Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxx X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxx 9.3.2006 Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx věci xx. xx. 8 X 26/2002. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu ze xxx 13.3.2006 byla xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxx 15.3.2006 xxxxxxxx. Na toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 2 a 3 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx odpověď, x xxxxx xxxxx xxx 7.5.2000 x xxxxxxxxxx stížnost na xxxxxxx xx smyslu §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu (x. 500/2004 Xx.), na xxx však rovněž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx soud x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se dožadoval, xxx soud uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 15.3.2006. Xxxxxxx soud x Xxxxx xxx 7.9.2007 xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxx označily xxxxxx xx žalovaného Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxx nadřízeným xxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nečinnosti xxxx xxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na to, xx v praxi xxxxxx Městského xxxxx x Praze xxxxxxx x dynamickému a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dne 21.12.1999, xx. M-1827/99, xxxxxx se provádějí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. X §7 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhoduje Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tzn. xxxxxxxx. Xxxxx jde x ústavně xxxxxx xxxxxxx xxxx otázky, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx velmi zevrubně xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pominout xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx vůbec xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podřadit xxx xxxxx soudní xxxx. Xxxx-xx xxxx xxx (o čemž xx stěžovatel přesvědčen), xxxxx xxxxxxx relevanci xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx toho, že xx rozhodování Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy x součásti moci xxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soudů xx xxxxxx těch xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Dále xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xx zřejmé z §124 xxxx. 1 xxxx. x), §125 xxxx. 1 xxxx. x), §123 xxxx. 1 xxxx. 1, x §127 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx x soudcích, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x soudech a xxxxxxxx"), x z §29 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxxx x z xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xx xxxxxxx expressis xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx rovněž uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán, xxx který byl xxxxxxx vydat požadované xxxxxxxxxx. Nesprávné označení xxxxxxxxxx xx správní xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx xxxx X. xxxxxx žalobce vyzvat. Xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxx x žalobě xxxxxxx správně, v xxxxxxx s platnou x dodržovanou instrukcí, x x xxxxxxxx xxxxxxx proto xxxxx x není xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx posouzení xxxx xxxx vyšel x xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k informacím xx x případě, xx je xxxxxxxx xxxxxxxxx soud, xxxxxxx xxxxxx správy, x xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákona x soudech x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx kompetenci xx rukou předsedy xxxxx, coby xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státní správu xxxxx. V působnosti xxxxxxxx okresního soudu xx xxxxx §127 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx x soudcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx xx určení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx informace, xxxxx x xxxx věci xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx tímto orgánem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx neupravuje, xxx xx x hlediska xxxxxxx příslušnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xx. xx. 8 T 26/2002). Xxxxx §126 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx xx x pravomoci xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx v xxxx obvodu tím, xx je xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §119 xxxx. 1 xxxxxx x soudech x xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudnictví xxxxxxxxxxxx, xxxxx také v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §123 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx státu x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx správy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ostatních xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx vymezuje x xxxxxxxxxx §16 odst. 2 xxxx první x xxxxxxxxx xx xxx 22.3.2006 xxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx subjektu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xx o odvolání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyššího stupně xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu, xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx mj. x tak, že xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předsedy. X xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx nelze dovodit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nadřízeným xxxxxxxxx subjektu", xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx. Xx xxxx pravdou, že x určitých xxxxxxx xxxxxxxxxxx případech xxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx nadřízeného xxxxxx xxxxxx xxxxxx po xxxxxxx funkční příslušnosti x xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Tak xx xxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx důstojnosti v xxxxxx) xxxxxxxxxx předsedou xxxxxxxxx xxxxx [§174 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx]. Xxxxxx však nelze x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dovodit, xx xx předseda xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakotvených xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx XX, xxxxx xxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxxx, xxxxx mu tuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x výkladu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím, xxxxx xxxxxx ministerstvo, x xxxxxxx x xxxxx §123 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x soudech x xxxxxxxx, xx xxx instrukci ze xxx 21.12.1999, kterou xx provádějí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx §7 odst. 1 xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 4 (xx. xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x jen xxxxxx, xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx: bylo-li xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zástupcem, xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx vedoucí xxxxxx xxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx předpis je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vodítkem xxx závěr, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxx xxxxx o neposkytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstvo. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx interní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zavazuje xxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxx správy xxxxx, x xxxxxxx soudce xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx ministerstva x xxxxxxx, že tato xxxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxxxx problém xxx xxxxxxxx zákonného xxxxx, xxx xxxx bylo x v tomto xxxxxxx. Jestliže xxxxxxx xxxxxxxxxx pravidlo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, není x xxxxxxx x těmito xxxxxxxxx předpisy, pak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx důvod, proč xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přidržet x soud při xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx závěr, xx xxxxxxxxxxxx orgánem státní xxxxxx xxxxx funkčně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx není, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxx pravomoci a xxxxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx.
Xx xxxxxx citované xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx x soudech soudcích xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Citovaná xxxxxxxx xx klasickým xxxxxxxx xxxxx řízení (xxxxxxx normativní xxxxxxxxx) x neobsahuje ze xxx povahy žádné xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx obsaženým v xxxxxx x soudech x xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx derogovat. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx závazná xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx při xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx v xxx, xx odvolacím xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx ministerstvo, x xxxxxxx předseda xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx měl xxxx xxx svém rozhodování x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsažená xx xxxxxxxx x xxxxx x dovodit s xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X této souvislosti xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyjádřit svůj xxxx xxx tím, xx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx posuzované xxxx xxxxxxxxxx xx xxx recentní judikatury, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx dovodila x otázce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx okresního xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejný xxxxxxxxx xxxxx, jako Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 22.3.2007, xx. 10 Xx 191/2006-22).