Xxxxxx věta:
Ustanovení §22 xxxx. 10 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, představuje xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení za xxxxxxx přestupky x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx uvedené xxxxx xxxxxx, než xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx stanovena x §13 xxxx. 2 citovaného xxxxxx. Xx však xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx §22 xxxxxxxxxx zákona nebylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x blokovém řízení, xxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxx xxx xxxxxxxx §13 odst. 2 xxxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx (xxxxxx xx 1 000 Xx).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 505/2005 Xx. NSS.
Věc: Xxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxx 25.10.2006 došlo v xxxx Xxxxxxx x Xxxxx x dopravní xxxxxx xxxx dvěma xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jedno x xxxx xxxxx žalobce. X této xxxxxx xxxxxxxxx dopravního xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx-xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx níž xxxx na xxxxxxx xxxxxxx způsobena škoda 80&xxxx;000 Xx x xx druhém vozidle xxxxx 200 000 Kč, xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx §4 xxxx. x) x x) x §22 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), čímž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx §13 odst. 2 xxxxx xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 4.5.2007 xxxxxxxx inspektorát Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §98 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x. 500/2004 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x blokovém řízení xxxxxx a věc xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR, Okresního xxxxxxxxxxx Praha-venkov, x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správnímu orgánu x xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx x xxxxxx, xx vzhledem x xxxxxx kvalifikaci xxxxxx xxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx dány xxxxxxx xxxxxx pro projednání xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení a xx tento xxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxx x §22 xxxx. 8 xxxxxx x přestupcích oznámen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal žalobce xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxx 5.6.2007 xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Městskému xxxxx x Praze, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx prováděné dle §85 x §86 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x němž lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, jestliže xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x obviněný x xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§84 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx pokuty x xxxxxxxx řízení je xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, proti uložení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx v xxxxx ohledu xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.12.2004, xx. 6 Xx 49/2003-46, xxxxxxxxxxx xxx x. 505/2005 Xx. NSS. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx §86 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu dle §22 zákona o xxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx §58 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx součinnost xx xxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx a xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.11.2007 rozhodl xxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že §94 až §99 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x pravomocných správních xxxxxxxxxx provést přezkumné xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx §94 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx víře, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxx neučinil.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxx rozsudek Městského xxxxx v Praze xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx svém názoru, xx uložení pokuty xxxxxxx x blokovém xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §22 xxxx. 10 přestupkového xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx taxativně xxxxxxx přestupky v xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx kvalifikací xxxxx §22 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxx §22 xxxx. 10 xxxxx xxxxxx) s xxx, xx xx něj xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 2&xxxx;500 Kč xx 5&xxxx;000 Kč.
Žalobce ve xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xx xx §22 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, které lze xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxx x něm xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x takové xxxx, xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákon xxxxxxxxxx (xxx §22 odst. 11 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, podle něhož xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx který xx xxxxxx zákaz xxxxxxxx), xxxx ve zvláštní xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx části xxxxxx, xxxx §13 xxxx. 2 zákona x přestupcích, jak xx stalo i x xxxxxxx žalobce. Xxxxxxxxxx přestupku x xxxxxxxx řízení xxxx x daném xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx x §58 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, což xx ovšem xxxx xxxxx, xxx xxxxx' xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx souhlasil xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxx hodnocení věci
Blokové xxxxxx xx xxxxx xxxxxx příkazního xxxxxx x xxxxx zkráceného xxxxxx x přestupku, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx správní xxx, xx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ukládá povinnost xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx povahu xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x přestupku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle §65 xxxx. 1 s. x. s. To xxxxxxx vyplývá x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 29.12.2004, xx. 6 As 49/2003-46, pod č. 505/2005 Xx. XXX, x xxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx: "Posuzuje-li xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx dospívá x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx x cílem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx účastníka řízení x xxxxxxxxx. Jde xxxx x rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §65 xxxx. 1 x. x. x., xx. xxx x úkon xxxxxxxxx orgánu, xxxx xx xxxxx, xxxxx xx přestupku xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx." Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx třeba xxxxxxxxx, xxxxx takové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxxx x přestupku x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx projednáván x xxxxxx, jehož předmětem xx bylo xxxxxxxx x xxxxxx posouzení xxxx jednání. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx, xxx mohlo xxx z jeho xxxxxxxxx vyvoláno, a xx proto, xx xxxxxxxxx ani samotné xxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xxx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx, x xx tudíž xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx žaloby xxxx xxxxxxxxxxx podle §68 xxxx. x) x. x. s. ve xxxxxxx x §46 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.
Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X obnovy xxxxxx (xxxx §100 xxxxxxxxx xxxx) xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud v xxxxxxxx ze dne 6.2.2008, xx. 3 Xx 58/2007-117, dostupném xx www. xxxxxx.xx, x závěru, že xxxx xx x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínkou blokového xxxxxx je souhlas xxxxxxxxxx xx zjištěním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx zpochybňovat xxxxxxxx xxxx, x xxxx řádné dokazování xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx obviněného s xxxxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx naproti xxxx xxxxxx žádný xxxxx, xxxx by v xxxxxx rovině xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §94 x xxxx. správního řádu (xxxxxx případné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §98 správního xxxx) xx vztahu x xxxxxxxxxx vydanému x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx postup xx xxx xx xxxxx xxxx. tehdy, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx zákon xxxxxxxxx, xxxx xx byl x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx se xxx xxxxxx ukládá xxxxx xxxxxx činnosti x xxxxx tudíž x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokuty, x nímž obviněný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx x daném xxxxxxx xx být dle xxxxxxxxxx o přezkumu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx řízení, x xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx nepochybně xxxxxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxxx - xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx podmínkou xxx xxxxxxx (xx změnu) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx rozpor xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxx §97 xxxx. 3 správního xxxx). Tato podmínka x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx pokuta xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x souladu xx xxxxxxx. Jak již xxxxxxxxxxx městský soud x odkazem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, pro xxxxxxxxxx přestupku v xxxxxxxx řízení musí xxx x xxxxxxx x §84 odst. 1 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxx kumulativně 3 xxxxxxxx: 1) xxxxxxxxx je spolehlivě xxxxxxx, 2) nepostačuje xxxxxxx a 3) xxxxxxxx z přestupku xx xxxxxxx pokutu xxxxxxxx. Je xxxxx xxxx souhlasit x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx zákonné xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx nejednalo x xxxxxxxxx, za xxx xx dle xxxxxx x přestupcích xxxxxx trest zákazu xxxxxxxx či které xxx projednat xxx xx návrh x xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, §84 xxxx. 1 xxxxxx x přestupcích xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx o přestupcích, xxxxx xxxxx xxx x blokovém xxxxxx xxx §84 téhož xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1&xxxx;000 Xx, xxxxx xxxxx zákon xxxx xxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x silniční dopravě xxxxx pokutu xxx 1&xxxx;000 Kč, je xxxxx §22 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxx sazby xxxxxxxxx xxxxx pro zde xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Skutečnost, xx přestupek xxx §22 odst. 1 xxxx. x) xxx. xxxxxx x tomto xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx, že xx tento přestupek xxxxxx xxx vůbec xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxx xxxxx to, xx xx xxx určení xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxxxx xxxxxx, tedy xxxx xxxxxx xx 1&xxxx;000 Kč. Tomu xxxxxxxx i §86 xxxx. a) zákona x přestupcích, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx projednávat x xxxxxxxx xxxxxx veškeré xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §22 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v §22 xxxx. 10 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x blokovém xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §58 xxxxxx x přestupcích, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx policie) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxxxxx, o xxxxx xx xxxxx, nejsou-li xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx policie x projednání xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (na xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx řízení) zcela xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx tedy xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx pokutu x xxxxxxxx řízení xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx nepochybil, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neztotožnil xx xxxxx důvody, které xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx totiž sice xxxxxxx, xx se xxxxxxx orgány v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxx x dobré víře (§94 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxx x žalobě xxxx xxx nemělo xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx tuto otázku xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §94 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx.