Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx §22 xxxx. 10 xxxxxx x. 200/1990 Sb., x přestupcích, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx uvedené xxxxx xxxxxx, xxx xx xxx blokové xxxxxx obecně xxxxxxxxx x §13 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx ostatní xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxx §22 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx postihnout x blokovém xxxxxx, xxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx §13 odst. 2 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích (xxxxxx xx 1&xxxx;000 Xx).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 505/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxx B. xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx policie, x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Dne 25.10.2006 xxxxx x xxxx Xxxxxxx u Xxxxx k dopravní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidly, xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx inspektorátu Xxxxxxx XX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Praha-západ, xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, při níž xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 80&xxxx;000 Xx x xx druhém xxxxxxx xxxxx 200&xxxx;000 Xx, xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx žalobce xxxxxxx §4 xxxx. x) a x) x §22 xxxx. 2 xxxxxx č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx x silničním xxxxxxx), čímž xxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx xxx §22 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xx což xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx udělena xxxxxx xxx §13 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 4.5.2007 xxxxxxxx inspektorát Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx zkráceném xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §98 xxxxxx správního xxxx x. 500/2004 Xx. xxxxxxx rozhodnutí vydané x blokovém xxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx-xxxxxx, x xxxxxxxx x postoupení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx dány xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx přestupek xxx být x xxxxxxx x §22 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správnímu orgánu x projednání a x rozhodnutí.
Proti uvedenému xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 5.6.2007 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx x Městskému xxxxx x Xxxxx, který xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §85 x §86 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx specifickým xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x němž xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x blokovém xxxxxx, jestliže xx xxxxxxxxxx zjištěn, xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxx pokutu zaplatit (§84 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx pokuty x xxxxxxxx řízení je xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, proti xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx nelze xxxxxxx. Městský xxxx x Xxxxx x xxxxx xxxxxx odkázal xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.12.2004, xx. 6 Xx 49/2003-46, xxxxxxxxxxx xxx x. 505/2005 Sb. XXX. Xxxxxxx xxxx poukázal xxxxxx xx §86 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx mohou x xxxxxxxx xxxxxx projednat xxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §22 zákona x xxxxxxxxxxx. Xxxxx žalovaný xxxxxxxxx xx xxxxxxxx §58 xxxx. 1 xxxxxx x přestupcích, xxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxx městského soudu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx přestupku mezi xxxxxx xxxxxxx a xxxx. Městský xxxx xxxxxxxxx ze dne 28.11.2007 xxxxxxx xxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxx, xx §94 xx §99 xxxxxxxxx xxxx umožňují x pravomocných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provést xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx dle §94 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx šetřit xxxxx xxxxxxxxx nabytá x xxxxx xxxx, xxx žalovaný xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx uložení pokuty xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxxxxx §22 xxxx. 10 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxxx taxativně xxxxxxx přestupky v xxxxxxxx dopravě, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx podle §22 xxxx. 8 zákona x xxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxx §22 xxxx. 10 xxxxx xxxxxx) s tím, xx xx xxx xxxx xxx uložena xxxxxx x xxxxxxx 2&xxxx;500 Xx xx 5&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nesouhlasil s xxxxxxx, xx xx §22 odst. 10 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx taxativní xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxx x něm xxxxxxx, xxx x blokovém xxxxxx uložit pokutu x xxxxxx xxxx, xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud však xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x blokovém xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx §22 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx projednat xxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxx xxxxx činnosti), xxxx xx zvláštní xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xx stalo x x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx tedy x xxxxx případě xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem. Xxxxx xxxxxxxxxx vydané x xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx s §58 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxx, než xxxxx' xxxxxxxxxx obhajuje v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx správní orgány x přezkumném řízení xxxxxxxxx práv žalobce xxxxxxxx x xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx příkazního xxxxxx x xxxxx zkráceného xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx výsledkem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx blokové xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx považovat xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxx §65 xxxx. 1 x. x. x. Xx xxxxxxx xxxxxxx z xxx citovaného xxxxxxxx xx xxx 29.12.2004, xx. 6 Xx 49/2003-46, pod č. 505/2005 Xx. NSS, x němž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tj. do xxxxxxxxxxxxxxxx subjektivních xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx akt xxxxxx příslušným xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zasáhnout xx xxxxxxxx vztahů osoby xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx x přestupku. Xxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu. Jsou xxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxx x §65 xxxx. 1 s. x. s., xx. xxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx, která xx xxxxxxxxx dopustila, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx." Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxxx xxxx ovšem xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx směřující xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx třeba odmítnout, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx projednáván x xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jednání. Xx xxxx třeba vycházet x xxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení o xxxxxxxxx, jež mohlo xxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx v prvním xxxxxx. Xxx tak x situaci, xxx xxxxxxx nevyčerpal xxxxxxx xxxxxxx prostředky x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx předpisy připuštěny, x xx xxxxx xxx důvod pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. x) x. x. x. ve xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x.
Xxxx xxxxxxx ovšem xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení následně xxxxxxxx xxxxxxx zrušeno. X xxxxxx xxxxxx (xxxx §100 správního xxxx) dospěl Nejvyšší xxxxxxx soud v xxxxxxxx ze xxx 6.2.2008, xx. 3 Xx 58/2007-117, xxxxxxxxx xx xxx. xxxxxx.xx, x xxxxxx, že xxxx xx x xxxxxxx rozhodnutí vydaného x xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, a tudíž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stav, o xxxx řádné dokazování xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx naproti xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx by x xxxxxx rovině xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumného xxxxxx xxx §94 x xxxx. správního xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §98 xxxxxxxxx xxxx) xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxx xx místě xxxx. tehdy, xxxxx xx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx v blokovém xxxxxx xxxxx pokuta, xxx zákon připouští, xxxx xx xxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx přestupek, xx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx tudíž v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx blokové pokuty, x xxxx xxxxxxxx x přestupku nesouhlasí, xxxxx tak xxxx x xxxxx případě xx xxx dle xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx řízení, x xxxx xxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx obviněný z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx podmínkou xxx xxxxxxx (xx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx x xxxxxx xxxxxxx rozpor přezkoumávaného xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxx §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx). Xxxx podmínka x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx uložena zcela x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x odkazem xx xxxxxxxx rozhodnutí Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx musí xxx v xxxxxxx x §84 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx kumulativně 3 xxxxxxxx: 1) xxxxxxxxx je spolehlivě xxxxxxx, 2) nepostačuje xxxxxxx a 3) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx soudem, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxx se xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx trest zákazu xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx jde o xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, §84 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx x přestupcích, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx §84 téhož xxxxxx uložit xxxxxx xx 1 000 Kč, xxxxx tento xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx uložit v xxxxxxx xxxxxx pokutu xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx některé xxxxxxxxx x silniční xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 1&xxxx;000 Kč, xx xxxxx §22 odst. 10 zákona x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sazby blokových xxxxx pro zde xxxxxxxxxxx přestupky. Xxxxxxxxxx, xx přestupek xxx §22 xxxx. 1 xxxx. i) xxx. xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx, xx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obecné xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xx 1&xxxx;000 Kč. Xxxx xxxxxxxx x §86 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxx projednávat v xxxxxxxx řízení veškeré xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx dle §22 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v §22 xxxx. 10 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx pokuty x xxxxxxxx řízení xxx x xxxxx xxxxxxx nebránilo xxx xxxxxxxxxx §58 zákona x přestupcích, které xxxxxxx obecnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx (včetně xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxxxxx, o xxxxx xx xxxxx, xxxxxx-xx xxxx příslušny x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxx policie x xxxxxxxxxx daného xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) zcela xxxxxxxxxx dána.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy dospěl x závěru, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx řízení zcela x souladu se xxxxxxx, naopak xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx stupni je x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx nepochybil, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušil, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx důvody, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx orgány x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxx nabytých x xxxxx xxxx (§94 odst. 5 xxxxxxxxx řádu) xxxxx xxxxxxxxxx, v rámci xxxxxx o xxxxxx xxxx xxx nemělo xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx otázku xxxxxxxxx xx situace, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podmínka xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §94 a xxxx. xxxxxxxxx řádu, xxxxx nezákonnost přezkoumávaného xxxxxxxxxx.