Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx souhlas xxxxxx xx základě §96 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006 xx rozhodnutím xx xxxxxx §67 xxxx. 1 správního řádu x xxxx 2004, x xxxxx je xxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx shledány xxxxxxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 x. x. x., x xxxx tedy xxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxx §70 písm. x) s. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 1176/2007 Sb. XXX.
Xxx: x) Xxxxxxxx J., x) Xxxxxxxxx X. x x) Aleš X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx T-Mobile Czech Xxxxxxxx, o zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx 14.3.2007 xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanice XXX xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx domu xx stavební xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx. Xxx 31.7.2007 xxxxxx xxxxxxx a) - x), xxxxx xxxx xxxxxxxxx (popř. uživateli) xxxxxxxxxxx x sousedství xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx přípis označený xxxx "stížnost proti xxxxxx územního souhlasu - odvolání", xxxx xxxxxxxxxx okamžité xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x územním xxxxxxxxxx. Podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xx dne 9.8.2007, xxxxxx xxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyvráceny.
V xxxxxxxx (xxx 9.8.2007) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx "postup xxxxx §156 odst. 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správního xxxx", xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx souhlasu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxx žalobci reagovali xx sdělení xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xx xxx 9.8.2007 xxxxxxx xx xxx 21.8.2007, ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán X. stupně xx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx dosud xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx 29.8.2007 žalobci obrátili xx xxxxxxxxxx se "xxxxxxx x přešetření xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx (§175 xxxx. 1 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx)". X něm xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxxxxx dle §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu x xxxxxx xxxxxxx zrušit. Xxxxxxxxxx, xxx žalovaný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxxxx stížnosti x xxxxxxx okamžité xxxxxxxxx xxxxxx, zrušení xxxxxxxx souhlasu x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x "Xxxxxxxx" ze xxx 16.10.2007 oznámil xxxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, x současně xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx napadli xxxx sdělení xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx x domáhali xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 30.7.2008 odmítl, xxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. s., x xx xxxx xxxx kompetenční xxxxxx xxx §70 xxxx. x) x. ř. x. Xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx pouhého xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vydal x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx předchozích podání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx. Sdělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx práva a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx závazně neurčuje. Xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx stížnosti xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx čtvrté xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx rozhodnutím xx xxxxxx §65 s. x. x., xxxxx xxx žalobci x xxxxxxxxx soudu nenapadli.
Uvedené xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx žalobci (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností, v xxx především xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx zrušena xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx prohlášeno, že xxxxxx osoba předmětná xxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxx. Xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelů xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx stěžovatelům xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx územního xxxxxxxx x umístěním xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, že územní xxxxxxx lze charakterizovat xxxx xxxxxxx xx xxxxxx §154 xxxxxxxxx xxxx. Napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx nikterak xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx územní souhlas xx sdělením xx xxxxxx §154 xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xxx uvedl, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu, x důsledku čehož xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu. Jestliže xx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x sdělení xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx územní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx za to, xx tento xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx územního xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx patrna jejich xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
XXX/2
[9] Xxx zhodnocení xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx posoudit nejprve xxxxxx povahu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx novým xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonem. Xxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xxxxxxx v §76 xxxx. 1, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, jejich xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx využití xxxxx x chránit xxxxxxxx xxxxx v území xxx jen na xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx souhlas xxxx xxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx x citovaném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx, xxx xx nutné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx postačuje xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovením §96 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[10] Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí; xxxxxx územního souhlasu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X mnohém xx xxxxxx xxxxxxxx x provedením xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxx (§106 xxxxxxxxxx zákona), xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx oproti xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx povolení. Xxx xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxx stavebního xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx drobné xxxxxx, xxxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxxx xxxxx (§57 xxxx. 2 xxxxxx x. 50/1976). X xxxxxxxx XXX xx xxx 31.1.2007, čj. 2 Xxx 1/2006-80, xxxx. xxx x. 1176/2007 Xx. XXX (xxxxxxx zde xxx. xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx), xx xxxxx: "Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx vymezit jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx akt, xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x stavebníkem x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx stavebníka. Xx ostatní xxxxxxxx xxxx mít xxxxxx xxxxxx zprostředkované x xxxx xxxxxx negativními xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx." (xxxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 26.6.2008, xx. 7 Xx 1/2008-86).
[11] Územnímu xxxxxxxxxx x územnímu xxxxxxxx je xxxxxxxx, xx x ohledem xx §76 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §90 tohoto zákona. Xxxx jsou xxxxxx x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, s xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx dopravní x technickou xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů a xxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení je x xxxxxxx územního xxxxxxxx zajištěna xxx, xx xxxxxxx musí x žádosti x xxxxxx územního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osob xxxxxxxxx x §85 xxxx. 2 písm. x) x x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx [§96 xxxx. 3 xxxx. e) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx vlastníků nemovitostí, xx xxxxx xx xxx záměr xxxxxxxxxx, x xxxx oprávněných x xxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxx. xxxxxxx (x xxxxxx xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 30.4.2008, xx. 1 As 16/2008-48, č. 1641/2008 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx správním xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx [10] xxxxx), xxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Stavební xxxxx x tím xxxxxxxxxx počítá, xxxxx xxxxxx územního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx záměrem xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx být xxxxxxx xx xxxxx právech.
[12] Xx základě xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxxxx x samotnému xxxxxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Doktrína xxxxxxxxxx xxxxx uvádí, že xxxxxx souhlas xx xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, X., Sakař, X. x kol. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2008, s. 253, xxxxxx Xxxxxxx, J. x xxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx a xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x poznámkami. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, 2006, x. 189-190). Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxx xxxxx (formálně xxxxxxxx např. jako xxxxxxxxx, osvědčení a xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx tím, xx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxx osoby, xxxx. jejich xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx neruší xxxxx xxxx xxxxxxxxxx jmenovitě xxxxxxxx osob a xxx xx xxxx x určité věci xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx (Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx Xxxxx: Bova Xxxxxxx, 2006, s. 878, xxxxxx X. Skulová xx: Skulová, X., Xxxxxx, X., Havlan, X., Xxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: Eurolex Xxxxxxx, 2005, x. 246, xxxx X. Xxxxx xx: Hendrych, D. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. 6. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2006, x. 265). Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx úkonech, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx řádem (§1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxx (Xxxxxx, X. xxx. xxxx, x. 880). Xxxxxx xxx části xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §67 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx.
[13] Xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx x §85 xxxx. 2 xxxx. x) x x) stavebního xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx nemění xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx stejné xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, když xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odlišuje xxx xxx, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxx). Xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím. X xxxxx xxxxxxxxxx případě xxxxxxx územní souhlas xxxxx zúčastněné na xxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, x xx xx xxxxxx domu ve xxxxxxxxxxx xxxxxx subjektů, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx. xxxxxxx (xxxx. xxx [11] xxxxx). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.
[14] Dle §192 xxxxxxxxxx xxxxxx se xx xxxxxxx a xxxxxx použijí ustanovení xxxxxxxxx xxxx, není-li xxxxxxxxx xxxxx. Úprava xxxxxx xxxxxxxx souhlasu xxxxxxxx x §96 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x správním xxxxxx xx tak xxx x xxxxxx vyloučena. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx odvolání (§81 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxx x §85 xxxx. 2 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Častější xxxxxx xxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osobami (xxxx xxxx stěžovatelé), které xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx výklad xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx souhlas xxxxxxxxxxx xxxx, xx takovýmto xxxxxx odejmul xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx orgánu a xxxxx by xxx x právo na xxxxxxx x xxxxx (xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).
XXX/2
[15] Xxxx, co xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sdělení xxxxxxxxxx.
[16] Úkony xx xxxxxxxx posuzovat zásadně xxxxx jejich obsahu, xxxxxxx označení (§37 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), tedy xxxxxxxxxx (x čemu xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelé xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 31.7.2007 jako "xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx". Xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx považují xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxx petitu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx. xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxx [14]), se xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx upraveny x §82 odst. 2 x §37 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx jsou x podání xx xxx 31.7.2007 xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §37 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx podání xxxxxxx, a xxxxx, x xxx spatřují xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx GSM. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31.7.2007, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx smyslu §81 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[17] Ačkoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx xxx §156 xxxx. 2 a §175 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx dle §156 xxxx. 2 je xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. xxxxx správním xxxxxx xxx části xxxxxx xxxxxxxxx řádu (xxx xxx [13] shora), xxxxx postup xxxxx xxxxxx ani na xxxxxxx §158 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx dány xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xx xxx 9.8.2007, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx územního xxxxxxxx, ačkoliv formálně xxxxxxxx svůj xxxxxx xxxx xxxxxx xxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxxx pohledu xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxx. vyjádření x xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 31.7.2007. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx 29.8.2007 xxxxxxxxx xxxx postup xxx §175 odst. 1 xxxxxxxxx řádu se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx -, v xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Užití xxxxxxxxx dle §175 xxxxxxxxx řádu je x tomto případě xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odvolání (§175 xxxx. 1 a xxxxxxxxx).
[18] Xxxxxxx xxxxx X. stupně xx xx xxxxxxx xx xxx 9.8.2007 vyjadřuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x souladu xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §86 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx považovat xxxxx za stanovisko x odvolání, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nejedná xx o nezákonný xxxxxx, xxxxx stanovisko xx součástí spisu, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxx, x seznámit se xxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 16.10.2007 xx xxxxx považovat x materiálního hlediska xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx. Bylo xxxxxx xxxxxx, věcně x xxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx, xxxxx se x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx souhlasu, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx při xxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx má xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a formální xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxx xx krajském xxxxx, xxx z xxxx skutečnosti vyvodil xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xx materiální xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxx řádu x xx smyslu §65 x. ř. s., xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, mění xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení realizovat xxxx xxxxx, xxx xx promítá xxx xxxxxxx stěžovatelů xxx xx jejich xxxxxx xxxxx), a xxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx správních xxxxx xxx §70 xxxx. x) x. ř. x. ani jiných xxxxxxxxxx xxxxxx.