Xxxxxx xxxx:
X. Jestliže xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§66 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976) xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx důvodem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx vyplývá xx xxxxxx presumpce xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány x xxxxxxxx ochrany dobré xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnuto x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx právní xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976), x xx x xxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx by xx xxx ke xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx stavby x území, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xx změnily xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx [§100 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx z xxxx 2004].
Xxxxxxxxxxxxx: nález Ústavního xxxxx x. 117/2003 Xx. ÚS (xx. xx. X. ÚS 150/01); č. 784/2006 Xx. XXX x x. 793/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 1) xxxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XXXXXXXX Xxxxxxxxxx XX, 2) Xxxxxx X. x 3) Xxxxxxxx X., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XXXXXXXX Xxxxxxxxxx HK xxxxxx xxx 21.2.2005 x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx "Obchodní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx - Rolsberská xxxxx". V průběhu xxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx opírala. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx nabylo xxxxxx xxxx, pokračoval xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx 10.10.2006 xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxx 11.10.2006). Xxxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 21.12.2006 (xxxxxxxx xx úřední xxxxx xxx 27.12.2006).
Proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ke Krajskému xxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx ze xxx 29.5.2008 xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx rozhodnutí, xx jehož xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalovaným xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx dne 10.4.2008. Xxxx v xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx stavebního xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx přikazuje §62 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx stavebním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx mohly xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§61 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxx, xx v xxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx podmínka dle §62 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxx byla. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povolení.
Žalobce xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 6.4.2004, xx. 5 A 107/2001-53, x. 784/2006 Xx. XXX, x xxxxx xxxxxxxx, xx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx totiž xxxxxxxx xxxxxxx podmínek územního xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxx xxxxx k xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx stavebního xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek Krajského xxxxx x Ostravě xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
XX/2
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx vedeného x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx x dispozici v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx. 1 Xx 68/2008, xx xxx 14.10.2003 vydal xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx právní xxxx dne 26.2.2004 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stěžovatele xx xxx 4.2.2004, kterým xxxx xxxxxxxxx podaná xxxxxxxx. Územní rozhodnutí xxxx pozbylo právní xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí odvolacího xxxxxx Xxxxxxxx soudem x Ostravě rozsudkem xx xxx 13.10.2005 (xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx nabyl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx není xxx xxxxx tohoto řízení xxxxxxxx). Xxxxxxxx bylo xxxxxx nové xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx 18.4.2006, proti xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx, o xxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxxx xx xxx 29.6.2006. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx právní moci xxx 15.7.2006 x xxxxxxx ji xx xxx 20.5.2008, xxx xxxxx právní xxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx ze xxx 10.4.2008, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xx vrácena k xxxxxxx xxxxxx (srov. x xxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 17.12.2008, xx. 1 Xx 68/2008-126). X xxxx uvedeného xx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx x xxxx xx 26.2.2004 xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě ze xxx 13.10.2005 (xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2005) x xxx xxxx x xxxx xx 15.7.2006 xx 20.5.2008. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx tohoto řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx vydáno 11.10.2006, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.12.2006 xxx xxxxxx xxxx xxxxxx 11.1.2007.
[13] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. V xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx povolení xxxx x tohoto xxxxxx přerušeno), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správním xxxxxxx X. xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxx xxxx existovalo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx stavební xxxx povinen dle §62 odst. 1 xxxx. a) starého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx dokumentace xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx stavební xxxx xxxxxxx vyzvat stavebníka x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Jestliže xxx xxxxxxxxx neučinil ve xxxxxxxxx lhůtě, stavební xxxx xxxxxx xxxxxxxx (§60 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx §140 starého xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx subsidiárně xxxxxxxxx správní xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx již xx xxxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxx, přesto xx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx správního řádu (§179 odst. 1 xxxxxx č. 500/2004 Xx.) xxxxxxxxx zákon x. 71/1967 Sb. (xxxxx xxxxxxx xxx). Xxx x §46 xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx se xxxxxx x musí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx ze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx zde xx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. V xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s podmínkami xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx dány xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §61 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx (nepřihlížení x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx).
[15] Právní xxx xx xxxxxxx xx zásadě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktů vydaných xxxxxx xxxxxxx správy, xxx xxx xx xx xx to, xx správní akt xx zákonný a xxxxxxx, x xx xx xx xxxxxxxx, xxx příslušný orgán xxxxxxx předvídanou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx nezákonný x xxxxx xxx (xxxx. x xxxx Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx právo. Obecná xxxx. 7. xxxxxx, Xxxxx X. X. Xxxx, 2009, x. 225, xxxx. v xxxxxxxxxx XXX xxxx. xxxxxxxx xx dne 22.5.2008, xx. 6 Xx 45/2005-188). Xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx až xx xxxxx eventuálního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx následky, xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx nunc, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, akt xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxx této xxxxxx x xxxxxxx vztahu xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x ochrany xxxxxxxx xxxx (xxx xxxx. xxxxx X xx xxx 9.10.2003, xx. xx. XX. X 150/01, Xx. n. x x., xx. 31, x. 117, x. 69). Xxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxxx aktů, x xxxxx xx xx xx to, xx xxxxxx nikdy xxxxxx, x tudíž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x minulosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze xxx 22.7.2005, xx. 6 A 76/2001-96, xxxx X., též xxx x. 793/2006 Xx. XXX).
[16] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx skutkového a xxxxxxxx stavu, xxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx stěžovatele (§75 xxxx. 1 x. x. x.). Xx xxx 21.12.2006, kdy xxxx vyhotoveno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (vyvěšeno xx xxxxxx xxxxx dne 27.12.2006), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobce a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem X. stupně, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxx následné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxxx, xx x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx zde xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx se xxx xxxxxx x vadu xxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxxxx xxxx proto pochybil, xxxx x tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[17] Pokud xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx XXX xx dne 6.4.2004, xx. 5 X 107/2001-53 (xxx xxx x. 784/2006 Xx. XXX), xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx vyslovený xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx názorem xxxxx v rozporu. X tomto xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx. To xxxxxxx zejména x xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. kolaudačnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. x tomu xxx xxx [22] xxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxx však nelze xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx územního xxxxxxxxxx soudem bez xxxxxxx znamenalo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X.
[18] X následujícím xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vypořádá x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žalobce ve xxx žalobě včas x xxxxx uplatnil.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vnímá potřebu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx stavebního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutím a xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx v obecné xxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx být xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx poskytnout odpověď xx xxxx otázku, xxxxx je samotnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ačkoliv xxx xxxx xxxxxx pouze xxxx xxxxxx dictum.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx dne 17.12.2008, čj. 1 Xx 68/2008-126, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jej vedl xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jelikož xx krajský soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rozsudku, xxx xxx xx xxxxxxxxxx, xx opětovně zruší xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxx xxxx xxxxx pokračovat x xxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxx stavebního xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 183/2006 Xx. (xxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxx x §190 xxxx. 3 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxx 1.1.2007) xx xxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx nevztahuje xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Územní xxxxxx bylo xxxxxxxx xxx 27.6.2003, xx. xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx nového stavebního xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxxxx odvolacího řízení (xxxx. xxxxxx x X. xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx žádosti, xxxxxx xxxxxxx xx datuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§18 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx).
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx starému xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx územní řízení xxxxxxxxx, x to xxxxxxx xx xxxxxx xxx dokončena. Existuje xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x kolaudačním xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx se tak xxxxxxxx xxxxx soulad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx též s xxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xxx. rozsudek XXX xx xxx 6.4.2004, xx. 5 X 107/2001-53, xxx xxxx xxx [17] xxxxx; xxxxxxx rozsudek čj. 6 Xx 45/2005-188 xxx. v bodě [15] xxxxx). Xx xxxx xxx tak xxxxx xxxxxxxxx §94 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxxxxxx zákona, který xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxx stavebního xxxxxxxx, nevydává xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx ukončeno vydáním xxxxxx xxxxxxxxxx.
[22] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx povolení, xx xx obsahově xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí (xxx bod [14] xxxxx). Jedná se x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx; zamýšlenou xxxxxxx (xxx stavbu xxxxxxxx x bodě [1] xxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx §140 xxxxxxx stavebního xxxxxx (xxxxxxx x §192 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xx xxxxxx xxxxxx xxx stavebního xxxxxx xxxxxxx podpůrně xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanoví, xx ačkoliv bylo xxxxxx xxxxxxxxxx skončeno xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nového xxxxxxxxx řádu, včetně xxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§179 odst. 2). Za použití xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx lze xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx nového xxxxxx v xxxxxxx, xxx řízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx zákona, xxx spíše xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skončeno xxx xx účinnosti xxxxxx xxxxxx, jako xx tomu x x tomto xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x řízení, xxxxx xx xxx xxxxxxxx [§100 xxxx. 1 písm. x)]. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx podklad xxxxxxxxxx povolení; xxxxxxxx xxxx xxxx zrušeno xx xxxxxxx, xxxxxxx xx důvod pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx případnou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stavebního řízení, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důsledky.
[23] Xxxx popsaný xxxxxxxxxxx xx současně jedinou xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx dimenzi xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx nejenom o xxxxxxx a povinnostech xxxxxxxx, ale také x něm mohou xxx xxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx zákon xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx x řízení, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx z těchto xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx liší xx xxxxxxxx ostatních xxxxxx. Xxxxxxx xx vyznačují xxxxxxxxx prvků koncentrace xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx právě x xxxxxxxxxx předmětu řízení, x tak xx xx stavebním xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x územním xxxxxx xxx projednávání xxxxxxxxxxx xx územního xxxxx (§61 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx např. xxxxxxxx XXX xx xxx 22.5.2008, čj. 1 Xx 21/2008-81, xx xxxx Okresní xxxx x Karlových Varech). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx okruh xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx či procesních xxxxxxxxx; pakliže xxxx xxxxx xxxxxxxxx, byl xxxxxxxxx správní orgán xx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodnout x xxxx a xxx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxx. Xxxxxxxx úřad xxxxxxx stavební xxxxxx xxxx žádný xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx projedná či x ní xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, projednání xxxxxxxxxxx xx územního xxxxx. Xxxxx by stavební xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx uplatněné xxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxx xxxxx, která by xxxxx xxx v xxxxxxxxxx případě xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx svým xxxxxxx náleží xx xxxxxx územního, a xxxxx x nim xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xx §61 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx být x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úpravy xxx xxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx odlišně. Xxxxx xx xxx bylo xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx to xxx xx stanovení nové xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x obnově xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx změnily xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxx stavebního xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx.
[25] Xxxxx §61 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stavební xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx řízení. Tato xxxxx pochopitelně implikuje, xx x námitce xxxx x xxxxxxx xxxxxx nějakým xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx mohlo xxx xxxx též xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pokračujícím xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx tato xxxxx "přelít" x xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jenom xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx mezi řízeními xxxxxxxxx, lze xxxxxxx x skutečném x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx nového územního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx pouze xxx xxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), ztratila xx xxxxx i xxxxx xxxxxxxx x §61 odst. 1 xxxx třetí starého xxxxxxxxxx xxxxxx. Námitky xxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx procesu xx několika samostatných xxxx (xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxxx x xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx i soudy xxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx právům xxxxxxx (xxxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxxxxxx xx. 11 x čl. 36 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. (...)
*) X xxxxxxxxx od 1.1.2007 xxxxxxxx zákonem x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx).