Právní xxxx:
X. Stanoví-li xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxxxx xxxx publikaci, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xxxxx je xxxxx x xxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx jeho účinnosti xxxxxxxxxxx.Xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx, xxxxxxx se proto §3 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x o Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx č. 61/2006 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 23.3.2006.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 63/1997 Xx.
Xxx: Xxxxxxxx sdružení Xxxxxx xx ochranu xxxxxxx xxxxxxx x Xxxx-Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx města Brna, Xxxx-xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 12.3.2006 (xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 14.3.2006) požádal o xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx Xxxx městské xxxxx Brno-střed xxxxxxxxx xx 83. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 25.1.2006, xxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxx rychlostní xxxxxxxxxx X43 v xxxxxxx s ÚPmB x návaznosti na xxx realizované xxxxxxxx xxxxxx x xxx. Xxxxxxxx stopě".
Žalovaný xx xxxx xxxxxx reagoval xxxxxxxx ze xxx 16.3.2006, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 8.2.2006, který xxxxxxxx x příloze. X xxxxxx xx xxx 8.2.2006 xxxxxxxx xxxxx, že na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx usnesení z xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, xx požadované xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx zaslat, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx podle §101 xxxx. 3 zákona x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx ze xxx 9.4.2006 (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 10.4.2006), xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podle §16x xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx §15 xxxx. 1 x §16x xxxxxx č. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím (xxxx xxx "zákon x xxxxxxxxxxx"), a xxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx reagoval xxxxxxxx xx dne 26.4.2006, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 8.2.2006.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx podle §81 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 15 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 12.3.2006 x aby xxxxxxxxxx zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tvrdil, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jeho práva xx svobodný xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxx §4 x §14 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx ze xxx 4.4.2007 žalobu xxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx při vyřizování xxxxxxx x informace, x xx xxxxx §16x xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 61/2006 Xx. Xxxxxxxx tomu, xx zákon x. 61/2006 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, stanoví, xx xxxxxx účinnosti xxxx 1.1.2006, xxxx xxxxxxxx dnem 1.1.2006 xx mohla xxxxxx xxx x případě, xx xx byl x xxxxxx datu xxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx. Podle §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 309/1999 Xx., pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pozdější, xxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxx patnáctým xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx vyhlášení. Xxxxx x. 61/2006 Xx. xxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx 8.3.2006 x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 23.3.2006. Xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xx. XX xxxxxx x. 61/2006 Xx. xxxxx, xx xxx vyřízení xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx obdržel přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxx §16x xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx x informace xxxx xxxxxx xxx 14.3.2006. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nepostupoval xx shodě s xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx opravného prostředku xxxxx rozhodnutí první xxxxxxxx, xxxxxxx ani xxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx možno xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx xxx zcela jiný xxxxxxx právní režim x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 61/2006 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx počítal xxxxx o informacích x xxxxxxxxxx fiktivního xxxxxxxxxx x odepření xxxxxxxxx (§15 xxxx. 4), xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x. x. x., a xx xxx po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxxx-xxxx zvláštní xxxxx (§5 x. x. x.). Žalobce podal xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §79 x. x. x., xxxxxxx existovalo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx kterému xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §65 a xxxx. x. x. x., xxxx x xxxxx xxxxxxxxx režimu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx uzavřel, xx xxxxx žaloby xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx směšovat. Jestliže xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nečinnostní (xxxx xxxxx xxxxxxx) a xxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx, xx zákon č. 61/2006 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxx 23.3.2006. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxx 15 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 309/1999 Xx., o Xxxxxx zákonů x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, je stanovena xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxx xxxxxxx, xxx konkrétní xxxxxx předpis xxxx xxxxx ustanovení o xxxxxxxxx. Xxxxx konkrétní xxxxxx předpis xxxxxx xxxxxxxxxx xx, není xxxxxxx xxxxxx, xx xx použije xxxx xxx xxxxxxxxx, což xxxxxxx sám xxxxx x. 309/1999 Sb., xxxxxxxx předpokládá, když x xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx-xx xx naléhavý xxxxxx zájem, i xxxxxxxx, nejdříve xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxx xxxxxx x. 61/2006 Xx. xx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx účinnosti xxxx 1.1.2006, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 61/2006 Sb. xx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.1.2006. Xxxxxxx překážka xxxx xxxxxx xxxxx do xxxx 8.3.2006, xxx xxx xxxxx x. 61/2006 Xx. xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx od xxxxxxxxx xxx xxxxx zákon xxxxxx, když tomu xxxxxxx ani Xxxxxx, xxx xxxxx x. 309/1999 Xx., x xxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx to, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zřejmé, xx základě jakých xxxx soud xxxxxx x závěru, že xxxxx č. 61/2006 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xx dne 23.3.2006. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx doba xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, kdy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx účinnosti xxxxxxxx xxxxx. X daném xxxxxxx však xxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x x xxxxxxx xx xxxxx ustanovení xxxxxx x. 306/1999 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ustanovení xx. VI zákona x. 61/2006 Xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, že se xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx dnem xxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx 8.3.2006. Dále xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx obsahu. Xxxxx byl xxxxxxxx xxxx názoru, xx xx xx xxx xxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 61/2006 Xx., xxxxxx obsahově xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx než xxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného x podle toho xxxxxxxx jednat, x xxxxx xxxx nedošlo. Xxxxxxxxxxx xxx bylo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx krajského soudu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí vydaných x xxxx xxxx. Xxxx-xx xx xxxxx x posuzované xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx to, xx xx stěžovatel již xxxxx možnost xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx chybné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 61/2006 Xx. krajským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx primárně xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 61/2006 Xx., xxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správně, xxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxx posouzení xxxx věci xxxxxxx x xxxx, že Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx. 1 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x právům x xxxxxxxx člověka x xxxxxx. Součástí xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a materiálně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx místě xxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 11.1.2006, xx. 2 Xxx 66/2004-53, v němž xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx "podle xxxxxxxxxx ústavně konformní xxxxxxxxxxxx x aplikace xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxx souladný s xxxxxxxxxx, a xx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ústavních xxxxxxxx a hodnot, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx expressis xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Teprve xxxxx xxxxxx výklad možný xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx."
Xxxxxx xx základních x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx princip xxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx spolehnout xx xx ochranu a xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). X posuzované věci xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx každému možnost xxxxxxxx xx x xxxxxx právní normy. Xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx normy. Xxxxxxxxxxx xx tedy měl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nejen xxx tvorbě xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxx publikaci, xxxx. x rámci xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xxx byla xxxxxxx xxxx možnost x seznámení se x právní xxxxxx. X povinnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx iuris neminem xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xx s xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xx stát xxxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxxx, adresát xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx xx x xxxxxx normy xxxxxxxxx. Xxxxx xx nebylo xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx nejenom xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a srozumitelnost xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx vázanost xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xx xxxxx tvůrcem xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx i xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxx stát xx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx čl. 52 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx. 1 xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx podle xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxx zákona a xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanoví xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x. 309/1999 Xx.
Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx se xx Xxxxxx zákonů vyhlašují xxxxxxxxxxx xxxxx plného xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx vydávané xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřady x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x právnických osob, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vydávají xxxxxx předpisy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx x §3 odst. 1 xxxxxxx, xx xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x jejím xxxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pozdější, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dřívější počátek xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx vyhlášení.
Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx praxe xx x každém právním xxxxxxxx výslovně stanoví xxx nabytí xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x. 309/1999 Sb., xxxxxxxx xxx pravidla xxxxxxxxxx xxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 3 věta první xxxxxx x. 309/1999 Xx., podle xxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx pozdější, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, dochází x xxxxxxx xx současnou xxxxxxxxxxxx xxxxx zřídka. Xxxx ustanovení zákona x. 309/1999 Xx. xxxx xxxxxx jako xxxxxx "xxxxxxxx" pro xxxxxx xxxxxxx opomenutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účinnosti, xxx xxxx obecná xxxx xxxxxxx xxxxx (15 xxx), nejdříve xxxx xxx účinnost právního xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xx zřejmé, xx x xxxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx počátek xxxxxxxxx, než činí xxxxxx xxxx legisvakance xx proto xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x opravdu xxxxxxxxxxx x nezbytných xxxxxxxxx.
X posuzovaném případě xxx xxxxx x. 61/2006 Xx. xxxxxxxx x xxxxxx 26 Xxxxxx zákonů xxx 8.3.2006, xxxxxxx xx. XX xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx xx dni 1.1.2006. Xx xxxxxx, že x xxxx 1.1.2006 xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, neboť x zpětnou účinnost xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, právní skutečnosti xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx se uskutečnily xxxx xxx, než xxxxxx xxxxxxx nabyl xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx funkcí xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ukládají, xxx xx mají chovat xx dobu xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx. Zákonodárce xx totiž v xxxxxxxxxxxxx právním xxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx, xxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxx poukázat xx xxxxx Ústavního xxxxx ze dne 8.6.1995, xx. zn. XX. XX 215/94, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx konstatoval, že xx znakům xxxxxxxx xxxxx neoddělitelně patří xxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx x xx tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx principu retroaktivity xx xxxxxxxx také x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.2.1997, xx. xx. Xx. XX 21/96 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 7, xxxxx x. 13; vyhlášen xxx x. 63/1997 Xx.), xx xxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxx možných xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právních xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx konstatoval, xx x xxxxxxxx xxxxxxx důvěry xxxxxx x xxxxx vyplývá, xx princip nepřípustnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx vztáhnout xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxx práv. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx působení xx xxxxxxx, v xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestněprávních xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxx, jež je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 40 xxxx. 6 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxx nutné xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právních xxxxx. Xx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x nepravé xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxx platí xxxxxx xxxxxx nepřípustnosti, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přípustnosti, x retroaktivity nepravé xxxxx xxxxxx zásada xxxxxx přípustnosti, ze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx "lze ospravedlniti xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx povinnost xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ".
Z výše xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx. XX xxxxxx x. 61/2006 Sb. xxxxxxxxxxx v částce 26 Sbírky xxxxxx xxx 8.3.2006, xxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto zákona xx xxx 1.1.2006, xxxx xxxxx v xxxxxx případě xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x tomuto xxxxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx z xxxxxx 52 xxxx. 1 Ústavy, podle xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx. X posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxxxxx účinnost zákona xxxx xxx x xxx xxxxxx xxx xxxx platnosti. Zákon xxxx nebyl k xxxx, x xxxx xxx xxx xxxxxx xxx platný; xxx xxxxx xxx nemohl xxx účinný. To, xx x xx. XX. xxxxxx č. 61/2006 Sb. xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx retroaktivního xxxxxxx xxxxx. Xx. VI xxxxxx x. 61/2006 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx, xxxx kdyby xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxx zákona x. 309/1999 Xx. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxx xx. xx. Pl. ÚS 19/98 mimo xxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx odporuje některé x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx), x ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx neústavnost xxxxxxxxxx xxxxxx, nelze-li xxxxxxx xxxxxxxxxx použít, aniž xx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Poukázat lze xxxx na nález xx. xx. XXX. XX 303/04, xx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx nejsou xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 4 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxx být xxxxxx xxxx xxxxxxx. X možnostech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx nejdůležitější xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx. xx. XXX. XX 4/97, III. XX 86/98) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxx Xxxxxx, zvláště xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, je xxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxx nejen x xxxxxx základních xxxx a xxxxxx, xxxxx x institucionálního xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx legitimních xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. orgánů xxxxxxx moci), xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x v xxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva, nýbrž x x nezbytnosti xxxxxxxx orgánů, resp. xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xx, že, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx kromě výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 25.1.1979, xx. xx. 98/78 xx xxxx X. Xxxxx proti Xxxxxxxxxxxx Mainz, xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx 15 Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx společenství vyžaduje, xxx opatření xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx ti, xxxxx se dotýká, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x tímto xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx x. 61/2006 Xx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx dnem 8.3.2006, xxxx dnem xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xx xxxx vůlí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účinnost xxxxxx č. 61/2006 Xx. xx xx xxxxxxxx. Podle názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxx x. 61/2006 Xx. vyhlášeném xx Xxxxxx xxxxxx dne 8.3.2006 stanovil datum xxxxxxxxx zákona ke xxx 1.1.2006, vykládat xxxx xxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xx nejdříve x xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x. 309/1999 Xx. Xxxx xxxxxxx xxxxx svědčí x xxxxxxxxxxxxxxx těžkostech x xxxxxxxxx, ke xxxxxx xxxxx xxx schvalování xxxxxx x. 61/2006 Xx., nikoli x xxxxxx zákonodárce. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 61/2006 Xx. již xx xxx jeho xxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx (den xxxxxxxxx), xxxx pokud xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dané xxxxx xxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x. 309/1999 Xx., nepochybně xx (x s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 61/2006 Xx. výslovně uvedl (xxxx. xxxxxxxxx formulací: "Xxxxx xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx."). Z věty xxxxx §3 odst. 3 zákona x. 309/1999 Xx. xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx jeho vyhlášení. Xxxxxxx ani kdyby xxxxxx této xxxxxxx xxxxxx, obdobný požadavek xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xx. 1 xxxx. 1 Ústavy XX. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx účinnost xxxxxx x. 61/2006 Xx. stanovena xx xxx xxxxxxxxxxxxx o xxxx xxx dva xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx zákonodárce x průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je tak xxxx než xxxxxx x xxxxx z xxx xxxxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 61/2006 Xx. xx den xxxx xxxxxxxxx. Ustanovení §3 xxxx. 3 xxxx xxxxx zákona x. 309/1999 Sb. xxx xxxxxxxx stanoví, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x. 61/2006 Xx. xxxxx x xxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxx xxxxx xxxxxx x. 309/1999 Sb. účinnosti xx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx legisvakanční xxxxx, xxxx dne 23.3.2006.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx č. 61/2006 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxx 23.3.2006, Xxxxxxxx xxxxxxx soud konstatuje, xx lze xxxxxxxxx, xx xx krajský xxxx mohl xxxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 61/2006 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pokud xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx postup xxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxx xxxx xx zákonnost jeho xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx postupoval xxxxxx x xxxxxxxxx shora xxxxxx argumentace a xxxx jádro xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx, jakými xxxxxxx xx xxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx x souladu s xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxx ze dne 12.3.2006 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 14.3.2006, xxxx v posuzovaném xxxxxxx xxxxxxx postupovat x xxx xxx 23.3.2006 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx účinném xx 22.3.2006, x xx x xxxxxxx xx xx. XX xxxxxx x. 61/2006 Sb., xxxxx xxxxxxx se xxx vyřízení xxxxxxx, xxxxx povinný xxxxxxx (xxx xxxxxxxx) obdržel xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xx zákona x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx do 22.3.2006 xxxxxxx, že xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx informace x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, byť i xxx částečně xxxxxxxx, xx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx x tom xxxxx xxxxxxxxxx [x xxxxxxxx případů, xxx xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 2 xxxx §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx], x to ve xxxxx, xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (§14 odst. 3, xxxx. xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx). Jestliže xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxxx xxxx xxxxxx žádosti xxxxxxxxx, zákon xxx xxxxxx případ v xxxxxxxxxx §15 xxxx. 4 stanoví, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odepřeno. Proti xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx prostřednictvím povinného xxxxxxxx xxxxx odvolání xx 15 dnů xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (stejně xxx x xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx odepřeno poskytnutí xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx do 15 dnů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; pokud xx xxx nestane, i xxx tento případ xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odvolání x xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx x x xxxx otázce xx xxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx existovalo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxx (xxxxxxxx) rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí informací xxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxx xx ně nelze xxxxxxxxx jednovětý přípis xxxxxxxxxx ze dne 16.3.2006, x němž xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx v partiích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spisu). Tento xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx formální smyslu, xxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx materiální xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx znění účinném xx 22.3.2006 xxxxxxxxx xxxxx proti rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (a xx x proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx domáhat xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxx xxxxx hlavy xxxxx xxxx xxxxxxx (§65 a xxxx. x. x. x.) xx poté, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ze xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx účinném xx 22.3.2006 xxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxxxx možnost nečinnosti xxxxxxxxx orgánu, neboť xxxxx §15 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxx fakticky xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nevydá xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx nebo xxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xx za xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odepřeno. X xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, je xxxxx takovému fiktivnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žaloba xx xxxxxxxx soudnictví. (...)