Xxxxxx věta:
I. Článek 7 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxx Rady (XXX) x. 684/92, xxxxx něhož povolení x provozování mezinárodní xxxxxxxxxx linkové xxxxxxx xxxx žadateli xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je prokázáno, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ohrozila xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx dopravců xxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxx vydání xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx určitých xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx proto xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx poskytovat prostor x xxxx, xxx xxxxx xxxxxx povolení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx brojili.
Prejudikatura: xxxxxx x. 1122/2007 Xx. XXX, xxxx. x. 977/2006 Xx. NSS; xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 17.12.1987, Xxxx Xxxxx XX (88/86, Recueil, s. 5429); rozsudek Soudního xxxxx ze xxx 16.12.1976, Xxxx Zentralfinanz xX (33/76, Xxxxxxx, x. 1989); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.2.2008, Xxxxx Xxxxxxx XX (X-2/06, xxxxx nepublikováno); rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.3.2007, Xxxxxx (Xxxxxx) Xxx (X-432/05, Xx. xxxx., x.1-2271).
Xxx: Xxxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy o xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xx xxxxx 1992 xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na trase Xxxxx (XX) - Xxxxxx (SK). Xxx 13.102004 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným XXXXXXX XXXX xxxxxx x xxxxxxx povolení x provozování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx trase. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.3.2005 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. 7 nařízení x. 684/92. X xxxxxx směřujícímu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jak xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx s účastníky xxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967.
Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal žalobce xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 13.6.2005 zamítnut x vydání xxxxxxxx xxxx potvrzeno.
Správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dne 6.12.2006 Xxxxxxx xxxx x Xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení xxxxx xxxxxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx, x xxxxx právech, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx jehož xxxxx, xxxxxx chráněné zájmy xxxx povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Rozhodnutím x (xx)xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx dopravy xxxxx subjektem xxxx xxxxxxx být pojmově xxxxxxx žádná xxxxx xxx právem chráněné xxxxx žalobce. Xxx xxxxxx městského xxxxx xxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx dovodit xxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx norem xxxxx Xxxxxxxxxxxx, tedy nařízení x. 684/92. X xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 7 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení mohly xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx osoby. Xxxxxxx xxxx odkázal xx existující xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.12.1987 ve xxxx Bovo Tours XX a Van Xxxx Xxxxxxxxxxx BV xxxxx Minister van Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx 88/86, Xxxxxxx x. 5429, xxx xxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx konkurenční podniky xxxxxxx přednést x xxxxx řízení xxx xxxxxxxxx. Pokud se xxxx Soudní xxxx xx půdorysu xxxxx xxxxxx právní úpravy (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 517/72 xx xxx 28. xxxxx 1972 o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx linkovou xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx členskými xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx s tím, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx slyšen, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx o to xxx musí stejný xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx podniků xxx slyšen v xxxxx řízení x xxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx autobusové xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx soud konečně xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx předběžné otázky Xxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 7 xxxxxxxx 684/92.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, xx xxxxx uvedl, xx xx. 7 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx 684/92 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx členského státu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x případě zjištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx dopravců je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatelů xxxxx. Xxxxx je xxxxxx, xx x případě, xx by xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nemohl xxxxxxxx povolení nijak xxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx x případě xxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxx, že by xxx xxx v xxxxxx x udělení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx právo Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx nicméně xxxxxxxxx xxxxxx právem Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx bylo xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x účastníkem xxxxxx, xxxx respektuje xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. Xxxxxxxxxx závěrů xxxxx xxxxxxxx dovozuje xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxx z xxxxx vnitrostátní xxxxxx. Xxxxxx 7 odst. 4 xxxxxxxx 684/92 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx vydáno nebude. Xx. 7 xxxx. 4 xxxx. d) xxxxxxxx 684/92, o xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx účastenství, xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx povolení, xxxxx je xxxxxxxxx, xx by dotyčná xxxxxxx bezprostředně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx tohoto ustanovení xxxxxxx jednotlivé dopravce xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx zájem cestujících x xxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx spojení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivými xxxxxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x jazykový, xxxxxx x xxxxxxxxxx výklad xxxxxxxx 684/92. Xxxxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx právem xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení nelze xxxxxxx ani z xxxxx vnitrostátního. Xxxxxxx xxxxxxxx k provozování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx žalobce nikterak xxxxxx; nedochází proto x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx §14 xxxxxxxxx řádu. Existující xxxxx xxxxxxx spočívající x provozování xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxx vymezenou xxxxxxxx xxxxx a s xxx přímo související xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný konečně xxxxxxxx xx existující xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 19. prosince 2006, xx. 4 Xx 24/2006-85, publikováno xxx x. 1122/2007 Xx. NSS). Protože xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx 684/92), xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx Nejvyšší správní xxxx x souladu x xx. 234 Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx společenství s xxxxxxxxxx otázkou. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xx soudem, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx. 234 XXX xxxxxxx xxxxxxx se xx Soudní dvůr.
Při xxxxxxxxx poradě xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx šestý senát, xx nesouhlasí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zmíněném xxxxxxxx xx dne 19.12.2006, xx. 4 Xx 24/2006-85, x. 1122/2007 Xx. NSS. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxx nové xxxxxxxxxxx linkové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx x povolení xxxxx xxxxxxx na xxxx lince xxxxx xxxxxxx xx smyslu §14 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx: xx prvé, xxx xx jen stěží xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Za xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by stávající xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, což xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx senát xx neztotožnil xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopravců x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx linkové dopravy xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxx zjišťování xxxxx xx xxxx. Zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxxx xx strany povolujícího xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx existence xxx povolené linkové xxxxxxx xx prokázáno. Xx tím účelem xx xxxx obstarat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx x prokázání xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožení. Xxxxxxxxxx xxxxxx skutkových xxxxxxxx xx pak xxx xxxxxxx právní xxxxx a xxxxxx xxxxxx zjištění xxxxx x xxxxxxxxxx předpisu. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx xx xxxxx obvyklý x řízeních, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx pravidlem, xx xxxxxxx orgán xxxxxxxx relevantní informace xx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxx. Proto šestý xxxxx věc xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu kasační xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...)
XX. Xxxxx xxxxxxxxx
(...)
[17] Xxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxxx xxxx se xxxxx právo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Samo xxxxxx způsob xxx xxxxxxxxxxxx aplikace (srov. xxxxx ÚS xx xxx 8.3.2006, xx. xx. Xx. ÚS 50/04, č. 154/2006 Xx.). Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xx většině xxxxxxx, které xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx institucionální x xxxxxxxx realizaci ponechává xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx je proto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.12.1976,
Xxxx-Xxxxxxxxxxxxx xX xx Xxxx-Xxxxxxx XX xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xüx das Xxxxxxxx, 33/76, Recueil, x. 1989, xxx 6, xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 12.2.2008, Xxxxx Kempter XX proti Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx-Xxxxx, X-2/06, xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx 45 - 53 xx xxxxxxxx xx xxx 13.3.2007, Unibet (London) Xxx x Xxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx) Ltd xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx, X-432/05, Sb. xxxx., x. 1-2271, xxx 36 x x.; xxx xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 19.7.2006, xx. 3 Xxx 259/2005-42, x. 977/2006 Xx.).
[18] X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxx určitá xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxx Společenství, xxx zůstává xxxx xxxxxx v kompetenci xxxxxxxxx států. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx znamená, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx povolení k xxxxxxxxxxx mezinárodní autobusové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx podmínek, xxxxx xxxxxxx právem Xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx vyhovuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. 1.
Xxxxx Xxxxxxxxxx společenství
[19] Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 684/92 xxxxx xxxxxxx, xx by xxxxx předpis xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx své právní xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx provozují linkovou xxxxxxx na trase, xxx xxxxxx je xxxxxx žádost x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxx postavení xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, systematický a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravu, xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx x. 684/92, xxxx xxxxxxxx x xxxxxx XX. nařízení. Postup xxx udělování xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx. 7 a čl. 8 nařízení č. 684/92. Obecně xx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x povolení xxxxxx x výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. 4 xx. 7 xxxxxxxx, xxxxx xxx:
"Xxxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, kdy
a) xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx dopravu, xx xxx se xxxxxx xxxxxxxx, vozidly, která xxxx mu bezprostředně xxxxxxxx;
x) xxxxxxx x xxxxxxxxx porušil xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přepravu xxxxxxxxxxx nebo se xxxxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, zejména norem xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x doby xxxxxx x xxxxxxxxx řidičů;
c) x případě xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ne/sou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx;
x) xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx doprava xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx existenci xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx případů, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx dopravců;
e) xx zdá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx;
x) xxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxx analýzy rozhodne, xx xxxxxxx xxxxxxx xx vážně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx železniční xxxxxxx xx příslušných xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx s příslušným xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx."
[21] Nezbytnost xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx dovozuje xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx. 7 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxx, xxxx x xxxx, aby mohlo xxx "prokázáno, xx xx dotyčná doprava xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx linkové xxxxxxx`: X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx", x kterém xxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx": X xxxxx verze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx verzí jiných, xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx statkem xx existence xxx xxxxxxxx xxxxxxx dopravy ("xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx services xxxxxxx xxxxxxxxxx"; "x'xxxxxxxxx des xxxxxxxx réguliers xxxŕ xxxxxxxxx"; "xxx Bestehen xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx"- "l'esistenza xxx xxxxxxx xxxxxxxx giŕ xxxxxxxxxxx" xxx.), tedy xxxxxxxx minimálního xxxxxxxxx xxxxxxxx obslužnosti xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx linku již xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxxx, že chráněným xxxxxxx xx xxxxxxx xx smyslu dopravní xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx coby xxxxxxxxxx xxxxxxxx, svědčí xxxx xxxxxxxx logický. Xxxxxx xxxxxxx čl. 7 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx povolené xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, "xxx dotyčnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx skupina xxxxxxxx". Xxxxxx slovy, x xxxxxxxx, xxx je xx předmětné xxxxx xxxxx jenom xxxxxx xxxxxxxx nebo skupina xxxxxxxx, pak správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x vstup xx stejný xxx xxx xxxxxxx úvah x xxxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zákonodárce xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zájem xx xxxxxxxxxx soutěži mezi xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx je xxxxxx, xx v podobném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx těchto xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx nezbytně xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vstupem xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx komunitární xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, zatímco xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pět xxxxxxxx, xxx xxxxx "xxxxxxxx" xxxx x xxxx jim xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxxx evoluce xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodní linkové xxxxxxx xxxxxx Společenství xxx dovodit, xx xxxxxxxxx xxxxxxx komunitárního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx dopravce xx xxxxxx trh, xxxxx xxxx z xxxxxx věci xxxx xxxxxxxx, omezit či xxxxx xxxxxxxx. Právní xxxxxx, která předcházela xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x. 684/92, bylo xxxxxxxx Rady ES x. 517/72 x 28. xxxxx 1972 x zavedení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx linkovou x zvláštní linkovou xxxxxxx autokary x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (Journal xxxxxxxx, X 67 xx xxx 20.3.1972, x. 19, xxxxxx publikováno x xxxxxxx). Toto xxxxxxxx xxxxxxxxxx účast xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) stanovily, "xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyjádřit své xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx států x xxxxxxxxx`: Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx konkretizovalo xxxxxxxxxx xx. 16 xxxx. 2 nařízení 517/72, xxxxx xxxxxxxxx, že "Xxxxxxx xxxxx zaručí, xx [xxxxxxxxx] xxxxxxxx xxxxx xxx sami xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zájmy vhodným xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxxxxxx povolujícího xxxxxx)."
[24] Xxxxxx xxxxxxxxx "xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx" xxx předmětem xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx Bovo Tours (xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx dne 17.12.1987 xx xxxx 88/86, Xxxx Tours XX x Xxx Xxxx Xxxxxxxxxxx XX xxxxx Xxxxxxxx van Xxxxxxx xx Waterstaat x xxxxxx, Recueil, x. 5429). Xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx - Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o vydání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx trase. Předběžné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx van xxxxxx xxxx xxx bedrijfsleven (xxxxxxx xxxx posledního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxxx Soudnímu xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx výkladu xxxxxx 16 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx o xxxxxx, xxx xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx, xxxxx dovoluje xxxxxxxxxxxx dopravcům xxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxxx, o kterých xxxxx nebylo xxxxxxxxxx, x průběhu 30 xxx xx vystavení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx není x xxxxxxx s xx. 16 odst. 2 xxxxxxxx Rady x. 517/72.
[25] X xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxx dvůr konstatoval, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 16 odst. 2 nařízení 517/72 xxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xx. 16 odst. 2 xxxxxx jako x ostatních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx.
[26] X xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx Soudní xxxx xxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx zájmů) ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx plného xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu povolení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx již xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx žádost x xxxxxxx povolení xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxx (čl. 8 xxxx. 2 nařízení 684/92). A fortiori xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx", xxx xxxxxxxx nebude xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx konkurenčním xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx práva.
[27] Tento xxxxxx konečně xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx regulace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx patrné, xx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx výrazně regulován xxxxxxxxx x. 517/72, xx postupně otevírán. Xxx úvodní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení č. 684/92 a xxxxxxxxx xxxx postupných xxxxx [xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 11/98 xx xxx 11. xxxxxxxx 1997 x xxxx xxx nařízení Rady (XX) č. 1791/2006 xx xxx 20. xxxxxxxxx 2006] xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx režim xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, xx xxxxxxx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx regulace a xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx pak xx xxx v xxxxxxxxx budoucnosti dovršen xxxxxxxx xxxxxx nařízení xx úrovni Společenství, xxxxx xx xxxx xxxxx více zjednodušit xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx povolení x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 7 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxx x. 684/92 xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx; do xxxxxxxx xx být xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx povolení xxxxxx, xxxxx povolení x xxxxxxxxxxx dopravy xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. Xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx x společných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx přepravu xxxxxxxxxxx autokary x xxxxxxxx, XXX (2007) 264 xx xxx 23.5.2007, xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxxx.xxxxxx.xx/xx/xxxx/xxxxx.xxx, xxx. 30).
[28] X platné xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx by xxxxx Xxxxxxxxxxxx vyžadovalo xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx konkurenční xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx opačný. Postupné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolení a xxxxxxx nastavení xxxxxx xxxx jasnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xx trh před xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dopravců xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx smyslem x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Pokud x xx. 7 xxxx. 4 písm. d) xxxxxxxx 684/92 xxxxxxx, xx kritériem, xxx xxxx xxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxx, xx možné "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx dopravy", xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx prvek xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx autobusovou dopravu xxx xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx soutěžitelům xxxxxxxxx xx xxxx), který xx xxxxx uměle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xx vztahu xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zajistit xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnosti. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx směřuje x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zajištění xxxxxxx xxxxxxx, xx. x tomu, aby x xxxxxxxx souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx existence xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx byla x po vydání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx, xx jaké xxxx xxxx vydáním xxxxxxxx povolení.
[29] Článek 7 xxxx. 4 xxxx. x) nařízení 684/92 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx spotřebitelský, xxxx xx právem Společenství xxxxxx podporovaný. Xxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "pravidelná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx coby činnost, x xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx autobusové xxxxxxx xxxxxxx. Právní xxxxx xxx xxxx xxxxxxx k ochraně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx tedy xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy, xxxxx xx trhu xxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx ustanovení xxxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx formou xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k tomu, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[30] X xxxx uvedeného xx xxxx jasně xxxxxx, xx právo Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 7 xxxx. 4 xxxx. d) xxxxxxxx x. 684/92 xxxx ustanovení xxxxxxxxx x xxxxxxx zájmu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx stávajících dopravců xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právem Xxxxxxxxxxxx. (...)
XX. 3.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx
[35] X souladu x xxxxxxxxxx §39 xxxxxx x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgány xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Tímto obecným xxxxxxxxx byl x xxxxxxxxxxxx věci x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákon x. 71/1967 Xx., xxxxxxx xxx.
[36] X xxxxxxx x §18 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxx vždy xxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§10 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xx týká dalších xxxxxxxxx řízení, pak xx nutné xxxxxxx, xxx xxxxxxxx provozující xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §14 xxxxxxxxx xxxx.
[37] Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx samotný xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx účastníka x §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx jmenovatel xxxxxxx xxxx xxxx právem xxxxxxxxxx zájmů xxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xx x tomto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§14 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dotčení: "xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxx, xxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx právech, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xx xx xx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx." Xxxxxxx zásah xx práv xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx velice xxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tvrzeného xxxxxx xx práv v xxxxxxxx čl. 65 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x žalobní legitimaci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx základě xxxx xxxxx xxxxxx x jednoznačně xxxxxxxx, xx by k xxxxxx xx subjektivních xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (usnesení ze xxx 23.10.2008, xx. 8 As 47/2005-86, xxx.xxxxxx.xx). Xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx použil xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, existenci xxxxxxxxx xx xxxxxxx zásahu xx práv xx xxxxxx xxxxxxxxxx zájmu xxxxxxx xxxxx není, x xx xx xxxx xxxxxx.
[38] Za xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xx xx být xxxxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx, respektive xx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Evropské xxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx "xxxxxxxxxxx" práva, xxx xx sám x xxxx xxxxxx xxxxx pochybný, i xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx šíři xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x poměřovat x xxxxxxxx zájmem a xxxxxx xxxxxxxxx. Nejenom xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx svůj někdy xxxxxxxx, xxxxx méně xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[39] 0 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxx jednat x případě, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx využívání xxxxxxxx statku (xxxxxxxxxxx xxxxx), typicky na xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx subjektu. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx nicméně chtěla xxxxxxxxxxxxx xxxx trh x xxxxxxxxxx škodě xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nabytých xxxx. X situaci xxxxxxxxx xxxx xx xxx však xxxxxx xxxxxxx; xxx mezinárodní xxxxxxx přepravy xxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[40] Neobstojí xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx účastenství konkurentů xx xxxxxxxx xxx xxxxx vyšetření xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx 684/92 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx nové linky. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx věcí xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx (§32 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxxxx §50 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 500/2004, xxxxxxxxx xxxx současného). X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx povolení xxxxxxx xxxx xxx povolené xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxx bez xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxx účastníků xxxxxxx, xxx xxxx dány xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx skutečností či xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx totiž povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektivní xxxxxx xxxxxx povolení xx xxxxxxxxxx provozovatele xx příslušném xxxx xxx působící ve xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx trh, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povolení ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx linkové xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.
[41] Xxxxxxxxxxxx stávající xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx §1 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx okolností xxxx xxxxxx xxxxx se xxxxxxx bez bližší xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx přístup k xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx práva ani xxxxxx chráněné xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx dotčena, xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx podle §14 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 31.12.2005 dovodit; x xxxxxx xxxxxx xxx plynou xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x soudním xxxxxx xxxxxxxx. Kde xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx nemůže xxxxx xxx k xxxxxx porušení v xxxxxx přístupu k xxxxx.
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2006 nahrazen xxxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx.