Xxxxxx věta:
Územní xxxxxxx xxxxxx xx základě §96 stavebního zákona x xxxx 2006 xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004, x xxxxx xx xxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterým byly xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx souhlasu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x., a xxxx xxxx vyloučeno xx soudního přezkumu xxx §70 písm. x) s. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 1176/2007 Xx. XXX.
Xxx: x) Xxxxxxxx J., x) Xxxxxxxxx J. x c) Xxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx akciové xxxxxxxxxxx X-Xxxxxx Czech Xxxxxxxx, x zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Hradce Xxxxxxx xxxxx xxx 14.3.2007 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xx xxxxxx bytového domu xx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx. Xxx 31.7.2007 xxxxxx xxxxxxx x) - x), xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx přípis xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx proti xxxxxx územního xxxxxxxx - xxxxxxxx", jímž xxxxxxxxxx okamžité xxxxxxxxx xxxxxx, zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x územním xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xx dne 9.8.2007, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelů xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx (dne 9.8.2007) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx", xxxx požadovali xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx.
Xxxx žalobci xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xx xxx 9.8.2007 xxxxxxx ze dne 21.8.2007, ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx dosud vyřízeno xxxxxx.
Xxxxxxxx xx dne 29.8.2007 xxxxxxx obrátili xx žalovaného xx "xxxxxxx x přešetření xxxxxxx xxxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxx správního xxxxxx (§175 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx)". X xxx xxxxxx, že podle xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx dle §156 odst. 2 xxxxxxxxx řádu x xxxxxx xxxxxxx zrušit. Xxxxxxxxxx, xxx žalovaný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x nedůvodnosti xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxx rozhodnutí.
Žalovaný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxx vyřizování xxxxxxxxx stěžovatelů xxxxxxxxx x "Xxxxxxxx" xx xxx 16.10.2007 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx stížnost xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx xxxxx a xxxx vyřízena.
Žalobci xxxxxxx xxxx sdělení xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx ze dne 30.7.2008 odmítl, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. ř. x., x je xxxx xxxx kompetenční xxxxxx xxx §70 xxxx. x) s. x. x. Xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx. Sdělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx závazně neurčuje. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx znaky rozhodnutí. Xxx xxxxxxxxxx stížnosti xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx územní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x., xxxxx xxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností, v xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx žalobou napadeným xxxxxxxx byla xxxxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xx xx xxxx. Xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx stížnost stěžovatelů xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxx územního xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx sdělení xxxxxxxx x ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx sdělení xx xxxxxx §154 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelů, xx xxxxxx souhlas xx xxxxxxxx xx xxxxxx §154 xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xxx xxxxx, že xx přezkoumatelný xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx napadenému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx postupu x xxx xxxxx xxxxxx správního xxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx územní xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydáno xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxx xxxxx xx územní xxxxxxx přezkoumatelný xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx žalovaného. Xxxxxxxxxxx xxxx polemizovali x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobou. Xxxx za xx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xx v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxx konečné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx podání stěžovatelů xx xxxxxx xxxxxx xxxx směřující k xxxxxxxxx vzniklého protiprávního xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
XXX/2
[9] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx případu xx xxxxxxxx xxxxxxxx nejprve xxxxxx xxxxxx samotného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx novým xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx právního xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xxxxxxx x §76 xxxx. 1, xx xxxxxxxxx stavby xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx jejich xxxx xx xxxxxxx území, xxxxx xxxxxxx xxxxx x chránit xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxx xx xxxxxxx územního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx souhlasu. Xxxxxx rozhodnutí i xxxxxx xxxxxxx mají xxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx povolení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx, xxx xx nutné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx postačuje xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovením §96 xxxx. 2 stavebního xxxxxx.
[10] Xxxxxx xxxxxxx xx určitou alternativou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx územního souhlasu xxxxx představuje xxxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednodušší xxxxxx. X xxxxxx xx podobá xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, terénní úpravy xxxx xxxxxxxx (§106 xxxxxxxxxx xxxxxx), jehož xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Lze xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx nemá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (§57 xxxx. 2 zákona x. 50/1976). X xxxxxxxx XXX xx xxx 31.1.2007, čj. 2 Xxx 1/2006-80, xxxx. pod č. 1176/2007 Xx. XXX (xxxxxxx xxx cit. xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz), xx uvádí: "Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx vymezit xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx akt, xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx účinky xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx. Xx ostatní xxxxxxxx xxxx xxx dopady xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx negativními xxxxxxxx se lze xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx soukromoprávní xxxxxxx." (xxxxxx xxx rozsudek XXX ze xxx 26.6.2008, čj. 7 Xx 1/2008-86).
[11] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xx společné, xx s xxxxxxx xx §76 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxx žadatel xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §90 tohoto xxxxxx. Xxxx jsou xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, s xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, požadavky xxxxxxxxxx xxxxxx x prováděcích xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x technickou xxxxxxxxxxxxxx x x požadavky xxxxxxxxxx xxxxxx, stanovisky xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Právě xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx žadatel xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx souhlasu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §85 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxx xxxxxx vyznačených xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx [§96 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona]. Xxxxx xx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitostí, xx nichž xx xxx záměr xxxxxxxxxx, x xxxx oprávněných x jiných xxxxxxx xxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxx. xxxxxxx (x xxxxxx xxxxx xxx xxxx. rozsudek XXX xx dne 30.4.2008, xx. 1 Xx 16/2008-48, č. 1641/2008 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx [10] xxxxx), ale xxxx xx xxx xxxxx dotknout xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx územního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlasů xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx jím xxxxx xxx dotčeny xx xxxxx xxxxxxx.
[12] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx úvah xxx xxxxxxxxxx k samotnému xxxxxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx. Doktrína stavebního xxxxx xxxxx, xx xxxxxx souhlas je xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxx čtvrté xxxxxxxxx xxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, X., Xxxxx, B. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. Praha: X. H. Beck, 2008, s. 253, xxxxxx Doležal, J. x xxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxx x předpisy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Praha, 2006, x. 189-190). Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx např. xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx), které se xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx nezasahují do xxxx žádné xxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxxxxxxxxx xx nezakládají, xxxxxx xxx neruší práva xxxx xxxxxxxxxx jmenovitě xxxxxxxx xxxx a xxx se xxxx x určité xxxx xxxxxxxxxxxx, že taková xxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx (Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx Xxxxx: Xxxx Polygon, 2006, x. 878, xxxxxx X. Xxxxxxx xx: Xxxxxxx, S., Xxxxxx, X., Havlan, X., Kadečka, X. Xxxxxxx právo xxxxxxxx. Xxxxx: Eurolex Xxxxxxx, 2005, x. 246, xxxx X. Xxxxx xx: Xxxxxxxx, X. x kol. Správní xxxxx. Xxxxxx xxxx. 6. xxxxxx. Praha: X. X. Beck, 2006, s. 265). Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx při xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx (§1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (Xxxxxx, X. cit. xxxx, s. 880). Xxxxxx xxx části xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx nemůže xxx xxxx, xxxxx xx po xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §67 xxxx. 1 správního xxxx.
[13] Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úkonů. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §85 odst. 2 xxxx. x) x x) stavebního xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx jejich xxxxxxx xx záměrem žadatele x územní xxxxxxx, xxxxx je podmínkou xxx xxxx vydání. Xxxx subjekty xxxxxxxxxx xxxxx souhlasu xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx práv x xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx souhlas xx nadto stejné xxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx od územního xxxxxxxxxx odlišuje jen xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx skutkově x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mají bezkonfliktní xxxxxx (srov. xxxx xxxx). Xxxxxx rozhodnutí xx přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím. V xxxxx xxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanice XXX, x to xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx jiných subjektů, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx. xxxxxxx (xxxx. bod [11] xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto x xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že územní xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 správního xxxx.
[14] Xxx §192 xxxxxxxxxx xxxxxx se xx xxxxxxx x xxxxxx použijí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx jinak. Úprava xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §96 xxxxxxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxx řízení xx tak xxx x xxxxxx vyloučena. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§81 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §85 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx spíše xxxxx vzácné. Xxxxxxxx xxxxxx budou xxxxxxxx xxxxx územnímu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx, že jsou xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, ovšem xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx bez jejich xxxxxxxx, tedy x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx výklad xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx takovýmto xxxxxx odejmul xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx orgánu a xxxxx xx jim x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx (xx. 36 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx).
XXX/2
[15] Poté, xx xx Xxxxxxxx správní xxxx vypořádal s xxxxxx povahou xxxxxxxx xxxxxxxx, mohl xxxxxxxxx x xxxxxxxxx charakteru xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx vydání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[16] Xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx obsahu, xxxxxxx xxxxxxxx (§37 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), tedy xxxxxxxxxx (x xxxx směřují), xxxxxxx formálně. Stěžovatelé xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 31.7.2007 jako "xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx". Uvádějí x xxx konkrétní xxxxxx, xxxx považují xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx. xxxx zrušení. Xxxxxx soud x xxxxxxx, xxx dovodil, xx xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxx [14]), xx xxxxxxx otázkou, zda xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Náležitosti xxxxxxxx xxxx upraveny x §82 xxxx. 2 x §37 xxxx. 2 správního xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 31.7.2007 xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x souladu x §37 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx rozhodnutí, proti xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x uvádí, x xxx spatřují xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx řízení. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx napadají xxxxx x xxxxxxx souhlasu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX. Podání xxxxxxxxxxx ze xxx 31.7.2007, stejně jako xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xx smyslu §81 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxx x všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžadované xxxxxxxx řádem.
[17] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §156 xxxx. 2 a §175 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx nic xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx dle §156 xxxx. 2 je xxxxxxxx, nebol xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. xxxxx správním xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu (xxx xxx [13] shora), xxxxx xxxxxx nelze xxxxxx xxx xx xxxxxxx §158 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx nejsou xxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx uvádějí v xxxxxx xx xxx 9.8.2007, xx xx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svůj postup xxxx postup dle §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 31.7.2007. Xxxxxxx xxx xxxxxxx ze xxx 29.8.2007 xxxxxxxxx xxxx postup xxx §175 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem - odvolacím xxxxxxx -, x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx §175 xxxxxxxxx řádu xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatelé xx xxxxx xxxxx xxxxxxx správního xxxxxx X. stupně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§175 xxxx. 1 a xxxxxxxxx).
[18] Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xx xx sdělení xx xxx 9.8.2007 vyjadřuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx byl xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Správní xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §86 správního xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx takovýto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nejedná xx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stanovisko xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x seznámit se xxx i s xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx sdělení xxxxxxxxxx xx xxx 16.10.2007 xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx, který xx x xxx xxxxxxxxxx x námitkami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x autoritativně xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx souhlasu, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx při xxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxx platností Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx pravdu, že xxxxxxx xxxxxxxxxx nesplňuje xxxxxxxx a formální xxxxxxxxx kladené xx xxxxxxxxxx. Xx ovšem xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, aby z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx závěry. Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxxxx stránce xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx §65 x. ř. x., xxxxx xx jím xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx práva a xxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a pravomocně xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, což xx xxxxxxx dle xxxxxxx stěžovatelů xxx xx jejich právní xxxxx), x není xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx správních xxxxx xxx §70 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona.