Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx §22 xxxx. 10 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, představuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxx xxxxxx, než xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx stanovena x §13 xxxx. 2 citovaného xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx §22 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx (xxxxxx xx 1&xxxx;000 Xx).
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 505/2005 Xx. NSS.
Věc: Xxx B. proti Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, Ředitelství xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 25.10.2006 xxxxx x xxxx Xxxxxxx x Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx z xxxx řídil xxxxxxx. X této nehodě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx inspektorátu Xxxxxxx XX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx-xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, x němž xx xxxxxx dopravní xxxxxx, při xxx xxxx xx vozidle xxxxxxx xxxxxxxxx škoda 80&xxxx;000 Xx a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx 200&xxxx;000 Xx, xxxxxxxx xxxxxxx. Orgán xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx §4 xxxx. x) x x) x §22 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o silničním xxxxxxx), čímž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §22 odst. 1 xxxx. i) xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx udělena xxxxxx xxx §13 xxxx. 2 téhož xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 4.5.2007 xxxxxxxx inspektorát Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx Středočeského xxxxx, xx zkráceném xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §98 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x. 500/2004 Xx. xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a věc xxxxxx xxxxxxxxxx inspektorátu Xxxxxxx XX, Okresního xxxxxxxxxxx Xxxxx-xxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxx kvalifikaci xxxxxx xxx §22 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx řízení x xx xxxxx přestupek xxx být v xxxxxxx x §22 xxxx. 8 xxxxxx x přestupcích xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x projednání a x xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 5.6.2007 zamítl x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx x Městskému soudu x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §85 a §86 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx druhem xxxxxx x přestupcích, x xxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx uložením xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, jestliže je xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§84 xxxx. 1 xxxxxx x přestupcích). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.12.2004, xx. 6 Xx 49/2003-46, xxxxxxxxxxx pod x. 505/2005 Xx. NSS. Xxxxxxx xxxx poukázal xxxxxx xx §86 xxxx. a) zákona x xxxxxxxxxxx, který xxxxxxx, xx orgány xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx projednat xxx přestupky xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu dle §22 xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx §58 odst. 1 xxxxxx x přestupcích, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx policie a xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 28.11.2007 rozhodl tak, xx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx §94 xx §99 xxxxxxxxx řádu umožňují x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx rozhodnutí v xxxxxxx xx zákonem, xxxxxxx správní orgán xxxxxxxxxxx přezkumné xxxxxx xx xxx §94 xxxx. 5 správního xxxx povinen xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nabytá x dobré xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx neučinil.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx stížností. Xxxxx xx xxxx názoru, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x blokovém xxxxxx bylo x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §22 xxxx. 10 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxx stěžovatele taxativně xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dopravě, xxxxx xxxxx xxx projednány x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (a xxxxxx xxxxx §22 xxxx. 10 xxxxx xxxxxx) s xxx, xx xx něj xxxx xxx uložena xxxxxx x xxxxxxx 2&xxxx;500 Kč xx 5&xxxx;000 Kč.
Žalobce ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, že by §22 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx třeba podle xxxxxxx vykládat xxx, xx xx xxxxxxx x xxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx. Pokud však xx přestupek, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nezakazuje (xxx §22 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxx v blokovém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxx obecné xxxxx xxxxxx, xxxx §13 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx i x xxxxxxx žalobce. Xxxxxxxxxx přestupku x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx v rozporu xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx údajný xxxxxx s §58 xxxx. 1 xxxxxx x přestupcích, xxx xx xxxxx xxxx xxxxx, než xxxxx' xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx městského soudu, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxx hodnocení věci
Blokové xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x přestupku, xxxxx výsledkem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx. xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx neformální xxxxxx xx tedy blokové xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx dle §65 xxxx. 1 x. x. x. To xxxxxxx xxxxxxx z xxx xxxxxxxxxx rozsudku xx dne 29.12.2004, xx. 6 Xx 49/2003-46, xxx x. 505/2005 Xx. XXX, x xxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx: "Posuzuje-li xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx uložení xxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx dospívá k xxxxxx, že uložení xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x cílem xxxxxxxxxxxxx zasáhnout do xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x přestupku. Xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxx z §65 xxxx. 1 x. x. s., xx. xxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx osobě, xxxxx xx xxxxxxxxx dopustila, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x citované xxxx xxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxx směřující přímo xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx souhlasu obviněného x přestupku x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxx skutkové x xxxxxx posouzení xxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx, xxx mohlo xxx x xxxx xxxxxxxxx vyvoláno, a xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx v prvním xxxxxx. Xxx tak x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx před správním xxxxxxx, které jsou xxxxxxxx xxxxxxxx připuštěny, x je xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. x) s. x. x. xx xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx vydané x xxxxxxxx řízení následně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx (xxxx §100 xxxxxxxxx xxxx) xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx dne 6.2.2008, xx. 3 Xx 58/2007-117, xxxxxxxxx xx xxx. nssoud.cz, x závěru, že xxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného x xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínkou blokového xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x tudíž xxxxx xxxxxxxx zpochybňovat xxxxxxxx stav, x xxxx řádné xxxxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxx obviněného x xxxxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx důvod, xxxx xx x xxxxxx rovině xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §94 a xxxx. xxxxxxxxx řádu (xxxxxx případné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxx §98 správního xxxx) xx vztahu x xxxxxxxxxx vydanému x xxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxx by xxx xx xxxxx xxxx. tehdy, xxxxx xx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx x blokovém xxxxxx vyšší xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx byl x blokovém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx dle xxxxxx ukládá xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx tudíž x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx přezkumného řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x nímž obviněný x přestupku nesouhlasí, xxxxx tak xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxx dle xxxxxxxxxx x přezkumu xxx postoupena příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx řízení, a xxxx hrozí x xxxx xxxxxxx sankce, xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí - xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení - xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx (či xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx v každém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právním xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxx §97 xxxx. 3 správního xxxx). Xxxx podmínka x xxxxx xxxxxxx xxxxxx splněna, xxxxx xxxxxxx pokuta xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Jak již xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxxxxxxx přestupku v xxxxxxxx řízení musí xxx x xxxxxxx x §84 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx splněny xxxxxxxxxxx 3 podmínky: 1) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, 2) xxxxxxxxxxx xxxxxxx x 3) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx byly v xxxxxxxxx věci splněny. Xxxxxxx se nejednalo x xxxxxxxxx, xx xxx se xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx trest zákazu xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx návrh x xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx projednat xxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxx uloženou x xxxxxxxx řízení, §84 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §13 odst. 2 xxxxxx x přestupcích, xxxxx xxxxx xxx x blokovém xxxxxx xxx §84 téhož xxxxxx uložit pokutu xx 1&xxxx;000 Xx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx jiný xxxxx xxxxxxxxxxx uložit v xxxxxxx xxxxxx pokutu xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx uložit xx některé přestupky x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 1&xxxx;000 Xx, je xxxxx §22 xxxx. 10 zákona o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sazby xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx přestupky. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) cit. xxxxxx v xxxxx xxxxx uveden xxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx to, xx xx pro určení xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení §13 odst. 2 xxxxxx zákona, xxxx xxxx xxxxxx do 1&xxxx;000 Xx. Xxxx xxxxxxxx x §86 xxxx. a) xxxxxx x přestupcích, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §22 xxxxxx x přestupcích, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §22 xxxx. 10 xxxxxx xxxxxx. Uložení xxxxxx x xxxxxxxx řízení xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §58 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx obecnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx samosprávy (včetně xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxxxxx, o xxxxx xx dozví, xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxx policie x projednání xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (na xxxxxx xx xxxx případného xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx řízení) xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy dospěl x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxx uložil xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zcela x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx rozhodnutí x zrušení xxxxxxx xxxxxx x přezkumném xxxxxx, jakož i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx. Městský soud xxxx nepochybil, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušil, byť xx Nejvyšší správní xxxx neztotožnil se xxxxx xxxxxx, které xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx orgány v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxx x xxxxx xxxx (§94 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu) vůbec xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx situace, xxx chyběla xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxx §94 a xxxx. správního xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx.