Xxxxxx xxxx:
X. Podmínkou xxx vymezení xxxxxxxxxxx xxxxx samostatným postupem xxx §59 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace typově xxxxxxxxxxxx územnímu plánu xxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
XX. X v odůvodnění xxxxxxxx obecné povahy xx xxxxx uvést xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxx, kterými xx xxxxxxx orgán xxxxx xxx jejich xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx právních xxxxxxxx (§68 xxxx. 3 x §174 xxxx. 1 správního xxxx x xxxx 2004). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Sb. XXX, x. 968/2006 Xx. NSS.
Věc: Přemysl X. proti Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx o xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx obecné povahy.
Úřad xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xx xxx 27. o pořízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxx xxxxxxxx zastavěného xxxxx x vyzval xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx připomínek nebo xxxxxxx xx xxxxx 30 dnů ode xxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxx námitkách x návrhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx navrhované vymezení xxxxxxxxxxx území x xxxxxxxx Ždáň (k. x. Xxxxxxxxxx x Xxxx) xxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxx, které x xxxx lokalitě existují. Xxxxxxxxx xx pozemku, xxxxx xx spoluvlastníkem, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, která xx součástí kanalizačního xxxx xxxxxxxx Xxxx. X navrhovaném xxxxxxxx xxxx tato xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx. Návrh xxxx xxxxxxxxxxxx skutečnost, že xx dané xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxx 1959 xxxxxx xxxx, xxxxx dosud xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxx §187 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx x archivech xxxxx xxxx xxxxxxxx část xxxxxxxx xxxxx x xxxx 1959, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxx, xx xxxxx územní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx tak xxxx třeba vymezovat.
Ministerstvo xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Podrobného xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx - Ždáň z xxxx 1959 konstatovalo, xx xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx, xxxxx žádá o xxxxxxxx zastavěného území, xxx xxxxx xxxxxx xxxx, x x xxxxxxxxx xxxx platnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánování. Xxx xxxx správní xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx §59 odst. 1 stavebního zákona xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx vydání (xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx výboru, usnesení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx - Xxxx xx podle §187 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx 1.1.2010 xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx se xxxxx xxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx, x xxx porovnáním x xxxxxxxxxxxx obce Slapy xxxxxxxxxx xx dni 1.9.1966. Xxxx xx xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx řešen xxx celé xxxxx xxxxxx obce Xxxxx. Xxx xx též xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ukončena nabytím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx řešené xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Slapy. Xxxxx xx xxxxx podrobný xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx §59 xxxx. 2 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx zřejmé, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx vydán xxxxx xxxxx dosavadní xxxxxx (xxxxxx x. 280/1949 Xx.), xxx xx xxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxx (x. 84/1958 Xx.). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zahrnuty xxx xxxxxxxxxxxx plochy x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx územního plánu.
Usnesením xx xxx 11.9.2008 xxxxxxx rozhodl o xxxxxx opatření obecné xxxxxx x. 2/2008, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxx xxxxx §58 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx katastrální mapy xx dne 4.1.2007 xxx celé území xxxx Xxxxx, v xxxxxxxxxxxx území Xxxxx x Xxxxxxxxxx u Xxxx, xx xxx xx vymezení zastavěného xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xx zastavěného xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx §58 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 1959 konstatoval, xx tento byl x souladu x §9 zákona č. 84/1958 Sb. xxxxxxxx xxxxx Krajského xxxxxxxxx xxxxxx v Praze. Xxxxx xxx vydán, xxx xx požadováno x §59 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx navíc xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx a x §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x x případech, xxx xxx schválen (xxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxx, xxxxx neobsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx, xx x územních plánech, xxxxx xxxx vymezeno xxxxxxxxx území, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx na povolování xxxxxx. X těchto xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx pozemek nachází xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Vydáním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx platnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Vymezení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx zobrazuje xxxxxxxxx xxxxxx stav "zastavěnosti" xxxxx x neřeší xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 2/2008, xxxxxx odpůrce xxxxx §59 stavebního zákona xxxxxxx xxxxxxxxx území xxxx Slapy (xxxxxxxxxxx xxxxx Slapy x Xxxxxxxxxx x Xxxx). Xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx či spoluvlastníkem xxxxxxx x katastrálním xxxxx Přestavlky u Xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx platného xxxxxxxx plánu xxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx území. V xxxxxxxx vydání opatření xxxxxx povahy xxxx xx těchto xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x rekreační oblasti Xxxx xxxxxxxx v xxxx 1959 na xxxxxxx Podrobného územního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx 30.9.1959 xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v Praze. Xxxxx územní xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxx §59 stavební xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx platný xxxxxx xxxx neexistuje. Xxxxxxxxxx x odpůrcem, xx územní plán x xxxx 1959 xxx "schválen", xxxxx xxxxx "xxxxx", proto x xxxx není xxxxx přihlížet. X xxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx územního xxxxx (xxxxx x. 84/1958 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx, vyhláška č. 153/1959 Ú.l., o xxxxxxx plánování), vyplývá, xx xxxxxxxxx platnosti xxxxxxxx plánu xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x schválení, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx přesně xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx plán xx xxx dostatečně zřetelný x xxx současnou xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxx tedy měnit xxxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xxx odpůrce xxxxx xxxxx oprávněn xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx zrušil.
Z xxxxxxxxxx:
(...)
XXXX.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxx užití v xxxxxxxxxxxx věci
Dále xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx soudní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zákonem xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx ve xxxx xxxxxxxx č. 740/2006 Xx. XXX xxx. xxxxxxxxxx (xxxx) soudního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx kroky xxxxxxxx algoritmu xxxxxxxxx xxxxxxx x §101d xxxx. 1 x xxxx. 2 x. x. s. x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxx užil x v xxxxx xxxxxxx rozhodnutí týkajících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy (srov. xxxx. x. 968/2006 Xx. XXX).
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx souladu xxxxxxxx xxxxxx povahy se xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx kroků, x xxxxx xxxxx xxx mají xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy x zbylé dva xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx x xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxx zkoumá samotný xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx):
1) Přezkum xxxxxxxxx správního orgánu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Správní xxxxx xxxxxxxxx x mezích xxx pravomoci, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx x povinnostech subjektů, xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx orgánem.
2) Xxxxxxx xxxxxx, xxx správní xxxxx xxx vydávání xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx prostřednictvím opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vydávat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).
3) Xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem (xxxxxxxx xxxxxx správního orgánu xxx vydávání opatření xxxxxx xxxxxx).
4) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx rozporu (xxxx xxxxxxx jeho xxxxx) xx xxxxxxx - xxx hmotným xxxxxx.
5) Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (testu) považuje xxxx xxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (přiměřenosti xxxxxx regulace).
K xxxxx xxxxxxxxxx postupu Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx v xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x nesmí xxxx xxxxxxxxx návrh, xxxxx xxxxxx navrhovatel. Xxxxxxx tomu xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx návrhu (§101x xxxx. 1 x. x. x. xx xxxx). Xx znamená, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxx, xxxxx navrhovatel xxxxx.
Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úvah x xxxxxxxxxxxx kroků algoritmu xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
V prvé xxxx je třeba xxxxxxxx, xxx měl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx jednoho x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [ §5 xxxx. 1, §6 xxxx. 6 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx] k xxxxxxxx zastavěného xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxx x §59 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx ("Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxx §58 xxxx. 1 x 2 x vydává xx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.") x xxxxxxxxxx xx §171 a xxxx. xxxxxxxxx řádu. Xxx xx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxx Zastupitelstvem xxxx Xxxxx. Jinak xxxxxx, odpůrce xxx x projednávané věci xxxxxxxx přezkoumávané xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxxxx důvodů xx xxxx zřejmé, že xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x proto x prvém xxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxx.
Xxxxx xxxx pak xxxxxxx x xxxxxxxx otázky, xxx správní xxxxx xxx vydávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx (xxxx při realizaci xxx xxxxxxxxx) nepřekročil xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx kterých xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx svoji xxxxxxxx), xxxxxxxxx osobní (xxxxx xxxx vůči xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxx území xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx pravomoc) x xx xxxxxxxx okolností xxx působnost xxxxxxx (xx xxxxxxxx do xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx orgán stanovené xxxxxx, ve xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx).
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soud xx xxxxxx zabývat xx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx nepřekročil xxxx xxxxxxx xxxxxxxx působnosti xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výhradně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx konkretizaci práv x xxxxxxxxxx vyplývajících xx xxxxxx. Xxx xxxx v prvé xxxx xxxxxxxx zejména xx hlavu xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, přímo xxxxxxxx "Xxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxx plánování x xxxxxxxxxx xxxx"; xxx xxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx územního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxx odstavce 3 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zajišťují ochranu x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, pokud xxxxxx svěřeny xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nadmístního xxxxxxx orgánům xxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §6 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, které je xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx části xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, že "xxxx xxxx x x xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx ... vydává xxxxxxxx zastavěného xxxxx". Xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx právě x z citovaných xxxxxxxxxx stavebního zákona, xx odpůrce (v xxxx Slapy xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx §99 xxxx. 3 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx) xxxx xxxx opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx území. Není xxxxxx dále v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx o xxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx osobní (xxxx. výrok napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy). Xxxxxxx nepřekročil xxx xxxx časovou působnost, xxxxx postupoval podle xxxxxxxx a účinného xxxxxxxx předpisu. Xxxxx xxxx odpůrce xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxx xxxx uzavřít, xx napadené opatření xxxxxx povahy uspělo x ve druhém xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx navrhovatel xxxxxx, xx vydáním xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovených x §59 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nelze s xxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx otázka xxxxx xxxxxxx xx případného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxx xxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx k xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx vydáno v xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx postupem. Xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx namítal rozpor x §59 xxxx. 1 stavebního xxxxxx, xxxxx odpůrce vydal xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, přestože pro xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plán x xxxx 1959.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx vytvářet xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Předpoklady xxx udržitelný rozvoj xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soustavným x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x prostorového xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx dosažení souladu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastavěného xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch x xx xxxxxxx nezastavěného xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x cílem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx územích x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx staveb. Xxxxx xxxxxxxxxxxx procesních xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx území x přísná ochrana xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x rozhodování x xxxxx provedenou novým xxxxxxxxx zákonem (č. 183/2006 Xx.) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 50/1976 Sb.).
Zastavěné xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§58 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx) nebo xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§59, §60 xxxxxxxxxx zákona). Pokud xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx xxxxxxxxxx územím xxxxxxxxx část xxxx xxxxxxxx x 1.9.1966 x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx; xxx §4 xxxx. 4 vyhlášky x. 97/1966 Xx., xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 53/1966 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx spočívá v xxx, xx (xxx xxxxxxx xxx výše) x zastavěném xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zjednodušené postupy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (zjednodušené xxxxxx xxxxxx xxx §95, územní xxxxxxx xxx §96) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §104 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx. Naproti tomu x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jsou xxx §2 odst. 1 xxxx. f) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nezahrnuté xx xxxxxxxxxxx území xxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxx] xxx podle §18 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx (ve xxxxxxx s §188x xxxxx zákona) v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx tam xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxx přitom x rozvoji spojenému x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vymezené xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx, xxx xxx jejich xxxxx xxx pořízen x xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx méně xxxxxxx než pořízení xxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx x územních xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxx plánech, pořízených xxxxx xxxxxx x. 50/1976 Sb. (§10 xxxx. 1, §11 xxxx. 1, §139x xxxx. 2) x xxxxxxxxx od 1.7.1998, xxxxxxxxxxx "současně xxxxxxxxx xxxxx". Kontinuitu x xxxxx režimu xxxxxxx §189 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona (č. 183/2006 Xx.), xxxxx xxxxx xx po xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx území xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, které xxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2007 xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx na xxx, zda mají xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx zastavěného území, xxxx. xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxx činěno územním xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, explicitně xxxxxxxxx x §58 xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pozemků. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx určenou x (xxxxxxxxx) zastavění lze xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. j) xxxxxxxxxx xxxxxx vymezit xxxxx územním plánem xxxx zásadami xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx x potřebných xxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx územního xxxxx. X xxxxx xx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx definován xxxxxxxxxxxxxx pozemek, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx využití xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx lze xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx souvislostí x území obce xxxxxxxx potřebné podmínky xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podmínky xxxx jejich využití xxx, xx budou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X toho xxx xxx xxxxx, xx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vymezit x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stavební xxxxx x §59 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxx, totiž xx xxxxxx xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ("Xxxx-xx xxxxx xxxxxx plán, ..."). X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [x xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx] xxxxxx být na xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx "xxxxxx xxxx" míní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx zakotvený x xxxxx xxxxxxxxx zákoně (x. 183/2006 Xx.) xxxx xxx xx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odpovídající územnímu xxxxx ve xxxxxx xxxxxx x. 183/2006 Xx. schválenou však xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxx xxxx" - xxxx xxxx. xxxxxx plán xxxx podle zákona x. 50/1976 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 84/1958 Xx., xxxxxxxxxxxxx xxxx směrný xxxxxx xxxx xxxx podrobný xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx plán obce xxxxx zákona č. 280/1949 Xx., též xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx plán nebo xxxxxxxx územní plán).
Odpověď' xx tuto xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxx (č. 183/2006 Xx.) ve xxxxx přechodných ustanoveních (§185 a xxxx.) xxxxxxx z kontinuity xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx však x xxxxxxxx přizpůsobení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxx novými, xx vše xxx xxxxxx pozbytí xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx ke xxxxxx xx stanovených xxxxxxx či termínech. Xxxxxxxx zákon pak xxxxxxxx počítá x xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x §187 xxxx. 1 xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxx xxxxx xxxx 1.7.1992 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do 3 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx (tedy xx 31.12.2009). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nejstarší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xx nebyla xxxx xxxxxxxxx časová xxxxxxxx x koncepce xxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxx x podmínkách xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxx nic xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. X uvedeného xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zastavěného xxxxx xxxxxxxxxxx postupem je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 183/2006 Sb.) xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx pak xxxxxxxx xxx logické xxxxxxxxxx, kdy vymezení xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx jedním x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podávané xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x to, xx xxxxx §58 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx území xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx a xx existence platného xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx výhradně xxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx Xxxx (x. ú. Xxxxxxxxxx u Slap) xxx x roce 1959 xxxxx podrobný xxxxxx xxxx.
Xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx územního plánování xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx a dále xx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a zejména xxxxx x něm xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx odpůrce xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx územní plán x xxxx 1959 xx xxxxx platný, xxxx xxxxxxxx uvedl, xx tento xxxx x rozporu s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Pražský xxxxxx, ani xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§59 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxx územní xxxx xxxxx "xxxxx", xxxxx pouze "xxxxxxxx" xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Praha x xxxxxxx xxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxx území. Dodal xxxx, že vymezení xxxxxxxxxxx území xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx schváleného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x ním xxxx x rozporu.
Takové xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx plánem xxx §59 odst. 1 [x xxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx] xx xxxxxxxxx xxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx (územní xxxx) xxxxxx odpovídající xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 183/2006 Xx.) xxxxxx dotčené xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx podrobný územní xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx §59 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxx, xx xxxxx vydán, ale xxxxx xxxxxxxx, jedná xx x xxxxxxxx xxxxx formalistický x xxxxxxx Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx procesu tvorby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx pouze splnění xxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx některého x xxxxxx xxxxxx zániku (xxxxxxx xx nepřímého). X to xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx x předchozí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx závěru xxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx ("... xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ...").
X xxxx xxx jen xxxxx, xx pro xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx podrobného xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedené xx vyjádření Xxxxxxxxx xxxxx Středočeského xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podrobného xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x odkazem na §22 vyhlášky x. 131/1998 Sb., x xxxxxx plánovacích xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxx nenalezení xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ústavem xxxxxxxx xxxxxxx.
X tomto xxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx skutečností, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx (xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, případný xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu x roku 1959. Xxxxxxxx ke skutečnosti, xx existence xx xxxxxxxxxxx územního xxxxx xx podstatnou xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx samostatným xxxxxxxx, je xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx o vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx pak nepodává xxx ze xxxxxxxxx xxxxx. X xxx, xx xxxxxxx v xxxx otázce xxxx xxxxxxx jasno, xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xx xx xxxxxx dvě x prvním odstavci xxxxxxx, xx "k xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vydán xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx zdrže, Xxxxxxxxxx, Ždáň", xxxxxxx xx xxxx straně x odstavci čtvrtém xxx xxxxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, kterou xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx je x xxx vymezeno xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vytyčilo (xxx nezávazně) x xxxxx otázky, xxxxx xx xx xxx xxxx xxxxxxx. Jednalo xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxxxxx podmínky xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx plochy xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx zastavěného území xxxxx §2 x §58 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxx pro xxxx xxxxx xxxx. Jak xxxx uvedeno, k xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx plán xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území, xxxxx v xxx xxxx zakresleny xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx neodpovídá xxx xxxxxx xxxxxx podrobného xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx skutkovému xxxxx. X §6 xxxx. 4 xxxx. x), odst. 5, §16 xxxx. 1 xxxxxx č. 84/1958 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx, a §3 x §11 bod X. xxxxxxxx č. 153/1959 X.x., x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že podrobným xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx [ve xxxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona] do xxxxx míry xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jeho xxxxxxxx zákonné definice, xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxx ucelenou xxxx xxxxx xxxxxxxx, tedy xx xxx celé xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxx podrobného xxxxxxxx xxxxx x xxxx 1959, xxxxx obsahuje xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx zastavění xxxxxxxxxx.
Xxx xxx je xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx §58 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx změnou (xxxx. xxx §189 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xx fine). X kdyby xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx plánu x xxxx 1959 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x tomto xxxxxxx plánu, xx xxxx xxxxx v xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx xx tento xxxxxxxx územní xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastavěného xxxxx.
Xx-xx vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx, mělo by xxx obsahem xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx tyto xxxxxxxx xxxx splněny. Toto xxxxxxxxx xx pak xxxx být x xx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx z oprávněných xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx §173 xxxx. 1 správního xxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx obsahovat xxxxxxxxxx. Jeho specifický xxxxx xx blíže xxxxxxx xxxxx ustanovení (xxx např. x §172 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx vypořádat x xxxxxxxxxxx připomínkami, s xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx; xxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x námitkách, xxxxx xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; podle §60 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx, jímž xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx obsahuje i xxxxxxxxxxx souladu x §58 odst. 1 x 2 téhož xxxxxx). X §68 xxxx. 3 užitého xxxxxxxxx dle §174 xxxx. 1 správního xxxx xx xxxx xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxxx nesmí xxxxxxx xxxxxx esenciální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxx správního rozhodnutí. X x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx tak nutno xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x úvahy, xxxxxxx se správní xxxxx xxxxx xxx xxxxxx hodnocení a xxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vymezení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx postupem xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx zdůraznit, xx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx přísluší xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zjištění x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx xxx do xxxx xxxxxxxxxx.
Xxx tedy xxxxxxx, že xxxxxxx xxx vydávání přezkoumávaného xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx neuspělo, xxxxxxxxxxx xxxx xx nutné xxxxxxx se dalšími xxxxxxxxx navrhovatele, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. X kdyby xxxx x ostatních xxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx procesních xxxxxxxx xxx jeho xxxxxx. X toho důvodu xxx xxxx dále xxxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, ani xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx.