Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§94 xxxx. 1 správního xxxx x roku 2004), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x.; xxxxxx xxxx xx vyloučen x xxxxxxxxxxx soudem xx xxxxxxxx soudnictví x žalobu proti xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx odmítne xxxx xxxxxxxxxxxx [§46 odst. 1 xxxx. d), §68 písm. x), §70 xxxx. a) x. x. x.].
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 985/2006 Xx. XXX.
Xxx: František X. xxxxx Krajskému xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Obce Xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx dne 19.12.2006 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, podnět xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx ze xxx 20.1.2004 xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx toku Moravanský xxxxx a stavebního xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx "Xxxxxxxx - xxxxx xxxxx" x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx IV.
Žalobu, xxx xx žalobce proti xxxxxx způsobu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Krajský xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.5.2007. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx přezkumné xxxxxx xxxxx hlavy XX xxxxxx č. 500/2004 Xx. (dále xxx "správní xxx") xx rozpadá xx xxxx fází. Xxxxx, x níž xx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx povoleno xx xxxxxxxx, a v xxxxxxx kladného závěru xxxxxx, ve xxxxx xx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx rozhodnout x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §94 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx důvodů xx 30 xxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nedůvodná žádost xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. sdělením xxxxxxxxx xxxxxx. Přezkumné xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Proto jen x xxxxxxx, xx xxxxx bylo xxxxxx xxxx otevřeno, xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jímž se xxx xxxxxxxxxx potvrdí, xxxxx, nahradí jiným, xx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xx subjektivních xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s. a xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudem xx xxxxxxxx soudnictví. Krajský xxxx xxxx neshledal xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx ze xxx 20.1.2004, x xx proto, xx xxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dne 27.11.2006 x xxxxxxxxxx lhůta x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 16.2.2005 (§96 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx dopisem xx xxx 19.12.2006 xxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Šlapanice xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx nezasáhl do xxxxxxxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxx úřad xxx xxxxxxxx pouze xx, xx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx x xx xx pravomocné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Šlapanice xx xxx 20.1.2004 xxxxx nemění.
Proti usnesení xxxxxxxxx soudu podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) v xxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx o nepřípustnosti xxxxxx xxxxx dopisu xxxxxxxxx úřadu xx xxx 19.12.2006 x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §94 x násl. xxxxxxxxx řádu. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx postup xxx podání správní xxxxxx, a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx žaloba považována xx nepřípustnou. Xxxxxxxxx xxxxxx, pro které xxx podáván xxxxxx x přezkoumání rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Šlapanice xx dne 20.1.2004, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx žalobě. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx nezákonné xxx xxxxx, xx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxxxx územní xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx zájmy. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bezprostředně xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx byla xxxxxxxx stavba xxxxxxx xxxx (x xx xxx ohrožen xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx orgán x xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx účastník xxxxxx by xxxx xxxxxxx namítat, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření. Xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx možnosti xxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx se xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.1.2004 si xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxx až xx xxxxxxxx stavby v xxxxx 2006, kdy xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx uvedené nezákonnosti, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx §94 a xxxx. xxxxxxxxx řádu. Xx xx také xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx lhůty xx xxxxxx §96 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx možnosti xxxxxx mimořádný opravný xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x provedení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 24.11.2006 x xxxxxxx xxxxx tedy xxx xxxxxxx x zákonné xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx stěžovatele, xx v xxxxxxxx xxxx xxxxx účinnosti xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxx prostředky odlišně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx tak xxxxxx xxx x xxxx tíži nevědomost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxxxxx x důvodu, xx x xxx xxxxxx jednáno xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opravném xxxxxxxxxx. Xxxxxxx řád x xxxxxxxxxx §179 xxxx. 2 jednoznačně xxxxxxxx, pokud xxx x užití xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxxx počítání xxxx. Xxxxx proto souhlasit x tím, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx 16.2.2004 xx 1.1.2006 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 71/1967 Xx. x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx 19.12.2006 nemůže podléhat xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx účastníku xxxxxx, xxxx se xxxxxxxxxxx, xxxxxx, neruší ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx přezkumného xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (hlava XX) xx vyznačuje, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx institut xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx institut xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx řízení (§65 x násl. xxxxxx x. 71/1967 Xx.). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §94 x xxxx. xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxx xxxx x úřední xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx předběžně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx závazný xxxxxx předpis. Přezkumnému xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x přímém xxxxxxx xx zákonem. X xxxxxxxxxx xxxxxx xx zachována v xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, podle níž xxxxxxx orgán xxxxxxx x xxxxxxx nevyhovění xxxxxxx x zahájení xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, odloží xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx oznámí do 30 dnů podateli (§94 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu).
Kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx podle §103 x. x. x. xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, v xxx xxxxxxx soud, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x rozhodl, xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx možných xxxxxxx, a xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je taxativně xxxxxx xxx xxxx. x) xx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxx případě, xx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s. X kasační stížnosti xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx stěžovatel xxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx. Omezí-li xx xxxx stěžovatel xxxxx xx xxxxx směřující xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx nedůvodnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx obsažené v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x takovém xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který x usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxx věc xxxx, xxxx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, ale xxxxx xxxxxxx o xxx, xx x xxxxxxx xxxxxx nebude xxx projednána.
Ostatně Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx x xxxxxxxx xx xxx 5.1.2006, xx. 2 As 45/2005-65, xxx.xxxxxx.xx , konstatoval, xx "Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx žalobu jako xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx-xx xxxx věcně, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxx xxxxxx xxx to, zda xxxxxxx xxxx správně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxx přezkoumávat xxxxxx."
Xxxxxxxxxx xx xxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx mnoho námitek xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx xx zkrátily xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx namítá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x průběhu přezkumného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx založena, xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx práva. Xx vztahu ke xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x jeho závěrem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.12.2006 o odložení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §94 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx mu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x x zájmu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nemůže xxx xxxx žaloba xxxxxxxxxx za nepřípustnou. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx zcela xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přezkoumal xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vydání napadeného xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx, xx xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 27.11.2006 xx xxxxxxxxx úřadu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx §94 xxxxxxxxx xxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 20.1.2004. X xxxxxxxxxx §94 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx, že se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxx prostředek xxxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx orgánů x xx který' xxxx právní xxxxx. X xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx x xxxxxx, xx chybí xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx podezření, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), x xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení učinil xxxx xxxxxxx než xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx sdělí tuto xxxxxxxxxx x uvedením xxxxxx xx 30 xxx podateli. Xxxxxxxx x nezahájení přezkumného xxxxxx xxxxx §94 xxxxxxxxx xxxx je xxxx pouhým xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx totiž xxxx xxxxxx zasahovat xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, změněné xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxx stěžovateli dopisem xx xxx 19.12.2006, xx neshledal xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xx xxx 20.1.2004, které xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 16.2.2004, protože xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx 27.11.2000 a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx dne 16.2.2005 (§96 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu). X §179 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx uvedeno, xx xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxx před 1.1.2006, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx (nového xxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xxxx, x nichž xxx takové xxxxxx xxxxxxx. Tímto sdělením xxx xxxxxxx úřad xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx jím xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředek xxxxxxxxx xxxxx nepoužije x xx xxxxxxx pravomocné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx ze xxx 20.1.2004 xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx dopis tedy xxxx xxxxxxxxxxx, které xx xx xxxxx §65 odst. 1 x. ř. s. (xxxxxx rozhodnutími jsou xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx), x xxxx takový xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví [§70 xxxx. a) x. x. x.]. Xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupem podle §94 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xx xxx 19.12.2006 xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.12.2006 usnesením xxxxxx jako nepřípustnou.
Ostatně xxxx xxxxxx judikatura (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Praze xx xxx 12.9.1997, xx. 7 X 179/95-17, usnesení Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 27.2.1998, xx. 6 A 53/97-18) rovněž xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odvolací xxxxxx xxxxx §65 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 1967) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pouhým sdělením xxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxxx.