Xxxxxx věta:
Odvolacím xxxxxxx xx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxx: Tomáš X. proti Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxx 9.3.2006 Okresnímu xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx x informace xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xx. zn. 8 X 26/2002. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.3.2006 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 15.3.2006 xxxxxxxx. Xx toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 2 a 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx 7.5.2000 u xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx smyslu §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu (č. 500/2004 Xx.), na xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nijak nereagoval.
Žalobce xx xxxx xxxxxxx xx Městský xxxx x Praze xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx, xxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxx x xxxxxxxx žalobce xx xxx 15.3.2006. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx dne 7.9.2007 xxxxxx zamítl. X xxxxxxxxxx svého rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nadřízeným xxxxxxx xxxxxxxxxxx Okresního xxxxx v Xxxxxxx, x proto se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx namítané xxxxxxxxxx xxxx němu.
Žalobce (stěžovatel) xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x níž xxxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx x praxi xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx x dynamickému x xxxxxx xxxxxxxxxx, obtížně xxxxxxxxxxxxxxx vývoji, kdy xxxx o typově xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Dále poukázal xx instrukci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 21.12.1999, xx. X-1827/99, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. V §7 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx o xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx aspekt xxxx, xxxxx zda vůbec xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podřadit xxx výkon xxxxxx xxxx. Xxxx-xx xxxx xxx (o čemž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx přiznat relevanci xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx toho, že xx rozhodování Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx moci xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zasahovat xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx ústavněprávních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx extenso xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xx xxxxxx x §124 odst. 1 xxxx. x), §125 xxxx. 1 písm. x), §123 xxxx. 1 xxxx. 1, x §127 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx č. 6/2002 Xx., x soudech x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen "zákon x xxxxxxx a xxxxxxxx"), a x §29 odst. 1 xxxx. e) x. x. x., xxxxx x x příslušných xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx verbis xxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxx, že by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx žalovaného xxxx správní xxxxx, xxx který xxx xxxxxxx xxxxx požadované xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx s platnou x xxxxxxxxxxx instrukcí, x k xxxxxxxx xxxxxxx proto xxxxx x xxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x toho, že xxxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx v případě, xx je povinným xxxxxxxxx soud, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x soudech x xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxx kompetenci xx rukou xxxxxxxx xxxxx, coby xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx podle §127 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx příslušnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx Okresního soudu x Berouně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebol x dané xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx orgánem xx předseda xxxxxxxxx xxxxx, či Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdo xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tj. x xxxxx případě požadovaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. 8 X 26/2002). Xxxxx §126 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx x pravomoci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správu xxxxxxxxx soudu a xxxxxxxxx soudů x xxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Podle §119 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx x soudcích xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudnictví ministerstvo, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §123 xxxx. 1 xxxx. e) téhož xxxxxx řídí x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx státu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx působnost x xxxxxx státní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 věty xxxxx x účinností do xxx 22.3.2006 odvolací xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x odvolání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx ustanovení zákona x soudech x xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx podílí xx xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxx soudů x xxxx xxxxxx xx. x xxx, xx xxxx x kontroluje xxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxx prováděný xxxxxx předsedy. X xxxx nicméně xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze dovodit, xx xxxxxxxx krajského xxxxx je "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu", xxx xxxxxxxx odvolací orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx funkční xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxx. v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx nevhodné chování xxxxxxxx osob či xxxxxxxxxx důstojnosti x xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§174 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx]. Xxxxxx však xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dovodit, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx představoval porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxx mezí xxxxxx xxxxxx xxxx xxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx XX, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx toho názoru, xx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxx §123 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx x soudcích, xx xxx instrukci xx xxx 21.12.1999, kterou xx provádějí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx instrukce xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §6 odst. 4 (xx. rozhodnutí, jímž xx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x jen xxxxxx, xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xxxx-xx však xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x odvolání xxxxx němu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx závěr, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstvo. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx vědom xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxx správy soudů, x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, že by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx věci neměl xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx bylo x x xxxxx xxxxxxx. Jestliže interní xxxxxxxxxx pravidlo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx aplikace §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím x kontextu zákona x soudech x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx předpisy, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx důvod, xxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxx neměl přidržet x xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx soudů funkčně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Berouně Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti není, xx x xxxxxxxxx xxxxxx nesprávná x xxxx k chybnému xxxxxx pravomoci x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx citované xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx x soudech soudcích xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx klasickým xxxxxxxx xxxxx řízení (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx normy, xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxx lex xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx obsaženým x xxxxxx x soudech x soudcích x xxxx xxxxxxx normy xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx interně xxxx xxxxxxx státní správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jimi xxx xxx činnosti vázány. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve výsledku xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx stěžovateli xx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx orgánem xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx předseda krajského xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyjádřit xxxx xxxx xxx tím, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nevycházel xx xxx recentní xxxxxxxxxx, xxxxx v obdobném xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx příslušnosti xxxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx okresního xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výkladový xxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx (viz xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 22.3.2007, xx. 10 Ca 191/2006-22).