Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povolení (§66 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976) xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx pravomocné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx zrušení územního xxxxxxxxxx xxxx o xxxx důvodem ke xxxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx vyplývá xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx adresátů.
II. Xxxxx je územní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxx z roku 1976), a xx x když stavba xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxx, xxxxx by xx xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx stavby x xxxxx, nebo x xxxxxxx případě xx x zamítnutí xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx pak dle xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx povolení, které xx nutno xxxxxxxxxxx [§100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx x roku 2004].
Xxxxxxxxxxxxx: nález Ústavního xxxxx č. 117/2003 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 150/01); x. 784/2006 Xx. XXX a x. 793/2006 Sb. XXX.
Xxx: Xxxx X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx 1) xxxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XXXXXXXX Xxxxxxxxxx XX, 2) Jiřího X. x 3) Xxxxxxxx X., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XXXXXXXX Xxxxxxxxxx HK xxxxxx dne 21.2.2005 x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx "Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx charakteru Xxxxxxx - Rolsberská xxxxx". X xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxx xx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx důvodu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně o xxxxxxxxx řízení. Xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx stavby nabylo xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx x stavebním xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx žádosti xxxxxxx x xxxxx xxx 10.10.2006 xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx vyhláška xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxx 11.10.2006). Xxxxxxxx žalobce žalovaný xxxxxx rozhodnutím xx xxx 21.12.2006 (xxxxxxxx xx úřední xxxxx xxx 27.12.2006).
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Krajskému xxxxx x Xxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.5.2008 xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx jehož podkladě xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx moci, neboť xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zrušeno rozsudkem Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx xxx 10.4.2008. Xxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x podmínkami xxxxxxxxxxx x územním rozhodnutí, xxx xx xxxxxxxxx §62 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx přitom nemůže xxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx rozhodnutí, neboť xx stavebním xxxxxx xxxxx uplatňovat xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§61 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx. Uvedl, xx x době xxxxxx jeho rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx §62 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xx mohla xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx povolení.
Žalobce ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 6.4.2004, xx. 5 X 107/2001-53, x. 784/2006 Sb. XXX, x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx stavebního řízení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx k xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx stavební xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx na xxxxxx územního rozhodnutí xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx smysl xxxxxxxxxx xxxxx, totiž xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
XX/2
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxx xx zdejší xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s řízením x xxxxxxx stížnosti, xx. xx. 1 Xx 68/2008, xx xxx 14.10.2003 vydal xxxxxxx orgán X. xxxxxx územní rozhodnutí. Xx nabylo právní xxxx dne 26.2.2004 x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx stěžovatele ze xxx 4.2.2004, xxxxxx xxxx zamítnuta xxxxxx xxxxxxxx. Územní rozhodnutí xxxx pozbylo xxxxxx xxxx v důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Ostravě xxxxxxxxx xx xxx 13.10.2005 (xx xxxxx xxxx xxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx moci, xxx xxxx xxxx pro xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx). Následně bylo xxxxxx nové xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx 18.4.2006, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, o xxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxxx xx xxx 29.6.2006. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx právní xxxx xxx 15.7.2006 x xxxxxxx xx xx xxx 20.5.2008, xxx xxxxx xxxxxx moci xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 10.4.2008, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xx vrácena x xxxxxxx řízení (xxxx. x xxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 17.12.2008, čj. 1 Xx 68/2008-126). X xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxx xxxx pravomocné xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx 26.2.2004 xx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxx Krajského xxxxx x Ostravě xx xxx 13.10.2005 (tedy xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2005) x xxx xxxx x xxxx od 15.7.2006 xx 20.5.2008. Xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx tohoto řízení x xxxxxxx stížnosti, xxxx vydáno 11.10.2006, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.12.2006 xxx xxxxxx moci xxxxxx 11.1.2007.
[13] X xxxx xxxxxxxxx skutečností xxxxxxx, že žádost x xxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pravomocného xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxx přerušeno), avšak x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povolení správním xxxxxxx I. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx.
[14] X xxxxx stavebního xxxxxx byl xxxxxxxx xxxx povinen dle §62 odst. 1 xxxx. x) starého xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx, xxx dokumentace xxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx nesplňovala xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx stavební xxxx xxxxxxx xxxxxx stavebníka x doplnění xxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxx x soulad x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, stavební xxxx xxxxxx xxxxxxxx (§60 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx §140 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xx xxxxxx subsidiárně xxxxxxxxx xxxxxxx řád. Xxxxxxx stavební xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxx xx xx stavební xxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§179 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx.) xxxxxxxxx xxxxx x. 71/1967 Sb. (xxxxx xxxxxxx řád). Xxx x §46 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx se xxxxxx x musí vycházet xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xx xxxxxxx ze skutkového x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx zde xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx přezkum souladu xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx dány xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §61 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx, xxxxx mohly xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx).
[15] Xxxxxx xxx xx xxxxxxx xx zásadě presumpce xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxx níž xx xx xx xx, xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx a xxxxxxx, x xx xx do xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx akt xx nezákonný x xxxxx xxx (xxxx. x tomu Xxxxxxxx, X. x kol. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 7. vydání, Xxxxx C. H. Xxxx, 2009, x. 225, resp. x xxxxxxxxxx NSS např. xxxxxxxx ze xxx 22.5.2008, xx. 6 Xx 45/2005-188). Xx xxxxx dobu xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správní xxx xxxxxx následky, zakládá xxxxx x povinnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx, které xxxxxx výlučně xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx založit další xxxxx x povinnosti. Xxxxxxx této xxxxxx x xxxxxxx vztahu xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx nabytých xxxx (xxx např. xxxxx S xx xxx 9.10.2003, xx. xx. XX. S 150/01, Sb. x. x x., sv. 31, x. 117, x. 69). Xxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx má xx to, xx xxxxxx nikdy xxxxxx, x xxxxx nemohly xxxxxxx xxxxxx následky xxx v minulosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, proto xxxxxx ex xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 22.7.2005, xx. 6 A 76/2001-96, xxxx X., též xxx x. 793/2006 Xx. NSS).
[16] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx stavu, který xxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§75 xxxx. 1 x. x. x.). Xx xxx 21.12.2006, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 27.12.2006), xxxxxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. stupně, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územní rozhodnutí. Xxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx skutečnost, že x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxx řízení zde xxxx územní xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, krajský xxxx proto xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[17] Pokud xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozsudek XXX xx xxx 6.4.2004, xx. 5 X 107/2001-53 (též xxx x. 784/2006 Xx. XXX), xxxxx xxxxxxxxx, že právní xxxxx xxx vyslovený xxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx názorem xxxxx x rozporu. X tomto xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx stavba xx xxx realizována. To xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx je ve xxxxxx xx stavebnímu xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx aktem (xxxx. x xxxx xxx xxx [22] xxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx územního xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx nutnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X.
[18] V xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x žalobními xxxxxxxxx, xxxxx žalobce xx xxx xxxxxx xxxx x řádně xxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxx potřebu xxxxxxxxx xxxxx vypořádat xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx tuto skutečnost xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx správná, avšak xxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx zcela xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odpověď xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx samotnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tak xxxx učinit pouze xxxx xxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx ze xxx 17.12.2008, xx. 1 Xx 68/2008-126, zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud však xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx xxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jelikož xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx za xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zruší xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx nastane xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 183/2006 Xx. (xxxx stavební xxxxx) totiž v §190 xxxx. 3 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxx 1.1.2007) xx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx tento xxxxxx xx nevztahuje žádná x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxx 27.6.2003, xx. xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, na čemž xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ukončeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zruší xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx věc xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx v X. stupni), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nového xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxx, jejímž xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§18 xxxx. 2 xxxxxxx správního řádu).
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx judikoval xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx situace, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xx stavba xxx dokončena. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, stavebním xxxxxxxxx a kolaudačním xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxxx soulad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (xxx xxxx. žalobcem xxx. xxxxxxxx XXX xx dne 6.4.2004, xx. 5 X 107/2001-53, xxx více xxx [17] shora; xxxxxxx xxxxxxxx čj. 6 Xx 45/2005-188 xxx. v bodě [15] xxxxx). Xx xxxx xxx tak xxxxx xxxxxxxxx §94 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx ke zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx územní xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[22] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx povolení, to xx xxxxxxxx xxxxxxx xx územním xxxxxxxxxx (xxx xxx [14] xxxxx). Jedná xx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx [1] xxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxx. Xxx §140 xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona (xxxxxxx x §192 xxxxxx stavebního xxxxxx) xx na xxxxxx xxxxxx xxx stavebního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanoví, xx ačkoliv bylo xxxxxx pravomocně skončeno xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx, v xxxxx xxx takové řízení xxxxxxx (§179 odst. 2). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx skončeno xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx, xxx bylo xxxxxx pravomocně xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jako xx xxxx x x tomto xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx obnovu xxxxxx xx. tehdy, xxxxx xxxx zrušeno xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx podkladem rozhodnutí xxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxx [§100 xxxx. 1 písm. b)]. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, lze xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; jestliže xxxx bylo xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxx stavebního řízení. Xxxxx mechanismus xxxxxx xxxxxxxxxx případnou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx budou xxxxxxxx patřičné důsledky.
[23] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x něm xxxxx xxx dotčena xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx územního plánu, xxxx xxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx řízením. Xxxxx z xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx ostatních řízení. Xxxxxxx xx vyznačují xxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx se xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k námitkám xxxxxxxxx, které byly xxxxx mohly xxx xxxxxxxx x územním xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx (§61 odst. 1 xxxx třetí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx např. xxxxxxxx XXX ze xxx 22.5.2008, čj. 1 Xx 21/2008-81, xx xxxx Okresní xxxx x Karlových Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, protože účastníci xxxxxxxx měli možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxx uplatněny, xxx xxxxxxxxx správní xxxxx xx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stavební řízení xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x ní xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mohla xxx xxxxxxxxx územního xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx územního xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, která xx xxxxx mít v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxxx vznášejí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx, xxxxx svým xxxxxxx náleží xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx §61 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona nepřihlížejí. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, může být x námitkách xxxxxxxxx xx xxxxxx dle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xx stanovení xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx až x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx územního rozhodnutí. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xx změnily xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxx řízení na xxxxx projednání x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx brání xxxx zásahy xxxxxxxxxx xxxxxx xx své xxxxxx sféry.
[25] Xxxxx §61 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx během xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. Tato xxxxx pochopitelně implikuje, xx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx nějakým xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx též xx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx posouzena xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odlišně, xxxx xx tato xxxxx "xxxxxx" x xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxx řízeními xxxxxxxxx, lze hovořit x skutečném x xxxxxx projednání námitky. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx pouze při xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx i xxxxx xxxxxxxx v §61 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx účastníkem xxx xxxxxxxx, tak xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx samostatných xxxx (územní xxxxxx, xxxxxxxx řízení) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x cestě. X xxxxxxx případě xx xxxxxxx orgány a xxxxxxx i xxxxx xxxxxxx poskytnout ochranu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxxxxxx xx. 11 x xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. (...)
*) X účinností xx 1.1.2007 xxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx).