Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxx 9.3.2006 Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx x informace xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x níž xxxxxxx x pravomocný xxxxxxxx ve xxxx xx. xx. 8 X 26/2002. Rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.3.2006 xxxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxx 15.3.2006 xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 2 a 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x proto xxxxx xxx 7.5.2000 u xxxxxxxxxx stížnost xx xxxxxxx xx smyslu §80 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx (x. 500/2004 Xx.), xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx poté obrátil xx Xxxxxxx soud x Praze se xxxxxxx žalobou na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx dožadoval, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx dnů xx xxxxxx xxxx rozsudku x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 15.3.2006. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx 7.9.2007 xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx předsedkyně Okresního xxxxx v Xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx domáhat ochrany xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx rozsudek městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx v praxi xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx x dynamickému a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vývoji, xxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx poukázal xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 21.12.1999, xx. X-1827/99, xxxxxx se provádějí xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. X §7 odst. 1 xxxx instrukce je xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, xxx. xxxxxxxx. Pokud jde x ústavně xxxxxx xxxxxxx této xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx velmi zevrubně xxxxxxx, nelze podle xxxxxxxxxxx pominout xxxxx xxxxxxx aspekt věci, xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném přístupu x informacím podřadit xxx xxxxx soudní xxxx. Není-li tomu xxx (x čemž xx stěžovatel přesvědčen), xxxxx přiznat xxxxxxxxx xxxxxxx městského soudu xxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní správy x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx napadený xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Dále xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx z §124 xxxx. 1 xxxx. x), §125 xxxx. 1 xxxx. x), §123 xxxx. 1 xxxx. 1, x §127 odst. 1 xxxx. g) xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x soudech x xxxxxxxx"), a x §29 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxxx x z xxxxxxxxxxx xxxxxx a poznámek xxx čarou, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx expressis verbis xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx soudů. Xxxxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx skutečně mylně xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxx správní orgán, xxx který xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nesprávné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxx podání, x xxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx xxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx případě xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx správně, x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx instrukcí, x x xxxxxxxx xxxxxxx proto xxxxx x není důvod.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xx x xxxxxxx, xx xx povinným xxxxxxxxx soud, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx rukou předsedy xxxxx, coby xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx okresního xxxxx xx podle §127 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xxxxxx podle zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, jímž xx rozumí xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx určení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Okresního soudu x Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebol x xxxx xxxx xx podstatou xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx předseda krajského xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx neupravuje, xxx xx z hlediska xxxxxxx příslušnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x neposkytnutí xxxxxxxxx (tj. v xxxxx xxxxxxx požadovaného xxxxxxxxxxxx rozsudku xx. xx. 8 X 26/2002). Xxxxx §126 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správu xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxx v xxxx obvodu tím, xx xx xxxxxxx xxxxx x kontrolovat xxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxx xxxxxx předsedy. Podle §119 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudnictví xxxxxxxxxxxx, xxxxx také v xxxxxxx x ustanovením §123 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vymezuje x xxxxxxxxxx §16 odst. 2 xxxx první x účinností xx xxx 22.3.2006 xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx informace xxx, xx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx vydat.
Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x soudech x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx krajského xxxxx xx podílí na xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx. x tak, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx nicméně xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx dovodit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx", jak xxxxxxxx odvolací xxxxx xxxxxxxx ustanovení §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxxx funkční xxxxxxxxxxxx x instančnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxx. v xxxxxxx xxxxxxx předsedy xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx důstojnosti v xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§174 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx x soudcích]. Xxxxxx xxxx xxxxx x těchto ustanovení xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán státní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxx zakotvených xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx čl. 2 xxxx. 3 Ústavy XX, xxxxx xxxxxx xxxxx nemůže rozhodovat, xxxxx mu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xx třeba xxxxx z výkladu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x souladu s xxxxx §123 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x soudech x soudcích, xx xxx xxxxxxxxx ze xxx 21.12.1999, xxxxxx xx provádějí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §7 odst. 1 xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxx §6 odst. 4 (xx. xxxxxxxxxx, xxxx xx žádosti x xxxxxxxxxx informace, byť x jen xxxxxx, xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xxxx-xx xxxx xxxx rozhodnutí vydáno xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx výkladovým xxxxxxxx xxx xxxxx, xx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx předsedy okresního xxxxx x neposkytnutí xxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx je vědom xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zavazuje xxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxx správy xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxx výkonu rozhodovací xxxxxxxx. Xx ovšem xxxxxxxxx, že xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx problém xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako výkladová xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím x kontextu xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx důvod, xxxx xx xx takového xxxxxxx neměl xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx závěr, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx x chybnému xxxxxx pravomoci x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx citované xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx aktem xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx instrukcí) x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx být xx xxxxxx lex xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x soudech x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx v citované xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jimi při xxx xxxxxxxx vázány. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx stěžovateli xx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx ministerstvo, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsažená ve xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. X xxxx souvislosti xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx nad tím, xx xxxxxxx xxxx xxx rozhodování posuzované xxxx nevycházel xx xxx xxxxxxxx judikatury, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx x otázce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx věci (xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 22.3.2007, xx. 10 Xx 191/2006-22).