Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xx xxxx zrušení xxxxxxx xxxxxx zavedené x obytnému xxxx xxxx stavební xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 5/1945 Sb. xx xxxxxxx úřad. Xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v X. xxxxxx Xxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx příslušné Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx orgánem státní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (§14 xxxxxx č. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx Xxxxx republiky).
Prejudikatura: x. 14/1963 Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx XXXX, x. 21/1997 Xx. XX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 21/1995 Xx. XX (xx. xx. X. XX 3/94) x č. 93/2000 Xx. XX (sp. xx. Pl. ÚS 3/2000).
Xxx: Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx rozvoj xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxx 1) Xxxxxx Xxxxxxxx X., 2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX x 3) xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx x Xxxxx 7, x xxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx úřady.
Rozhodnutím xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx 7 xx dne 30.12.1961 xxxx na xxxxxxx §3 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 5/1945 Xx. zavedena xxxxxxx xxxxxx xx xxx x pozemek x Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx spoluvlastnictví Xxx. Xxxx X., Xxx. Xxxx R. x Xxx X., xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx devizovými cizozemci x bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemovitostí, xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx č. 180/1954 Xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx prostředky xx xxxxxx údržbu. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx výše uvedeného xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx bytového xxxxxxxxxxxx x Xxxxx 7. Xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxx posléze xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Ing. Haně X. xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx X. xxxx xxxxxx dědictví (spoluvlastnického xxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) potvrzeno xxxxxxxxxxx Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 7 xx dne 16.11.2006, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 6.12.2006.
Xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx X. xxxxxx 17.10.2006 xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx správy k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx daných nemovitostech x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxx. X xxxxxxx řízení xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx paní X. x xxxxxxxxxxxx x katastrálním xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXX (platnost xxxxxxx vlastnického xxxxx xx národním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zpochybňována). Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx rozhodl 6.2.2007 x návrhu xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx A. xxx, xx xxxxxxx xxxxxx k ideální xxxxx xxxxxxxx budovy x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx majetek xxxxxxx Xxx. Hany X.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx xxxxxx x Praze 7, xxxxxx podnik v xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxx xxx 12.3.2007 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx materiálem xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx dne 27.3.2007 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx správ". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 4.10.2007 x xxxxxxx xxxxxxxx x spisu xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xx vedení xxxxxx a rozhodování x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx národní správy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx politiky xxxxxxx x rozvoje xxxxxxxxx x bytového fondu xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 23.4.2008 žalobce xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx negativního kompetenčního xxxxx mezi xxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podanému xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Žalobce xxxxxxxxxx, xx mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x dohodě x xxxxx příslušnosti x xxxx xxxx postupem xxx §133 x. x. x. (xxxx.: xxxxxxx má xxxxxx xx xxxxx postup xxx §133 správního xxxx). Xxxxxxxxxx x X. xxxxxx xxxxx Xxxxxx odbor Xxxxxxxxxx xx. x. Prahy, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §67 - 69 xxxxxxxxx xxxx x §11 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 5/1945 Sb. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §89 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, kterým xx s xxxxxxx xx §118 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Praze (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx"), xxxxxxxxxxxx, xx jehož xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx působnosti xx. x. Xxxxx. Xxxxxxx xxxx cituje relevantní xxxxxxxxxx zákona x. 2/1969 Xx., o xxxxxxx ministerstev x xxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx zákon"), dle xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, politiky xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x bytového xxxxx x xxx xxxx xxxxx bytů a xxxxxxxxxx xxxxxxx, územního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je pak xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx rozpočet xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx hospodaření x xxxxxxxx XX. Xxxxxxx není věcně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x majetkem XX (x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx byly xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx ani xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx politiky xxxxxxx, xxxxx nesouvisí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx správu xxxxx zařadit ani xx xxxxxxx vyvlastnění. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 5/1945 Xx. xxxxxxx institut xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, probíhala xx xxxxxxxx tehdejší Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx, xxxxxxx xxx. Xxxxx žalovaný v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx správou x xxxx xx xxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx presidenta xxxxxxxxx x. 108/1945 Xx., o konfiskaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx národní xxxxxx (xxxx xxx "dekret x. 108/1945 Xx."). Xxxxxxx xxxx navrhuje, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxx, xx národní xxxxxx nezakládala xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx ani x jiné xxxxx xx xxxxxxxxx právo xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zajistit xxxxxx xxxxxxx určitých xxxxxx xxxx, xxxxx xx ztotožnit x xxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx práv xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy (xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, správa národního xxxxxxx xxxx prozatímní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx národní správou x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx státu je xxxxxx v xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx správy majetku x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx státu), v xxxxxxxx (majetek xxxxxxxx xxxxxx osob x xxxxxxx xxxxx) a xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odborně způsobilá xxxxx - národní xxxxxxx x s xxxxxxxx státu xxx xxxxxxxxxx xxx státní xxxxxxx organizační složka xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dle xxxxxx x. 219/2000 Xx., o xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "zákon x. 219/2000 Xx."), xxx xxxx žádnou oporu. Xxx určení xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx správu xxxxx vykonávali národní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a správce xxxxxxxxxxxx. Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalobce, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx x. 108/1945 Sb. Xxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx založenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 108/1945 Sb. x působností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 5/1945 Sb. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zatímní xxxxxxx xxxxxxxxxxx Fondy xxxxxxx xxxxxx xx vztahu xx konfiskovanému majetku x národní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx x xxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správě xxxxxxxxxxxx. Dále xx xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxx, x němuž xxxx xxxxxxxx národní xxxxxx, posléze konfiskován, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx obnovy vykonat xxxxxxxxxx dle §5 xxxx. 1 x. 2 dekretu x. 108/1945 Xx., xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Fondy národní xxxxxx xxxx měly xxxxxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 x. 1, 3 - 5 dekretu x. 108/1945 Xx. v xxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx národních xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx. Xxxxxx č. 108/1945 Sb. tedy xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rušení xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x Fondům xxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxx, xx národní xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx spoluvlastníci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx). Judikatura x xxxxxxxxxx xxxxxx 20. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx vlastnictví, xxxx být xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x. 6/1960 x č. 14/1963 Sbírky rozhodnutí x sdělení soudů XXXX). Na xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx orgánem x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx charakteru, xxxx. xxxxxxx, jehož xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x uvedené věci xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x Praze 7, xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, je příslušné Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
XX.
Xxxxxxxx národní xxxxxx
(...)
[11] Dříve než Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx národní xxxxxx, zejména xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, shledal xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxxx, x xx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušné právní xxxxxx provedený xxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x. 5/1945 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx případech. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dle §2 xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx podává v §4 x §5 xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dle §3 xxxxxxx do xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jestliže to xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x držbě, xxxxxx, xxxxx nebo xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Národní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxx xxxx).
[13] Národní xxxxxx xxxx koncipována xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx. Svědčí x xxx xxxxxxx §11 xxxxxxx, xxx xxxxx měla xxx xxxxxxx správa xxxxxxx x úřední povinnosti, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx existovaly xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx, xx nichž xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem (xxxxxxx xxxxxxxxxx) či x případě, že xx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx majetku ze xxxxxx xxxx vlastníka (xxxxxxxx xxxxxx xxx §3 dekretu). Třetím xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx správy bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx majetku. Xxxxx zrušení xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxx splnění xxxxxxxxxxx dle §24 xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx národní, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Majetek, xxxxx xxxxx z národní xxxxxx xxxxx x x xxxxx nebyly xxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx zůstat xxx xxxxxxx xxxxxxx až xx xxxx zákonné xxxxxx (§24 xxxx. 4 xxxxxxx).
[14] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (k tomuto xxxxx v mnoha xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nacionalizací; xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.10.1962, xx. zn. 5 Xx 46/62, x. 14/1963 Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx XXXX, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xx dne 20.2.1996, xx. xx. 3 Xxxx 193/96, Xx. NS, x. 21/1997, nález XX xx xxx 25.4.1995, xx. zn. X. XX 3/94, Xx. XX, sv. 3, x. 21, xxx. 144), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podniků x xxxxxx xxxxxxx xxx, aby mohly xxxxx své sociálně xxxxxxxxxx funkce. Ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx měla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx zajistit veškerý xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx transakcím x xxxxxxxx ze xxxxxx těchto osob. Xxxxx opatřením xxx xxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx majetku. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx §20 xxxxxxx xxxx neplatná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx národní správě, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx provedena xx xxxxxxxx národní správy. Xxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx redukován xx xxxxxxx, x xxxxxxxx se omezil xxxxx na skutečnost, xx byl i xxxxxx formálním xxxxxxxxxx xxxxxxx, aniž by xxx xxxx mohl xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Takovýto stav xx xxxxx xxxxxxxx xxxx tzv. xxxx xxxxxxxxxxx (proprietas xxxxx).
[15] Xxxxxxx jak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxx [13] xxxxx), xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xx. 5 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 3.8.1944, č. 11 Úř. xxxx. xxx., x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx až xx xxxxxxxxxxx, a xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 57/1946 Sb., xxxxxx xx schvalují x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx presidenta xxxxxxxxx, x xxxxxxx nové xxxxxxxxxx xxxxxx národní xxxxxx. X těchto xxxxxx xxxx možné xxxxxx národní správu xx majetek x xxxxxxxxx vlastnictví x x xxxx 1961, xxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx.
[16] Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nastala xx 25.2.1948, xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pod národní xxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxx preferované xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx XXXX x xxxx 1960 (xxxxxxx zákon č. 100/1960 Xx.) xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx druhy xxxxxxxxxxx, xxxxxx společenské xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - viz xx. 8 Xxxxxx ČSSR), xxxxxx xxxxxx vlastnictví (xx. 10). Xxxxx xxxx xxxx přetrvávalo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx, xxx v jisté xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx občanským zákoníkem (xxx Učebnice xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Svazek XX. Praha: Orbis 1965, s. 11 - 17). Xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §128 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nichž xx xxxxxxxxx pojem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx x osobním vlastnictví, xxxxx "xxxxx" ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx Xxxxxxxx československého xxxxxxxxxx xxxxx, x. 33). Xxxxxx xxxx x xxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xx. 8 odst. 2 Ústavy ČSSR), xxxxxxx s národním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxx. správy xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx, X. Xxxxxx národního xxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx Československé xxxxxxxx věd 1961, x. 142). Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x jedné x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (k xxxx xxx xxxx XX. níže).
V.
Působnost orgánů xx vztahu k xxxxxxx správě
a)
[17] Xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx příslušného xxx §7 xxxxxxx x. 5/1945 Xx. X hlediska určení xxxxx příslušnosti byla xxxxxxxxxxx povaha xxxxxxx, x němuž xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx věcná xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx národního xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Příslušnost k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx národní xxxxxx x obytným xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx upravena x §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxx věcně příslušné xxxxxx xxxxxxx výbory, x nemovitostí, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 5 000 000 X pak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ani xxxxxxxx novelizace §7 xxxxxxx xxxxxxxxx zákony x. 116/1949 Xx. x č. 122/1951 Xx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx ve vztahu x obytným xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X pohledu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxx významné xxxxxxxxxx §7 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxx, xxx kterého xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx x celostátní působností xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přenesena xxxxxxx x. 122/1951 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx správ v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx).
[18] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 5/1945 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx ministerstvům, xx jejichž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x povaha xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx správa. X xxx, xx xxxxxxx správa se xxxxxxxx několika resortně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx zde xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 18.6.1945 x xxxxxxx řád xxx xxxxxxx správce xx xxx 18.6.1945, xxxxx xxxx vydány xxxxxxxx ministerstvy xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxxx obchodu, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (In Xxxxx, X.; Hromada, X. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx majetku x xxxxxxx správy. Xxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx V. Xxxxxxxx 1946, s. 90 - 99). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx národního xxxxxx projednávala xxxxx xxxxxxxxx ministerstva (xxx xxx [22] xxxx).
[19] Xxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx správě xx xxxxxx xxxx uvědomovala, xx nastavení xxxxxxxx xxx určení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, jak xx xxxxxxxxx v §7 xxxxxxx, bude xxxx x četným xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X. Xxxxx x x. Hromadou x xxxx xxxxxx: "Xxx řešení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jest xxxx xx paměti, xx podle znění §2, xxxx. 1 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx majiteli, nýbrž xxxxxxx. Xxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx celky a xxxxxxxxxxx majetek xxx xxx ustanovení, kam xxxx hospodářská xxxxx xxxxxx." (Xxxxx, X.; Xxxxxxx, J. xxx. xxxx, x. 37).
[20] X xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx), byl x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx národní xxxxx, popř. xxxxxxx xxxxxxx výbor, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 5&xxxx;000&xxxx;000 K. Xxx xxxxxxx úsudku v xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Dle §7 odst. 3 x §9 xxxx. 1 vládního xxxxxxxx x. 79/1960 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Národního xxxxxx xxxxxxxx města Prahy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Praze, xxxxxx v xxxxxxx xxxxx Praze xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx výborů xxxxxxx xxxxxxx výbory, x xx včetně úkolů xx úseku bytové xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx zavedena Xxxxxxxx xxxxxxxx výborem Praha 7, tedy s xxxxxxx na výše xxxxxxx xxxxxxx věcně xxxxxxxxxx.
[21] Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ten xxxxx, xxxxx xx xxxxxx (§11 xxxx xxxxx xxxxxxx x. 5/1945 Xx.). Toto xxxxxxxxxx xx potřeba xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx ke zrušení xxxxxxx správy je xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx by xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx oprávněn xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nelze xxxxx přehlédnout, xx §7 dekretu byl xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx nutné xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx správa, xx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx, s čímž xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 věty xxxxx xxxxxxx ("xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx"), xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx došlo x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxx správy.
[22] Xxxxxxxx xxxxx rozhodnutím vydaným xx xxxxxxx xxxxxxx x národní xxxxxx xxxx xxxxx podat x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výborů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx národních xxxxxx x Zemskému xxxxxxxxx xxxxxx (§25 xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx národního výboru, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x toho, xx xxx znění §4 xxxx. 7 vládního xxxxxxxx x. 4/1945 Xx., x volbě x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, byly xxxxxx xxxxxxx výbory xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxx xxxx vyloučeno. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 44/1945 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxx nařízení xx xxx 5. xxxxxx 1945, x. 4/1945 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx výborů. Xxxx xxxxxxxx podřídilo xxxxxx xxxxxxx výbory ministerstvům x xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§4 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxxxxxx č. 4/1945 Xx., ve znění xxxxxxxx xxxxxxxx x. 44/1945 Xx.). Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx i proti xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx výborem (xxx Xxxxx, V.; Xxxxxxx, J. cit. xxxx, s. 79-80). Xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx podpůrně užívalo xxxxxx xxxxxxxx č. 8/1928 Xx., x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadů (xxxxxxx xxxxxx), xxxx. xx xxx historicky xxxxxxxxxx xxxxxxxx řády xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx.
[23] Xxxxxxx správa xx vykonávána prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx správce xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §7 dekretu x. 5/1945 Xx. Xxxxx orgán rovněž xxxx udělit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxx x majetkovou xxxxxxxxx (§22 dekretu). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výběr xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx její xxxxxxx x praktické znalosti, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§16 xxxxxxx). Xx xxxxxxx xxx vystupuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx tak xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx národní xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. xx §7 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx (xxx bod [17] xxxxx).
x)
[24] Xxxxxxxx x argumentaci xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx za xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x Fondy xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x.108/1945 Xx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx fondu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx ministra xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx výkon xxxxxxx xxxxxx konfiskovaného xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx (§3 xxxxxxx x. 108/1945 Sb.). Dle §1 odst. 4 xxxxxxx č. 108/1945 Xx. rozhodovaly xxxxxxx xxxxxxx výbory x xxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x Fondu xxxxxxx xxxxxx. Fond xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x správě xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx (xxxx. x důsledku xxxxxxxx xxxxxxx správy). Xxxxx tak xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zatímní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jej xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x. 108/1945 Xx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx dekretu x. 108/1945 Xx. xxxxxxx x. 18/1950 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxxx x. 19/1950 Xx. byly zrušeny xxxxxxxxxx úřady a Xxxxx xxxxxxx obnovy xxxxxx xxx Ministerstvo xxxxxxx, xxxxxxx předsedové xxxxx xxxx jmenováni xxxxxx na návrh xxxxxxxx financí. Fondy xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 182/1950 Xx., x zrušení Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx přikročeno x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx fondů, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx podniky.
[25] Xxx xxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx vzájemně xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxx. Národní xxxxxx xxxxxx vykonávána Fondy xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx na výkon xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Navíc Xxxxx xxxxxxx xxxxxx vykonávaly xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
[26] Xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxx obnovy, xxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxx osidlovacím xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz. §4 dekretu presidenta xxxxxxxxx x. 27/1945 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx vnitřního xxxxxxxx), xx zrušení osidlovacích xxxxx xxxx krátce xxxxxx Ministerstvem xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jestliže xxxx Ministerstvo xxxxxxx xx velmi xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze x této xxxxxxxxxxx xxxxxx vyvozovat xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xx zcela xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx nezávislým xxxxxxxxxx. Argumentaci xxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx v xxxx, xxx xxxx uvalena xxxxxxx správa xx xxxxxxxxxxx xx spoluvlastnictví xxxx Xxx. Xxxx X., Xxxxx národní xxxxxx již téměř 10 xxx neexistovaly.
VI.
Působnost xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxxxxxx
[27] Pro xxxxxx xxxxxx příslušného x xxxxxxxxxxx o xxxxxxx národní správy x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x §11 xxxx xxxxx xxxxxxx č. 5/1945 Xx., podle něhož xxx xx orgán, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx x xxxxxxx znění zavádí xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx místní xxxxxxx xxxxx, x xxxxx hodnota xxxxxxxxx 5&xxxx;000&xxxx;000 X, xxx xxxxxxx národní xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, okresním xxxxxxxx xxxxxxx pak xx smyslu xx. XXXX zákona x. 320/2002 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx působnost). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx úřadu obce x rozšířenou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx [§67 xxxx.1 xxxx. x) zákona x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (krajské xxxxxxx), x platném xxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xx věci zrušení xxxxxxx správy nad xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx parcelou x xxxxxxxxxx x xxx xx tak xxxxxxx xxxx.
[28] Xxxxxxxxx xxxxxx xx. x. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxx x hlavním xxxxx Xxxxx. Orgány xx. x. Prahy xxxxxxxxxx přenesenou působnost xxxxxxxx orgánům krajů, xxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x obcí s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§31 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Praze). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx Statut, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§32 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x hlavním xxxxx Praze). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 55/2000 Sb. xx. m. Xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx národní xxxxxx orgánům xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx ani xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx obytnými xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x X. xxxxxx Xxxxxxxxx xx. x. Prahy. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxx xxxxxx hl. x. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstvu, do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx; xxxx xxxxxxxxxxxx přezkoumává xxxxxxxxxx orgánů xx. x. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (§118 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx). Xxxxxxxx tedy x tomto xxxxxxx, xxxxx zavdal xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx věcně xxxxxxxxxx x X. xxxxxx Xxxxxxxxx xx. m. Xxxxx, xxx odvolacím xxxxxxx xx věcně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[29] Xxx xxxxxxx, nesvěřoval dekret x národní xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ministerstvu, xx xxxxxx počítal s xxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxx vymezena xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx §4 xxxx. 1 kompetenčního xxxxxx x xxxxxxx xxxxx (ve znění xxxxxx x. 135/1996 Xx. xxxxxxxx 1.7.1996) xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx xxxx jiné xx věcech privatizace xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x majetkem xxxxx. X hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxx XXX bylo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona příslušné xx věcech "xxxxxx xxxxxxxxx majetku", xxxxxxxx 21.4.1988 xxx "xxxxxxxxxxx x národním majetkem" (§4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x. 60/1988). V xxxxxx xx 1.8.1990 xx 30.6.1996 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetku x xxxxxxxxxx Ministerstva xxx správu xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx. V tomto xxxxxx bylo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx příslušné xxx xxxxxx xxxxxxxxx majetku, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx národního majetku x xxxx privatizaci, xx xxxxx zrušení xxxxxx xxxx působnost xxxx xxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx 1.7.1996 xx xxxxxxxx xxxxxx působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx tak, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx platném xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona.
[31] Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxx pojmem xxxxxxxxx xxxxxxx shora, xx xxxxx místě jen xxxxxxx, xx zákonná xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx x xxxxxx x. 109/1964 Sb., xxxxxxxxxxxx zákoníku. Hospodářský xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "správa xxxxxxxxx xxxxxxx", x xxxxxxxxx xx 1.7.1988 xxx xxxxx hospodaření x xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxx i po xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx §761 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), resp. xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx financí x. 119/1988 Sb., x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 61/1986 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx majetku, x to xx xx přijetí xxxx xxxxxxxxx právní úpravy, xxxxxx xx xxxxx x. 219/2000 Sb. (xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx §66 xxx. xxxxxx).
[32] Na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx, x to xxx ohledu na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (správa národního xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, hospodaření x majetkem xxxxx), xx xxx termíny xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx rozumět xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx [16] xxxxx), nelze x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xx xxxxxx národní xxxxxx byla xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx tak xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podnik xx xxxxxxx takového charakteru, xxxxx spadá xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí. X tomto xxxx xxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce.
[33] Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 272/1996 Xx. x xxxxxxxxx xx 1.11.1996 a xxxx xx svěřena působnost xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podnikání, politiky xxxxxxx, xxxxxxx domovního x xxxxxxxx fondu x xxx věci xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, územního xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ruchu. Xxxxxxxxxx §14 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx upravující xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxxxx, politiky xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxx věci xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dotýkajícím xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx fondu. Xxxxxxx xxxxxxxxx §14 kompetenčního xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx x bytového xxxxx" xxxxxxx xx první xxxxx spíše xx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx a zvyšování xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x minulosti. Xxxxxxx xxxxxx vzhledem k xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx a bytový xxxx, a xxxxx xxx jeho rozvoji. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx nepochybně xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zátěží x xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx vlastnického xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx třetí xxxxx (xxxx. xxxxxxx) xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Za xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx plynoucí od xxxxxxx bytů, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx se x regulované xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxx jiná xxxxx, xxxxx xx xxxx zájem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdroje xx trvání národní xxxxxx (x tomu xxxxxxxxx xxxx. nález XX xx xxx 21.6.2000, xx. xx. Xx. XX 3/2000, xx. 18, č. 93 Xx. XX, xxx. 315 - 316). Teprve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx budou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx předpoklady umožňující xxxxxxxxx rekonstrukce x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx fondu.
[34] Nelze xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nikdy xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nemovitostem xxxxxxxxxxx. Xxx vyplývá x xxxx uvedeného, xxxxxxx xxxxxx vykonávají xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx výkonem xxxxxx xxxxxxx xxx §7 xxxxxxx x. 5/1945 Xx., x xxxxx případě xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx správy k xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx působení xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx v případě, xx xx xxxxxx xxxxxxxx proti rozhodnutí Xxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx, popř. dán xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xxxxxx xxxxxx dozorová pravomoc xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx výkon xxxxxxx správy k xxxxxxxxx x bytovému xxxxx, xxxxxx metodického xxxxxx dotyčných xxxxxx xxxxxxx xxxxxx [ §118 xxxx. 3 xxxx. x) a x) zákona x xxxxxxx městě Xxxxx]. Xxxxxxxxxxxxxxx těchto pravomocí xx xxxxxx k xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx pod xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx realizovat politiku xxxxxxx x rozvoj xxxx části domovního x xxxxxxxx fondu. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx pravomoci x xxxxxxx politiky xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v tomto xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx z jeho xxxxxxxxxx xx xxx 29.1.2007, xxxxx je xxxxxxxx správního xxxxx x jímž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osvětlit xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx praxi, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx co se xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k národní xxxxxx zavedené x xxxxxxxx domu nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxxx mohou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxxx
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx vše výše xxxxxxx x xxxxxx, xx neexistuje xxxxx xxxxxxxx orgán státní xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx příslušný xxx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx zohlednit xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx pod národní xxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx průmyslu xx xxxxxxxx xx působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, národní xxxxxx k podnikům x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxx rozhodnout x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu xx. x. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx národní xxxxxx k xxxxxxxx xxxx x stavební xxxxxxx je Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx jedná x xxxxxx rozvoje xxxxxxxxx x bytového xxxxx xx smyslu §14 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx znění.