Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx stavební xxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 5/1945 Sb. xx xxxxxxx úřad. Xxxxx však s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodl x X. xxxxxx Xxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, xx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx domovního a xxxxxxxx fondu (§14 xxxxxx č. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx České republiky).
Prejudikatura: x. 14/1963 Xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx XXXX, x. 21/1997 Xx. XX; xxxxx Ústavního soudu x. 21/1995 Sb. XX (xx. xx. X. XX 3/94) x x. 93/2000 Xx. ÚS (xx. xx. Xx. ÚS 3/2000).
Xxx: Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 1) Xxxxxx Xxxxxxxx X., 2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx PRIMING x 3) xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx podnik x Xxxxx 7, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úřady.
Rozhodnutím hospodářského xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx 7 xx xxx 30.12.1961 byla xx xxxxxxx §3 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 5/1945 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxx a xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx spoluvlastnictví Xxx. Xxxx X., Xxx. Xxxx X. x Xxx X., xxxxx v xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bylo, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx devizovými cizozemci x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemovitostí, xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx č. 180/1954 Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Týmž xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx bytového xxxxxxxxxxxx x Xxxxx 7. Xxxxxxxx národní xxxxxx xxxx posléze xxxxxxxxx x xxxxxxxxx knize. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxx. Xxxx X. xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx X. xxxx xxxxxx dědictví (spoluvlastnického xxxxxx x výše xxxxxxxxx nemovitostem) potvrzeno xxxxxxxxxxx Obvodního xxxxx xxx Prahu 7 xx xxx 16.11.2006, xxxxx nabylo xxxxxx xxxx xxx 6.12.2006.
Paní Xxxxxx Xxxxxxxx A. xxxxxx 17.10.2006 xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx paní X. k nemovitostem x katastrálním xxxxx Xxxxxxxxxx na akciovou xxxxxxxxxx XXXXXXX (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx rozhodl 6.2.2007 x xxxxxx paní Xxxxxx Xxxxxxxx X. xxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx Holešovice, xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx majetek zemřelé Xxx. Hany X.
Xxxxxxx xxxxxxx pozemku x xxxxxx Bytový podnik x Praze 7, xxxxxx podnik x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx odvoláním. Xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxx dne 12.3.2007 xxxxxxxx spolu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx usnesením xx xxx 27.3.2007 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxx rozhodl xxxxxxxxx xx xxx 4.10.2007 x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xx vedení xxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx správy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx věcné příslušnosti; xxxxxx politiky bydlení x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 23.4.2008 žalobce xxxxx návrh na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x žalovaným o xxxxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx označenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx mezi žalobcem x xxxxxxxxx nedošlo x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxx §133 s. x. s. (xxxx.: xxxxxxx má xxxxxx xx mysli xxxxxx xxx §133 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx v X. xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx Magistrátu xx. m. Xxxxx, xxxxxxx věcně xxxxxxxxx xxxxx xxx §67 - 69 xxxxxxxxx xxxx x §11 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 5/1945 Xx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §89 správního xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx s xxxxxxx xx §118 xxxx. 3 písm. b) xxxxxx x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx (dále xxx "zákon o xxxxxxx xxxxx Xxxxx"), xxxxxxxxxxxx, do jehož xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hl. x. Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx relevantní xxxxxxxxxx xxxxxx x. 2/1969 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx ústředních orgánů xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx xxxxx"), xxx xxxxx je Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xxxxxxxxx orgánem státní xxxxxx ve věcech xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, rozvoje domovního x bytového xxxxx x pro xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, investiční xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je pak xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx má nejblíže x institutu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XX. Xxxxxxx není věcně xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XX (x výjimkou xxxx, xxxxx mu byly xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), nelze xxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vykonávání xxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx x předmětným xxxxxxxxxxxx. Nejedná se x záležitost spadající xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxx xx oblasti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx nájmu xxxx x nebytových xxxxxxx. Xxxxxxx správu xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 5/1945 Xx. xxxxxxx institut xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnických oprávnění. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx správou a xxxx mu xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dekretem presidenta xxxxxxxxx x. 108/1945 Xx., o konfiskaci xxxxxxxxxxxxx majetku x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "xxxxxx x. 108/1945 Sb."). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx x xxxx věcné xx majetkové xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx majetku určitých xxxxxx osob, xxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxx x jiných xxxxxxxxxxx práv státu x podobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx platné xxxxxx xxxxxx, ani xxxxxxxx instituty xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx národní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx forma xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx), x xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osob x xxxxxxx státu) x xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odborně způsobilá xxxxx - národní xxxxxxx x s xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx státní xxxxxxx xxxxxxxxxxx složka xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx národní xxxxxx xxx hospodaření x xxxxxxxx xxx xxxxxx č. 219/2000 Xx., x majetku Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx vystupování v xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x. 219/2000 Xx."), tak xxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x této xxxx xx zcela xxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxx nevykonával xxxxxxx xxxxxx x předmětným xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx národní xxxxxxx, xxxxxxx orgány, xxxxx národní správu xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žalovaný xx xxxx vypořádává s xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx vydával xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x. 108/1945 Xx. Dle xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx financí dekretem x. 108/1945 Sb. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 5/1945 Xx. Xx třeba rozlišovat xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x národní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x tomto xxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx národní xxxxxx, posléze xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx obnovy xxxxxxx xxxxxxxxxx dle §5 xxxx. 1 x. 2 xxxxxxx č. 108/1945 Sb., neboť xxxx xxxxxx národním xxxxxxxx. Xxxxx národní xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 x. 1, 3 - 5 xxxxxxx x. 108/1945 Xx. v xxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxx, dozíraly xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x mohly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx. Xxxxxx x. 108/1945 Sb. xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, pouze xxxxxxxxx xx vztahu x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx předmětné nemovitosti xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx jejich spoluvlastníci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx 20. xxxxxxx připouštěla, xx xxxxxxx xxxxxxx, je-li x soukromém vlastnictví, xxxx xxx pod xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pod č. 6/1960 x x. 14/1963 Sbírky xxxxxxxxxx x xxxxxxx soudů XXXX). Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx je věcně xxxxxxxxxx orgánem k xxxxxxxxxxx o rušení xxxxxxx správy xxxxxxxx xx xxxxxxx majetek xxxxxxxx xxxxxxxxxx, popř. xxxxxxx, jehož obor xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x uvedené xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx rozhodl, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Bytového xxxxxxx x Xxxxx 7, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, je xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
(...)
[11] Xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x vlastnímu xxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx národní xxxxxx, zejména pak xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zabývat xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx takovým, x xx x xxxxxxx xx poměrně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx provedený xxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dekretu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 5/1945 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zavedení xxxxxxx xxxxxx xx xxxx případech. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx §2 xxxxxxx na xxxxxxx osob xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x §4 a §5 xxxxxxx, druhým xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dle §3 xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x majetkových xxxxxxx, jestliže xx xxxxxxxx xxxxxxx chod xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podstatách xxxxxxxxxx xxxx takových, xxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx osob xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx zaváděla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx).
[13] Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx institut xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxx x tom xxxxxxx §11 dekretu, xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx důvody xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx existovaly xxx hypotézy xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx státně xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx x xxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxx pohlížet xxxx xx xxxxxx nespolehlivou, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx jeho xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx dle §3 xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxx zánik xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zrušení národní xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxx splnění xxxxxxxxxxx xxx §24 xxxxxxx k vynětí xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxx původním vlastníkům, xxxxx jej xxxxxxx x xxxxxxxx národní, xxxxxxxxx xxxx rasové xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x x něhož xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx správou xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx (§24 odst. 4 xxxxxxx).
[14] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (x tomuto xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx teprve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.10.1962, xx. xx. 5 Xx 46/62, x. 14/1963 Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx ČSSR, x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudek XX xx xxx 20.2.1996, xx. xx. 3 Cdon 193/96, Xx. XX, x. 21/1997, nález ÚS xx dne 25.4.1995, xx. xx. I. XX 3/94, Sb. XX, xx. 3, x. 21, xxx. 144), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podniků x správy xxxxxxx xxx, aby xxxxx xxxxx xxx sociálně xxxxxxxxxx funkce. Xx xxxxxx x osobám xxxxxx xxxxxxxxxxxxx měla xxxxxxx xxxxxx inhibiční xxxxxxxxx, jejím cílem xxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxx těchto osob x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx opatřením xxx xxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx majetku. Xxxxxxxx národní správy xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxx §20 dekretu xxxx neplatná xxxxxxx xxxxxxx majitelů, xxxxxxxx x xxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx národní xxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx majetků a xxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx formálním xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxx xxxx mohl xxxxxx či xxxx xxxxxxxx. Takovýto xxxx xx běžně xxxxxxxx xxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx).
[15] Xxxxxxx xxx institut xxxxxxx xxxxxx (xxx xxx [13] xxxxx), xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx normotvorba (viz xx. 5 xxxx. 2 ústavního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.8.1944, č. 11 Xx. xxxx. xxx., x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx povahy, xxxxxxx x xxxxxxxxx až xx xxxxxxxxxxx, a xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx správě provedené xxxxxxxx xxxxxxx x. 57/1946 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, x absence xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx národní xxxxxx. X těchto xxxxxx xxxx možné xxxxxx xxxxxxx správu xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxx 1961, xxxx xxxx xxxx x tomto případě.
[16] Xxx xxxxx společenských xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx 25.2.1948, xxxxxxx xxxxx x převodu xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Ústava XXXX x roku 1960 (xxxxxxx xxxxx č. 100/1960 Sb.) xxxxxxxxxx xxx základní xxxxx xxxxxxxxxxx, jednak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx dvou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxx xx. 8 Xxxxxx XXXX), xxxxxx osobní vlastnictví (xx. 10). Xxxxx xxxx však xxxxxxxxxxx xxx soukromé xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx XX. Xxxxx: Xxxxx 1965, s. 11 - 17). Obytné xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §128 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx se xxxxxxxxx pojem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx x osobním xxxxxxxxxxx, xxxxx "xxxxx" ve xxxxxxxxxxx soukromém (xxx Xxxxxxxx československého občanského xxxxx, s. 33). Xxxxxx xxxx a xxxx ve státním xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xx. 8 xxxx. 2 Xxxxxx XXXX), xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx nakládaly orgány xxxxx x rámci xxx. správy národního xxxxxxx (Xxxxx, X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx věd 1961, x. 142). Lze xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx institut správy xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vlastnictví, tak xxxxxxxx národní xxxxxx xxxxxxxxxx souvisí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxx xxx xxxx XX. xxxx).
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx
x)
[17] Xxxxxxx xxxxxx xx zaváděla xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xxx §7 dekretu x. 5/1945 Sb. X xxxxxxxx určení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx majetku, x němuž se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X úvahu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx výboru, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx národních xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx národní správy x obytným domům x stavebním xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v §7 odst. 1 xxxx. e) xxxxxxx xxx, xx zásadně xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výbory, x nemovitostí, jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxxx 5&xxxx;000&xxxx;000 X xxx xxxxxxx xxxxxxx výbory. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxxx xxxxxxxxx zákony x. 116/1949 Sb. x x. 122/1951 Xx. nepřinesly xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx parcelám. X xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxx sporu je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 1 xxxx. g) xxxxxxx, xxx kterého xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přenesena xxxxxxx x. 122/1951 Xx. xx okresní xxxxxxx xxxxxx x výjimkou xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx).
[18] Xxxxxxx xxxx xxxxx působnost xxxxxxx xxxxxxxx č. 5/1945 Xx. ve xxxxxxx případů národním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx dekret xxxxxxxxx xxx ministerstvům, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx činnost xxxxxxx x povaha xxxxxxx, x nimž se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstev, xxxx xx zde bylo xxxxx jedno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx správ, svědčí x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx národní správce xx xxx 18.6.1945 x jednací řád xxx xxxxxxx správce xx xxx 18.6.1945, xxxxx xxxx vydány xxxxxxxx ministerstvy xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxxx obchodu, zdravotnictví x xxxxxxxxxxx (Xx Xxxxx, X.; Xxxxxxx, X. Národní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Právnické knihkupectví x xxxxxxxxxxxxxx V. Xxxxxxxx 1946, s. 90 - 99). Xxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx věcně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx [22] níže).
[19] Xxx bezprostředně xx xxxxxx dekretu o xxxxxxx správě xx xxxxxx věda uvědomovala, xx nastavení xxxxxxxx xxx xxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx provedeno v §7 xxxxxxx, xxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxx a kompetenčním xxxxxxxxxxx. X. Knapp x j. Hromadou x xxxx xxxxxx: "Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx, xx podle xxxxx §2, xxxx. 1 xx xxxxxxx správa xxxxxxxx majiteli, nýbrž xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx celek xxxxxx." (Xxxxx, V.; Xxxxxxx, J. xxx. xxxx, x. 37).
[20] X xxxxxxx, xxxxx xx týká tento xxxxxxxxxxx xxxx (obytný xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx x xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx nemovitostí převyšovala 5&xxxx;000&xxxx;000 K. Pro xxxxxxx úsudku x xxxxx xxxx nemá Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx §7 xxxx. 3 x §9 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx x. 79/1960 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx výboru xxxxxxxx města Prahy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx výborem Xxxxx 7, xxxx s xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[21] Xx zrušení xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx příslušný xxx xxxxx, který xx xxxxxx (§11 xxxx xxxxx xxxxxxx č. 5/1945 Sb.). Toto xxxxxxxxxx je potřeba xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx orgán, xxxxx xx byl xx xxxxxxx časovém xxxxxxxx xxxxxxxx národní xxxxxx zavést. Nelze xxxxx přehlédnout, xx §7 dekretu xxx xxxxxxx novelizován. Xxxx xx nutné vzít xx xxxxxx, xx xxxxxxx správa, xx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx, s xxxx xxxxxx xxxxxxxx znění §11 věty xxxxx xxxxxxx ("zruší xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx"), xxxx v xxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx významným xxxxxxxx soustavy xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vydaným xx xxxxxxx xxxxxxx x národní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x okresním xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx okresních xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§25 xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx x možností podat xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx vyplývá především x xxxx, xx xxx xxxxx §4 xxxx. 7 vládního xxxxxxxx x. 4/1945 Xx., o xxxxx x xxxxxxxxx národních xxxxxx, xxxx zemské xxxxxxx výbory xxxxxxxxx xxxxx vládě. Odvolání xxxxx jejich xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Změnu xxxx přineslo xxxxxx xxxxxxxx x. 44/1945 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 5. xxxxxx 1945, x. 4/1945 Xx., x xxxxx a pravomoci xxxxxxxxx výborů. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhoduje věcně xxxxxxxxx ministerstvo (§4 xxxx. 7 vládního xxxxxxxx č. 4/1945 Xx., ve xxxxx xxxxxxxx nařízení x. 44/1945 Xx.). Xxx xxxx dovodit, že xxxx možné podat xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx Xxxxx, X.; Xxxxxxx, X. xxx. xxxx, s. 79-80). Xxx xxxxxx ve xxxxxx národní správy xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 8/1928 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxx), xxxx. xx xxx historicky navazující xxxxxxxx řády xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení. X xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx.
[23] Národní xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx národní xxxxxx xxxxxx. Opatření xxxxxxxxxxxx obyčejné xxxxxxxxxxx xx svěřenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xxx §7 dekretu x. 5/1945 Xx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx správci xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podstatou (§22 dekretu). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro výběr xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx odborné x xxxxxxxxx znalosti, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§16 xxxxxxx). Do xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx národní xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxx naplněn xxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxx řádného xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x poválečné obnovy. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx celou xxxxxx xxxxxxx národní xxxxxx, je tedy xxxxx odkázat xxxx. xx §7 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxxx, v původním xxxxx (xxx xxx [17] xxxxx).
x)
[24] Vzhledem x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x.108/1945 Xx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zřizovaly xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úřadě, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Předsedu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx ministra vnitra. Xxxxxxx úkolem xxxxx xxx výkon zatímní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (§3 dekretu x. 108/1945 Sb.). Dle §1 xxxx. 4 xxxxxxx č. 108/1945 Xx. rozhodovaly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxx, zda jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxx, úschově, xxxxxxxxx x správě tohoto xxxxxxx, xxxxx xx xxx již nestalo (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxx navíc x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výbory x ministerstvy, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx národní xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx novým xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příslušného xxxxxx xxx dekretu č. 108/1945 Xx. Xxxx xxx právo dozírat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení u xxxxxxxxxxx orgánu. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 108/1945 Sb. xxxxxxx x. 18/1950 Xx. x vládního xxxxxxxx č. 19/1950 Xx. xxxx zrušeny xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx obnovy xxxxxx pod Ministerstvo xxxxxxx, přičemž předsedové xxxxx byli jmenováni xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx financí. Fondy xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zrušeny zákonem x. 182/1950 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx přikročeno x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx. x převodu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx orgány xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Lze xxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx správa xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx obnovy xx vzájemně xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx správa xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx přímý xxxx. Xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx vykonávaly xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx naproti xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, byly-li xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
[26] Xx závěr xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxx obnovy, xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx ústřední xxxxxx xxxxxxx při Xxxxxxxxxxxx vnitra (viz. §4 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 27/1945 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx skutečnosti xxxxxx vyvozovat xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx národní xxxxxx, xxxxx xx zcela xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalobce xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx v době, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxx. Xxxx X., Xxxxx xxxxxxx xxxxxx již xxxxx 10 let neexistovaly.
VI.
Působnost xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x současnosti
[27] Xxx xxxxxx xxxxxx příslušného x rozhodování x xxxxxxx národní xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x §11 věty xxxxx xxxxxxx x. 5/1945 Xx., xxxxx xxxxx xxx xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx národní xxxxxx xxxxxx. Xxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx domů x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxx převyšuje 5&xxxx;000&xxxx;000 K, xxx xxxxxxx národní xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx nutno xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx výborem xxx xx smyslu xx. XXXX zákona x. 320/2002 Xx., x xxxxx a zrušení xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx úřad obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx působnost). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx úřad [§67 xxxx.1 xxxx. x) zákona č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), x platném znění]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti rozhodnutí xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxx xxxx.
[28] Xxxxxxxxx xxxxxx xx. x. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx. Orgány xx. x. Xxxxx xxxxxxxxxx přenesenou xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxx, xxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx úřadem x obcí x xxxxxxxxxx působností (§31 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxx Xxxxx). Xxxxxxxxx působnost může xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx xxxx x mezích xxxxxx xxxxxx Statut, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§32 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx). Xxxxxxx xxxxxx závazná xxxxxxxx x. 55/2000 Xx. xx. x. Prahy, xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx působnost xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx orgánům městských xxxxx a xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx obytnými xxxx x stavebními xxxxxxxxx xxxxxxxxx x I. xxxxxx Xxxxxxxxx xx. x. Xxxxx. Při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx. x. Prahy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, do xxxxx xxxxxxxxxx náleží xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx; xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (§118 xxxx. 1 x 2 zákona x hlavním xxxxx Xxxxx). Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x X. xxxxxx Xxxxxxxxx xx. m. Xxxxx, pak odvolacím xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ministerstvo.
[29] Xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx správě xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx správy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ba xxxxxx xxxxxxx s xxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x oblasti xxx xxxxxxxxxx (princip xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx v současné xxxx xxxxxxxx kompetenčním xxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx financí xx xxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xx xxxxx xxxxxx č. 135/1996 Xx. xxxxxxxx 1.7.1996) xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xx počátku účinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx příslušné xx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", počínaje 21.4.1988 xxx "hospodaření x národním xxxxxxxx" (§4 kompetenčního xxxxxx xx znění xxxxxx x. 60/1988). X xxxxxx xx 1.8.1990 xx 30.6.1996 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx národního majetku x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx národního xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx příslušné pro xxxxxx národního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxxxxx majetku x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx zrušení xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx zpět xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx 1.7.1996 xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x této xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona.
[31] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxx pojmem národního xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, že zákonná xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x zákoně x. 109/1964 Xx., xxxxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejprve xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", s xxxxxxxxx xx 1.7.1988 pak xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (viz §761 xxxx. 1 obchodního xxxxxxxx), resp. xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 119/1988 Xx., x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx x. 61/1986 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xx xx přijetí xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx xx zákon x. 219/2000 Xx. (xxxxx zákon xxxx xxxxxx xxx posléze xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx §66 xxx. xxxxxx).
[32] Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx (xxxxxx národního xxxxxxx, hospodaření x xxxxxxxx majetkem, xxxxxxxxxxx x majetkem státu), xx pod xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx státním (xxx xxx [16] xxxxx), nelze x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx působnost xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí. Xx xxxx xxx xxxxx x těch xxxxxxxxx, xxx národní správě xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx. X tomto xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce.
[33] Xxxxxxxxxxxx xxx místní rozvoj xxxx xxxxxxx zákonem x. 272/1996 Sb. x xxxxxxxxx od 1.11.1996 a byla xx xxxxxxx působnost xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, politiky xxxxxxx, rozvoje xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxx bytů x xxxxxxxxxx xxxxxxx, územního xxxxxxxxx x stavebního xxxx, investiční xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §14 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx doznalo xxx xxxxxxxx změn, takže xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx době působnost xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx bydlení, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxx věci nájmu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x stavebního řádu, xxxxxxxxxxx, investiční xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vztahem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx §14 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxx domovního x xxxxxxxx fondu" xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, totiž x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nelze x jejího xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Národní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx působí, tíží xxxxxxx a xxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx rozvoje xxxxxx xxxxx xx nepochybně xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zátěží x xxxxxxxxx. Xx tomu xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve zcizení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx. nájemce) xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x bytového xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx této xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx národní správy xxxxxxx plynoucí xx xxxxxxx xxxx, které x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx udržovacích xxxxxx, natož x xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx žádná jiná xxxxx, která by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dodatečné xxxxxx xx trvání národní xxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx srov. xxxxx XX xx xxx 21.6.2000, xx. xx. Xx. ÚS 3/2000, xx. 18, x. 93 Sb. ÚS, xxx. 315 - 316). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx skýtá xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx právní x xxxxxxxxxx předpoklady xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
[34] Xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nemovitostem nevykonával. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, národní xxxxxx vykonávají xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx jejím xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §7 xxxxxxx č. 5/1945 Sb., v xxxxx případě tedy xxxxxxx obcí, xxxx. xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx, xxxx. xxx xxxxxx x přezkumnému xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx taktéž xxxxxx dozorová xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx výkon xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a bytovému xxxxx, xxxxxx metodického xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy [ §118 xxxx. 3 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Praze]. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx x bytovému xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx by mělo Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx politiku xxxxxxx x rozvoj xxxx části xxxxxxxxx x bytového xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx ze xxx 29.1.2007, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jímž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx zákon xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx co xx xxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx nevykonává xx xxxxxx x národní xxxxxx zavedené x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx parcele xxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxxx
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx vše xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx žádný xxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx je xxxxxxx zohlednit povahu xxxxxxx x majetkových xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x podle xxxx určit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxx uvést, že xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx z odvětví xxxxxxxxxxxxxxx průmyslu by xxxxxxxx xx působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx. Příslušný rozhodnout x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Magistrátu xx. x. Xxxxx xx xxxx zrušení xxxxxxx xxxxxx x obytnému xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx rozvoje xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ve smyslu §14 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx.