Právní věta:
Věcná příslušnost xxxxxxxxxxx xxxxxx (§17 xxxx. 1 x. x. x.) není xxxx, xxxxx se xxx členný senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx odchýlit xx xxxxxxxx judikatury tohoto xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vyjádřenými x dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Ohnisko xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx sféře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx judikatury právě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xx xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx nezávislém faktoru, xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx s rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudů.
Prejudikatura: xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 145/2005 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 648/04), x. 187/2005 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 38/05) x č. 76/2005 Xx. ÚS (sp. xx. X. XX 544/02).
Xxx: Xxx. Miroslav Xxxxxx, xxxxxxx konkursní xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx X., xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx x daň z xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx xx rok 2001. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxx ze xxx 11.6. 2002 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 13.3.2003.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.2.2004 xxxxxxxxxx žalovaného zrušil.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) podal xxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxx stížnost.
Usnesením ze xxx 26.10.2005, čj. 2 x 66/2004-47, xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx věc rozšířenému xxxxxx xxxxxxxx soudu, xxxxxxx při předběžné xxxxxx dospěl x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx xx xxx 29.7.2004, xx. 5 x 19/2003-51, ze xxx 24.6.2004, xx. 2 s 41/2004-50, x xx xxx 1.7.2004, čj. 2 x 54/2004-47. Jde x právní xxxxxx xxxxxx §64 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x poplatků (dále xxx "xxxxxx řád"), x §14 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x. 328/1991 Xx., x konkursu x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx senát xxx xxxxxx osmému xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx citované xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx stanovisku pléna xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2, §19 xxxx. 2 x. x. s. (č. 215/2004 Xx. NSS). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx: "Daňový xxxxxxxxx xxx vrátit xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx není-li evidován xx žádném x xxxx osobních xxxx xxxxxx správcem daně xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx není xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx vznikl xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx daně není xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxx xxxxxxx přeplatku x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx jeho vrácení xxxxxxxxxxx daňovými xxxxxxxx."
X xxxxxxxxxxx zprávě xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xx hodlá xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.7.2005, xx. xx. XXX. XX 648/04. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxx xxx, že "xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. i) zákona x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 písm. x), §40 xxxx. 11 x §64 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx uvedenou xxxxxxxxxxxx norem xxxxxxxxxxxx xxxxx neakceptují, xxxxxxx xx z tohoto xxxxxx v xxxxxxx x ustanoveními xx. 4 xxxx. 4 x xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx." Xx srovnání citovaného xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, je jasně xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx úplnost xx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx nález xxxx xxxxxxxxx, xxxxx že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx (viz xxx xxxx. nález ze xxx 29.9.2005, xx. xx. XXX. XX 38/05, nebo xxxxx xx xxx 7.4.2005, xx. xx. X. XX 544/02).
Osmý xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx obsaženém x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze dne 14.9.2002, čj. 2 x 180/2004-44, xx xxxxxxxx citovaným xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. XXX. XX 648/04 xx dána xxx toho, xx xx bylo xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu.
Lze xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx dvě xxxxxx xxxxxx. Nejprve xx xxx musí xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (1.), zda xx xxxx xxxx xxxxx působnost x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyjádřeného x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx Ústavního soudu. Xxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx zde xx xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x posouzení (2.) xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx z xxxxxx stručnosti xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx první xxxxxxxxx otázku xxxxxxxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxxx x xxxxx ustanovení §17 x. x. x., xxxxx xxxxx
"(1) Xxxxxx-xx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx názoru, xxxxx xx odlišný od xxxxxxxx názoru xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx věc x xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx. Xxx postoupení xxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxx.
(2) Ustanovení xxxxxxxx 1 xxxxxxx, byl-li xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx."
Xxx xxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx mechanicky xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx je xxxxxx z xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx vychází xxxxx x funkce xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x předpokladu, že xxxxxxxxx "xxxxx" xxxxx xxxxxxxx intelektuálním procesem xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx správný x xx xx xxxxx xxxxxxxx se xx něj odchýlit. Xxxxx legis tohoto xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx znamená, xx xx xxxxxxxx x právně obdobných xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx závěrům. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx, xxxxx - xx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jurisdikční xxxxxxxx x xxxxxxxxx principu xxxxxxxx. Aktivováním rozšířeného xxxxxx je proto xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xx konkrétní xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx právní názor, xxxxxxxxxxxx xxx futuro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx případy. Xxxxxxxxx xxxxxxxx předpokladem xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx senátu x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru (viz xxxxx "xxxxxx-xx").
X projednávané xxxx xx xxxxxxx xxxxx o kvalitativně xxxxx odlišnou situaci. Xxxxx, pro xxxxx xx xxxx senát xxxxxxx xxxxxxxx se xx dřívější ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx rozšířeného senátu xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx však xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx v xxxx xxxx, tzn. xx xxxxxxxxx právního xxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu. Zatímco xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxx xxxxxxx přesvědčení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx určitého právního xxxxxxx, neznamená respektování xxxxxxxx názoru Ústavního xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x nic xxxx xxx akceptaci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudů xx vztahu xx xxxxxx xxxxxx otázce.
Pokud xx zdejší soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xx xx svých xxxxxxxxxx znamenat xxx xxxxxxxx. Xxx by xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx funkce xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx sjednocovatele xxxxxxxxxx xx xxxxxxx formálního xxxxxxxxx názorů Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x sebou nutně xxxxxxxxx i faktickou xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx výsledných xxxxxxxx závěrů. Druhé xxxxxx xx xxxxxx xxxx sice neznamenalo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nicméně představovalo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx založeno xx možnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx otázkám xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxx soudu na xxxxxx druhé. Xxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxx možností xxxx xxxxxxxxxxx rozšířeného senátu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, představuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx celý xxxxxxxxxxxx právní xxx xx založen na xxxxxxxx vnitřního souladu x hierarchického xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx maxima xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx součástí. Xx xxxxx chybný takový xxxxxx xx právní xxx, xxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x hlediska xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxxx xx xxxx velmi xxxxxxxxx xx. 95 Xxxxxx, xxxxx xxx - xxxx jiné - xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx na xxxxxx xxxxx x mezi xxxxx obecnými xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxx lze xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx x xxxxx smyslu x xx značným xxxxxxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxxxx správní soud) xxxx xxx svém xxxxxxxxxxx vázány nejen xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pořádkem (xxx. x xxxxxx xx xxxxx). Xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx xx xxxxx xx. 83 Xxxxxx ČR xxxxxxx ústavnosti. Xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxx smyslu xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx závazná.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx ve xxxxxx výslovného xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx norem x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx textech xxxxxxxxx verbis xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních předpisů x xxxx příslušným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x obdobných xxxxxxx, byt se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx. x odkazem xx vázanost xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx XX odmítal xxxxxxxxxxx právní xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxxx logickou xxxxx, xxxxxxx xxxx vázanost xxxxxxxx norem nadzákonné (xxxxxxx) xxxx xxxx xxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx jednoduchého xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx přehlédnout, že xxxxxx závěr by xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Ústavního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zakotvené x xx. 4 Xxxxxx, xxxxxx je ochrana xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxx oběma xxxxxxxx soudní xxxx xxx musí xxxxxxxxx xxxxxx x harmonie, xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx - s vědomím xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - s xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx zvolil xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx tedy xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx obecné xxxxx xxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a x tomto smyslu xx xxx ně xxxxxxx. K odchylce xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx výjimečných případech, x to xxxx. xxxxx, pokud xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx. ustálenou (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zásadními xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx takovéhoto rozhodnutí x z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx záměrně, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx anebo xx xxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, což xx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodnil. Setrvalou x xxxxxxx nerozpornou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx postavenou xxxxxxx předpisům (zákonům), xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vodítka xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, od xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xx však xxxxx ve xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxx xxxxx, xx věcná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx dřívější judikatury xxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx odlišnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se tak xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xxx xx xxxxxxxx nutnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu, nýbrž xx dáno xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Spočívá xxxx xx xxxxxxx x na xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx změnou xxxxxx xxxxxx nebo s xxxxxxxxxxx činností mezinárodních xxxxx. Rozšířený senát xxxxx konstatuje, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxx dána xxxx. Xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.