Právní věta:
I. Jestliže xxxx xxxxxxxx povolení (§66 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 1976) xxxxxx v xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zrušeno, xxxx xxx x námitkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (za xxxxxx xxxxxx xxx stavebního xxxxxx x xxxx 1976), x to x xxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxx, vedlo xx xx xxx xx xxxxxxxxx nové xxxxxxxx xxx umístění stavby x území, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx x zamítnutí xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxxxxxx xxx dle xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx se změnily xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx [§100 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx z roku 2004].
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 117/2003 Xx. XX (sp. xx. X. XX 150/01); č. 784/2006 Xx. NSS x x. 793/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 1) xxxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XXXXXXXX Immobilien XX, 2) Jiřího X. x 3) Xxxxxxxx X., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Společnost x ručením xxxxxxxx XXXXXXXX Xxxxxxxxxx XX xxxxxx xxx 21.2.2005 x Magistrátu města Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx "Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx charakteru Xxxxxxx - Rolsberská xxxxx". V xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx územního xxxxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx, xx nově vydané xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx stavby xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx 10.10.2006 xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx úřední xxxxx dne 11.10.2006). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 21.12.2006 (xxxxxxxx xx úřední xxxxx xxx 27.12.2006).
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxxxx ze dne 29.5.2008 zrušil. Xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx jehož xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nenabylo xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vydané xxxxxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx dne 10.4.2008. Tedy x xxxx vydání rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx povolení xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x podmínkami xxxxxxxxxxx x územním rozhodnutí, xxx xx xxxxxxxxx §62 xxxx. 1 xxxx. x) starého xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx samostatně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx stavebním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx být xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx (§61 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxx rozsudku podal xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx v xxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx §62 xxxx. 1 xxxx. a) starého xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxx byla. Xxxxx xxxxxx by xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 6.4.2004, xx. 5 X 107/2001-53, x. 784/2006 Sb. XXX, x xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx územního xxxxxxxxxx. Xxxxxx stavebního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxx dojít k xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx situace xxxxxx xxxxx stavebního xxxxx, totiž regulaci xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(...)
XX/2
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zdejší xxxx x dispozici v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x kasační stížnosti, xx. xx. 1 Xx 68/2008, že xxx 14.10.2003 xxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx územní xxxxxxxxxx. Xx nabylo právní xxxx dne 26.2.2004 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4.2.2004, kterým xxxx xxxxxxxxx podaná xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pozbylo právní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx Krajským xxxxxx x Ostravě xxxxxxxxx xx xxx 13.10.2005 (xx xxxxx xxxx xxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx územní xxxxxxxxxx, x xx xxx 18.4.2006, proti xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx, o xxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxxx xx xxx 29.6.2006. Xxxxxx rozhodnutí tak xxxxxx právní xxxx xxx 15.7.2006 x xxxxxxx xx až xxx 20.5.2008, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 10.4.2008, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx k xxxxxxx řízení (xxxx. x xxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 17.12.2008, xx. 1 Xx 68/2008-126). X xxxx uvedeného xx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x době xx 26.2.2004 xx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx ze xxx 13.10.2005 (tedy xxxxxxxxxxxxx do konce xxxx 2005) a xxx opět v xxxx xx 15.7.2006 xx 20.5.2008. Xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx tohoto řízení x kasační xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx 11.10.2006, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 27.12.2006 xxx xxxxxx xxxx xxxxxx 11.1.2007.
[13] X xxxx xxxxxxxxx skutečností xxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podána xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxx řízení sice xxxxxxx fáze, xxx xxx pravomocné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx povolení xxxx x tohoto xxxxxx xxxxxxxxx), avšak x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxx stěžovatele xxx xxxx existovalo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] X rámci stavebního xxxxxx byl xxxxxxxx xxxx povinen xxx §62 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přezkoumat, xxx dokumentace xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxxxxx, xxx stavební xxxx xxxxxxx vyzvat xxxxxxxxxx x xxxxxxxx dokumentace, xxxx. k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x podmínkami územního xxxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 starého stavebního xxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (§60 odst. 2 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx §140 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správní řád. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx již xx účinnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, přesto xx xx stavební xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§179 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx.) vztahoval zákon x. 71/1967 Xx. (xxxxx správní řád). Xxx x §46 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx xx xxxxxx x musí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xx skutkového x xxxxxxxx stavu, xxxxx xxx je x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. V xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územní rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podmínkami xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx dány podmínky xxx aplikaci §61 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx uplatněny x xxxxxxx xxxxxx).
[15] Xxxxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx níž xx xx xx xx, xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, x xx xx xx xxxxxxxx, xxx příslušný orgán xxxxxxx předvídanou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx akt xx xxxxxxxxx a xxxxx jej (srov. x xxxx Xxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx právo. Xxxxxx xxxx. 7. vydání, Xxxxx C. H. Xxxx, 2009, x. 225, resp. x xxxxxxxxxx XXX xxxx. xxxxxxxx ze xxx 22.5.2008, čj. 6 Xx 45/2005-188). Xx xxxxx dobu xxx xxxxxxxxx až xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, zakládá xxxxx x povinnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx účinky xxxxxx xx xxxx, které xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx, akt již xxxx nemůže v xxxxxxxx založit další xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx této xxxxxx x pohledu xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx víry x xxxxxxx nabytých xxxx (viz např. xxxxx S xx xxx 9.10.2003, xx. xx. IV. S 150/01, Xx. n. x x., xx. 31, č. 117, x. 69). Jedinou xxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxxx aktů, x xxxxx xx xx xx to, že xxxxxx nikdy vydány, x xxxxx nemohly xxxxxxx právní následky xxx x minulosti. Xxxxxxxxxx nicotnosti, které xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 22.7.2005, xx. 6 X 76/2001-96, xxxx X., xxx xxx č. 793/2006 Xx. XXX).
[16] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx v xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§75 xxxx. 1 s. x. x.). Xx xxx 21.12.2006, xxx xxxx vyhotoveno rozhodnutí xxxxxxxxxxx (vyvěšeno na xxxxxx xxxxx xxx 27.12.2006), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. stupně, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx následné zrušení xxxxxxxx rozhodnutí krajským xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, že x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení zde xxxx územní xxxxxxxxxx. Xxxxxx se xxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx, xxxx z xxxxxx xxxxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[17] Pokud žalobce xx xxxx vyjádření xxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX ze xxx 6.4.2004, čj. 5 X 107/2001-53 (též xxx x. 784/2006 Xx. XXX), xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x rozporu. X xxxxx rozsudku xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx názor x xxxxxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx situace, xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. kolaudačnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx řetězícím xx xxxxxxxx aktem (xxxx. x xxxx xxx xxx [22] xxxx). Z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx dovodit, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx znamenalo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X.
[18] X následujícím xxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vypořádá x xxxxxxxxx námitkami, xxxxx xxxxxxx ve xxx xxxxxx včas x xxxxx uplatnil.
[19] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx vnímá potřebu xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xx se zrušením xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx skutečnost xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutím a xxxxxxxxx povolením je xxxxxxxxxx v obecné xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx být xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx cítí xxxxxxx xxxxxxxxxx odpověď xx tuto otázku, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tak xxxx xxxxxx xxxxx xxxx obiter xxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxx 17.12.2008, xx. 1 Xx 68/2008-126, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx aproboval xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jelikož xx xxxxxxx xxxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx za xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, čímž xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx nebude existovat xxxxxxxxxx územní rozhodnutí. Xxxxxxx orgán xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x územním xxxxxx, x to dle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 183/2006 Xx. (xxxx stavební xxxxx) totiž x §190 odst. 3 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxx 1.1.2007) xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Územní xxxxxx bylo xxxxxxxx xxx 27.6.2003, tj. xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx, na xxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxx do xxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xxxx. xxxxxx v X. stupni), xxxxxxx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vydáním nového xxxxxxxxxx. Řízení xx xxxxx vede x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx datuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§18 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx řádu).
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx situace, kdy xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx územní xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxxx xxx dokončena. Existuje xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. žalobcem xxx. xxxxxxxx NSS xx dne 6.4.2004, xx. 5 X 107/2001-53, viz xxxx xxx [17] xxxxx; xxxxxxx rozsudek xx. 6 As 45/2005-188 xxx. x xxxx [15] shora). Na xxxx věc xxx xxxxx aplikovat §94 xxxx. 5 nového xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxx stavebního xxxxxxxx, nevydává xx xxxx územní rozhodnutí. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx ukončeno xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[22] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí (xxx xxx [14] xxxxx). Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx akty, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx vydání stavebního xxxxxxxx; zamýšlenou činnost (xxx stavbu uvedenou x bodě [1] xxxxx) lze realizovat xxxxxxx v případě xxxxxxxxx povahy xxxxx xxxxxxxxxx. Dle §140 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x §192 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xx řízení xxxxxx xxx stavebního xxxxxx xxxxxxx podpůrně xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxx, xx ačkoliv bylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, postupuje xx při xxxxxx xxxxxx xxxxx nového xxxxxxxxx řádu, xxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxxx řízení xxxxxxx (§179 xxxx. 2). Za xxxxxxx xxxxxxxxx x minori xx xxxxx lze xxxxxx x závěru, xx jestliže se xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx nového xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx skončeno xx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona, xxx xxxxx xx xxxx dle nového xxxxxx postupovat x xxxxx, xxx xxxx xxxxxx pravomocně xxxxxxxx xxx xx účinnosti xxxxxx zákona, xxxx xx tomu x x xxxxx xxxxxxx. Xxxx správní řád xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. xxxxx, xxxxx xxxx zrušeno či xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx podkladem xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx [§100 odst. 1 xxxx. x)]. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx podklad xxxxxxxxxx povolení; jestliže xxxx xxxx zrušeno xx xxxxxxx, zakládá xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx mechanismus umožní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[23] Xxxx xxxxxxx mechanismus xx současně xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx dimenzi xxxx xxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nejenom o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx také x xxx xxxxx xxx xxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx stavební zákon xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxx, xxxx územní řízení, xxxxxxxx řízení x xxxxx kolaudačním xxxxxxx. Xxxxx z xxxxxx xxxx xx svůj xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx námitek, xxxxx xxx x jejich xxxxxxx vznášet. To xxxxxxx právě x xxxxxxxxxx předmětu xxxxxx, x tak se xx stavebním xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx mohly xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx projednávání xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (§61 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxx stavebního xxxxxx, xxx např. rozsudek XXX xx xxx 22.5.2008, čj. 1 Xx 21/2008-81, xx xxxx Xxxxxxx soud x Xxxxxxxxx Xxxxxx). Xxxxxxx řešení xx xxxxxxxxxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxxx měli možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx či procesních xxxxxxxxx; xxxxxxx byly xxxxx uplatněny, byl xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx projednat, xxxxxxxxxx x xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx prostor xxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx projedná xx x xx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť mohla xxx předmětem územního xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx posoudil xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx řízení xxxxx, která xx xxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx svým xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x nim xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx §61 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxx, může být x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx bylo xxxx xxxxxxxx, vedlo xx xx xxx xx stanovení xxxx xxxxxxxx xxx umístění xxxxxx x území, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx k xxxxxxxxx žádosti o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x obnově xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx respektováno xxxxx xxxxxxxxx řízení na xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxx stavebního xxxxxx xx xxx xxxxxx sféry.
[25] Podle §61 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona stavební xxxx xxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx implikuje, xx x xxxxxxx xxxx x územním xxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx xxx xx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x xx navazující xxxxxxxx xxxxxx. Jestliže xxxx xx následně xxxxxxxxx xxxxxxx v pokračujícím xxxxxxx řízení xxxxxxx, xxxx se xxxx xxxxx "xxxxxx" x xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x skutečném a xxxxxx projednání námitky. Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nového územního xxxxxxxxxx by neznamenalo xxxxxx stavebního xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xx smysl x xxxxx obsažená x §61 xxxx. 1 xxxx třetí starého xxxxxxxxxx xxxxxx. Námitky xxxxxxxxx osobou, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, tak stavebního xxxxxx, musí xxx xxxxxxxxxx komplexně, xxxxxxx xxxxxxxxx celého xxxxxxx xx několika xxxxxxxxxxxx xxxx (územní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx) tomuto xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx spravedlivý xxxxxx), xxxx xx xxxxxxxx xx. 11 x čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. (...)
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx).