Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxx za propojení xxxxxxxxx telekomunikačních sítí xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 336/2004 Sb. NSS x x. 882/2006 Xx. XXX.
Xxx: Spor x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx 7 Xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, Obvodním xxxxxx xxx Xxxxx 3 x xxxxxxx 24 Xx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx 02 Czech Xxxxxxxx (xxxxxxxxx) x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx), za xxxxx xxxxxx akciové xxxxxxxxxxx X-Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, xx xxxx zaplacení xxx za xxxxxxxxx.
Xxxxx 7 Xx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx senát) xxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx ním, xxxxxxx 24 Xx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx) x Xxxxxxxx soudem xxx Xxxxx 3. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu zde xxxxxxx x posouzení, xxx x rozhodnutí x žalobě proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxx") ve xxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, je xxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodujícího xx xxxxxxxx soudnictví xx soudu rozhodujícího x občanském xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.8.2003 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx T-Mobile Xxxxx Xxxxxxxx, x. x., a xxxxxxx x povinnosti společnosti XXXXX TELECOM, a. x., xxxxxxxx ceny xx xxxxxxxxx telekomunikačních xxxx xxxx účastníků xx xxxxxx xx 1.1.2001 xx 26.11.2001 x xxxxxxx xxxx 898&xxxx;602&xxxx;196,19 Kč x xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx 0,05 % x xxxxxx xxxxxx xx každý xxx prodlení, xxx xx patnácti xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx moci rozhodnutí.
K xxxxxxxx společnosti XXXXX XXXXXXX, x. x., xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx 22.12.2003 xxx, xx výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx doplňuje xxx, xx v xxxxx návrhu týkající xx vydání předběžného xxxxxxxx x dané xxxx xx správní xxxxxx podle §30 xxxxxxxxx řádu x xxxx 1967 xxxxxxxxx (xxxxx I.), x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (výrok XX.).
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXXXX XXXXXXX, x. x. (xxxx Xxxxxxxxxx 02 Xxxxx Xxxxxxxx, x. x.), xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 3, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2003.
Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 3 usnesením xx dne 18.10.2006 xxxxxx zastavil x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Vyšel xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.3.2003, xx. zn. 3 Xx 48/2004, x. 882/2006 Sb. XXX. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx věcné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxx, xx x projednání xxxx xxxx není xxxxxx věcně příslušným. X xxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvou x propojení, uzavřenou xxx 19.12.1997. Xxx xxxxxxx xx xxxxxx x. 151/2000 Sb. xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx takovéto smlouvy xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx omezována xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. x §38 xxxxxx x. 151/2000 Sb. xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx sítí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sítě, x již tím xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx provozovatelů xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx je xxxxx poukázat xx xx, že xxxx xxxxxxxx za propojení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx cen, xxxxx xxxxx §78 xxxx. 2, 4 x 5 xxxxxx č. 151/2000 Xx. x xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxx strany x xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx výpočtu xxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx za xxxxxxxxx cenovým xxxxxxxxxxx. X sporech v xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx to, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterého xx xxxxxxxx způsob xxxxxxx xxx za propojení, xx xxxxxxxxx žaloby xxxx xxxx posouzení xxxxxxxxxx postupu Xxxxx xxx výpočtu xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, jinými xxxxx xxxxxxxxx kritérií, x xxxxxx by Xxxx xxxxxxxx x xxxxx období xxx xxxxxx cenového rozhodnutí. Xx xxxxx zřejmé, xx xxxx otázka xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx cenové xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx regulace způsobu xxxxxxx cen za xxxxxxxxx, tedy rozhodnutím xxxxxxxxxxxxxx. X ohledem xx xxx xxxxx xxxxxxx je zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.4.2007 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx potvrdil.
I xxxx účastníci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (zákona x. 110/1964 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxxx), xx třeba xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 151/2000 Xx., x xxxxxxxxx xx 1.7.2000, a xx x přihlédnutím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §107 xxxx. 1 xxxxxx x.151/2000 Xx. X §38 xxxx. 1 xxxxxx č. 151/2000 Sb. vyplývala xxxxxxxxx xxxxxxx takovou xxxxxxxx smlouvu x xxxxx písm. x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx smlouvy o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 10 xxx xxx xxx xxxxxxxx smlouvy xxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx smlouvy. Pokud xxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dnů od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Úřad x xxxxxxx s odmítnutím xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxx (§38 xxxx. 4 xxxxxx x. 151/2000 Xx.). Xxxx xxxx také xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §39 xxxx. 3 xxxxxx x. 151/2000 Xx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx inspekce (§39 xxxx. 4 zákona x. 151/2000 Sb.). Xxxxx §40 xxxx. 2 xxxxxx x. 151/2000 Xx. Úřad xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x síti, xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §40 xxxx. 4 zákona x. 151/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vzniklé xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Úřad do 6 xxxxxx xx xxxxxxxx podnětu xxxxxx xx smluvních xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx v Xxxxxxxxxxxxxxxx věstníku.
Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 151/2000 Xx. vyplývalo, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x propojení xxxx x xx Xxxx mohl xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx. sám xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sítí, xxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Spory xxxx smluvními stranami Xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tj. nikoliv xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx smlouvy. Xxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxx xxxx pouhé xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxx xxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Také xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx pochyb x xxx, xx xxxxxxx x propojení xxxx sice xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ujednáními a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx xx telekomunikačních xxxxxxxx x na rozvoji xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Již xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posuzovaného xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx významně zasahovat xxxxxxx stanovenými v xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx značně omezoval xxxxxxx volnost xxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxx x propojení xxxxxxxxx telekomunikačních sítí. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx smlouvám. Xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxx xxxx proto xxxx xxxxxxxxxxxxxx aktem, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx došlo xx sporu x xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx období xx 1.1.2001 xx 26.11.2001, xxx neexistovala dohoda xxxxxxxxx o xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x. 151/2000 Xx. Xxx určení xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx nutno xxxxxxxx ze stejných xxxxxxxx, ze xxxxxxx xx xxxxxxxx též Xxxx xxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 zákona x. 151/2000 Xx. Xxxxxx cenové xxxxxxxxxx xx podle rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx senátu xxx xx. Xxxx 92/2003-18, x. 336/2004 Xx. XXX, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx o xxxxxx proti xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. X xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řešit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx bylo xxx sporné xxxxxx Xxxxxx xxxxxx.
Xx tohoto xxxxx podala Xxxxxxxxxx 02 Xxxxx Republic, x. x., dne 15.5.2007 xxxxxx Městskému xxxxx v Xxxxx. Xxxxxx jí xxxxx XX. xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Úřadu, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxx podané žalobě xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx senát Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, poté xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx s xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí. Podle xxx xxxxx x xxxx se xxxxxx (x x příslušným xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxx o xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxx, xx xxxx nerozhodoval x xxxx xxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx do procesu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx by xxxxxxxx cenové xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxxxx žalobu na xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxx je xxxx xxxxxxxx rozhodnout Xxxxxx xxxxx §95 xxx 1 xxxx. x) xxxxxx č. 151/2000 Xx. X první xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx však xxxx mít xxxxxxx xx takovému xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx x příslušného xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jediný xx xxxxxxxx x xxxx jurisdikci xxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx má xx xx, že xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx vrchnostenská xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx práva x povinnosti, xxx xxxxx se x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sporu xxxx soukromoprávními xxxxxxxx, x xxxx by xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx xx xxxx právního xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx) v xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx povahy xxxxxxx xxxx xxxxxx x právní xxxxx. Xxxx skutečnost xxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx hranice xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákon výslovně xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x věci xx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxx veřejnoprávního xxxxxxxxxx (xx xx xxxxx x rozhodnutí xxxxxxx xx xxxxxxxx), tak xxxx x sobě xxxx na toto xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x zaplacení xxx xx propojení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx sítí xx xxxx ve správním xxxxxxxxxx.
X odůvodnění:
Zvláštní xxxxx xx x řešení xxxx otázky ztotožňuje x xxxxxxx Obvodního xxxxx pro Xxxxx 3 a xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxx stručnost xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxx uvedených usneseních. Xxxxx xxxx stupňů xxxxxxxx argumentaci Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, obsaženou x rozsudku ze xxx 8. xxxxxx 2006, čj. 3 Xx 48/2004-82, x. 882/2006 Xx. XXX, xxxxxxxx xx smlouvy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx uplatní x v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx těchto sítí, xxxxx jde x xxxxxxxx uzavřených xxxxx x propojení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx sítí, xxx xxxxxxx volnost xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx při xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx propojení xx xxxxx, kdy xxxxxx dohoda x xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx Xxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vymezené xxxxxx, xx. hledisek xxxxxxxxx x §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 151/2000 Xx. Xxxxxxxx xxxxx již x xxxxxxxx sp. xx. Xxxx 92/2003-18, č. 336/2004 Sb. XXX, xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx cenové xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx x rozhodnutí x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx senát xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx věci žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)
*) X xxxxxxxxx xx 1.5.2005 xxxxxxxx zákonem x. 127/2005 Xx., x elektronických komunikacích x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o elektronických xxxxxxxxxxxx).