Právní xxxx:
X. Článek 7 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx Rady (XXX) x. 684/92, xxxxx něhož xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dopravy xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx prokázáno, xx xx xxxxxxx xxxxxxx bezprostředně ohrozila xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx dopravy, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx dopravců xxxx xxxxxxxxxx.
XX. Ze skutečnosti, xx pro vydání xxxxxxxxxx je zapotřebí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx skutečností xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, x xxxx proto xxxxxx jim touto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tomu, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmu xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: opačně x. 1122/2007 Xx. XXX, xxxx. x. 977/2006 Xx. XXX; xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 17.12.1987, Xxxx Xxxxx BV (88/86, Xxxxxxx, x. 5429); xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 16.12.1976, Rewe Xxxxxxxxxxxxx xX (33/76, Xxxxxxx, x. 1989); xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 12.2.2008, Willy Xxxxxxx XX (C-2/06, xxxxx xxxxxxxxxxxxx); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.3.2007, Unibet (Xxxxxx) Xxx (X-432/05, Xx. rozh., x.1-2271).
Xxx: Xxxxxxxxx H. xxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy x xxxxxxxx mezinárodní linkové xxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xx xxxxx 1992 xx oprávněn k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx linkové xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx (XX) - Xxxxxx (XX). Dne 13.102004 předložila xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XXXXXXX LINE xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x provozování mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx trase. Žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 29.3.2005 xxxxxxxx vydal. Xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx požadavky xx. 7 nařízení x. 684/92. V xxxxxx směřujícímu x xxxxxx xxxxxxxx jednal xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx stejné xxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxx řádu z xxxx 1967.
Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 13.6.2005 xxxxxxxx x xxxxxx povolení xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 6.12.2006 Xxxxxxx xxxx x Xxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx žalobce xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §14 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx ten, o xxxxx právech, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx má xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx jehož xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx zájmy xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx linkové xxxxxxx xxxxx subjektem však xxxxxxx být pojmově xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dovodit xxx z přímo xxxxxxxxxxxx xxxxx práva Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x. 684/92. X xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 7 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mohly xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx další xxxxx. Xxxxxxx xxxx odkázal xx existující xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.12.1987 ve xxxx Xxxx Xxxxx XX x Xxx Xxxx Xxxxxxxxxxx BV xxxxx Minister xxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx 88/86, Xxxxxxx x. 5429, xxx xxxx, x ohledem na xxxxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z práva Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxx Soudní xxxx xx půdorysu xxxxx xxxxxx právní úpravy (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 517/72 xx xxx 28. xxxxx 1972 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dopravu xxxxxxxx a autobusy xxxx členskými xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxx, xx konkurenční xxxxxx xx pouze právo xxx slyšen, nikoliv xxxxxxxx se xxxxxx, xxx o xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx platit xxx xxxxxx současnou, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxxx konečně xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 7 xxxxxxxx 684/92.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xx které xxxxx, xx čl. 7 xxxx. 4 písm. x) nařízení 684/92 xxxxxxxxxxx, xx příslušný xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx dopravců xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatelů xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx dopravce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nijak xxxxxx, znamenalo xx xx xxxxxxxx xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx každému xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Z xxxxxx skutečností xxxxxxx xxxxxxxx, xx by xxx xxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx účastníka, x xx xxx xxxxxx xx xx, zda xx právo Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předmětná xxxxxx právem Xxxxxxxxxxxx xxxx účastenství přímo xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxx bylo xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jednáno xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx žalovaný dovozuje xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxx z xxxxx vnitrostátní úpravy. Xxxxxx 7 xxxx. 4 xxxxxxxx 684/92 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx vydáno nebude. Xx. 7 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxx 684/92, o xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx příslušný xxxxxxx xxxxx nevydá xxxxxxxx, xxxxx xx prokázáno, xx by dotyčná xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx dopravy. Dle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xxx byla x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, jednak x xxxxxxxxxx výklad xxxxxxxx 684/92. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, respektive xxxxxx xxxxxxxx zájem, xxxxx xx samotným xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx vnitrostátního. Xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nikterak xxxxxx; xxxxxxxxx proto x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx dopravní xxxxx x s xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovat xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx schváleného xxxxxxxx xxxx zůstávají xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx existující xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxxxxx řešilo xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 19. xxxxxxxx 2006, xx. 4 Xx 24/2006-85, xxxxxxxxxxx xxx č. 1122/2007 Xx. XXX). Protože xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx 684/92), xxxxxx žalovaný, xxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 234 Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx společenství x xxxxxxxxxx otázkou. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přípustné xxxxxxx xxxxxxxxxx, je tento xxxx x xxxxxxx xx xxxxx pododstavec xx. 234 XXX xxxxxxx xxxxxxx xx xx Xxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxx poradě xxxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx nesouhlasí x xxxxxxx xxxxxxx vyjádřeným xx zmíněném xxxxxxxx xx xxx 19.12.2006, xx. 4 Xx 24/2006-85, č. 1122/2007 Xx. XXX. X xxxxx rozsudku došel Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx autodopravce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopravu xx x řízení x povolení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx x povolení xxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §14 správního xxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx: xx prvé, xxx xx jen stěží xxxxxxxxxx, že řádné xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx lince, xxxxxx xxxxxxxx předpokládá jako xxxxxxx xxx rozhodnutí x (xx)xxxxxxxx další xxxxxxx, by xxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx téže xxxxxxxxxx linky. Xx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx posouzení rozhodných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx reálnou xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx vydanému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, což xx x konečném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod. Xxxxxxxxxxxxx šestý xxxxx xx neztotožnil se xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stávajících xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dopravy xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxx zjišťování stavu xx trhu. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx povolujícího xxxxxx xxxxxxxx závěr, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx povolené xxxxxxx xxxxxxx xx prokázáno. Xx xxx účelem xx musí obstarat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx x prokázání či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožení. Xxxxxxxxxx xxxxxx skutkových xxxxxxxx je xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx zjištění plyne x procesního předpisu. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu věci xx xxxxx obvyklý x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx zásadou xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx xx pravidlem, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx relevantní xxxxxxxxx xx subjektů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Proto xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...)
XX. Xxxxx xxxxxxxxx
(...)
[17] Xxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky k Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx Společenství xxxxxxxxxx součástí českého xxxxxxxx pořádku. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx XX xx xxx 8.3.2006, xx. xx. Pl. ÚS 50/04, x. 154/2006 Xx.). Právo Společenství xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx úpravu; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ponechává xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států. Výchozím xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx je proto xxxxxxxx autonomie xxxxxxxxx xxxxx xxx realizaci xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.12.1976,
Xxxx-Xxxxxxxxxxxxx xX et Xxxx-Xxxxxxx XX xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xüx xxx Xxxxxxxx, 33/76, Xxxxxxx, x. 1989, xxx 6, xxxxxxxxx např. xxxxxxxx xx xxx 12.2.2008, Xxxxx Xxxxxxx XX xxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx-Xxxxx, X-2/06, xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx 45 - 53 xx xxxxxxxx ze xxx 13.3.2007, Xxxxxx (Xxxxxx) Xxx x Xxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx) Xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx, X-432/05, Xx. xxxx., x. 1-2271, xxx 36 a x.; xxx xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 19.7.2006, čj. 3 Xxx 259/2005-42, x. 977/2006 Xx.).
[18] X principu procesní xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx její xxxxxx v kompetenci xxxxxxxxx států. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx znamená, xx xxxxx xxxx účastenství x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, přímo xxxxxxx xxxxxx Společenství, xxx se aplikuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx vyhovuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. 1.
Xxxxx Xxxxxxxxxx společenství
[19] Ze xxxxxxx ustanovení nařízení x. 684/92 xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx dopravce, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxx povolení, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x povinnostmi x xxxxxx postavení xxxxxxxxxx. Právě naopak; xxxxxx jazykový, logický, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závěr xxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxx mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxx, vydávaná xx xxxxxxx xxxxxxxx x. 684/92, xxxx xxxxxxxx x xxxxxx XX. xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx. 7 x čl. 8 xxxxxxxx x. 684/92. Obecně xx xxxxxxx x toho, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x povolení vydáno x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. 4 xx. 7 xxxxxxxx, které zní:
"Povolení xxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, xxx
x) xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, vozidly, která xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;
x) žadatel x xxxxxxxxx porušil xxxxxxxxxxxx xxxx mezinárodní právní xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx zejména xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx závažného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx silničního xxxxxxx, xxxxxxx norem xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx;
x) x xxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx povolení xxx ne/sou xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx;
x) xx xxxxxxxxx, že by xxxxxxx doprava bezprostředně xxxxxxxx existenci xxx xxxxxxxx linkové dopravy, x výjimkou xxxxxxx, xxx xxxxxxxx linkovou xxxxxxx provozuje pouze xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx dopravců;
e) xx zdá, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedené x xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx;
x) xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ovlivnila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx železniční xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx."
[21] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxx xxxx právě x výše xxxxxxxxxx xx. 7 xxxx. 4 xxxx. d) xxxxxxxx, xxxx z xxxx, aby xxxxx xxx "xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx existenci xxx povolené xxxxxxx xxxxxxx`: V xxxxxxx xxxxxxxxx jazykového je xxxx problematická xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx své kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx ohrožení "xxxxxxx", x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx konkrétního "xxxxxxxx": X xxxxx verze xxxxxxxxxxx ustanovení nařízení, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx nicméně patrné, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx již xxxxxxxx linkové dopravy ("xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx already xxxxxxxxxx"; "l'existence xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxŕ xxxxxxxxx"; "xxx Xxxxxxxx xxx bereits xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx"- "l'esistenza xxx xxxxxxx xxxxxxxx giŕ xxxxxxxxxxx" xxx.), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx standardu xxxxxxxx obslužnosti xx xxxx lince, xxxxxxx xxxxx linku xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxxx, xx chráněným xxxxxxx xx doprava xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x její xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx dopravci coby xxxxxxxxxx xxxxxxxx, svědčí xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx písmeno xx. 7 xxxx. 4 xxxxxxxx totiž xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, "xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dopravce nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx jenom jediný xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx druhému xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxx xxx dalších úvah x jakémkoliv ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zákonodárce xxx vyšel z xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx regulovaných xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx soutěži xxxx xxxxxxxx převáží nad xxxxx odlišnými. Xxxxxx xxx xx zřejmé, xx x xxxxxxxx xxxxxxx nařízení nikterak xxxxxxxx, ani xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx existujících dopravců xxxxxxxxxxxxx předmětnou linku. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx komunitární xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx provozuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx "xxxxxxxx" xxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx také patrné xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a procesu xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Společenství xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx trh, xxxxx bude z xxxxxx xxxx vždy xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nařízením x. 684/92, xxxx xxxxxxxx Rady ES x. 517/72 z 28. února 1972 x xxxxxxxx společných xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x zvláštní xxxxxxxx xxxxxxx autokary a xxxxxxxx xxxx členskými xxxxx (Xxxxxxx xxxxxxxx, X 67 ze xxx 20.3.1972, s. 19, xxxxxx publikováno x xxxxxxx). Toto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dopravců x xxxxxxx povolování xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) stanovily, "xx xxxxxxxxx xxxx xxx příležitost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx`: Xxxxx výkladový xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 16 xxxx. 2 xxxxxxxx 517/72, xxxxx xxxxxxxxx, xx "Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx [xxxxxxxxx] xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx možnost xxxxxxxx xxx xxxxx vhodným xxxxxxxx ve xxxxxx x takovým xxxxxxxxxxx [xxxxxxxxxxx povolujícího xxxxxx)."
[24] Xxxxxx xxxxxxxxx "mít xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx" xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxx Xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.1987 xx xxxx 88/86, Xxxx Xxxxx XX x Xxx Xxxx Xxxxxxxxxxx XX xxxxx Xxxxxxxx xxx Verkeer xx Xxxxxxxxxx x xxxxxx, Recueil, x. 5429). Xxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx - Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxx xxxxxxxx napadli xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a průmyslu) xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx mimo jiné xxxxxx xxxxxxx článku 16 xxxx. 2 xxxxxxxxxx nařízení. Xxxxxxxxx xxx o xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dovoluje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx 30 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx není x xxxxxxx x xx. 16 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxx č. 517/72.
[25] X xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxx dvůr xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx požadavky xxxxxxxxx xx. 16 xxxx. 2 xxxxxxxx 517/72 xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx. 16 xxxx. 2 xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx musela xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] X výše xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx Soudní xxxx xxx x xxxxxxx, kdy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx slyšení (xxxxxxxxx xxxxx) ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X současném xxxxx xxxxxxxx xxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx již xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x účinné xxxxxxxx je xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx práva dopravce, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 8 xxxx. 2 xxxxxxxx 684/92). X xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx účastenství xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správnímu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za minulé xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravcům xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx", xxx xxxxxxxx nebude xxxxxxxx xxxxxx současné, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůbec žádná xxxxxxxx xxxxx.
[27] Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx smyslu a xxxxxxxxx směřování současné xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx patrné, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx liberalizací. Sektor, xxxxxxx výrazně regulován xxxxxxxxx x. 517/72, xx postupně xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 684/92 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 11/98 ze xxx 11. xxxxxxxx 1997 x xxxx xxx xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 1791/2006 xx xxx 20. xxxxxxxxx 2006] xxxxxxxxxx, xx byt xx xxxxx xxxxxxxx zachovat xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx procesy, rozvolnit xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx trend pak xx být x xxxxxxxxx budoucnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx úrovni Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx mělo xxxxx xxxx zjednodušit xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx povolení a xxxx liberalizovat xxxxxxx xx trh. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 7 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx č. 684/92 xx být bez xxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx, ke xxxxx xxxxxx xxxxxxx, vážně xxxxxxxxx xxxxxxxxx srovnatelné xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na příslušných xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. Xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx x společných pravidlech xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx autokary x xxxxxxxx, COM (2007) 264 xx xxx 23.5.2007, xxxxxxxxx na xxxx://xxxxxx.xxxxxx.xx/xx/xxxx/xxxxx.xxx, str. 30).
[28] X xxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx Společenství xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudům xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxx. Postupné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k vydávání xxxxxxxxxxx povolení x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx přednost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xx xxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkurujících dopravců xxx xxxxxxx nesvědčí xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx právní xxxxxx. Xxxxx x xx. 7 xxxx. 4 písm. d) xxxxxxxx 684/92 vyplývá, xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx", xxx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx prvek ve xxxxxx k xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx dopravu xxx xxxxxxxxx (tedy xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx), xxxxx xx takto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xx vztahu xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx dopravní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx směřuje x ochraně veřejného xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxx, aby x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x bezprostřednímu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, aby ve xxxxxxxx xxxxx byla x po xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zachována xxxxxxxx dostupnost xxxxxxxxxx xxxxxxx na té xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx vydáním xxxxxxxx xxxxxxxx.
[29] Xxxxxx 7 xxxx. 4 xxxx. d) xxxxxxxx 684/92 tedy vyjadřuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx totiž xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx přeprava xxxxxxxxxxx", xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v dynamickém xxxxxx xxxx činnost, x xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx autobusové xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx tedy xxxxxxx k ochraně xxxx samotným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěžitelů. Xxxxxx to xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xx xxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxx důvodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxx x tomu, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx hospodářském xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[30] X výše xxxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxx, xx právo Xxxxxxxxxxxx vnímá xxxxxxxxxx xx. 7 xxxx. 4 písm. d) xxxxxxxx č. 684/92 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obslužnosti x xxxxxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx konkurencí. Účastenství xxxxxxx proto xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx. (...)
XX. 3.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx
[35] X xxxxxxx s xxxxxxxxxx §39 xxxxxx x. 111/1994 Sb., x xxxxxxxx dopravě, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podle tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zvláštní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x správním xxxxxx. Xxxxx obecným xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 71/1967 Sb., xxxxxxx řád.
[36] X xxxxxxx s §18 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx účastníkem xxxxxx xxxx xxx, xxx podal xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx dopravě). Xxxxx xx týká dalších xxxxxxxxx xxxxxx, pak xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §14 xxxxxxxxx xxxx.
[37] Zákon x xxxxxxxx dopravě xxxxxxx xxxxx další účastníky xxxxxx nepředvídá; xx xxxx zjevné, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dopravců xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxx mají xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčení xxxx xxxx právem xxxxxxxxxx zájmů xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx otevřenější xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§14 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dotčení: "xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxx, xxx xxxxx, xx může xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx právech, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xx xx xx doby, xxx xx xxxxxxx xxxx." Tvrzený xxxxx xx xxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx velice xxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxx v xxxxxxxx xx. 65 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x žalobní legitimaci xxxxxxxxx xxxxxxx porušení, xx xxxxx základě xxxx možné zjevně x jednoznačně xxxxxxxx, xx xx x xxxxxx do subjektivních xxxx xxxxxxx dojít xxxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 23.10.2008, xx. 8 As 47/2005-86, xxx.xxxxxx.xx). Xxxxxxx x xxxxx zdejší xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx možného xxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx možné není, x xx ze xxxx xxxxxx.
[38] Xx xxxx, xxxxxxxxxx právo xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx druhé, i xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx (xx. 11 Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. 1 Xxxxxxx dodatkového xxxxxxxxx k Xxxxxxxx xxxxxx) či xxxxxx xxxxxxxxxxxxx svobody každého xxxxxxxxxxxx subjektu (xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) x xx xxxxx xxxxxxxxxx předchozí xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxx xxxxx xxx "majetkového" práva, xxx xx sám x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx by xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv xxxxx x poměřovat x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx. Nejenom xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zájmem, xxxxx xxxxxx svůj někdy xxxxxxxx, xxxxx méně xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisech. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stejný zájem xxxx xxxxxxxxx provozovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Nelze xxxx xxx uzavřít, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx možné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[39] 0 xxxxxx xxxxxxxx situaci by xx mohlo jednat x případě, kdyby xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx výlučné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx daného xxxxxx xx nicméně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx škodě xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx možné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X situaci xxxxxxxxx xxxx xx xxx však xxxxxx xxxxxxx; xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx regulován, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[40] Neobstojí xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx konkurentů xx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx poměrů xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx 684/92 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx orgán xx povinen xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx věcí xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx (§32 odst. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxxxx §50 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 500/2004, xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx povolení zkoumat xxxx xxx povolené xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx. Je xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx povinen xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx účastníky xx xxxxx účastníků samotný, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx rozhodnutí xx zapotřebí zjistit xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx správním řízení. Xxxxxxx xxxxx rozhodující x vydání xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vydání povolení xx jednotlivé provozovatele xx příslušném xxxx xxx působící xx xxxxx xx chránit xxxx vstupem xxxxxxx xxxxxxxxxxx na trh, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy xx xxxxxxxx.
[41] Xxxxxxxxxxxx stávající xxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx §1 xxxxxxxxx řádu. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx blíže se xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vznášenou obecnou xxxxxxxx porušení čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxx nelze xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx by povolením xxxxxxxxxxx linkové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx dotčena, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx účinného xx 31.12.2005 xxxxxxx; x xxxxxx xxxxxx xxx plynou důsledky xxx xxxxxxx legitimaci x soudním xxxxxx xxxxxxxx. Kde nejsou xxxxx, definičně xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxx.
*) X účinností xx 1.1.2006 nahrazen xxxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx.