Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx sděluje, xx xxxxxxxxxx důvody x xxxxxxxx přezkumného xxxxxx (§94 odst. 1 xxxxxxxxx řádu x roku 2004), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx rozhodnutím xx xxxxxx §65 s. x. x.; takový xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx x žalobu proti xxxx xxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx [§46 odst. 1 xxxx. x), §68 xxxx. x), §70 písm. a) x. x. s.].
Prejudikatura: xxxx. x. 985/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx X. xxxxx Krajskému xxxxx jihomoravského xxxxx, xx xxxxxx Obce Xxxxxxxx, o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížností žalobce.
Dopisem xx dne 19.12.2006 xxxxxxx Krajský xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x přezkoumání xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 20.1.2004 xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vodního díla "Xxxxxxxx - xxxxx xxxxx" x xxxxxxxx xxxxxxx díla xx xxxxxxxxx IV.
Žalobu, jíž xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Krajský xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.5.2007. Krajský soud xxxxxxx, že přezkumné xxxxxx xxxxx xxxxx XX zákona x. 500/2004 Xx. (dále xxx "xxxxxxx xxx") xx rozpadá do xxxx fází. Xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx o tom, xxx přezkoumání xxxx xxxxx povoleno xx xxxxxxxx, x v xxxxxxx xxxxxxxx závěru xxxxxx, xx které xx xxxxxxxxx o xxx, xxx původní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx důvody, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §94 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x uvedením xxxxxx xx 30 dnů xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx žádost xx odkládána xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředkem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žadatele xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx otevřeno, přichází x xxxxx další xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx. Jen xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx oprávnění x povinností xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. a xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudem ve xxxxxxxx soudnictví. Krajský xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Šlapanice xx xxx 20.1.2004, a xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dne 27.11.2006 x objektivní lhůta x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx skončila xxx xxxxxxxxx dne 16.2.2005 (§96 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xx dne 19.12.2006 xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Šlapanice xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx nezasáhl xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx pouze xx, xx mimořádné procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx dne 20.1.2004 xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu podal xxxxxxx (stěžovatel) v xxxxxxx lhůtě kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx závěrem krajského xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.12.2006 x xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §94 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xx neumožňuje xxxx procesní xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu xxxxx xxxxxx být xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Konkrétní xxxxxx, pro xxxxx xxx xxxxxxx podnět x přezkoumání xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Šlapanice xx xxx 20.1.2004, xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je podle xxxxxxxxxxx nezákonné xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x pozemky, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (a xx xxx xxxxxxx případnou xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx x ním nejednal xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx. Jako xxxxxxxx xxxxxx xx mohl xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxx nutná xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx odnětí možnosti xxxxxxxx se řízení xxxx xxxxxxxx vliv xx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx se xxxxxxxx x xxxx varianty xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.1.2004 xx xxxxxxxxxx opatřil x xxxxxxxx xx x xxx až xx xxxxxxxx stavby x xxxxx 2006, xxx xxx bylo pravomocné. Xxxxxxx cestou, xxx xxxxxx uvedené xxxxxxxxxxxx, xxx proto xxxxxx xxxxx §94 a xxxx. xxxxxxxxx řádu. Xx xx také xxxxxxx, od něhož xx xxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxx běh xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §96 xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mimořádný xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ostatně podnět x provedení xxxxxxxxxxx xxxxxx uplatnil xxx 24.11.2006 x xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx x tíži xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxx nabyl účinnosti xxxx správní xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxx xx předchozího xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx tak xxxxxx xxx x xxxx xxxx nevědomost x xxxxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxx xxxxxx jednáno jako x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel proto xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx zrušil x xxx vrátil xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx úřad xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx nesouhlasí s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x mimořádném xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Správní xxx x xxxxxxxxxx §179 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx počítání xxxx. Xxxxx xxxxx souhlasit x tím, xx xx stěžovateli xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředek, xxxxx xx 16.2.2004 xx 1.1.2006 mohl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 71/1967 Xx. x využít x xxxxxx xxxxxx. Xxxx ze dne 19.12.2006 xxxxxx podléhat xxxxxxxx přezkumu, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx nezakládají, xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxx v platném xxxxxxxx řádu (xxxxx XX) se vyznačuje, xxxxxx xxxxxxxxx úpravě, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxxx (§65 x násl. xxxxxx x. 71/1967 Xx.). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §94 a xxxx. správního xxxx xx zahajuje vždy x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxxxx však rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, podle níž xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k zahájení xxxxxx x přezkoumání xxxxxxxxxx xxxx odvolací xxxxxx xxxxxx pouhým xxxxxxxx, protože neshledá-li xxxxxxx orgán xxxxxx x xxxxxxxx přezkumného xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxx zahájení xxxxxx neformálním xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 30 dnů podateli (§94 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxx stížnost xxxx mimořádný xxxxxxx xxxxxxxxxx xx podle §103 s. ř. x. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx konkrétního xxxxxxx stěžovatele, x xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx jeho xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x tedy xxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx. x) xx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx stížnost proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx žaloby, xxx xx tomu x vdaném případě, xx xxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. e) x. ř. x. X kasační stížnosti xxxxxx x xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxx stěžovatel pouze xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxx spočívá, nelze xxx xxxxxxxxxxx nedůvodnost xxxxxx xxxxxxx stížnosti. Xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx jdou x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxxx žaloby nijak xxxxxxxxxxx věc xxxx, xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx rozhodl x xxx, že v xxxxxxx xxxxxx nebude xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již x xxxxxxxx ze xxx 5.1.2006, čj. 2 As 45/2005-65, xxx.xxxxxx.xx , xxxxxxxxxxx, xx "Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x nezabýval-li xxxx věcně, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x kasačním řízení xxx to, xxx xxxxxxx xxxx správně xxxxxxxx nesplnění procesních xxxxxxxx; věcný obsah xxxxxx xxxxxxxxxxxx nemůže."
Stěžovatel xx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx xx zkrátily na xxxx xxxxxxx. Stejně xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx přezkumného xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx byla xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx závěrem x xxxxxxxxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.12.2006 x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §94 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu nemůže xxx tato žaloba xxxxxxxxxx za nepřípustnou. Xxxxxxxxxx žaloby xx xxxxx byla xxxxx xxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxx shora xxxxxxxxx přezkoumal xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx správních řízení, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x této xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 27.11.2006 xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx §94 xxxxxxxxx řádu, x xx xx xxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 20.1.2004. X xxxxxxxxxx §94 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx řízení je xxxxxx, že se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx prostředek, ale x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxx xx xxxxx správních xxxxxx x xx xxxxx' xxxx právní xxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx x xxxxxx, xx chybí xxxxx xxx přezkoumání napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx podezření, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), a xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx učinil xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxx, xx xxxxxxxxx důvod x zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxx nevydává rozhodnutí, xxxxx sdělí tuto xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx do 30 xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §94 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx sdělením, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx x povinnosti, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nejsou tímto xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx krajský úřad xxxxxx stěžovateli dopisem xx xxx 19.12.2006, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro zahájení xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Městského úřadu Xxxxxxxxx xx xxx 20.1.2004, xxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxx 16.2.2004, protože xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxx doručen xxx 27.11.2000 a objektivní xxxxx x zahájení xxxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx xxx 16.2.2005 (§96 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). V §179 odst. 2 xxxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxx xxxx 1.1.2006, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xxxx, x nichž xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředek xxxxxxxxx xxxxx nepoužije x xx xxxxxxx pravomocné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx dne 20.1.2004 xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxx rozhodnutím, xxxxx xx na xxxxx §65 odst. 1 x. ř. x. (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx správního xxxxxx, jímž se xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx), x xxxx xxxxxx xx xxxxx vyloučen x xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§70 xxxx. a) s. x. s.]. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §94 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu dopisem xx dne 19.12.2006 xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud proto xxxxxxxxxx, xxxxx žalobu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx xxx 19.12.2006 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 12.9.1997, xx. 7 X 179/95-17, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 27.2.1998, xx. 6 X 53/97-18) xxxxxx vyslovila, xx správní akt, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (tehdy x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxxxxxxx xxxx x roku 1967) intimován xxxxxxxxxxx, xx pouhým xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobou.