Právní věta:
Správním orgánem xxxxxxxxxx rozhodnout o xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x obytnému xxxx xxxx xxxxxxxx parcele xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky č. 5/1945 Sb. xx krajský úřad. Xxxxx však x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x X. stupni Xxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx fondu (§14 xxxxxx x. 2/1969 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 14/1963 Sbírky xxxxxxxxxx a sdělení xxxxx XXXX, č. 21/1997 Sb. NS; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 21/1995 Sb. XX (xx. xx. X. XX 3/94) x č. 93/2000 Xx. ÚS (xx. xx. Xx. ÚS 3/2000).
Xxx: Ministerstvo pro xxxxxx rozvoj xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 1) Xxxxxx Xxxxxxxx A., 2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX x 3) státního xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx x Xxxxx 7, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx národního xxxxxx x Xxxxx 7 xx xxx 30.12.1961 xxxx xx xxxxxxx §3 dekretu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 5/1945 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxx a xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxx X., Xxx. Hany X. x Xxx P., xxxxx v xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bylo, xx vlastnice nemovitostí xxxx devizovými xxxxxxxxx x bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x. 180/1954 Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Týmž xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářství x Praze 7. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx posléze xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxx. Xxxx X. xxxx Růženě Xxxxxxxx X. xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7 xx xxx 16.11.2006, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 6.12.2006.
Xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx X. xxxxxx 17.10.2006 xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx správy k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx nemovitostech x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx X. x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx PRIMING (platnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxx 6.2.2007 x xxxxxx paní Xxxxxx Xxxxxxxx X. xxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx budovy x pozemku x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx Praze xxxxxx, neboť dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx správy xx majetek xxxxxxx Xxx. Hany X.
Xxxxxxx xxxxxxx pozemku x xxxxxx Bytový xxxxxx x Xxxxx 7, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx odvoláním. Správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxx 12.3.2007 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx materiálem xxxxxxx, xxxxx xxx usnesením xx xxx 27.3.2007 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx národních xxxxx". Xxxxxxxx rozhodl xxxxxxxxx xx dne 4.10.2007 x vrácení xxxxxxxx x spisu zpět xxxxxxx. Xxxxxxxx uvedl, xx ve vedení xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx věcné příslušnosti; xxxxxx xxxxxxxx bydlení x xxxxxxx domovního x xxxxxxxx xxxxx xx x působnosti xxxxxxx.
Xxx 23.4.2008 xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx negativního kompetenčního xxxxx xxxx jím x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Xxxxxxx konstatuje, xx xxxx xxxxxxxx x žalovaným xxxxxxx x dohodě o xxxxx příslušnosti x xxxx xxxx xxxxxxxx xxx §133 x. x. x. (xxxx.: xxxxxxx xx patrně xx mysli xxxxxx xxx §133 xxxxxxxxx xxxx). Rozhodnutí x X. xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx dle §67 - 69 správního xxxx x §11 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 5/1945 Xx. X odvolání xxxxxxxxx xxx §89 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx x ohledem xx §118 odst. 3 xxxx. b) xxxxxx x. 131/2000 Xx., o hlavním xxxxx Xxxxx (dále xxx "xxxxx o xxxxxxx xxxxx Xxxxx"), xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx náleží xxxxxx xxxxxxxxx působnosti xx. x. Xxxxx. Žalobce xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxx zákon"), dle xxxxx xx Ministerstvo xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, politiky xxxxxxx, rozvoje xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x pro xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx prostor, xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, investiční xxxxxxxx, cestovního xxxxx x pohřebnictví. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x hospodaření x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxx správou, xxxxxxxx xxxxxxxx xx nejblíže x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XX. Xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x majetkem ČR (x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx z národní xxxxxx k předmětným xxxxxxxxxxxx. Nejedná se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxx do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx a xxx xxxx nájmu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Národní xxxxxx xxxxx zařadit xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx presidenta xxxxxxxxx x. 5/1945 Sb. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x omezením xxxxxxxxx vlastnických xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx majetku pod xxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli ve xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx, bydlení xxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vydával prováděcí xxxxxxxx související x xxxxxxx správou x xxxx mu podřízeny Xxxxx xxxxxxx obnovy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 108/1945 Xx., x konfiskaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxx xxxxxxx obnovy (xxxx xxx "dekret x. 108/1945 Xx."). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl, že x xxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx národní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetku, xxxxxxx se ani x xxxx věcné xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx jejím xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx majetku xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x podobě příslušnosti xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxx platné xxxxxx úpravy, ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy (právo xxxxxxxxxxx x národním xxxxxxxx, xxxxxx národního xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx národní správou x hospodařením s xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx forma xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxx majetkových xxxx xxxxx), x xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx (národní správu xxxxxxxx odborně xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx státu xxx xxxxxxxxxx xxx státní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx). Subsumpce národní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx vystupování x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x. 219/2000 Xx."), tak xxxx xxxxxx oporu. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x této xxxx xx zcela xxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx národní xxxxxxx, xxxxxxx orgány, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx vypořádává s xxxxxxxxxxx žalobce, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx č. 108/1945 Sb. Xxx xxxxxxxxxx nelze směšovat xxxxxxxxx založenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx x. 108/1945 Xx. x xxxxxxxxxx vymezenou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 5/1945 Sb. Xx xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx majetku x národní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správě xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx, xxx byl xxxxxxx, k xxxxx xxxx zavedena xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx konfiskován, xxxxxxx povinnost Fondů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dle §5 xxxx. 1 x. 2 xxxxxxx x. 108/1945 Xx., neboť xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx národní xxxxxx však xxxx xxxxxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 x. 1, 3 - 5 dekretu x. 108/1945 Sb. x xxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správců x xxxxx navrhovat xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx. Xxxxxx x. 108/1945 Xx. tedy xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a rušení xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx předmětné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxx dlouhodobě xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx). Judikatura v xxxxxxxxxx letech 20. xxxxxxx připouštěla, že xxxxxxx majetek, je-li x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx být xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pod x. 6/1960 x x. 14/1963 Xxxxxx xxxxxxxxxx x sdělení xxxxx XXXX). Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx je věcně xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx domovní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, jehož obor xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx věci xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx Bytového xxxxxxx x Praze 7, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
(...)
[11] Xxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxx xxxxxx, zejména xxx xxxxxx odvolacího, shledal xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx velmi xxxxxxxxxx zabývat xx xxxxxxxxxx národní xxxxxx xxxx takovým, x xx s xxxxxxx xx poměrně detailní xxxxxx příslušné právní xxxxxx provedený xxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxxx národní xxxxxx xxxxxx xxxx normativní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 5/1945 Xx. Tento xxxxxx předvídá xxxxxxxx xxxxxxx správy xx xxxx případech. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dle §2 xxxxxxx na xxxxxxx xxxx státně xxxxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx xxxxxx x §4 x §5 xxxxxxx, druhým xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx §3 xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a majetkových xxxxxxx, jestliže to xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x hospodářského xxxxxx, zejména x xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, které xxxx x xxxxx, xxxxxx, nájmu nebo xxxxxx xxxx státně xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx dále).
[13] Xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx institut xxxxxxx, přechodný. Xxxxxx x tom xxxxxxx §11 dekretu, xxx xxxxx měla být xxxxxxx správa xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx důvody xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx, xx nichž xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx osob xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx aprobovaným xxxxxxxx (xxxxxxx konfiskace) xx x xxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx obnovení řádné xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx dle §3 xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx národní xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxx splnění xxxxxxxxxxx dle §24 xxxxxxx x vynětí xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx původním vlastníkům, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxx x x něhož xxxxxx xxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxx národní xxxxxx, xxx zůstat xxx xxxxxxx xxxxxxx až xx nové xxxxxxx xxxxxx (§24 odst. 4 xxxxxxx).
[14] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zbavení xxxxxxxxxxxx xxxxx (k xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx následně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxx rozhodnutí Nejvyššího xxxxx ze xxx 31.10.1962, xx. xx. 5 Cz 46/62, x. 14/1963 Sbírky xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx ČSSR, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xx xxx 20.2.1996, sp. xx. 3 Cdon 193/96, Xx. XX, x. 21/1997, xxxxx XX xx xxx 25.4.1995, xx. zn. I. XX 3/94, Xx. XX, xx. 3, x. 21, xxx. 144), nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxx chodu podniků x xxxxxx majetku xxx, aby xxxxx xxxxx své sociálně xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx nespolehlivým xxxx xxxxxxx xxxxxx inhibiční xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxx těchto xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x majetkem xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx opatřením xxx xxxxxxxx časový prostor xxx následné rozhodování x xxxxxxxxxx majetku. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx k omezení xxxxxxxxxxxx práva, neboť xxx §20 xxxxxxx xxxx xxxxxxxx veškerá xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx národní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx redukován xx xxxxxxx, v xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx na skutečnost, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx mohl xxxxxx či sním xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx tzv. holé xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx).
[15] Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx správy (viz xxx [13] xxxxx), xxx x samotná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xx. 5 odst. 2 ústavního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.8.1944, x. 11 Xx. věst. xxx., x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx povahy, zůstaly x xxxxxxxxx xx xx současnosti, x xx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 57/1946 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, x absence xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx bylo možné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx vlastnictví i x roce 1961, xxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx.
[16] Xxx změna xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx 25.2.1948, xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx formy xxxxxxxxxxx. Xxxxxx XXXX x xxxx 1960 (xxxxxxx zákon x. 100/1960 Sb.) upravovala xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxx čl. 8 Ústavy XXXX), xxxxxx osobní xxxxxxxxxxx (xx. 10). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx soukromé xxxxxxxxxxx, xxxxx sice xxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx, xxx v jisté xxxx požívalo ochrany xxxxxxxxxx občanským xxxxxxxxx (xxx Učebnice xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx XX. Praha: Xxxxx 1965, x. 11 - 17). Obytné xxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovená x §128 xxxxxxxxxx zákoníku, xxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nemohly xxx x xxxxxxx vlastnictví, xxxxx "xxxxx" ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz Xxxxxxxx československého xxxxxxxxxx xxxxx, s. 33). Xxxxxx věcí a xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xx. 8 xxxx. 2 Xxxxxx XXXX), xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx xxx. správy xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx, K. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx: Nakladatelství Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 1961, x. 142). Lze xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx správy xxxxxxxxx majetku xx xxxxxxxxx x jedné x xxxxx společenského xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx vlastnictvím (k xxxx xxx xxxx XX. xxxx).
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx správě
a)
[17] Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx příslušného xxx §7 xxxxxxx x. 5/1945 Xx. X hlediska určení xxxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxx majetku, x xxxxx xx xxxx národní xxxxxx xxxxxx. V úvahu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx národních xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx správy x obytným xxxxx x xxxxxxxxx parcelám xxxx xxxxxxxx v §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 5&xxxx;000&xxxx;000 X xxx xxxxxxx xxxxxxx výbory. Ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 116/1949 Sb. x x. 122/1951 Xx. xxxxxxxxxx žádné xxxxx xx věcné xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x obytným xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxx sporu xx xxxx významné xxxxxxxxxx §7 odst. 1 xxxx. x) dekretu, xxx kterého xx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 122/1951 Sb. xx okresní xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x osvěty).
[18] Xxxxxxx xxxx věcná xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 5/1945 Xx. ve xxxxxxx xxxxxxx národním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx jejích oborech, xxxxxxxx xxxxx dekret xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podniků x xxxxxx majetku, x xxxx se xxxxxxxx národní xxxxxx. X xxx, xx xxxxxxx správa se xxxxxxxx několika resortně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aniž xx xxx bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve věci xxxxxxxxx správ, svědčí x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx národní správce xx xxx 18.6.1945 x xxxxxxx řád xxx xxxxxxx správce xx dne 18.6.1945, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx obchodu, výživy, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zdravotnictví x xxxxxxxxxxx (Xx Xxxxx, V.; Xxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxx x vracení majetku x národní xxxxxx. Xxxxx: Právnické xxxxxxxxxxxx x nakladatelství X. Xxxxxxxx 1946, s. 90 - 99). Xxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx [22] níže).
[19] Xxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxx dekretu o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx uvědomovala, xx xxxxxxxxx kritérií xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx tak, jak xx xxxxxxxxx x §7 dekretu, xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x kompetenčním xxxxxxxxxxx. X. Knapp x j. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx: "Xxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxx nejasností xxxx xxxx na xxxxxx, xx xxxxx xxxxx §2, xxxx. 1 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxx tedy xxxxxxxxxx majetky jako xxxxxxxxxxx celky x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx." (Xxxxx, V.; Xxxxxxx, J. xxx. xxxx, x. 37).
[20] X případě, xxxxx xx týká xxxxx xxxxxxxxxxx spor (xxxxxx xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx x xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx výbor, xxxxx xxxxxxx nemovitostí převyšovala 5&xxxx;000&xxxx;000 X. Xxx xxxxxxx úsudku x xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx §7 xxxx. 3 x §9 xxxx. 1 vládního nařízení x. 79/1960 Xx., x pravomoci x xxxxxxxxxxxx Národního výboru xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x obvodních xxxxxxxxx xxxxxx v Praze, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Praze úkoly xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx úkolů xx xxxxx bytové xxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxx národní xxxxxx xxxxxxxx Obvodním xxxxxxxx xxxxxxx Praha 7, xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx orgánem věcně xxxxxxxxxx.
[21] Xx xxxxxxx xxxxxxx správy je xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, který xx xxxxxx (§11 věta xxxxx xxxxxxx x. 5/1945 Xx.). Xxxx xxxxxxxxxx xx potřeba xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ten xxxxx, xxxxx by xxx xx stejném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že §7 dekretu byl xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx nutné xxxx xx zřetel, že xxxxxxx xxxxxx, ač xxxxxxxxx jako dočasný xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx doslovné xxxxx §11 věty xxxxx xxxxxxx ("xxxxx xx xxxxx, xxxxx ji xxxxxx"), xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, často xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dekretu x xxxxxxx xxxxxx xxxx možné xxxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx národním xxxxxxx, x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx národních xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§25 xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx vyplývá především x xxxx, xx xxx znění §4 xxxx. 7 vládního xxxxxxxx x. 4/1945 Xx., x volbě x pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx, byly xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vládě. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx vyloučeno. Změnu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 44/1945 Xx., kterým xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 5. xxxxxx 1945, č. 4/1945 Xx., o xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxxxxxx zemské xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxx zemských xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§4 xxxx. 7 vládního xxxxxxxx x. 4/1945 Xx., ve xxxxx xxxxxxxx nařízení x. 44/1945 Xx.). Xxx xxxx dovodit, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x proti xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správy vydaných Xxxxxxx xxxxxxxx výborem (xxx Xxxxx, V.; Xxxxxxx, X. xxx. xxxx, s. 79-80). Xxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx správy xx podpůrně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 8/1928 Xx., o xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (správní xxxxxx), xxxx. xx xxx historicky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx.
[23] Xxxxxxx správa xx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obyčejné xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx majetkovou xxxxxxxxx může xxxxxxx xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx příslušného xxx §7 xxxxxxx x. 5/1945 Sb. Xxxxx orgán xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x majetkovou podstatou (§22 dekretu). Rozhodujícími xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxx správce xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx spolehlivost (§16 xxxxxxx). Xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx princip xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx být xxxxxxx xxxx smysl, xx. xxxxxxxxx řádného xxxxx xxxxxxx, správy majetku x poválečné xxxxxx. Xxxxxxx princip xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx národní xxxxxx, je xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. xx §7 xxxx. 1 písm. g) xxxxxxx, v původním xxxxx (xxx bod [17] xxxxx).
x)
[24] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxx xx zabývat xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx a Fondy xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x.108/1945 Sb. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zřizovaly xxx xxxxxx osidlovacím xxxxx, xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vláda xx xxxxx ministra xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx majetku x xxxx xxxxxxxxx (§3 xxxxxxx č. 108/1945 Xx.). Xxx §1 xxxx. 4 xxxxxxx x. 108/1945 Xx. rozhodovaly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx národní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osidlovacímu xxxxx x Fondu xxxxxxx xxxxxx. Fond xxx činil xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx, úschově, udržování x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxx xxx nestalo (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx oprávněnými xx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx novým xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx dekretu č. 108/1945 Xx. Fond xxx xxxxx dozírat xx xxxxxxxxxxx národních xxxxxxx, požadovat xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx orgánu. V xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 108/1945 Xx. xxxxxxx x. 18/1950 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxxx x. 19/1950 Xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úřady x Xxxxx národní obnovy xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jmenováni xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Fondy xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 182/1950 Sb., x zrušení Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx. x převodu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx správě xxxxx, xx orgány veřejné xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxx xxxx říci, že xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx správa xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx doplňovaly, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Fondy xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx na výkon xxxxxxx xxxxxx přímý xxxx. Navíc Fondy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx naproti xxxx mohla xxx xxxxxxx xx jakýkoliv xxxxxxx, byly-li xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx.
[26] Xx závěr xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx Xxxxx národní obnovy, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osidlovacím xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zřízené xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz. §4 dekretu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 27/1945 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Ministerstvem xxxxxxx x xxxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxx xxxxxx xxx orgánem řídícím Xxxxx národní xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze x této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx x době, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx spoluvlastnictví xxxx Xxx. Hany X., Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx 10 xxx xxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxx národní správy x současnosti
[27] Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxx národní xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x §11 xxxx xxxxx xxxxxxx x. 5/1945 Xx., podle xxxxx xxx xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx národní xxxxxx xxxxxx. Xxx §7 xxxx. 1 písm. x) dekretu x xxxxxxx znění xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx domů x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx převyšuje 5&xxxx;000&xxxx;000 K, pak xxxxxxx národní xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx výborem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx výborem xxx xx xxxxxx xx. XXXX xxxxxx č. 320/2002 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů v xxxxxxxxxxx s ukončením xxxxxxxx okresních xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností (xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Odvolacím xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx úřadu obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx [§67 xxxx.1 xxxx. x) xxxxxx x. 129/2000 Xx., o xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), x xxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx správy xxx xxxxxxx domem xxxx xxxxxxxx parcelou x xxxxxxxxxx x něm xx xxx krajský xxxx.
[28] Působnost xxxxxx xx. x. Prahy xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx právním xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx krajů, xxxx, obcí s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx působností (§31 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxxx xxxxx Praze). Xxxxxxxxx působnost může xxx zákonem svěřena xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§32 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x hlavním xxxxx Xxxxx). Jelikož xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 55/2000 Sb. xx. x. Xxxxx, xxxxxx se vydává Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, nesvěřuje xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx orgánům městských xxxxx x nečiní xxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx správy xxx obytnými domy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x X. xxxxxx Xxxxxxxxx xx. x. Prahy. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx hl. x. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx působnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx působnosti xx. x. Prahy; xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx hl. x. Xxxxx xxxxxx xx správním řízení (§118 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x hlavním městě Xxxxx). Xxxxxxxx xxxx x tomto xxxxxxx, xxxxx zavdal xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x I. stupni Xxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[29] Xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x národní xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx počítal x xxx, že každé xxxxxxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx národních xxxxx x oblasti xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx v současné xxxx vymezena kompetenčním xxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx financí xx dle §4 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xx xxxxx xxxxxx x. 135/1996 Xx. xxxxxxxx 1.7.1996) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx mimo xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx příslušné xx xxxxxx "správy xxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxxx 21.4.1988 pro "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx majetkem" (§4 kompetenčního zákona xx znění zákona x. 60/1988). X xxxxxx od 1.8.1990 xx 30.6.1996 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx. V tomto xxxxxx bylo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx majetku x xxxx xxxxxxxxxxx, xx jehož xxxxxxx xxxxxx xxxx působnost xxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx financí. Xx 1.7.1996 se ustálila xxxxxx působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx tak, xxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx znění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx shora, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx zákonná xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx majetkem xxxx xxxxxxxx v xxxxxx x. 109/1964 Xx., xxxxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejprve xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", s xxxxxxxxx xx 1.7.1988 pak xxxxx hospodaření x xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxxx x národním xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanoveními hospodářského xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (viz §761 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), resp. vyhláškou Xxxxxxxxxxx ministerstva financí x. 119/1988 Sb., x hospodaření x xxxxxxxx majetkem x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx č. 61/1986 Xx., o prozatímní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x to až xx xxxxxxx nové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxx x. 219/2000 Xx. (xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx §66 xxx. xxxxxx).
[32] Na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, hospodaření x xxxxxxxx majetkem, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx státu), xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxx rozumět správu xxxxxxx xx vlastnictví xxxxx. Jelikož xx xxxxxxxx národní správy xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx [16] xxxxx), xxxxx x xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xx xx působnost xx xxxxxx národní xxxxxx byla xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx x xxxx případech, xxx xxxxxxx správě xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxx xxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce.
[33] Ministerstvo xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 272/1996 Xx. x xxxxxxxxx xx 1.11.1996 a xxxx xx xxxxxxx působnost xx xxxxxx regionální xxxxxxxx, xxxxxx regionální xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, rozvoje xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxx věci xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx prostor, územního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §14 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx změn, xxxxx xxxxxxxxxxxx má v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, územního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx politiky, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Národní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx §14 kompetenčního xxxxxx "rozvoj domovního x xxxxxxxx fondu" xxxxxxx xx první xxxxx spíše xx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x jejího xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx působí, tíží xxxxxxx x xxxxxx xxxx, a brání xxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxx proto, xx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx k nemovitosti xxxxxxx správou brání xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, odrazuje třetí xxxxx (xxxx. nájemce) xx xxxxxxxx do xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx je jediným xxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx plynoucí od xxxxxxx xxxx, které x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jedná-li xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxx jiná xxxxx, která by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdroje xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (k xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxx XX xx xxx 21.6.2000, sp. zn. Xx. XX 3/2000, xx. 18, x. 93 Xx. XX, xxx. 315 - 316). Xxxxxx narovnání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx právní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx umožňující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx fondu.
[34] Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nikdy xxxxxxx správu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx vyplývá x xxxx uvedeného, národní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, přičemž dohled xxx jejím xxxxxxx xxxxxx orgánům xxx §7 xxxxxxx x. 5/1945 Sb., v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, resp. xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Řádný xxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx součinnost xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xx podáno xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx hl. x. Xxxxx, popř. xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Ministerstvu xxx xxxxxx rozvoj xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx metodického xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx [ §118 xxxx. 3 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxx městě Xxxxx]. Xxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx politiku xxxxxxx x rozvoj xxxx xxxxx domovního x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx pravomoci x oblasti politiky xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx rezignoval, jak xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, rovněž xxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.1.2007, které je xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx svoji xxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx jiný xxxx, xxxxxx xxxxx nabýt xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxxx
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx neexistuje žádný xxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxxxx příslušný xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx určit příslušnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx xxx uvést, xx xxxxxxx správa x xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx průmyslu by xxxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x podnikům x jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do působnosti Xxxxxxxxxxxx průmyslu a xxxxxxx. Příslušný rozhodnout x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx. x. Prahy xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx a stavební xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx smyslu §14 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx znění.