxxxx xxxxx xxxxx Společenství (Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx) (Úř. xxxx. X 145, 4.6.2008, s. 1 - 64). Ve xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Modernizovaný xxxxx kodex xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxx xxxxx x čl. 68 xxxx. 2: "Pokud xxxxx xxxx xxxxxx x důsledku xxxx, xxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx tříletá lhůta xxxxxxx x odstavci 1 xx xxxxx xxx." Na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxx xxxxxx celního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx činu.
[27] X xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xxx také xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úprav, které xxxx xxxxxxxxx maximální xxxxxxx xxx vyměření xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxx xxx nebylo xxx xxxxx následkem xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx x rozsudku ve xxxx XX Xxxxxxx (xxx. v xxxx [24] shora) xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx vyměření xxx x situaci, xxx x xxxxxxxx nedošlo x důsledku podvodného xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx (xxx 7 xxxxxxxx XX Xxxxxxx). X xxxxx xxxxxxxx takováto xxxxx xxxx xxx xxxx xxxx (cit. x xxxxxxxx NSS ze xxx 19.6.2008, čj. 9 x 211/2007-74). Xxxxxxxxxxx Code xx xxxxxx stanoví x xx. 355 odst. 2,2x xxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x čl. 354 xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x potaz xxxxx xxxxxxx dluhu x xxxxxxxx podvodného xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx dluhu 30 xxx (xxxxxx xxxxxx xx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx právu), xxx xxxx xxxxxxxx xxx 4 xxxx. X Xxxxxxx se uplatní xxxxxxxx §169 - 171 xxxxxxxx řádu (Xxxxxxxxxxxxxx). Dle §169 xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxx lhůta x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx daňového úniku 10 let, x xxxxxxx lehkomyslného xxxxxxxx xxxx xxx 5 xxx. Tyto xxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxx xxx xxx xx. 221 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Alexander, X. xx: Witte, X. xx al. Zollkodex xxx Durchfuhrungsverordnung xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. 2. xöxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xüxxxxx: X. H. Xxxx 1998, s. 1410).
III/4
[28] Xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xx odkázal xx xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx vyloučil xxxxx §47 xxxxxxxx xxxx, vytvořil xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx podané shora xx xxxxx evidentní, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx orgány xxxxx xxxxx xxxx vyměřit xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx by xxx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem.
[29] Nejvyšší xxxxxxx soud proto xxxx zvažoval, xxx xxx xxxxxx protiústavní xxxxxx celního xxxxxx xx xxxxx před 1.7.2002 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx protiústavnosti §320 xxxx. x) xxxxxxx zákona xx xxxxx zákona x. 113/1997 Sb. ve xxxxx "§47"]. Zjistil xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx toliko xxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona x relevantním xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx x rozporu x ústavním xxxxxxxx [xxx xxxx x) xxxx].
x)
[30] Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx před rokem 2002 xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §282 xxxx. 1 celního xxxxxx ve znění xx 30.4.2004. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vybrat x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx šesti xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
[31] Stěžovatelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx přípustná.
[32] Xx xxxx nutno xxxxxxxxx, že §282 xx xxxxx před 30.4.2004 i xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vybrat x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxx řízení vymáhacího, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x které xxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
[33] Za xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx, lhůta xxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx aplikována xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxx časové xxxx xxx xxxxxxxx cla (xxxx. xxxx §282 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx lhůta xxx její vyměření (xxxx. xxxxx prekluzívní xxxxx xxx vyměření xxxxxxx dluhu x §268 x xxxxxxxxx xxxxx xxx vymožení xxxxxxxxxx xxx v §282 celního xxxxxx, xx xxxxx xx 1.7.2002 xx 30.4.2004; xxxxxxxx lze xxxxx x x jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx §101 xxx. xxx. x §110 obč. xxx.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §282 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx 30.4.2004, xxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[34] X xxxxxx xxxxxxxx v xxxx [32] x [33] xxxxx xx xxxxx aplikace §282 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx per analogiam xxxxx xxxxxxxxxxx.
x)
[35] Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 212/1992 Xx., x xxxxxxxx daní. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xx rozdělení Xxxxx a Slovenské Xxxxxxxxxxx republiky, x xx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx XXX x. 4/1993 Xx., x xxxxxxxxxx souvisejících xx xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xx. 1 xxxx prvé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx předpisy Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx platné x xxx zániku Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx rozporu xxxx xxxxxxxx předpisy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky x předpisy uvedenými x xx. 1 xxxx. 1 xxxx xxxxxx xxxx se xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxx x xxxxxxxx xx xxx 10.4.2008, xx. 7 Xxx 78/2007-60). Xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 1.1.2004 xxxxxxx x. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx ve xxx xxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxx subsidiární xxxxxxx xxxxxx x soustavě xxxx xx xxxxxx x xxxxxx úpravě xxxxxxx xxxxxx, neboť xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx derogat xxxx generali xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x okamžiku xxxxxx xxxxxxx dluhu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx práva vyměřit xxxxx xxxx, resp. xxx při xxxxxx xxxxx (xxx rozsudek xx. 7 Xxx 78/2007-60 xxx. x xxxx [35]).
[37] Xxxxx xxxxxxxx §320 písm. x) xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx x xxxxxxx xxxx 1.7.2002, předepisovala xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxx, daní x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jako §47, xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pod čarou 11) xxxxxxxxxx xx xx xxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx" xx daňový xxx. X tomu xxxxx xxxxx ve xxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx "[x)xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx součástí pravidla xxxxxxx [...]. Xxxxx xxxxxx jako jiné xxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx řádu (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxx, xxxx, xxxxxx, paragrafů), xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx výklad xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" (xxxxx XX xx xxx 30.11.1999, sp. zn. XX. ÚS 485/98, Xx. ÚS sv. 16, x. 173, x. 259, xx x. 263). Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx sám x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pojmu "obecné xxxxxxxx x správě xxxx a poplatků" x textu §320 xxxx. x).
[38] Xxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx x. 11) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, představuje xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx je i xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v daném xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx tyto další xxxxxx argumenty xxxxx xxxxxxxxxxxxx pojem "xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx" xxxxxxxxxx, nad rámec xxxx, kam interpreta xxxxxxx xxxxxxx poznámka xxx xxxxx. Proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §320 xxxx. x), xxxxx xx xxxxx xx "xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx" omezil jen xx xxxxxx řád, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx argumenty. Xxxxx, dle xxxxxxx xx možné xxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx x postuláty právní xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx x xxxxxxxx x hodnotami xxxxxxxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx zakotvení xxxx, ve kterých xx xxxx po xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxxxx, je ochranou xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx uplynutí je xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx zůstane xxxxxxxxx.
[39] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx konformní, xx xxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §320 xxxx. x) xxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx "obecné xxxxxxxx x správě daní x xxxxxxxx", xxxxx xx státní xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx jistě xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx", v §4 xxxx. 2 xxxxxxxx, xx "daň xxxxx xxxxxxx xxx vymáhat xx xxxxxxxx tří xxx od xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx byl xxxxxxxxx xxxx xxxxxx povinen xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx dlužník xxxxxx daň xxxx xxxxxx xx xxxx xxx". Xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx použít §4 xxxx. 2 xxxxxx x soustavě xxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xx 1.1.2004 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxx xxx, xx xxxxx na nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx toto xxxxxxxxxx. Touto xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ústavně xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx závěr xx sice x xxxxxx pravděpodobností x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce, jde xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterou xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxxx interpretovat xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
*) S xxxxxxxxx xx 1.1.2004 xxxxxx xxxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx.