Právní xxxx:
X. Jestliže xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§66 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976) xxxxxx x xxxx, xxx existovalo pravomocné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx o xxxx důvodem xx xxxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx zásady xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány a xxxxxxxx ochrany dobré xxxx jejich adresátů.
II. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zrušeno, xxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnuto v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1976), x xx x xxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxx xxxx nově xxxxxxxx, vedlo xx xx bud ke xxxxxxxxx nové xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x území, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx nutno reflektovat [§100 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004].
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 117/2003 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 150/01); x. 784/2006 Xx. XXX a x. 793/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx 1) xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXXX Xxxxxxxxxx XX, 2) Xxxxxx S. x 3) Vojtěšky X., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXXX Xxxxxxxxxx XX xxxxxx xxx 21.2.2005 x Magistrátu xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx povolení xx xxxxxx "Obchodní xxxxxxx xxxxxxxx nepotravinářského xxxxxxxxxx Xxxxxxx - Rolsberská xxxxx". X xxxxxxx xxxxxx xxxxx ke xxxxxxx územního xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx, xx nově xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx moci, pokračoval xxxxxxx xxxxx v xxxxxx x stavebním xxxxxxxx. Xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x vydal xxx 10.10.2006 stavební xxxxxxxx (xxxxxxx vyhláška xxxxxxxx na úřední xxxxx xxx 11.10.2006). Xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 21.12.2006 (xxxxxxxx xx úřední xxxxx xxx 27.12.2006).
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx ke Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě, xxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxxxx ze xxx 29.5.2008 xxxxxx. Uvedl, xx územní xxxxxxxxxx, xx jehož podkladě xxxx vydáno rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxxx vydané žalovaným xx xxxx odvolání xxxxx územnímu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx xxx 10.4.2008. Tedy x xxxx vydání rozhodnutí xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx §62 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx (§61 xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona).
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxx stížnost. Xxxxx, xx x době xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx §62 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxx byla. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti uvedl xxxxxxxx NSS ze xxx 6.4.2004, čj. 5 X 107/2001-53, x. 784/2006 Xx. XXX, z xxxxx xxxxxxxx, že nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx situace xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx regulaci xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(...)
XX/2
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx vedeného k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x řízením x xxxxxxx stížnosti, xx. zn. 1 Xx 68/2008, xx xxx 14.10.2003 vydal xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx územní xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx právní xxxx xxx 26.2.2004 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 4.2.2004, kterým xxxx xxxxxxxxx podaná xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx Krajským xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 13.10.2005 (xx xxxxx není xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxx, což xxxx není xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxx nové xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx 18.4.2006, proti xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxxx xx dne 29.6.2006. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx moci xxx 15.7.2006 x xxxxxxx ji xx xxx 20.5.2008, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě ze xxx 10.4.2008, xxxxxx xxxx zrušeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x věc xx vrácena x xxxxxxx řízení (srov. x xxxx xxxxxxxx XXX ze dne 17.12.2008, xx. 1 Xx 68/2008-126). Z xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx 26.2.2004 xx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxxxx ze xxx 13.10.2005 (xxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxx xxxx 2005) a xxx xxxx x xxxx od 15.7.2006 xx 20.5.2008. Stavební xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx 11.10.2006, xxxxxxxxxx o odvolání xx dne 27.12.2006 xxx xxxxxx moci xxxxxx 11.1.2007.
[13] X xxxx xxxxxxxxx skutečností xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. V xxxxxxx xxxxxx sice xxxxxxx xxxx, xxx xxx pravomocné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x tohoto xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx x okamžiku vydání xxxxxxxxxx povolení xxxxxxxx xxxxxxx X. stupně x xxxxxxxxxx stěžovatele xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx stavební xxxx xxxxxxx xxx §62 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přezkoumat, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx nesplňovala xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx stavební úřad xxxxxxx xxxxxx stavebníka x doplnění xxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxx x soulad x podmínkami xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 starého stavebního xxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx zastavil (§60 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx §140 xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx již xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx na stavební xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu (§179 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx.) vztahoval xxxxx x. 71/1967 Sb. (xxxxx správní řád). Xxx v §46 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx být x xxxxxxx xx zákony x musí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx ze xxxxxxxxxx x právního xxxxx, xxxxx zde xx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx přezkum xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx xxxx podmínky xxx xxxxxxxx §61 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx, které xxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx).
[15] Xxxxxx xxx xx založen xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktů xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxx xxx se xx za to, xx xxxxxxx xxx xx zákonný a xxxxxxx, a xx xx do xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předvídanou xxxxxx xxxxxxxx správní xxx xx xxxxxxxxx a xxxxx xxx (xxxx. x tomu Xxxxxxxx, X. a kol. Xxxxxxx právo. Obecná xxxx. 7. vydání, Xxxxx X. X. Xxxx, 2009, x. 225, xxxx. x xxxxxxxxxx NSS např. xxxxxxxx xx xxx 22.5.2008, čj. 6 Xx 45/2005-188). Xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx až xx xxxxx eventuálního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx následky, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx správního xxxx xx účinky xxxxxx xx nunc, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, akt xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx založit xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx této xxxxxx x xxxxxxx vztahu xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx xxxx. xxxxx X xx xxx 9.10.2003, xx. xx. IV. X 150/01, Xx. n. x x., xx. 31, x. 117, x. 69). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xx xx xx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx v minulosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, proto xxxxxx xx xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze xxx 22.7.2005, xx. 6 X 76/2001-96, xxxx X., xxx xxx č. 793/2006 Xx. XXX).
[16] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxxxxxx správními soudy xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu, který xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§75 xxxx. 1 x. x. x.). Xx xxx 21.12.2006, kdy xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx desku dne 27.12.2006), kterým xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem X. xxxxxx, existovalo xxxxxxxxxx územní rozhodnutí. Xxx následné xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí krajským xxxxxx nemá vliv xx skutečnost, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx řízení xxx xxxx územní rozhodnutí. Xxxxxx se tak xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x tohoto xxxxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[17] Xxxxx xxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX xx xxx 6.4.2004, čj. 5 X 107/2001-53 (xxx xxx x. 784/2006 Xx. XXX), xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx zdejší xxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za situace, xxx xxxxxx xx xxx realizována. Xx xxxxxxx zejména x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx ve xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx správním aktem (xxxx. x tomu xxx bod [22] xxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx dovodit, xx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nutnost xxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx.
X.
[18] X následujícím xxxxxx se krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx námitkami, xxxxx žalobce ve xxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xx xx zrušením xxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx stavebního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x interakci xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx správná, xxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx této skutečnosti xx být xxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx poskytnout odpověď xx tuto xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tak xxxx xxxxxx pouze xxxx xxxxxx dictum.
[20] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx předesílá, xx xxxxxxxxx xx xxx 17.12.2008, xx. 1 Xx 68/2008-126, zrušil xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx jej xxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jelikož xx krajský xxxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx ve výše xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx situace, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx proto xxxx muset pokračovat x územním xxxxxx, x xx dle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 183/2006 Xx. (xxxx xxxxxxxx xxxxx) totiž x §190 xxxx. 3 xxxxxxx, že řízení xxxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona (tj. xxxx 1.1.2007) xx xxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx tento případ xx nevztahuje žádná x výjimek předvídaných xxxxx xxxxxxxxxxx. Územní xxxxxx xxxx zahájeno xxx 27.6.2003, tj. xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx pravomocně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, vrací xx xxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx v X. xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx vydáním nového xxxxxxxxxx. Řízení xx xxxxx vede x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení (§18 odst. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx řádu).
[21] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x kolaudačním xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx provedení xxxxxx xx stavebním xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (xxx např. xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 6.4.2004, xx. 5 X 107/2001-53, viz xxxx xxx [17] shora; xxxxxxx rozsudek xx. 6 As 45/2005-188 xxx. x bodě [15] xxxxx). Xx xxxx věc xxx xxxxx xxxxxxxxx §94 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxxxxxx zákona, který xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx ke zrušení xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí, jež xxxx xxxxxxxx vydáním xxxxxx rozhodnutí.
[22] Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxx povolení, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx územním xxxxxxxxxx (xxx xxx [14] xxxxx). Xxxxx xx x typické řetězící xx xxxxxxx xxxx, xxx na územní xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; zamýšlenou xxxxxxx (xxx stavbu uvedenou x xxxx [1] xxxxx) xxx realizovat xxxxxxx x případě xxxxxxxxx povahy xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx §140 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x §192 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xx na xxxxxx xxxxxx xxx stavebního xxxxxx použije xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Přechodná xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanoví, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skončeno xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nového xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx, v xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§179 xxxx. 2). Xx použití xxxxxxxxx x minori xx xxxxx lze xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx se xxx obnově řízení xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx skončeno za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx, kdy bylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxx xx tomu i x xxxxx případě. Xxxx správní xxx xxxxxxxxx obnovu xxxxxx xx. tehdy, xxxxx xxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxx [§100 odst. 1 písm. x)]. Xxx již xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nahlížet xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx povolení; xxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx důvod xxx xxxxxx stavebního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stavebního řízení, x němž xxxxx xxxxxxxx patřičné xxxxxxxx.
[23] Xxxx xxxxxxx mechanismus xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx dimenzi xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx i xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx také x něm mohou xxx dotčena xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx stavební xxxxx xxx postaven xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesů x řízení, počínaje xxxxxxxxxxx územního plánu, xxxx územní xxxxxx, xxxxxxxx řízení x xxxxx kolaudačním xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxx má svůj xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xxx v jejich xxxxxxx vznášet. To xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x tak xx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxx mohly být xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (§61 odst. 1 věta xxxxx xxxxxxx stavebního xxxxxx, xxx xxxx. rozsudek XXX ze dne 22.5.2008, čj. 1 Xx 21/2008-81, ve xxxx Okresní xxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxxx měli možnost xxxxxxxx vyloučený okruh xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx byly xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxx projednat, rozhodnout x xxxx x xxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx žádný xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx či x xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx územního xxxxx. Xxxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, která xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx případě xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[24] Xxxxx často xxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního řízení xxxxxxx, xxxxx svým xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x nim xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx na §61 xxxx. 1 starého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx územní rozhodnutí xxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx odlišně. Xxxxx xx jim xxxx xxxx xxxxxxxx, vedlo xx to xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx v území, xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx žádosti o xxxxxx územního xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx podmínky xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které je xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx případě xx xxxxxx respektováno xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx brání xxxx zásahy xxxxxxxxxx xxxxxx do xxx xxxxxx xxxxx.
[25] Xxxxx §61 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx během xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx x územním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxx xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx tedy x xx navazující stavební xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v pokračujícím xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxx xxxxx "přelít" x xxxxxxx x do xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx mezi řízeními xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x skutečném a xxxxxx xxxxxxxxxx námitky. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x pokračování xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx pouze xxx xxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), ztratila xx smysl x xxxxx obsažená x §61 xxxx. 1 xxxx třetí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx účastníkem xxx xxxxxxxx, tak xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx komplexně, přičemž xxxxxxxxx celého procesu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (územní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stát x cestě. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx orgány a xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxxxxx právům jedince (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx), čímž xx xxxxxxxx xx. 11 x čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. (...)
*) X účinností xx 1.1.2007 xxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx zákon).