Právní xxxx:
X. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx budoucna, xxxxxxx xx xxxxxxxxx (viz §11 odst. 1 xxxxxx x. 412/2005 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx, že obsah xxxxxxxxxxxxxx rizika je xxxxxxx (xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx) xxxxxxxxx platným x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XX. Na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx než 45 dní xxxxx xxxx účinnosti xxxxxx č. 412/2005 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx aplikuje počínaje xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nová zákonná xxxxxx xx se xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xx žádosti xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx v řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx staré xxxxxxxx xxxxx, ovšem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§157 xxxx. 28 xx spojitosti s xxxx. 18 xxxxx xxxxxx).
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx státním xxxxxxxxxxxxxx jsou v xxxx xxxx xxx Xxxxxxx bezpečnostní úřad xxxxxxx xxxxxxx xxx x pokračování xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutím Xxxxxxx vázán xxxxx, xxxx být dán xxxxxxxx odlišnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona (xx xxxxxxxx x xxxxxxx starou), nikoliv xxxx xxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je "xxxx" xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx závěrů Xxxxxxx Xxxxxxxx bezpečnostním xxxxxx x následujícím xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování, xxx je xxx x rozporu x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx důvěry xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 461/2005 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 63/1997 Xx., x. 322/2001 Xx. x x. 80/2005 Sb. XX (xx. zn. X. ÚS 574/03).
Xxx: Xxxxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxx osvědčení, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, důstojníkem Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx podplukovníka. Xx xxxxxxx žádosti Ministerstva xxxxxx xx dne 9.6.1999 x xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce (tehdy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx žalovaný xxx §28 xxxxxx č. 148/1998 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx některých xxxxxx (xxxx jen "xxxxx č. 148/1998 Xx."), xxxxxxxxxxxx prověrku XXX. xxxxxx. Jelikož x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxx. x) a x) citovaného xxxxxx, xxxxx xxx 2.9.2002 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx 4.11.2002 xxxxxx a xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xx xxxx znovu xxxxxxx xxxxxx xxx 20.9.2004 x xxxxxx xx svým předchozím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 26.1.2005, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx riziko xxxxx §23 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 148/1998 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ke Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx státním xxxxxxxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxxx"), xxxxx jej xxxxxxxxxxx xx xxx 16.5.2005 xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Ten, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxx xxx 27.6.2005 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.9.2004 a xxx xx opět xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxx 18.9.2006 xxxxxxxxxx x nevydání xxxxxxxxx, xxxxxx u xxxxxxx shledal xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 412/2005 Sb., xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxx xxxx xxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x přes xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx ustanovení obecně xxxxxxxxx právních xxxxxxxx x nakládání s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Bezpečnostní xxxxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxxx x souladu x §157 xxxx. 18 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povahy, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx vydání osvědčení, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx podle zákona x. 412/2005 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxx 9.10.2006 rozklad, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 8.1.2007.
Xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Městskému soudu x Xxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31. zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx posouzení xxxx podstatné, xxxxx xxxx právní úpravy xxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Jelikož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx zahájena xxxxx zákona x. 148/1998 Xx. a xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx rozhodoval xxx xx účinnosti xxxxxx x. 412/2005 Sb., xx pro xxx xxxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 412/2005 Xx. Xxxxx §157 xxxx. 18 xxxxxx č. 412/2005 Xx. se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních předpisů. Xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx zákona x. 148/1998 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prověrka je xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, a xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx x §18 x dále rozvedených x §23 xxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxx. Naopak xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x. 148/1998 Xx. xxxxxxxx pod ustanovení xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve svém xxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxx x závěru x xxx, xx xxxxxxxx přechodné ustanovení xx procesního xxxxxxxxxx. X ohledem na xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx vázán právním xxxxxxx Kolegia xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xx xxx 16.5.2005.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx vyložil xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 412/2005 Xx., xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx přechodné xxxxxxxxxx (§157 xxxx. 18 větu xxxxx) x xxxxxxx neoddělitelnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 148/1998 Xx. xx xxxx procesněprávních xxxxxxxxxx. Zákonodárce xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2006 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx jí xxxxx xxx vydáno xxxxxxxxx xxx styk x xxxxxxxxxxx informacemi. Pro xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 412/2005 Xx. xxx xxx, xxxxx xx xxxxxxx uplatňován x xxxxxxxxxxx praxi xxxxx, xx. dokončit bezpečnostní xxxxxxxx xx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x. 148/1998 Xx., pokud xxx o podmínky xxx vydání osvědčení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravu, xx. xxxxx x. 412/2005 Xx. Xxxx xxxxxxxxxxx praxe je xxxxxxxxx řadou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x jednom xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx. xx. 5 As 27/2007). Xxxxxxx stěžovatel xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx. xx. 6 X 126/2002 a xxxxx x. 63/1997 Xx.). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx průběh řízení xx věci, z xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 412/2005 Xx. xxxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxx správním xxxxxxx X. xxxxxx, xx. na xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx - xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx XX. stupně x xxxxxxxx prostředku. Xxxxxx o xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 5 Xx 27/2007 xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 412/2005 Xx., x to xxx xxx norem xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx §131 xxxx. 3 zákona x. 412/2005 Xx. xxxxxxxxxx x nevydání osvědčení x věc vrátí xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx městského xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx toto xxxx xxxxxx aplikovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 148/1998 Xx., xxxxx x xxxxxxx na §93 odst. 3 xxxx. d) xxxxxx x. 412/2005 Xx. xx xxxx doručení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx zákona xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxx xxx xxxxxxxxxx zákona x. 148/1998 Sb. xxxxxxxxx xxxx možné. Xxxxxxx xxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x praxi xxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítnout, xxxxxxx xxx xxx posuzování xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 412/2005 Xx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx soud xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx žalobcův xxxxxx zákon č. 148/1998 Xx. Je xx naopak xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 412/2005 Xx. (§157 xxxx. 18), xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx v kontextu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. §157 xxxx. 28. Rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 5 Xx 27/2007 sice xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx které xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x nich je xxxxxx, kdy přechodná xxxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx odkazují xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, což v xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxxxxx x §157 xxxx. 18 xx xxxxxxx x odst. 28 xxxxxx x. 412/2005 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx zrušil x xxx mu vrátil x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
XX/1
Xxxxxx intertemporálního xxxxxxxx §157 odst. 18 x 28 xxxxxx x. 412/2005 Xx.
[15] X xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxx, že xxxxxxx požádal x xxxxxx xxxxxxxxx xxx 9.6.1999, xxx byla xxxxxxxx jeho bezpečnostní xxxxxxxx xxx zákona x. 148/1998 Xx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx opakovaně, protože xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ředitelem xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 27.6.2005, x němž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx. Xx xxx účinnosti xxxxxx č. 412/2005 Xx. xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx smyslu §157 xxxx. 28 xxxxxx č. 412/2005 Xx. xxxx xxxx xxx 45 xxx (xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxxx nového xxxxxx xxx xxxx xxx 2390 xxx).
[16] Právní xxxxxxx, kterou xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 412/2005 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx §157 xxxx. 18. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx "se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxx dokončení xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxx začíná xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx." Xxx posouzení xxxx xx xxxx podstatný xxxx. 28 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prověrky xxxxxxx osoby [... ] xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx x xxxxxxxx přepravě xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nejpozději 45 xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona."
[17] Xxxxxxxx xxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonem xxxxx xxxxxxxxxxx dán; xxxx. 28 ve xxxxxxxxxx x odst. 18 xx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxx doplnění xxxxxxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. 18 xxxx celku (x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xx xxxxxxx xxxxxx méně xxx 45 dní xxxxx dnem účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx úprava), xxxxx jako ustanovení xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxx x provedení xxxxxxxxxxxx prověrky xxxx xxxxx jen xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx méně než 45 xxx před xxxxxxxxx zákona x. 412/2005 Sb.), a xxx se xxxxxx x xxxxxxxxx bezpečnostní xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx právní úpravou xxxxxxxxx, xxxx po xxxxxxx hmotněprávní x xxxxxxxx (xxxxxx podaná 45 x xxxx xxx xxxx účinností xxx. zákona). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x níže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxxx xxx. nálezu xx. zn. Xx. XX 21/96 (č. 63/1997 Xx.) v xxxxxx xxxxxxx rovině xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx. nálezu totiž "[x]xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx nutně xxxxxx xx zásahem xx principů xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx základního práva x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxxxxxx by xxxx xxxx x xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení časového xxxxxx právních xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tak, že xxxxx stupeň xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx míru zásahu xx principů xxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx., xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxxx [...] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx svou xxxx xxxxx míra xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx staré x xxxx právní úpravy xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xx 'xxxxxxx xxxxxxxxx; x ona může xxx xxx ústavněprávně xxxxxxxxxxxx, xxxxxx je xxx zasaženo xx xxxxxx xx skutkovou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx přání pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx´." (xxxx X., xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx závěru Ústavního xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx konfliktu xxxx starým x xxxxx xxxxxx, když xxxxxx cestu xxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx x otázkách hmotněprávních.
[19] Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx intertemporálního pravidla xx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx na xxxx nenavazujících xxxxxxxxxx §157 (viz xxx [16]) xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx zákonodárce xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. 18 úpravou xxxxxxxx v odst. 28, xxxxxx by xxx xxx xxxxx x textu odst. 18. Argument xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nelze v xxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxx x (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx obou xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx též x záměru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (subjektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx x účelu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[20] Xxxxxxxxx intertemporálního ustanovení xxxxxxxx, xxxxx xxxx x interpretačnímu xxxxxxxx xxxx řešenému, není x důvodové xxxxxx x xxxxxx č. 412/2005 Sb. nijak xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx v "xxxxx xxxxxxxxx kontinuity xxxx xxxxxxxxxxxx, podáními xxxx xxxxxxxxx prováděnými xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx nabytí této xxxxxxxxx xx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" (důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 28.1.2005, xxxxxxxx xxxx 880/0, xxxxxxxx x digitálním xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx PS XXX xxx.xxx.xx). Xxxxxxxxxxx teleologický xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx nepřináší.
[21] Xxx xxxxxxx xxxxxx x účelu intertemporální xxxxx nutno xxxxxxxx x xxxxxxxx relevantní xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx x. 412/2005 Xx. jako xxxxxxxx. X obecného xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osvědčení, které xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxx praeterito (xxx §11 odst. 1 zákona, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx přístup x xxxxxxxxx informaci možný xxxx), xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx právem. Toto xxxxx xxxxxx, xx xx bezpečnostním xxxxxxx x daném prostoru x čase. To xx xxxxxxx x xxxxx souladu x xxxxxxx Ústavního xxxxx Xx. ÚS 11/2000 xx dne 12.7.2001 (xxxx. xxxx x. 322/2001 Sb.), xxxxx xxxxxx vychází x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx mj. xxxxx, "xxxxxx xxxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxxxxx rizik xx xxxxx xxxx xxxxx [...] xx dokonce xxxxxxxxxx, že některá xxxxxxxxxxxx rizika xx xxxxxx zcela xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx". Xxxxxxxxxxx xxxx dynamiku xxxxxxxxx xxxxxxx bere v xxxxx jednak xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxxxx eventuálním zákonným xxxxxxxxx nově xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxx XX. xxxxxxxxxx nálezu).
[22] Xxxx x xxxxx xxxxxx x. 412/2005 Xx. xx jasně xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, která x xxxxxx xxxxx pod xxxxx XX. mj. xxxxx, xx "[x]xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nedostatky xxxxxxxx xxxxxx úpravy x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, upravit xxxxxxx instituty, které xx xxxxxxxx členství Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x x Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx". X části IV. xxx důvodová zpráva xxxxxxxx xx bezpečnostní xxxxxxxxx XXXX, xxxxxxxxx xx bezpečnostní směrnici X-X (2002)49 - Xxxxxxxxxx x xxxxx XXXX z xxxxx 2002, x xxx xx xxx zákon xxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx. x xxxx [20]). X této xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx zřetelem na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (a xxxx xxx možno xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xx neplnilo xxxxxx, xxxxxx bezpečnostní xxxxxx xx. Vydání xxxxxxxxx ve xxxxxx §121 xxxx. xxxxxx x. 412/2005 Xx. xxxxx jasně plní xxxxxx prověření osoby x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx osvědčením, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx minulé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x utajované xxxxxxxxx splňovala. Jediným xxxxxxxx výkladem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závazky xxxxx [xxxx. xxxxxxxx X-X (2002)49, xxxxxxxxx xx internetové xxxxxxx xxxx://xxxxxxxxxxxxxx.xxx/xxxxxxxxx/ X-X(2002)49.xxx, xxxx. xxxxxxx B xxx 11 x xxxxxxx X xxxx 4 x 5; ostatně xxxxxxx xxx xx. 3 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx stranami Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o bezpečnosti xxxxxxxxx, publ. pod x. 75/2001 Sb. x. x.].
[23] Xxx xxxxxxxxx právě xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx aplikovat na xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx argument xxxxxxxxxxxx, x xx přechodnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 241/2001 X. x., o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §76 odst. 1 xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx 31. xxxxx 2001 xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx sám xxxxx xxxxxxxx 1.7.2001 - viz xx. X. zákona).
[24] V xxxxxxxx NSS xx xxx 7.8.2007, xx. 5 Xx 27/2007-75 (xxxxxxx zde cit. xxxxxxxxxx XXX jsou xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx), xx xx. uvedeno, xx "xxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 148/1998 Xx. (pokud xx xxxx xxxxx x. 412/2005 Xx. x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nestanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx)" (zvýraznění xxxxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx normách xxxxxxxxx, pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx žádný důvod.
[25] Xxxxxxxxxx správnímu soudu xx xxxxx xxxx xxxxxxx výklad xxxx xxxxxx interpretace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx) režim xxxxxx x. 148/1998 Xx. xxx pro starší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 45 a více xxx před účinností xxxxxx x. 412/2005 Xx., a naopak xxxx xxxxx č. 412/2005 Xx. bude xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx počínaje xxxxxxxxx zákona) xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení xxxx x na xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 45 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.
[26] Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx aplikace xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx datem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxx I. XX 574/03 ze xxx 13.4.2005, Xx. XX xx. 37, x. 105). Xxxxxxxxxxxx xxxxx lze xxxx xxxxxxxxx tím, že xxxxx č. 412/2005 Xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx především xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x tomu xxxx. zejm. důvodovou xxxxxx, část XX - hlavní xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx. v bodě [201). Lze se xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxx xxxxxxxx řízeních (xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona) x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx zabránit "xxxxxxxxxxxxxx" podávání xxxxxxx xxxxxxx osobami xxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů; xx xxxxxxxx osoby xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
[27] X xxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 412/2005 Xx. x xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx dovodit další xxxxxxx xxx výše xxxxxxx závěry. X §157 xxxx. 21 xxxxxxxxxx zákona, na xxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxx, vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, podaná xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxx pouze xx xxxxxxxx, jedná-li xx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonné xxxxxx (x xx xx xxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxx hmotné), x xx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Právě takové xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 412/2005 Xx.) se týká x xxxxxxxxxxxx cit. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx čj. 5 Xx 27/2007-75 (xxxxxxxx x xxxx [24]). Xxxxx sice xxxxxx x závěru, který xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx odlišná, xxx x uvedeným xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx soudu x xxxxxx rozporu, xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx shodě x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx úvahy xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobce podle xxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx ředitelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx svém rozsudku xxxxx xxxxxxxxx).
[28] Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 6 X 126/2002-27 (xxxxxxxxxxxx xxx xxx x. 461/2005 Xx. XXX), xx xxxx stěžovatel xxx poukazuje, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx té, xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx otázku xxxxxxxx se správního xxxxxxxx, x níž xxxxxxxx xxxxxxxx staré x xxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xx. 40 odst. 6 xx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
[29] Možno xxxx xxxx část xxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx stěžovatel x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx osvědčení xx xxx 18.9.2006 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 148/1998 Sb., xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx je xxxxx xx ztotožnit s xxxxxxx závěrem xxxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx musí s xxxxxxxxx od 1.1.2006 xxxxxxxx xxxxxxx osoba, xxx xx xxxxx xxx vydáno xxxxxxxxx xxx styk x xxxxxxxxxxx informacemi. (...)
XX/2
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Kolegia
[30] Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx rozhodnutí xx dne 16.5.2005. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zákon x. 412/2005 Sb. vskutku xxxxxxxxx, nutno zdůraznit, xxx xxxxxxx správně xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx žalobce, že §77x xxxx. 1 xx fine xxxxxx x. 148/1998 Xx., xxxxx něhož orgán, xxxxx bude xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx vázán, xx xxxxxx práva procesního (x xxxx na xxxxxx xxxxxxx normou xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §77j xxxx. 1 xx xxxx xx xxxxxxxx, xxx Národní bezpečnostní xxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, proč má Xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xx xxxxx, xxx xxx informaci o xxx, xxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxx xxxx také xxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tribunálu xxx xxxxxxx, kterým Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy bylo (x charakteristice Xxxxxxx xxxx nález PL. XX 11/04 xx xxx 26.4.2005, x. 220/2005 Xx., xxxx X.).
[31] Xxxxxxxxxx §77x xxxx. 1 xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby na xxxxxxx nově zjištěných xxxxxxxxxxx dospěl i xx svému xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xx xxxx xxxxxxx k xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a rozhodnutí. Xxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Kolegia vázán xxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravou nového xxxxxx (xx srovnání x xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxx jen xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx starého zákona xx "nově" zakotven xxx v zákoně xxxxx. X srovnatelnosti §23 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 148/1998 Sb. x §14 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x. 412/2005 Xx. xxxxxx hovoří xxx rozhodnutí žalovaného xx xxx 18.9.2006 (x. 4 rozhodnutí); xx-xx xxxx tak, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx závaznost xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ty xxxxxx xxxxxx Kolegia, xxxxx xx vztahují x procesním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx vzít x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx závěrů x x xxxx xxxxxx vírou ostře xxxxxxxxxxxxx protizákonné xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx" xx novou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 31.10.2006 (adresováno rozkladové xxxxxx xxxxxxxx stěžovatele) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx jen díky xxxx xxxx xx xxx dostal xxxx xxxxx závazného působení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx "xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx". Tuto xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx Kolegia xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx odůvodnění xxx xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxx ze xxx 8.1.2007. Jak xxxxx s xxxxxxx xx důvodovou zprávu x xxxxxx č. 310/2002 Sb. xxxxx xxx Xxxxxxx soud, xxxxxxx Xxxxxxxx xxx xx xxxxxx včleněn "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ,xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:... xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NBÚ má xxxxx závažné dopady xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx přesvědčeni, že xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx NBÚ xxxxxxxxxx. Xxxxxxx nezávislého xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověrek xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, než xxxx xxxx xxxxx, aniž xx současně xxxx xxxxxx xxxxxxx časově xx xxxxx xxxxxxxxxxxx'." (xxxx V.B xxxxxx Xx. XX 11/04 xxx. x xxxx [30] xxxxx). Svévolné xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx x objektivnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování", xxx xx v rozporu xxx x právní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx jakožto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).