Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx důvody x xxxxxxxx přezkumného xxxxxx (§94 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004), xx xxxxxx sdělením xxxxx straně a xxxx rozhodnutím ve xxxxxx §65 x. x. s.; takový xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx proti xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x), §68 xxxx. x), §70 xxxx. x) x. x. x.].
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 985/2006 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxx X. xxxxx Krajskému xxxxx jihomoravského xxxxx, xx účasti Xxxx Xxxxxxxx, o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 19.12.2006 xxxxxxx Krajský xxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, podnět xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 20.1.2004 xxxxxxx povolení x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vodami x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vodního díla "Xxxxxxxx - xxxxx xxxxx" x zařazení xxxxxxx díla xx xxxxxxxxx XX.
Xxxxxx, xxx xx žalobce xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Krajský xxxx v Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.5.2007. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx XX zákona x. 500/2004 Xx. (dále xxx "správní řád") xx rozpadá xx xxxx xxxx. Xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx o xxx, xxx xxxxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, a v xxxxxxx xxxxxxxx závěru xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Shledá-li xxxxxxx xxxxx, který xx rozhodnout x xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx důvody, xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §94 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx tuto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx 30 xxx xxxxxxxx. Z citovaného xxxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx odkládána xxxxxx xxxxxxxxx, xx. sdělením xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož pojmovým xxxxxx xx založení xxxxxxxx nároku xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx, že xxxxx bylo xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx bylo xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedené x xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x. x xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí Městského xxxxx Šlapanice xx xxx 20.1.2004, a xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxx 27.11.2006 x xxxxxxxxxx xxxxx x zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx skončila již xxxxxxxxx xxx 16.2.2005 (§96 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Krajský xxxx proto xxxxxxx xx xxx 19.12.2006 xxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx uvedeného rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx nezasáhl do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Šlapanice xx dne 20.1.2004 xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxxx lhůtě xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx nesouhlas xx xxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dopisu xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.12.2006 o xxxxxxxx podnětu k xxxxxxx xxxxx ustanovení §94 x xxxx. xxxxxxxxx řádu. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxx, x v xxxxx zachování práva xx xxxxxx ochranu xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx podnět x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Šlapanice xx xxx 20.1.2004, xxxx uvedeny x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxx nezákonné xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx územní xxxxxx, x němž xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx své zájmy. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x pozemky, xx xxxxx byla xxxxxxxx stavba xxxxxxx xxxx (a je xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), správní xxxxx x xxx nejednal xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx by mohl xxxxxxx namítat, xxx xxxx xxxxx nutná xxxxxxxxxxxxxx opatření. Je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx vydané xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx být xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxx 20.1.2004 xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx x xxx až po xxxxxxxx stavby x xxxxx 2006, xxx xxx bylo xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxx uvedené nezákonnosti, xxx proto xxxxxx xxxxx §94 a xxxx. xxxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx počítat běh xxxxxxxxxx lhůty ve xxxxxx §96 xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by byl xxxxxxxxxx zbaven xxxxxxxx xxxxxx mimořádný opravný xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 24.11.2006 a xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přezkumného xxxxxx. Xxxxxx xxx nakonec x tíži xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx řád, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odlišně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Stejně xxx xxxxxx jít x xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxxxxx x důvodu, xx x xxx xxxxxx xxxxxxx jako x účastníkem xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řádný opravný xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně zrušil x xxx vrátil xxxxxx soudu k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedenými x mimořádném opravném xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx §179 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxx procesního xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx lhůt. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx stěžovateli xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředek, xxxxx xx 16.2.2004 xx 1.1.2006 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 71/1967 Xx. a využít x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx 19.12.2006 nemůže xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, neruší ani xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx povinnosti.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v platném xxxxxxxx xxxx (xxxxx XX) se xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx podrobností x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx řád xxxx definuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx dřívější xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení (§65 x xxxx. zákona x. 71/1967 Xx.). Xxxxxxxxx řízení podle xxxxxxxxxx §94 x xxxx. správního xxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Přezkumnému xxxxxx tedy podléhají xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v přímém xxxxxxx se xxxxxxx. X přezkumném xxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx x zahájení xxxxxx x přezkoumání xxxxxxxxxx xxxx odvolací xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxxx-xx xxxxxxx orgán důvody x zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx, odloží xxxxxx x jeho zahájení xxxxxx xxxxxxxxxxx přípisem, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do 30 xxx xxxxxxxx (§94 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx mimořádný xxxxxxx xxxxxxxxxx xx podle §103 s. x. x. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nutného konkrétního xxxxxxx stěžovatele, x xxx krajský soud, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx svém rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxx možných xxxxxxx, x tedy xxxxxx, pro které xxxxxxxxxx kasační stížnost xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx. x) až x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx žaloby, xxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. X kasační xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxx by xxxxxxx zpochybnil rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx žaloby x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx nedůvodnost xxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxx obsažené x xxxxxxx stížnosti xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx věc xxxx, xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx projednána.
Ostatně Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x rozsudku ze xxx 5.1.2006, xx. 2 As 45/2005-65, xxx.xxxxxx.xx , xxxxxxxxxxx, xx "Xxxxxx-xx krajský xxxx žalobu xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx procesních xxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx."
Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx opakuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx mnoho xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tvrdí, xx xx xxxxxxxx na xxxx právech. Stejně xxx namítá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x průběhu přezkumného xxxxxx podle správního xxxx x označil xxxxxxxx podnětu xx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx byla xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx vztahu xx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze nesouhlas x jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.12.2006 o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §94 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx, protože xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx postup x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx tato žaloba xxxxxxxxxx xx nepřípustnou. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx zcela xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx shora xxxxxxxxx přezkoumal xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx zabývat xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx pravomocná xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 27.11.2006 xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §94 správního xxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Šlapanice xx xxx 20.1.2004. X xxxxxxxxxx §94 xxxxxxxxx řádu o xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x zvláštní prostředek xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxx' xxxx xxxxxx xxxxx. X případě, xx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx důvod xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (není xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx předběžně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), x xxxxxx k zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx subjekt xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxx, xx neshledal důvod x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxxxxx však správní xxxxx nevydává xxxxxxxxxx, xxxxx sdělí xxxx xxxxxxxxxx s uvedením xxxxxx xx 30 xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §94 xxxxxxxxx řádu xx xxxx xxxxxx sdělením, xxxxxxx rozhodnutím. V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jejich práva x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx původním xxxxxxxxxxx, nejsou tímto xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxx stěžovateli xxxxxxx xx xxx 19.12.2006, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Městského úřadu Xxxxxxxxx ze xxx 20.1.2004, xxxxx nabylo xxxxxx xxxx xxx 16.2.2004, xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxx doručen xxx 27.11.2000 x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení již xxxxxxxx xxx 16.2.2005 (§96 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu). X §179 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx 1.1.2006, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx řádu), xxxxxx xxxx, x xxxxx xxx takové xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a povinností xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, že mimořádný xxxxxxxx prostředek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx původní pravomocné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx dne 20.1.2004 xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxx rozhodnutím, xxxxx xx xx mysli §65 odst. 1 x. x. x. (xxxxxx rozhodnutími jsou xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx závazně určují xxxxx xxxx xxxxxxxxxx), x xxxx takový xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví [§70 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxxxxx xxxxxxx x přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §94 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xx xxx 19.12.2006 xxxxxx xxx tudíž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud proto xxxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx proti dopisu xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.12.2006 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx starší judikatura (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.9.1997, xx. 7 X 179/95-17, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 27.2.1998, xx. 6 A 53/97-18) xxxxxx vyslovila, xx správní akt, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (tehdy x xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 správního xxxx x xxxx 1967) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.