Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx xxxxxxx přírody xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx převyšuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem na xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx rozhodnout, xxx xxxxxxxx dřevin xxxxxx (§8 xxxx. 1 xxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x krajiny).
II. Xxxxxxx důvod pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx (§79 stavebního xxxxxx x xxxx 2006), x němž xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které dřeviny xx xxx realizaci xxxxxx musely být xxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx sdružení Xx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje, za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným XXXXX, x xxxxxxxx xx xxxxxx dřevin, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Dne 9.11.2006 xxxxxx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxx") xxxxxx x xxxxxxxx xx kácení xxxxxx xxxxxxxxxx xx pozemcích x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. X žádosti xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx předmětných xxxxxxx x xxxxxx, x xxx xxxxx odvozovala xx Xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx Skuteč. X xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx pozemků xxxxxxxx x pokácením xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX XXXXXXXX xxxxxx technické infrastruktury Xxxxxxxxxxx xx dne 15.1.2007 Městský xxxx Xxxxxx povolil xxxxxxxx 50 ks stromů, xxxxxxxx xxxxxxx růže xxxxxxx x směsi xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 26.3.2007 odvolání xxxxxx. X odůvodnění xxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 53 xx (xxxxxxx xxxxxx xx 50 xx) xx xxxx x xxxxxx města Xxxxxx xxxxxx pozemky xxx xxxxxxxxxx stavbu supermarketu XXXX XXXXXXXX a xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx změnou územního xxxxx města. Xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vůli x xxxxxx vlastníka xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx stávajícího.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, pobočce x Pardubicích. Namítal, xx xxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxx ze xxxxxxxxx důvodů (např. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx musí navrhovatel xxxxxxxx a musí xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xx kácení mohou x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx umístěna, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx, stavba ještě xxxx doznat změn. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx o xxxxxx dřevin xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zjišťovacího xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx měla být xxxxxxxxx xxxxxxx zachování xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxx rozhodování xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx estetického a xxxxxxxxx významu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx navrhovatele xxxxxx xxxxxxxxx, xx odůvodňují xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prodejny xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx určeno x xxxxxxxx funkčnímu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx zdůraznil, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závažné xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, vedení xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx smysl. Kácení xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx dřevin podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxx dostatečná xxxxxxxx xxxxxxx. Stanovení náhradní xxxxxxx je xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx 29.11.2007 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx závažným xxxxxxx xxx kácení dřevin, xxxxx xxxx prodejna xxxx významně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx předpokládat určitou xxxxxxx xxxxxxx pracovních xxxx. Z obou xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx, xx funkční x estetický xxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx. Kácení dřevin xxxx umožněno až x souvislosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx, xx xxxxxxx obdrží xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx právní xxxx. V řízení x stavebním xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx uložit xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxx byla xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx kácení x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x následná xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stručnosti xx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil. Xxxx označil xx xxxxx tvrzení xxxxxxx, xx xxxxx záměr xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, a xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx předcházet xxxxxxxxxx povolení, resp. xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx. Namítal, xx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx dřevin, avšak xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxx xxxxxx pro xxxxxx té xxxxxxxxx, xx převažují xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx); xxxx se x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx podstata, x xxx xxxxxxx xxxxx vycházel, tedy xxxx xxxxx ve xxxxxxx. Xxxxxxxxxx označil xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Správní xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx ke xxxxx - jsou-li xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx úrovně, nebo xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx úrovně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx x xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxx §8 xxxx. 1 zákona x ochraně xxxxxxx x krajiny xx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx, není-li xxxx stanoveno jinak. Xxxxxxxx lze vydat xx xxxxxxxxx xxxxxx xx vyhodnocení funkčního x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x ochraně přírody x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxx rozhodování, xxx xxxxxx kácení xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx úvahu x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx dřevin xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx tak xxxx xxx xxxxxx, jakou xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx otázek xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.10.2007, xx. 4 As 10/2007-109, www.nssoud.cz). (...)
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správních orgánů x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nezkoumaly, xxx xxxx dány xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx dřevin, resp. xx xxxxx rozhodnutích xxxxxxxxx, x jakých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx dostatečně x správně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx těchto dřevin.
Pokud xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy [§4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.], je x xxxxxx xxxx xxxxx, aby bylo xxxxx x přezkoumávaného xxxxxxxxxx usoudit, z xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx a právními xxxxxxx se xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx pojem odůvodnění x xxxx zahrnuje xxxxxxxxx, xxx v xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvody, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, musí xx xxxx xxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) x. ř x. pro nepřezkoumatelnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí seznatelné, xxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx závažnost xxxxxx pro pokácení xxxxxx, x soudy xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx domyslel x xxxxxxxx nepodloženou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx volných pracovních xxxx. Stěžovatel správně xxxxxxxx xx to, xx nic takového xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxx o zachování xxxxxx xxxx argumenty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. (...)
Stěžovateli xxx dále přisvědčit, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx posuzován xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x funkční xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxx pokácení xxxxxx x xxxxxx závažnosti. Xx xxxx správní xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, potažmo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xx nesprávnou xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva a xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx pozemky xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zřejmě správní xxxxxx považovaly za xxxxxxx důvod xxx xxxxxxxx dřevin. (...)
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx střežit xxxxxxx zájem na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxx ji xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x investor xxxxxx, xxxxx bez xxxxxxx považovat xx xxxxxxx zájem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení tvrzena xxx prokázána.
Podle xx. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nesmí xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx objektivně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx vlastníka xx pokácení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Správní orgán xxxxxx váží estetický x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pro jejich xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx, xxx pokácení xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výstavbu xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx územního xxxxx, xxxxx xx tuto xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx x následné řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx ovlivnit xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx vydání rozhodnutí x povolení xxxxxxxx xxxxxx vycházely.
Změna xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §101x x xxxxxxxxxxxxx x. x. s., přičemž xxxxxxxx x nesouhlasu xxxxx xxxx x xxxxxxxxx supermarketu xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řízení, xx xxxxxx xx xxxxx jednoznačně xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx dřeviny by xxx xxxxxxxxx stavby xxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pokácení xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx podmínkou xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dřevin. Xxxxxxxx, že kácení xxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx návaznosti xx zahájení stavebních xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX XXXXXXXX, xxxx nadto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx toho názoru, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx dřevin xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxx xxxxxx v xxxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxx moci územní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx stavby. (...)