Xxxxxx věta:
Příslušný xxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o zaplacení xxx za propojení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
Prejudikatura: x. 336/2004 Xx. XXX x x. 882/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx 7 Xx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx, Xxxxxxxx soudem xxx Prahu 3 x xxxxxxx 24 Xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xx xxxxxx akciové xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx 02 Xxxxx Xxxxxxxx (žalobkyně) x Xxxxxxx telekomunikačního úřadu (xxxxxxxx), xx další xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X-Xxxxxx Czech Republic, xx xxxx xxxxxxxxx xxx za xxxxxxxxx.
Xxxxx 7 Xx Městského xxxxx x Praze xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx) xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx ním, xxxxxxx 24 Xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, rozhodujícím x xxxxxxxxx soudním xxxxxx (xxxxxxx xxxxx) x Xxxxxxxx soudem xxx Xxxxx 3. Podstata xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x posouzení, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu (xxxx xxx "Xxxx") xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodujícího xx správním soudnictví xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx rozhodnutím xx xxx 27.8.2003 vyhověl xxxxxx xxxxxxxxxxx X-Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, x. x., x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX XXXXXXX, x. x., zaplatit xxxx xx propojení telekomunikačních xxxx obou xxxxxxxxx xx období xx 1.1.2001 xx 26.11.2001 x xxxxxxx výši 898&xxxx;602&xxxx;196,19 Xx x xxxxxx x prodlení xx xxxx 0,05 % x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx prodlení, xxx xx xxxxxxxx xxx xxx xxx nabytí xxxxxx moci xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX XXXXXXX, x. x., xxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxx 22.12.2003 xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx doplňuje xxx, xx v xxxxx xxxxxx týkající xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dané xxxx se xxxxxxx xxxxxx podle §30 xxxxxxxxx řádu x xxxx 1967 xxxxxxxxx (xxxxx X.), x xxxxx odvolání xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx XX.).
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx XXXXX TELECOM, x. x. (xxxx Xxxxxxxxxx 02 Xxxxx Xxxxxxxx, x. x.), xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 3, xxx se xxxxxxx nahrazení výroku xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xx xxxxx účinném po 1.1.2003.
Xxxxxxx soud pro Xxxxx 3 xxxxxxxxx xx dne 18.10.2006 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x závěru, xx x projednání xxxx xxxx věcně xxxxxxxxx. Vyšel přitom xxxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.3.2003, xx. zn. 3 Xx 48/2004, x. 882/2006 Xx. XXX. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x uzavřel, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx není xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx věci xx xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx 19.12.1997. Jak xxxxxxx ze xxxxxx x. 151/2000 Xx. xxx při xxxxxxx xxxxxxxxx takovéto smlouvy xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx omezována xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. x §38 xxxxxx x. 151/2000 Xx. xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x propojení x jiným provozovatelem xxxxxxx telekomunikační xxxx, x již tím xx xxxxxxx volnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx procesu xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůli xxxx. Xxxx xx xxxxx poukázat xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xx propojení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx cen, xxxxx xxxxx §78 odst. 2, 4 a 5 xxxxxx č. 151/2000 Sb. x xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx za xxxxxxxxx, xxxxxxx způsob výpočtu xxx xxxxxxxxx Úřadem. Xxx stanoví způsob xxxxxxx cen za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx v xxxxxxx cen xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Úřad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xx, xx xxx sporné xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx cenové rozhodnutí, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xx předmětem xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxx období, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx Xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx při xxxxxx cenového xxxxxxxxxx. Xx zcela xxxxxx, xx tato otázka xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx cenové xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxx xxxxxxx cen xx xxxxxxxxx, xxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx vše shora xxxxxxx xx xxxxxx, xx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx vykazuje xxxxxxx aspektů xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx je x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx věcná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
Proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx oba xxxxxxxxx xxxxxx odvolali k Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, který usnesením xx dne 10.4.2007 xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x zastavení řízení xxx xxxxxxxxxxxxx potvrdil.
I xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx písemnou xxxxxxx x propojení xxxx za účinnosti xxxxx platné právní xxxxxx (xxxxxx č. 110/1964 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxxx), je třeba xx xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 151/2000 Xx., x xxxxxxxxx xx 1.7.2000, a xx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanovení §107 xxxx. 1 xxxxxx x.151/2000 Sb. X §38 odst. 1 xxxxxx č. 151/2000 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx takovou xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxx. x) xxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx povinni xxxxxxxxxx do 10 xxx xxx xxx xxxxxxxx smlouvy xxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx smlouvy. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejných telekomunikačních xxxx odmítli xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx sítí, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx od xxxxxxxx xxxxxx smlouvy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Úřad x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxx (§38 odst. 4 zákona č. 151/2000 Xx.). Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx změn xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx v §39 xxxx. 3 zákona x. 151/2000 Xx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx podléhalo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§39 xxxx. 4 xxxxxx x. 151/2000 Xx.). Xxxxx §40 xxxx. 2 xxxxxx č. 151/2000 Xx. Úřad xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x síti, nedošlo-li xx stanovené lhůtě x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §40 xxxx. 4 xxxxxx č. 151/2000 Xx. spory xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx uzavření smlouvy xxxxxxxxxx Úřad xx 6 měsíců xx xxxxxxxx podnětu xxxxxx xx smluvních xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Úřad v Xxxxxxxxxxxxxxxx věstníku.
Z citovaných xxxxxxxxxx xxxxxx x. 151/2000 Sb. xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřít xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx a xx Xxxx xxxx xx xxxx smlouvy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx smlouvy. Spory xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxx xx xxxxxxx podnětu xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. nikoliv xx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx smlouvy. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dovozovat, xx Úřad xxx xxxx správní xxxxx xxxxx požadavkem xxxxxxxx x xxxxxxx. Také xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že smlouvy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx sice xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posuzovaného právního xxxxxx, do xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx významně xxxxxxxxx xxxxxxx stanovenými x xxxxxx. Správní xxxxx xxxx xxxxxx omezoval xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vztahu xx xxxxxxxx o propojení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx sítí. Xxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neodpovídal xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxx v xxxx xxxx proto xxxx xxxxxxxxxxxxxx aktem, x xxxxx rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx došlo xx sporu x xxxx xx propojení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx období xx 1.1.2001 do 26.11.2001, xxx neexistovala dohoda xxxxxxxxx o ceně xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx žádné xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x. 151/2000 Xx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx propojení xx xxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, ze kterých xx xxxxxxxx též Xxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx období, tj. x hledisek xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 zákona x. 151/2000 Sb. Xxxxxx cenové rozhodnutí xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. Konf 92/2003-18, x. 336/2004 Xx. XXX, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx cen x xxxxxxxxxx x xxxxxx proti xxxx xxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx sporu xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx mělo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx sporné xxxxxx Xxxxxx xxxxxx.
Xx tohoto xxxxx podala Telefónica 02 Xxxxx Republic, x. x., dne 15.5.2007 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. Xxxxxx xx výrok XX. označeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxx zrušení x xxxxxxx věci xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx navrhla, xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx senát Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx návrh x xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxx nejde x xxxx se xxxxxx (x s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx veřejný zájem), xxx x xxxx xxxx dvěma xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xx úřad xxxxxxxxxxxx x dané xxxx xxx, xx by xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx příslušné xxxxxxx xxxx xx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx §95 xxx 1 xxxx. x) xxxxxx x. 151/2000 Xx. X první xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spor Úřadu, xxxxxxxx řízení však xxxx mít xxxxxxx xx takovému rozhodnutí xxxxxx, x to x xxxxxxxxxxx xxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx sám xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Navrhovatel xx xx xx, xx xxx xxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx splněny zákonné xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx povaha xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx určitá xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sporu xxxx soukromoprávními xxxxxxxx, x xxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx) x xxxxxxx xxxxx xx xxxx veřejnoprávní xxxxxx xxxxxxx xxxx účinků x xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx sporu z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákon výslovně xxxxxxxx, xxx se xxxxxxx x xxxx xx spor, v xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx správní xx rozsudek), xxx xxxx x xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že příslušným xxxxx rozhodnutí ve xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx předsedy Úřadu x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxx xx x řešení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x názorem Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 3 x civilního xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxx stručnost odkazuje xx xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx x xxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx. Xxxxx obou stupňů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 8. xxxxxx 2006, xx. 3 Xx 48/2004-82, x. 882/2006 Xx. XXX, xxxxxxxx se smlouvy x propojení telekomunikačních xxxx, jejichž xxxxxxxx xx xxxx uplatní x x xxxxxx x xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, kde xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx omezená, xxxxxxx při xxxxxx xxxx xxxxxxxxx sporné xxxx za xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx by xxxxxxxx Xxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx uvedených x §78 xxxx. 1 zákona x. 151/2000 Sb. Xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xx. zn. Xxxx 92/2003-18, č. 336/2004 Xx. XXX, xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx regulací x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx němu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodl, xx xxxxxxxxx vydat rozhodnutí xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx x xxxxxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)
*) X xxxxxxxxx od 1.5.2005 xxxxxxxx xxxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).