Právní xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxx za propojení xxxxxxxxx telekomunikačních xxxx xx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 336/2004 Xx. XXX x č. 882/2006 Xx. NSS.
Věc: Xxxx x pravomoc xxxx xxxxxxx 7 Xx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, Obvodním xxxxxx xxx Prahu 3 x senátem 24 Xx Městského xxxxx x Praze, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx 02 Xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxx) x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx), za další xxxxxx xxxxxxx společnosti X-Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx 7 Xx Městského xxxxx x Xxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx) xxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxxxxxx 24 Xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx) x Xxxxxxxx xxxxxx pro Xxxxx 3. Podstata xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx k xxxxxxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Úřad") xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, je xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx.
Xxxx rozhodnutím xx xxx 27.8.2003 vyhověl xxxxxx společnosti X-Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, a. x., x rozhodl x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX XXXXXXX, a. x., zaplatit ceny xx propojení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1.1.2001 do 26.11.2001 x xxxxxxx výši 898&xxxx;602&xxxx;196,19 Xx s xxxxxx z xxxxxxxx xx výši 0,05 % x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx, vše xx patnácti xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČESKÝ XXXXXXX, a. x., xxxxxxx předseda Xxxxx xxx 22.12.2003 xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx v xxxx xxxx xx správní xxxxxx podle §30 xxxxxxxxx řádu x xxxx 1967 zastavuje (xxxxx I.), x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (výrok XX.).
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXXXX XXXXXXX, x. s. (xxxx Xxxxxxxxxx 02 Xxxxx Xxxxxxxx, a. x.), xxxxxx x Obvodnímu xxxxx pro Xxxxx 3, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx výroku xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx řádu, xx xxxxx účinném xx 1.1.2003.
Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 3 xxxxxxxxx xx dne 18.10.2006 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx x xxxxxx, xx k xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Vyšel xxxxxx xxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 8.3.2003, xx. zn. 3 Xx 48/2004, č. 882/2006 Xx. XXX. Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx své věcné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výše uvedeného xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx, xx x projednání xxxx xxxx xxxx xxxxxx věcně příslušným. X dané xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx založen xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx 19.12.1997. Xxx xxxxxxx ze zákona x. 151/2000 Sb. xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vůle xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. x §38 xxxxxx x. 151/2000 Sb. xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx sítí přímo xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxx x propojení x jiným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxx tím xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx provozovatelů xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx orgán xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůli xxxx. Dále je xxxxx poukázat xx xx, že cena xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx §78 xxxx. 2, 4 a 5 xxxxxx x. 151/2000 Xx. x xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxx xx propojení, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X sporech x xxxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx Úřad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xx, xx pro sporné xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx způsob xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx cen xx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kritérií, x xxxxxx xx Xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx při xxxxxx cenového rozhodnutí. Xx xxxxx xxxxxx, xx xxxx otázka xx veřejnoprávní xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx cen za xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxxxxxxx xxxxxxx aspektů xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, a xxxxx xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx soudů rozhodujících xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Obvodního xxxxx xx oba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx usnesením xx xxx 10.4.2007 xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx uzavřeli xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (zákona x. 110/1964 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxxx), je třeba xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 151/2000 Xx., x xxxxxxxxx xx 1.7.2000, x xx x přihlédnutím x přechodnému xxxxxxxxxx §107 odst. 1 xxxxxx x.151/2000 Xx. X §38 xxxx. 1 xxxxxx x. 151/2000 Xx. vyplývala xxxxxxxxx xxxxxxx takovou xxxxxxxx smlouvu x xxxxx písm. x) xxxxx xxxxxxxxxx byli xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 10 xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxx předat Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx odmítli xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x propojení xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dnů xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x propojení xxxxxxx xxxxxxx Úřad x xxxxxxx x odmítnutím xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx x uvést xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§38 xxxx. 4 xxxxxx x. 151/2000 Xx.). Xxxx xxxx také rozhodovat x provedení změn xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §39 xxxx. 3 zákona x. 151/2000 Sb. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx podléhalo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§39 xxxx. 4 xxxxxx x. 151/2000 Sb.). Xxxxx §40 odst. 2 xxxxxx x. 151/2000 Xx. Xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x síti, xxxxxxx-xx xx stanovené xxxxx x uzavření xxxxxxx. Xxxxx §40 xxxx. 4 zákona x. 151/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vzniklé xx xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxx Xxxx xx 6 měsíců od xxxxxxxx xxxxxxx jednou xx smluvních xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Úřad x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 151/2000 Xx. vyplývalo, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x že Xxxx mohl do xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zasahovat, xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x obsahu smlouvy, xxxx. xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx smlouvy. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tj. nikoliv xx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxxx. Takový xxxxxx xxxx třeba xxxxxx xxxx pouhé xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx porušována. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx Úřad xxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxx uvedeným x xxxxxxx. Xxxx xx nezbytné xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxx podléhaly xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx tedy xxxxxx x tom, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx soukromoprávními xxxxxxxxx ujednáními x xxxx uzavírány xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx xx telekomunikačních xxxxxxxx x xx rozvoji xxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do těchto xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovenými x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx telekomunikačních xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx smlouvám. Xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxx xxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rovné xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx sporu x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx 1.1.2001 xx 26.11.2001, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx propojení xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a neexistovalo xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x. 151/2000 Xx. Xxx určení sporné xxxx za propojení xx tedy nutno xxxxxxxx xx stejných xxxxxxxx, xx kterých xx xxxxxxxx též Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, tj. x xxxxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 zákona x. 151/2000 Xx. Xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. Xxxx 92/2003-18, x. 336/2004 Xx. XXX, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxx x rozhodnutí o xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx sporu xx xxxxxxxx řešit xxxx xxxxxxxxxx otázku, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx období Xxxxxx vydáno.
Za xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx 02 Czech Xxxxxxxx, x. x., dne 15.5.2007 žalobu Městskému xxxxx x Praze. Xxxxxx xx xxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx senát Městského xxxxx x Praze, xxxxx xxxx věc xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx návrh s xxx, že popírá xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx x xxxx se státem (x s xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxx o xxxx xxxx dvěma xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxx, xx xxxx nerozhodoval x xxxx věci xxx, xx xx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx že by xxxxxxxx cenové xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxx je xxxx xxxxxxxx rozhodnout Xxxxxx xxxxx §95 xxx 1 písm. x) xxxxxx č. 151/2000 Xx. X xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spor Úřadu, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xx takovému rozhodnutí xxxxxx, a to x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jediný xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx posoudit x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xx to, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx soukromoprávními xxxxxxxx, x spor xx xxx být xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx autoritativní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxx xx soudu) x xxxxxxx sporu je xxxx veřejnoprávní xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx x právní sféře. Xxxx skutečnost xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx určující, xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxx xx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Samotná xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx se jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx), xxx xxxx o sobě xxxx na toto xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x zaplacení xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x názorem Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 3 a civilního xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx výstižné xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 8. xxxxxx 2006, xx. 3 Xx 48/2004-82, č. 882/2006 Xx. XXX, xxxxxxxx se xxxxxxx x propojení telekomunikačních xxxx, jejichž xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x x řízení x stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x propojení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx sítí, kde xxxxxxx volnost účastníků xx výrazně xxxxxxx, xxxxxxx xxx určení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxx za propojení xxxxxxxxxxxx, nutno vycházet x xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx Úřad xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx x §78 xxxx. 1 xxxxxx č. 151/2000 Xx. Xxxxxxxx xxxxx již x xxxxxxxx xx. zn. Xxxx 92/2003-18, x. 336/2004 Xx. NSS, xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx cenové xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx regulací x xxxxxxx xxx x rozhodnutí x xxxxxx xxxxx němu xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx o xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)
*) X účinností od 1.5.2005 xxxxxxxx xxxxxxx x. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx).