Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx sítí xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 336/2004 Sb. XXX x č. 882/2006 Xx. NSS.
Věc: Xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx 7 Xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 3 x xxxxxxx 24 Xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, za xxxxxx akciové společnosti Xxxxxxxxxx 02 Xxxxx Xxxxxxxx (žalobkyně) x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu (xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx akciové xxxxxxxxxxx X-Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, xx věci zaplacení xxx za xxxxxxxxx.
Xxxxx 7 Xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxxx (xxxxxxx senát) xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx rozhodl x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx ním, xxxxxxx 24 Co Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení (xxxxxxx xxxxx) a Xxxxxxxx soudem xxx Xxxxx 3. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu xxx xxxxxxx x posouzení, xxx x rozhodnutí x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxx") xx xxxx stanovení povinnosti xxxxxxxx ceny xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx telekomunikačních xxxx, xx xxxx xxxxxxxx soudu rozhodujícího xx xxxxxxxx soudnictví xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.8.2003 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx X-Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, a. x., x xxxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti XXXXX TELECOM, x. x., xxxxxxxx ceny xx propojení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1.1.2001 xx 26.11.2001 x xxxxxxx xxxx 898&xxxx;602&xxxx;196,19 Kč s xxxxxx x prodlení xx xxxx 0,05 % x dlužné xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx xxx dne nabytí xxxxxx moci rozhodnutí.
K xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX XXXXXXX, x. x., xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx 22.12.2003 tak, xx výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vydání předběžného xxxxxxxx x dané xxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle §30 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967 xxxxxxxxx (xxxxx X.), a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx potvrdil (xxxxx XX.).
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx ČESKÝ TELECOM, x. x. (xxxx Xxxxxxxxxx 02 Xxxxx Xxxxxxxx, x. s.), xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 3, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2003.
Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 3 usnesením xx dne 18.10.2006 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x náhradě xxxxxxx řízení, neboť xxxxxx x xxxxxx, xx k xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Vyšel přitom xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.3.2003, xx. zn. 3 Xx 48/2004, č. 882/2006 Xx. NSS. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxx, xx k xxxxxxxxxx xxxx věci xxxx xxxxxx věcně příslušným. X xxxx xxxx xx vztah xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx 19.12.1997. Jak xxxxxxx ze zákona x. 151/2000 Xx. xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vůle xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. x §38 zákona x. 151/2000 Xx. xx provozovatelům xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx telekomunikační sítě, x xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx orgán xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx je xxxxx poukázat xx xx, xx cena xxxxxxxx xx propojení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx cen, xxxxx xxxxx §78 odst. 2, 4 a 5 zákona x. 151/2000 Xx. v xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx se xxxxxxx strany x xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx výpočtu xxx stanovený Xxxxxx. Xxx stanoví xxxxxx xxxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx v xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx cenové rozhodnutí, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx způsob xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx období, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x jakých xx Xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx cenového rozhodnutí. Xx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx povahy, xxxxx cenové rozhodnutí xx xxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, tedy rozhodnutím xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxxxxxxx xxxxxxx aspektů xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, a xxxxx xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx věcná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx odvolali x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx, xxxxx usnesením xx xxx 10.4.2007 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x zastavení řízení xxx nepříslušnost xxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx písemnou xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxx platné právní xxxxxx (xxxxxx č. 110/1964 Xx., o xxxxxxxxxxxxxxxx), je třeba xx posuzovat podle xxxxxx x. 151/2000 Xx., s účinností xx 1.7.2000, a xx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §107 xxxx. 1 xxxxxx č.151/2000 Xx. X §38 odst. 1 xxxxxx x. 151/2000 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx takovou xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx písm. x) xxxxx ustanovení byli xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx sítí povinni xxxxxxxxxx xx 10 xxx xxx dne xxxxxxxx smlouvy xxxxxx Xxxxx xxxxx smlouvy xxxxxx příloh a xxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx smlouvy. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx telekomunikačních xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dnů xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x propojení písemně xxxxxxx Xxxx o xxxxxxx x odmítnutím xxxxxx smlouvy o xxxxxxxxx x uvést xxxxxx odmítnutí xxxxxx xxxxxxx (§38 xxxx. 4 zákona x. 151/2000 Xx.). Xxxx xxxx také xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §39 xxxx. 3 xxxxxx x. 151/2000 Xx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx podléhalo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§39 xxxx. 4 zákona x. 151/2000 Xx.). Xxxxx §40 xxxx. 2 zákona x. 151/2000 Xx. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxx x uzavření xxxxxxx. Xxxxx §40 xxxx. 4 xxxxxx x. 151/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx stran xxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxx Xxxx xx 6 měsíců od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx stran. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx věstníku.
Z citovaných xxxxxxxxxx zákona x. 151/2000 Xx. xxxxxxxxx, xx xxxxx stanovil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x xx Xxxx xxxx do xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek zasahovat, xxxxxxxxxxx xx jednání x xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx rozhodovat x propojení xxxx, xxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx stranami Xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxxx, xx. xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Takový xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx jako pouhé xxxxxxxxxx, že smlouva xxxx porušována. Xxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxx, xx Xxxx byl xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x podnětu. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx inspekce. Xxxx tedy pochyb x tom, xx xxxxxxx x propojení xxxx xxxx soukromoprávními xxxxxxxxx ujednáními x xxxx uzavírány xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, avšak Xxxx v důsledku xxxxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx rozvoji xxxx telekomunikací x xxxxx svých kompetencí xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Již xxx x posledně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posuzovaného xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxx zasahovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxx xxxxxx omezoval xxxxxxx volnost xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neodpovídal xxxxxxxxxxxxxxx smlouvám. Xxxxxxxxxx Xxxxx x dané xxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx telekomunikačních xxxx xxx období od 1.1.2001 xx 26.11.2001, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xx xxxxxxxxx ukončené x síti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx cenové xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x. 151/2000 Sb. Xxx určení sporné xxxx xx propojení xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xx xxxxxxxx xxx Xxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 zákona x. 151/2000 Xx. Xxxxxx cenové rozhodnutí xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. Xxxx 92/2003-18, x. 336/2004 Xx. XXX, xxxxxxxxxxxxx regulací x xxxxxxx cen x rozhodnutí o xxxxxx proti xxxx xxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx sporu je xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx mělo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxx období Xxxxxx xxxxxx.
Xx tohoto xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx 02 Czech Republic, x. s., dne 15.5.2007 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze. Xxxxxx jí výrok XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, požaduje xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxx podané xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx senát Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx popírá xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí. Podle xxx xxxxx x xxxx se xxxxxx (x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem), xxx x spor xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Namítá, xx úřad xxxxxxxxxxxx x xxxx věci xxx, že by xxxxxxxxx xx procesu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx cenové xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx §95 xxx 1 xxxx. c) xxxxxx č. 151/2000 Xx. X xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pravomoc rozhodnout xxxxxx xxxx Úřadu, xxxxxxxx řízení xxxx xxxx xxx xxxxxxx xx takovému rozhodnutí xxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jediný xx pravomoc x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Navrhovatel xx xx xx, že xxx xxxxxxxxxx xxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxx x povinnosti, ale xxxxx se o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx soukromoprávními subjekty, x spor xx xxx xxx věcně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, že autoritativní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx) v xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxx skutečnost xxxx xxxx xxx posouzení xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx hranice xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx o xxxx xx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x občanskoprávním xxxxxx. Samotná xxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx charakteru (xx xx xxxxx x rozhodnutí xxxxxxx xx rozsudek), xxx xxxx o sobě xxxx na xxxx xxxxxxxxx nemá.
Zvláštní xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x zaplacení xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxx xx správním xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx senát xx x řešení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x názorem Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 3 x civilního xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v jejich xxxx xxxxxxxxx usneseních. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 8. března 2006, čj. 3 Xx 48/2004-82, x. 882/2006 Xx. XXX, xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx telekomunikačních xxxx, jejichž principy xx xxxx xxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx těchto xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx uzavřených smluv x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, kde xxxxxxx volnost účastníků xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx určení xxxx účastníky sporné xxxx xx xxxxxxxxx xx stavu, xxx xxxxxx dohoda x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nutno xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx cenového rozhodnutí xxx vymezené xxxxxx, xx. hledisek xxxxxxxxx x §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 151/2000 Sb. Zvláštní xxxxx již v xxxxxxxx xx. xx. Xxxx 92/2003-18, x. 336/2004 Xx. XXX, xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx cenové xxxxxxxxxx xx veřejnoprávní xxxxxxxx x oblasti cen x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
Zvláštní xxxxx xxxxx x vyložených xxxxxx rozhodl, xx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx věci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxx xx propojení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx sítí xx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)
*) X účinností xx 1.5.2005 nahrazen zákonem x. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).