Právní věta:
I. X xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx tvoří společně xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx právo xxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxx aplikovat xxxxx, xx zda xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxxxx vztah xxx xxxx právo xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx hledisko rozložení xxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx ze xxxxxx xx xxxxxxxxxxx žádná xxxxxx, nebo jsou xxxx xxxxxx zanedbatelná, xx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Soutěžitel x dominantním postavení xx právo xxxxx xxx obchodní xxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx hodnocení, xxx xx konkrétní xxxxxxx soutěžitele x xxxxxxxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxxx za jednání, xxxxx je ještě xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, je klíčovým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx zvolený způsob x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tento xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx má. Existují-li xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ospravedlnitelné xxxxxx, xxxx toto xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx okolností xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx zakázaným xx smyslu §11 xxxx. 1 zákona x. 143/2001 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX. X v xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 písm. x) xx x) xxxxxx x. 143/2001 Xx., x ochraně hospodářské xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsaženou v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX ze xxx 21.2.1973, Europemballage a Xxxxxxxxxxx Xxx x. Xxxxxx (6/72, Xxxxxxx, x. 215), ze xxx 16.12.1975, Suiker Xxxx a xxxxx (40/73, Recueil, x. 1663), xx xxx 9.11.1983, Michelin x. Xxxxxx (322/81, Recueil, x. 3461), ze xxx 6.4.1995, RTE x XXX v. Xxxxxx (X-241/91 X x C-242/91 X, Xxxxxxx, x. 1-743), xx dne 24.10.1995, Xxxxxxxxxx x XXX Xxxxxxx (X-266/93, Recueil, x. 1-3477), xx xxx 14.11.1996, Tetra Xxx x. Xxxxxx (X-333/94 X, Xxxxxxx, x. 1-5951), xx xxx 14.12.2006, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx (X-217/05, Sb. xxxx. s. 1-11987), x xx xxx 15.3.2007, British Airways x. Xxxxxx (X-95/04 X, Sb. rozh. x. 1-2331); rozsudky Xxxxx prvního stupně XX xx xxx 1.4.1993, BPB Industrie x Xxxxxxx Xxxxxx x. Xxxxxx (T-65/89, Xxxxxxx, x. 11-389), xx dne 15.9.2005, XxxxxxxXxxxxxxx (T-325/01, Sb. xxxx. x. 11-3319), x xx xxx 17.9.2007, Microsoft x. Xxxxxx (X-201/04, Sb. xxxx. s. 11-3601); xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 192/2007 Sb. XX (xx. xx. XX. ÚS 192/05).
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx SAZKA xxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx rozhodnutím xx xxx 23.1.2004 dospěl x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx postavení xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (stíracích xxxx) xx xxxxxx §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že "X případě, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx SAZKA, xx obstaravatel xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx další xxxxxxx stejného xxxxx xxxx xxxxxxxx loterie xxx xxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x předchozího balíčku. Xxxxxxxxx xxxxxx povinností xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx společnosti XXXXX." (xx. V. xxxx. X xxx 9 xxxxxxxxxxxxxxx smlouvy) x xxxx xxxxxxxxxx, xx "Xxxxxxxxxxxx může vrátit xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze v xxxxxxx ukončení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx činnosti obstaravatele, x xx xxxx xxx losy, které xxxxxx dosud xxxxxxx xx vyúčtování." (čl. X. písm. X xxx 2 xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx I.). Xxxxxxx xxxxx žalobci xxxx jednání xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx XX), uložil xx xxxxxx xx xxxx 12&xxxx;000&xxxx;000 Xx (xxxxx XXX.) x opatření x nápravě (výrok XX.).
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozklad. Xxxxxxxx xxx 8.7.2005 xxxxx X. xxxxxx x zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dovodil xxx xxx xx xxxxxx x xx. V. xxxx. X xxxx 2 obstaravatelské xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx. Xxxxxx XXX. x XX. změnil xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 1200&xxxx;000 Kč a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nápravě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxx o zneužití xxxxxxxxxxxx postavení, x x xxxxxxxxxx "upravit xxxxxxxxx znění Xxxxx x xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxx §269 xxxx. 2 zákona x. 513/1991 Sb., xxxxxxxx zákoník, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx, xxx xxxxxx X. xxxxxxx X xxx 2 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jen xxxx, xxxxx nebyly xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx xxxxxxxx o splnění xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného.
Krajský xxxx v Xxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.11.2006 žalobu xxxxxx. X tvrzené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. soutěžního, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxxxx" ve xxxxxx xxxxxxx definice uvedené x §2 odst. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "soutěžitel" a xxxxxxxxx", xxxxx zákon x citovaném xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx o xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx i xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti (xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hospodářskou xxxxxx xx xxxxxxx relevantním xxxx). Jakkoli xxxxx xxx žalobce a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxx o xxxxxx x xxxxxxxx xx sobě xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx (při xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx vlastní podnikatelské xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx pomůcku xxxx xxxxxxx Xxxxxx 2000/X 291/01 Pokyny x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxx k xxxxxxxxxxx omezením"). Krajský xxxx citoval xx. 13, 14, 15 x 16 Pokynů x xxxxxxxxxxx omezením x dovodil, že xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zmocniteli xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx zástupce xxxxxxxxx xx xxxx", xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx evidentně xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx uzavřené xxxx xxxxxxxx x obstaravateli xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nepodaří všechny xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx loterie xx xxxxxxxx obstaravatelské xxxxxxxx prodat, xxxxxx xx xxxxxx konečným xxxxxxxxxxxxx xxx vrátit xxxxxxx. X tomto xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx riziko xx smyslu xx. 13 x 14 Xxxxxx x vertikálním xxxxxxxx, a xx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx "neprodané xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx" (xx. 16 Pokynů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx tvrzení žalobce, xx soubor xxxxxxxx xxxxx eliminuje možnost xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx nebude xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx vrátit xxxxxxx. Xxxxxxx žalobce, xx xxxxx xxxxxxxxx situace xxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nedodržení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx soud za xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxx situace xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx řadou xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx rozhodovací xxxxx obstaravatelů, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx loterií xxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx plausibilitu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nastavený systém xxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxx k xxxxxxx, xxx žalobci budou xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx doby xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nestačil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx závěrů x naplnění xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx písmeny x) xx x) představují xxxxx příkladný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx zneužití. Xxxxxxxxx xxxxxxxx obsažená ve xxxx první xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak může xxx xxxxxxxx x xxx toho, že xx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx písm. x) xx x). Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx soutěži a xxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jiným xxxxxxxxxx xxxx, a dovodil xxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx postupu x xxxxxx rovině xxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx -xxxx obstaravatelům, xxx xxxxxxxx x xxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx x obstaravateli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx a obstaravatelů xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zasahovat xx hospodářské xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dvěma xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx se stěžovatelem xxxxxxxxxx xxx kapitálově xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx stěžovatele. Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, jednají xxxx xxxxxx x xx jeho xxxx (§566 xxxx. 1, §567 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx převzali xxxxxxxxxx x xxxxx xxx smluvní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxx xxxx, a xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx určovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx x xxxx XX. Pokynů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vymezuje xxxxxxx, xx xxxxx xx xx. 81 xxxx. 1 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxx xxxxx, xx obchodní xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zmocnitele x xxxxxx mezi xxxx xx vnitřní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx pochybení xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx tvrzení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x tím, xx xx xxxxxxxxxxxxx "xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx 13 x 14 Xxxxxxx, x to xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zboží xxxxxx xxxxxxxxxx". Obstaravatel xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxx, když xx xxxxxxxx ve xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxx obvykle xxxxxxx, xxxxxxxxx losy xxxxxxxx ani x xxxxxx xxxxx, a xxxxxxx se mu xxxxxx losy xxxxxxxxxx xxxxxx (nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxx xx konce doby xxxxxxxxx dané xxxxxxx. X xxxxxxx ukončení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vrátit losy x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx losy xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, může xx xxxxxxxxxx prodávat xx aktivaci posledního xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx balíčku xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx opravdu xxxxxxx, xx výjimečná x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx pochybení xxx prodeji zboží xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx znemožňující xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx losy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 15 Xxxxxx x xxxxxxxxxxx omezením).
Stěžovatel xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx otázku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nezabýval xx ani xxxxxxxx, xx xxxxxx obsažená x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je zcela xxxxxxxxxxxxxxxx. Předmětné xxxxxxx xxxxxxxxxx sleduje xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx losů) x xxxx xxxxxxxx xx důsledkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x včas xxxxxxxxxxx xxxxx prodaný xxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx nejmírnějším xxxxxxxxxxx k jeho xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx byly xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx než 7&xxxx;000 xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx vzhledem k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx by, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, např. zavedením xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx řádné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx smluvní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x obstarávání xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxx losů xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a x prodejní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx losů x aktivovaného xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx losy, které xxxxx xxxxxxxx x xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx prodá v xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx obstaravatelům xxxxxxxx xxxxxxxxx losy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x po xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 1 xx 3 xxxx, xxxx xx xx xxx stěžovatele xxxxxxxxx veřejnoprávní důsledky Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx odvádí xx xxxxxxx xxxxxxxxx účely, xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx takovou xxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxxx sankcí. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx získání xxxxxx x za xxxxxxxxx losy x xxxxx xxxxxxxxxxxxx riziko, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prodejích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx desítek xxxxx. Xxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xx smlouvách o xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x nepřiměřených xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx jsou mandatáři xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx pokyny x xxxxxxxx jeho xxxxx, xxxxxxx xxxxx své. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx postup je xxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zboží xxxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxxxxx servisní, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podporu. Xxxxx stěžovatele xx xxxxxx prodeji okamžitých xxxxxxx je xxxxx xxxxx legitimní. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx absolutní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ve stanovené xxxxx xxxx. Xxxxx xxxx obstaravatelům x xxx 3 000 xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx až xxxxxx, xx počet xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Neprodejnost losů xxxx xxxx obecně xxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (v xxx xxxxxxx by xxxx problém x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxx pochybením xx xxxxxx xxxxxxxxxxx spočívajícím x chybně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odběru xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx mohou xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x snížení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx totiž nemá xxxxx xx tom, xxx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx losy. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x několika xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx jejich nabízení, xx. nedodržení smluvních xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx nezpochybnil xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxx i xxx xxxx, že xx byly splněny xxxxxxx znaky xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x dopouštět se xxx nežádoucího xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat, je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, jsou-li xxxxxxx, vylučují xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Naplňuje-li xxxx dané xxxxxxx xxxxxxx z omezujících xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty, nelze xxx xxx xxxx xxxxxxx poměřovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xx proto xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x nápadném nepoměru x poskytovanému xxxxxxxxxxx. Xxxxxx nelze xxxxxxxxx, xx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x protiplněním.
Žalovaný ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x námitce xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx vystupuje xxxx xxxxxxxx soutěžního xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nepředstavuje xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžitele, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx komisí (xxxx xxx "Xxxxxx"). X Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx faktorem xxx xxxxxxxxx, xxx xxx čl. 81 xxxx. 1 Xxxxxxx x ES xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx nese xx vztahu x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx zmocněn. X Pokynů x xxxxxxxxxxx omezením také xxxxxxx, xx otázka xxxxxx musí být xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, x měla xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx právní xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx situace. Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxx případě x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx jako xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx nepřiměřenosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx konstatoval, xx stěžovatel xx xxxxxxxxxxx xxxx provozování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx podle §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx prokázáno, že xxxxxxxxxxx xx. X. xxxx. X xxxx 2 obstaravatelské smlouvy xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx obstaravatelů. X xxxxx případě xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x prodeje xxxx xx obstaravatele. Xx stěžovatelem tvrzenému xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx, xx. doba, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx losů xxx xxxxxx xx xx, xxx xxx všechny xxxx prodal xx xxxxxx, stěžovateli xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelem. Xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx generální xxxxxxxx xxxxxxxxx x §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxxx, xx-xx předmětné xxxxxxx xxxxxxxxx tržní xxxx na újmu xxxxxx soutěžitelů xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx XX. - XX.) xxxxxxxx stěžovatel xxxxxx xxxxx, že v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx loterií xxxxxx xxxxxxx, x proto xx xxxx vztah x obstaravateli xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právo. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx soutěžiteli xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx "fyzické x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, sdružená xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx seskupování, x xx x v xxxxxxx že xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxx xxxx xxxxxxxx ovlivňovat, i xxxx xxxxxx podnikateli".
Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx x §1 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "účasti xx xxxxxxxxxxx soutěži", xxxx. možností xx xxxx činností xxxxxxxxxx. Xxx účastí na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx než účast x soutěžních xxxxxxxx. Xxxxxxx soud tedy xxxxx správně zkoumal, xxx mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx. Jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx bylo xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nahlížet z xxxxxxxx soutěžního práva (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx stěžovatel xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zneužít xxxxxx. Xxxxxx případná xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxx xxxx stěžovatelem x obstaravateli xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, by xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžitele xx otázku "docela xxxxxxxx" od existence xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx "xxxxxx soudu, xxxxxxx xxxx argumentuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx", xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx nedospěl x xxxxxx, xx stěžovatel x obstaravatelé jsou xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx konkurenty, xxx xxxxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" a "xxxxxxxxx", xxxx. "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxxx" xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx stěžovatele xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx může xxx případně xxxxxxxx xxxxx, "xxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zmocnitele, xx xxxxxx xxxx xxxx vnitřní záležitostí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx však opomíjí xx, že xxxxx xxxxxx, zda je xxxxx na xxx x xxxxxxxxxxxxx nahlížet xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx entitu, xx xxxxxxx, je x xxxxx případě sporná. Xxxx otázku je xxxxxx nutno xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx, přičemž xxx xxxx posouzení xxxx xxxxxxxxxxxxxx vodítkem Xxxxxx x vertikálním xxxxxxxx, x xxxxxxx aplikovatelnosti xxxx určité výkladové xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx není xxxxx. Xxxxx xxx z Xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xx na xxxxxx xxxx vertikálních xxxxx xxxxx aplikovat xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nejsou navzájem x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx takové xxxxxx, x xx xxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxx (xx-xx x xxxxxxxxx). Teprve poté, xxx xxxxxxxxxxx orgán xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx soutěžního xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx. není možné xx xx tyto xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxx xxxx vztahy xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (přezkum se xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx relevantním xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx vztahů došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Pokud tedy xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx vzali xx xxxxxx svého přezkumu "xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, nelze xxxxxx xxxxxxx nic xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx tedy dále xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx stěžovatelem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vycházel Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx 13, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx, xxx xxx xx. 81 odst. 1 Xxxxxxx x ES xxxxxx, finanční či xxxxxxxx riziko, xxxxx xxxxxxxx zástupce xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x dále x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxx: 1. xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obchodníka xx obchodního zástupce; xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx i v Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 16.12.1975 xx xxxx Xxxxxx Xxxx x další, 40/73, Xxxxxxx, x. 1663), 3. xxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxx xxxx xxxxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ES xx xxx 1.11.1987 xx věci XXX x. Xxxxxxx Dienst xxx xx Plaatselijke xx Xxxxxxxxxxxx, Overheidsdiensten, 311/85, Xxxxxxx, x. 3801). Postupně xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx 2. x 3. xxxxxxxx x přiklonil xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rizika (srovnej xxxx. rozsudky Xxxxxxxx xxxxx XX ze xxx 24.10.1995 xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx x. Xxxxxxxxxx xxx XXX Xxxxxxx, X-266/93, Xxxxxxx, x. 1-3477; ze xxx 14.12.2006 ve xxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx de Servicio, X-217/05, Xx. xxxx. x. 1-11987; xxxxxxxx Xxxxx prvního stupně XX xx xxx 15.9.2005 xx věci XxxxxxxXxxxxxxx v. Xxxxxx, X-325/01, Xx. xxxx. x. 11-3319). X xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx x xxxxx, 40/73, Recueil, x. 1663, Xxxxxx xxxx xxxxx, xx pokud xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxx xxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zástupce nese xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, nemůže xxx zástupce pokládán xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx určení xxxxxxxxxxx. Je-li ve xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x zastupovaným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx smlouvy xxxxxxx xx naléhání xxxxxxxxxxx x dominantním postavení xx xxxxxxx výše xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx, xxxx to znamenat xxxxxxxx čl. 82 Xxxxxxx o ES. X uvedeného tak xxxxxxx, xx pravidla xxxxxxxxxx samostatnosti soutěžitelů xx vztazích zástupce x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení.
S xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx v daném xxxxxxx xxxxxxx soutěžitele, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozložení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x obstaravately.
Podle bodu 15 Xxxxxx x xxxxxxxxxxx omezením xx xxxxxxxxx xxxx pravou x xxxxxxxx xxxxxxx x obchodním zastoupení, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx pod xx. 81 odst. 1 Xxxxxxx x XX nespadá, xx xxxxx x případě, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x daném xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx smlouvám xxxxxxxxx x (xxxx) sjednaným xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx do xxxxxxxx trhu xxxxxx xxxxx rizika nebo xxxx tato xxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxx 16 Xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx individuálního xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxx xxxxx. Tento xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x závěru, že xxxxxxxxx dohoda o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx x xxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x riziko xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx financování xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx jakýchkoli poplatků xxxxx xxxxxxx, xxx xx obchodní xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxx, xx třeba považovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx stěžovatele a xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxx loterií xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx obstaravatele xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx losů. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx obstaravatelům xxxxxxx xxxx, xxxxx považovat xx přenos xxxxxx xx obstaravatele, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx účastníky x xxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx losy xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákazníkovi xxxxxx vyúčtováním (xx. xxxxxxxx doba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx losů), xxxxx obstaravatel možnost xxxx losy xxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. X. xxxx. X bod ,2 obstaravatelské xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x odměnu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, tak obstaravatel xxxxxxxx xxxxx xxxx xx veškeré losy (xxxxxxx i xxxxxxxxx) xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx vlastníkem losů, xxxxx nemohl xxxxxx xxxxxxxxxxx, a neprodal-li xx xx skončení xxxxxxxxx loterie, xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx důsledku xxxx xxxxx citovaného xxxxxx obstaravatelské xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx veškeré aktivované xxxxxxx xxxx (s xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx neuplynula xxxxxxxxx x okamžiku xxxxxxxx xxxxxxxxx loterie xxxx x xxxxxxxx ukončení xxxxxxxxxxxxxxx činnosti), xxx xxxxxx na xx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx losy v xxxxxx balíčcích xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nikoliv. Xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx evidentně supluje xxxx konečného xxxxxxxxx. Xxxxx v xxx xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx i xxxxxxxx soudem přenos xxxxxx spojeného x xxxxxxxx losů xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx pouze xxxxxxxx xxxx (intenzitu) xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx. k xxxxxx, xx xxxxxxxxx riziko xxxx xxxxxxxxxxxx (srovnej xxx 15 Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx to, xx na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stěžovatelem xxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xx obstaravatel xxxxxx vrátit xxxx xxxxx tehdy, xxxx xx xxxxxxx neprodá xx xxxxx, x xxx tyto xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx uvést, že xxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x x x xxxxxxx xxxxxxx obstaravatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx balíčků, bylo xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx ji xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx poukázal také xx xx, xx "x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx loterie může xxxxxxxxxxxx vrátit losy x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx losy xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, může xx přednostně xxxxxxxx xx aktivaci xxxxxxxxxx xxxxxxx x tím, xx xxxxxxx losy x xxxxxxxxxxxx balíčku xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx loterie xxxx xxxxx xxxxxxxx, x to, xxx xxx x xxxx x xxxxxxx, x xxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx, či x xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxxx neprošel, nehraje xxxxxx roli. Xxx x x případě, xx xx obstaravatel xxxxxxxxxx xxxxxxxx losy x xxxxxxx, u xxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx dosud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, mohl sice xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx straně.
Ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že situace, xxx xxxx obstaravatelům xxxxxxxx zbývají, je xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx vzniku xxxxx sami obstaravatelé, xxxx vliv xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx znemožňující vracení xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx situaci xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx loterie, ale xx xxx potencionální xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx, x podstatě xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x otázkou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na zanedbatelnou xxxx. Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx není xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření způsobilé xxxxxxxxx snížit riziko xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postup xxxx xxxxx zmírnit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx na xxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx balíčků není xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx upozornil x xxxxxxx xxxx, x xxxxx také xxxxxxxxx xxxxxx, neboli xx xxxxx xx stěžovateli, xxx xxxxxxxxxxxxx splatnost xxxxxxxxx xx xxxxxxx. (...)
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx postupoval v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxx, xx stěžovatel x xxxxxxxxxxxxx netvoří xx xxxxxxxxxxx trhu xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx vytknout. (...)
Vzhledem x tomu, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx otázkou, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dominantního xxxxxxxxx xx trhu xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §11 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx újmu xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle písm. x) xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s jinými xxxxxxxxx trhu, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx".
X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx hájit xxx xxxxxxxx zájmy x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx přiměřená xxxxxxxx. Takové xxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx, je-li jeho xxxxxxxxx účelem posílení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx stupně XX xx dne 1.4.1993 xx xxxx XXX Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxx x. Komise, X-65/89, Xxxxxxx, s. 11-389). X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxx tržnímu xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx XX xx xxx 9.11.1983 xx xxxx Xxxxxxxx v. Xxxxxx, 322/81, Xxxxxxx, x. 3461).
Otázku, zda xx xxxxxxxxx chování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx možné považovat xx xxxxxxx, xxxxx xx ještě xxxxxxxx, xxxx za jednání xxxxxxx již xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zřetelem xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx konkurenci xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nejde x xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx otázky xx xxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx chování, xxxxxxxxxx, xxx jde x jednání, xxxxx xx x daném xxxxxxx běžné, otázku xxxxxx xxxxxxx xx xxxx soutěžitele xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxxxx protisoutěžního xxxxx xxxxxxxxx, případný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx apod. Xxxxxxxx xx xxxxxx právě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx soutěžitele, xxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx dominantní soutěžitel xx xxxx xx. Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxx xx trhu, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxx xxxxxx dominanta xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx ve xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zakázaným. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kroky, které xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx. Úkolem xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxx přijetí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx stěžovatele xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho námitkou, xx xxxxxx obsažená x předmětném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxxxxxxx. Vytýkal krajskému xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx namítanou xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx ospravedlnitelnosti xxxxxxxx teprve x xxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx subjektu, x xx xxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Krajský soud xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxx xx str. 6 xxxxx x xx xxx. 7 xxxxxxxxxx rozsudku, xxx xxxxx, že "xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx systém xxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx jsou finanční xxxxxxxxxx obstaravatelů xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx žalobci xxxxx xxxxxxxxx losy x xxxxxxxxxxxx balíčků, xxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx loterie xx xxxxxxxx své xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nestačil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Krajský xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx nedůvodná. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx x daném xxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx byl x xxxxxxx pro navazující xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dominantního xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Proto xx xxxxxxx přenosu xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxx logicky zabýval xxx x částí xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak x x části týkající xx otázky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení.
Legitimitu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxx xxxxxxxx řádné xxxxxxxxxx xxxx, což xx xxxxxxx i xx xxxxxxxx zájmu. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xx srovnání xxxxxxxxx (xxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x prodejem xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx momentu xxxxxxxxxxxxx, x účelem, xxx který xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, vyplývá, xx se xxxxx x xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx možnými, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, problémy x xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx ospravedlnit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vrátit xxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx losů tedy xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zboží (losů) xx jiné subjekty (xxxxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx možno xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (srovnej xx. XXX. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx je zaplacena x odměna xx xxxx, xxxxx ještě xxxxxxxx x které x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxxxxxxx zaplacena xxxxxx xx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx proto stěžovateli xxxxxx, a které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxx x jeho xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx xx takto "xxxxxxx" xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ta xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx negativní finanční xxxxx xx obstaravatele, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxx, zda xx xx tyto losy xxxxxxxx podaří prodat. (...)
Xx postrádající xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Konkrétně xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nemohli ovlivnit xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx", nereflektoval x této souvislosti, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx sice xxxxxx stěžovatelem, xxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx obstaravatele x xxx, xx xx následně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx s daným xxxxxxxxxxxxxx, x to x závislosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x touto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx je x xxxxx xxxxxxx neoddělitelně xxxxxx, x xxxxxxxxx, xx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (str. 6 xxxxxxxxxx rozsudku). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx, že xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx správní soud xxxx považuje xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Stěžovatel xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx losů x xxxxxxxxx, x x případě xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx na xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx argument xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení ^(xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluvního xxxxxxxxxx), je xxxx xxxxx logická x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x xx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, co xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxxx xxxxxxxxx x posuzovanou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxx x xxxxxxxxx navíc xxxxxxxx nepochopení distribučního xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxx části xxxxxxx xxxxxxxxx zřejmé, xx xx xxxxxxxxx xxxxx vytýkáno. Stěžovatel xxx pouze xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, aniž xx xxxx svá xxxxxxx jakkoli konkretizoval. Xxxxxxxxx-xx stěžovatel na xx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxx xx xxxx pokyny x xxxxxxxx xxxx xxxxx, nikoliv xxxxx xxx", je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx prodeji xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxx xx zároveň xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx postavení přísnější xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx nezaujímá.
Stěžovatel xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx adhezních xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx závěr, xxxxx xxxxxxxxxx z xxxx argumentace xxxxxxxx, xxxx v odůvodnění xxxxxxxxxx rozsudku vůbec xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx obstaravatelských xxxxx xxxx na xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele (xxx. 6 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx argumenty (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, přísnější xxxxxxxxxx dominantních xxxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx závěr x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x žalobě, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx argumentace xx "xxxxx xxxxxxxxxxx x spekulativní".
S tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxx xxxxxxxx na celou xxxx příčin, které xxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx, a Nejvyšší xxxxxxx xxxx nevidí xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povinností xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx zmínce x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x snížení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx losů Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx množství losů xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx dodávkou xxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxxxx xxxxx losů xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X konečném důsledku xx xxxx znamená, xx xxxxxxxxxx dostal xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx balíčky xxxx, xxx ohledu xx xx, xxx je xxxxxxxxxxxx prodal xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx v xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přenos rizika xx obstaravatele, xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx opatření xxxxxxx intenzivní x xxxxxxxxxxx deklarovanému xxxx (xxxxx), že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nemohou xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. (...)
X další xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx dospěl x otázce vztahu xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx skutkových podstat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxx pod písm. x) xx g) §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.
Struktura xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx ustanoveních vymezujících xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx třeba je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx jakékoli xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx trhu bez xxxxxx xx xx, x jaké formě xx xxxxxxxxxxx, tj. xxx xxxxxx xx xx, co xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx je xxxx vnější xxxxxx. X xxxxx xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx x ES. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx lze postihnout xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitele, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx vymezenou xxx xxxx. a) xx x). Xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx umožňuje xxxxxx xx xx xxxxxx xxxx nezávisle xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx, x kumulativně xxx xxxx xxxxxxxx xx újmu jiných xxxxxxxxxxx nebo spotřebitelů. Xxxxxx konstrukce xx xxxxxxxx, xxxxx nikdy xxxxx normativně podat xxxxx výčet xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx ostatních xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxxxxx x generální xxxxxxxx xx doplněn xxxxxxxxxxxxxxx výčtem xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxx typická, opakují xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx ovšem jen xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx jsou x xxxx jednání xxxxxxxx neuvedená, xxxxxxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx generální xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxxx znaky, x xxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx všemi xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jakékoli jednání, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v generální xxxxxxxx, může xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxxx, xxxxxxxx je xxx žádnou x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx vnímat xxxx xxxxxx typických xxxxxxx dominanta, která, xxxxxxxx xx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx soutěžní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zneužití xxxx xxxxxxxxx xx relevantním xxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud vycházel x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx nepochybil, xxxx xxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx klauzule a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledku xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx obsahem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx předpokládaným xxxxx skutkovou xxxxxxxxx xxxxxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx soutěže. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx zůstanou xxxx, které nebudou xxxx vrátit xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx výrazný xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x obstaravatelů xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zařazení xx xxxxxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxx. x) až x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx dovodit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odkazem na xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx judikaturu xxxxxxxxxxxxx soudů. Xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 86 (xxxx xx. 82) Xxxxxxx x ES není xxxxxxxxx, xxxxxxxx Soudní xxxx XX xxxx. x xxxxxxxx ze xxx 21.2.1973 xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx x Continental Xxx Xxxxxxx x. Komise, 6/72, Recueil, x. 215, xxxx 26 x 27; xxxx x rozsudku xx xxx 16.3.2000 ve xxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx v. Xxxxxx, spojené věci X 395/96 X x X 396/96 X, Xxxxxxx, s. 1-1365, xxxx 112 xx 114. V xxxxxxxx ze dne 14.11.1996 xx xxxx Xxxxx Pak x. Xxxxxx, X-333/94 X, Xxxxxxx, x. 1-5951, xx Xxxxxx dvůr XX xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxx čl. 86 xxxx. x) Xxxxxxx o XX [xxxx xx. 82 xxxx. x)] x xxxxxxxx právní xxxxx, xx x xxxxx xx nebyly naplněny xxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx skutkových xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx, a xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx může přesto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx 37 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxx xx xxx 15.3.2007 ve xxxx Xxxxxxx Xxxxxxx x. Komise, X-95/04 X, Xx. rozh. x. 1-2331, Xxxxxx xxxx ES xxxx xxxx vyjádřil xxxxxx xxxxx, že "xxxxx x prémie xxxxxxxxxx xxxxxxx x dominantním xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 82 XXX, x když xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" (xxx bod 58 xxx. xxxxxxxx). X xxxxxxxx ze xxx 17.9.2007 ve xxxx Xxxxxxxxx x. Xxxxxx, X-201/04, Sb. xxxx. 11-3601, dospěl Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx k xxxxxx, že vázaný xxxxxx uskutečňovaný xxxxxxxx x dominantním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx x XX, i když xxxxxxxxxx příkladu xxxxxxxxx x xx. 82 xxxxxx xxxxxxxxxxx písm. x) Smlouvy x XX (xxx xxx 861). Citovaná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx závěr, xx žalovaný v xxxxx xxxxxxx postupoval x xxxxxxx se xxxxxxx x xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx xxxxxxx otázku xxxxxxx. Tato xxxxxx xxxxxxx je proto xxxxxxxxx. (...)
X tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx namítal, xx xx krajský xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x materiálním smyslu xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx jistou xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx systém přenosu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, x právě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx újmy xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Opodstatnění xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x tří xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx) xx x xxxxx případě neoddělitelně xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx losů. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxx otázce mimo xxxx uvedeno, xx "Xxxx obstaravatelů xxx xxxx prokázána xxxxx xx formě nepeněžité xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx peněžité, xxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx losy vrátit xxxxxxxx nastala." Je xxxx zřejmé, xx xx xxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxx skutečnost, že xx obstaravatele xxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxx přeneseno.
Ve xxxxxx x xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 11.7.2007, xx. xx. XX. XX 192/05**), x xxxx xxx vyjádřen xxxxx, xx "újma xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sjednáním xxxxxxxxx, a xxx x přihlédnutím x xxxx, že újma xxxx vzniknout, xxxxxx xxxxxx hrozit, je xxxxx ji pojmout xxxxxx. Kromě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx lze xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákazníků, xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxx xxxx vzniklou xxxxxxx soutěžitele, x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx reakci xx dominantovo xxxxxxx x takové xxxxx, xxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x. potřebu xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx k jednotlivým xxxxxxxxxx trhu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxx v xxxxxxx Xxxxx' - xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x penězích), xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x čem xxxxxx xxxx xxxxxxx."
Xxx xxx xxxxx právní xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x §9 odst. 3 zákona č. 63/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxxx, neboť xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx úpravou xxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx existenci újmy xx v posuzované xxxx xxxxx spatřovat x tom, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx nuceni xxxxxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veškerých aktivovaných xxxx, xxxxxx uplynula xxxxx xxxxxxxxxx, bez xxxxxx xx skutečnou xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxx otázce akceptoval xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx hodnocení xxx xxxxxxxx. (...)
*) X účinností xx 1.10.2005 bylo xxxx. x) v §11 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxx č. 361/2005 Xx.
**) Xxxxxxxxxxx xxx x. 192/2007 Xx. ÚS.