Právní xxxx:
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §96 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 xx rozhodnutím ve xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004, x xxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Sdělení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx vznesené xxxxx xxxxxxxx souhlasu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x odvolání, které xx rozhodnutím xx xxxxxx §65 x. x. x., x xxxx xxxx xxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxx §70 písm. x) s. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 1176/2007 Sb. XXX.
Xxx: x) Jaroslav X., x) Jaroslava X. x c) Aleš X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Královéhradeckého xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X-Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx souhlasu, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx dne 14.3.2007 xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xx xxxxxx bytového xxxx xx xxxxxxxx parcele x Hradci Xxxxxxx. Xxx 31.7.2007 xxxxxx xxxxxxx x) - x), xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx v sousedství xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxx označený xxxx "xxxxxxxx xxxxx xxxxxx územního souhlasu - xxxxxxxx", xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správní orgán X. xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 9.8.2007, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyvráceny.
V xxxxxxxx (xxx 9.8.2007) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx", xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxx žalobci xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně xx xxx 9.8.2007 xxxxxxx ze xxx 21.8.2007, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xx xxx druhé xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx 29.8.2007 xxxxxxx obrátili xx xxxxxxxxxx se "xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx vyřízení stížnosti xxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx (§175 odst. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx)". X xxx xxxxxx, xx podle xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx orgán I. xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx závěr správního xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx souhlasu a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prošetřil x "Xxxxxxxx" xx xxx 16.10.2007 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem X. xxxxxx řádně a xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x domáhali xx jeho zrušení. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.7.2008 odmítl, neboť xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. ř. s., x je tedy xxxx kompetenční výluka xxx §70 písm. x) x. x. x. Xxx xxxxx xx žalobci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pouhého sdělení, xxxxx xxxxxxxx vydal x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem I. xxxxxx. Sdělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemění a xxxxxx práva x xxxxxxxxxx stěžovatelů, xxx xxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx neurčuje. Xxxxxxxx obsahové i xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx části xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx územní xxxxxxx xx rozhodnutím ve xxxxxx §65 x. x. s., xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx především xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx, xxxx prohlášeno, xx xxxxxx xxxxx předmětná xxxxx x xxxxxxxxxx xx či nemá. Xxx, xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelů xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, že stěžovatelům xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx §154 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx nikterak xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx souhlas xx xxxxxxxx xx xxxxxx §154 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, tak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx přezkoumatelný soudem, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx územní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx to, xx xxxxx xxxxx xxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx žalovaného je xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxx stěžovatelů xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx vzniklého xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
XXX/2
[9] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povahu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zavedeným xx xxxxxxx právního xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon), xxxxxxx v §76 xxxx. 1, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx jejich xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x chránit xxxxxxxx xxxxx x území xxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx mají xxxxx xxxxxx účinky, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x citovaném ustanovení xxxxxxxxx činností. Xxxxx xxx x rozhraničení, xxx je xxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí x kdy postačuje xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §96 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[10] Xxxxxx souhlas xx xxxxxxx alternativou xxxx územnímu xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx představuje oproti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx procesně xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxx souhlasu x provedením xxxxxxxx xxxxxx, terénní xxxxxx xxxx xxxxxxxx (§106 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxx znamená xxxxxxxxxx xxxxxxxx oproti xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx povolení. Lze xxxxx v této xxxxxxxxxxx xxx ilustraci xxxxxxxx xx judikaturu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (§57 xxxx. 2 zákona x. 50/1976). X xxxxxxxx XXX xx xxx 31.1.2007, čj. 2 Aps 1/2006-80, xxxx. pod č. 1176/2007 Sb. NSS (xxxxxxx xxx xxx. xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx), xx xxxxx: "Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx účinky xxxxx xxx xx stavebníka. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx mít xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx negativními xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx bránit x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx." (xxxxxx též xxxxxxxx XXX xx xxx 26.6.2008, čj. 7 Xx 1/2008-86).
[11] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x územnímu xxxxxxxx je společné, xx x xxxxxxx xx §76 odst. 2 stavebního zákona xxxx žadatel dbát xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §90 tohoto xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxx územního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x prováděcích xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx veřejnou xxxxxxxx x technickou xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Právě xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxx xxxxxx je x případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xx žadatel xxxx x žádosti x xxxxxx územního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §85 xxxx. 2 písm. x) a x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx [§96 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxx xx tedy o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nichž má xxx xxxxx uskutečněn, x xxxx oprávněných x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxx. sousedů (x xxxxxx xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 30.4.2008, xx. 1 Xx 16/2008-48, č. 1641/2008 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx správním aktem, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx žadatele x vydání xxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxxxx xxxxxxxx v bodě [10] shora), xxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx osob. Xxxxxxxx xxxxx s xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlasů xx xxxxxxx všech xxxx, které xxx xxxxx být xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
[12] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxx. Doktrína stavebního xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx je xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx správního xxxx (srov. Xxxxxxxxx, X., Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: X. H. Beck, 2008, s. 253, xxxxxx Xxxxxxx, X. x xxx. Nový xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, 2006, x. 189-190). Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxx úkony (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxxx, osvědčení a xxxxxxx), které se xxxxxxxxx tím, že xxxxx xxxxxxxxxx do xxxx žádné xxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxxxxxxxxx xx nezakládají, xxxxxx xxx xxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxx xx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx (Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx Xxxxx: Xxxx Xxxxxxx, 2006, x. 878, xxxxxx X. Xxxxxxx xx: Xxxxxxx, S., Xxxxxx, P., Xxxxxx, X., Kadečka, X. Xxxxxxx právo xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Bohemia, 2005, x. 246, xxxx J. Xxxxx xx: Xxxxxxxx, X. x kol. Xxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. 6. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2006, s. 265). Xxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx řádu se xxxxxxxxx při xxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx (§1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) a xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutími, xxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxx (Xxxxxx, J. cit. xxxx, x. 880). Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx správního xxxx xxx nikdy xxxxxx xxx xxxx, xxxxx xx po materiální xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 správního xxxx.
[13] Xxxxxx xxxxxxx je xxxx pojmově x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vymezených x §85 odst. 2 písm. a) x x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Na této xxxxxxxxxxx nic xxxxxx xxx jejich souhlas xx xxxxxxx žadatele x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxx jeho vydání. Xxxx subjekty xxxxxxxxxx xxxxx souhlasu pouze xxxxxxx k zásahu xx xxxxx práv x povinností; xxxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx účinky xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, když xx xx územního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx vydává xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případech, xxxxx mají bezkonfliktní xxxxxx (xxxx. xxxx xxxx). Územní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx GSM, x xx na xxxxxx domu ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x není ani xxxxxxxx zásah xx xxxx tzv. xxxxxxx (xxxx. xxx [11] xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 správního xxxx.
[14] Xxx §192 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx a xxxxxx použijí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx souhlasu xxxxxxxx x §96 xxxxxxxxxx zákona obsahuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx správního xxxx x správním xxxxxx xx xxx xxx x povahy vyloučena. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§81 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx), ačkoliv xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxxx vydání územního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx souhlasem xxxx xxxxxxxxx x §85 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxx xxxxxx, budou xxxx situace xxxxx xxxxx vzácné. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osobami (jako xxxx stěžovatelé), které xxxxx, xx jsou xxxxxxx na svých xxxxxxx, ovšem xxxxxxxx xxxx vydal xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, tedy x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx výklad xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxx, by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupem u xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxx x xxxxx na xxxxxxx x xxxxx (xx. 36 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).
XXX/2
[15] Xxxx, co xx Nejvyšší správní xxxx vypořádal x xxxxxx povahou xxxxxxxx xxxxxxxx, mohl xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ve vydání xxxxxxx napadeného sdělení xxxxxxxxxx.
[16] Úkony je xxxxxxxx xxxxxxxxx zásadně xxxxx xxxxxx obsahu, xxxxxxx xxxxxxxx (§37 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), tedy xxxxxxxxxx (x xxxx směřují), xxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelé xxxxxxxx podání xx xxx 31.7.2007 xxxx "xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx". Uvádějí v xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx považují xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx. xxxx zrušení. Xxxxxx xxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je x zásadě xxxxxxxxx (xxx [14]), xx xxxxxxx otázkou, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx považovat xx xxxxxxxx. Náležitosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §82 xxxx. 2 a §37 xxxx. 2 správního xxxx. Xxxxxxxxxxx jsou x xxxxxx xx xxx 31.7.2007 xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x souladu x §37 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nesprávnost xxxxxxxxxx nebo xxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výrok x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx základnové xxxxxxx GSM. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 31.7.2007, stejně jako xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx §81 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádem.
[17] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx uvádějí, xx xx domáhají xxxxxxx xxx §156 xxxx. 2 a §175 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx dle §156 xxxx. 2 xx xxxxxxxx, nebol územní xxxxxxx xxxx xxx. xxxxx správním xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xxx [13] shora), xxxxx postup xxxxx xxxxxx ani na xxxxxxx §158 odst. 2 správního xxxx, xxxxx xxxxxx dány xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxx 9.8.2007, xx se xxxxxxxx zrušení územního xxxxxxxx, xxxxxxx formálně xxxxxxxx svůj xxxxxx xxxx xxxxxx xxx §156 odst. 2 xxxxxxxxx řádu, z xxxxxxxxxxxx pohledu xx xxxxx o xxxxxxxx, xxxx. vyjádření x xxxxxxxxx řízení, neboť xxxxxxxx xxxx učiněno xxx 31.7.2007. Xxxxxxx xxx xxxxxxx ze xxx 29.8.2007 xxxxxxxxx xxxx postup xxx §175 odst. 1 xxxxxxxxx řádu se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ničeho xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - odvolacím xxxxxxx -, x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx §175 xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxx případě xxxxxxxxx, neboť stěžovatelé xx xxxxx xxxxx xxxxxxx správního orgánu X. xxxxxx bránit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§175 xxxx. 1 x xxxxxxxxx).
[18] Správní xxxxx X. stupně se xx sdělení xx xxx 9.8.2007 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx souhlas xxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx však přípravné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §86 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x předá xxxx xxxxxxxxxx orgánu. Xxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx lze považovat xxxxx za stanovisko x odvolání, které xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx správní xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nepředepisuje, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx součástí spisu, xx xxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx x x xxxxxxx stanoviska. Žalobou xxxxxxxx sdělení žalovaného xx dne 16.10.2007 xx nutné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx vydáno xxxxxx, věcně x xxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx, xxxxx se x xxx vypořádává x námitkami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx při xxxx xxxxxx, x xx x konečnou xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx žalovaného nesplňuje xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx ovšem xxxxx na krajském xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx vyvodil xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx totiž xx materiální xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx i xx xxxxxx §65 x. ř. s., xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx práva x xxxxxxxxxx (v tomto xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x pravomocně xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx realizovat xxxx záměr, xxx xx promítá xxx xxxxxxx stěžovatelů též xx jejich xxxxxx xxxxx), x xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxx §70 xxxx. x) x. x. x. xxx jiných xxxxxxxxxx xxxxxx.