Xxxxxx xxxx:
X. Orgán xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx posoudit x xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxx xx pokácení xxxxxx převyšuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx dřevin na xxxxxx jedné x xxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxx pokácení xx xxxxxx druhé, xxx xxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx dřevin xxxxxx (§8 xxxx. 1 xxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx).
XX. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výstavbě xxxx xxx dán xxxxxx v xxxxxxxx, xxx nabude právní xxxx územní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx (§79 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006), v xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x situování xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx realizaci xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx Xx xxxxxxx Skuteč xxxxx Krajskému úřadu xxxxxxxxxxxxxx kraje, za xxxxxx společnosti x xxxxxxx xxxxxxxx AGILE, x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxx 9.11.2006 podala xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxx jen "žadatelka") xxxxxx x povolení xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx území Xxxxxx. X žádosti xxxxxx, xx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemků x xxxxxx, x xxx xxxxx odvozovala xx Smlouvy x xxxxxxx xxxxxxx kupní x xxxxxx Skuteč. X xxxxxxx je xxxxxx uvedeno, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx PLUS XXXXXXXX xxxxxx technické xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxx 15.1.2007 Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx pokácení 50 xx stromů, xxxxxxxx xxxxxxx růže xxxxxxx x směsi xxxxxxxxx keřů.
Žalobce xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xx dne 26.3.2007 xxxxxxxx zamítl. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx žádost x xxxxxxxx xxxxxx dřevin x rozsahu 53 xx (xxxxxxx snížen xx 50 xx) xx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX XXXXXXXX a xxxxxx xxxx pozemky x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx změnou územního xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx vlastníka pozemků x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx, pobočce x Pardubicích. Xxxxxxx, xx povolení ke xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx důvodů (xxxx. xxxxxxxxxx stavební xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Nelze xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx kácení xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx povolena, xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Výsledek xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx měla být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx dřevin. Xxxxxxx orgány měly xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x dané xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx pozemku xxxxxxxxxx xxxxxx prodejny xxxx xxxxx žalobce xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x určitému xxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx kdyby stanovení xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx postrádalo xxxxxxxx smysl. Xxxxxx xxxxxxxxx x funkčně xxxxxxxxxx dřevin xxxxx xxxxxxx xxxxx odůvodnit xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhradní xxxxxxx. Stanovení xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx skutečnosti, že xxxxxxx xxxxx xxxxx x závěru, že xxxxxxx je xxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předpokladů) xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx 29.11.2007 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx stavba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx prodejna xxxx xxxxxxxx přispět xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx samém, když xxx poskytne xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Rovněž xxx xxxxxxxxxxxx určitou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X obou xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx význam xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx x souvislosti xx xxxxxxxxx stavebních xxxxx, xxxx xx poté, xx žadatel obdrží xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx nabude xxxxxx xxxx. X xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx byla xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx kácení x xx dvou xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxx x podkladech xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx záměr xxxxxx xxxxx důvodem xxxx, a podotkl, xx povolení kácení xxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxx něj xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku podal xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, že xxxx stavba xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx dřevin, xxxxx xxxxx musí být xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx, x daném xxxxxxx xxxx nebyla xxxxxx xxxxxxxxxxxx povolena, xxx umístěna, xxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx); soud se x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x době xxxxxxxxxx dány, natož xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx správní xxxxx xxxxxxxx, tedy xxxx xxxxx xx xxxxxxx. Stěžovatel označil xx zarážející xxxxxxxx xxxxx x zlepšení xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx - jsou-li xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xx zlepšení xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx Krajskému xxxxx x Hradci Xxxxxxx, xxxxxxx v Xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxx §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xx xxxxxx dřevin xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx důvodů xx xxxxxxxxxxx funkčního x xxxxxxxxxxx významu xxxxxx.
Xxxxx konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx druhá zákona x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny svěřuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soudy xxxxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Pro xxxxxxxx kácení dřevin xxxx existovat xxxxxxx xxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx musí xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx správní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x zda xxxxxx xxxxxx dřevin xx xxxxxx jedné x xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 26.10.2007, xx. 4 Xx 10/2007-109, xxx.xxxxxx.xx). (...)
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx odůvodnění rozhodnutí xxxx správních xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, resp. xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnostech xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jakými xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řídily. X xxxxxxxxxx správních xxxxxx tak xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zhodnotily xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy [§4 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.], xx x povahy věci xxxxx, xxx xxxx xxxxx x přezkoumávaného xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x právními xxxxxxx se xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxxx pojem xxxxxxxxxx x xxxx zahrnuje xxxxxxxxx, xxx x xxx byly uvedeny xxxxxxxxx důvody, xxxxx xxxxx příslušný xxxxx x danému xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx důvody x úvahy v xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x x. xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx pokácení xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, který si xxxxxxxxx xxxxxxx závažný xxxxx xxx kácení xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx nepodloženou argumentací x zlepšení životní xxxxxx obyvatel xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxx takového xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. (...)
Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxx snižován na xxxxx kritérium xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx estetický x xxxxxxx význam xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zkoumat xx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí.
Za xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx absolutizaci xxxxxxxxxxxx práva x xxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx důvod xxx xxxxxxxx xxxxxx. (...)
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxx životního prostředí x vyvažovat zájmy xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx protichůdné x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právě x xxxxx, xxx ji xxxxx situovat město Xxxxxx x investor xxxxxx, nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebyla xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxx čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nesmí xxx xxxxxxxx xx újmu xxxx druhých xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmy. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zdraví, xxxxxxx x životní xxxxxxxxx nad míru xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právě xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx může pokácet xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povolením xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx pokácení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Správní orgán xxxxxx váží xxxxxxxxx x funkční xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx straně xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx pokácení xxxxxx povolí.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx, xx xx předčasné xxxxxxxxx xx závažný důvod xxx pokácení xxxxxx xxxxxxxxxx výstavbu xxxxxxxxxxxx, xxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx schválena xxx xxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x následné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ovlivnit xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx vydání rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxx formou opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §101x x xxxxxxxxxxxxx x. x. s., přičemž xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx osob s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx změnu územního xxxxx xxxx moct xxxxxxxxxx xxxxxx řízení, xx kterém xx xxxxx jednoznačně vymezí xxxxxx x situování xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx dřeviny xx xxx realizaci xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx musí existovat xxx v okamžiku xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx určující xxxxxx xxx samotnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx realizovat xx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prodejny XXXX XXXXXXXX, byla nadto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x zahájení kácení xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx moc stavebního xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx toho xxxxxx, xx xxxxxxx důvod xxx pokácení xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx může být xxx teprve v xxxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxx xxxx územní xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx stavby. (...)