Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxx pojmově xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §82 s. x. x., xx xxxxxxx důvodnosti žaloby (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx), xxxxxx xxxxxxx existence podmínek xxxxxx xxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 1010/2007 Sb. XXX x x. 1382/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx ArcelorMittal Xxxxxxx xxxxx Úřadu pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx účasti akciové xxxxxxxxxxx OSINEK, x xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx žalobou xxxxxxx xxx 26.1.2006 x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx domáhal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného; xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxx žalovanému (x xxxx xxxxxxxxxx), aby xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx §11 odst. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) - xxxx x xxxxxx ve xxxx xxxxxxx zneužívání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx ze dne 31.10.2006 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x., xxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §82 x. x. x.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxx se 8. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx otázkou, xx xxxxx fázi xxxxxx má krajský xxxx xxxxxxxx, xxx xx úkon xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, který xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. - xxx xxx xxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx posouzení věci xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx řešení, tedy xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" správního xxxxx zasáhnout xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx žalobce xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ty xxxxx naplněny xxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx "zásahem" xxxxxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx může být. Xx-xx xxxxx zjevné, xx xx o xxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx namístě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. pro xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx názor xx xxxx odlišný xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 3. xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.9.2006, xx. 3 Aps 3/2005-139 (x. 1010/2007 Sb. XXX). X něm Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxx x závěru, xx tomu tak x xxxx věci xxxx, xxxxxxx xx x nedostatek xxxxxxxx xxxxxx xxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., nýbrž o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx znaků xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §82 x. ř. x. - xxxxxx xx podle §87 xxxx. 3 x. x. s. nedůvodná, xxxxxxx neprojednatelná. X xxxxxxxx ze xxx 19.9.2007, xx. 9 Xxx 1/2007-68 (č. 1382/2007 Xx. XXX), xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že x podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxx xxxxxx xx aktivně xxxxxxxxxxxx xxxxx osoba, xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx x splnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx důvodnost, xxxxx xx je xxxxxxxxx vlastního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxx 8. xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx senátu.
Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx úkon xxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §82 x. ř. x., je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx existence podmínek xxxxxx. Věc xxx xxxxxx 8. xxxxxx x dalšímu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
X odůvodnění:
(...) X ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx může xxxxxxxxxx xx věci xxxx; jejich xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx meritorní rozhodnutí (xxxx. §103 x. x. x. xxxxxxxx xx xxxxxxx §64 x. x. x.). Xxxx chápány xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, přičemž xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx. Již x období xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. XXXx. Xxxxxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx díle Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx právo procesní (xxx XX., Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x Praze 1932, xxx. 116) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxx x těsném vztahu x proc. xxxxxx, xxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxx, xxx xxxxx xxxx s xxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx osobě, xxxxxxx xxxxx před xxx, xxx k xxxx. xxxxx xxxxx. "Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxx podmínky xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx způsobilost xxx účastníkem xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, popřípadě xxx plnou xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx soudu x xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx podmínkami - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věci rozsouzené.
Dalšími xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx věcnému xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xx xxxxxxxx soudnictví xxxx (xxxx. §46 odst. 1 s. x. x.): opožděnost (xxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx vady xxxxxx (xxxx. §37 xxxx. 5 x. x. x.).
Xxxx-xx naplněny xxxxxxx xxxxxxxxxxx, soud xxxxxx odmítne, xxxx xx xx mohl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx-xx včas xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k tomu xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §82 x. x. s. xxx xxxxxxxx "xxxxxxx legitimace" xxxxxxx, xx xxxxx, xxx tvrdí, xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx") xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, může se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxx, xxxx-xx takový xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx hrozí-li xxxx xxxxxxxxx. Podle §85 s. x. x. je xxxxxx xxxxxxxxxxx, lze-li xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx-xx xx xxxxxxx pouze xxxxxx, xx zásah xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx podle §82 x. ř. x. xx [ve xxxxxxx x §33 xxxx. 1 s. x. x., podle xxxxx xxxx účastníky xxxxxx navrhovatel (xxxxxxx) x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx zákon] xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx §82 x. ř. x. tak xxx xxxxxxxx "aktivní legitimace" xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx žalobce xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx) xxx zamýšlené xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X průběhu xxxxxx xx xxxxx xxxxx zkoumat, zda xxxxxxx tvrzenou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxx., xxx xx žalovaný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx jako oprávnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx; xx ji xxx x účastníků, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx povinnost, x xxx xx x řízení jedná. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx definičních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx vždy xxxxx xx věci xxxx, xxxxx x konečném xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx že x xxxx sice xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx jím nebyl xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx právech) - §87 xxxx. 3 x. x. x. - nikoliv x xxxxxx odmítnutí xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Jednotlivé xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §82 x. x. s. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx, xxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" se xxxxx absolutní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxx, x xxxxxx běží.
Jiný xxxxxxx x hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxx nezákonného xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx k tomu, xx žaloba by xxxxx být xxx xxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxx řízení) xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s. x xxxxxxx, xx tvrzený xxxxx xx nebyl xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx zásahem [xxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem], nebo xxx xxx xxxxxx xxxxxx neoprávněnou xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x. (xxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. [xxxxx, nebyl-li xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx zde xxxx xxxxxxxxxx "způsobilý xxxxxxx" xxxxxx - xxxxxxxxxx §70 xxxx. x) x. ř. x.]. Xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxxxxxxxx xxx x posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxx x. s. x. xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx, pokud x xxxxxx procesních xxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxx xxx zjevnou xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx správní x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x. x. s. xxxxxxxxxx.