Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti rozhodnutí xx xxxx zrušení xxxxxxx xxxxxx zavedené x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 5/1945 Sb. xx xxxxxxx xxxx. Xxxxx však x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodl v X. xxxxxx Xxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxx domovního x xxxxxxxx xxxxx (§14 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 14/1963 Sbírky xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx XXXX, č. 21/1997 Xx. XX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 21/1995 Sb. XX (xx. xx. X. XX 3/94) x x. 93/2000 Xx. XX (xx. xx. Xx. XX 3/2000).
Xxx: Ministerstvo pro xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx 1) Růženy Xxxxxxxx X., 2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX x 3) státního xxxxxxx v xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx x Xxxxx 7, x xxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx národního xxxxxx x Praze 7 ze dne 30.12.1961 byla xx xxxxxxx §3 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 5/1945 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx x pozemek x Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx ve xxxxxxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxx N., Xxx. Hany R. x Xxx X., xxxxx v xxxxxx. Xxxxxxx pro zavedení xxxxxxx správy xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx bytovým xxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxx x. 180/1954 Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx. Týmž xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Obvodní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Praze 7. Xxxxxxxx národní xxxxxx xxxx posléze poznačeno x xxxxxxxxx knize. Xxxxxx dědičce xx xxxxxxx Xxx. Haně X. xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx X. bylo xxxxxx dědictví (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 7 xx xxx 16.11.2006, xxxxx xxxxxx právní xxxx xxx 6.12.2006.
Paní Xxxxxx Gabriela X. xxxxxx 17.10.2006 xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx nemovitostech x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx paní X. x nemovitostem x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx PRIMING (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemovitostí zpochybňována). Xxxxxxx orgán X. xxxxxx rozhodl 6.2.2007 x xxxxxx xxxx Xxxxxx Gabriely A. xxx, že národní xxxxxx x xxxxxxx xxxxx polovině budovy x xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx území Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxx X.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx podnik x Xxxxx 7, xxxxxx podnik x xxxxxxxxx, xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxx dne 12.3.2007 xxxxxxxx spolu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx usnesením xx xxx 27.3.2007 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jakožto "xxxxxx příslušnému ve xxxx xxxxxxxxx správ". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 4.10.2007 x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x zavedení xxxx xxxxxxx národní xxxxxx xxxxx žalovanému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rozvoje domovního x xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 23.4.2008 xxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxxxx negativního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx rozhodnout o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx označenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx žalobcem x žalovaným xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx příslušnosti x xxxx xxxx xxxxxxxx xxx §133 x. x. x. (xxxx.: xxxxxxx má xxxxxx xx mysli xxxxxx xxx §133 správního xxxx). Xxxxxxxxxx x X. xxxxxx vydal Xxxxxx odbor Xxxxxxxxxx xx. x. Prahy, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §67 - 69 xxxxxxxxx xxxx x §11 xxxxxxx presidenta republiky x. 5/1945 Xx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §89 xxxxxxxxx xxxx nejblíže xxxxxxxxx xxxxxxx orgán, kterým xx s xxxxxxx xx §118 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Praze (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxx městě Xxxxx"), xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx působnosti xx. x. Prahy. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx (dále jen "xxxxxxxxxxx xxxxx"), xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxx místní rozvoj xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx fondu x pro xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x stavebního xxxx, xxxxxxxxxxx, investiční xxxxxxxx, xxxxxxxxxx ruchu x pohřebnictví. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx rozumět x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx nejblíže x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x majetkem ČR. Xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx x hospodaření x xxxxxxxx ČR (x xxxxxxxx věcí, xxxxx mu xxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonné xxxxxxxxxx), nelze xxx xxxxxxx, že by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxx xx oblasti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxx věci nájmu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx republiky x. 5/1945 Xx. xxxxxxx xxxxxxxx národní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění. Xxxxxxxxxx majetku xxx xxxxxxx správou, která xxxxxxxxxxx, probíhala ve xxxxxxxx tehdejší Československé xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxx. Xxxxx žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx související x xxxxxxx správou x xxxx mu podřízeny Xxxxx xxxxxxx obnovy xxxxxxx xxxxxxxx presidenta xxxxxxxxx x. 108/1945 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx národní xxxxxx (xxxx jen "dekret x. 108/1945 Xx."). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně xx xxxxxxxxx žalovaný.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx především xxxxx, xx národní xxxxxx xxxxxxxxxxx změnu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetku, xxxxxxx xx ani x xxxx xxxxx xx majetkové xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osob, xxxxx xx ztotožnit x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx příslušnosti xxxxxxxxxxx x majetkem xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx úpravy, ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx s národním xxxxxxxx, xxxxxx národního xxxxxxx nebo prozatímní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxx správou x xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx), x xxxxxxxx (xxxxxxx určitých xxxxxx osob x xxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx (národní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx smí xxxxxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx). Subsumpce xxxxxxx xxxxxx pod xxxxxxxxxxx x majetkem xxx xxxxxx x. 219/2000 Xx., x majetku Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "zákon x. 219/2000 Xx."), xxx xxxx žádnou oporu. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx zcela xxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x předmětným xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx vykonávali xxxxxxx xxxxxxx, nikoliv orgány, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x správce xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx č. 108/1945 Sb. Dle xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 108/1945 Sb. x působností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům xxxxxxxx x. 5/1945 Xx. Xx xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx konfiskovanému majetku x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx národní správy, xxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx národní xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx za xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx, x němuž xxxx zavedena xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx konfiskován, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dle §5 xxxx. 1 č. 2 xxxxxxx x. 108/1945 Xx., xxxxx xxxx xxxxxx národním xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx měly xxxxxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 x. 1, 3 - 5 xxxxxxx x. 108/1945 Xx. v xxxxx xxx. zatímní xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správců x mohly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx x. 108/1945 Sb. xxxx xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxx xxxxxx působnost ohledně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx národní xxxxxx xx předmětné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx 20. xxxxxxx připouštěla, xx xxxxxxx xxxxxxx, je-li x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pod č. 6/1960 a x. 14/1963 Sbírky xxxxxxxxxx x xxxxxxx soudů XXXX). Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxx obor xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x uvedené věci xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx Xxxxxxxx podniku x Praze 7, xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, je příslušné Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx.
X odůvodnění:
(...)
IV.
Institut xxxxxxx xxxxxx
(...)
[11] Xxxxx než Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx věcně příslušného xxxxxx k xxxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx odvolacího, xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx takovým, a xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxx provedený xxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxxx národní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v dekretu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 5/1945 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx případech. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dle §2 xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx definice xx podává x §4 a §5 xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx národní xxxxxx xxx §3 xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx chod xxxxxx x hospodářského xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx, podnicích x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx osob státně xxxxxxxxxxxxxx. Národní xxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxx xxxx).
[13] Národní xxxxxx xxxx koncipována xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxx xxxxxxx §11 xxxxxxx, xxx xxxxx měla xxx xxxxxxx správa xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx její zavedení. Xxxxxx xxxx existovaly xxx hypotézy xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx dvě xxxxxxx, xx nichž xxxxx xxxxx k xxxxxx zrušení - xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxx státně xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx aprobovaným xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) či x xxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx obnovení řádné xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx jeho vlastníka (xxxxxxxx xxxxxx xxx §3 xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx správy bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §24 xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx původním xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx národní, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxx x národní xxxxxx xxxxx x x něhož xxxxxx xxxxxxx předpoklady pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx pod xxxxxxx správou xx xx xxxx zákonné xxxxxx (§24 odst. 4 xxxxxxx).
[14] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (x tomuto xxxxx v mnoha xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nacionalizací; xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.10.1962, sp. zn. 5 Xx 46/62, x. 14/1963 Sbírky xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx XXXX, z xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudek XX xx xxx 20.2.1996, xx. zn. 3 Xxxx 193/96, Xx. XX, x. 21/1997, nález XX xx xxx 25.4.1995, xx. xx. I. XX 3/94, Sb. XX, xx. 3, x. 21, str. 144), nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx majetku xxx, aby mohly xxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx funkce. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx měla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejím xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx těchto xxxx x xxxxxxxx transakcím x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx opatřením xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodování x konfiskaci xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x omezení xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxx §20 xxxxxxx xxxx neplatná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx xxxxxxx správě, xxxxx se týkala xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx byl redukován xx xxxxxxx, x xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xx skutečnost, xx byl x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Takovýto xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxxx (proprietas xxxxx).
[15] Xxxxxxx jak institut xxxxxxx správy (xxx xxx [13] shora), xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx normotvorba (viz xx. 5 xxxx. 2 ústavního xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky ze xxx 3.8.1944, x. 11 Xx. xxxx. xxx., x obnovení xxxxxxxx pořádku) byly xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx současnosti, x xx v důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 57/1946 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx nové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx národní xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx vlastnictví i x roce 1961, xxxx tomu xxxx x xxxxx případě.
[16] Xxx xxxxx společenských xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx 25.2.1948, xxxxxxx xxxxx k převodu xxxxxxx x soukromém xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx preferované formy xxxxxxxxxxx. Xxxxxx XXXX x xxxx 1960 (xxxxxxx xxxxx x. 100/1960 Xx.) upravovala xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (v xxxx dvou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x družstevní xxxxxxxxxxx - viz xx. 8 Xxxxxx XXXX), xxxxxx osobní xxxxxxxxxxx (xx. 10). Xxxxx xxxx xxxx přetrvávalo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nebylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x jisté xxxx požívalo xxxxxxx xxxxxxxxxx občanským xxxxxxxxx (xxx Učebnice xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx XX. Praha: Xxxxx 1965, x. 11 - 17). Xxxxxx xxxx, xxxxx nesplňovaly xxxxxxxx xxxxxxxxx x §128 xxxxxxxxxx zákoníku, xxx xxxxx se xxxxxxxxx pojem rodinného xxxxx, nemohly xxx x osobním xxxxxxxxxxx, xxxxx "xxxxx" ve xxxxxxxxxxx soukromém (xxx Xxxxxxxx československého xxxxxxxxxx xxxxx, x. 33). Xxxxxx xxxx a xxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx národní xxxxxxx (xx. 8 xxxx. 2 Ústavy XXXX), xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x rámci xxx. správy xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx, X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx: Nakladatelství Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 1961, x. 142). Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx institut správy xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxx xxx xxxx XX. níže).
V.
Působnost xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx
x)
[17] Národní xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx příslušného xxx §7 dekretu x. 5/1945 Xx. X xxxxxxxx určení xxxxx příslušnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x němuž xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx věcná xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx národního xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx domům x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx upravena x §7 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 5&xxxx;000&xxxx;000 X xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxxx provedené xxxxxx x. 116/1949 Xx. x x. 122/1951 Xx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx domům x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X pohledu tohoto xxxxxxxxxxxxx sporu xx xxxx významné xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx, xxx xxxxxxx se xxxxxxx správa k xxxxxxxx a majetkům x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím resortně xxxxxxxxxxx ministerstva (působnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 122/1951 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx).
[18] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dekretem x. 5/1945 Xx. xx xxxxxxx případů národním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx tento dekret xxxxxxxxx xxx ministerstvům, xx jejichž xxxxxxxxxx xxxxxxx činnost xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx správ, svědčí x Všeobecné xxxxxxxx xxx národní xxxxxxx xx xxx 18.6.1945 x xxxxxxx řád xxx xxxxxxx správce xx xxx 18.6.1945, xxxxx byly xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx průmyslu, xxxxxxxxx xxxxxxx, výživy, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zdravotnictví x xxxxxxxxxxx (Xx Xxxxx, V.; Xxxxxxx, X. Národní správa x vracení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Právnické knihkupectví x xxxxxxxxxxxxxx V. Xxxxxxxx 1946, x. 90 - 99). Xxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx projednávala věcně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz xxx [22] níže).
[19] Xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx dekretu o xxxxxxx správě xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx kritérií xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx tak, jak xx xxxxxxxxx v §7 xxxxxxx, bude xxxx x četným xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V. Xxxxx x x. Xxxxxxxx x xxxx uvedli: "Xxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxx nejasností xxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx §2, odst. 1 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Jest xxxx xxxxxxxxxx majetky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx hospodářská xxxxx xxxxxx." (Knapp, X.; Xxxxxxx, J. xxx. xxxx, s. 37).
[20] X případě, jehož xx xxxx tento xxxxxxxxxxx xxxx (obytný xxx xx stavebním xxxxxxxx), byl k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, popř. xxxxxxx xxxxxxx výbor, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 5&xxxx;000&xxxx;000 X. Pro xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podkladů. Dle §7 odst. 3 x §9 xxxx. 1 vládního nařízení x. 79/1960 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx města Prahy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v Praze, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx výborů xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx bytové xxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx 7, xxxx s xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx věcně xxxxxxxxxx.
[21] Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx příslušný xxx xxxxx, který xx xxxxxx (§11 věta xxxxx xxxxxxx x. 5/1945 Xx.). Xxxx xxxxxxxxxx xx potřeba xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxx xx stejném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx národní xxxxxx zavést. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx §7 xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dále xx nutné vzít xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx, s xxxx xxxxxx xxxxxxxx znění §11 věty druhé xxxxxxx ("xxxxx xx xxxxx, xxxxx ji xxxxxx"), xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, často xxxxxxxxx xxxxxxxx soustavy xxxxxx xxxxxxx správy.
[22] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dekretu x národní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x případě rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x okresním xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx národních xxxxxx x Zemskému xxxxxxxxx xxxxxx (§25 xxxxxxx). Dekret nepočítá x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxx znění §4 xxxx. 7 vládního xxxxxxxx x. 4/1945 Xx., o xxxxx x pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Odvolání xxxxx jejich xxxxx xxxx vyloučeno. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 44/1945 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dne 5. xxxxxx 1945, č. 4/1945 Xx., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x stanovilo, xx x odvolání xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§4 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxxxxxx č. 4/1945 Xx., ve znění xxxxxxxx nařízení x. 44/1945 Sb.). Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx i proti xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxx správy xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx Knapp, X.; Xxxxxxx, X. xxx. xxxx, s. 79-80). Xxx řízení ve xxxxxx xxxxxxx správy xx podpůrně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 8/1928 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx působnosti xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxx), resp. xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xx je xxxx zákon x. 500/2004 Xx., správní xxx.
[23] Xxxxxxx xxxxxx xx vykonávána prostřednictvím xxxxxxxxx správce xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx zavedl. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodaření xx svěřenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx správce xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xxx §7 xxxxxxx x. 5/1945 Xx. Xxxxx orgán rovněž xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x majetkovou xxxxxxxxx (§22 dekretu). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx odborné x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§16 xxxxxxx). Xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx princip xxxxxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxx xxx xxxx xxx naplněn xxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, správy majetku x poválečné xxxxxx. Xxxxxxx princip xx xxxxxxx prolíná xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, je tedy xxxxx xxxxxxx xxxx. xx §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx (viz xxx [17] xxxxx).
x)
[24] Vzhledem x argumentaci xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx mezi národní xxxxxxx x Fondy xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x.108/1945 Xx. Xxxxx národní obnovy xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zároveň xxxxxxxxx. Předsedu fondu xxxxxxxxx vláda na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx fondů xxx výkon zatímní xxxxxx konfiskovaného xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx (§3 xxxxxxx x. 108/1945 Sb.). Dle §1 odst. 4 xxxxxxx x. 108/1945 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxx, zda jsou xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx konfiskovaný majetek xx xxxxxx, jenž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a Fondu xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx opatření xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x správě xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx (xxxx. v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxxxx národními výbory x ministerstvy, tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x. 108/1945 Xx. Xxxx xxx xxxxx dozírat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, požadovat xxxxxx xxxxxxxx x navrhovat xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx novelizace dekretu x. 108/1945 Xx. xxxxxxx č. 18/1950 Xx. x vládního xxxxxxxx x. 19/1950 Xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx národní xxxxxx xxxxxx xxx Ministerstvo xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx byli jmenováni xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 182/1950 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx obnovy, x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx likvidaci, xxxxxxxxxxx xx. v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx majetku, který xxx xxxxx v xxxxxxx správě xxxxx, xx orgány xxxxxxx xxxxxx, národní x xxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxx xxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx správa xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Národní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Fondy xxxxxxx obnovy, fondy xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx přímý xxxx. Xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx vykonávaly xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, byly-li xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
[26] Xx závěr xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx Xxxxx národní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx ústřední xxxxxx xxxxxxx při Xxxxxxxxxxxx vnitra (viz. §4 xxxxxxx presidenta xxxxxxxxx č. 27/1945 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx vnitřního xxxxxxxx), xx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxx byly xxxxxxxxxxx zrušeny. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx národní obnovy, xxxxxxxxxxxx zatímní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx skutečnosti xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx národní xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx a na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxx. Xxxx X., Fondy xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx 10 xxx neexistovaly.
VI.
Působnost xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxxxxxx
[27] Xxx xxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx x rozhodování x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x §11 xxxx xxxxx xxxxxxx x. 5/1945 Xx., podle něhož xxx xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx národní xxxxxx xxxxxx. Xxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zavádí xxxxxxx správu x xxxxxxxx domů x xxxxxxxxxx parcel xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 5&xxxx;000&xxxx;000 K, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx národním výborem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx smyslu xx. XXXX xxxxxx x. 320/2002 Xx., x xxxxx a zrušení xxxxxxxxx zákonů v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx působností (xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu i xxxxxxxx úřadu obce x xxxxxxxxxx působností xx xxxxxxx xxxx [§67 odst.1 xxxx. x) zákona x. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (xxxxxxx zřízení), x xxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxx xxxx.
[28] Xxxxxxxxx xxxxxx xx. m. Prahy xx xxxx xxxxxxxx xx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxx xx. x. Prahy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxx, xxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x obcí x xxxxxxxxxx působností (§31 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx zákonem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx částí, xxxx. tak xxxx x mezích zákona xxxxxx Xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxx (§32 odst. 1 x 2 xxxxxx x hlavním xxxxx Xxxxx). Xxxxxxx xxxxxx závazná xxxxxxxx x. 55/2000 Xx. xx. x. Xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, nesvěřuje xxxxxxxxx xx věcech národní xxxxxx orgánům xxxxxxxxx xxxxx x nečiní xxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx správy xxx obytnými xxxx x xxxxxxxxxx parcelami xxxxxxxxx x X. xxxxxx Xxxxxxxxx xx. x. Xxxxx. Xxx xxxxxx přenesené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx hl. x. Prahy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstvu, xx xxxxx xxxxxxxxxx náleží xxxxxx přenesené působnosti xx. x. Prahy; xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx hl. x. Prahy vydaná xx správním řízení (§118 xxxx. 1 x 2 zákona x hlavním městě Xxxxx). Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx zavdal xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x I. stupni Xxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx věcně xxxxxxxxx ministerstvo.
[29] Jak xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx počítal x xxx, xx každé xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx jednotlivých ministerstev xx x xxxxxxxx xxxx vymezena xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dle §4 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xx znění xxxxxx x. 135/1996 Xx. xxxxxxxx 1.7.1996) xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx s majetkem xxxxx. X hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxx ČSR xxxx xx xxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxxxx zákona příslušné xx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx majetku", počínaje 21.4.1988 xxx "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" (§4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx znění zákona x. 60/1988). V xxxxxx xx 1.8.1990 xx 30.6.1996 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx národního xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a jeho xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx národního xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx 1.7.1996 xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx platném znění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx zákonná xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x zákoně x. 109/1964 Sb., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx používal xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", x xxxxxxxxx xx 1.7.1988 pak xxxxx hospodaření x xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxxx x národním xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx tohoto právního xxxxxxxx (xxx §761 xxxx. 1 obchodního xxxxxxxx), resp. vyhláškou Xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx x. 119/1988 Sb., x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx majetkem a xxxxxxxxx Federálního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 61/1986 Xx., x prozatímní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx x. 219/2000 Xx. (xxxxx zákon xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx §66 xxx. xxxxxx).
[32] Xx podkladě xxxxxx zjištění xx xxxxxx, x xx xxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (správa xxxxxxxxx xxxxxxx, hospodaření x xxxxxxxx xxxxxxxx, hospodaření x majetkem xxxxx), xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx státním (xxx xxx [16] xxxxx), xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dovodit, xx by xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx tak pouze x těch xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx správě xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx spadá xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx. X tomto xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[33] Ministerstvo xxx xxxxxx rozvoj xxxx zřízeno xxxxxxx x. 272/1996 Xx. x xxxxxxxxx xx 1.11.1996 x xxxx xx xxxxxxx působnost xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, politiky xxxxxxx, xxxxxxx domovního x xxxxxxxx xxxxx x xxx věci xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx prostor, územního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, investiční xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §14 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx působnost Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx době xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, politiky xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dotýkajícím xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx fondu. Xxxxxxx xxxxxxxxx §14 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxx domovního x xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxx xx první xxxxx spíše xx xxxxxxxx, totiž x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx rozsahu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x minulosti. Národní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, tíží xxxxxxx x xxxxxx xxxx, a xxxxx xxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxx rozvoje xxxxxx xxxxx xx nepochybně xxxx xxxxxxxxxx všech xxxx zátěží x xxxxxxxxx. Je tomu xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx správou xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, odrazuje xxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx) xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a bytového xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx této xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx národní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx bytů, xxxxx x mnoha xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx xx x regulované xxxxxxx, xxxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxx nezbytných xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx žádná jiná xxxxx, xxxxx xx xxxx zájem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdroje xx trvání xxxxxxx xxxxxx (k xxxx xxxxxxxxx srov. xxxxx XX xx xxx 21.6.2000, xx. zn. Xx. XX 3/2000, xx. 18, č. 93 Sb. XX, xxx. 315 - 316). Teprve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx právní x xxxxxxxxxx předpoklady xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx domovního x xxxxxxxx xxxxx.
[34] Nelze xxxxxxxxx xxx argumentaci xxxxxxx, že nikdy xxxxxxx správu k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx uvedeného, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx národní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §7 xxxxxxx x. 5/1945 Sb., x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx součinnost xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x případě, xx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, popř. dán xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pravomoci xxxx xxxxxx Ministerstvu pro xxxxxx rozvoj xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pravomoc xxx činností orgánů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx správy [ §118 xxxx. 3 xxxx. a) x x) zákona o xxxxxxx městě Xxxxx]. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx x bytovému xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx politiku xxxxxxx a rozvoj xxxx části xxxxxxxxx x bytového xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx uvedené pravomoci x oblasti xxxxxxxx xxxxxxx x rozvoje xxxxxxxxx a bytového xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxxxxxxxx sporu, xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xx dne 29.1.2007, xxxxx je xxxxxxxx správního xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osvětlit xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx pravomocí, které xxxxxx nevykonává xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zavedené k xxxxxxxx domu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx úřad, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxxx
[35] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x ohledem xx xxx xxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx univerzálně xxxxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx národní xxxxxx. Vždy xx xxxxxxx zohlednit povahu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx a podle xxxx xxxxx příslušnost xxxxxxxxxx orgánů státní xxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x podnikům x jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu a xxxxxxx. Příslušný xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Magistrátu hl. x. Prahy xx xxxx xxxxxxx národní xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx rozvoje xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx.