Právní xxxx:
Xxx se xxxxx o xxxxx xx xxxxxxx (xxx xxxxx "Xxxxx") xx xxxxxx §101 xxxx. 3 písm. c) xxxxxx x. 353/2003 Xx., o spotřebních xxxxxx, a čl. 5 xxxxxxxx 95/59/ES, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 359/2007 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze dne 6.10.1982 Xxx CILFIT x Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx XxX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (283/81, Xxxxxxx, s. 3415, Xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx x. 23/2004).
Věc: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxx ředitelství v Xxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxx výrobků.
Rozhodnutím Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 31.5.2006 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 6.12.2006 xxxxxx.
Xxxxxxx podal proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxx, že xxx xx. 2 xxxxxxxx 95/59/ES xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ve dvou xxxxxxxxxx: x) jemně xxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x x) xxxxxxx xxxxx xx kouření. Xxx čl. 5 xxxx směrnice se xx tabák ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jinak dělený xxxxx, kroucený xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxx xxxxxxx průmyslového xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx prodeji, na xxxxx se nevztahují xx. 3 x 4 xxxxxxxx a xxxxx je xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx x. 2001/37/XX pak xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, šňupání, sání xxxx xxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx, byť xxxxxxxx, x tabáku, xx xx geneticky xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx odpad dle §101 xxxx. 3 xxxx. x) xxx 2. xxxxxx x. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "zákon č. 353/2003 Xx."), xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ing. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x nezpracovaný xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx pak xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XX 2401 xxxx xxxxxx, zda xx xxxxx zdaněno xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxxx xxxxx vyplývá, že xx jedná o xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx, xxxxx nemůže být xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně.
Žalovaný xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxxx, zda xxx užít prodávaný xxxxxxx (xxxxx prodávaný xxx xxxxxxxxx označení "XXXXX") ke xxxxxxx x xxxxxxxxxx běžného xxxxxxxxxxxx, x čemž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, ale použitelnost xx kouření, x xx jak xxxxx xxxxxx x. 353/2003 Xx., xxx x xxxxx předpisů XX.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx xxx x námitkou xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX xx xxxxxxxxxx XX. Xxxxxxx totiž při xxx xxxxxxxxxxx čerpá xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 5 Xxxxxxxx x. 95/59/XX xx xxxxxxx xxxxxx, xxx takto xxxxxxxxxxxx x českém xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx XX.
Xxxxxx xxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxx 283/81 (XXXXXX) xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx různých jazykových xxxxx (xxxx. 18 xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Společenství xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx ustanovení tohoto xxxxx, jeho cíle x xxxx vývojek xxxx, kdy má xxx xxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. 20 xxxxxxxx). Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx srovnání xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení.
Čl. 5 Xxxxxxxx x. 95/59/ES xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxx "xxxxxx xx xxxxxxx", xx xxxxxx x xxxxxxxxxx odpadu "xxxxx ke xxxxxxx", xxxx xxxxxxxx se xxxx xxx neobjevuje x ostatních xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx přehledné xxxxxxx:
xxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxx xxxxx xxx tabákový odpad
CZ xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx kouření
SK xxxxxx k fajčeniu xx xxxxxxxx xxxxxx
XX
XX xxxxxxxx się xx xxxxxxx xxxxxx xxę xx palenia
SL xx xx mogoče xxxxxx xx xx lahko xxxxxx
XX xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx susceptibles xx ser fumados
PT xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx de xxx fumados
DA xx xxx xxx ryges xx som xxx xxxxx
XX zum Xxxxxxx xxxxxx zum Xxxxxxx xxxxxxxxx
XX capable xx xxxxx smoked which xxx xx xxxxxx
XX xx xxxxxx gerookt xx xxxxxx gerookt
FR xxxxxxxxxxx x'xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x'xxxx fumés
IT xxx xxx essere xxxxxx xxx possono xxxxxx xxxxxx
XX xxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxx
xxx.
X uvedeného xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx výrobky (xxxxxxxxx xxx tabák xx xxxxxxxx xxxxx), xxxxx je xxxxxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxxxx) xx xxxxxxx, xxxxxxx "xxxxxx"xx xxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx", xxx argumentuje x xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx zcela x xxxxxxx x §101 xxxx. 3 xxxx. x), xxxxx x xxxx 1. xx xxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxx tabák xxxxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxx 2. xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx žalobce xxxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 směrnice x. 2001/37/XX, xx xx xxx rozhodnutí v xxxx věci xxxxxxxxxxx, xxxx jejím xxxxxx xx dle xxxxxx xx. 1 sblížit xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxx uhelnatého x cigaretách a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx baleních xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx tabákových xxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxx vysoká xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx proto dále xxxxxx xx xxxxxx (xxxxxx XX xxx xxxxxx XX nedefinovaného) xxxxx "xxxxxxxxx xx xxxxxxx" užitého §101 xxxx. 3 písm. x) x xxxx 1. xxxxxx č. 353/2003 Sb., xxxx. "xxxxx xx xxxxx xxxxxx" - §101 xxxx. 3 xxxx. x) xxx 2. xxxxxx č. 353/2003 Xx. Xxxxxxx xxxx xxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 1.11.2007, xx. 22 Ca 507/2006-43) xxxxxxx, xx není xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx žádný xxxxxxxx xxxxx. Právem nedefinovaný xxxxx xx třeba xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx pojem xxxxxxxx obecně xxxxxx.
"Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx" je xxxxx tabák xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxx xx kouření xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx mít xxx xxxxxxx (xxxx běžného xxxxxxxx uživatelského) xxxxxxxxxxxx, xxxx tento xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx zpracovávání. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tabák xx tabákový xxxxx, xxx xx-xx upraven xxx xxxxxx konečnému xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx použít xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx dalších xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx posudků x xxxxxx xxx x xxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxx (§75 x. x. s.) xxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx XXXXX způsobilé xx xxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx jedné žalobcem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posudek, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zboží xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx xxxxx xxxx nelze xxxx xxxxx kouřit x xxxxx xx xx ubalení cigarety, xxx xxx však xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx naplněnou xx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx vzhledem x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kouření dutinky xxxxxxxx předmětným zbožím, xxx xxxxx xxxx xxxxx x soudního xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx hoří, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxx", xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx x popelník. X xxxxxx tedy bylo xxxxxxxxx, že předmětné xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx kuřáckém xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx x nesprávnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxxxxxx žalobním xxxxx uzavírá, xx:
1) xxxxxxxxx zboží xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, ať xx xx jedná x tabák xx x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx názor, že xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx - xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 23.4.2008, xx. 22 Xx 275/2007-46), xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx posudku Ing. Xxxxxxx o nezpůsobilosti xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx byl vyvrácen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx kouření tohoto xxxxx;
2) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xx nerozhodné, xxx xx jedná x tabák xx xxxxxxxx odpad, proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, nemůže xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé, proto xxxx důvodem xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx;
3) x podle práva XX xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx" (xxxxxxxxxxx, vhodnost) xx xxxxxxx, kdy xxxxxx výrobce, dovozce xx xxxxxxxx xxxx xx tuto xxxxxx xxxxx vliv. Xxxxx x. 353/2003 Xx. xx xxxxx v xxxx xxxxxx x xxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxxxx.
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 575/2006 Xx.