Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx §22 xxxx. 10 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, představuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxx xxxxxx, než xx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §13 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dle §22 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx, xx případnou xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx §13 odst. 2 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx (xxxxxx xx 1&xxxx;000 Xx).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 505/2005 Sb. NSS.
Věc: Xxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxx prezidiu České xxxxxxxxx, Ředitelství služby xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx pokuty, o xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Dne 25.10.2006 xxxxx x xxxx Xxxxxxx x Xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx řídil xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dopravního xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx-xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, x němž xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xx vozidle xxxxxxx xxxxxxxxx škoda 80&xxxx;000 Kč x xx xxxxxx vozidle xxxxx 200 000 Xx, xxxxxxxx xxxxxxx. Orgán xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx §4 xxxx. x) x x) x §22 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx), čímž xxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx xxx §22 odst. 1 písm. x) xxxxxx x přestupcích, xx xxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx udělena xxxxxx xxx §13 odst. 2 xxxxx zákona xx výši 1&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 4.5.2007 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §98 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x. 500/2004 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx-xxxxxx, k xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x projednání, xxxxx xxxxxx x závěru, xx vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §22 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x přestupcích xxxxxx dány xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxx být v xxxxxxx x §22 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x x rozhodnutí.
Proti uvedenému xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx, které žalovaný xxx 5.6.2007 zamítl x napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Městskému xxxxx x Praze, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx blokové xxxxxx xxxxxxxxx xxx §85 x §86 xxxxxx x přestupcích xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x němž lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx uložením xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nestačí xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zaplatit (§84 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx pokuty x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Městský xxxx x Praze x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.12.2004, čj. 6 Xx 49/2003-46, xxxxxxxxxxx xxx x. 505/2005 Xx. XXX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx §86 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxxxxx provozu xxx §22 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Pokud žalovaný xxxxxxxxx xx porušení §58 odst. 1 xxxxxx o přestupcích, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx městského soudu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx dne 28.11.2007 xxxxxxx tak, xx rozhodnutí žalovaného xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxx, xx §94 xx §99 xxxxxxxxx řádu umožňují x pravomocných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxx §94 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dobré xxxx, xxx xxxxxxxx přezkoumávající xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx neučinil.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx svém xxxxxx, xx uložení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §22 xxxx. 10 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx taxativně xxxxxxx přestupky x xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxx projednány x blokovém xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (a xxxxxx xxxxx §22 xxxx. 10 téhož xxxxxx) x tím, xx xx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 2&xxxx;500 Xx xx 5&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx by §22 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx taxativní xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx jednání x xxx xxxxxxx, xxx v blokovém xxxxxx uložit pokutu x xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx. Pokud xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x blokovém xxxxxx zákon xxxxxxxxxx (xxx §22 xxxx. 11 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přestupek, xx který xx xxxxxx xxxxx činnosti), xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx stanovena xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx §13 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx, jak xx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení tedy x xxxxx případě xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Navíc xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx s §58 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xx ovšem xxxx xxxxx, než který' xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx souhlasil xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx příkazního jednou x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx akt, xx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pokutu. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx povahu xx xxxx xxxxxxx xxxxxx o přestupku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx rozhodnutí správního xxxxxx dle §65 xxxx. 1 s. x. x. To xxxxxxx vyplývá x xxx xxxxxxxxxx rozsudku xx dne 29.12.2004, xx. 6 Xx 49/2003-46, xxx x. 505/2005 Sb. XXX, x xxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx dospívá x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx x blokovém xxxxxx představuje xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx podobu individuálního xxxxxxxxx aktu. Xxxx xxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxx x §65 xxxx. 1 x. x. x., xx. xxx o xxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xx xxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx." Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx projednáván v xxxxxx, jehož předmětem xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx posouzení xxxx xxxxxxx. Xx xxxx třeba xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx x řízení o xxxxxxxxx, jež xxxxx xxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx proto, že xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x prvním xxxxxx. Jde tak x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx, x xx tudíž xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxx x §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx (xxxx §100 xxxxxxxxx xxxx) xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze dne 6.2.2008, čj. 3 Xx 58/2007-117, xxxxxxxxx xx xxx. xxxxxx.xx, x závěru, xx xxxx xx v xxxxxxx rozhodnutí vydaného x blokovém xxxxxx xxxxxxx vyloučena, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxx blokového xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx následně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, o xxxx řádné dokazování xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx obviněného x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx žádný xxxxx, xxxx by x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumného xxxxxx xxx §94 x xxxx. správního xxxx (xxxxxx případné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §98 xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx postup by xxx na místě xxxx. tehdy, pokud xx xxxx obviněnému xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx byl x blokovém řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxx se dle xxxxxx ukládá trest xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pokud je xxxxxxxxx přezkumného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x přestupku xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx x daném xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx i xxxx uložení xxxxxx, xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx nepochybně možnost xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí - xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s právním xxxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxxxx (xxx §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxxxx x daném případě xxxxxx splněna, xxxxx xxxxxxx pokuta xxxx xxxxxxx uložena xxxxx x souladu xx xxxxxxx. Jak xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x §84 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 3 podmínky: 1) xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx, 2) xxxxxxxxxxx xxxxxxx x 3) xxxxxxxx z přestupku xx ochoten xxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxx xxxx souhlasit x xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx splněny. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxx se xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx projednat jen xx návrh x xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx uloženou x xxxxxxxx řízení, §84 xxxx. 1 zákona x přestupcích odkazuje xx xxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx §84 xxxxx xxxxxx uložit pokutu xx 1&xxxx;000 Kč, xxxxx tento xxxxx xxxx jiný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx ustanovením, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pokutu xxx 1&xxxx;000 Kč, xx xxxxx §22 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxx blokových xxxxx xxx zde xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx není, xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx vůbec xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx, xx xx xxx určení xxxx blokové xxxxxx xxxxxxx obecné xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xx 1&xxxx;000 Xx. Xxxx xxxxxxxx x §86 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle §22 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx x §22 xxxx. 10 tohoto xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x blokovém xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx nebránilo xxx xxxxxxxxxx §58 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx orgánů x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx policie) oznámit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx, nejsou-li xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxx případě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x projednání xxxxxx xxxxxxxxx x blokovém xxxxxx (xx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx řízení) xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx blokové xxxxxx x přezkumném xxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx stupni xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx důvody, které xxxxxxx xxxx v xxxx souvislosti uvedl. Xx totiž sice xxxxxxx, xx xx xxxxxxx orgány x xxxxxxxxxx řízení otázkou xxxxxxx práv xxxxxxxx x dobré xxxx (§94 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx tuto otázku xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §94 a xxxx. xxxxxxxxx řádu, xxxxx nezákonnost přezkoumávaného xxxxxxxxxx.