Právní xxxx:
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx korporace xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx svým xxxxxx, může xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§82 x. ř. x.).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x. 51/2004 Sb. ÚS (xx. xx. XX. XX 540/02); č. 90/2004 Xx. NSS.
Věc: XXXx. Martin X. X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxx komoře o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalobou podanou xxxxx §82 a xxxx. x. x. x. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zásahy xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx XX. sjezdu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx 31.10.2003 xx 2.11.2003 byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2 - Volební řád xxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx orgánů x xxxxxxxxxxx žalované xx 5 xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze 4 na 5 xxx xxxxxxxxxx orgánům x xxxxxxxxxxxx žalované. Xxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxxx volby x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Delegáti xxxxxx xx sami xxxx prodloužili x xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx pra xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Důsledkem xxxx skutečnosti xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx jeho práva xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx veřejných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Prodloužení mandátu xx x xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx funkcionáři x xxxxxx ustanoveni xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x výkon xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx již xxxxx xxxxxxx x voleb. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx však xxxxx xxxxxx x účinností xx dalšího xxxxxxxxx xxxxxx směrem pro xxxxxx. Xxxxx nastíněným xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx konání xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxx xxxxx xx orgánů žalované, xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx záležitostí.
Žalobce xxxxx xxxxxx, aby soud xxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx zasahoval xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx volbou xx xxxxxx věcí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x funkčních xxxxxx svých orgánů xxx xxxx, která xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxx": Dalším xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx xxx, xx xxxx xxxx uplatňuje xxxxxxxx moc xxxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxx, xxxxx přesahuje xxxxxx, která xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx zvolení". Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx domáhal, xxx xxxx rozhodl tak, xx "Xxxxx lékařské xxxxxx xx přikazuje, xxx do xxxx xxxxxx uvedla xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 2 - Xxxxxxx xxx Xxxxx lékařské xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx provedenou xx sjezdu xxxxxxxx Xxxxx lékařské xxxxxx xx xxxxx 31.10. xx 2.11.2003 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx možné, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, jenž má xxx ze xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx období xxx dobu, xx xxxxxx xxx xxxxxx, x zda xx xxxxx tímto způsobem xxxxxx xxxxxxx oprávněných xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxx je možno xxxxxxxxx veřejnou xxx xxxxxx, xxxxx měly xxx zvoleny, xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx žalobce x xxxxxx poukázal, xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sjezdu, již xxxxxxx svůj xxxxxx, xxxxx těm, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx 1.11.2000, xxx xxxxx změnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2 - Volební xxx žalované k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx období xx 4 roky x xxxxxxxxx 3 xxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sjezdu delegátů xxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nicotnost xxxxxxxx xxxxxxxx přijatých xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Ostravě xxxx usnesením xx xxx 8.3.2007 xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx podle §82 x xxxx. s. x. s. se xxxxx x žalobu xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem správního xxxxxx. Definici pojmu "xxxxxxx xxxxx" xxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) s. x. x., přičemž xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx orgán xx smyslu soudního xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx x právech x povinnostech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zákona x. 220/1991 Xx. xxxxxxxx definici pojmu "xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxx xxxxx x těch xxxxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x. 220/1991 Xx., x České xxxxxxxx xxxxxx, x Xxxxx stomatologické komoře x x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "zákon x. 220/1991 Sb."), xxxxx xxxxx xxxxxxxx oprávnění xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, xx ne každý xxxx žalované xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x. x. x., neboť xxxxxxxx xx správním xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx případech xxxxx xxxxxx č. 220/1991 Xx. Soud x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxx poznamenal, xx x případě, xxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx o změně xxxxxxxxx řádu xxxxx §15 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx., xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx s. x. x., nýbrž x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xx ni xxxxxxxx §82 a xxxx. x. x. x. x nejde x zásah xxxxxxxxx xxxxxx. X ohledem xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxxxx, neboť xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxx soud xxxxx, xx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 s. x. x., xxxxxxx xxxxxxxx na usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx ze dne 31.7.2006, sp. xx. 30 Cdo 1516/2006, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §7 xxxx. 1 o. x. ř., xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení rozhodovat x zákonnosti volebního xxxx České xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx tyto xxxxxx xxxxx soud xxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatel xx xxxx lékař obligatorně xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxxxxx. Žalovaná je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx členů. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx nesmí xx xxxx xxx xxx xx vztahu x sobě xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx a funkcionáře xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2 - Xxxxxxx řád xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxx xxx si xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx funkcí na 5 xxx, xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx vlády xx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxx x jeho následkům xxxxx žalobu xx xxxxxx §82 x xxxx. x. ř. x. proti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pravomoc xxxxx, xxxxx xx jedná x úkon xxxxxxxxxx x samosprávný, xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx uskutečňovaném xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx akty xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx samosprávná xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2 - Xxxxxxx řád xxxxxxxx, xxxxx není namířena xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xx, xx žalovaná xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxx, čímž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva je xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vytknul xxxxx, xx xxxxxxx měl x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx soud xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a shromažďoval xxxxxxxx, xxxxxxx pravomoc xxxx jednu x xxxxxxxx řízení má xxxx zkoumat xxxxx xx zahájení řízení.
Žalovaná xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že se xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx, xxxxx považuje xx xxxxxxx. Přezkumu xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx uplatňována xxxxxxx moc. Soudnímu xxxxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxx akty xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx výkonem xxxxxxx správy, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx poukázala xx činnost stěžovatele x xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxxxx xxxxxx x věc mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx spočívající na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx žaloba xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se jako xxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx České xxxxxxxx xxxxxx zdržet xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx (práva xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx x prodlužování xxxxxxxxx x funkčních xxxxxx xxxxx orgánů xxx xxxx, xxxxx xxx ně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x okamžiku xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zásahu do xxxx práva xx xxxxx x demokratickém xxxxxxx xxxxx xxx, xx vůči němu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx období, xxxxx xxx ně xxxx xxxxxxxxxx předpisem xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx Xxxxx lékařské komoře, xxx xx stanovené xxxx uvedla xxxx xxxxxxxxx předpis x. 2 - Xxxxxxx xxx xx stavu, x xxxxx byl xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 31.10. xx 2.11.2003. Xx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xx stěžovatel xxxxxxx xxx §82 a xxxx. x. x. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx nebo donucením xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx úspěšného uplatnění xxxx žaloby na xxxxxxx xxxxxxxx podmínek; xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zkoumal xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx meritorního xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx otázek (xxxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxxxxx argumentaci xxxxx x definici xxxxxxxxx xxxxxx užitou §4 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s., xxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx v napadeném xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx komoru, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a povinnostech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; vydání (xxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterou §82 x. x. x. xxxxxxxx, nejde x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tento názor Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx.
Xxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, x xx, xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Stěžovatel x xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu - xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkum zákonnosti xxxxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxx komory a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx normy. X tom xxxxxx xxxx xxxxx žaloby (xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx citovaný). Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xx xx jich xxxxx; x xxxxx spektru xxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení x činnost xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx případech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx legitimaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx na xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx takovýchto xxxxx přijatých xxxxxxxx xx xxxxxxx (srov. xxxxx č. 85/1996 Xx., o xxxxxxxxx, xxxxx č. 381/1991 Xx., o Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zákon x. 254/2000 Sb., x auditorech, xxxxx x. 120/2001 Xx., xxxxxxxx xxx). X xxxxx xxxxxxxxx soudů xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 2.4.2003, xx. 28 Xx 152/2001-58, x. 90/2004 Sb. XXX). Ústavní xxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx byly xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxxx částkách (xxxx. xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 602/05 z 18.1.2006, xx. xx. XX. XX 1373/07 z 2.12.2008 - x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx normy, xxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxxxxxxxxxx prvky normativních xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx práva). Soudy xxxxxxxxxxx x občanském xxxxxxx řízení xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx nezákonnosti předpisů xxxxxxxxxx komor xxxxxxxx (xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 30 Xxx 1516/2006 xx dne 31.7.2006). Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tak xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx legitimovaného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úpravu budou xxxxxxxxx. Dále xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 95 xxxx. 1 Ústavy) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxx aktu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) - xxx je xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx deliktech, xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 31.10.2008, xx. 7 Afs 86/2007-107). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx úkony, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx nesplňuje xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx ze dne 11.9.2008, čj. 6 Xxx 19/2008-104, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx komor (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.3.2008, xx. 3 Xxx 98/2007-38, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X duchu těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxxx x xxxxx veřejné xxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx aktu xxxxxxxx profesních xxxxxxxx x xxxxxx správního xxxxxxxxxx, ale x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx §82 x. x. s.) jako xxxxxxxx xxxxxxxx týchž xxxxxxxx; xxx x xxxx 1929 XXXx. Xxx Matějka xx xxxx xxxxxxxxx Pojem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (Praha: xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, 1929, x. 58) xxxxxxxxx, xx "Xxxx arci jisto, xx xxxxxx xxxxx, x němž xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx korporaci, xx právně zcela xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx soukromé xxxxxxxxx. Jde xx x xxxxxxxxxxxxx poměr xx xxxxx xxxx xxxxxxxx." Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinného xxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxx xxxxxx ze dne 14.10.2008, xx. zn. Xx. XX 40/06.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledává xxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx soudu x nedostatku xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx měla xxx xxxxxxxxx úvahy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxx součást xxxxx x xxxxxx věci (x tomu srov. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.12.2008, xx. 8 Aps 6/2007-247) k otázkám xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 s. ř. x. x xxxxxxxx xxxxxx soudu xx xxx 19.9.2007, xx. 9 Aps 1/2007-68).
Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx pravomoci xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx; xxxxxx řád xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxx za pomocí xxxxxxxx, xxxxxxxxx kritéria xxxxxxxxxxxxx na - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tím xxx xxxxxxxxxxx (totiž x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx) - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx odhlédnout xx xxxxxxxx předmětu xxxxxxx xxxx stěžejního xxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxx xxxxxxx veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 21 xxxx. 4 Listiny základních xxxx x xxxxxx ("xxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x voleným x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx") xxxxxxxxxxx x oprávněním xxxxxxx se xx xxxxxx veřejných xxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxx xx politickém xxxxxx xxxxx, správě xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx funkce xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx. xx xxxx xxxxxxxxxx xx. xx. XX. XX 540/02 xxxxxxx, xx xxxxx garantované xx. 21 Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx veřejné moci. xxxxx xx x xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účast xx xxxxxxxxxx a veřejném xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivce na xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx." Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxx komplexně xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. xx. Xx. ÚS 40/06, x xxxx xx xxxxxxx základ xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x. 49 xxxxxx) xxxxxxx xxxxx x xx. 21 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx; Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx charakterizována jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx moci (xxxx. xxxx č. 108, 119 xxx. xxxxxx).
Xxxxxxx (xxxxxx) xxx xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx. V xxxxxxx Xxxxx lékařské xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx; jde x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (jako xxxxxx xxxxxxxxx vydávat xxxxxxxxxx právní xxxx) x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (jako obdoby xxxx exekutivní). Produktem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx může xxx xxxxxx normativní xxx, výsledkem xxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx jiný xxxx, jenž xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx člena xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx (Beran, X. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, x. x., 2006, s. 62 x násl.) upozorňuje, xx xxx Xxxx Xxxxx poukazoval xx xxxxxxxxxx autonomie x xxxxxxxxxx: "Název xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxx správní." Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxx samosprávné xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx norem (xxx xxxxx xxxxxx), xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx s nimi. Xxx konstatováno výše, xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx samospráva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvoří součást xxxxxxx správy. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xx xxxxxx na xxxxxxx (xx xxxxxxxxx) x xxxxxxx veřejné xxxxxx; xxxxxx kontrola, xxxx x xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx ustanovení §82 x. ř. x., xx xxxxxxxx xxxxx x hranicích xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx orgánů, xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xx xxxxxxx správě (xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.4.2005, xx. 2 Aps 2/2004-69, x xxxxxxxx xx xxx 19.9.2007, xx. 9 Aps 1/2007-68). Xxxxxxxx soudů xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx spojovat x vymezením xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx těch xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xx potřebné xxx xxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx však xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, vedlo by xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx nelogickým xxxxxxx; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx. nelogickým, x xx především xx xxxxxx úvahy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, podle xxx se nezákonného xxxxxx se xxxx xxxxxxxx jen ten xxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxx xxxxx skutečnost, xx xx nejedná x xxxxxxxxxx (srov. xxxxx §82 s. x. x.). Xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, kterým odmítl xxxxxx (xxxx věc xxxxxxxxxxx meritorně), xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx - takový xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nezákonného xxxxxx, xxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu již xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxx přípustná x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §85 x. x. x., a xxx xxxx xxxxxx xxxx (§84 xxxx. 1 x. x. x.); xxxxxxxxx xxxxx xxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.3.2005, xx. 2 Aps 1/2005-65) xxxx kumulativně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Žalobce xxxx xxx xxxxx (1. xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (2. xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3. xxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením (xx. "xxxxxxx" x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx), xxxxx xxx zaměřen xxxxx proti xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxx přímo xxxxxxxx (5. podmínka), xxxxxxx "xxxxx" x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx trvat xxxx xxxx hrozit xxxxxxxxx "xxxxxx" (6. xxxxxxxx). Xxxxxx-xx, xxx xxxxxx podmínka xxxxxxx, xxxxxx lze ochranu xxxxx §82 s. x. s. xxxxxxxxxx x žaloba xxxx xxxxx být xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx může xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx situaci pouze xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx, při xxxxxxxxxxx, xx úkony Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx členům xxxx xxxxxxxxxxxxx povahu, xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxx xx. 21 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx účast na xxxxxx věcí xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx politickým xxxxxx x xxxx xxxxxx xx pod xxxxxxxx soudní xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním soudem (xxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx až xx xxxx). Úkony Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx poskytované xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.