Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x zaplacení xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx telekomunikačních xxxx xx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 336/2004 Xx. XXX x x. 882/2006 Xx. NSS.
Věc: Xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx 7 Xx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 3 x xxxxxxx 24 Xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxxxxxxx 02 Xxxxx Xxxxxxxx (žalobkyně) x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu (xxxxxxxx), za xxxxx xxxxxx xxxxxxx společnosti X-Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx 7 Xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (správní senát) xxxxxx, xxx zvláštní xxxxx rozhodl o xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx ním, xxxxxxx 24 Xx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení (xxxxxxx senát) x Xxxxxxxx soudem xxx Xxxxx 3. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx x rozhodnutí x žalobě proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu (xxxx xxx "Xxxx") xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ceny za xxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, je xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.8.2003 vyhověl xxxxxx společnosti X-Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, x. x., x rozhodl x povinnosti společnosti XXXXX XXXXXXX, x. x., xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx účastníků xx xxxxxx xx 1.1.2001 xx 26.11.2001 x celkové xxxx 898&xxxx;602&xxxx;196,19 Xx x xxxxxx x prodlení xx výši 0,05 % x dlužné xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx, vše xx xxxxxxxx xxx xxx dne xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx společnosti XXXXX XXXXXXX, x. x., xxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxx 22.12.2003 xxx, xx výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx doplňuje xxx, xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §30 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967 xxxxxxxxx (xxxxx I.), x xxxxx xxxxxxxx zamítl x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx potvrdil (xxxxx XX.).
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXXXX XXXXXXX, x. s. (xxxx Xxxxxxxxxx 02 Xxxxx Xxxxxxxx, x. x.), xxxxxx k Obvodnímu xxxxx xxx Xxxxx 3, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx výroku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2003.
Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 3 xxxxxxxxx xx dne 18.10.2006 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Vyšel přitom xxxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 8.3.2003, xx. xx. 3 Xx 48/2004, x. 882/2006 Xx. XXX. Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx a xxxxxxx, xx x projednání xxxx xxxx není xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx 19.12.1997. Jak xxxxxxx xx zákona x. 151/2000 Sb. xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xx xxxx stran xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. x §38 zákona x. 151/2000 Sb. xx provozovatelům xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx provozovatelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sítě, x xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx provozovatelů xxxxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Dále je xxxxx poukázat xx xx, xx cena xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx podléhá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx §78 xxxx. 2, 4 a 5 xxxxxx x. 151/2000 Xx. v xxxxxxx, nedohodnou-li se xxxxxxx xxxxxx o xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx výpočtu xxx xxxxxxxxx Úřadem. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx tedy x xxxxxxx xx to, xx xxx sporné xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx způsob výpočtu xxx xx propojení, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx cen xx xxxxxxxxx pro xxxxxx období, jinými xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx Xxxx vycházel x xxxxx období při xxxxxx cenového xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx xxxx otázka xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx cenové xxxxxxxxxx xx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx soukromoprávních, a xxxxx je k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx dána xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodujících xx správním soudnictví.
Proti xxxxxxxx Obvodního xxxxx xx xxx účastníci xxxxxx odvolali x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, který xxxxxxxxx xx xxx 10.4.2007 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx účinnosti xxxxx platné xxxxxx xxxxxx (xxxxxx x. 110/1964 Xx., o xxxxxxxxxxxxxxxx), je xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 151/2000 Xx., x účinností xx 1.7.2000, x xx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanovení §107 xxxx. 1 xxxxxx x.151/2000 Sb. X §38 odst. 1 zákona č. 151/2000 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx. x) xxxxx ustanovení byli xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do 10 xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx znění smlouvy xxxxxx příloh x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx v případě xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx telekomunikačních xxxx odmítli xxxxx xx uzavření xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x propojení xxxxxxx xxxxxxx Xxxx x xxxxxxx x odmítnutím xxxxxx smlouvy x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxx (§38 xxxx. 4 xxxxxx x. 151/2000 Xx.). Úřad xxxx také xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §39 xxxx. 3 zákona x. 151/2000 Xx. Xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx inspekce (§39 xxxx. 4 xxxxxx x. 151/2000 Sb.). Xxxxx §40 xxxx. 2 zákona č. 151/2000 Sb. Xxxx xxxxxxx x propojení xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, nedošlo-li xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §40 odst. 4 xxxxxx x. 151/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx stran xxxxxxx xx uzavření xxxxxxx xxxxxxxxxx Úřad xx 6 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx jednou xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 151/2000 Xx. xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x propojení xxxx x xx Xxxx mohl do xxxx smlouvy za xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx jednání x xxxxxx smlouvy, xxxx. sám xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nedošlo k xxxxxxxx smlouvy. Xxxxx xxxx smluvními xxxxxxxx Xxxx řešil xx xxxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxxx, tj. xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx porušována. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxx xxx xxxx správní xxxxx xxxxx požadavkem xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx x propojení xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxx. Xxxx xxxx pochyb x xxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx sice soukromoprávními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx uzavírány xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx xx telekomunikačních službách x na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do těchto xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxx značně xxxxxxxx xxxxxxx volnost stran xx xxxxxx ke xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx telekomunikačních xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxx x dané xxxx proto xxxx xxxxxxxxxxxxxx aktem, x xxxxx xxxxx účastníci xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx došlo xx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx sítí xxx xxxxxx od 1.1.2001 do 26.11.2001, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx žalované xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx cenové xxxxxxxxxx Úřadu vydané xx xxxxxx §78 xxxx. 2 zákona x. 151/2000 Xx. Xxx určení sporné xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx nutno xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xx xxxxxxxx též Xxxx xxx vydání xxxxxxxx rozhodnutí pro xxxxxx xxxxxx, tj. x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 151/2000 Xx. Xxxxxx cenové rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. Xxxx 92/2003-18, x. 336/2004 Xx. XXX, veřejnoprávní regulací x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx němu xxxxxx soudu ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx otázku, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx bylo xxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx 02 Xxxxx Republic, x. s., xxx 15.5.2007 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, požaduje xxxx xxxxxxx a xxxxxxx věci xxxxxxxxxx Xxxxx k dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxx přiznán xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxx podal xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx popírá xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx o xxxx xx státem (x s příslušným xxxxxxxx orgánem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxx x spor xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xx úřad xxxxxxxxxxxx x xxxx věci xxx, že xx xxxxxxxxx xx procesu xxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy xxxx xx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx §95 bod 1 xxxx. c) xxxxxx x. 151/2000 Xx. V první xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnout xxxxxx spor Úřadu, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx mít xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x příslušného xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx jurisdikci xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Navrhovatel xx xx xx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx xxxxx vrchnostenská xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxx, ale xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí sporu xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxx být věcně xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státu (xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx) x xxxxxxx xxxxx je xxxx veřejnoprávní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx sféře. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxx xx xxxx, x xxxxx má rozhodovat xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx povaha xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx charakteru (xx se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozsudek), xxx xxxx x sobě xxxx xx xxxx xxxxxxxxx nemá.
Zvláštní xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x zaplacení xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx správním xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxx xx v řešení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 3 a xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx a xxx stručnost xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, obsaženou x xxxxxxxx ze xxx 8. xxxxxx 2006, čj. 3 Xx 48/2004-82, x. 882/2006 Xx. XXX, xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxxx xx plně uplatní x v řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx těchto xxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx uzavřených smluv x propojení veřejných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx účastníků xx výrazně xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx účastníky sporné xxxx xx xxxxxxxxx xx stavu, kdy xxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx by xxxxxxxx Úřad při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vymezené xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx x §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 151/2000 Xx. Xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xx. xx. Xxxx 92/2003-18, č. 336/2004 Xx. XXX, xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejnoprávní regulací x xxxxxxx xxx x rozhodnutí x xxxxxx proti xxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx soudnictví.
Zvláštní xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodl, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx o xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx soud ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)
*) X účinností od 1.5.2005 nahrazen zákonem x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).