Právní xxxx:
Xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zrušení xxxxxxx xxxxxx zavedené x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dekretu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 5/1945 Sb. xx xxxxxxx xxxx. Xxxxx však x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x X. xxxxxx Xxxxxxxxx xx. x. Prahy, xx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (§14 xxxxxx x. 2/1969 Xx., o zřízení xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx orgánů státní xxxxxx České republiky).
Prejudikatura: x. 14/1963 Sbírky xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx XXXX, x. 21/1997 Xx. XX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 21/1995 Sb. XX (xx. zn. X. ÚS 3/94) x č. 93/2000 Xx. ÚS (sp. xx. Pl. XX 3/2000).
Xxx: Ministerstvo xxx xxxxxx xxxxxx proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 1) Xxxxxx Xxxxxxxx A., 2) xxxxxxx společnosti PRIMING x 3) státního xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx x Xxxxx 7, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úřady.
Rozhodnutím xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx 7 xx xxx 30.12.1961 xxxx xx xxxxxxx §3 dekretu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 5/1945 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx x pozemek x Xxxxxxxxxxxx, jež xxxx ve xxxxxxxxxxxxxxxx Xxx. Hany X., Xxx. Xxxx R. x Xxx P., xxxxx v xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx cizozemci x xxxx nezbytné xxxxxxxx xxxxxx nemovitostí, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxx x. 180/1954 Xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx národním xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Obvodní xxxxxx xxxxxxxx hospodářství x Xxxxx 7. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx poznačeno x pozemkové xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxx Xxx. Xxxx X. paní Xxxxxx Xxxxxxxx X. xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x výše xxxxxxxxx nemovitostem) potvrzeno xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7 xx xxx 16.11.2006, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 6.12.2006.
Paní Xxxxxx Gabriela A. xxxxxx 17.10.2006 xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx správy k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx nemovitostech x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx. X průběhu xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx X. x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx území Xxxxxxxxxx xx akciovou xxxxxxxxxx XXXXXXX (platnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx 6.2.2007 x xxxxxx paní Xxxxxx Gabriely X. xxx, že xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxx polovině budovy x xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx Holešovice, xxxxxxx městě Praze xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxxx xxxxxxx Xxx. Hany X.
Xxxxxxx xxxxxxx pozemku x xxxxxx Xxxxxx xxxxxx x Xxxxx 7, xxxxxx podnik v xxxxxxxxx, napadl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxx dne 12.3.2007 xxxxxxxx spolu se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jej xxxxxxxxx xx dne 27.3.2007 xxxxxxxxx žalovanému xxxxxxx "xxxxxx příslušnému xx xxxx národních xxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.10.2007 x vrácení odvolání x xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xx vedení xxxxxx x rozhodování x zavedení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 23.4.2008 žalobce xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podanému xxxxx xxxx označenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx nedošlo x xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx postupem xxx §133 x. x. s. (xxxx.: xxxxxxx xx xxxxxx xx mysli postup xxx §133 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx x X. xxxxxx vydal Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, xxxxxxx xxxxx příslušný xxxxx xxx §67 - 69 správního xxxx x §11 xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x. 5/1945 Sb. X odvolání xxxxxxxxx xxx §89 správního xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, kterým xx x xxxxxxx xx §118 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 131/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxx Xxxxx (dále xxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx"), xxxxxxxxxxxx, xx jehož xxxxxxxxxx náleží xxxxxx xxxxxxxxx působnosti hl. x. Xxxxx. Žalobce xxxx xxxxxx relevantní xxxxxxxxxx xxxxxx x. 2/1969 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxx xxxxx"), dle xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx domovního x xxxxxxxx fondu x xxx věci xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx prostor, územního xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, cestovního xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxx příslušné pro xxxxxx rozpočet xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx rozumět x xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XX (x xxxxxxxx věcí, xxxxx xx xxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nejedná xx x záležitost xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx oblasti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxx x nebytových xxxxxxx. Národní xxxxxx xxxxx zařadit xxx xx xxxxxxx vyvlastnění. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 5/1945 Xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x omezením xxxxxxxxx vlastnických xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx majetku xxx xxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx, xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vydával prováděcí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx x xxxx mu podřízeny Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dekretem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 108/1945 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx majetku x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx x. 108/1945 Sb."). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu X. xxxxxx xx xxxxxxxxx žalovaný.
Žalovaný xx xxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dotčeného xxxxxxx, xxxxxxx se ani x xxxx věcné xx majetkové xxxxx xxxxx. Xxxxxxx jejím xxxxxxx xxxx zajistit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx ztotožnit x xxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx práv xxxxx x podobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxx platné xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx prozatímní xxxxxx národního majetku). Xxxx xxxxxxx správou x hospodařením x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x trvalá forma xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx), x xxxxxxxx (xxxxxxx určitých xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx (národní xxxxxx xxxxxxxx odborně způsobilá xxxxx - xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx organizační složka xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx hospodaření x xxxxxxxx dle xxxxxx x. 219/2000 Xx., x majetku Xxxxx republiky x xxxxx vystupování x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "zákon x. 219/2000 Xx."), xxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxx nevykonával xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a správce xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxx xx xxxxxx x dekretu x. 108/1945 Sb. Dle xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx založenou tehdejšímu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 108/1945 Xx. x působností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 5/1945 Xx. Xx třeba xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx ve vztahu xx xxxxxxxxxxxxxx majetku x národní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správě xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx konfiskován, xxxxxxx xxxxxxxxx Fondů xxxxxxx obnovy vykonat xxxxxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 x. 2 xxxxxxx x. 108/1945 Sb., xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx národní xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx dle §5 xxxx. 1 č. 1, 3 - 5 dekretu č. 108/1945 Sb. v xxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx navrhovat xxxxxx jmenování xx xxxxxxxx. Xxxxxx č. 108/1945 Sb. tedy xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, pouze xxxxxxxxx xx xxxxxx x Fondům národní xxxxxx. Xxxxxxxx upozorňuje, xx národní správa xx předmětné nemovitosti xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx). Judikatura v xxxxxxxxxx letech 20. xxxxxxx připouštěla, xx xxxxxxx xxxxxxx, je-li x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (rozhodnutí xxxxxxxxxx pod č. 6/1960 x x. 14/1963 Sbírky rozhodnutí x xxxxxxx xxxxx XXXX). Na xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x rušení xxxxxxx xxxxxx zavedené xx domovní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx rozhodování x xxxxxxx věci xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx rozhodl, xx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx 7, xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, je xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
(...)
[11] Xxxxx než Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxx xxxxxx, zejména xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, shledal xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, a xx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalovaným.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx svůj xxxxxxxxxx xxxxxx v dekretu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 5/1945 Sb. Tento xxxxxx předvídá zavedení xxxxxxx správy ve xxxx případech. Xxxxxx xxxxxxxx xx zavedení xxxxxxx xxxxxx xxx §2 xxxxxxx na xxxxxxx xxxx státně xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx definice xx podává x §4 a §5 xxxxxxx, xxxxxx případem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dle §3 xxxxxxx do xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx to xxxxxxxx plynulý xxxx xxxxxx x hospodářského xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx, podnicích x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxx, xxxxx nebo xxxxxx osob xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxx dále).
[13] Xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxx právní institut xxxxxxx, xxxxxxxxx. Svědčí x xxx xxxxxxx §11 xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx správa xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx hypotézy xxx xxxx zavedení, xxxxxxxxxx x úvahu xxx xxxxxxx, za xxxxx xxxxx dojít x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxx pozbytí xxxxxxxxxxxx xxxxx osob státně xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správě xxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx x xxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxx pohlížet xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx obnovení řádné xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxx vlastníka (xxxxxxxx xxxxxx dle §3 xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx správy bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxx dle §24 xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx pozbyli x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx rasové xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx nebyly xxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxx národní xxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx nové xxxxxxx xxxxxx (§24 odst. 4 dekretu).
[14] Xxxxxxx xxxxxxxxx národní xxxxxx xxxxxx zbavení xxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx xxxxx x mnoha xxxxxxxxx xxxxxx následně xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx; xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.10.1962, xx. xx. 5 Xx 46/62, x. 14/1963 Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx XXXX, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xx dne 20.2.1996, xx. zn. 3 Cdon 193/96, Xx. XX, č. 21/1997, nález XX xx xxx 25.4.1995, xx. zn. X. XX 3/94, Xx. XX, xx. 3, x. 21, xxx. 144), nýbrž zajištění xxxxxxx chodu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx funkce. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx cílem xxxx xxxxxxxx veškerý xxxxxxx těchto osob x zabránit transakcím x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx opatřením xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxx §20 dekretu xxxx xxxxxxxx veškerá xxxxxxx majitelů, xxxxxxxx x správců xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx skutečnost, xx byl i xxxxxx formálním xxxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx běžně xxxxxxxx xxxx xxx. holé xxxxxxxxxxx (proprietas xxxxx).
[15] Xxxxxxx xxx institut xxxxxxx xxxxxx (xxx xxx [13] xxxxx), xxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx normotvorba (xxx xx. 5 xxxx. 2 ústavního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.8.1944, x. 11 Úř. věst. xxx., x obnovení xxxxxxxx xxxxxxx) byly xxxxxxx povahy, xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem č. 57/1946 Sb., xxxxxx xx schvalují a xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx nové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxx možné xxxxxx národní správu xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxx 1961, xxxx xxxx xxxx x tomto xxxxxxx.
[16] Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx xx 25.2.1948, xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx v soukromém xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx XXXX x xxxx 1960 (xxxxxxx zákon x. 100/1960 Xx.) upravovala xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx dvou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x družstevní vlastnictví - xxx xx. 8 Xxxxxx XXXX), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. 10). Vedle xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx soukromé vlastnictví, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x jisté xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákoníkem (xxx Učebnice československého xxxxxxxxxx práva. Xxxxxx XX. Xxxxx: Xxxxx 1965, x. 11 - 17). Xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovená v §128 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx rodinného xxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx "xxxxx" xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx občanského xxxxx, x. 33). Xxxxxx xxxx a xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xx. 8 xxxx. 2 Ústavy XXXX), xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx, K. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx: Nakladatelství Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx věd 1961, x. 142). Xxx xxxx uzavřít, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx k xxxxx x forem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx souvisí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxx xxx xxxx XX. xxxx).
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx správě
a)
[17] Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu příslušného xxx §7 xxxxxxx x. 5/1945 Sb. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxx majetku, x xxxxx xx xxxx národní xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx národních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx národní správy x obytným xxxxx x stavebním xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v §7 xxxx. 1 xxxx. x) dekretu xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x nemovitostí, jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxxx 5 000 000 X xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxxx provedené xxxxxx x. 116/1949 Xx. x x. 122/1951 Xx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx parcelám. X pohledu tohoto xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx ustanovení §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx, xxx kterého xx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxx x celostátní xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx tohoto ustanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 122/1951 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x osvěty).
[18] Ačkoliv xxxx xxxxx působnost xxxxxxx xxxxxxxx č. 5/1945 Xx. ve xxxxxxx případů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy ve xxxxx xxxxxx oborech, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx ministerstvům, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx činnost xxxxxxx x povaha xxxxxxx, x xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstev, aniž xx xxx bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx správ, xxxxxx x Xxxxxxxxx směrnice xxx národní správce xx xxx 18.6.1945 x xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx správce xx xxx 18.6.1945, xxxxx byly xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx obchodu, xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (Xx Xxxxx, X.; Xxxxxxx, X. Xxxxxxx správa x xxxxxxx xxxxxxx x národní správy. Xxxxx: Xxxxxxxxx knihkupectví x nakladatelství V. Xxxxxxxx 1946, x. 90 - 99). Xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx [22] xxxx).
[19] Xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx dekretu x xxxxxxx správě xx xxxxxx věda xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx kritérií xxx xxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx x §7 dekretu, bude xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X. Knapp x x. Hromadou x xxxx uvedli: "Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nejasností xxxx xxxx na xxxxxx, xx xxxxx znění §2, xxxx. 1 xx xxxxxxx správa xxxxxxxx majiteli, xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx celky x xxxxxxxxxxx majetek pod xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx hospodářská xxxxx xxxxxx." (Knapp, X.; Xxxxxxx, X. xxx. xxxx, x. 37).
[20] X případě, jehož xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx), byl k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx národní xxxxx, popř. okresní xxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxxxx 5&xxxx;000&xxxx;000 X. Pro xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx §7 xxxx. 3 x §9 xxxx. 1 xxxxxxxx nařízení x. 79/1960 Sb., x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx, xxxxxx x hlavním xxxxx Praze xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx výborů xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx úkolů xx úseku xxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxx národní xxxxxx xxxxxxxx Obvodním xxxxxxxx xxxxxxx Praha 7, xxxx s xxxxxxx na výše xxxxxxx xxxxxxx věcně xxxxxxxxxx.
[21] Ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, který ji xxxxxx (§11 xxxx xxxxx xxxxxxx x. 5/1945 Xx.). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx byl xx stejném časovém xxxxxxxx xxxxxxxx národní xxxxxx zavést. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že §7 xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dále xx nutné vzít xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, ač xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x čímž xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 věty xxxxx xxxxxxx ("xxxxx xx xxxxx, xxxxx ji xxxxxx"), xxxx v xxxxxxxxx případech dlouhého xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxx správy.
[22] Xxxxxxxx xxxxx rozhodnutím vydaným xx základě xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx podat x případě rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x okresním národním xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx národních xxxxxx k Xxxxxxxx xxxxxxxxx výboru (§25 xxxxxxx). Xxxxxx nepočítá x možností xxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx národního xxxxxx, xxx vyplývá xxxxxxxxx x xxxx, xx xxx znění §4 xxxx. 7 vládního xxxxxxxx č. 4/1945 Xx., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vládě. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 44/1945 Xx., kterým se xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 5. xxxxxx 1945, č. 4/1945 Xx., o xxxxx x pravomoci xxxxxxxxx výborů. Toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výbory xxxxxxxxxxxxx x stanovilo, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhoduje věcně xxxxxxxxx ministerstvo (§4 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxxxxxx x. 4/1945 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 44/1945 Sb.). Lze xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vydaných Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx Xxxxx, X.; Xxxxxxx, X. xxx. xxxx, x. 79-80). Xxx řízení xx xxxxxx národní xxxxxx xx xxxxxxxx užívalo xxxxxx nařízení x. 8/1928 Sb., o xxxxxx ve věcech xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadů (xxxxxxx xxxxxx), xxxx. xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řády xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení. V xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx.
[23] Národní xxxxxx xx vykonávána xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jmenovaného xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx zavedl. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obyčejné hospodaření xx svěřenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx správce xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xxx §7 xxxxxxx x. 5/1945 Xx. Xxxxx orgán xxxxxx xxxx udělit xxxxxxx xxxxxxx směrnice, dohlížet xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§22 dekretu). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx její xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§16 xxxxxxx). Xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx národní správy, xxxxx xxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxx řádného chodu xxxxxxx, správy majetku x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx princip xx xxxxxxx xxxxxxx celou xxxxxx xxxxxxx národní xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. xx §7 odst. 1 písm. x) xxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx (xxx bod [17] xxxxx).
x)
[24] Xxxxxxxx x argumentaci xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx za xxxxxxxx xxxxxx se zabývat xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x.108/1945 Xx. Xxxxx xxxxxxx obnovy xx xxxxxxxxx při xxxxxx osidlovacím úřadě, xxxxx xxxx zároveň xxxxxxxxx. Xxxxxxxx fondu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vnitra. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx konfiskovaného majetku x xxxx rozdělení (§3 xxxxxxx x. 108/1945 Xx.). Xxx §1 odst. 4 xxxxxxx x. 108/1945 Xx. xxxxxxxxxxx okresní xxxxxxx výbory x xxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx národní xxxxxx konfiskovaný xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx příslušnému xxxxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxx xxx nestalo (xxxx. x důsledku xxxxxxxx xxxxxxx správy). Xxxxx tak xxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ministerstvy, xxxx xxxxxx oprávněnými ve xxxxxx národní správy. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zatímní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx dekretu x. 108/1945 Sb. Fond xxx právo dozírat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x navrhovat xxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx orgánu. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 108/1945 Sb. xxxxxxx č. 18/1950 Xx. a xxxxxxxx xxxxxxxx x. 19/1950 Xx. byly xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 182/1950 Xx., x xxxxxxx Fondů xxxxxxx xxxxxx, a xxxx přikročeno x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx. x převodu xxxxxxxxxxxxxx majetku, který xxx dosud v xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, národní x xxxxxxxxx podniky.
[25] Xxx xxxx xxxx, xx xxxxxxx správa x xxxxxxx správa xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx obnovy xx vzájemně xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Národní správa xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, fondy xxxxxx xx výkon xxxxxxx xxxxxx přímý xxxx. Navíc Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxx konfiskovanému majetku, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, byly-li xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx.
[26] Xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osidlovacím xxxxxx, xxxxxxxx podléhaly ústřední xxxxxx zřízené při Xxxxxxxxxxxx vnitra (viz. §4 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 27/1945 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx vnitřního osídlení), xx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x posléze xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx obnovy, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx skutečnosti xxxxxx vyvozovat xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Argumentaci xxxxxxx xx proto nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxxx správa xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx Ing. Hany X., Fondy národní xxxxxx xxx xxxxx 10 xxx xxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxxxxxx
[27] Xxx xxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx x rozhodování o xxxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx z §11 věty druhé xxxxxxx x. 5/1945 Xx., xxxxx něhož xxx xx orgán, xxxxx by xxx xxxxxxxx národní xxxxxx xxxxxx. Dle §7 xxxx. 1 písm. x) dekretu v xxxxxxx znění zavádí xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxx domů a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx výbor, a xxxxx hodnota převyšuje 5&xxxx;000&xxxx;000 X, xxx xxxxxxx národní xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx úřad, okresním xxxxxxxx výborem xxx xx xxxxxx čl. XXXX xxxxxx x. 320/2002 Xx., o xxxxx x zrušení xxxxxxxxx zákonů x xxxxxxxxxxx x ukončením xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx krajský úřad [§67 xxxx.1 xxxx. x) xxxxxx č. 129/2000 Xx., o xxxxxxx (krajské xxxxxxx), x xxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxx oprávněným projednat xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xx xxxx zrušení xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx o xxx xx tak xxxxxxx xxxx.
[28] Xxxxxxxxx orgánů xx. m. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx právním xxxxxxxx, kterým je xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům krajů, xxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x obcí s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§31 xxxx. 1 a 2 zákona x xxxxxxx městě Xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx zákonem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx xxxx x xxxxxx zákona xxxxxx Xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxx (§32 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x hlavním xxxxx Xxxxx). Xxxxxxx xxxxxx závazná xxxxxxxx x. 55/2000 Xx. xx. m. Prahy, xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx městských xxxxx a xxxxxx xxx ani xxxxx xxxxx, xx nutno xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx obytnými domy x xxxxxxxxxx parcelami xxxxxxxxx x X. xxxxxx Xxxxxxxxx xx. x. Xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, do xxxxx působnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx; xxxx xxxxxxxxxxxx přezkoumává xxxxxxxxxx xxxxxx xx. x. Xxxxx vydaná xx správním xxxxxx (§118 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxx městě Xxxxx). Xxxxxxxx xxxx x xxxxx případě, xxxxx zavdal xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu, byl xxxxxxx věcně xxxxxxxxxx x X. xxxxxx Xxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[29] Xxx xxxxxxx, nesvěřoval dekret x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ba xxxxxx počítal x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správ x xxxxxxx své xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxx xx x současné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dle §4 xxxx. 1 kompetenčního xxxxxx x platném xxxxx (xx znění xxxxxx č. 135/1996 Xx. xxxxxxxx 1.7.1996) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jiné xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu x xxxxxxxxxxx s majetkem xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vývoje xxx xxxxxxxxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxx XXX bylo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx příslušné xx věcech "správy xxxxxxxxx xxxxxxx", počínaje 21.4.1988 pro "hospodaření x xxxxxxxx majetkem" (§4 kompetenčního xxxxxx xx znění zákona x. 60/1988). X xxxxxx od 1.8.1990 xx 30.6.1996 bylo xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x působnosti Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx bylo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx příslušné xxx xxxxxx národního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx 1.7.1996 se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[31] Nejvyšší xxxxxxx soud se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, že zákonná xxxxxx nakládání s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx x. 109/1964 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx používal xxxxx "správa xxxxxxxxx xxxxxxx", x účinností xx 1.7.1988 xxx xxxxx hospodaření s xxxxxxxx majetkem". Xxxxx xxxxxxxxxxx x národním xxxxxxxx xx řídilo xxxxxxxxxxx ustanoveními hospodářského xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx (xxx §761 xxxx. 1 obchodního xxxxxxxx), resp. xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 119/1988 Xx., x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx majetkem a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx č. 61/1986 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx majetku, x xx xx xx přijetí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx je zákon x. 219/2000 Sb. (xxxxx xxxxx také xxxxxx obě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx financí - xxx §66 cit. xxxxxx).
[32] Xx podkladě xxxxxx zjištění xx xxxxxx, a to xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx (správa národního xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx státu), xx xxx termíny xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxx rozumět správu xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Jelikož xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx se soukromým xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx [16] xxxxx), xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dovodit, xx by působnost xx xxxxxx národní xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxx tak xxxxx x xxxx případech, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxx xxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce.
[33] Ministerstvo xxx místní xxxxxx xxxx xxxxxxx zákonem x. 272/1996 Xx. x xxxxxxxxx xx 1.11.1996 a xxxx xx xxxxxxx působnost xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně regionální xxxxxxx podnikání, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxx věci xxxxx bytů x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, investiční xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §14 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx doznalo jen xxxxxxxx změn, xxxxx xxxxxxxxxxxx má v xxxxxxxx době xxxxxxxxx xx xxxxxx regionální xxxxxxxx, xxxxxxxx bydlení, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx fondu x xxx věci nájmu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx plánování x stavebního xxxx, xxxxxxxxxxx, investiční xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x obytnému xxxx a stavební xxxxxxx je nepochybně xxxxxxx vztahem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Ačkoliv xxxxxxxxx §14 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx x bytového xxxxx" xxxxxxx na první xxxxx xxxxx do xxxxxxxx, totiž x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Národní xxxxxx vzhledem k xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx působí, xxxx xxxxxxx a bytový xxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx rozvoje tohoto xxxxx xx nepochybně xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx do vlastnického xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, odrazuje třetí xxxxx (xxxx. xxxxxxx) xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx bytů, které x xxxxx případech, xxxxxxx jedná-li xx x xxxxxxxxxx nájemné, xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx udržovacích xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx. Není zde xxxx xxxxx jiná xxxxx, xxxxx by xxxx zájem poskytnout xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx národní xxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx srov. xxxxx XX xx dne 21.6.2000, xx. xx. Xx. XX 3/2000, xx. 18, x. 93 Sb. XX, xxx. 315 - 316). Teprve narovnání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, že budou xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx umožňující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx fondu.
[34] Nelze xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nikdy xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx z xxxx uvedeného, národní xxxxxx vykonávají xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx dohled xxx jejím xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §7 xxxxxxx x. 5/1945 Xx., x xxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Ministerstva pro xxxxxx rozvoj. Xxxx xxxxxxxxx se aktivuje xxxxxx v xxxxxxx, xx je xxxxxx xxxxxxxx proti rozhodnutí Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, xxxx. xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xxxxxx xxxxxx dozorová pravomoc xxx činností orgánů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx a bytovému xxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx [ §118 xxxx. 3 xxxx. a) a x) zákona x xxxxxxx městě Xxxxx]. Xxxxxxxxxxxxxxx těchto pravomocí xx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxx národní xxxxxxx by mělo Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx realizovat xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxxx x oblasti politiky xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x postoje xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx ze xxx 29.1.2007, které xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osvětlit xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx mu zákon xxxxxx. Důsledky xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k národní xxxxxx zavedené x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx jiný xxxx, xxxxxx mohou xxxxx xxxxxxxxxx negativních xxxxx.
XXX.
Xxxxxxx
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx s ohledem xx xxx xxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxx žádný xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx určit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx demonstraci xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx z odvětví xxxxxxxxxxxxxxx průmyslu xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu xx. x. Prahy xx xxxx xxxxxxx národní xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj, xxxxx xx xxxxx x oblast xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx zákona, x xxxxxxx znění.