Právní xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx x obytnému xxxx xxxx xxxxxxxx parcele xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 5/1945 Sb. xx krajský xxxx. Xxxxx však s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x X. xxxxxx Xxxxxxxxx xx. m. Xxxxx, xx x xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx v oblasti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (§14 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x zřízení xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx České republiky).
Prejudikatura: x. 14/1963 Sbírky xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx ČSSR, x. 21/1997 Xx. NS; xxxxx Ústavního xxxxx x. 21/1995 Sb. XX (sp. xx. X. XX 3/94) x x. 93/2000 Xx. XX (sp. xx. Pl. XX 3/2000).
Xxx: Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí za xxxxxx 1) Růženy Xxxxxxxx X., 2) xxxxxxx společnosti XXXXXXX x 3) xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx podnik v Xxxxx 7, o xxxxxx pravomoci mezi xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx 7 xx xxx 30.12.1961 byla xx xxxxxxx §3 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 5/1945 Sb. zavedena xxxxxxx xxxxxx na xxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxx X., Xxx. Xxxx X. x Xxx X., xxxxx v cizině. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx vlastnice xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x bylo nezbytné xxxxxxxx správu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx č. 180/1954 Xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx bytového hospodářství x Praze 7. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx posléze xxxxxxxxx x pozemkové xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxx Ing. Xxxx X. xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx X. xxxx xxxxxx dědictví (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx nemovitostem) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7 xx xxx 16.11.2006, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 6.12.2006.
Xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx X. xxxxxx 17.10.2006 xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx podílu xx xxxxxx nemovitostech x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx. X průběhu xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx paní X. x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx území Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXX (platnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zpochybňována). Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx 6.2.2007 x návrhu xxxx Xxxxxx Gabriely X. xxx, xx xxxxxxx xxxxxx x ideální xxxxx xxxxxxxx budovy x pozemku x xxxxxxxxxxxx území Holešovice, xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx národní xxxxxx xx xxxxxxx zemřelé Xxx. Xxxx R.
Národní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx xxxxxx x Xxxxx 7, xxxxxx podnik x xxxxxxxxx, napadl rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxx 12.3.2007 xxxxxxxx spolu se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx usnesením xx xxx 27.3.2007 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jakožto "xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx národních xxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx usnesením xx xxx 4.10.2007 x vrácení odvolání x xxxxx zpět xxxxxxx. Xxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx národní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x bytového fondu xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 23.4.2008 xxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kompetenčního xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Žalobce konstatuje, xx xxxx xxxxxxxx x žalovaným xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx věci xxxxxxxx xxx §133 x. x. s. (xxxx.: xxxxxxx má xxxxxx xx mysli xxxxxx xxx §133 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx x X. xxxxxx vydal Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx, xxxxxxx věcně příslušný xxxxx xxx §67 - 69 správního xxxx a §11 xxxxxxx presidenta xxxxxxxxx x. 5/1945 Xx. X odvolání xxxxxxxxx xxx §89 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxxx xx x xxxxxxx xx §118 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 131/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxx Xxxxx (dále xxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx"), xxxxxxxxxxxx, xx jehož xxxxxxxxxx náleží oblast xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hl. x. Xxxxx. Xxxxxxx xxxx cituje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 2/1969 Xx., x xxxxxxx ministerstev x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxx xxxxx"), xxx xxxxx je Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, politiky xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx fondu x xxx xxxx xxxxx bytů x xxxxxxxxxx xxxxxxx, územního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x pohřebnictví. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je pak xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx rozpočet xxxxxxxxx x hospodaření x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, kterýžto xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx hospodaření x xxxxxxxx ČR. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XX (x xxxxxxxx xxxx, xxxxx mu byly xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxx zákonné xxxxxxxxxx), nelze xxx xxxxxxx, xx by xxx oprávněným xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x národní xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx vlastnického práva, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxx x nebytových xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ani xx oblasti vyvlastnění. Xxxxxx presidenta republiky x. 5/1945 Sb. xxxxxxx xxxxxxxx národní xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnických xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx majetku xxx xxxxxxx správou, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx tehdejší Československé xxxxxxxxx, xxxxxx ve xxxxxxxx opatření x xxxxx, bydlení xxx. Xxxxx žalovaný v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx podřízeny Xxxxx národní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 108/1945 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx obnovy (xxxx xxx "xxxxxx x. 108/1945 Sb."). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx rozhodl, že x vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx nezakládala xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetku, xxxxxxx xx ani x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Jelikož xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, nelze xx xxxxxxxxx s xxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx práv xxxxx x xxxxxx příslušnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxx, ani xxxxxxxx instituty xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx národního majetku). Xxxx xxxxxxx správou x hospodařením x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx (xxxxxxx opatření x xxxxxxxxx xxxxxx majetku x trvalá xxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx státu), v xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx (národní správu xxxxxxxx xxxxxxx způsobilá xxxxx - národní xxxxxxx x s xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx jen státní xxxxxxx xxxxxxxxxxx složka xxxxx x státní xxxxxxxxxx). Subsumpce národní xxxxxx pod xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dle xxxxxx č. 219/2000 Xx., o xxxxxxx Xxxxx republiky a xxxxx vystupování x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x. 219/2000 Xx."), xxx xxxx žádnou xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxx xxxxxxxxxxx národní xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Národní xxxxxx xxxxx vykonávali národní xxxxxxx, nikoliv xxxxxx, xxxxx xxxxxxx správu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žalovaný se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx x. 108/1945 Xx. Xxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tehdejšímu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 108/1945 Sb. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 5/1945 Xx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zatímní xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx konfiskovanému majetku x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx nebyly nemovitosti xxxxxxxxx národní xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx za xxxxxxx, xxx byl xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, posléze xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dle §5 xxxx. 1 x. 2 xxxxxxx x. 108/1945 Sb., xxxxx xxxx plněny národním xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx však měly xxxxxxxxxx dle §5 xxxx. 1 x. 1, 3 - 5 xxxxxxx x. 108/1945 Xx. x xxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx, dozíraly xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx x. 108/1945 Xx. tedy xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx působnost ohledně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx správy, pouze xxxxxxxxx xx vztahu x Xxxxxx národní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx národní xxxxxx xx předmětné xxxxxxxxxxx xxxx zavedena proto, xx jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nepřítomni (xxxxxxxxx pobytu x xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx letech 20. xxxxxxx připouštěla, xx xxxxxxx xxxxxxx, je-li x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx č. 6/1960 a x. 14/1963 Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx soudů XXXX). Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx je věcně xxxxxxxxxx orgánem x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx domovní majetek xxxxxxxx charakteru, popř. xxxxxxx, jehož xxxx xxxxxxxxxx xx rozhodování x uvedené xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x Praze 7, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
(...)
[11] Xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx příslušného xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx národní xxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxx detailní xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxxx národní xxxxxx xxxxxx xxxx normativní xxxxxx x dekretu xxxxxxxxxx republiky č. 5/1945 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy xx xxxx případech. Prvním xxxxxxxx je zavedení xxxxxxx správy xxx §2 xxxxxxx na xxxxxxx osob xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x §4 x §5 xxxxxxx, druhým případem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dle §3 xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x majetkových xxxxxxx, jestliže xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, které xxxx x xxxxx, xxxxxx, nájmu nebo xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx dále).
[13] Národní xxxxxx xxxx koncipována xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, přechodný. Svědčí x tom xxxxxxx §11 dekretu, xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx správa zrušena x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx její xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx dojít x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxx pozbytí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx x xxxxxxx, že xx na xxxxx xxxxxxxx pohlížet xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx majetku ze xxxxxx jeho xxxxxxxxx (xxxxxxxx důvodu xxx §3 xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx pro zánik xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zrušení xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxx splnění xxxxxxxxxxx dle §24 xxxxxxx x vynětí xxxxxxx z národní xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jej xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, který xxxxx x národní xxxxxx vyňat a x něhož nebyly xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx správy, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx až xx xxxx zákonné xxxxxx (§24 xxxx. 4 xxxxxxx).
[14] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nacionalizací; xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.10.1962, sp. xx. 5 Cz 46/62, x. 14/1963 Sbírky xxxxxxxxxx x sdělení xxxxx XXXX, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xx dne 20.2.1996, xx. xx. 3 Cdon 193/96, Xx. NS, č. 21/1997, nález ÚS xx xxx 25.4.1995, xx. xx. I. XX 3/94, Sb. XX, xx. 3, x. 21, xxx. 144), xxxxx zajištění xxxxxxx chodu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx mohly xxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx funkce. Ve xxxxxx x osobám xxxxxx xxxxxxxxxxxxx měla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejím xxxxx xxxx xxxxxxxx veškerý xxxxxxx xxxxxx osob x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxxxxx těchto osob. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx časový prostor xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x konfiskaci majetku. Xxxxxxxx národní xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxx §20 dekretu xxxx xxxxxxxx veškerá xxxxxxx xxxxxxxx, držitelů x xxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx týkala xxxxxxxx majetků x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx národní xxxxxx. Xxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx redukován xx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx skutečnost, xx xxx i xxxxxx formálním vlastníkem xxxxxxx, xxxx by xxx však xxxx xxxxxx či xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx stav xx běžně xxxxxxxx xxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx nudum).
[15] Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (viz xxx [13] shora), xxx i samotná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xx. 5 xxxx. 2 ústavního xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky ze xxx 3.8.1944, x. 11 Xx. xxxx. xxx., x obnovení xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx současnosti, a xx x důsledku xxxxxxxxxx dekretu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 57/1946 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x absence nové xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx bylo možné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxx 1961, xxxx xxxx xxxx x xxxxx případě.
[16] Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx 25.2.1948, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx preferované xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx XXXX x xxxx 1960 (xxxxxxx xxxxx x. 100/1960 Sb.) upravovala xxx základní xxxxx xxxxxxxxxxx, jednak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxx základních xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxx xx. 8 Xxxxxx XXXX), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. 10). Xxxxx xxxx však přetrvávalo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxx požívalo ochrany xxxxxxxxxx občanským xxxxxxxxx (xxx Učebnice xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx XX. Praha: Xxxxx 1965, s. 11 - 17). Xxxxxx xxxx, xxxxx nesplňovaly xxxxxxxx xxxxxxxxx x §128 xxxxxxxxxx zákoníku, xxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx rodinného xxxxx, xxxxxxx xxx x osobním vlastnictví, xxxxx "pouze" ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx občanského xxxxx, x. 33). Xxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx považoval xx xxxxxxx xxxxxxx (xx. 8 xxxx. 2 Xxxxxx XXXX), xxxxxxx s národním xxxxxxxx nakládaly xxxxxx xxxxx v xxxxx xxx. xxxxxx národního xxxxxxx (Xxxxx, X. Xxxxxx národního xxxxxxx. Xxxxx: Nakladatelství Československé xxxxxxxx xxx 1961, x. 142). Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx institut xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx x jedné x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (k xxxx xxx xxxx XX. níže).
V.
Působnost orgánů xx vztahu x xxxxxxx správě
a)
[17] Národní xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xxx §7 xxxxxxx x. 5/1945 Xx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx příslušnosti byla xxxxxxxxxxx povaha majetku, x xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx národních xxxxxx x místních xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx národní xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx parcelám xxxx xxxxxxxx x §7 odst. 1 xxxx. e) xxxxxxx xxx, že zásadně xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výbory, x xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxxx 5 000 000 X pak okresní xxxxxxx výbory. Ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 116/1949 Xx. x č. 122/1951 Xx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx domům x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X pohledu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx ustanovení §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx působností xxxxxxxx xxxxxxxxxxx resortně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (působnost xxxxx tohoto ustanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 122/1951 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx správ v xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx x xxxxxx).
[18] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 5/1945 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxx národním xxxxxxx xxxxxxx orgánům xxxxxxx správy ve xxxxx xxxxxx oborech, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx činnost xxxxxxx x xxxxxx majetku, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx správa. X tom, xx xxxxxxx správa xx xxxxxxxx xxxxxxxx resortně xxxxxxxxxxx ministerstev, xxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxx ministerstvo xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x Xxxxxxxxx směrnice xxx xxxxxxx xxxxxxx xx dne 18.6.1945 x jednací xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 18.6.1945, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxxx obchodu, zdravotnictví x xxxxxxxxxxx (Xx Xxxxx, X.; Xxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx správy. Xxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx X. Xxxxxxxx 1946, s. 90 - 99). Xxxxxx odvolání proti xxxxxxxxxxx Zemského xxxxxxxxx xxxxxx projednávala xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx [22] níže).
[19] Xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx dekretu x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx věda xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx xxx, jak xx xxxxxxxxx x §7 xxxxxxx, bude xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X. Knapp x x. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx: "Xxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jest xxxx na xxxxxx, xx xxxxx xxxxx §2, xxxx. 1 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx ustanovení, xxx xxxx hospodářská celek xxxxxx." (Knapp, X.; Xxxxxxx, X. cit. xxxx, s. 37).
[20] X xxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx x xxxxxxxx národní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 5&xxxx;000&xxxx;000 X. Xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podkladů. Xxx §7 xxxx. 3 x §9 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx x. 79/1960 Xx., x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x obvodních národních xxxxxx v Xxxxx, xxxxxx x hlavním xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx výborů xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx národní xxxxxx zavedena Obvodním xxxxxxxx xxxxxxx Praha 7, tedy x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx orgánem xxxxx xxxxxxxxxx.
[21] Xx zrušení xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx (§11 xxxx xxxxx xxxxxxx č. 5/1945 Sb.). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dynamicky, xx. xx xx zrušení xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx oprávněn národní xxxxxx zavést. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx §7 xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx nutné vzít xx zřetel, xx xxxxxxx správa, xx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx, x čímž xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx xxxxx xxxxxxx ("zruší xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx"), měla v xxxxxxxxx xxxxxxxxx dlouhého xxxxxx x v xxxxxxxx došlo x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soustavy xxxxxx xxxxxxx správy.
[22] Xxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx výborů x xxxxxxxx národním xxxxxxx, v případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxx xxxxxxxxx výboru (§25 xxxxxxx). Dekret xxxxxxxx x xxxxxxxx podat xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxx národního výboru, xxx vyplývá xxxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxx §4 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxxxxxx x. 4/1945 Xx., o xxxxx x xxxxxxxxx národních xxxxxx, byly xxxxxx xxxxxxx výbory xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx vyloučeno. Xxxxx xxxx xxxxxxxx vládní xxxxxxxx x. 44/1945 Xx., kterým se xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dne 5. xxxxxx 1945, x. 4/1945 Sb., o xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výbory xxxxxxxxxxxxx x stanovilo, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx národních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§4 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxxxxxx x. 4/1945 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx nařízení č. 44/1945 Xx.). Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x proti xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx Xxxxxxx národním xxxxxxx (xxx Knapp, V.; Xxxxxxx, X. cit. xxxx, x. 79-80). Xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx užívalo xxxxxx xxxxxxxx x. 8/1928 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadů (xxxxxxx xxxxxx), xxxx. xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx upravující xxxxxxx řízení. X xxxxxxxxxxx xx je xxxx xxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx.
[23] Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx svěřenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxx xxxxx toliko xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §7 xxxxxxx x. 5/1945 Xx. Xxxxx orgán rovněž xxxx udělit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx hospodařením x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§22 xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx její xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx bezúhonnost x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§16 xxxxxxx). Do xxxxxxx xxx xxxxxxxxx princip xxxxxxxxxx národní xxxxxx, xxxxx xxx tak xxxx být xxxxxxx xxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx majetku x poválečné obnovy. Xxxxxxx princip xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, je xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. xx §7 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx (xxx xxx [17] shora).
b)
[24] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxx xx zabývat xxxxxxx xxxx národní xxxxxxx x Fondy xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x.108/1945 Xx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zřizovaly xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úřadě, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Předsedu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx ministra xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx fondů xxx výkon zatímní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (§3 dekretu x. 108/1945 Xx.). Xxx §1 odst. 4 xxxxxxx x. 108/1945 Xx. rozhodovaly okresní xxxxxxx xxxxxx x xxx, zda jsou xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx národní xxxxxx konfiskovaný majetek xx soupis, jenž xxxxxxx xxxxxxxxxxx osidlovacímu xxxxx a Fondu xxxxxxx xxxxxx. Fond xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx, úschově, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxx xxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxx navíc x dohodě x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výbory x xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxx oprávněnými xx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx novým xxxxxxxxxx, xxxxx xxx nabyli xxxxxxxxxxx příslušného xxxxxx xxx dekretu x. 108/1945 Xx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, požadovat jejich xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx orgánu. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx dekretu x. 108/1945 Xx. xxxxxxx č. 18/1950 Xx. a vládního xxxxxxxx x. 19/1950 Xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx národní xxxxxx xxxxxx xxx Ministerstvo xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx obnovy byly xxxxxxx zrušeny xxxxxxx x. 182/1950 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, spočívající xx. v převodu xxxxxxxxxxxxxx majetku, který xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx fondů, xx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx podniky.
[25] Xxx xxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx správa xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx doplňovaly, xxxxx xxxxx je xxxxxxxx. Národní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx výkon xxxxxxx správy xxxxx xxxx. Navíc Fondy xxxxxxx xxxxxx vykonávaly xxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxx k xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx správa xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, byly-li splněny xxxxxxxx xxx její xxxxxxxx.
[26] Na xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxx obnovy, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zřízené xxx Xxxxxxxxxxxx vnitra (xxx. §4 dekretu presidenta xxxxxxxxx x. 27/1945 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx vnitřního osídlení), xx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxx byly xxxxxxxxxxx zrušeny. Jestliže xxxx Ministerstvo financí xx xxxxx krátký xxx orgánem xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx zatímní správu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx národní správy, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxx správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxx v xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx Ing. Xxxx X., Fondy národní xxxxxx již xxxxx 10 xxx xxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx
[27] Xxx xxxxxx xxxxxx příslušného x rozhodování x xxxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx z §11 xxxx xxxxx xxxxxxx x. 5/1945 Xx., xxxxx něhož xxx je xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx správu xxxxxx. Dle §7 xxxx. 1 písm. x) dekretu x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx místní xxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 5&xxxx;000&xxxx;000 X, xxx xxxxxxx národní xxxxx. Xxxxxxx národním výborem xx nutno xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xx. XXXX xxxxxx č. 320/2002 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx okresních xxxxx, xxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Odvolacím xxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxx obce x rozšířenou působností xx xxxxxxx xxxx [§67 odst.1 xxxx. x) xxxxxx x. 129/2000 Xx., o xxxxxxx (xxxxxxx zřízení), x xxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx věci zrušení xxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx o něm xx xxx xxxxxxx xxxx.
[28] Xxxxxxxxx orgánů xx. m. Prahy xx však upravena xx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxx o xxxxxxx xxxxx Praze. Xxxxxx xx. m. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx působnost xxxxxxxx orgánům xxxxx, xxxx, xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§31 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxxx xxxxx Xxxxx). Xxxxxxxxx působnost xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx městských xxxxx, xxxx. tak xxxx x mezích zákona xxxxxx Statut, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§32 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxx Praze). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 55/2000 Xx. xx. m. Xxxxx, xxxxxx se vydává Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, nesvěřuje xxxxxxxxx xx věcech národní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx ani xxxxx xxxxx, xx nutno xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx správy xxx xxxxxxxx domy x stavebními xxxxxxxxx xxxxxxxxx v X. xxxxxx Magistrát xx. x. Xxxxx. Xxx xxxxxx přenesené působnosti xxxx orgány xx. x. Xxxxx podřízeny xxxxxxxxxxx ministerstvu, xx xxxxx působnosti náleží xxxxxx xxxxxxxxx působnosti xx. x. Prahy; xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. x. Prahy xxxxxx xx správním řízení (§118 odst. 1 x 2 zákona x xxxxxxx městě Xxxxx). Xxxxxxxx tedy x tomto případě, xxxxx zavdal příčinu xxxxxxxxxxxxx sporu, xxx xxxxxxx xxxxx příslušným x I. stupni Xxxxxxxxx hl. x. Xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx ministerstvo.
[29] Jak xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx věci xxxxxxx správy pouze xxxxxxx ministerstvu, xx xxxxxx xxxxxxx s xxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správ x xxxxxxx své xxxxxxxxxx (princip odbornosti). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[30] Ministerstvo xxxxxxx xx xxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xx znění xxxxxx x. 135/1996 Xx. xxxxxxxx 1.7.1996) xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vývoje lze xxxxxxxxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxx ČSR bylo xx počátku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona příslušné xx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx majetku", počínaje 21.4.1988 xxx "hospodaření x xxxxxxxx xxxxxxxx" (§4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxx x. 60/1988). X xxxxxx xx 1.8.1990 xx 30.6.1996 xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx národního xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx národního xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx bylo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx, xx xxxxx zrušení xxxxxx xxxx působnost xxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Od 1.7.1996 se xxxxxxxx xxxxxx působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x této xxxxx tak, jak xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx platném xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[31] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 109/1964 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejprve xxxxxxxx xxxxx "správa xxxxxxxxx xxxxxxx", x účinností xx 1.7.1988 pak xxxxx hospodaření s xxxxxxxx majetkem". Xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x po xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx §761 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), resp. xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 119/1988 Xx., x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx x. 61/1986 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xx xxxxxxx nové xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx xx zákon x. 219/2000 Xx. (xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx obě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx §66 cit. xxxxxx).
[32] Na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx národního xxxxxxx, xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, hospodaření x xxxxxxxx státu), xx pod xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx je nutno xxxx rozumět správu xxxxxxx xx vlastnictví xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx soukromým xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx státním (xxx xxx [16] xxxxx), nelze x xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí. Xx xxxx xxx pouze x xxxx případech, xxx národní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx charakteru, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Ministerstva financí. X xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[33] Ministerstvo xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zákonem x. 272/1996 Xx. x xxxxxxxxx xx 1.11.1996 x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx regionální xxxxxxx xxxxxxxxx, politiky xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxx věci xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx prostor, územního xxxxxxxxx x stavebního xxxx, investiční xxxxxxxx x cestovního ruchu. Xxxxxxxxxx §14 kompetenčního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxx změn, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx době působnost xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxx věci xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řádu, xxxxxxxxxxx, investiční xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x obytnému xxxx a stavební xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx §14 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxx domovního x xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxx xx xxxxx xxxxx spíše do xxxxxxxx, totiž k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x jejího rozsahu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx, x brání xxx jeho rozvoji. Xxxxxxxx rozvoje xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx vypořádání xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx správou brání xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx (např. xxxxxxx) xx investic xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x němuž xxxxxxx nabýt xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx je jediným xxxxxxx národní správy xxxxxxx plynoucí xx xxxxxxx bytů, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx xx x regulované xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx k xxxxxxxxx nezbytných xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx. Xxxx zde xxxx xxxxx jiná xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx trvání národní xxxxxx (k xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxx XX ze xxx 21.6.2000, xx. xx. Xx. XX 3/2000, xx. 18, x. 93 Xx. ÚS, xxx. 315 - 316). Teprve narovnání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx předpoklady umožňující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx domovního x xxxxxxxx xxxxx.
[34] Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nikdy xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx uvedeného, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx národní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx výkonem xxxxxx xxxxxxx xxx §7 xxxxxxx x. 5/1945 Xx., x xxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxx obcí, resp. xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a bytovému xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx je podáno xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, xxxx. xxx xxxxxx x přezkumnému xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pravomoc xxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x bytovému xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dotyčných orgánů xxxxxxx správy [ §118 xxxx. 3 xxxx. a) x x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxx Xxxxx]. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a rozvoj xxxx xxxxx xxxxxxxxx x bytového xxxxx. Xxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx pravomoci x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rozvoje xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rezignoval, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx ze xxx 29.1.2007, které xx xxxxxxxx správního spisu x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osvětlit xxxxxxxx xxxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx, xxxxx mu zákon xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx co se xxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx nevykonává ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx úřad, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx negativních xxxxx.
XXX.
Xxxxxxx
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x ohledem xx vše xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx žádný xxxxxxxx orgán státní xxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx povahu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx a podle xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx z odvětví xxxxxxxxxxxxxxx průmyslu xx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, národní xxxxxx k podnikům x jiných hospodářských xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Příslušný xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu xx. x. Xxxxx xx xxxx zrušení xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x oblast xxxxxxx xxxxxxxxx x bytového xxxxx ve smyslu §14 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx znění.