Xxxxxx věta:
Ustanovení §22 xxxx. 10 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení za xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx uvedené xxxxx xxxxxx, než xx xxx xxxxxxx xxxxxx obecně stanovena x §13 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx však xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx §22 xxxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxx postihnout x blokovém xxxxxx, xxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx dle xxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx (xxxxxx xx 1 000 Xx).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 505/2005 Sb. NSS.
Věc: Xxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx policie, x xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Dne 25.10.2006 došlo x xxxx Xxxxxxx x Xxxxx x dopravní xxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx motorovými xxxxxxx, xxxxxxx jedno z xxxx xxxxx žalobce. X xxxx nehodě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx-xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, při xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 80&xxxx;000 Kč x xx xxxxxx vozidle xxxxx 200 000 Xx, xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx §4 písm. x) a b) x §22 xxxx. 2 zákona x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx naplnil xxxxxxxxx podstatu přestupku xxx §22 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx §13 xxxx. 2 xxxxx zákona xx xxxx 1&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 4.5.2007 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxxxxx přezkumném xxxxxx xxx §98 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x. 500/2004 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx dopravnímu inspektorátu Xxxxxxx XX, Okresního xxxxxxxxxxx Praha-venkov, k xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx kvalifikaci xxxxxx xxx §22 odst. 1 písm. i) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákonné xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx přestupku x xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx přestupek xxx xxx v xxxxxxx x §22 xxxx. 8 zákona x přestupcích oznámen xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx x xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx.
Xxxxx uvedenému xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxx 5.6.2007 xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx prováděné dle §85 a §86 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx specifickým druhem xxxxxx x přestupcích, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x blokovém xxxxxx, jestliže je xxxxxxxxxx zjištěn, nestačí xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§84 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.12.2004, xx. 6 Xx 49/2003-46, xxxxxxxxxxx xxx č. 505/2005 Xx. XXX. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xx §86 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx mohou x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx přestupky xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu dle §22 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Pokud žalovaný xxxxxxxxx na xxxxxxxx §58 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx městského xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx a xxxx. Městský soud xxxxxxxxx ze xxx 28.11.2007 xxxxxxx xxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx připustil, xx §94 až §99 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provést přezkumné xxxxxx, xxxxx jsou xxxx rozhodnutí v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx přezkumné xxxxxx xx dle §94 xxxx. 5 správního xxxx xxxxxxx šetřit xxxxx účastníků xxxxxx x xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v tomto xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx pokuty xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §22 xxxx. 10 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §22 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxx §22 xxxx. 10 téhož xxxxxx) s tím, xx xx něj xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 2&xxxx;500 Xx xx 5&xxxx;000 Kč.
Žalobce ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx nesouhlasil x xxxxxxx, xx xx §22 odst. 10 xxxxxx x přestupcích xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx vykládat tak, xx xx xxxxxxx x něm xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pokutu x xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx přestupek, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx §22 xxxx. 11 zákona x xxxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přestupek, xx který xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx stanovena xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx x přestupcích, xxx xx xxxxx i x případě xxxxxxx. Xxxxxxxxxx přestupku x xxxxxxxx řízení tedy x xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pro údajný xxxxxx x §58 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxx, než který' xxxxxxxxxx obhajuje x xxxxxxx stížnosti. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx orgány x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx příkazního xxxxxx x forem zkráceného xxxxxx x přestupku, xxxxx výsledkem xx xxxxxxxxxxxx správní xxx, xx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pokutu. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx výsledek xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx dle §65 xxxx. 1 x. x. x. Xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 29.12.2004, xx. 6 Xx 49/2003-46, pod č. 505/2005 Xx. XXX, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "Posuzuje-li xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uložení xxxxxxx xxxxxx z hlediska xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. do xxxxxxxxxxxxxxxx subjektivních práv, xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx vztahů osoby xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx. Jde xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx individuálního xxxxxxxxx aktu. Xxxx xxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxx x §65 xxxx. 1 x. x. s., tj. xxx o xxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xx xxxxx, xxxxx xx přestupku xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx ovšem dospěl x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení xx xxxxxx třeba odmítnout, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx obviněného x xxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx projednáván x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Je xxxx třeba xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx x přestupku xxxxxxxx opravné prostředky x řízení x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx proto, že xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxx xxx x situaci, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx před správním xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx připuštěny, x je tudíž xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. x) x. x. s. xx xxxxxxx x §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx vydané v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx řízení (xxxx §100 správního xxxx) xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 6.2.2008, xx. 3 Xx 58/2007-117, xxxxxxxxx xx www. nssoud.cz, x xxxxxx, xx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x blokovém xxxxxx xxxxxxx vyloučena, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx souhlas xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x uložením xxxxxx, a tudíž xxxxx následně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx řádné dokazování xxxxx x důvodu xxxxxxxx obviněného x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx naproti tomu xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx x xxxxxx rovině xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumného xxxxxx xxx §94 x xxxx. správního řádu (xxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxx §98 správního xxxx) xx xxxxxx x xxxxxxxxxx vydanému x blokovém xxxxxx. Xxxxxx postup by xxx xx místě xxxx. tehdy, pokud xx xxxx obviněnému xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx x blokovém řízení xxxxxxxxx přestupek, za xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx trest xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx nesouhlasí, xxxxx xxx jako x xxxxx xxxxxxx xx být xxx xxxxxxxxxx x přezkumu xxx xxxxxxxxxx příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx nepochybně možnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx (či změnu) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, tedy jeho xxxxxxxxxxx (xxx §97 xxxx. 3 správního xxxx). Xxxx xxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x souladu xx xxxxxxx. Xxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx přestupku x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x §84 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 3 podmínky: 1) xxxxxxxxx xx spolehlivě xxxxxxx, 2) nepostačuje xxxxxxx x 3) xxxxxxxx z přestupku xx xxxxxxx pokutu xxxxxxxx. Je třeba xxxx souhlasit x xxxxxxxx soudem, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx byly x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se nejednalo x xxxxxxxxx, xx xxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx trest xxxxxx xxxxxxxx xx které xxx xxxxxxxxx jen xx xxxxx x xxxxx xxx x xxxxxxxx řízení projednat xxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, §84 xxxx. 1 xxxxxx x přestupcích odkazuje xx xxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x blokovém xxxxxx xxx §84 téhož xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1&xxxx;000 Xx, xxxxx tento zákon xxxx xxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení pokutu xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx přestupky x silniční dopravě xxxxx xxxxxx xxx 1&xxxx;000 Xx, xx xxxxx §22 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxx blokových xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx přestupky. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) cit. xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx to, xx xx xxx určení xxxx xxxxxxx pokuty xxxxxxx xxxxxx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx pokuty do 1&xxxx;000 Xx. Xxxx xxxxxxxx x §86 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx projednávat x xxxxxxxx xxxxxx veškeré xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §22 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §22 xxxx. 10 tohoto xxxxxx. Uložení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §58 xxxxxx x přestupcích, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx orgánů x xxxxxx samosprávy (včetně xxxxxx xxxxxxx) oznámit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx dozví, nejsou-li xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx projednávání. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x projednání daného xxxxxxxxx x blokovém xxxxxx (na rozdíl xx jeho případného xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx pokutu v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, naopak rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx nepochybil, xxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušil, xxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx uvedl. Xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx orgány x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxx x xxxxx víře (§94 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu) xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx x žalobě xxxx xxx xxxxxx xxxxx, aby městský xxxx xxxx otázku xxxxxxxxx xx situace, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxx §94 x xxxx. správního řádu, xxxxx xxxxxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx.