Xxxxxx xxxx:
Xxxxx příslušnost xxxxxxxxxxx xxxxxx (§17 xxxx. 1 x. x. x.) xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx odchýlit xx xxxxxxxx judikatury xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx vyjádřenými x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nenachází v xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, což xx xxxxxxxx nutnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x na xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx úpravy xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 145/2005 Sb. XX (xx. xx. XXX. ÚS 648/04), x. 187/2005 Xx. XX (xx. zn. XXX. XX 38/05) x x. 76/2005 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 544/02).
Xxx: Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, správce konkursní xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx X., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx x daň x xxxxxxx hodnoty, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Žalobce xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx xx xxx 2001. Xxxxxxxxxxx Finančního xxxxx x Xxxxxxx ze xxx 11.6. 2002 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.3.2003.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Krajský xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.2.2004 xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx ze xxx 26.10.2005, xx. 2 x 66/2004-47, xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxx předběžné xxxxxx dospěl x xxxxxxxx názoru, který xx xxxxxxx xx xxxxxxxx názoru judikovaného xxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxx. v xxxxxxxxxx ze xxx 29.7.2004, čj. 5 x 19/2003-51, ze xxx 24.6.2004, xx. 2 x 41/2004-50, x ze dne 1.7.2004, xx. 2 x 54/2004-47. Xxx x právní otázku xxxxxx §64 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě daní x xxxxxxxx (dále xxx "daňový xxx"), x §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 328/1991 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x dalšímu xxxxxxxxxx x rozhodnutí.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konstatuje, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vycházejí x xxxxxxxx názoru, obsaženého xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudu, vydaném xxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2, §19 xxxx. 2 x. x. x. (č. 215/2004 Sb. XXX). Xxxxxxxx xxxxxx stanoviska xxxxxxx x následující xxxxxx xxxx: "Xxxxxx xxxxxxxxx lze vrátit xxxxxxxx subjektu jen xx xxxxxxxxxxx, že xx jedná x xxxxxxxxxx přeplatek, xx xxxx xxxx-xx evidován xx xxxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx správcem daně xxxxxxxxxx na xxxx, xxxxxxx xxxx rozhodné, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Postup xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, postupuje-li xxx xxxxxxx přeplatku x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx."
X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx konstatuje, že xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x že napříště xxxx vycházet x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 28.7.2005, xx. zn. XXX. XX 648/04. Xxxxx xxxxxxxxx zmíněného xxxxxx xxx shrnout xxx, že "xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jako xxxxxx má proto x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx obecnou, obsaženou x xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxx. x), §40 xxxx. 11 a §64 xxxx. 2 daňového xxxx. Rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jednoduchého xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx z xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 4 x xx. 11 xxxx. 1 Listiny." Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x uvedené xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx jasně xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx založeny na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxxx dodat, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx že xx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx právní xxxxxx (xxx xxx xxxx. nález ze xxx 29.9.2005, xx. xx. XXX. XX 38/05, xxxx xxxxx xx xxx 7.4.2005, xx. zn. I. XX 544/02).
Xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx zprávě xxxxxxx uvádí, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dne 14.9.2002, xx. 2 x 180/2004-44, že xxxxxxxx citovaným nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 648/04 je xxxx xxx toho, že xx bylo nutno xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx otázky. Xxxxxxx xx xxx musí xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx (1.), xxx xx xxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx důvodem odlišnosti xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyjádřeného x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu je xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx, co xx xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx, by xxxx xxxxx přistoupit x posouzení (2.) xxxxxx, jejíž xxxxxxxxxx xxxxxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxx soudu x xx kterou x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx odkázat.
Při xxxxxxx xxxxxxxx xx první xxxxxxxxx xxxxxx vycházel xxxxxxxxx senát xxxxxxxxx x xxxxx ustanovení §17 s. x. x., xxxxx xxxxx
"(1) Xxxxxx-xx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx názoru, xxxxx xx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxx věc x xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx svůj xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxx odstavce 1 xxxxxxx, byl-li xxxxxxx právní názor xxx vysloven xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx."
Xxx výkladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není možno xx mechanicky omezovat xx xxxxxxxxx dikci xxxx normy, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x komplexního x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx nazíráno xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonného ustanovení x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx "xxxxx" senát xxxxxxxx intelektuálním procesem xxxxxxx k xxxxxxxxxxx, xx dříve v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx není správný x xx xx xxxxx případné se xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx je založeno xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xxx prakticky xxxxxxx, xx ve skutkově x xxxxxx obdobných xxxxxxxxx má xxxx xxxxxxxx ke stejným xxxxxxx závěrům. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx, xxxxx - xx svých xxxxxxxxxx - představuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x provedení xxxxxxxx xxxxxxxx. Aktivováním xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx předpokladem xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx senátu o xxxxxxxxxxxx xxxxx judikovaného xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx "dospěl-li").
V xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx situaci. Xxxxx, xxx který xx osmý senát xxxxxxx odchýlit xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, totiž nespočíval x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx respektovat xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxx ke sjednocování xxxxxxxx xxxxxx uvnitř xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxx, xxx. xx xxxxxxxxx právního xxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přesvědčení Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx v další xxxxxxxxxxx činnosti Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxx xxxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx ústavního xxxxxxxx, xxx x konkrétním xxxxxxx vůbec xxxxxx xxxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx vztahu xx xxxxxx právní xxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xx xx xxxxx xxxxxxxxxx znamenat xxx xxxxxxxx. Xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx závěry Xxxxxxxxx xxxxx, respektujíc xxxx xxxxxxx vymezení; anebo xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. První xxxxxx by xxxxxxxxx, xx xxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx i faktickou xxxxxxxxx xxxx členů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx by oproti xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nicméně představovalo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx systému. Xxxx řešení je xxxxx xxxxxxx založeno xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx judikatury ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx první x xxxxxxxxxx možností činí xxxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx vycházel ze xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx právní xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx vnitřního souladu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxx takový xxxxxx xx xxxxxx xxx, který" xxxx xxxxxxxxxx vrstvy vnímá xxxxxxxxx izolovaně, x xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx jeví velmi xxxxxxxxx xx. 95 Xxxxxx, xxxxx xxx - xxxx xxxx - xxxxxx xxx xxxx potvrzení xxxxxxx xxxxxxxxxx právního řádu x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x něj xxx xxxxxxx, xx obecné xxxxx (xxxx xxx x tomto xxxxxx x se značným xxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxx při xxxx xxxxxxxxxxx vázány nejen xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (arg. x xxxxxx xx xxxxx). Xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx popředí xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, kterou xx xxxxx xx. 83 Xxxxxx ČR xxxxxxx ústavnosti. Ústavní xxxx je tedy xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxx postupovat xxx, xxx xxxxxxx výklad xxxxxxxx předpisů xxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx výslovného znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx principů x xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx protiústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odstranit. V xxxxx xxxxxxxx viděno, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x některém xxxx xxxxxxxxxx zformuluje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je nutno xxxxx výklad xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxx x procesně xxxxxxxxxx xxxxxx. Opačný xxxxxx, který xx xxxx. s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx ČR xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx názor Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx logickou xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx xxxx xxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx přehlédnout, xx xxxxxx závěr xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování, xxx samozřejmě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obecných xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zakotvené v xx. 4 Ústavy, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Mezi xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx existovat xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx animozita. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx soud - x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - x xxxxxxxxx xx dikci xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx precedentálního práva, xxxx obecné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx respektovat x x xxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxxxx. K xxxxxxxx xx xx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxx. xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xx byla xxxxxxx nesourodá x xxxxxxxxxxxxxxx xx proto xxx. xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx by xx dostatečně xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx bylo x xxxxxx takovéhoto rozhodnutí x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx patrno, xx k tomuto xxxxxxxxxxxx nedošlo xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx soud xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx postavenou xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vodítka xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, od nichž xx sice možný xxxxxx, to xxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odůvodněných xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zformulovat xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx x daném případě xxxx xxxx, protože xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx se osmý xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx dřívější judikatury xxxxxxxx xxxxx, nespočívá x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxxxx odlišnosti obou xxxxx nastíněných xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx aktivací xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Spočívá xxxx ve vnějším x xx xxxx xxxxxxxx xxxxx nezávislém xxxxxxx, ve svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx srovnatelném xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodních xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx konstatuje, xx xxxx věcná xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx situace xxxx xxxx. Proto xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx popsaný xxxxxxxxxxx xxxxxx.