Právní věta:
Jestliže xx xxxxxx užívána x xxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx znaků xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [§180 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona x. 183/2006 Xx.], xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx jakožto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXX Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxx pokuty.
Městský xxxx Xxxxxxx xxx 27.4.2007 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx za správní xxxxxx podle §181 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx užívání xxxxx stavby, a xx jídelny xx xxxxxx umístěné x x. x. Xxxxxxx, x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydaným Xxxxxxxx národním výborem x Xxxxxxxx xxx 23.6.1964.
Xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxx 16.7.2007 xxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx namítal, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx užíváním měl xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, byla vybudována x xxxxxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 87/1958 Xx., x stavebním xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tábora, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xxxx xxxx xxxxxx běžným xxxxxxxx x rekreaci. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx schválena x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, kde xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Žalobce poukázal xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xx. xx. 30 Xx 180/2001, xxxxx uvádí, že xxxxxx xxxx její xxxx xxx užívat xxx x xxxxx xxxxxxxx x kolaudačním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak x xxxxx xxxxxxxxx xxxx užívání xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx takový xxxx užívání, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx účelu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx osob xxxx životní xxxxxxxxx, xxxx xxx třeba xxxxxxxxxx x povolení xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Současné xxxxxxx xxxxxx nevyžadovalo xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zdraví x xxxxx xxxx xxxxxxx prostředí. Xxxxxxx xxxx namítal, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §46 a §47 správního xxxx, xxxxx nebylo vydáno x souladu správními xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zjištěného xxxxx věci x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx správní xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx použití xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx rozhodoval. X xxxx obsahu není xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, že žalobce xxx v xxxx 2005 xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pokuty, xxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxx xxxxxxxxx zrušeno. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx důvodem postupu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx, o xxxx stížnosti x xxxxxx se jedná, xxx xxxx souvislost x hudebními xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx budově xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x není xxxxxxxxx důvodnost těchto xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx těžko představitelné, xx by reprodukovaná xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx mohla nepřiměřeně xxxxx xxxxxxxxx domu xxxxxxxxxx 130 xx 150 xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx rušení xxxxxxx xxxxx navíc xxxx problémem, xxxxx xx měl řešit xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx vyjádření x xxxxxx xxxxx, že xx dané xxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx trvalého xxxxxxx xxx 23.6.1964 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xx nutnost xxxxxxxxx xxxx změny x xxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxx produkcí byl xxxxxxxxx úřadem xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 11.4.2005. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx již dne 7.11.2005. X xxxx xxxx bylo podáno xxxxxxx xxxxxxxxx sousedů, xxxxxxxxxx policie, angažoval xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx pochybení xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx byla xxxx xxxxxx zrušena x xxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx pro nedostatečné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxx xxxxxxx názorem odvolacího xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx vycházel x informací xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x obecního xxxxx, obecní xxxxxxxx xxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx záležitosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 23.3.2007 xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavbě x xxxxxxx, xx x jídelně, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx místnost, se xxxxxx disko party x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 7.4.2007 (xxxxxxxx Xxxxxxxx x Marie X.). Xxx 26.3.2007 xxx obdržel xxxxxxxx xxxx stížnost xx xxxx rušení xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Losinka x Xxxxxxxx od Xxxxxxxxxx X. Xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx X. x roce 2006 xxxxxx 21 xxxxxxxxx a 6 xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 23.6.1964 nebyly xxxxxxxx xxxxxxx hudební produkce x xxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx stavebnětechnické xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x opatření neočekávaně, xxx xxxxxxxx byl xx xxxx xxxxxxxxxxx x dostatečným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x to, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož xxx xxxxx, xxxxx xxx správní orgán xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx a při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Ačkoliv xxxxxxx nesprávně uvádí "xxx. 146 x 47 xxxxxxxxx xxxx", xxxx xx nepochybně xx xxxxx xxxxx x. 71/1967 Xx., xxxxx xxxxxx účinnosti xx xxx 1.1.2006, xxxxxx krajský xxxx x závěru, xx xxxxxx vymezení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxx x xx možné xx xxxxxxxxx x xx současně xxxxxx xxxxxxx xxx, xx. xxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx. x §3 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxx stav xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxx xxxxxxx sankce xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §180 xxxx. 1 písm. h) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx změnu stavby x rozporu s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx změnou x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákon x §126. Xxxxxxxxxx §126 xxxx. 2 xxxxx, že xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x jejím xxxxxxxxx zařízení, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x jejím podstatném xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx účinky xx mohly xxxxxxx xxxxx a veřejné xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx přípustná jen xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu. Xxxxxxxxxx §81 xxxx. 2 xxxx. x) xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §81 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxx stavby xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů obou xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jaká xxxxx stavby xxxxxxx, xxxx. měla nastat x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx užívání xxxxxx a xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Z xxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx spisů xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xx, že x objektu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hudební xxxxxxxx, xxxx by xxxx upřesněna xxxxxx xxxxxxx, pravidelnost, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, který xxxx specificky vymezen x xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu, neboť xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx být x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx podstata xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, posuzována x xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby, xxxxxx stavebnětechnických xxxxxxxxxx x xxxxxxxx také xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání. Ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx jakékoli xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx smyslu absentují. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx kategoricky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, že x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx otázka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Nutno xxxx xxxxxxxxx, xx ve xxxxxx §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx č. 500/2004 Sb. xxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xx "stavebně-technické xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XxX Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxx" nelze považovat xx odborné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx bezobsažnost. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxx. X obsahu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx tím xxxxxxx xxxxx dokladuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx souhlasit v xxxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v odůvodnění xxxxxxxxxx, měly xxx xxxx součástí správní xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx upozornění xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx postihu. Xxxxxxxxx xxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxx rozhodnutí nelze xxxxxxx, jaký účel xxxx xxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx xx. Xxxxxxx orgán xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx jednání, xxx xx xxxxx být xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxxxxx, xx by xxxx sankce xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, když xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx xxx 23.3.2007. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxx nedoplnil xxx xxxxxxxxxx. (...)