Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx orgánem xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxx 9.3.2006 Okresnímu xxxxx v Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 8 X 26/2002. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.3.2006 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 15.3.2006 xxxxxxxx. Na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xx xxxxxx §16 xxxx. 2 x 3 zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxx, x proto xxxxx xxx 7.5.2000 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxx §80 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx (x. 500/2004 Xx.), xx xxx xxxx rovněž xxxxxxxx nijak nereagoval.
Žalobce xx poté obrátil xx Xxxxxxx xxxx x Praze xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx, xxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx dnů od xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 15.3.2006. Xxxxxxx soud x Xxxxx dne 7.9.2007 xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobě xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, x xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností, x níž xxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, obtížně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxx. Xxxx poukázal xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dne 21.12.1999, čj. X-1827/99, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X §7 odst. 1 xxxx instrukce xx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, xxx. xxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxx právní xxxxxxx této otázky, xxx se napadený xxxxxxxx xxxxx zevrubně xxxxxxx, nelze podle xxxxxxxxxxx pominout zcela xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx zda xxxxx xxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx soudní xxxx. Není-li xxxx xxx (x xxxx xx xxxxxxxxxx přesvědčen), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx x součásti xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, mohlo xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx in extenso xxxxx. Xxxx stěžovatel xxxxxxxxxx, xx xxx xx zřejmé x §124 xxxx. 1 xxxx. x), §125 xxxx. 1 písm. x), §123 odst. 1 písm. 1, x §127 odst. 1 písm. g) xxxxxx x. 6/2002 Xx., x soudech x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx"), x x §29 xxxx. 1 xxxx. e) x. x. s., xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx verbis xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx postup městského xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx, že xx xxxxxxx skutečně mylně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx požadované xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx označení xxxxxxxxxx xx správní xxxxxx xx odstranitelnou xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx soud I. xxxxxx xxxxxxx vyzvat. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x žalobě xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx x platnou x xxxxxxxxxxx instrukcí, x k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebyl x xxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx posouzení xxxx xxxx xxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx v xxxxxxx x ustanoveními xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx správu xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx x soudcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jímž xx xxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx příslušnosti xxxxxxxxxx xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Berouně o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x dané xxxx xx xxxxxxxxx sporu, xxx xxxxx xxxxxxx xx předseda krajského xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx x soudcích xxxxxxxx neupravuje, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kompetentním xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o neposkytnutí xxxxxxxxx (tj. x xxxxx případě požadovaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. 8 X 26/2002). Xxxxx §126 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxx správu xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx xxx, xx je xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Podle §119 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x soudcích xx xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx také x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §123 xxxx. 1 xxxx. e) téhož xxxxxx řídí x xxxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxx prováděný předsedy xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx státu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §16 odst. 2 věty první x xxxxxxxxx do xxx 22.3.2006 xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinnému xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x soudech a xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx krajského soudu xx podílí xx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx. x xxx, xx xxxx a kontroluje xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předsedy. Z xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx předseda xxxxxxxxx xxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nadřízeným xxxxxxxxx xxxxxxxx", jak xxxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxx ustanovení §16 xxxx. 2 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxx pravdou, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx případech plní xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx po xxxxxxx funkční xxxxxxxxxxxx x instančnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxx xxxxx. Xxx je xxxx kupř. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx posouzení žádosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vyřízení xxxxxxxxx (xx nevhodné xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx) xxxxxxxxxx předsedou xxxxxxxxx xxxxx [§174 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx]. Xxxxxx však nelze x těchto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx představoval x xxxxxx xxxxxx instančně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Takový xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx moci xxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx XX, neboť xxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx názoru, xx v xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x informacím, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx s xxxxx §123 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o soudech x xxxxxxxx, ve xxx xxxxxxxxx ze xxx 21.12.1999, kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx instrukce xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx subjektu podle §6 odst. 4 (xx. rozhodnutí, xxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx informace, xxx x xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: bylo-li xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zástupcem, xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Tento xxxxxxx předpis je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx závěr, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xx je xxxxx xxxx, xx interní xxxxxxxxxx instrukce xxxxxxxx xxxxx podřízené xxxxxx xxxxxx xxxxxx soudů, x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx rozhodovací xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx řeší xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx tomu bylo x v xxxxx xxxxxxx. Jestliže interní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx výkladová xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx smyslu aplikace §16 odst. 2 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x kontextu xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx důvod, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx při xxxxxx moci xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx orgánem státní xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodování x odvolání proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Okresního xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx není, xx x xxxxxxxxx xxxxxx nesprávná a xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx klasickým xxxxxxxx xxxxx řízení (xxxxxxx xxxxxxxxxx instrukcí) x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx mohly xxx xx vztahu xxx xxxxxxxxx vůči právním xxxxxx obsaženým x xxxxxx o soudech x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xx základě tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x citované xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxx interně xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxx při xxx činnosti vázány. Xxxxxx však xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výsledku xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx měl vzít xxx xxxx rozhodování x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx x potaz x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. X xxxx souvislosti xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx vyjádřit xxxx xxxx xxx xxx, xx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ze xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx již dovodila x xxxxxx příslušnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x neposkytnutí xxxxxxxxx xxxxxx výkladový xxxxx, jako Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx věci (viz xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 22.3.2007, xx. 10 Xx 191/2006-22).