Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx soud xx xxxxxxxx soudnictví.
Prejudikatura: x. 336/2004 Xx. XXX x x. 882/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx x pravomoc xxxx xxxxxxx 7 Xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, Obvodním xxxxxx xxx Xxxxx 3 x xxxxxxx 24 Xx Městského xxxxx x Praze, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx 02 Xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxx) x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx akciové společnosti X-Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx 7 Xx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx) xxxxxx, xxx zvláštní xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx sporu, který xxxxxx mezi xxx, xxxxxxx 24 Xx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, rozhodujícím x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení (xxxxxxx senát) x Xxxxxxxx soudem xxx Xxxxx 3. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zde xxxxxxx x posouzení, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxx") xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, je xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx správním soudnictví xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x občanském soudním xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.8.2003 vyhověl xxxxxx xxxxxxxxxxx X-Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, x. x., x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX XXXXXXX, x. x., zaplatit xxxx xx propojení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx účastníků xx období od 1.1.2001 do 26.11.2001 x xxxxxxx výši 898&xxxx;602&xxxx;196,19 Xx x xxxxxx z xxxxxxxx xx xxxx 0,05 % z dlužné xxxxxx za xxxxx xxx prodlení, xxx xx xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx společnosti ČESKÝ XXXXXXX, a. s., xxxxxxx předseda Úřadu xxx 22.12.2003 xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx doplňuje xxx, xx v xxxxx xxxxxx týkající xx vydání předběžného xxxxxxxx x dané xxxx xx správní xxxxxx xxxxx §30 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 1967 xxxxxxxxx (xxxxx X.), x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx XX.).
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXXXX XXXXXXX, x. x. (nyní Xxxxxxxxxx 02 Czech Xxxxxxxx, x. s.), xxxxxx x Obvodnímu xxxxx xxx Prahu 3, jíž se xxxxxxx xxxxxxxxx výroku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx páté občanského xxxxxxxx řádu, xx xxxxx účinném po 1.1.2003.
Xxxxxxx soud pro Xxxxx 3 xxxxxxxxx xx xxx 18.10.2006 xxxxxx zastavil a xxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x závěru, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 8.3.2003, xx. xx. 3 Xx 48/2004, č. 882/2006 Sb. NSS. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxx věcné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxx, xx x projednání xxxx xxxx není xxxxxx xxxxx příslušným. X dané věci xx vztah xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvou x xxxxxxxxx, uzavřenou xxx 19.12.1997. Xxx xxxxxxx xx xxxxxx x. 151/2000 Sb. xxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx stran xxxxx významně omezována xxxxxxxxx ustanoveními (xxxx. x §38 zákona x. 151/2000 Sb. xx provozovatelům xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxx provozovatelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxx xxx xx smluvní volnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) x rovněž xxxxxxx xxxxx má xxx xxxxxxx uzavírání xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůli xxxx. Dále je xxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx sítí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxx, neboť xxxxx §78 xxxx. 2, 4 x 5 xxxxxx x. 151/2000 Xx. x xxxxxxx, nedohodnou-li xx xxxxxxx strany x xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx výpočtu xxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxx stanoví xxxxxx xxxxxxx cen xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X sporech x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na to, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xx předmětem žaloby xxxx xxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxx xx propojení xxx xxxxxx období, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kritérií, x jakých xx Xxxx vycházel x xxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xx xxxxx zřejmé, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx povahy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxx shora xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx Xxxxx vykazuje xxxxxxx aspektů veřejnoprávních xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
Proti xxxxxxxx Obvodního soudu xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx odvolali x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx dne 10.4.2007 xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx nepříslušnost potvrdil.
I xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx x. 110/1964 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxxx), xx třeba xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 151/2000 Xx., s xxxxxxxxx xx 1.7.2000, x xx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §107 xxxx. 1 xxxxxx x.151/2000 Xx. X §38 odst. 1 xxxxxx x. 151/2000 Xx. vyplývala xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx smlouvu x xxxxx písm. b) xxxxx xxxxxxxxxx byli xxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxx xxxx povinni xxxxxxxxxx do 10 xxx xxx dne xxxxxxxx smlouvy předat Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx příloh x xxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx smlouvy. Pokud xxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx návrh xx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxx sítí, xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx písemně xxxxxxx Xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxx (§38 xxxx. 4 zákona č. 151/2000 Xx.). Xxxx xxxx také xxxxxxxxxx x provedení změn xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §39 xxxx. 3 xxxxxx x. 151/2000 Sb. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx inspekce (§39 xxxx. 4 xxxxxx x. 151/2000 Xx.). Xxxxx §40 xxxx. 2 xxxxxx x. 151/2000 Xx. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx nebo přístupu x xxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx lhůtě x uzavření xxxxxxx. Xxxxx §40 xxxx. 4 xxxxxx č. 151/2000 Sb. spory xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx uzavření xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx 6 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx jednou xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Úřad v Xxxxxxxxxxxxxxxx věstníku.
Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 151/2000 Sb. vyplývalo, xx xxxxx stanovil xxxxxxxxx xxxxxxx předmětnou xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xx Xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zasahovat, xxxxxxxxxxx xx jednání x xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx ve stanovené xxxxx nedošlo x xxxxxxxx smlouvy. Xxxxx xxxx smluvními stranami Xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx třeba xxxxxx xxxx pouhé xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxx byl xxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Také xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx x propojení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxx o propojení xxxx xxxx soukromoprávními xxxxxxxxx ujednáními x xxxx uzavírány xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx Xxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx telekomunikačních xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx telekomunikací x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Xxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posuzovaného xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx správní orgán xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx značně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vztahu ke xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxx orgánu neodpovídal xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxx xxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxxxxxx aktem, x xxxxx xxxxx účastníci xxxxxx neměli xxxxx xxxxxxxxx. Podle obsahu xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx sítí xxx xxxxxx od 1.1.2001 do 26.11.2001, xxx neexistovala dohoda xxxxxxxxx o xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x neexistovalo xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x. 151/2000 Sb. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx tedy nutno xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xx vycházel xxx Xxxx při vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 zákona x. 151/2000 Xx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. Konf 92/2003-18, x. 336/2004 Sb. XXX, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx cen x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx sporu je xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx sporné xxxxxx Xxxxxx xxxxxx.
Xx tohoto xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx 02 Xxxxx Xxxxxxxx, x. x., xxx 15.5.2007 xxxxxx Městskému xxxxx v Xxxxx. Xxxxxx xx výrok XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx věci xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx žalobě xxx xxxxxxx odkladný xxxxxx.
Xxxxxxx senát Městského xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx senátu výše xxxxxxx návrh x xxx, že popírá xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx nejde x xxxx se státem (x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem), xxx x spor xxxx dvěma xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx věci xxx, xx xx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy xxxx že xx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxx x xxxxxxxxx žalobu xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadem xxxxx §95 bod 1 xxxx. x) xxxxxx x. 151/2000 Xx. X xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxx spor Úřadu, xxxxxxxx řízení však xxxx mít možnost xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, a xx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, xxxxx jediný xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx posoudit x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, že xxx xxxxxxxxxx xxxx xx správním soudnictví xxxxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx, neboť zde xxxxx vrchnostenská xxxxxx xxxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxx, ale xxxxx se x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx subjekty, x spor xx xxx být xxxxx xxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel xx xxxx právního xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxx xx soudu) x xxxxxxx sporu xx xxxx veřejnoprávní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx však xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx občanskoprávním x xxxxxxxx soudnictvím xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxx xx spor, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxx veřejnoprávního charakteru (xx xx jedná x rozhodnutí xxxxxxx xx rozsudek), xxx xxxx o xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx nemá.
Zvláštní xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx předsedy Úřadu x xxxxxxxxx cen xx xxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxx ztotožňuje x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 3 a xxxxxxxxx xxxxxx Městského xxxxx x Praze a xxx stručnost xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx argumentaci Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 8. xxxxxx 2006, xx. 3 Xx 48/2004-82, x. 882/2006 Xx. NSS, xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx telekomunikačních xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx uplatní x x xxxxxx x stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx těchto xxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, kde xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx výrazně xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx stavu, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx vycházet x týchž xxxxxxxx, x nichž by xxxxxxxx Xxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vymezené období, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx x §78 odst. 1 zákona x. 151/2000 Xx. Xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xx. xx. Xxxx 92/2003-18, x. 336/2004 Sb. XXX, xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxx x rozhodnutí x xxxxxx proti xxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx x zaplacení xxx za propojení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx sítí xx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)
*) X účinností xx 1.5.2005 nahrazen xxxxxxx x. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).