Právní xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§66 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976) xxxxxx x xxxx, xxx existovalo xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, není xxxxxxxx xxxxxxx územního xxxxxxxxxx samo x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx vyplývá xx zásady presumpce xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx (za xxxxxx xxxxxx xxx stavebního xxxxxx x xxxx 1976), x to x když stavba xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud by xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, vedlo xx xx xxx xx xxxxxxxxx nové podmínky xxx xxxxxxxx stavby x xxxxx, xxxx x krajním xxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx stavebního xxxxxx, xxxxx xx změnily xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx povolení, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx [§100 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004].
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 117/2003 Xx. ÚS (sp. xx. X. XX 150/01); x. 784/2006 Xx. XXX x x. 793/2006 Sb. XXX.
Xxx: Jiří X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx 1) xxxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XXXXXXXX Xxxxxxxxxx XX, 2) Xxxxxx X. x 3) Vojtěšky X., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XXXXXXXX Xxxxxxxxxx HK xxxxxx xxx 21.2.2005 x Magistrátu města Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx "Xxxxxxxx centrum xxxxxxxx nepotravinářského xxxxxxxxxx Xxxxxxx - Rolsberská xxxxx". X průběhu xxxxxx došlo ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx opírala. X tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx, xx xxxx vydané xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Správní xxxxx X. stupně žádosti xxxxxxx a xxxxx xxx 10.10.2006 stavební xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dne 11.10.2006). Xxxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxx rozhodnutím xx xxx 21.12.2006 (xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 27.12.2006).
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx v Ostravě, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 29.5.2008 zrušil. Xxxxx, xx územní xxxxxxxxxx, xx jehož xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dosud xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalovaným xx věci xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx xxx 10.4.2008. Xxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx povolení xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx stavebního povolení x podmínkami xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx §62 xxxx. 1 xxxx. x) starého xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x územním xxxxxx (§61 xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona).
Žalovaný (stěžovatel) xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxx, xx v xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx existovalo. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx §62 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xx mohla xxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl xxxxxxxx NSS xx xxx 6.4.2004, xx. 5 X 107/2001-53, x. 784/2006 Xx. XXX, x xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx územního xxxxxxxxxx. Xxxxxx stavebního xxxxxx xx totiž xxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jinak xx xxxxx xxxxx k xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx smysl stavebního xxxxx, totiž regulaci xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
XX/2
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ze správního xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx x dispozici v xxxxxxxxxxx x řízením x kasační xxxxxxxxx, xx. xx. 1 Xx 68/2008, xx xxx 14.10.2003 xxxxx xxxxxxx orgán I. xxxxxx územní xxxxxxxxxx. Xx nabylo xxxxxx xxxx xxx 26.2.2004 x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 4.2.2004, xxxxxx xxxx zamítnuta xxxxxx xxxxxxxx. Územní rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Ostravě rozsudkem xx dne 13.10.2005 (xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx moci, xxx xxxx xxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx). Následně xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx 18.4.2006, xxxxx xxxxxxx byla podána xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxxx xx xxx 29.6.2006. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 15.7.2006 x xxxxxxx xx xx xxx 20.5.2008, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 10.4.2008, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xx vrácena x xxxxxxx xxxxxx (xxxx. x tomu rozsudek XXX xx xxx 17.12.2008, čj. 1 Xx 68/2008-126). Z xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx zde xxxx pravomocné xxxxxx xxxxxxxxxx x době xx 26.2.2004 xx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 13.10.2005 (xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2005) x xxx xxxx x xxxx xx 15.7.2006 xx 20.5.2008. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx vydáno 11.10.2006, xxxxxxxxxx x odvolání xx xxx 27.12.2006 xxx xxxxxx xxxx xxxxxx 11.1.2007.
[13] X xxxx xxxxxxxxx skutečností xxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx existence pravomocného xxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx pravomocné územní xxxxxxxxxx xxxxxx (řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxx přerušeno), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. stupně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx existovalo xxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx.
[14] X xxxxx stavebního xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx dle §62 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx nesplňovala xxxxxxxx územního xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx úřad xxxxxxx vyzvat xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. x jejímu xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxx (§60 odst. 1 xxxxxxx stavebního xxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx neučinil ve xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (§60 odst. 2 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx §140 starého xxxxxxxxxx zákona xx xx řízení subsidiárně xxxxxxxxx správní xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx povolení xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxx xx xx stavební xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx řádu (§179 xxxx. 1 xxxxxx č. 500/2004 Xx.) vztahoval zákon x. 71/1967 Sb. (xxxxx xxxxxxx xxx). Xxx v §46 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx být x xxxxxxx xx xxxxxx x musí xxxxxxxx xx spolehlivě zjištěného xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx x stěžovatele existovalo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx bylo možné xxxxxxx přezkum xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podmínkami xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx dány xxxxxxxx xxx aplikaci §61 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx mohly xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx).
[15] Xxxxxx xxx je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx se xx za xx, xx správní xxx xx xxxxxxx a xxxxxxx, x to xx do xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správní xxx xx xxxxxxxxx a xxxxx xxx (xxxx. x xxxx Hendrych, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. 7. xxxxxx, Xxxxx X. X. Xxxx, 2009, x. 225, resp. x xxxxxxxxxx XXX xxxx. xxxxxxxx ze dne 22.5.2008, čj. 6 Xx 45/2005-188). Xx xxxxx xxxx své xxxxxxxxx až xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx akt xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx a povinnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx účinky xxxxxx xx nunc, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx nemůže v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x pohledu vztahu xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x ochrany xxxxxxxx xxxx (xxx xxxx. xxxxx X xx xxx 9.10.2003, xx. xx. XX. X 150/01, Xx. n. x u., xx. 31, x. 117, x. 69). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skupina xxxxxxxxx xxxx, u xxxxx xx xx xx xx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x tudíž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nicotnosti, xxxxx xxx formálně odstraňuje xxxxxxxxxxxx akt, proto xxxxxx ex xxxx (xxx rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze xxx 22.7.2005, xx. 6 A 76/2001-96, xxxx V., xxx xxx x. 793/2006 Xx. NSS).
[16] Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx skutkového x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§75 xxxx. 1 x. x. x.). Xx xxx 21.12.2006, xxx xxxx vyhotoveno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dne 27.12.2006), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobce a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx, existovalo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx následné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemá vliv xx xxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele ve xxxxxxxxx xxxxxx zde xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx se xxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[17] Pokud žalobce xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX xx xxx 6.4.2004, xx. 5 X 107/2001-53 (též xxx x. 784/2006 Xx. XXX), nutno xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx. X xxxxx rozsudku xxxxx zdejší soud xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxx realizována. Xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, že územní xxxxxxxxxx xx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. kolaudačnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx řetězícím xx xxxxxxxx aktem (xxxx. x xxxx xxx bod [22] xxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx dovodit, xx xx xxxxxxx územního xxxxxxxxxx soudem bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxx aktů xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X.
[18] X xxxxxxxxxxxx xxxxxx se krajský xxxx meritorně vypořádá x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx žalobě xxxx x xxxxx xxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vnímá xxxxxxx xxxxxxxxx soudu vypořádat xx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tuto skutečnost xx stavebního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu x interakci xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx skutečnosti xx xxx xxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx cítí xxxxxxx xxxxxxxxxx odpověď xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx obiter xxxxxx.
[20] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxx 17.12.2008, xx. 1 Xx 68/2008-126, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxx odvolání proti xxxxxxxx rozhodnutí. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx aproboval právní xxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxx xxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx právním názorem xxxxxxxxxx ve výše xxxxxxxxx rozsudku, lze xxx za xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx situace, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx x. 183/2006 Xx. (xxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxx x §190 xxxx. 3 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx přede dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxx 1.1.2007) se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ustanovením. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 27.6.2003, xx. xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx pravomocně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zruší xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vrací xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. řízení v X. xxxxxx), přičemž xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxx xxxxxx opětovně xxxxxxx xxxxxxx nového xxxxxxxxxx. Řízení xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx se datuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§18 odst. 2 xxxxxxx správního xxxx).
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, xx potřeba xxxxxxxx územní xxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xx stavba xxx dokončena. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx provedení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx např. žalobcem xxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 6.4.2004, xx. 5 X 107/2001-53, xxx více xxx [17] xxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 As 45/2005-188 xxx. x xxxx [15] shora). Xx xxxx xxx xxx xxxxx aplikovat §94 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že pokud xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nevydává xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx musí xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx ukončeno xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[22] Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí (xxx bod [14] xxxxx). Xxxxx se x xxxxxxx řetězící xx xxxxxxx akty, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx; zamýšlenou činnost (xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx [1] xxxxx) lze realizovat xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx §140 xxxxxxx stavebního zákona (xxxxxxx i §192 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řád. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanoví, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx účinností nového xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxx obnově xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, včetně xxxx, v xxxxx xxx takové řízení xxxxxxx (§179 xxxx. 2). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx jestliže se xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx starého xxxxxx, xxx spíše xx xxxx dle xxxxxx xxxxxx postupovat x xxxxx, xxx xxxx xxxxxx pravomocně skončeno xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx x x xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x řízení, xxxxx má xxx xxxxxxxx [§100 xxxx. 1 xxxx. b)]. Xxx již bylo xxxxxxx, lze xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx změněno, xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx stavebního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[23] Xxxx xxxxxxx mechanismus xx současně jedinou xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x ústavněprávní dimenzi xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x územním i xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx také x něm mohou xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx postaven xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesů x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu, xxxx územní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x těchto xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx vyznačují xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xxx x jejich xxxxxxx vznášet. Xx xxxxxxx právě x xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, x tak xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x územním xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (§61 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 22.5.2008, xx. 1 Xx 21/2008-81, ve xxxx Okresní xxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxxx měli možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx byly xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx orgán územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx projednat, rozhodnout x xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx úřad xxxxxxx stavební řízení xxxx xxxxx prostor xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mohla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[24] Xxxxx často xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x nim xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx na §61 xxxx. 1 starého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx územní rozhodnutí xxxxxxx, xxxx xxx x námitkách xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v územním xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx buď xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro umístění xxxxxx x xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx územního rozhodnutí. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx stavebního xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx reflektovat. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx respektováno xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx projednání x xxxxxxxxxx x námitkách, xxxxxxx xx xxxxx xxxx zásahy stavebního xxxxxx xx své xxxxxx xxxxx.
[25] Xxxxx §61 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx během xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxx xxxxxxxxxxxx implikuje, xx o xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx mohlo xxx vliv též xx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pokračujícím xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx "xxxxxx" x xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxx xx tato xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x skutečném a xxxxxx xxxxxxxxxx námitky. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxx stavebního řízení (xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx i xxxxx xxxxxxxx v §61 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Námitky xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx stavebního xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxx procesu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx řízení) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x cestě. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx orgány x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx právům xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxxxxxx čl. 11 x xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. (...)
*) X účinností xx 1.1.2007 nahrazen xxxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním řádu (xxxxxxxx xxxxx).