Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx §22 xxxx. 10 zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, které xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení za xxxxxxx přestupky x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxx pokutu, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxxxx x §13 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx neznamená, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxx §22 xxxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxx xxxxx to, xx případnou xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx (xxxxxx do 1 000 Xx).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 505/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxx B. proti Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxx policie, x xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 25.10.2006 xxxxx x xxxx Roztoky x Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx mezi dvěma xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx z xxxx řídil žalobce. X xxxx nehodě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx-xxxxx, sepsali xxxxxxxx, x xxxx xx viníka dopravní xxxxxx, xxx xxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx způsobena xxxxx 80&xxxx;000 Kč x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx 200&xxxx;000 Xx, xxxxxxxx xxxxxxx. Orgán xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx §4 xxxx. x) x b) x §22 odst. 2 xxxxxx č. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx x silničním xxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §22 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pokuta xxx §13 xxxx. 2 xxxxx zákona xx xxxx 1&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxxxxxx ze dne 4.5.2007 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České republiky, Xxxxxx Středočeského kraje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §98 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x. 500/2004 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx vydané x blokovém xxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx dopravnímu inspektorátu Xxxxxxx ČR, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Praha-venkov, x xxxxxxxx x postoupení xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §22 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx dány xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx přestupku v xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx přestupek xxx být x xxxxxxx x §22 xxxx. 8 zákona x xxxxxxxxxxx oznámen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx.
Xxxxx uvedenému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxx 5.6.2007 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Praze, který xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §85 x §86 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx specifickým xxxxxx xxxxxx x přestupcích, x němž lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x blokovém xxxxxx, jestliže xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nestačí xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§84 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx o přestupku xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx v blokovém xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Městský xxxx x Xxxxx v xxxxx ohledu xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.12.2004, xx. 6 Xx 49/2003-46, xxxxxxxxxxx xxx x. 505/2005 Xx. XXX. Xxxxxxx soud poukázal xxxxxx xx §86 xxxx. a) zákona x xxxxxxxxxxx, který xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx přestupky xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §22 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx §58 xxxx. 1 xxxxxx x přestupcích, xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx ze xxx 28.11.2007 xxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx připustil, že §94 xx §99 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provést xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přezkumné řízení xx xxx §94 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx povinen šetřit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx víře, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v blokovém xxxxxx x xxxxx xxxxxxx neučinil.
Žalovaný (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xxxxxxx stížností. Xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx uložení xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx bylo x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §22 odst. 10 přestupkového zákona xxxxx xxxxxxxxxxx taxativně xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx x blokovém řízení. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x přestupcích xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 8 zákona x xxxxxxxxxxx (x xxxxxx podle §22 xxxx. 10 téhož xxxxxx) x tím, xx za něj xxxx být uložena xxxxxx v xxxxxxx 2&xxxx;500 Kč xx 5&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx nesouhlasil s xxxxxxx, že xx §22 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx taxativní xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx x blokovém xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx vykládat xxx, xx xx xxxxxxx x xxx uvedená, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x takové xxxx, xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx však xx přestupek, xxxxx xxxxxxxxxx x blokovém xxxxxx xxxxx nezakazuje (xxx §22 odst. 11 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x blokovém xxxxxx projednat xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx stanovena xxxxxx, použije xx xxxxxxxxxx xxxxxx části xxxxxx, xxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx x přestupcích, jak xx xxxxx x x xxxxxxx žalobce. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx tedy x daném xxxxxxx xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxx údajný xxxxxx x §58 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, což xx xxxxx xxxx xxxxx, než který' xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx souhlasil se xxxxxxx městského soudu, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxxx x dobré xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxx hodnocení xxxx
Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx příkazního xxxxxx x forem zkráceného xxxxxx o přestupku, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx akt, xx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx smyslu, xxxx xx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx neformální xxxxxx xx tedy blokové xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení x jeho xxxxxxxx xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §65 xxxx. 1 x. x. x. Xx xxxxxxx xxxxxxx z xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.12.2004, xx. 6 Xx 49/2003-46, xxx x. 505/2005 Xx. XXX, x němž správní xxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx-xx xxxxx správní soud xxxxxxxxx uložení xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx příslušným správním xxxxxxx x cílem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x přestupku xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx individuálního xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxx x §65 xxxx. 1 s. x. x., tj. xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx." Nejvyšší xxxxxxx xxxx x citované xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx směřující přímo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx třeba xxxxxxxxx, xxxxx takové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku s xxx, že přestupek xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jednání. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx, xx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx v prvním xxxxxx. Jde tak x xxxxxxx, xxx xxxxxxx nevyčerpal všechny xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx tudíž xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx žaloby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
Xxxx situace ovšem xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx vydané x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zrušeno. X xxxxxx xxxxxx (xxxx §100 xxxxxxxxx xxxx) xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 6.2.2008, xx. 3 Xx 58/2007-117, xxxxxxxxx xx www. xxxxxx.xx, x xxxxxx, xx xxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného x blokovém řízení xxxxxxx vyloučena, xxxxx xxxxxxxxx podmínkou blokového xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x tudíž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx řádné xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx naproti xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx by v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §94 a xxxx. xxxxxxxxx řádu (xxxxxx případné xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumného řízení xxx §98 správního xxxx) xx vztahu x rozhodnutí vydanému x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx na místě xxxx. tehdy, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vyšší xxxxxx, xxx zákon připouští, xxxx xx xxx x blokovém řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxx xx xxx xxxxxx ukládá trest xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx tudíž x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokuty, x xxxx xxxxxxxx x přestupku nesouhlasí, xxxxx tak xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxx dle xxxxxxxxxx x přezkumu xxx postoupena příslušnému xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx řízení, a xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxxx - xx vyčerpání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx podmínkou xxx xxxxxxx (xx změnu) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx x každém xxxxxxx rozpor xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právním xxxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxxxx (xxx §97 xxxx. 3 správního xxxx). Tato xxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx pokuta xxxx xxxxxxx xxxxxxx zcela x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx na xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x §84 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx kumulativně 3 podmínky: 1) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, 2) xxxxxxxxxxx xxxxxxx x 3) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx třeba xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxx byly v xxxxxxxxx věci xxxxxxx. Xxxxxxx se nejednalo x přestupky, xx xxx xx dle xxxxxx x přestupcích xxxxxx trest xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx jen xx xxxxx x xxxxx tak x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx jde o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, §84 xxxx. 1 xxxxxx x přestupcích xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx lze x xxxxxxxx xxxxxx xxx §84 xxxxx xxxxxx uložit xxxxxx xx 1&xxxx;000 Xx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx uložit x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Zvláštním xxxxxxxxxxx, xxxxx připouští uložit xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dopravě xxxxx xxxxxx než 1&xxxx;000 Xx, xx xxxxx §22 xxxx. 10 zákona o xxxxxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxx dle §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. xxxxxx x tomto xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx neznamená, xx xx xxxxx přestupek xxxxxx být vůbec xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx to, xx xx xxx určení xxxx blokové xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení §13 odst. 2 xxxxxx xxxxxx, tedy xxxx pokuty xx 1&xxxx;000 Xx. Xxxx xxxxxxxx x §86 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §22 xxxxxx x přestupcích, xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx x §22 xxxx. 10 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §58 zákona x xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxx) oznámit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxx xx xxxxx, nejsou-li xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx projednávání. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx policie x projednání xxxxxx xxxxxxxxx v blokovém xxxxxx (xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) zcela xxxxxxxxxx dána.
Nejvyšší správní xxxx xxxx dospěl x závěru, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zcela x xxxxxxx xx xxxxxxx, naopak xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxx xxxxxx v přezkumném xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx stupni xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Městský xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, byť xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx důvody, xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx uvedl. Xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx orgány x xxxxxxxxxx řízení otázkou xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx (§94 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx ani xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx otázku xxxxxxxxx xx situace, xxx chyběla xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zrušení rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §94 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.